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二〇二〇年八月
苏州市
二○一九年本级财政总决算情况表
苏州市财政局
一、2019年全市预算执行情况
附表1 2019年苏州市一般公共预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
附表2 2019年苏州市分地区一般公共预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
附表3 2019年苏州市一般公共预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
附表4 2019年苏州市分地区一般公共预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
附表5 2019年苏州市政府性基金预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
附表6 2019年苏州市分地区政府性基金预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
附表7 2019年苏州市政府性基金预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
附表8 2019年苏州市分地区政府性基金预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
附表9 2019年苏州市国有资本经营预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
附表10 2019年苏州市分地区国有资本经营预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
附表11 2019年苏州市国有资本经营预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
附表12 2019年苏州市分地区国有资本经营预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
附表13 2019年苏州市社会保险基金预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13
附表14 2019年苏州市社会保险基金预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
二、2019年市级预算执行情况
附表15 2019年市级一般公共预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15
附表16 2019年市级一般公共预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16
附表16-1 2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17
附表16-2 2019年市级一般公共预算基本支出执行情况明细表(按政府预算经济科目）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35
附表17 2019年市级一般公共预算支出预算变动情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„36
附表18 2019年市级一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费、机关运行经费执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„37
附表19 2019年市级部门收支决算汇总表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38
附表20 2019年市级一般公共预算收支执行情况平衡表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41
附表21 2019年市级一般公共预算对下转移支付执行情况表（分地区）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„42
附表22 2019年市级重点支出执行情况表（含对下转移支付）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„43
附表23 2019年一般公共预算市对区、县税收返还和转移支付执行情况表（分地区）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„45
附表24 2019年一般公共预算市对区、县专项转移支付执行情况表（分地区、分项目）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„46
附表25 2019年市级政府性基金预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„47
附表26 2019年市级政府性基金预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„48
附表26-1 2019年市级政府性基金预算支出执行情况明细表（按功能科目）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„49
附表27 2019年市级政府性基金预算对下转移支付执行情况表（分地区）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„51
附 表 目 录
附 表 目 录
附表28 2019年市级国有资本经营预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„52
附表29 2019年市级国有资本经营预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„53
附表29-1 2019年市级国有资本经营预算支出执行情况明细表（按功能科目）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„54
附表30 2019年市级国有资本经营预算对下转移支付执行情况表（分地区）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„55
附表31 2019年市级社会保险基金预算收入执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„56
附表32 2019年市级社会保险基金预算支出执行情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„57
附表32-1 2019年市级社会保险基金预算支出执行情况明细表（按功能科目）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„58
三、2019年债务情况
附表33 2019年苏州市地方政府债务限额及余额决算情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„59
附表34 2019年市级地方政府债券使用情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„60
附表35 2019年苏州市地方政府债务相关情况表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„61
单位：万元
类 别 比上年决算
科目 增减额 增减%
一般公共预算收入 21,199,931 22,218,094 1,018,163 4.80
一、税收收入 19,295,407 19,910,383 614,976 3.19
1、增值税 8,180,520 8,190,697 10,177 0.12
2、企业所得税 3,926,851 3,796,178 -130,673 -3.33
3、个人所得税 1,283,985 924,508 -359,477 -28.00
4、城市维护建设税 1,180,186 1,144,381 -35,805 -3.03
5、房产税 932,685 986,935 54,250 5.82
6、印花税 259,778 238,723 -21,055 -8.10
7、城镇土地使用税 381,445 329,817 -51,628 -13.53
8、土地增值税 1,147,710 1,862,348 714,638 62.27
9、车船税 127,064 133,441 6,377 5.02
10、耕地占用税 72,751 85,419 12,668 17.41
11、契税 1,719,163 2,131,127 411,964 23.96
12、环境保护税 36,872 81,814 44,942 121.89
13、其他税收收入 46,397 4,995 -41,402 -89.23
二、非税收入 1,904,524 2,307,711 403,187 21.17
1、专项收入 1,014,246 980,403 -33,843 -3.34
2、行政事业性收费收入 274,117 307,109 32,992 12.04
3、罚没收入 155,521 191,998 36,477 23.45
4、国有资源(资产）有偿使用收入 368,054 662,471 294,417 79.99
5、政府住房基金收入 23,250 31,667 8,417 36.20
6、捐赠收入 1,077 561 -516 -47.91
7、其他收入 68,259 133,502 65,243 95.58
2019年苏州市一般公共预算收入执行情况表（附表 1）
上年决算数 执行数
第 1 页
单位：万元
类 别
科目 增减额 增减%
全 市 21,199,931 22,218,094 1,018,163 4.80
一、市区 11,325,636 12,015,177 689,541 6.09
（一）本级 4,392,489 4,505,315 112,826 2.57
1、市级 892,301 803,314 -88,987 -9.97
2、工业园区 3,500,188 3,702,001 201,813 5.77
（二）区级 6,933,147 7,509,862 576,715 8.32
1、姑苏区 622,970 636,104 13,134 2.11
2、高新区 1,590,009 1,686,009 96,000 6.04
3、吴中区 1,606,135 1,756,296 150,161 9.35
4、相城区 1,085,033 1,200,503 115,470 10.64
5、吴江区 2,029,000 2,230,950 201,950 9.95
二、市（县） 9,874,295 10,202,917 328,622 3.33
1、张家港市 2,334,288 2,470,018 135,730 5.81
2、昆山市 3,878,858 4,073,058 194,200 5.01
3、太仓市 1,550,558 1,629,666 79,108 5.10
4、常熟市 2,110,591 2,030,175 -80,416 -3.81
上年决算数 执行数比上年决算
2019年苏州市分地区一般公共预算收入执行情况表（附表 2）
第 2 页
单位：万元
类 别 比上年决算
项 目 增减额 增减%
一般公共预算支出 19,527,090 21,414,508 1,887,418 9.67
一、一般公共服务支出 1,869,266 2,017,679 148,413 7.94
二、国防支出 32,013 43,811 11,798 36.85
三、公共安全支出 1,503,563 1,585,165 81,602 5.43
四、教育支出 3,129,530 3,491,874 362,344 11.58
五、科学技术支出 1,522,777 1,815,755 292,978 19.24
六、文化旅游体育与传媒支出 488,845 507,932 19,087 3.90
七、社会保障和就业支出 1,854,606 1,969,916 115,310 6.22
八、卫生健康支出 1,128,882 1,280,641 151,759 13.44
九、节能环保支出 578,667 631,436 52,769 9.12
十、城乡社区支出 3,778,974 4,153,225 374,251 9.90
十一、农林水支出 1,081,020 1,114,341 33,321 3.08
十二、交通运输支出 649,632 684,099 34,467 5.31
十三、资源勘探信息等支出 520,904 456,457 -64,447 -12.37
十四、商业服务业等支出 260,626 324,884 64,258 24.66
十五、金融支出 30,560 28,751 -1,809 -5.92
十六、援助其他地区支出 107,306 85,301 -22,005 -20.51
十七、自然资源海洋气象等支出 87,877 103,092 15,215 17.31
十八、住房保障支出 630,727 758,908 128,181 20.32
十九、粮油物资储备支出 25,779 27,753 1,974 7.66
二十、灾害防治及应急管理支出 0 109,018 109,018 -
二十一、预备费
二十二、其他支出 38,897 7,760 -31,137 -80.05
二十三、债务付息支出 205,920 216,243 10,323 5.01
二十四、债务发行费用支出 719 467 -252 -35.05
上年决算数 执行数
2019年苏州市一般公共预算支出执行情况表（附表 3）
第 3 页
单位：万元
类 别
科目 增减额 增减%
全 市 19,527,090 21,414,508 1,887,418 9.67
一、市区 11,065,155 12,115,453 1,050,298 9.49
（一）本级 5,337,366 5,731,677 394,311 7.39
1、市级 3,230,822 3,558,178 327,356 10.13
2、工业园区 2,106,544 2,173,499 66,955 3.18
（二）区级 5,727,789 6,383,776 655,987 11.45
1、姑苏区 494,493 593,026 98,533 19.93
2、高新区 1,143,891 1,248,910 105,019 9.18
3、吴中区 1,417,359 1,533,265 115,906 8.18
4、相城区 741,405 826,905 85,500 11.53
5、吴江区 1,930,641 2,181,670 251,029 13.00
二、市（县） 8,461,935 9,299,055 837,120 9.89
1、张家港市 2,119,909 2,247,736 127,827 6.03
2、昆山市 3,184,901 3,424,092 239,191 7.51
3、太仓市 1,325,917 1,432,235 106,318 8.02
4、常熟市 1,831,208 2,194,992 363,784 19.87
上年决算数 执行数
2019年苏州市分地区一般公共预算支出执行情况表（附表 4）
比上年决算
第 4 页
单位：万元
类 别 比上年决算
项 目 增减额 增减%
政府性基金收入 16,909,879 18,640,934 1,731,055 10.24
一、国有土地使用权出让收入 15,634,420 17,318,840 1,684,420 10.77
二、国有土地收益基金收入 790,057 877,851 87,794 11.11
三、农业土地开发资金收入 18,481 16,852 -1,629 -8.81
四、城市基础设施配套费收入 226,377 202,045 -24,332 -10.75
五、污水处理费收入 200,103 182,690 -17,413 -8.70
六、车辆通行费 24,635 25,768 1,133 4.60
七、港口建设费收入 14,191 15,398 1,207 8.51
八、其他政府性基金收入 1,615 1,490 -125 -7.74
上年决算数 执行数
2019年苏州市政府性基金预算收入执行情况表（附表 5）
第 5 页
单位：万元
类 别
科目 增减额 增减%
全 市 16,909,879 18,640,934 1,731,055 10.24
一、市区 10,316,163 12,450,805 2,134,642 20.69
（一）本级 2,805,969 4,026,603 1,220,634 43.50
1、市级 2,069,097 2,738,905 669,808 32.37
2、工业园区 736,872 1,287,698 550,826 74.75
（二）区级 7,510,194 8,424,202 914,008 12.17
1、姑苏区
2、高新区 2,783,534 1,853,905 -929,629 -33.40
3、吴中区 1,362,028 2,991,854 1,629,826 119.66
4、相城区 1,662,601 2,047,512 384,911 23.15
5、吴江区 1,702,031 1,530,931 -171,100 -10.05
二、市（县） 6,593,716 6,190,129 -403,587 -6.12
1、张家港市 1,901,869 1,341,169 -560,700 -29.48
2、昆山市 1,306,247 1,302,139 -4,108 -0.31
3、太仓市 1,444,103 1,346,368 -97,735 -6.77
4、常熟市 1,941,497 2,200,453 258,956 13.34
上年决算数 执行数
2019年苏州市分地区政府性基金预算收入执行情况表
（附表 6）
比上年决算
第 6 页
单位：万元
类 别 比上年决算
项 目 增减额 增减%
政府性基金支出 17,382,713 17,505,019 122,306 0.70
一、文化旅游体育与传媒支出 1,747 4,079 2,332 133.49
二、社会保障和就业支出 6 1 -5 -83.33
三、城乡社区支出 17,023,686 17,118,498 94,812 0.56
四、交通运输支出 46,943 50,773 3,830 8.16
五、资源勘探信息等支出
六、商业服务业等支出 25 0 -25 -100.00
七、其他支出 105,310 92,139 -13,171 -12.51
八、债务付息支出 204,088 238,280 34,192 16.75
九、债务发行费用支出 908 1,249 341 37.56
2019年苏州市政府性基金预算支出执行情况表（附表 7）
上年决算数 执行数
第 7 页
单位：万元
类 别
科目 增减额 增减%
全 市 17,382,713 17,505,019 122,306 0.70
一、市区 10,516,032 11,196,265 680,233 6.47
（一）本级 3,027,036 3,323,413 296,377 9.79
1、市级 2,467,827 2,134,533 -333,294 -13.51
2、工业园区 559,209 1,188,880 629,671 112.60
（二）区级 7,488,996 7,872,852 383,856 5.13
1、姑苏区 78,262 71,124 -7,138 -9.12
2、高新区 2,361,567 1,812,130 -549,437 -23.27
3、吴中区 1,565,947 2,708,186 1,142,239 72.94
4、相城区 1,763,645 1,931,234 167,589 9.50
5、吴江区 1,719,575 1,350,178 -369,397 -21.48
二、市（县） 6,866,681 6,308,754 -557,927 -8.13
1、张家港市 1,788,463 1,376,531 -411,932 -23.03
2、昆山市 1,481,104 1,476,944 -4,160 -0.28
3、太仓市 1,442,408 1,351,777 -90,631 -6.28
4、常熟市 2,154,706 2,103,502 -51,204 -2.38
上年决算数 执行数
2019年苏州市分地区政府性基金预算支出执行情况表（附表 8）
比上年决算
第 8 页
单位：万元
类 别 比上年决算
项 目 增减额 增减%
国有资本经营收入 171,606 252,239 80,633 46.99
一、利润收入 149,073 177,575 28,502 19.12
二、股利、股息收入 2,967 2,727 -240 -8.09
三、产权转让收入 3,680 64,253 60,573 1646.01
四、清算收入
五、其他国有资本经营预算收入 15,886 7,684 -8,202 -51.63
2019年苏州市国有资本经营预算收入执行情况表（附表 9）
上年决算数 执行数
第 9 页
单位：万元
类 别
科目 增减额 增减%
全 市 171,606 252,239 80,633 46.99
一、市区 141,621 214,607 72,986 51.54
（一）本级 96,364 156,252 59,888 62.15
1、市级 55,784 49,412 -6,372 -11.42
2、工业园区 40,580 106,840 66,260 163.28
（二）区级 45,257 58,355 13,098 28.94
1、姑苏区 2,418 5,608 3,190 131.93
2、高新区 10,029 11,509 1,480 14.76
3、吴中区 15,091 6,481 -8,610 -57.05
4、相城区 3,414 4,843 1,429 41.86
5、吴江区 14,305 29,914 15,609 109.12
二、市（县） 29,985 37,632 7,647 25.50
1、张家港市 5,828 11,230 5,402 92.69
2、昆山市 7,559 13,000 5,441 71.98
3、太仓市 5,406 5,341 -65 -1.20
4、常熟市 11,192 8,061 -3,131 -27.98
2019年苏州市分地区国有资本经营预算收入执行情况表（附表 10）
上年决算数 执行数比上年决算
第 10 页
单位：万元
类 别 比上年决算
项 目 增减额 增减%
国有资本经营支出 110,358 217,339 106,981 96.94
一、解决历史遗留问题及改革成本支出
10,562 15,258 4,696 44.46
二、国有企业资本金注入 72,208 48,248 -23,960 -33.18
三、国有企业政策性补贴 8,926 108,119 99,193 1111.28
四、其他国有资本经营预算支出 18,662 45,714 27,052 144.96
2019年苏州市国有资本经营预算支出执行情况表（附表 11）
上年决算数 执行数
第 11 页
单位：万元
类 别
科目 增减额 增减%
全 市 110,358 217,339 106,981 96.94
一、市区 92,061 193,812 101,751 110.53
（一）本级 61,528 151,369 89,841 146.02
1、市级 45,753 44,627 -1,126 -2.46
2、工业园区 15,775 106,742 90,967 576.65
（二）区级 30,533 42,443 11,910 39.01
1、姑苏区 2,345 3,300 955 40.72
2、高新区 8,123 8,402 279 3.43
3、吴中区 4,340 2,526 -1,814 -41.80
4、相城区 3,414 4,945 1,531 44.84
5、吴江区 12,311 23,270 10,959 89.02
二、市（县） 18,297 23,527 5,230 28.58
1、张家港市 3,779 5,707 1,928 51.02
2、昆山市 5,559 9,000 3,441 61.90
3、太仓市 2,230 2,521 291 13.05
4、常熟市 6,729 6,299 -430 -6.39
2019年苏州市分地区国有资本经营预算支出执行情况表（附表 12）
上年决算数 执行数比上年决算
第 12 页
单位：万元
类 别 比上年决算
项 目 增减额 增减%
社会保险基金收入 12,483,540 13,463,596 980,056 7.85
一、企业职工基本养老保险基金收入
6,727,253 8,114,981 1,387,728 20.63
二、失业保险基金收入 261,489 302,584 41,095 15.72
三、职工基本医疗保险基金收入 2,502,854 2,685,645 182,791 7.30
四、工伤保险基金收入 238,628 210,678 -27,950 -11.71
五、生育保险基金收入 230,197 230,050 -147 -0.06
六、城乡居民基本养老保险基金收入
233,619 212,745 -20,874 -8.94
七、机关事业单位基本养老保险基金收入
1,950,229 1,347,615 -602,614 -30.90
八、城乡居民基本医疗保险基金收入
339,271 359,298 20,027 5.90
2019年苏州市社会保险基金预算收入执行情况表（附表 13）
上年决算数 执行数
第 13 页
单位：万元
类 别
科目 增减额 增减%
社会保险基金支出 9,552,386 10,461,667 909,281 9.52
一、企业职工基本养老保险基金支出
4,413,485 5,809,599 1,396,114 31.63
二、失业保险基金支出 261,993 312,584 50,591 19.31
三、职工基本医疗保险基金支出 1,946,273 2,065,295 119,022 6.12
四、工伤保险基金支出 164,301 184,496 20,195 12.29
五、生育保险基金支出 227,880 221,743 -6,137 -2.69
六、城乡居民基本养老保险基金支出
211,610 212,354 744 0.35
七、机关事业单位基本养老保险基金支出
1,979,500 1,295,738 -683,762 -34.54
八、城乡居民基本医疗保险基金支出
347,344 359,858 12,514 3.60
2019年苏州市社会保险基金预算支出执行情况表（附表 14）
上年决算数 执行数比上年决算
第 14 页
单位：万元
类 别
科目 增减额 增减%
一般公共预算收入 880,000 880,000 803,314 -88,987 -9.97 91.29
一、税收收入 690,000 690,000 621,791 -84,754 -12.00 90.11
1、增值税 268,000 268,000 196,473 -71,752 -26.75 73.31
2、企业所得税 121,700 121,700 107,834 2,549 2.42 88.61
3、个人所得税 47,000 47,000 24,106 -33,808 -58.38 51.29
4、城市维护建设税 52,000 52,000 40,331 -7,114 -14.99 77.56
5、房产税 18,400 18,400 13,404 -3,045 -18.51 72.85
6、印花税 9,630 9,630 8,219 -303 -3.56 85.35
7、城镇土地使用税 1,700 1,700 1,351 -154 -10.23 79.47
8、土地增值税 900 900 2,630 1,868 245.14 292.22
9、车船税 58,820 58,820 54,529 68 0.12 92.70
10、耕地占用税
11、契税 111,700 111,700 172,861 27,039 18.54 154.75
12、环境保护税 0 0 30 30 - -
13、其他税收收入 150 150 23 -132 -85.16 15.33
二、非税收入 190,000 190,000 181,523 -4,233 -2.28 95.54
1、专项收入 43,000 43,000 30,097 -10,878 -26.55 69.99
2、行政事业性收费收入 16,000 16,000 22,398 6,501 40.89 139.99
3、罚没收入 35,000 35,000 1,532 -32,737 -95.53 4.38
4、国有资源(资产）有偿使用收入
48,000 48,000 73,849 25,881 53.95 153.85
5、政府住房基金收入 8,000 8,000 5,073 -2,574 -33.66 63.41
6、捐赠收入
7、其他收入 40,000 40,000 48,574 9,574 24.55 121.44
2019年市级一般公共预算收入执行情况表
（附表 15）
调整后预算数 决算数 占调整预算数%比上年实绩
年初预算数
第 15 页
单位：万元
类 别
项 目 增减额 增减%
一般公共预算支出 3,518,212 3,639,784 3,558,178 327,356 10.13 97.76
一、一般公共服务支出 262,764 288,452 276,233 30,524 12.42 95.76
二、国防支出 2,555 3,501 3,501 -4,779 -57.72 100.00
三、公共安全支出 412,140 484,321 470,914 28,035 6.33 97.23
四、教育支出 345,545 342,556 331,854 40,472 13.89 96.88
五、科学技术支出 199,574 70,769 69,782 9,430 15.63 98.61
六、文化旅游体育与传媒支出 131,712 150,887 148,838 2,941 2.02 98.64
七、社会保障和就业支出 265,974 354,865 348,927 62,638 21.88 98.33
八、卫生健康支出 201,415 222,007 212,590 42,667 25.11 95.76
九、节能环保支出 74,462 32,036 30,132 -4,373 -12.67 94.06
十、城乡社区支出 905,217 967,760 960,974 49,609 5.44 99.30
十一、农林水支出 134,368 89,609 86,201 30,196 53.92 96.20
十二、交通运输支出 165,431 275,124 271,947 2,435 0.90 98.85
十三、资源勘探信息等支出 6,757 10,223 9,332 -6,196 -39.90 91.28
十四、商业服务业等支出 11,676 13,526 3,871 -12,765 -76.73 28.62
十五、金融支出 11,851 11,067 11,046 1,860 20.25 99.81
十六、援助其他地区支出 6,494 7,395 7,385 1,928 35.33 99.86
十七、自然资源海洋气象等支出 16,931 13,027 12,958 -4,068 -23.89 99.47
十八、住房保障支出 208,068 256,927 256,884 49,879 24.10 99.98
十九、粮油物资储备支出 1,439 2,232 2,158 -2 -0.09 96.68
二十、灾害防治及应急管理支出 7,070 6,931 6,082 6,082 - 87.75
二十一、预备费 70,000 0 0 0 - -
二十二、其他支出 40,000 0 0 0 - -
二十三、债务付息支出 36,569 36,569 36,569 999 2.81 100.00
二十四、债务发行费用支出 200 0 0 -156 -100.00 -
附：债务还本支出 58,916 58,916 58,916 -87,291 -59.70 100.00
2019年市级一般公共预算支出执行情况表
（附表 16）
调整后预算数 决算数 占调整预算数%年初预算数比上年实绩
第 16 页
类 别
项 目
一般公共预算支出 3,558,178
1.一般公共服务支出 276,233
人大事务 3,983
行政运行 2,652
一般行政管理事务 626
人大会议 295
人大立法 90
人大监督 135
人大代表履职能力提升 185
政协事务 3,667
行政运行 2,530
一般行政管理事务 726
政协会议 100
委员视察 203
事业运行 73
其他政协事务支出 35
政府办公厅(室)及相关机构事务 43,067
行政运行 13,758
一般行政管理事务 10,212
机关服务 8,435
专项业务活动 125
信访事务 351
事业运行 2,996
其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 7,190
发展与改革事务 14,096
行政运行 5,265
一般行政管理事务 4,200
物价管理 545
事业运行 1,422
其他发展与改革事务支出 2,664
统计信息事务 3,413
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
第 17 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
行政运行 1,793
一般行政管理事务 559
专项普查活动 781
事业运行 280
财政事务 12,170
行政运行 7,037
一般行政管理事务 3,492
财政国库业务 15
事业运行 759
其他财政事务支出 867
税收事务 32,328
其他税收事务支出 32,328
审计事务 3,471
行政运行 2,422
一般行政管理事务 843
审计业务 80
事业运行 126
海关事务 2,622
检验检疫 50
其他海关事务支出 2,572
人力资源事务 6,713
行政运行 1,868
一般行政管理事务 1,090
事业运行 765
其他人力资源事务支出 2,990
纪检监察事务 22,497
行政运行 5,812
一般行政管理事务 15,822
大案要案查处 805
事业运行 54
其他纪检监察事务支出 4
第 18 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
商贸事务 9,154
行政运行 6,618
一般行政管理事务 2,188
事业运行 330
其他商贸事务支出 18
知识产权事务 5,785
行政运行 531
一般行政管理事务 76
国家知识产权战略 63
专利执法 136
知识产权宏观管理 3,814
事业运行 512
其他知识产权事务支出 653
民族事务 967
一般行政管理事务 290
民族工作专项 677
港澳台事务 1,952
行政运行 1,262
一般行政管理事务 307
台湾事务 383
档案事务 5,644
行政运行 1,255
一般行政管理事务 411
档案馆 2,314
其他档案事务支出 1,664
民主党派及工商联事务 3,092
行政运行 2,642
一般行政管理事务 379
参政议政 71
群众团体事务 8,408
行政运行 2,094
第 19 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
一般行政管理事务 1,161
事业运行 897
其他群众团体事务支出 4,256
党委办公厅(室)及相关机构事务 4,974
行政运行 2,919
一般行政管理事务 1,963
专项业务 37
其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出 55
组织事务 3,946
行政运行 2,101
一般行政管理事务 815
其他组织事务支出 1,030
宣传事务 9,372
行政运行 2,606
一般行政管理事务 506
事业运行 16
其他宣传事务支出 6,244
统战事务 3,306
行政运行 1,505
一般行政管理事务 73
宗教事务 826
华侨事务 128
其他统战事务支出 774
其他共产党事务支出(款) 16,718
行政运行 9,111
一般行政管理事务 5,796
事业运行 614
其他共产党事务支出(项) 1,197
网信事务 1,011
行政运行 56
一般行政管理事务 60
第 20 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
其他网信事务支出 895
市场监督管理事务 53,877
行政运行 7,973
一般行政管理事务 4,196
市场监督管理专项 14,675
市场监管执法 616
消费者权益保护 184
信息化建设 1,306
市场监督管理技术支持 3,111
药品事务 3,086
事业运行 9,951
其他市场监督管理事务 8,779
2.国防支出 3,501
3.公共安全支出 470,914
武装警察部队(款) 10,616
公安 385,587
行政运行 318,166
一般行政管理事务 3,554
信息化建设 40,510
执法办案 12,698
特别业务 86
事业运行 681
其他公安支出 9,892
检察 20,575
行政运行 7,770
一般行政管理事务 2,900
“两房”建设 9,000
检察监督 238
其他检察支出 667
法院 27,158
行政运行 11,762
第 21 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
一般行政管理事务 2,030
案件审判 8,566
“两庭”建设 4,000
其他法院支出 800
司法 7,373
行政运行 3,431
一般行政管理事务 1,059
基层司法业务 33
普法宣传 280
律师公证管理 10
国家统一法律职业资格考试 135
仲裁 1,957
法制建设 244
事业运行 107
其他司法支出 117
4.教育支出 331,854
教育管理事务 11,248
行政运行 2,054
其他教育管理事务支出 9,194
普通教育 147,128
学前教育 2,982
小学教育 11,621
初中教育 81,583
高中教育 50,862
其他普通教育支出 80
职业教育 135,596
中专教育 50,235
技校教育 24,147
职业高中教育 8
高等职业教育 59,714
其他职业教育支出 1,492
第 22 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
成人教育 300
成人中等教育 300
特殊教育 3,020
特殊学校教育 2,571
工读学校教育 449
进修及培训 8,745
干部教育 8,745
教育费附加安排的支出 2,621
中等职业学校教学设施 60
其他教育费附加安排的支出 2,561
其他教育支出(款) 23,196
其他教育支出(项) 23,196
5.科学技术支出 69,782
科学技术管理事务 2,222
行政运行 1,907
一般行政管理事务 315
基础研究 672
自然科学基金 672
应用研究 8,621
社会公益研究 8,621
技术研究与开发 34,050
应用技术研究与开发 29,875
产业技术研究与开发 4,175
科技条件与服务 2,509
科技条件专项 2,509
社会科学 6
社科基金支出 6
科学技术普及 8,421
机构运行 244
科普活动 741
青少年科技活动 42
第 23 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
学术交流活动 438
科技馆站 6,300
其他科学技术普及支出 656
其他科学技术支出(款) 13,281
科技奖励 22
其他科学技术支出(项) 13,259
6.文化旅游体育与传媒支出 148,838
文化和旅游 76,279
行政运行 7,634
图书馆 24,098
文化展示及纪念机构 5,395
艺术表演团体 9,535
群众文化 435
文化和旅游交流与合作 577
文化创作与保护 1,414
旅游宣传 5,407
其他文化和旅游支出 21,784
文物 15,579
行政运行 262
文物保护 3,457
博物馆 9,815
其他文物支出 2,045
体育 22,922
行政运行 1,062
一般行政管理事务 427
运动项目管理 730
体育竞赛 6,230
体育训练 3,138
体育场馆 2,519
群众体育 3,820
体育交流与合作 30
第 24 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
其他体育支出 4,966
新闻出版电影 23,220
出版发行 120
其他新闻出版电影支出 23,100
广播电视 3,116
其他广播电视支出 3,116
其他文化体育与传媒支出(款) 7,722
宣传文化发展专项支出 488
文化产业发展专项支出 4,017
其他文化体育与传媒支出(项) 3,217
7.社会保障和就业支出 348,927
人力资源和社会保障管理事务 22,469
行政运行 7,922
一般行政管理事务 1,613
综合业务管理 55
劳动保障监察 988
就业管理事务 2,770
信息化建设 2,616
社会保险经办机构 2,424
劳动关系和维权 475
公共就业服务和职业技能鉴定机构 1,749
其他人力资源和社会保障管理事务支出 1,857
民政管理事务 3,966
行政运行 2,618
民间组织管理 9
行政区划和地名管理 94
基层政权和社区建设 139
其他民政管理事务支出 1,106
行政事业单位离退休 251,061
归口管理的行政单位离退休 9,895
未归口管理的行政单位离退休 14,166
第 25 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
机关事业单位基本养老保险缴费支出 60,797
机关事业单位职业年金缴费支出 40,610
对机关事业单位基本养老保险基金的补助 96,600
其他行政事业单位离退休支出 28,993
就业补助 4,406
就业创业服务补贴 10
职业培训补贴 683
就业见习补贴 174
高技能人才培养补助 479
其他就业补助支出 3,060
抚恤 2,564
死亡抚恤 1,105
优抚事业单位支出 504
社会福利 17,940
老年福利 10
殡葬 4,669
社会福利事业单位 13,261
残疾人事业 7,761
行政运行 818
一般行政管理事务 427
残疾人康复 200
残疾人就业和扶贫 703
其他残疾人事业支出 5,613
红十字事业 908
行政运行 474
一般行政管理事务 434
临时救助 3,566
临时救助支出 1,391
流浪乞讨人员救助支出 2,175
财政对基本养老保险基金的补助 4,280
财政对城乡居民基本养老保险基金的补助 4,280
第 26 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
其他社会保障和就业支出(款) 11,777
其他社会保障和就业支出(项) 11,777
8.卫生健康支出 212,590
卫生健康管理事务 5,123
行政运行 2,367
一般行政管理事务 2,756
公立医院 98,382
综合医院 60,130
中医(民族)医院 14,633
传染病医院 9,466
精神病医院 11,323
妇产医院 1,000
儿童医院 1,000
其他公立医院支出 830
基层医疗卫生机构 56
其他基层医疗卫生机构支出 56
公共卫生 33,268
疾病预防控制机构 14,063
卫生监督机构 2,954
妇幼保健机构 1,058
应急救治机构 1,787
采供血机构 11,304
重大公共卫生专项 1,909
其他公共卫生支出 193
中医药 396
其他中医药支出 396
计划生育事务 5,122
其他计划生育事务支出 5,122
行政事业单位医疗 10,338
其他行政事业单位医疗支出 10,338
财政对基本医疗保险基金的补助 34,705
第 27 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助 31,805
财政对其他基本医疗保险基金的补助 2,900
医疗保障管理事务 972
行政运行 368
一般行政管理事务 251
信息化建设 286
医疗保障政策管理 67
其他卫生健康支出(款) 24,228
其他卫生健康支出(项) 24,228
9.节能环保支出 30,132
环境保护管理事务 6,176
行政运行 3,279
一般行政管理事务 2,897
环境监测与监察 454
核与辐射安全监督 454
污染防治 20,899
水体 12,083
固体废弃物与化学品 442
其他污染防治支出 8,374
能源节约利用(款) 539
能源节约利用(项) 539
污染减排 460
生态环境执法监察 360
其他污染减排支出 100
其他节能环保支出(款) 1,604
其他节能环保支出(项) 1,604
10.城乡社区支出 960,974
城乡社区管理事务 81,977
行政运行 19,161
一般行政管理事务 35,487
城管执法 401
第 28 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
工程建设管理 7,277
市政公用行业市场监管 2,024
其他城乡社区管理事务支出 17,627
城乡社区规划与管理(款) 9,062
城乡社区规划与管理(项) 9,062
城乡社区公共设施 723,973
小城镇基础设施建设 420
其他城乡社区公共设施支出 723,553
城乡社区环境卫生(款) 26,774
城乡社区环境卫生(项) 26,774
建设市场管理与监督(款) 4,828
建设市场管理与监督(项) 4,828
其他城乡社区支出(款) 114,360
其他城乡社区支出(项) 114,360
11.农林水支出 86,201
农业 19,868
行政运行 5,948
一般行政管理事务 2,096
事业运行 3,396
科技转化与推广服务 929
病虫害控制 287
农产品质量安全 1,030
执法监管 803
统计监测与信息服务 9
农业行业业务管理 715
农业组织化与产业化经营 669
农村公益事业 588
农业资源保护修复与利用 478
成品油价格改革对渔业的补贴 2
其他农业支出 2,918
林业和草原 1,711
第 29 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
事业机构 744
森林培育 242
技术推广与转化 21
森林生态效益补偿 8
湿地保护 392
其他林业和草原支出 304
水利 58,351
行政运行 1,742
一般行政管理事务 2,110
水利行业业务管理 558
水利工程建设 1,000
水利工程运行与维护 43,488
水利前期工作 13
水利执法监督 747
水资源节约管理与保护 1,078
防汛 4,604
农田水利 10
其他水利支出 3,001
农村综合改革 10
其他农村综合改革支出 10
普惠金融发展支出 5,545
创业担保贷款贴息 69
其他普惠金融发展支出 5,476
其他农林水支出(款) 716
其他农林水支出(项) 716
12.交通运输支出 271,947
公路水路运输 217,068
行政运行 2,611
公路建设 386
公路养护 26,439
公路和运输安全 195
第 30 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
公路运输管理 8,935
航道维护 3,645
救助打捞 2,197
海事管理 5,578
其他公路水路运输支出 167,082
成品油价格改革对交通运输的补贴 18,341
对城市公交的补贴 14,014
对农村道路客运的补贴 47
对出租车的补贴 3,650
成品油价格改革补贴其他支出 630
邮政业支出 359
一般行政管理事务 60
行业监管 299
车辆购置税支出 30,682
车辆购置税用于公路等基础设施建设支出 30,682
其他交通运输支出(款) 5,497
其他交通运输支出(项) 5,497
13.资源勘探信息等支出 9,332
工业和信息产业监管 1,464
无线电监管 577
工业和信息产业支持 887
国有资产监管 1,277
行政运行 1,096
一般行政管理事务 181
支持中小企业发展和管理支出 6,059
一般行政管理事务 28
中小企业发展专项 2,700
其他支持中小企业发展和管理支出 3,331
其他资源勘探信息等支出(款) 532
其他资源勘探信息等支出(项) 532
14.商业服务业等支出 3,871
第 31 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
商业流通事务 1,821
行政运行 1,039
一般行政管理事务 541
其他商业流通事务支出 241
涉外发展服务支出 873
其他涉外发展服务支出 873
其他商业服务业等支出(款) 1,177
其他商业服务业等支出(项) 1,177
15.金融支出 11,046
金融部门行政支出 556
行政运行 218
一般行政管理事务 338
金融部门监管支出 20
金融部门其他监管支出 20
金融发展支出 8,384
其他金融发展支出 8,384
其他金融支出(款) 2,086
其他金融支出(项) 2,086
16.援助其他地区支出 7,385
其他支出 7,385
17.自然资源海洋气象等支出 12,958
自然资源事务 11,441
行政运行 3,326
一般行政管理事务 2,805
土地资源储备支出 1,551
事业运行 2,372
其他自然资源事务支出 1,387
气象事务 1,517
一般行政管理事务 147
气象事业机构 1,070
第 32 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
其他气象事务支出 300
18.住房保障支出 256,884
保障性安居工程支出 6,344
棚户区改造 81
公共租赁住房 300
保障性住房租金补贴 546
其他保障性安居工程支出 5,417
住房改革支出 236,791
住房公积金 61,967
提租补贴 113,010
购房补贴 61,814
城乡社区住宅 13,749
住房公积金管理 11,430
其他城乡社区住宅支出 2,319
19.粮油物资储备支出 2,158
粮油事务 2,158
行政运行 1,421
一般行政管理事务 15
粮食信息统计 10
粮食专项业务活动 653
其他粮油事务支出 59
20.灾害防治及应急管理支出 6,082
应急管理事务 4,782
行政运行 848
一般行政管理事务 503
安全监管 3,211
其他应急管理支出 220
消防事务 754
消防应急救援 682
其他消防事务支出 72
地震事务 546
第 33 页
类 别
项 目
2019年市级一般公共预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 16-1）
决算数
地震监测 326
地震灾害预防 131
防震减灾信息管理 89
21.预备费 0
22.其他支出(类) 0
23.债务付息支出 36,569
地方政府一般债务付息支出 36,569
地方政府一般债券付息支出 36,569
24.债务发行费用支出 0
债务还本支出 58,916
注：根据政府收支分类科目，支出按其功能分类分为类、款、项。
第 34 页
单位：万元
科目名称 决算数
合计 818,727
1、机关工资福利支出 378,188
其中：工资奖金津补贴 215,643
社会保障缴费 69,922
住房公积金 33,777
其他工资福利支出 58,846
2、机关商品和服务支出 52,005
其中：办公经费 36,688
会议费 779
培训费 101
专用材料购置费 949
委托业务费 2,222
公务接待费 1,192
因公出国（境）费用 845
公务用车运行维护费 4,784
维修(护)费 2,797
其他商品和服务支出 1,648
3、对事业单位经常性补助 330,959
其中：工资福利支出 296,232
商品和服务支出 34,727
4、对个人和家庭的补助 57,575
其中：社会福利和救助 9,970
离退休费 45,729
其他对个人和家庭补助 1,876
2019年市级一般公共预算基本支出执行情况明细表（按政府预算经济科目）
（附表 16-2）
注：根据政府收支分类科目，基本支出按其经济分类分为类、款。
第 35 页
小计 上级补助资金 上年结转 预算调整 其他 合计其中：补助区
县专款
一般公共预算支出 3,518,212 994,196 580,088 157,187 265,877 -8,956 4,512,408 872,624 3,558,178 81,606
一、一般公共服务支出 262,764 39,500 6,877 20,777 2,572 9,274 302,264 13,812 276,233 12,219
二、国防支出 2,555 2,074 1,634 1,063 -11 -612 4,629 1,128 3,501 0
三、公共安全支出 412,140 72,782 5,642 17,377 23,924 25,839 484,922 601 470,914 13,407
四、教育支出 345,545 14,599 7,930 7,728 4,345 -5,404 360,144 17,588 331,854 10,702
五、科学技术支出 199,574 112,797 81,339 19,383 12,244 -169 312,371 241,602 69,782 987
六、文化旅游体育与传媒支出 131,712 48,302 8,829 2,023 21,654 15,796 180,014 29,127 148,838 2,049
七、社会保障和就业支出 265,974 111,345 23,936 12,576 85,599 -10,766 377,319 22,454 348,927 5,938
八、卫生健康支出 201,415 35,139 9,070 9,342 2,228 14,499 236,554 14,547 212,590 9,417
九、节能环保支出 74,462 99,826 72,117 2,616 14,638 10,455 174,288 142,252 30,132 1,904
十、城乡社区支出 905,217 87,839 4,009 11,802 58,323 13,705 993,056 25,296 960,974 6,786
十一、农林水支出 134,368 83,700 64,037 6,939 1,290 11,434 218,068 128,459 86,201 3,408
十二、交通运输支出 165,431 148,884 128,194 9,025 144 11,521 314,315 39,191 271,947 3,177
十三、资源勘探信息等支出 6,757 116,073 97,304 18,078 105 586 122,830 112,607 9,332 891
十四、商业服务业等支出 11,676 79,432 66,840 16,000 -1,280 -2,128 91,108 77,582 3,871 9,655
十五、金融支出 11,851 964 0 12 45 907 12,815 1,748 11,046 21
十六、援助其他地区支出 6,494 901 0 489 0 412 7,395 0 7,385 10
十七、自然资源海洋气象等支出 16,931 -3,497 407 257 -4,388 227 13,434 407 12,958 69
十八、住房保障支出 208,068 50,059 1,200 366 44,377 4,116 258,127 1,200 256,884 43
十九、粮油物资储备支出 1,439 953 153 113 107 580 2,392 160 2,158 74
二十、灾害防治及应急管理支出 7,070 2,724 570 332 161 1,661 9,794 2,863 6,082 849
二十一、预备费 70,000 -70,000 0 0 0 -70,000 0 0 0 0
二十二、其他支出 40,000 -40,000 0 866 0 -40,866 0 0 0 0
二十三、债务付息支出 36,569 0 0 23 0 -23 36,569 0 36,569 0
二十四、债务发行费用支出 200 -200 0 0 -200 0 0 0 0 0
2019年市级一般公共预算支出预算变动情况表（附表 17）
单位：万元
科目名称年初预算数
（当年财力安排）
变动项目 年度调整预算数
决算数 结转下年使用
第 36 页
单位:万元
2018年度决算数 2019年度决算数
12,347 11,210
1,907 2,099
8,908 7,851
3,014 2,473
5,894 5,378
1,532 1,260
3,401 2,776
11,832 12,259
60,965 61,074
2019年市级一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费、机关运行经费执行情况表
（附表 18）
项 目
一、“三公”经费支出
1.因公出国（境）费
2.公务用车购置及运行维护费
（1）公务用车购置费
（2）公务用车运行维护费
3.公务接待费
二、会议费
三、培训费
四、机关运行经费
第 37 页
收入小计财政拨款收
入其他资金
上年结转和结余资金
支出小计 基本支出 项目支出 其他支出
合计 3,701,718 2,413,176 730,166 558,376 3,133,204 1,351,036 1,767,497 14,671 568,514
1 中国共产党苏州市委员会办公室 7,405 7,270 0 135 6,876 4,585 2,291 0 529
2 中国共产党苏州市委员会研究室 1,147 1,073 0 74 1,000 950 50 0 147
3 中共苏州市委市级机关工作委员会 2,084 2,070 0 14 2,024 1,519 505 0 60
4 中共苏州市委老干部局 3,913 3,806 0 107 3,405 1,684 1,721 0 508
5 苏州市人民政府研究室 857 811 0 46 761 694 67 0 96
6 苏州市统计局 4,639 4,346 0 293 4,065 2,923 1,142 0 574
7 苏州市人民政府信访局 2,577 2,429 0 148 2,259 1,872 387 0 318
8 苏州市归国华侨联合会 683 680 0 3 637 605 32 0 46
9 中共苏州市委党史工作办公室 1,317 987 0 330 1,152 856 296 0 165
10 苏州市档案局 7,161 6,551 0 610 6,609 3,124 3,485 0 552
11 苏州市地方志编篡委员会 1,037 1,008 0 29 991 766 225 0 46
12 苏州市机关事务管理局 33,371 26,010 1,260 6,101 26,148 8,774 17,374 0 7,223
13 苏州市机构编制委员会办公室 2,270 2,182 0 88 1,973 1,719 254 0 297
14 苏州市人民政府办公室 11,190 10,622 0 568 8,094 5,559 2,535 0 3,096
15 中共苏州市委组织部 5,936 5,455 0 481 4,828 2,813 2,015 0 1,108
16 中国共产党苏州市委员会统一战线工作部 4,067 4,034 0 33 3,800 2,879 921 0 267
17 中国共产党苏州市委员会台湾工作办公室 1,900 1,876 0 24 1,896 1,184 712 0 4
18 中国共产党苏州市纪律检查委员会 27,894 25,359 11 2,524 21,529 7,932 13,597 0 6,365
19 苏州市人大常委会办公室 5,614 5,409 0 205 5,477 4,183 1,294 0 137
20 苏州市财政局 24,590 20,185 750 3,655 20,296 11,508 8,788 0 4,294
21 苏州市审计局 5,028 4,792 1 235 4,588 3,632 956 0 440
22 苏州市民族宗教事务局 2,415 2,356 0 59 2,281 1,304 977 0 134
23 苏州市人民政府外事办公室 3,858 3,841 0 17 3,526 2,849 677 0 332
24 苏州市司法局 8,428 8,213 1 214 7,505 6,040 1,465 0 923
25 苏州市公安局 582,121 470,079 47,172 64,870 516,232 389,150 127,082 0 65,889
26 江苏省苏州市中级人民法院 30,068 27,422 0 2,646 26,523 15,448 11,075 0 3,545
27 苏州市人民检察院（本级） 24,309 23,838 1 470 23,238 10,283 12,955 0 1,071
28 中国人民政治协商会议江苏省苏州市委员会办公室 5,705 5,325 0 380 5,268 4,129 1,139 0 437
2019年市级部门收支决算汇总表
（附表 19）
单位：万元
序号
单位名称
收入 支出
年末结转和结余资金
第 38 页
收入小计财政拨款收
入其他资金
上年结转和结余资金
支出小计 基本支出 项目支出 其他支出
2019年市级部门收支决算汇总表
（附表 19）
单位：万元
序号
单位名称
收入 支出
年末结转和结余资金
29 中国民主建国会苏州市委员会 2,906 2,835 0 71 2,765 2,579 186 0 141
30 苏州市工商业联合会 1,667 1,662 0 5 1,572 1,280 292 0 95
31 中国共产主义青年团苏州市委员会 3,100 3,009 0 91 2,621 1,491 1,130 0 479
32 苏州市妇女联合会 5,910 5,395 169 346 5,284 4,779 505 0 626
33 苏州仲裁委员会秘书处 2,358 2,237 0 121 1,254 552 702 0 1,104
34 苏州市行政审批局 12,160 11,672 6 482 11,530 4,300 7,230 0 630
35 苏州市市场监督管理局 88,117 68,523 779 18,815 70,084 32,437 37,647 0 18,033
36 中共苏州市委员会政法委员会 4,884 4,737 0 147 4,348 2,141 2,207 0 536
37 苏州市民政局 43,242 39,196 77 3,969 38,752 21,946 16,806 0 4,490
38 苏州市社会保险基金管理中心 8,521 8,227 16 278 8,116 5,165 2,951 0 405
39 苏州市卫生健康委员会 740,833 161,967 462,695 116,171 629,121 256,810 372,265 46 111,712
40 苏州市残疾人联合会 4,306 3,889 0 417 3,821 2,191 1,630 0 485
41 苏州市红十字会（本级） 1,169 1,094 0 75 1,143 680 463 0 26
42 苏州市退役军人事务局 18,572 12,720 2,867 2,985 15,836 3,350 12,486 0 2,736
43 苏州市医疗保障局 1,178 1,168 0 10 973 534 439 0 205
44 苏州市人力资源和社会保障局 75,570 59,412 4,648 11,510 66,427 25,680 40,747 0 9,143
45 苏州市生态环境局 17,578 12,932 3,606 1,040 17,092 7,786 9,306 0 486
46 苏州市自然资源和规划局 41,351 35,420 837 5,094 34,552 13,549 21,003 0 6,799
47 苏州市墙体材料改革和建筑节能办公室 574 0 439 135 438 377 61 0 136
48 苏州市散装水泥办公室 312 0 168 144 148 134 14 0 164
49 中国国际贸易促进委员会苏州市委员会 747 742 0 5 720 659 61 0 27
50 苏州市应急管理局 5,760 5,621 0 139 5,549 2,664 2,885 0 211
51 苏州市人民政府国有资产监督管理委员会 1,825 1,793 0 32 1,655 1,522 133 0 170
52 苏州市商务局 9,548 8,123 0 1,425 7,242 5,396 1,846 0 2,306
53 苏州市工业和信息化局 14,368 12,408 1,009 951 12,598 5,816 6,782 0 1,770
54 苏州市地方金融监督管理局 9,178 9,176 0 2 9,126 307 8,819 0 52
55 苏州市农业科学院 13,270 7,612 23 5,635 8,295 3,341 4,954 0 4,975
56 苏州市水务局 215,654 64,131 57,100 94,423 110,283 10,919 99,364 0 105,371
57 苏州市农业农村局 25,659 22,690 14 2,955 21,260 13,684 7,576 0 4,399
第 39 页
收入小计财政拨款收
入其他资金
上年结转和结余资金
支出小计 基本支出 项目支出 其他支出
2019年市级部门收支决算汇总表
（附表 19）
单位：万元
序号
单位名称
收入 支出
年末结转和结余资金
58 苏州市农村干部学院 5,225 2,505 1,937 783 4,236 2,442 1,794 0 989
59 苏州市供销合作总社 2,241 2,145 49 47 2,090 1,891 199 0 151
60 中共苏州市委宣传部 17,977 15,652 0 2,325 16,300 3,377 12,923 0 1,677
61 苏州市教育局 395,023 296,742 17,200 81,081 322,158 159,411 162,747 0 72,865
62 苏州工业职业技术学院（本级） 47,321 26,056 6,630 14,635 38,906 19,970 18,936 0 8,415
63 苏州市科学技术局 44,974 42,911 0 2,063 38,212 4,050 34,162 0 6,762
64 苏州市文化广电和旅游局 117,049 105,403 1,012 10,634 103,508 47,390 56,118 0 13,541
65 苏州市体育局 64,816 53,327 4,132 7,357 55,802 12,553 43,247 2 9,014
66 苏州市科学技术协会 3,604 3,549 0 55 3,445 1,453 1,992 0 159
67 苏州市文学艺术界联合会 3,994 3,923 0 71 3,911 1,484 2,427 0 83
68 中共苏州市委党校 9,206 8,999 207 0 9,126 5,142 3,984 0 80
69 苏州市职业大学 70,782 49,390 11,542 9,850 63,536 47,141 16,395 0 7,246
70 中共苏州市委网络安全和信息化委员会办公室 2,612 2,561 0 51 2,537 403 2,134 0 75
71 苏州市发展与改革委员会 23,525 19,710 102 3,713 22,284 6,926 15,358 0 1,241
72 苏州市交通运输局 352,578 310,414 9,422 32,742 321,298 29,381 289,002 2,915 31,280
73 苏州市粮食和物资储备局 9,653 3,342 6,204 107 9,481 2,580 6,901 0 172
74 苏州市园林和绿化管理局 85,940 19,853 58,448 7,639 74,496 32,539 41,957 0 11,444
75 苏州市住房公积金管理中心 14,806 13,369 0 1,437 13,155 5,898 7,257 0 1,651
76 苏州市城市管理局 170,900 135,800 14,261 20,839 154,097 15,607 126,782 11,708 16,803
77 苏州市住房和城乡建设局 77,591 51,105 15,371 11,115 69,040 20,365 48,675 0 8,551
第 40 页
2019年市级一般公共预算收支执行情况平衡表
单位：万元
收 入 项 目2019年执行数
支 出 项 目
1.市级一般公共预算收入 803,314 1.市级一般公共预算支出 3,558,178
2.上级补助收入 1,211,043 2.上解上级支出 2,948,918
返还性收入 164,570 体制上解支出 2,654,380
一般性转移支付收入（不含共同） 287,831 专项上解支出 294,538
共同财政事权转移支付收入 178,554 3.补助下级支出 1,503,455
专项转移支付收入 580,088 返还性支出 -10,052
3.下级上解收入 4,677,063 一般性转移支付支出（不含共同） 507,039
体制上解收入 4,455,258 共同财政事权转移支付支出 133,844
其他专项上解收入 221,805 专项转移支付支出 872,624
4.上年结转 157,187 4.地方政府一般债务转贷支出 223,000
5.调入资金、动用预算稳定调节基金 1,368,264 5.地方政府一般债务还本支出 58,916
6.地方政府一般债务转贷收入 223,000 6.结转下年 81,606
7.安排预算稳定调节基金 65,798
市级收入总计 8,439,871 市级支出总计 8,439,871
2019年执行数
（附表 20）
第 41 页
合计 872,624 183,352 58,212 139,099 136,747 71,864 173,026 27,794 34,585 17,302 30,643
一、一般公共服务支出 13,812 2,640 4,913 1,550 1,146 831 1,715 116 185 617 99
二、国防支出 1,128 599 8 237 14 7 263 0 0 0 0
三、公共安全支出 601 30 6 30 0 30 475 0 0 0 30
四、教育支出 17,588 1,000 9,671 800 2,944 909 1,082 524 232 175 251
五、科学技术支出 241,602 84,801 5,048 48,936 27,957 20,864 36,062 4,915 6,224 2,748 4,047
六、文化旅游体育与传媒支出 29,127 4,029 643 19,873 1,653 538 1,803 114 333 35 106
七、社会保障和就业支出 22,454 797 9,279 4,339 2,460 936 2,565 506 1,338 70 164
八、卫生健康支出 14,547 882 10,013 478 843 756 1,383 49 51 42 50
九、节能环保支出 142,252 24,222 4,015 18,900 43,056 10,930 34,530 1,940 1,366 1,432 1,861
十、城乡社区支出 25,296 722 8,730 2,678 2,604 1,990 3,170 1,133 866 2,031 1,372
十一、农林水支出 128,459 1,575 360 5,933 29,877 15,443 46,275 8,406 4,076 5,703 10,811
十二、交通运输支出 39,191 1,180 180 467 2,056 3,644 5,244 7,377 10,175 1,838 7,030
十三、资源勘探信息等支出 112,607 32,811 2,647 18,002 13,687 10,041 24,936 1,827 5,067 847 2,742
十四、商业服务业等支出 77,582 27,245 2,585 16,509 8,018 3,500 12,780 245 3,809 1,387 1,504
十五、金融支出 1,748 572 62 179 88 97 19 222 353 81 75
十六、自然资源海洋气象等支出 407 0 0 0 0 0 407 0 0 0 0
十七、住房保障支出 1,200 0 0 0 0 1,200 0 0 0 0 0
十八、粮油物资储备支出 160 0 0 0 123 2 7 9 6 7 6
十九、灾害防治及应急管理支出 2,863 247 52 188 221 146 310 411 504 289 495
吴江区 张家港市 昆山市 太仓市 常熟市
2019年市级一般公共预算对下转移支付执行情况表（分地区）（附表 21）
单位：万元
地区科目
合计 工业园区 姑苏区 高新区 吴中区 相城区
第 42 页
单位：万元
序号 实施部门 重点支出项目名称 2019年预算数 2019年执行数
1 苏州市科学技术局 科技创新专项资金 76,400 102,200
2 苏州市发展与改革委员会 服务业引导资金 5,000 5,000
3 苏州市知识产权局 知识产权专项资金 7,040 6,996
4 中共苏州市委组织部 人才开发专项资金 18,000 24,266
5 中共苏州市委组织部 基层党建资金 450 454
6 中共苏州市委组织部 姑苏区社区党组织为民服务专项 2,656 2,656
7 苏州市发展与改革委员会 苏州市价格调节基金 496 494
8 苏州市公安局 智慧交通 4,000 3,999
9 苏州市公安局 公共安全视频共享平台 7,140 7,076
10 苏州市消防支队 市区中队及战勤保障大队车辆购置费 4,000 3,862
11 苏州市教育局 基础教育发展专项 2,416 2,416
12 苏州市教育局 姑苏区教育提升工程 7,500 7,500
13 苏州市教育局 姑苏区学校建设五年行动计划 9,000 1,739
14 省属各院校 省市共建计划 1,000 1,000
15 市级各中职院校 中职免学费和助学金 2,852 2,385
16 苏州市科学技术协会 科普专项资金 1,675 1,768
17 宣传部、文旅局、文联 苏州艺术专项经费 6,275 5,559
18 中共苏州市委宣传部 精神文明建设 1,650 1,650
19 苏州市文化广电和旅游局 公共文化服务 3,000 2,848
20 苏州市文化广电和旅游局 全域旅游发展经费 3,486 3,874
21 苏州市文化广电和旅游局 文化产业发展专项资金 7,000 6,366
22苏州市非物质文化遗产保护管理办公室
非物质文化遗产保护资金 800 800
23 苏州市民政局 残疾人生活补贴 1,850 1,909
24 苏州市残疾人联合会 残疾人就业保证金安排项目 5,096 5,123
25 苏州市残疾人联合会 市区残疾人免费乘坐公交 1,000 1,000
26 苏州市社会保险基金管理中心 居民养老三线人员财政补贴 4,280 4,280
27 苏州市社会保险基金管理中心 大病保险财政补贴 8,050 7,798
28 苏州市社会保险基金管理中心 姑苏区被征地人员基本生活保障 1,500 1,870
29 苏州市社会保险基金管理中心 军转干部生活困难补贴 7,348 8,270
30 苏州市社会保险基金管理中心 居民医保财政补贴 22,617 32,038
31 苏州市卫生健康委员会 基本公共卫生经费 5,520 5,520
32 苏州市卫生健康委员会 苏大附一院平江医院 20,000 20,000
33 苏州市卫生健康委员会 科教兴卫专项 3,380 3,365
34 苏州市卫生健康委员会 健康城市“531”行动计划 513 1,370
35 苏州市卫生健康委员会 健康市民“531”行动倍增计划 1,026 4,267
（附表 22）
2019年市级重点支出执行情况表（含对下转移支付）
第 43 页
单位：万元
序号 实施部门 重点支出项目名称 2019年预算数 2019年执行数
（附表 22）
2019年市级重点支出执行情况表（含对下转移支付）
36 苏州市工业和信息化局 苏州市市区新能源汽车购车补贴 5,000 12,061
37 苏州市工业和信息化局 苏州市打造先进制造业基地专项资金 45,000 44,790
38 苏州市园林和绿化管理局 古城区摆花专项经费 2,750 1,847
39 苏州市城市管理局 垃圾分类收集经费 500 494
40 苏州市城市管理局 公共自行车建设 660 642
41 苏州市城市管理局 公共自行车运行维护 672 399
42 苏州市城市管理局 长效管理专项经费 2,000 2,471
43 苏州市城市管理局 姑苏区生活垃圾处置区域环境补偿 2,300 2,300
44 苏州市城市管理局 城镇垃圾处理费 11,171 11,486
45 苏州市住房和城乡建设局“十三五”全市美丽城镇建设暨被撤并镇整治提升“以奖代补”专项资金
8,000 8,084
46 苏州市水务局智水苏州（含调度指挥中心视频会议系统建设）
5,000 5,000
47 苏州市水务局高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划市级补助
2,000 2,000
48 苏州市水务局 农村水利建设 2,700 2,700
49 苏州市水务局 七浦塘运行维护费 2,000 2,874
50 苏州市水务局 城区防汛、换水及枢纽运行经费 3,800 3,800
51 苏州市水务局 城区河道保洁费用 1,300 1,265
52 苏州市农业农村局 农村一二三产业融合发展资金 2,760 2,905
53 苏州市农业农村局 农村人居环境整治和美丽乡村建设资金 15,500 17,305
54 苏州市农业农村局 集体经济薄弱村帮扶资金 10,000 10,000
55 苏州市财政局 苏州市级生态补偿资金 10,500 14,998
56 苏州市财政局 生态涵养发展区 5,000 5,000
57 苏州市住房和城乡建设局 市级特色田园乡村建设试点专项引导资金 3,600 3,600
58 苏州市交通运输局 公交场站维修维护 1,500 1,451
59 苏州市地方金融监督管理局 金融改革发展专项资金 10,581 10,562
60 苏州市自然资源和规划局 2018、2019年规划编制（测绘）项目 3,000 6,810
61 苏州市体育局 体育产业发展专项资金 900 900
62 苏州市财政局 偿债项目资金 500,000 550,000
63 苏州市财政局 市政路桥改扩建等项目 250,000 250,000
64 苏州市交通运输局 政府购买公交服务 130,000 130,000
注：2019年执行数包括：2019年预算安排项目的执行数和上年结转项目的执行数。
第 44 页
合计 1,503,455 104,441 11,706 180,683 3,932 -310,814 640,883 872,624
工业园区 250,934 25,038 120 18,506 487 -175,687 199,118 183,352
姑苏区 334,977 18,349 23,291 638 82,331 152,156 58,212
高新区 175,442 24,886 536 15,987 421 -54,670 49,183 139,099
吴中区 244,897 12,892 3,003 45,597 1,231 -19,470 64,897 136,747
相城区 141,892 4,675 2,133 24,019 629 -47,968 86,540 71,864
吴江区 244,989 18,601 5,914 53,283 526 -95,350 88,989 173,026
张家港市 27,794 27,794
昆山市 34,585 34,585
太仓市 17,302 17,302
常熟市 30,643 30,643
2019年一般公共预算市对区、县税收返还和转移支付执行情况表（分地区）（附表 23）
单位：万元
类别地区
合计所得税基数返还支
出成品油税费改革税收返还支出
增值税税收返还支出
消费税税收返还支出
增值税“五五分享”税收返还支出
其他税收返还支出
一般性转移支付支出
专项转移支付支出
第 45 页
项 目 2019执行数 工业园区 姑苏区 高新区 吴中区 相城区 吴江区 张家港市 昆山市 太仓市 常熟市
一、一般公共服务支出
知识产权专项资金 3689 1011 7 466 403 276 982 27 84 3 48
价格调节基金 81 142 163 33 45 30 0 0 0 0 0
二、科学技术支出
科技创新专项资金 6951 32974 1767 18331 11320 10704 14281 1503 2097 788 1484
科普专项资金 1529 106 98 6 5 10 11 1 0 1 1
人才开发专项资金 9069 5940 687 4394 1374 1075 1561 26 68 22 50
打造先进制造业基地专项资金 4175 10432 1320 7513 4938 2602 7360 1706 2000 1126 1618
三、文化体育与传媒支出
文化产业发展专项资金 4017 934 353 59 304 242 375 0 82 0 0
体育产业发展引导资金 50 460 30 30 60 0 70 0 200 0 0
四、社会保障和就业支出
就业专项资金 165
五、医疗卫生与计划生育支出
科教兴卫专项 3365
六、节能环保支出
环境保护和污染防治专项资金 2651 339 100 150 110 1986 115 0 0 0 0
生态补偿资金 0 63 0 2400 8000 1850 2627 58 0 0 0
七、资源勘探信息等支出
服务业引导专项资金 3000 960 150 240 90 430 90 20 20 0 0
八、商业服务业等支出
旅游发展专项资金 1922
六、金融支出
金融改革发展专项资金 8814 572 62 179 88 97 19 222 353 81 75
2019年一般公共预算市对区、县专项转移支付执行情况表（分地区、分项目）（附表 24）
单位：万元
第 46 页
2019年市级政府性基金预算收入执行情况表
单位：万元
类 别
项 目 增减额 增减%
政府性基金收入 1,835,667 2,129,447 2,738,905 669,808 32.37 128.62
一、国有土地使用权出让收入
1,719,750 2,009,790 2,584,761 633,770 32.48 128.61
二、国有土地收益基金收入
80,000 90,000 120,562 33,259 38.10 133.96
三、农业土地开发资金收入
250 210 294 148 101.37 140.00
四、城市基础设施配套费收入
12,900 4,680 5,425 -928 -14.61 115.92
五、污水处理费收入 12,267 12,267 14,139 1,297 10.10 115.26
六、车辆通行费 10,500 12,500 13,724 2,262 19.73 109.79
（附表 25）
调整后预算数 决算数 占调整预算数%年初预算数比上年实绩
第 47 页
2019年市级政府性基金预算支出执行情况表
单位：万元
类 别
项目 增减额 增减%
政府性基金支出 1,798,667 2,787,153 2,134,533 -333,294 -13.51 76.58
一、文化旅游体育与传媒支出
0 797 0 0 - 0.00
二、城乡社区支出 1,744,931 2,654,617 2,026,104 -346,115 -14.59 76.32
1、国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出
1,639,514 2,331,025 1,736,030 -497,672 -22.28 74.47
2、国有土地收益基金及对应专项债务收入安排的支出
80,000 127,865 97,303 -6,151 -5.95 76.10
3、农业土地开发资金安排的支出
250 210 0 0 - 0.00
4、城市基础设施配套费安排的支出
12,900 7,318 6,444 -12,519 -66.02 88.06
5、污水处理费安排的支出 12,267 16,199 14,327 -1,773 -11.01 88.44
6、土地储备专项债券收入安排的支出
0 172,000 172,000 172,000 - 100.00
三、交通运输支出 10,500 29,462 29,462 13,672 86.59 100.00
四、其他支出 0 59,174 35,896 -6,076 -14.48 60.66
五、债务付息支出 42,986 42,985 42,985 5,387 14.33 100.00
六、债务发行费用支出 250 118 86 -162 -65.32 72.88
附：债务还本支出 37,000 37,000 37,000 -11,274 -23.35 100.00
注：根据政府收支分类科目，支出按其功能分类分为类、款、项。
（附表 26）
调整后预算数 决算数 占调整预算数%年初预算数比上年实绩
第 48 页
类 别
项 目
政府性基金预算支出 2,134,533
1.文化旅游体育与传媒支出 0
2.城乡社区支出 2,026,104
国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出 1,736,030
征地和拆迁补偿支出 647,237
土地开发支出 459,755
城市建设支出 628,019
农村基础设施建设支出 100
土地出让业务支出 750
其他国有土地使用权出让收入安排的支出 169
国有土地收益基金及对应专项债务收入安排的支出 97,303
征地和拆迁补偿支出 97,303
农业土地开发资金安排的支出 0
城市基础设施配套费安排的支出 6,444
城市公共设施 5,945
其他城市基础设施配套费安排的支出 499
污水处理费安排的支出 14,327
污水处理设施建设和运营 12,297
其他污水处理费安排的支出 2,030
土地储备专项债券收入安排的支出 172,000
征地和拆迁补偿支出 172,000
3.交通运输支出 29,462
车辆通行费安排的支出 13,462
公路还贷 10,282
政府还贷公路养护 2,218
其他车辆通行费安排的支出 962
港口建设费安排的支出 16,000
航道建设和维护 16,000
4.其他支出 35,896
彩票发行销售机构业务费安排的支出 5,326
福利彩票销售机构的业务费支出 2,233
决算数
2019年市级政府性基金预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 26-1）
第 49 页
类 别
项 目决算数
2019年市级政府性基金预算支出执行情况明细表（按功能科目）
（附表 26-1）
体育彩票销售机构的业务费支出 3,052
彩票市场调控资金支出 41
彩票公益金安排的支出 30,570
用于社会福利的彩票公益金支出 9,326
用于体育事业的彩票公益金支出 21,244
5.债务付息支出 42,985
地方政府专项债务付息支出 42,985
国有土地使用权出让金债务付息支出 36,873
土地储备专项债券付息支出 6,112
6.债务发行费用支出 86
地方政府专项债务发行费用支出 86
土地储备专项债券发行费用支出 86
债务还本支出 37,000
注：根据政府收支分类科目，支出按其功能分类分为类、款、项。
第 50 页
合计 151,154 2,373 113,466 1,564 11,859 5,383 11,153 1,310 2,294 865 887
一、文化体育与传媒支出 1,448 210 208 168 292 212 358 0 0 0 0
二、城乡社区支出 117,589 0 111,797 645 1,920 60 509 530 950 648 530
三、交通运输支出
四、其他支出 32,117 2,163 1,461 751 9,647 5,111 10,286 780 1,344 217 357
五、债务付息支出
六、债务发行费用支出
吴江区 张家港市 昆山市 太仓市 常熟市
2019年市级政府性基金预算对下转移支付执行情况表（分地区）（附表 27）
单位：万元
科目地区
合计 工业园区 姑苏区 高新区 吴中区 相城区
第 51 页
2019年市级国有资本经营预算收入执行情况表
单位：万元
类 别
项 目 增减额 增减%
国有资本经营收入 42,163 49,411 49,412 -6,372 -11.42 100.00
一、利润收入 41,463 47,811 47,811 -5,749 -10.73 100.00
二、股利、利息收入 700 1,600 1,601 -536 -25.08 100.06
三、产权转让收入
四、清算收入
五、其他国有资本经营预算收入
0 0 0 -87 -100.00 -
（附表 28）
调整后预算数 决算数 占调整预算数%年初预算数比上年实绩
第 52 页
2019年市级国有资本经营预算支出执行情况表
单位：万元
类 别
项 目 增减额 增减%
国有资本经营预算支出 42,490 44,627 44,627 -1,126 -2.46 100.00
一、国有资本经营预算支出
42,490 44,627 44,627 -1,126 -2.46 100.00
（附表 29）
调整后预算数 决算数 占调整预算数%年初预算数比上年实绩
第 53 页
类 别
项 目
国有资本经营预算支出 44,627
1.国有资本经营预算支出 44,627
解决历史遗留问题及改革成本支出 5,680
其他解决历史遗留问题及改革成本支出 5,680
国有企业资本金注入 25,000
国有经济结构调整支出 25,000
其他国有资本经营预算支出(款) 13,947
其他国有资本经营预算支出(项) 13,947
注：根据政府收支分类科目，支出按其功能分类分为类、款、项。
决算数
（附表 29-1）
2019年市级国有资金经营预算支出执行情况明细表（按功能科目）
第 54 页
项 目 合计 工业园区 姑苏区 高新区 吴中区 相城区 吴江区 张家港市 昆山市 太仓市 常熟市
国有资本经营预算支出
此表为空表，本市无对区县国有资本经营预算转移支付
2019年市级国有资本经营预算对下转移支付执行情况表（分地区）（附表30）
单位：万元
第 55 页
2019年市级社会保险基金预算收入执行情况表
（附表 30）
单位：万元
类 别
项 目 增减额 增减%
社会保险基金收入 2,401,558 2,406,554 2,494,481 -240,668 -8.80 103.65
一、企业职工基本养老保险基金收入
1,420,877 1,307,982 1,338,857 80,899 6.43 102.36
二、失业保险基金收入 64,811 63,435 66,322 8,216 14.14 104.55
三、职工基本医疗保险基金收入
533,015 539,493 580,235 29,947 5.44 107.55
四、工伤保险基金收入 22,133 22,133 22,906 1,062 4.86 103.49
五、生育保险基金收入 44,724 44,644 45,661 3,167 7.45 102.28
六、城乡居民基本养老保险基金收入
9,429 9,353 7,098 -5,762 -44.81 75.89
七、机关事业单位基本养老保险基金收入
253,952 370,938 383,335 -363,675 -48.68 103.34
八、城乡居民基本医疗保险基金收入
52,617 48,576 50,067 5,478 12.29 103.07
调整后预算数 决算数 占调整预算数%年初预算数比上年实绩
第 56 页
2019年市级社会保险基金预算支出执行情况表
（附表 31）
单位：万元
类 别
项 目 增减额 增减%
社会保险基金支出 2,294,381 2,313,530 2,260,449 -307,788 -11.98 97.71
一、企业职工基本养老保险基金支出
1,396,868 1,396,868 1,375,465 202,431 17.26 98.47
二、失业保险基金支出 68,994 76,569 62,867 1,397 2.27 82.11
三、职工基本医疗保险基金支出
430,743 429,473 415,583 20,988 5.32 96.77
四、工伤保险基金支出 16,144 16,425 17,143 1,260 7.93 104.37
五、生育保险基金支出 56,176 40,376 41,745 -11,182 -21.13 103.39
六、城乡居民基本养老保险基金支出
8,459 8,641 8,629 290 3.48 99.86
七、机关事业单位基本养老保险基金支出
253,952 283,937 282,792 -523,819 -64.94 99.60
八、城乡居民基本医疗保险基金支出
63,045 61,241 56,225 847 1.53 91.81
调整后预算数 决算数 占调整预算数%比上年实绩
年初预算数
第 57 页
单位：万元
类 别
项 目
社会保险基金支出 2,260,449
1.企业职工基本养老保险基金支出 1,375,465
基本养老金 1,167,270
丧葬抚恤补助 14,847
其他企业职工基本养老保险基金支出 193,348
2.失业保险基金支出 62,867
失业保险金 25,083
医疗保险费 4,544
丧葬抚恤补助 37
技能提升补贴支出 200
其他失业保险基金支出 33,003
3.职工基本医疗保险基金支出 415,583
职工基本医疗保险统筹基金 246,407
职工医疗保险个人账户基金 169,176
4.工伤保险基金支出 17,143
工伤保险待遇 17,015
劳动能力鉴定支出 1
工伤预防费用支出 127
5.生育保险基金支出 41,745
生育医疗费用支出 6,529
生育津贴支出 35,216
6.城乡居民基本养老保险基金支出 8,629
基础养老金支出 8,189
个人账户养老金支出 211
丧葬抚恤补助支出 109
其他城乡居民基本养老保险基金支出 120
7.机关事业单位基本养老保险基金支出 282,792
基本养老金支出 282,792
8.城乡居民基本医疗保险基金支出 56,225
城乡居民基本医疗保险基金医疗待遇支出 50,994
大病医疗保险支出 5,231
注：根据政府收支分类科目，支出按其功能分类分为类、款、项。
决算数
（附表 31-1）
2019年市级社会保险基金预算支出执行情况明细表（按功能科目）
第 58 页
单位：亿元
小计 一般债务 专项债务 小计 一般债务 专项债务 小计 一般债务 专项债务
公式 A=B+C B C D=E+F E F G=H+I H I
全 市 1728.89 798.54 930.35 1390.62 620.27 770.35
一、市区 976.78 426.83 549.95 712.88 296.37 416.51
（一）本级 505.23 233.42 271.81 328.10 150.23 177.87
1、市级 352.74 142.11 210.63 224.86 93.66 131.20
2、工业园区 152.49 91.31 61.18 103.24 56.57 46.67
（二）区级 471.55 193.41 278.14 384.78 146.14 238.64
1、姑苏区 9.69 8.19 1.50 7.20 5.76 1.44
2、高新区 120.92 57.36 63.56 85.99 31.03 54.96
3、吴中区 98.12 52.79 45.33 80.53 43.37 37.16
4、相城区 96.79 29.34 67.45 77.25 24.19 53.06
5、吴江区 146.03 45.73 100.30 133.81 41.79 92.02
二、市（县） 752.11 371.71 380.40 677.74 323.90 353.84
1、张家港市 178.05 68.60 109.45 163.12 62.65 100.47
2、昆山市 220.00 125.00 95.00 176.60 91.43 85.17
3、太仓市 147.91 100.91 47.00 138.69 96.78 41.91
4、常熟市 206.15 77.20 128.95 199.33 73.04 126.29
地区2019年债务限额 2019年债务余额 2019年债务超限额情况
2019年苏州市地方政府债务限额及余额决算情况表（附表 32）
第 59 页
单位：亿元
项目名称 项目编号 项目领域 项目主管部门 项目实施单位 债券性质 债券规模发行时间（年/月）
新塘1、4、5、6组项目 PROJ320500324436-00000002 土地储备 苏州市自然资源和规划局 苏州市土地储备中心 专项债券 6 2019年7月
刘家坟、谈埂上旧城区改建项目
P19320500-0001 土地储备 苏州市自然资源和规划局 苏州市土地储备中心 专项债券 6 2019年7月
XC-2号相城区外围储备地块
P13320500-0002 土地储备 苏州市自然资源和规划局 苏州市土地储备中心 专项债券 5.2 2019年7月
2019年市级地方政府债券使用情况表（附表 33）
第 60 页
单位：亿元
项目 苏州市 市级
一、2018年末地方政府债务余额 1,363.18 226.42
其中：一般债务 674.56 108.72
专项债务 688.62 117.70
二、2018年地方政府债务限额 1,801.00 447.70
其中：一般债务 829.00 151.27
专项债务 972.00 296.43
三、2019年地方政府债券发行决算数 207.90 17.20
其中：新增一般债券发行额 33.00 0.00
再融资一般债券发行额 20.40 0.00
新增专项债券发行额 134.00 17.20
再融资专项债券发行额 20.50 0.00
四、2019年地方政府债务还本决算数 180.46 18.76
其中：一般债务 107.69 15.06
专项债务 72.77 3.70
五、2019年地方政府债务付息决算数 45.33 7.96
其中：一般债务 21.61 3.66
专项债务 23.72 4.30
2019年苏州市地方政府债务相关情况表
（附表 34）
第 61 页
