12
본격적으로 시작된 공기업 민영화 1. 주목해야 할 민영화 대상 인천국제공항공사 2. , 유력한 인수기업 맥쿼리 금융그룹 3. , 민영화 이유가 전혀 없는 우량기업 4. 민영화로 초래될 위험 5. 인천국제공항공사 민영화에 대한 우려 김병권 새사연 연구센터장 2008.8.12 _ | [email protected]

인천국제공항공사민영화에대한우려 2008.8.12 |bkkim| …cfs7.tistory.com/upload_control/download.blog?fhandle... · 민영화 개27 산업은행계열 산업은행

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목 차

본격적으로 시작된 공기업 민영화1.

주목해야 할 민영화 대상 인천국제공항공사2. ,

유력한 인수기업 맥쿼리 금융그룹3. ,

민영화 이유가 전혀 없는 우량기업4.

민영화로 초래될 위험5.

인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

김병권 새사연 연구센터장2008.8.12 _ | [email protected]

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

1

본격적으로 시작된 공기업 민영화

월 일 기획재정부 공공기관운영위원회 산하 공기업선진화추진특별위원회8 11

위원장 오연찬 는 공기업 선진화 방안 단계를 발표했다 선진화라는 기묘( ) 1 .

한 이름으로 재명명된1) 민영화 단계 계획의 요지는 개 공공기관과1 305 14

개 공적자금투입기업2)을 포함 총 개 가운데 곳을 민영화하고 곳을319 27 2

통폐합하며 곳을 기능 조정한다는 것이다, 12 .

출처 공기업 선진화 추진계획안 차 기획재정부 등* : “ (1 )”,

이번에 정부가 발표한 결과는 특별할 것이 없어 보이기도 한다 개 공. 50~60

기업의 민영화를 검토하고 있다던 월경의 계획에 비해 후퇴했으며 수도 가5 ,

스 전기 의료보험 민영화는 제외되었기 때문이다 또한 산업은행 등의 민영, , .

화 계획은 이미 지난 월 일에 발표된 바 있고6 2 3) 대우조선해양과 쌍용건설,

1) 선진화라는 용어는 촛불집회가 한창이던 지난 월 일 이명박 대통령이 특별기자회견6 19

에서 민영화 대용으로 처음 사용한다 이 대통령은 일률적인 민영화가 아니라 방만한 경영. “

을 개선하는 것이기 때문에 공기업 선진화라는 표현이 더 적합하다 고 언급했다” .

2) 개 공적자금 투입기관은 우리금융지주 서울보증보험 대우증권 대우인터내셔널 대우14 , , , ,

일렉트로닉스 대우조선 해양 현대건설 현대종합상사 쌍용양회 쌍용건설 하이닉스 한국, , , , , , ,

항공우주공업 팬택 팬택앤큐리텔이며 대개 예금보험공사나 자산관리공사 산업은행이 일정, , ,

한 지분을 소유하고 있다.

3) 이 때만해도 기업은행 민영화 일정은 다소 늦춰지는 것으로 예상되었는데 이번 발표에서

촛불집회로 사장될 뻔한

민영화의 복권

민영화 개27

산업은행 계열 산업은행 산은캐피탈 산은자산운용: , ,

기업은행 계열 기업은행 기은캐피탈 기은신용정보 시스템: , , , IBK

개 공적자금투입기관 대우조선해양 쌍용건설 하이닉스 현대건설 등14 : , , ,

뉴서울 한국자산신탁 한국토지신탁 경북관광개발공사 건설관리공사CC, , , ,

인천국제공항공사 전문공항운영사와의 전략적 제휴 포함 지분: (15%) 49%

매각

통폐합 개2 주택공사 토지공사,

기능조정 개12

관광공사 비핵심사업 매각:

석유공사 광업진흥공사 비핵심 업무 조직 인력 감축, : ,

국민체육공단 스포츠센터 매각:

전기안전공사 저압 전기안전관리 업무 민간이양:

산업기술시험원 정부출연금 점진적 폐지:

국민연금관리공단 근로복지공단 국민건강보험공단 대보험 통합징수, , : 4

중진공 정보통신국제협력진흥원 중복기능 재조정KOTRA, , :

표 단계 공기업 선진화 대상 총 개[ 1] 1 ( 41 )

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

2

을 필두로 한 공적자금투입기업 매각절차 역시 이미 진행되던 것이다 더불.

어 토지공사와 주택공사 통폐합은 정권 초기부터 공론화되던 것이기 때문이

다.

그러나 이번 민영화 계획 발표를 그렇게 쉽게만 봐서는 안 된다 공기업 민.

영화는 촛불집회가 한창이던 월까지만 해도 대운하 건설과 함께 급하게 추6

진하지 말고 후순위로 미뤄야 한다는 의견도 만만치 않았고 특히 한나라당

에서 이런 기류가 커 당청갈등까지 일어날 정도였다.4) 이를 감안하면 월8

일 민영화 계획 발표는 실제 범위와 강도 여하에 관계없이 이명박 정부가11

촛불집회로 사장될 뻔한 민영화 정책을 복권시키고 국민 앞에서 민영화 추,

진 의지를 공식적으로 천명했다는 점에서 결코 무게가 작은 것이 아니다.

월 일 이후 정국을 다시 공세적으로 주도하려는 이명박 정부가 사8 15 KBS

장 해임에 이어 민영화를 공식화시킨 의도는 명백하다 이제 민영화는 이명.

박 정부 경제정책의 핵심 브랜드로 복권되어 추진될 전망이다 단계 발표에. 1

서 자신감을 얻는 정도에 따라 월 말로 예정된 단계 발표와 월 초 중순8 2 9

으로 예정된 단계 발표에서 에너지 공기업이나 공기업에 대한 민영화3 SOC

까지 추진될 수 있다 배국환 재정부 차관이 차까지 선진화 방안을 마. “2, 3

련하면 통폐합 대상 기관을 포함해 여개 안팎에서 결정된다 고 발언한100 ”

것을 보면 향후 상당수 공기업들이 해당될 개연성이 열려있다고 봐야 한다.

또한 정부가 민영화 대상기업을 단계를 두고 선정하는 것은 시장 환경을 고

려한 것으로 보인다 즉 공기업을 한꺼번에 시장에 매물로 내놓는다고 해서.

팔리는 것도 아니고 살 기업들이 줄을 서서 기다리고 있는 것도 아니다 더.

욱이 지금처럼 세계 경제가 하강국면을 그리고 있고 주식시장이 침체되어,

전격적으로 포함되었다.

4) 월 일 임태희 한나라당 정책위의장이 공기업 민영화와 한반도 대운하와 같은 사6 11 , “

업들은 후순위로 미룰 수밖에 없을 것 이라고 주장하자 월 일 청와대가 집권 초기에” , 6 13 “

못하면 결국 좌초한다 늦어도 월쯤에는 개혁안을 발표해 추진해야 한다 고 반발 다시. 7 ” , 6

월 일 임태희 정책위 의장이 집권 초기에 안하면 못한다고 했는데 이는 지지율이 높을14 “

때 얘기 라며 맞서는 등 갈등이 심화되었다 선진화라는 개념도 이런 복잡한 배경아래 나온” .

용어였다.

국민 앞에서 민영화 추진 의지를

공식적으로 천명한 것

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

3

있는 상황에서 수조 원 이상의 매물이 한꺼번에 쏟아지면 자칫 제가격도 받

지 못하고 자산가치만 떨어지게 될 수 있다 신용경색이 여전하고 금리도 오.

르는 상황에서 개 공적자금 투입기업을 시장에서 소화해내기도 쉽지 않은14

상황이다 따라서 정부가 한꺼번에 대규모로 민영화를 실시하지 않는다고 해.

서 민영화가 사실상 퇴색되었다고 예단하는 것은 매우 잘못된 판단이다, .

공기업 민영화는 이제 본격적으로 시작된 셈이다.

주목해야 할 민영화 대상 인천국제공항공사,

이번 단계 발표에서 가장 중요한 민영화 대상은 바로 인천국제공항공사이1

다 우선 인천공항공사는 당초 단계가 아니라 단계에서 거론될 것으로. 1 2, 3

예상되었는데 이번에 전격적으로 포함되었다 배국환 재정부 차관은 브리핑.

에서 당정 간 논의 과정에서 부처 간의 협의가 어느 정도 완료가 된 기관“( )

들은 통합을 추진했으면 좋겠다는 의견이 모아졌고 인천국제공항공사와, …

기업은행 등은 부처 간 합의가 됐기 때문에 같이 포함한 것 이라고 밝혔”

다5)

다음으로 인천국제공항공사의 민영화 방식은 매우 공격적이며 나름대로 구

체적이다 발표 자료를 보면 인천국제공항공사 민영화는 세계 수준의 허브. , “

공항으로 육성하기 위해 전문공항운영사와의 전략적 제휴 등을 포함(15%) ,

지분 매각 을 추진하겠다고 명시되어 있다 브리핑에서는 차로49% ” . “1

를 매각하는 것인데 이 부분은 매각 후 여건을 봐서 추가적으로 더 해49%

나갈 생각 이라고 여지를 주고 있다” .

일부에서는 매각을 두고 가 여전히 정부 수중에 있으면 민영화가49% 51%

아니라는 식의 해석을 하기도 하는데 이는 잘못된 생각이다 아직 상장도 하.

지 않은 공기업을 위탁경영 등을 경유하지 않고 곧바로 지분매각 방식으로,

그것도 전략적 제휴를 포함해서 추진하는 것은 매우 공격적인 민영화 방식

5) 인천국제공항공사와 함께 기업은행 매각이 전격 포함되어 있는데 정부는 증시상황을 보아 가며 지분매각을 통

해 민영화한다고 발표했다 산업은행보다 훨씬 빠른 속도로 민영화가 될 수도 있음을 암시하고 있다. .

곧바로 지분매각 전략적 제휴 추진은,

매우 공격적인 민영화

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

4

이다.

사실 산업은행 민영화도 일정을 살펴보면 상장 전 투자유치를 위한 일정①

지분매각 상장 년까지 지분 매각 년까지 지분2010 49% 2012 51%② ③ ④

완전매각6)의 수순으로 되어 있다 오연찬 선진화추진위원장이 브리핑에서.

일시에 모든 부분을 매각하는 사례는 적다 출발점에서 정부가 최소한의 안“ .

정적인 지분을 갖고 있으면서 추가적으로 할 수 있도록 한다는 것이다 따라.

서 도 굉장히 강도 높은 정도라고 개인적으로 생각한다 는 발언을 했49% ”

는데 이는 빈말이 아니다, .

마지막으로 주목할 점은 인천국제공항공사는 투자하려는 금융자본이나 인수

하려는 사적 자본입장에서 굉장히 매력적인 상품이라는 것이다 국내외의 수.

많은 사례에서 입증되듯이 공기업 민영화는 방만하고 부실한 기업들을 민영

화하는 것이 아니다 이런 기업들은 민간 정확히 말하면 이윤을 추구하는. ,

사적 자본이 사지 않을 것이 분명하기 때문이다.

6) 산업은행 민영화 및 한국개발펀드 설립방안 금융위원회“ ”, , 2008.6

그림[ 1]

인수하려는 사적 자본입장에서

굉장히 매력적인 상품

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

5

일반적인 상식과는 반대로 대자본이 인수하고 싶어하는 고수익의 알짜배기

기업들을 합병 시장에 내놓는 것이 현실에서의 민영화다 외환위기 이후 민.

영화된 포스코 한국중공업 역시 민영화 이전에도 흑자가 나던, KT, KT&G,

알짜 기업들이었다 이런 기준으로 보면 이번 민영화 대상 가운데에서 인천.

국제공항공사야말로 구매하려는 사적 자본입장에서 가장 매력적인 상품이

된다.

정부가 최근 발표한 자료에 의하면 인천국제공항공사는 개 공기업 가운데24

년 기준 자산규모 조 천억 원으로 위 영업이익이 억 원으로2007 7 8 8 , 4,600

위 배당규모 위로 지극히 우량한 기업이다6 , 5 .7) 단연코 이번 민영화 대상

중 최고 우량기업이라 할 수 있다.

유력한 인수기업 맥쿼리 금융그룹,

그렇다면 이렇게 알짜배기 기업을 인수하는 행운을 누가 누리게 될 것인가?

특히 정부가 명시적으로 지목한 전문공항운영사는 누구를 염두에 둔 것인

가 일단 우리 국내에 전문공항운영사는 없으므로 무조건 외국기업을 염두?

한 것으로 봐도 무방하다.

배국환 차관은 브리핑에서 지분 매각 이유를 정확하게 생각해야 하는데 세“ ,

계적인 항공운영 전문회사들이 있다 우리 공항을 세계적인 공항으로 만들려.

면 세계적인 네트워크를 가진 기업들이 들어와 같이 참여해 주어야 한다 또.

이를 인천국제공항의 투자재원 확보에 이용할 수도 있다 고 주장했다” .

국제공항을 민영화하여 사적자본이 운영하는 경우는 드문 일이다 사적 자본.

의 천국인 미국조차도 국제공항은 국영이며 민영화된 사례는 호주의 시드니,

공항과 영국의 히드로공항 등이 대표적이다 그리고 이 두 공항에 투자하고.

있는 유명한 금융자본이 바로 호주계 금융회사인 맥쿼리다 또한 맥쿼리 금.

융그룹은 년 월 말 일본 하네다 공항터미널 빌딩 운영회사의 주식을2007 10

7) 회계연도 공기업 결산 주요 내용 기획재정부“2007 ”, , 2008.6

인천국제공항공사는

이번 민영화 대상 중 최고 우량기업

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

6

취득19.9% 8) 하여 당시 일본은 일본공항이 외국자본에게 먹힐 수도 있다는

우려감으로 을 불러일으켜 일본을 긴장하게 만들기도 했다.

맥쿼리 그룹은 전 세계에 네트워크를 가진 국제적인 금융회사이다 호주 최.

대 투자은행인 맥쿼리은행이 중심회사이며 맥쿼리은행은 년 호주 증권, 1996

거래소에 상장되었다 맥쿼리 금융 그룹은 이미 국내시장에도 깊숙이 들어왔.

다 인수합병 자문회사인 신한맥쿼리금융자문 사회간접자본에 투자하는 자. ‘ ’,

산운용사인 맥쿼리신한인프라스트럭쳐운용을 포함하여 개 국내 법인과‘ ’ 6 1

개 지사를 가지고 있고 적지 않은 부동산에 투자한 것으로 알려졌다.

8) 하네다 공항은 특정 주주가 전체 주식의 이상을 소유할 수 없게 되어 있다 동아일20% .

보 2007.12.4

표[ 2]

국제공항을 사적자본이

운영하는 경우는 드문 일

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

7

특히 중요한 것은 맥쿼리 금융그룹의 주력 분야가 바로 투자라는 것이SOC

다 우리나라에서 에 민간이 투자한 것은 맥쿼리가 처음이다 투. “ SOC . SOC

자는 매쿼리의 전문분야 중 하나다 매쿼리는 공항과 도로 전력 통신시설. , ,

등 투자처에 따라 다양한 종류의 펀드를 조성해 운영한다 예를 들어 매쿼리.

에어포트그룹은 경제협력개발기구 회원국의 공항에 투자하는 펀드다(OECD) .

이 펀드는 시드니공항 이탈리아 로마공항 영국의 버밍엄 브리스톨공항의, , ,

지분을 인수해 직접 운영하고 있다 국내에서는 신한금융지주회사와 합작. …

법인 형식으로 맥쿼리신한인프라스트럭쳐운용 주 를 설립했다 이 회사는 국( ) .

내에서 처음으로 민간 인프라 투자펀드 한국도로투융자회사 를 조성( , KRIF)

해 대구부산고속도로 부산수정산터널 등에 투자했다, .”9)

사실 맥쿼리 그룹은 맥쿼리신한인프라스트럭쳐운용 주 을 통해 조성한 맥쿼( )

리한국인프라투융자회사를 설립하여 아래 표[ 2]에서 볼 수 있는 것처럼 인,

천국제공항 고속도로 지분 와 인천대교 지분 를 포함해 이미( 24.1%) ( 41%) 15

개 도로 터널 교량에 대해 주식취득과 대출 형태로 조 원이 넘는 대규모, , 2

금액을 투자해놓고 있다 천안 논산간 고속도로의 경우 전체 지분의 를. - 60%

맥쿼리가 갖고 있다 다시 말해 우리가 천안 논산간 고속도로를 이용하기만. -

9) 한경비지니스 2006.9.4

그림[ 2]

천안 논산간 고속도로의 지분 중-

가 맥쿼리 금융그룹 소유60%

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

8

해도 맥쿼리는 수익을 얻는 것이다 실제 맥쿼리는 올해 상반기 우리나라에.

서 거둔 억 원의 이자 및 배당수익과 억 원의 영업이익을 올렸1,550 1,350

다.

그렇다면 이제 인천국제공항공사와 전략적으로 제휴할 전문항공운영사 또, ‘ ’,

는 지분매각을 받아줄 유력한 주체로 맥쿼리 금융그룹을 떠올리는 것이49%

무리는 아니다 정부가 인수 주체로 맥쿼리 금융그룹을 검토하지 않았을 리.

가 없다고 보는 것이 당연하다.

민영화 이유가 전혀 없는 우량기업

그렇다면 왜 인천국제공항공사를 외국금융자본에게 매각하려는 것일까 매?

각의 기대효과는 어느 정도일까 일단 확인해야 할 것이 있다 그것은 인천? .

국제공항이 년 월 개항한 후 불과 년 만에 세계 최고의 국제공항이2001 3 7

되어 있다는 사실이다.

민영화의 주요 명분으로 제기되는 것이 첫째 서비스의 질이 떨어진다는 지,

적이다 그런데 인천공항은 이미 세계 최초로 공항서비스 평가에서 년. 2005

부터 년까지 년 연속 위를 차지했으며 포브스지가 발표한 세계공항2007 3 1 ,

순위에서도 홍콩 책랍콕 공항 싱가폴 창이공항에 이어 위이다 인천공항의, 3 .

서비스는 현재 국영기업의 상태에서 이미 최고의 서비스에 도달했다 민영화.

할 필요가 없는 셈이다.

둘째 경영이 부실하거나 혹은 적자인지 살펴보자 인천국제공항공사의 자, .

료에 의하면 그림[ 3]에서 볼 수 있듯이 매출 영업이익 당기순이익은 모두, ,

빠른 속도로 증가세를 보이고 있고 특히 매우 단기간에 순이익 흑자를 실현,

하고 있다 다시 말해 부실 및 적자 경영으로 정부의 돈을 축내는 기업이 아.

니라 정부에게 돈을 벌어다주는 기업인 것이다.10)

10) 년도 경영공시 인천국제공항공사“2007 ”, (http://www.airport.kr/iiac)

이미 최고의 서비스와 높은 수익 달성,

민영화가 필요한 이유는?

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

9

매 출 영업이익 당기순이익

3,767

5,5415,279

7,051

7,925

8,753

9,714

359

1,481

1,775

2,759

3,438

4,064

4,606

-1,406

-1,032

-295

1,495

1,239

1,451

2,071

’02 ’03 ’04 ’05 ’06 ’07 ’02 ’03 ’04 ’05 ’06 ’07 ’02 ’03 ’04 ’05 ’06 ’07

그림 인천국제공항공사의 매출 영업이익 당기순이익[ 3] , ,

그렇다면 셋째 흔히 공기업들이 신이내린 직장 이란 불리는 것처럼 방만한, ‘ ’

인사관리구조가 문제인 것일까 인천국제공항공사는 자산규모 조 원의 조? 7

직 규모에도 불구하고 지나치다 싶을 정도로 아웃소싱을 많이 하고 있다 직.

원은 불과 명 수준이며 개 용역회사에 아웃소싱한 인력이 명으900 38 6,000

로 전체의 를 차지한다 매우 효율적인 인력운용을 하고 있는 셈이므로87% . ,

민영화의 이유가 되지 못한다.

마지막으로 추가적인 투자재원 확보를 위해 외국금융자본에게 매각하는 경

우가 남았다 그러나 이것도 외국자본에게 투자를 바란다는 것 자체가 무리.

이다 이윤을 추구하는 사적자본 특히 외국 금융자본이 인천공항을 인수한. ,

후 자신의 자본을 동원하여 추가적인 투자를 하리라고 기대하는 것은 순진

한 발상이다 실제 민영화된 영국 런던 히드로공항이나 호주 시드니공항도.

민영화 후 사용료가 인상되었다는 보고는 있어도 추가적인 시설투자가 눈에,

띄게 확대되었다는 기록은 없다.

더구나 현재의 인천국제공항의 위상과 발전성 수익성 등을 따져보면 정부의,

직접적인 재정에만 의존하지 않아도 얼마든지 다양한 방법으로 재원을 조달

인력운용과 투자재원 확보에서도

민영화를 추진할 이유가 전혀 없다 .

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인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

10

할 길이 열려있다 물론 가장 좋은 방법은 정부가 재정적인 투자를 하는 것.

이다 이미 한국 정부는 인천국제공항을 위해 지난 년간 공항건설에 조. 15 9

천억 원 공항고속도로 건설에 조 천억 원 공항철도 건설에 조 원 인6 , 1 7 , 4 ,

천대교 건설에 조 천억 원을 투자했다2 4 .

종합하자면 인천공항은 현재 정부가 지분의 를 소유한 상태에서도100% ①

서비스의 질이 세계 최고 수준이며 정부에 재정부담이 되는 것이 아니라, ②

재정적 도움이 되고 있으며11) 인력운용이 압축적으로 되고 있고 매, ,③ ④

각을 통해 추가적인 재원확보를 할 이유가 없으므로 민영화를 추진할 이유

가 전혀 없는 것이다.

대신에 아주 확실한 민영화 이유가 한 가지 있다 바로 맥쿼리 같은 회사에.

게는 인천국제공항공사의 인수가 탄하고 안정적인 수익기반을 창출할 절호

의 기회라는 것이다 때문에 맥쿼리 금융그룹에게는 민영화의 분명한 이유가.

있는 것이다 만약 우리 정부가 국민이 아니라 맥쿼리 금융그룹의 입장을 대.

변한 것이라면 민영화의 절박한 이유가 생길 수는 있겠다.

민영화로 초래될 위험

이처럼 인천국제공항공사의 민영화를 통해 얻을 수 있는 기대효과는 거의

없다 대신에 손실과 피해는 불을 보듯 뻔하다. .

민영화하면 가장 먼저 나타나는 서비스 비용폭증은 공항 민영화에서도 예외

없이 나타난다 인천국제공항 노동조합의 조사에 따르면 민영화된 공항은 통.

상 여객이용료를 대폭 인상하여 여객 부담을 가중시키고 있다 민영화된 영.

국 히드로공항은 다른 국가의 국영 공항에 비해 여객 이용료가 배 시드6~7 ,

니 공항은 배 정도 높은 것으로 나타났다 반대로 공항서비스 평가에서4~5 .

영국 히드로공항은 민영화 이후 위에서 로 코펜하겐 공항은 위에서45 103 , 1

위로 추락했다 이런 사례들이 이미 나와있는데도 용감하게 공기업 민영30 .

11) 년에는 억 원을 정부에 배당 수익으로 제공했다 회계년도 공기업 결산2007 362 . “2007

주요 내용 기획재정부”, , 2008.6

정부가 국민이 아니라

맥쿼리 금융그룹의 입장을 대변한 것이라면

Page 12: 인천국제공항공사민영화에대한우려 2008.8.12 |bkkim| …cfs7.tistory.com/upload_control/download.blog?fhandle... · 민영화 개27 산업은행계열 산업은행

인천국제공항공사 민영화에 대한 우려

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화 단계 안에 떳떳이 넣은 이유를 알 수 없다1 .

민영화 이후 공항이 어떻게 변했는지를 잘 설명하는 기사 일부를 인용해 보

자.12)

호주 시드니에 오는 모든 국내외 여행객들은 호주 최대의 투자은행인 맥쿼“

리 은행의 수익 창출을 위해 지갑을 활짝 열어야 한다 시드니 공항의 과반.

수 지분을 인수 직접 운영하는 맥쿼리 은행은 세계에서 가장 비싼 수준의,

공항이용료를 징수하기 때문이다 시드니로 출항하는 항공사들도 마찬가지.

다.”

년 한 해 동안 시드니 공항을 이용한 국내외 여행객의 수자가 만“2007 3200

명에 이른다 그렇다면 시드니의 첫 인상을 좌지우지할 수 있는 시드니 공항.

의 실태가 어쩌다가 이런 지경에 이른 것일까?”

불과 년 전까지만 해도 시드니 공항 사정은 딴판이었다 연방정부 교통부“ 6 .

에서 직접 관할했기 때문이다 그들은 년 시드니 올림픽을 아주 성공. 2000

적으로 치러낸 당사자들이다 그러나 년 월 거센 반대여론에도 불구하. 2002 7

고 신자유주의를 신봉했던 존 하워드 총리의 결단으로 시드니 공항은 민영

화되었다 시드니 공항의 지분 과반수를 확보 직접 운영하기로 한 맥쿼리. ,

공항에 년 장기임대를 해주는 한편 임대료를 인상하지 않고 년 동안 계50 49

약을 연장할 수 있는 조건이었다.”

마지막으로 더 큰 문제가 있다 그것은 인천국제공항공사가 단순한 기업이.

아니라는데 점이다 우리나라 하늘의 관문이자 국가보안 목표 가급 시설을. ‘ ’

국내 사적자본에게 넘기는 것도 문제인데 더구나 외국금융자본에게 넘긴다,

는 것은 심각한 문제다 인천공항의 민영화는 수돗물 민영화만큼이나 아니. ,

그보다 훨씬 중대한 공익 파괴를 가져올 것이다.

12) 데일리텔레그래프 호주신문 의 년 월 일자 맥쿼리 은행의 새로운 공항 벗겨먹( ) 2008 6 29 ‘

기 기사내용을 소개한 오마이뉴스 기사(Macquaire Bank's new airport rip-off)' ,

2008.7.10

우리나라 하늘의 관문이자

국가보안 목표 가급 시설인 인천국제공항‘ ’