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寻求新突破 积聚新动能 取得新进展 走出新路子——以总书记重要讲话精神为指引推进新一轮振兴发展

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王立新

王立新

刘树刘树

第24934期（今日16版） 本报网址:www.chinajilin.com.cn

国内统一刊号CN22—0001 国外发行刊号D776 邮发代号：11—1

2015 年 8 月 13 星期四 农历乙未年 六月廿九 七月初十处暑

今日导读

“巡视组来了！这次是动真格的

了！”全方位舆论攻势形成的强大震

慑下，白山市某县财政局一名科长，

在巡视动员会后，主动向县纪委投案

并交出9万元。

“省委巡视白山，百姓见青天；党

佑血汗钱，万民感心间”，巡视组刚进

驻白山市，就发现了一起损害近千户

居民利益背后的腐败和渎职问题，市

规划局和建设局的相关副局长和科

长接受组织调查，群众送来锦旗。

这是今年省委第一轮巡视的一

个剪影。3月20日至7月10日，省委

巡视组“兵分五路”，采取以市带县的

方式，对长春、四平、通化、白山、延边

5个市（州）及所辖35个县（市、区）和

长白山开发区、梅河口市、公主岭市

进行同步集中巡视，给党员领导干部

全面“体检”。

紧紧盯住领导干部这个“关键少

数”，5个巡视组用党章党规党纪衡量

党员干部的行为，对“两个责任”落实

不力、违反党的政治纪律和政治规

矩、易发高发领域、“四风”和选人用

人方面的问题，快发现、快了解、快调

查、快移交。

“兵无常势”。巡视组创新方式

方法，因地因人因事而宜，督促被巡

视地区单位落实“两个责任”、快速核

查处置，立巡立改，使震慑力“立马兑

现”。巡视期间，根据巡视组移交的

线索，各级纪委已查结599件。

迅猛出剑，传导压力5个巡视组共个别谈话5611人次

亮剑！释放震慑的威力！

3月20日，第三巡视组进驻长春

市召开首个动员会后，各市县动员会

紧锣密鼓召开，舆论热度一路走高。

省、市、县媒体三级联动，被巡视市县

媒体同步连续播发、党政机关网络传

媒平台滚动播出、印发党委文件，宣

传发动全覆盖。

“举报箱在市委旁的小道上，那

摄像头照不到”，“县政务大厅的墙上

贴着‘巡视公告’，上面有举报电话、网

上举报邮箱，还设 8 个接访窗口

呢”……一时间，街头巷尾，百姓热

议。

群众反映问题热情高涨。翻开

第三巡视组日志，“来访最多的一天

是87批次，409人”。而第五巡视组

两周接到举报电话2100多人次。某

市一位记者，消息灵通接地气，一口

气举报了5个基层干部。

问题干部心惊胆战。有的四处

打听巡视组的消息，电话竟打到了纪

委；有的在“朋友圈”发消息，要低调

再低调，3个月不吃请不喝酒……

动员会后，约谈全面展开。

“约谈发现了一些问题干部。”

巡视组的同志说，有的一个劲地擦

汗；有的手直抖，一会说“我可不可

以吸支烟”，一会说“我要上厕

所”……

事实上，巡视组努力营造宽松的

谈话环境。在长春市的谈话室，笔者

注意到，巡视组的同志与谈话对象不

是面对面，而是并排坐在小茶几的两

侧，很有促膝谈心的味道。

“依据党章，党员有向组织如实

反映情况的义务，有批评、检举、揭发

的权利。”

“领导干部是否存在……问题？”

“你自己存在哪些问题？”

……

“开门见山，‘有事’的能不掂量

掂量，还不收敛收手？！”正如某县人

大常委会主任所说，“谈话本身就是

震慑。”在谈话前，某市副市长在巡视

组楼下徘徊了半个小时；某开发区副

主任刚出了谈话室的门，马上掏出手

机打电话“我谈完了”……

此次巡视，不仅对省管、市管、县

管领导干部普遍开展约谈，还根据需

要找重要岗位的知情人、管理对象等

“点名谈”。巡视组出发前深入研究各

地经济基础、资源禀赋、人文环境和地

域文化情况，多方汇总纪检、检察、审

计、组织人事、信访管理部门掌握的基

本情况，有备而来“精准把脉”。

震慑的威力才刚刚释放，无处不

在的监督网正在拉开：就像公安系统

的110，各巡视组实行组内分组，多线

作战，盯住一件事、一个人、一个工程

项目等，“快、准、狠”一网打尽。抽查

核实领导干部个人有关事项报告，调

阅巡视对象教育实践活动个人对照

检查材料和整改落实情况总结、财务

账目等，“抽丝剥茧”深挖细查。

抓早抓小真问责，把党章

党规意识树起来根据巡视组移交线索共查处违反

中央八项规定精神问题106个、处理

112人，其中给予党纪政纪处分94人

7月24日上午，省委巡视办的同

志正忙着汇总5个巡视组的巡视报

告。报告后，附着问题干部的“病历

本”。

“某市执法局局长杨某‘一人得

道鸡犬升天’，利用职权把十多名亲

属安排到自己单位；(下转第三版)

刚刚结束的今年省委首轮巡视，锁定厅局级干部问题线索105件，县处级及以下干部

问题线索2657件；

巡视还未结束，通过巡视发现问题线索，就有320人“亚健康”被诫勉谈话；495人“任

性”不守纪律受到党纪政纪处分；包括17名“厅官”在内的341名领导干部被立案调查；

群众身边的“四风”和腐败问题得到遏制，处分“害群之马”401人……

5个巡视组以“严”的要求和“实”的措施——

剑指问题 震慑四方本报通讯员 董亮

本报8月12日讯（记者李卓林

裴雨虹）由省政协主办，省委宣传

部、省政协文史资料委员会、省档案

局承办的《白山松水 浩气长存——

吉林省纪念中国人民抗日战争暨世

界反法西斯战争胜利70周年历史

图片展》，今天上午在长春市图书馆

开幕。省政协主席黄燕明出席开幕

式并致辞，省委常委、宣传部长高福

平主持开幕式。

黄燕明在致辞中指出，吉林省

积淀了深厚的抗战文化和悠久的爱

国主义传统。“九一八”事变发生后，

东北人民率先举起抗日旗帜，在极

端艰苦的条件下浴血奋战，谱写了

爱国主义的英雄壮歌。无数中国共

产党人以坚定意志、模范行动，引领

着夺取战争胜利的正确方向，成为

夺取抗战胜利的民族先锋；各党派、

各民族、各阶级、各阶层、各团体和

海外华侨华人同仇敌忾、共赴国难，

铁骨铮铮、视死如归，奏响了一曲曲

气壮山河的英雄凯歌，为中华民族

全面抗战和世界反法西斯战争胜利

赢得了宝贵时间，作出了重大贡

献。希望这段屈辱、苦难、抗争的历

史，能够成为我们民族的集体记忆，

让我们继续大力弘扬伟大的抗战精

神，积极面对前进过程中的各种困

难和挑战，努力在推动吉林新一轮

振兴发展中取得更大成绩！

《白山松水 浩气长存——吉林

省纪念中国人民抗日战争暨世界反

法西斯战争胜利70周年历史图片

展》共分8个主题单元，使用86块展

板、434幅照片，全面记录了上世纪三

四十年代日本帝国主义在东北殖民

统治的滔天罪行，深刻揭露了伪满洲

国傀儡政权实质，大力弘扬了中华民

族团结一心、奋勇抗争、自强不息、救

亡图存的爱国主义精神。展览所选

照片、档案主要来自中国人民抗日战

争纪念馆、中央档案馆、吉林省政协

文史委、吉林省档案局（馆）等机构，

其中近三分之二的照片属新征集、首

次在吉林省内公开展出。

此次展览是全省纪念抗战胜利

70周年的重点活动之一，分为省暨

长春市开幕式和其他8市（州）巡

展，将在“八一五”、“九三”和“九一

八”期间连续两个月展出。省暨长

春市开幕式和吉林市、四平市作为

首批巡展城市同期进行；第二批巡

展城市为延边州、辽源市、松原市；

第三批为通化市、白山市、白城市。

省政协副主席刚占标、薛康、支

建华、王尔智，长春市政协主席崔

杰，省政协秘书长包伟出席开幕式。

牢记历史 开创未来我省举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年历史图片展

巡视就是一把刺向“四风”和腐

败问题的利剑。剑之所出，裹挟党

纪国法之正气；剑之所指，皆为百姓

心之所向。今年省委首轮巡视，

“严”和“实”尽在其中，“快、准、狠”

直捣黄龙，巡视力度之大、范围之

广、效果之明显，彰显了省委推进党

风廉政建设和反腐败斗争的鲜明态

度和坚定决心，也为全省各级党委、

纪委落实“两个责任”作出了表率。

锁定厅局级干部问题线索105件，县

处级及以下干部问题线索2657件，

处分401人……巡视剑气如虹，赢得

全省人民点赞。

巡视是加强党建的重要举措，也是

从严治党、维护党纪的有效手段，在发

现问题、形成震慑方面有着独特的优势

和作用。就我省而言，做好巡视工作，

是对中央关于从严治党重大决策部署

的践行，对于建设良好的政治生态、营

造实干兴省浓厚氛围，推动吉林新一轮

振兴发展具有重大而深远的意义。

这次巡视中，所发现的问题让我

们更加警醒，党风廉政建设和反腐败

工作绝不能有丝毫的麻痹大意和松懈

思想；所处分的那些害群之马让我们

引以为戒，违法乱纪没有侥幸，为官不

为、庸懒散行之不远。全省各级党员

领导干部要切实增强责任感和紧迫

感，结合“三严三实”专题教育，打牢思

想根基，切实转变作风，强化纪律约

束，“努力做到一起干事、共同干净。”

巡视凝聚党心民心。通过这次

巡视，我们看到了党员领导干部实实

在在的作风转变，感受到了更加浓厚

的干事创业氛围。党风政风的改进，

带动着社风民风转变，汇聚起全省人

民推动振兴发展更加强大的正能量。

党风廉政建设和反腐败斗争永

远在路上。全省人民对省委接下来

的巡视充满期待，但最期待的是我们

的党员干部都能经得起考验。

为省委首轮巡视点赞本报讯（臧鹏 记者王胜男）近

年来，敦化市探索实行了“三化三

强”工作模式，着力推进村集体经济

快速发展、持续发展，为当地新农村

建设注入了新的活力。

“网格化”管理，增强整体合

力。建立“市、区、乡（镇）、片、村”村

集体经济发展“五级管理网格”。市

为“一级网格”，由市委书记负总责、

市长分管，推进全市村集体经济发

展工作；区为“二级网格”，将全市乡

镇划分为4个发展区域，每个区域

由1至2名市委常委牵头抓；乡（镇）

为“三级网格”，全市16个乡镇建立

16个“三级网格”，由乡（镇）党委书

记、乡（镇）长抓好本辖区工作；片为

“四级网格”，乡镇根据所辖村的村

集体经济产业特点、发展模式、发展

规模等因素，将乡（镇）划分为若干

片，每片由1名党委委员和1名包片

机关干部负责；村为“五级网格”，

303个村分为303个“五级网格”，村

党组织书记、村主任负责本村的工

作。“五级管理网格”构建了一级抓

一级、层层抓落实的责任体系，形成

了各司其职、各负其责的良好工作

局面，增强了推进村集体经济持续

快速发展的整体合力。

“项目化”运作，增强带动能

力。以“项目带动”引领村集体经济

发展，市、乡（镇）、村“三级联动”。

该市各级党组织和领导干部深入一

线、深入村屯，开展“项目建设”专题

调研700余次，召开座谈会100余

次，发放调查问卷1.6万份，收集基

层党员群众意见建议1000余条，形

成调研报告37篇。确定了专业农

场、烟叶生产、黄牛养殖等16个新

的发展项目。组织16名乡镇党委

书记、39名村党组织书记和126名

技术人员，赴山东、辽宁等地学习考

察村集体经济发展工作。借鉴先进

地区经验，采取招商引资、村民入

股、村企联建等有效手段，运作、包

装了烟叶深加工、蛋鸡养殖、蔬菜种

植等7个新项目，目前运行顺利。

每个项目赢利的5%直接划拨到乡

（镇）经管站，作为村集体经济积累。

“产业化”推进，增强发展后

劲。在项目发展好、带动能力强的

相对集中区域，规划了21个村集

体经济产业园区，前期勘测、设计

图纸全部完成，园区建设相继开

工。目前，大石头镇三河村家禽养

殖业产业园区、秋梨沟镇秋梨村食

用菌生产产业园区、黑石乡安乐村

烟叶加工产业园区、翰章乡大兴村

蔬菜种植产业园区等6个产业园

区已竣工投产。产业园区投产前，

与村里签订共建协议。投产后，产

业园区根据园区内产业的效益和

发展状况，每年拿出整体赢利的

3%—5%，支持当地村的村集体经济

发展。

通过“网格化”管理、“项目化”

运作、“产业化”推进，提升壮大了村

级集体经济。到2014年末，集体经

济收入5万元以上村已达到152个，

10万元以上村有44个。

发展壮大村集体经济

敦 化 探 索“ 三 化 三 强 ”工 作 模 式

本报讯（记者米韵熹）记者从省

商务厅获悉，上半年，全省社会消费

品零售总额增速稳中趋缓，累计增长

8.3%。其中，限额以上社会消费品零

售总额同比增长3.5%，实现较大幅度

回升。

据了解，为开创消费市场丰富

活跃新局面，省商务厅集中开展专

项促销活动。先后举办“2015吉林

省二手车交易会”，开展新旧车置

换，鼓励 4S店开展零利率、零首付

扩大销售；组织海尔专卖店开展

以“海尔品质中国行”为主题的家

电以旧换新大型促销活动；引导高

档餐饮业向大众化消费转型，支持

各地打造特色餐饮美食，开发时尚

菜品；组织开江鱼节、消夏节、啤酒

节等季节性促销。同时，坚持走出

去与请进来并举，举办“吉林百企千

品广州行”，助推“好产品”与“大市

场”有效对接、扩大销售；开展“2015

迎新春江西、云南特色商品（吉林）

展洽会”，“泰国、韩国进口商品展”、

“英国特色商品展”等促销活动，丰

富了我省市场供应。为进一步激

活、释放城乡居民消费潜力，充分发

挥消费对经济增长的拉动作用，省

商务厅还在直接举办各类促销活动

的基础上，加强顶层设计、统筹调度

和指导协调，组织全省各市（州）商

务主管部门策划开展了“吉林省千

企大促销”促销行动，形成了全民乐

购的浓厚氛围。

全省社会消费品零售总额增长8.3%

短 评

8月13日，我省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年历史图片展在长春开幕，吸引了社会

各界人士前来观展。 本报记者 丁研 摄

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农 博 会 期 间 实 施 交 通 管 制明起新增两条公交线路

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华尔街人士认为无需对人民币贬值过度反应