한･미 FTA 발효 2년, 농업부문 영향과 과제 · - 미국산 신선과일 수입증가는 국내 소비패턴과 생산구조 변화에 영향을 미침 미국산 축산물

제85호(2014. 3. 14.)

한･미 FTA 효 2년, 농업부문 향과 과제

정민 문한필 지성태 이현근 남경수

1. 한･미 FTA 행과 산 역 동향 ················································1

2. 주 목별 변 내시장 향 ······································8

3. 향후 망과 과 ···················································································15

감 :

내용 :

료 :

재 연 원

한필 연 원

원동 원

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약

●○

●○●○ 농정포커스_ 85 한․미 FTA 효 2 , 업 향과 과

www.krei.re.kr

◦ 한･미 FTA 행 2 차( 1́3.3~ 1́4.2) 산 액 효 ( 1́1.3~ 1́2.2)보다

20.2% 감 했 (75.1억 달러 → 59.9), 액 21.4% 가(4.4억 달러 → 5.3)

- 미 산 산 감 는 미 가 한 미 생산과

감 에 EU, 브라질 등 에

- 곡 한 지 산 FTA 행 2 차에 효 보다 가

(42.8억 달러 → 45.3, 5.9%⇧)

- 미 산 담 ( ), 타 료, 라 , 비스킷, 빵, 고 장 등 과 ･

채 가공식 심 가

◦ FTA 행 2 차 미 산 신규 역 목 는 폭 가했 , 2013

FTA 용도(74%) 용도(46%)는 보다 각각 24%p, 11%p 상승

◦ FTA 행 하 폭 컸 지, 체리, , 포도 등 미 산 신 과

행 2 차 액 효 보다 가(38.5%), 내시장 도 상승

- 미 산 신 과 집 ･여 철에 미 산 내시장 FTA

효 6.0%에 FTA 행 2 차에 7.1% 상승

- 미 산 신 과 가는 내 비 과 생산 변 에 향 미

◦ 미 산 산 액 효 비 12.0% 감 했 , 내 공 가(쇠고 , 돼지

고 ) 효과(닭고 ) 미 산 내시장 도 하락(10.4% → 7.2)

- 쇠고 는 미 산 단가 상승 량 감 , 비 도 감 (37.3% → 33.7)

- 돼지고 는 내 생산량 가 량 감 , 비 가(31.4% → 34.7)

- 닭고 는 가격경쟁 브라질산 가 미 산 비 감 (66.1% → 35.8)

- 미 산 TRQ 량 등 액 가, 비 도 가(23.7% → 33.3)

◦ 한･미 FTA 행 에는 하 폭 지 않아 FTA 행에

가 효과는 한 것 보 , 양 시장 단 여건변

에 향 아 체 미 산 산 감 함

- 그러 향후 내 여건 안 , FTA 연차별 하가 지 에

라 내 산 시장에 미 향도 차 가시 것 망

- 산업 피해 하 해 는 업 비 한 해 계 들과

통 행 내보 책 지 ･보 시장차별

진, 식 안 강 , 지원체계 과 용도 고 등 필

●○●○한･미 FTA 효 2 , 업 향과 과

www.krei.re.kr ∙ 1

“한･미 FTA 행 2 차

미 산 산

액 효 보다

20.2% 감

”

1. 한･미 FTA 행과 산 역 동향1)

1.1. 미 산 산

□ 한･미 FTA발효 후 미국으로부터의 곡물 수입이 크게

감소하면서 체 농축산물 수입도 2년 연속 감소

◦ 한･미 FTA 행 2 차( 1́3.3~ 1́4.2) 미 산 산 2) 효

보다 20.2% 감 했고, 행 첫해( 1́1.3~ 1́2.2)보다는 8.2% 감

- 75.1억 달러( 효 ) → 65.3( 행 1 ) → 59.9( 행 2 )

◦ 행 연차별 미 산 산 규모는 감 체 산

에 미 산 차지하는 비 3)도 2011 25.9%에 2013

19.6% 감

- 미 산 비 : 25.9%( 1́1 ) → 22.4( 1́2 ) → 19.6( 1́3 )

그림 1.미국산 농축산물 수입 추이

료: 한 역개 원, 한 림 산식 통공사

1) 본고 산 산 , 산 그리고 산 모 포함하 , 역통계는 한･미 FTA가 2012 3월 15 에 효 었지

만 편 해 각 도 3월 1 2월 28 지 2013 AG 드(2,208개 HS 드) 집계하 . 또한

한･미 FTA 효 FTA 효 1 (´11.3~´12.2) 간 미함

2) 본고에 후 하는 ‘미 산 산 ’ ‘미 산 ’ 미

3) 체 산 에 미 산 차지하는 비 각 도 1월 1 12월 31 지 액 산 함

●○ 농정포커스_ 85

2 ∙ 한 경 연 원

“상 변 한

미 내 생산량

감 량 감

미 산 산

감 원

”

□ 한･미 FTA이행에도 불구하고 북미지역의 가뭄으로

인한 옥수수 작황 부진이 미국산 곡물 수입 감소를 래

◦ 2012 미 상 변(가 )에 라 미 내 생산량

평 비 14.5%, 비 12.8% 감 하 , 에 라

량 평 비 61.6%, 비 52.4% 감

- 미 생산량: 3억 1천만 톤( 1́1/ 1́2) → 2억 7천만 톤( 1́2/ 1́3)

- 미 량: 3,843만 톤( 1́1/ 1́2) → 1,823만 톤( 1́2/ 1́3)

◦ 2013 미 산 가격 경쟁 약 GMO 란

EU, 브라질 등 어 미 산 감

◦ 에 라 FTA 행 2 차 미 산 곡 효 비

54.7%, 1 차 비 33.3% 감 4)했 , 에 역규모가 가장 컸

액 효 비 89%, 1 차 비 65.2% 감 5)

- 미 산 곡 : 32.3억 달러( 효 ) → 21.9( 행 1 ) → 14.6(2 )

- 미 산 : 19.4억 달러( 효 ) → 6.1( 행 1 ) → 2.1(2 )

표 1.미국산 농축산물 부류별 수입 추이

단 :백만 $,%

효 (11.3～12.2)

(A)

효 후 행 감

1 차(12.3～13.2)

(B)

2 차(13.3～14.2)

(C)

행 2 차/ 효

(C/A)

행 2 차/ 행 1 차(C/B)

체 합계 7,507 6,527 5,989 -20.2 -8.2

산 5,149 4,276 3,654 -29.0 -14.5

- 곡 3,231 2,192 1,462 -54.7 -33.3

- 과 ･채 454 596 614 35.2 3.1

- 가공식 1,463 1,488 1,577 7.8 6.0

산 1,709 1,428 1,504 -12.0 5.4

산 649 823 831 28.0 1.0

주: 곡 곡 , 타곡실 , , , , , 채 실 계, 과 ･채 는 과실, 채 , 훼, ( 산 ), 타 산식 계, 가공식

산 계에 곡 과 과 ･채 한 값료: 한 역개 원, 한 림 산식 통공사

4) 그 결과 미 산 산 액에 곡 차지하는 비 도 효 43.0%에 행 1 33.6%, 행 2 24.4% 감 함

5) 미 가장 많 는 타 는 328% 가 7 동안 균등철폐 , 프가드내에

쿼 가 주어짐. 한･미 FTA 행 2 차에 3,994톤 하는 , 6,390톤 하는 40%, 그 상 량에 해 는

572% 가 과 었 , 2013 타 량(8,636톤) 74%는 낮 었 . 한편, 미 산

생산량 감 는 단가 상승 어 간 우리 라 브라질산 EU산 체 었 . 에

라 내 체 ( 액)에 미 산 차지하는 비 도 감하 : 77.1%(´11) → 35.6(´12) → 2.5(´13)



“곡 한

미 산 산

증가

”

□ 곡물과 축산물 수입은 감소,과일과 가공식품 수입은 증가

◦ 곡 한 지 산 FTA 행 2 차에 효 보

다 5.9% 가(1 차보다 4.4%⇧)

- 행 하 폭 상 지, 체리, 포도, 몬

등 미 산 과 ･채 35.2% 가

- 가공식 과 산 액 각각 7.8%, 28.0% 가6)

- , 미 쇠고 생산 감 , 닭고 , 내 공

가 등 미 산 산 12.0% 감

◦ 목별 FTA 효 보다 행 2 차에 게 가한

산 아몬드, , , 지, 체리, 감 , 등

- 등 주 사료･가공용 용 , UR 상 결과에 라

미 낮 내 고 한 TRQ가 용

- 계 TRQ가 용 는 지 용감 는 산 하

지 않는 시 가

- 체리, , 아몬드, , 스트 드용 감 , 는 내에

생산 지 않거 공 한 목

- , 내 시장에 경합 열하거 목(쇠

고 , 돼지고 , 닭고 등) FTA 효 후 감

그림 2.미국산 주요 농축산물 수입 변화7)


6) 가공식 합 식료 (28.0%), 사료용근채 (26.4%), 합사료(69.2%), 에틸알 (208.8%), 산 지(451.4%),

아몬드(92.2%), (20.5%), 타 산 (82.9%) 등 심 액 가했

7) FTA 행 ･후 상 36개 목별 액과 량 변 는 < 1> 참


4 ∙ 한 경 연 원

“한･미 FTA 행 2 차

미 산

액 효 보다

21.4% 증가

”

1.2. 미 산

□ 한･미 FTA발효 후 미 농축산물 수출은 2년 연속

증가

◦ 한･미 FTA 행 2 차( 1́3.3~ 1́4.2) 미 산 효

보다 21.4% 가했고 행 1 차보다는 9.5% 가

- 4.4억 달러( 효 ) → 4.8( 행 1 ) → 5.3( 행 2 )

◦ 체 산 에 미 차지하는 비 도 2011 7.6%에

2013 8.8% 가

- 미 비 : 7.6%( 1́1 ) → 8.2( 1́2 ) → 8.8( 1́3 )

그림 3. 미 농축산물 수출 추이


◦ 별 보 , FTA 행 2 차에 미 가공식 규모는

효 보다 15.2% 가했고 과 ･채 도 13.0% 가

- 가공식 : 3.4억 달러( 효 ) → 3.6( 행 1 ) → 3.9( 행 2 )

- 과 ･채 : 64 만 달러( 효 ) → 70( 행 1 ) → 72( 행 2 )

- 미 규모가 그리 지 않 산 과 산 도 효 비 각각

113.2%, 131.3% 가



“미 증가한

목 담 ,

타 료, 라 , 비스킷,

빵, 고 장 등

”

표 2.농축산물 부류별 미 수출 변화

단 :백만 $,%

효 (11.3～12.2)

(A)

효 후 행 감

1 차(12.3～13.2)

(B)

2 차(13.3～14.2)

(C)

행 2 차/ 효

(C/A)

행 2 차/ 행 1 차(C/B)

산 408 437 469 14.8 7.3

- 곡 9 9 10 12.9 4.9

- 과 ･채 64 70 72 13.0 3.6

- 가공식 336 358 387 15.2 8.1

산 16 29 34 113.2 18.9

산 11 17 25 131.3 51.0

체 합계 435 482 528 21.4 9.5

주: 곡 곡 , 타곡실 , , , , , 채 실 계, 과 ․채

는 과실, 채 , 훼, ( 산 ), 타 산식 계, 가공식

산 계에 곡 과 과 ․채 한 값


◦ 미 가한 목 담 ( ), 타 료, 라 , 비스킷, 빵,

고 장 등

- 들 목 가공식 FTA 효 미 주

목 었 , 효 후에도 지 가 보

◦ , FTA 효 후 꿀, 삼, , , 사과, 등 신 식

액 폭 감

그림 4.주요 농축산물의 미 수출 변화8)

료: 한 역개 원, 한 림 산식 통공사.

8) FTA 행 ･후 상 36개 목별 액과 량 변 는 < 2> 참


6 ∙ 한 경 연 원

“한･미 FTA 행

산

감 ,

증가,

신규 목 는 ･

모 폭 증가

”

1.3. 미 산 역 집약도･다양도9)

□ 종 부터 수입하던 품목의 수입규모는 크게 감소한

반면,수입 품목의 개수는 소폭 증가

◦ FTA 효 미 403개 목 액 FTA

행 2 차에 20.4% 감 ( 감에 )했 , 신규

43개 목(15 만 달러 )

- 목: 75.1억 달러( 효 ) → 59.7( 행 2 차), 20.4%⇩

- 신규 목 타피 , , 랜베리, 장미, 생사(잠사 ),

스, , 악어원피, 리 등

표 3.한･미 FTA이행과 농축산물 교역 집약도･다양도 변화

단 :개,백만 $

집약도( 목) 다양도(신규 목) 집약도( 목) 다양도(신규 목)

목

액

목

액

목

액

목

액

효 행

2 차효

행

2 차효

행

2 차효

행

2 차

곡 55 3,231 1,458 7 0 4 25 8.6 8.9 8 0 0.8

과 ･채 54 454 606 9 0 8 47 64 72 14 0 0.2

가공식 168 1,462 1,577 9 0 0.1 132 332 382 20 0 0.3

산 62 1,709 1,502 10 0 2 24 19 37 4 0 0.9

산 64 649 831 8 0 0.2 43 11 25 9 0 0.3

계 403 7,507 5,974 43 0 15 271 435 526 55 0 2

주1) 역 다양도 집약도 변 는 실 목(AG-code) 시 2) 곡 곡 , 타곡실 , , , , , 채 실 계, 과

･채 는 과실, 채 , 훼, ( 산 ), 타 산식 계, 가공식 산 계에 곡 과 과 ･채 한 값

료: 한 역개 원, 한 산식 통공사

□ 기존 수출품목의 수출은 크게 증가한 가운데,소규모

신규품목의 미국시장 진출도 활발

◦ FTA 효 미 에 하 271개 목 액 FTA 행 2

차에 20.9% 가했 , 신규 목 55개(2 만 달러)

- 목: 4.4억 달러( 효 ) → 5.3( 행 2 차), 20.9%⇧

- 신규 목 양송 , , 고 냉 , 알 에액 , 삼, 동 , 등

9) 본고에 집약도는 ‘ 역 목 역규모 여 ’ , 역 다양도는 ‘신규 역 목 도’ 미함



“2013 한･미 FTA

용도는 74%

보다 24%p 상승,

용도는 46%

보다 11%p 상승

”

1.4. 한･미 FTA 행과 산 FTA ･ 용도10)

□ 미국산 농축산물의 FTA수입활용도는 2012년 50%에

서 2013년 74%로 상승

◦ 2013 미 한 산 에 F́TA 상 목´

액 53.5억 달러 , 그 FTA 용 액 39.5억 달러

- 미 산 상 35개 목 80% 상 FTA 용도

한 목 2012 에 8개 , 2013 22개 가

- 규모가 1억 달러 상 목 2013 에 FTA 용도가

90% 상 목 쇠고 , , 돼지고 , , 아몬드,

□ 미 수출 농축산물의 FTA활용도는 2012년 35%에서

2013년 46%로 상승11)

◦ 2013 우리 라 미 산 액 에 F́TA 상 목´

액 5.2억 달러 , 그 FTA 용 액 2.4억 달러

- 미 상 35개 목 70% 상 FTA 용도

한 목 2012 에 3개 , 2013 7개 가

- 규모가 천만 달러 상 목 2013 에 FTA 용도가

70% 상 목 라 , 라틴, 타 스 , 곡

그림 5.2013년 주요 농축산물 한･미 FTA활용도

10) FTA ･ 용도는 FTA 특 용 가능한 ´FTA 상 목 ́ 원산지 첨 하여 하거 한 액

미하 , 목별 내용 < 1>과 < 2> 참

11) 미 과 산 역에 FTA 용도가 용도보다 는, 미 산 산 FTA 한 택

가 상 고, 가공 역 주 산 식 역 원료 비 . 또한 내 업체

해 원산지 등 통 과 에 다양한 비 장벽에 효과 처하 어 운 도 용


8 ∙ 한 경 연 원

“FTA 행

하 폭 컸

지, 체리, 포도 등

신 과

증가

”

2. 주 목별 변 내시장 향

2.1. 미 산 과 가 효과

□ 한･미 FTA이행으로 미국산 신선과일 수입 증가

◦ 행 하 폭 컸 지(50% → 25), 체리(24% → 0),

포도(45% → 18) 액 FTA 행 2 차에 효 보다 각각

7.7%, 92.4%, 93.0% 가

- 신 지: 1.7억 달러( 효 ) → 1.9( 행 2 차)

- 신 체리: 0.5억 달러( 효 ) → 0.9( 행 2 차)

- 신 포도: 1,815만 달러( 효 ) → 3,502( 행 2 차)

◦ 산 과 ･과채 체할 만한 목 없는 몬, , 몽도

하 어 내 FTA 효 후 가

- 특 , 건강 능식 과 식 지 도가 아진 몬

액 효 보다 각각 59.8%, 151.0% 가

표 4.미국산 주요 신선과일 수입 동향

단 :백만 $,%

효 (11.3～12.2)

(A)

효 후 행 감

1 차(12.3～13.2)

(B)

2 차(13.3～14.2)

(C)

행 2 차/ 효

(C/A)

행 2 차/ 행 1 차(C/B)

지 173.5 195.6 186.9 7.7 -4.4

체리 45.5 80.9 87.51 92.4 8.1

포도 18.2 27.8 35.0 93.0 25.8

15.1 22.9 24.2 59.8 5.5

몬 9.5 15.8 23.8 151.0 50.6

몽 11.0 12.1 12.4 12.6 2.8

계 272.8 355.1 369.8 35.6 4.1

주: 포도는 건포도 포함하 , 는 타과실 HS0810.90.9000 .

타 미 산 신 과 는 랜베리, 애 도우, 등 규

모는 미미함




“미 산 신 과

비중 증가,

그러나 산 생산

증가 미 산

내시장 체

”

그림 6.미국산 과일 월별 수입동향

료: GTIS-GTA

□ 미국산 신선과일 수입은 ･여름철에 집 되면서 이

시기 미국산의 국내시장 유율도 상승

◦ 신 과 체 액 미 산 비 2011 32.2%에 2013

36.4% 가

- 미 산 지 체리는 각각 12~5월과 5~8월에

FTA 효 후 과 가 주도

※ 지 가 해 철 신 과 미 산 비

40.5%에 44.2% 가

※ 미 산 체리, 몬 등 여 철 비 도 29.1%에 36.7% 가

◦ FTA 체결 후 (3~5월)과 여 (6~8월)철 미 산 신 과

내시장 각각 1.2%p, 1%p 상승

- 미 산 과 철 내시장 : 7.9%(́ 11) → 9.1(́ 13)

- 미 산 과 여 철 내시장 : 3.6%(́ 11) → 4.6( 1́3)

표 5.미국산 신선과일 소비 비 국내시장 유율 변화

　

체 과 공 액(10억 원)체 액 비

미 산 비 (%)

미 산 내

시장 (%)액

내 생산액미 산

2011 2013 2011 2013 2011 2013 2011 2013 2011 2013

149 211 369 478 1,530 1,834 40.5 44.2 7.9 9.1

여 55 86 188 233 1,334 1,618 29.1 36.7 3.6 4.6

가 19 26 138 141 1,286 1,940 13.6 18.4 1.3 1.2

겨울 45 47 135 165 1,489 2,437 33.1 28.5 2.8 1.8

체 267 370 830 1,018 5,640 7,829 32.2 36.4 4.1 4.2

주 1) 과 비액 목/월별 액×월별 용한 것 2) 산 과 (사과 등 12개 목) 월별 비액 목/연도별 생산액×가락시장

목/월별 하비 용한 것료: GTIS-GTA, 통계청, 울시 산 통공사, 한 행


10 ∙ 한 경 연 원

“미 산 신 과

증가는 내

비패 과 생산

변 에 향

”

□ ･여름철 미국산 과일수입은 증가했으나,국산 과일의 생산

수요도 증가하여 미국산의 연평균 국내시장 유율은 정체

◦ 2013 미 한 신 과 내시장 4.2%

2011 (4.1%)과 비슷하 , 2012 보다는 0.8%p 하락

- 미 산 신 과 내시장 : 4.1%(́ 11) → 5.0(́ 12) → 4.2(́ 13)

그림 7.계 별 국내 신선 과일류 소비 동향

주･ 료: < 5> 동

□ FTA발효 후 미국산 과일 수입은 증가하고 있으나,국내

소비 한 확 되면서 가시 인 향은 나타나지 않음

◦ 2013 내산 과 비규모는 2011 비 38.8%

◦ 그러 미 산 신 과 가는 내 비 과 과 ･과

채 생산 변 에 향 미

- 미 산 과 ( 지) 시 산 과 ･채 (감귤,

등) 하시 가 겹 에 라 내 가는 과 ･채

과 하시 등 생산 변 시도

※ 미 산 지 경합 우 는 감귤 경우, FTA 사

업 시 사업 등 용하고, 질 고 비

에 하 해 재 다양 하는

※ 감귤, 등 하 가 미 산 지 시 겹

쳐 어 해당 목 하시 가 앞당겨지거 산 는 경향

타남



“FTA 행 2 차

미 산 산

액 효 보다

감 했 ,

미 산

내시장 도 하락

”

그림 8.국산 감귤류와 딸기의 월별 출하비 추이

주: 감귤 과 월별 하비 가락동 산 도매시장 거래실

료: 한 산 통공사

2.2. 미 산 산 과 효과

□ 한･미 FTA발효 후 이행 2년차 미국산 축산물

수입액은 발효 비 12.0% 감소

◦ 미 산 액 감 한 목 돼지고 (41.4%), 닭고 (46.1%),

쇠고 (8.0%), (34.5%), 고 (28.8%) 등

◦ (51.3%), 탈지 (583.4%), 장(27.1%), 타 산

(8.0%), (20.0%), 꿀(78.0%) 등 효 비 가

표 7.미국산 주요 축산물 수입 동향

단 :백만 $,%

효 (11.3～12.2)

(A)

효 후 행 감

1 차(12.3～13.2)

(B)

2 차(13.3～14.2)

(C)

행 2 차/ 효

(C/A)

행 2 차/ 행 1 차(C/B)

쇠고 649 538 597 -8.0 11.1

돼지고 528 386 310 -41.4 -19.8

138 146 209 51.3 42.8

닭고 133 83 72 -46.1 -13.8

탈지 4 6 26 583.4 322.3

장 17 24 22 27.1 -11.4



12 ∙ 한 경 연 원

“내 쇠고 생산량

증가 미 산 쇠고

과 비중

모 감

”

□ 2010년 구제역 향으로 크게 상승했던 미국산 육류

시장 유율은 FTA발효 후 하락 추세

◦ 미 산 내시장 2008 미 산 쇠고 재

개 차 상승했고, 2010 말 내 역(FMD) 생

2011 게 상승

◦ 그러 한･미 FTA 효 후 감 에도 하고 내 산 생산 가,

재고 가, 미 내 우병(BSE) 생 등 량 감

- 미 산 량 감 내 시장에 차지하는 미 산

시장 하락

※ 미 산 시장 : 10.4%( 1́1) → 8.0( 1́2) → 7.2( 1́3)

그림 9.미국산 축산물(육류)의 국내시장 유율 변화

료: GTIS-GTA, 통계청, KREI 업 망 2013

□ 미국내 생산 감소와 국내산 공 증가로 FTA이행 2년차

미국산 쇠고기 수입과 수입비 모두 감소

◦ 미 내 쇠고 생산량 감 가격 상승 미 산 쇠고 량

과 비 모 감

- 한･미 FTA 행 2 차 미 산 쇠고 량 효 비

20.4% 감 한 10만 2천 톤( 액 8.0% 감 )

※ 미 산 단가: 5.08$/kg( 1́1) → 4.94( 1́2) → 5.70( 1́3)

※ 주산 단가: 4.99$/kg( 1́1) → 4.83( 1́2) → 5.05( 1́3)

※ 미 산 비 : 37.3%( 1́1) → 35.4( 1́2) → 33.7( 1́3)

※ 주산 비 : 49.4%( 1́1) → 52.1( 1́2) → 55.1( 1́3)



“내 돼지고

공 량 증가

미 산

감 했 나 비중

증가

”

◦ 내 쇠고 생산량 가 한우 도매가격 하락했고 쇠고 도

감 하여 산 쇠고 상승

- 도매가격: 458만 원/600kg(́ 11) → 470(́ 12) → 459(́ 13)

- : 42.8%(́ 11) → 48.0(́ 12) → 50.2(́ 13)

그림 10.쇠고기의 국가별 수입량/단가와 국내산 생산/가격 동향

료: GTIS-GTA, 산 통 합 보 , 앙 , KREI 업 망 2014

□ FTA발효 후 국내 돼지고기 공 량 증가로 미국산 수입 감소

◦ FTA 효 단가 하락 등에도 하고 내 돼지고 생산량

가 돼지고 감 했고 가격도 하락

- 역 생( 1́0 말) 1́1~ 1́2 할당 게 가

- 할당 효과 미 산 돼지고 량 감 하

타 산 게 감 해 미 산 비 가

- 한･미 FTA 행 2 차 미 산 돼지고 량 효 비

35.0% 감 한 10만 9천 톤( 액 46.4% 감 )

※ 미 산 비 : 31.4%( 1́1) → 32.6( 1́2) → 34.8( 1́3)

※ EU산 비 : 41.4%( 1́1) → 39.9( 1́2) → 39.6( 1́3)

※ 도매가격: 490천 원/110kg( 1́1) → 335( 1́2) → 301( 1́3)

그림 11.돼지고기의 국가별 수입량/단가와 국내산 생산/가격 동향

료: GTIS-GTA, 산 통 합 보 , 앙 , KREI 업 망 2014


14 ∙ 한 경 연 원

“내 닭고 생산

증가 브라질산

증가 미 산 량

비중 감

”

“미 산

증가했 나 내시장

쿼 운

증가 향

한

”

□가격경쟁력이높은 라질산닭고기수입증가로미국산수입감소

◦ FTA 행에 감 에도 하고 미 산 닭고 는 브라질

산에 비해 가격경쟁 낮아 미 산 비 게 감

- 내에 태 ･ 비 는 브라질산 닭고 가 미

산에 비해 가격 경쟁 우

- FTA 행 2 차 미 산 량(4만 6천 톤) 효 비 46.7% 감

※ 미 산 비 : 66.1%( 1́1) → 41.8( 1́2) → 35.8( 1́3)

※ 브라질산 비 : 19.0%( 1́1) → 43.7( 1́2) → 46.9( 1́3)

그림 12.닭고기의 국가별 수입량/단가와 국내산 생산/가격 동향

료: GTIS-GTA, 산 통 합 보 , KREI 업 망 2014

◦ 내산 닭고 는 통닭 주 비 에 태(닭강 등)

비 는 닭고 체 계가 지 않

□ TRQ증량 세감축으로 인한 수입 환효과로 미국산

유제품 수입과 수입비 모두 증가

◦ 미 산 EU, 주, 뉴질랜드산과 경합 계에 , 상

TRQ 량 감 폭 커 미 산 비 가

- FTA 행 2 차에 량 가한 (51.7%), 장

(18.2%), 탈지 (551.9%) , 감 한 당(15.1%)

- 미 산 한･미 FTA 효 후 비 게 가한 목

탈지

※ 탈지 미 산 비 : 2.8%( 1́1) → 10.3( 1́2) → 30.0( 1́3)

※ 미 산 비 : 42.6%( 1́1) → 41.1( 1́2) → 50.0( 1́3)

◦ 내 원 생산 시 비량에 하여 쿼 운 고 어

과 경합 계는 지 않



“FTA 행 에

증가 효과는

한 나, 향후

하 폭

파 향 가시

망

”

3. 향후 망과 과

□ 한･미 FTA이행 기 수입 증가 효과는 제한 이며,향후

세인하 폭 확 에 따라 향 가시화될 망

◦ 한･미 FTA 행 에는 하 폭 지 않아

FTA 행에 가 효과는 한

- FTA 행 에는 하 효과보다는 내 경 상 , 미

여타 경쟁 과 여건 등 게 향 미

- FTA 행에 앞 업 함께 진하고 는 경쟁

고 책도 피해 에 여

◦ 한･미 FTA 행 진 에 라 산 하 폭

고 가할 것 상 , 내 산 시장에 미 는

향도 차 가시 타날 것 망

- 한･미 FTA 행 1～2 차에는 산 하 폭 지 않

가운 , 산 2010 말 내 역 AI 생과

2012 미 BSE 생 미 산 산 가

향 한 었

- 과 도 FTA 행 간 미 산 과 가하

내 도 함께 가하여 과 가 직 피해는 타

지 않았

- 하 폭 컸 미 산 과 가 는 다

망 지만, 향후 내 과 가 가 경우

과 가에 과 가 직간 피해도 상 12)

□ FTA 응 농가 경 안정 요구 증 소득안정망 구축

◦ 한･미 FTA 포함한 다 FTA가 동시에 행 산

시장개 폭 에 라 가 경 안 한 합

득안 망 가

12) 또한, 재 동식 검역(SPS) 지 산 에 한 FTA 체결 들 허용 청도 가할 것

망. 라 내 험평가 차 고도 함께 장 검역장벽 해 는 상 에 비한 책 단도 강 해야 함


16 ∙ 한 경 연 원

“FTA 내보 책

시장차별

진, 식 안 강 ,

지원체계

용도 고 필

”

◦ FTA 시장개 에 가 피해 하고 경 안

도모하 해 는 FTA 행 한 직간 피해 포

보 할 는 득안 장 필

□FTA국내보완 책의실효성제고와국산농산물시장차별화강화

◦ FTA 책에 한 업 들 체감도 진하고 내보 책

실효 고해 가 해 책 통 강 하고

책에 한 지 ․보 체계 필

- FTA 내보 책 시행 간(2008~17) 상 경과한 만

생산･ 통･ 비 장 책 악하여 FTA 책 취지에

합한 신규사업 하는 등 개 ･보 진 필 13)

◦ 시장차별 진과 식 안 강 한 책목 해야

- FTA 감 진행 라도 시장차별 진 효과

진 경우에는 내 생산 가 피해는

- 원산지 시 강 , HACCP 등 산 산

차별 함께 안 하고 질 산 식 에 한

늘리 한 다각 안 모색 필

□FTA를 활용한 수출지원체계 구축 수출활용도 제고

◦ 행 미 가 어가 해 는 가공 식 과

신 산 리하여 차별 지원 프 그램 개 하고,

◦ 업 득과 직 연계 는 신 산 담당하는 규

모 직･ 업체 효과 지원하 해 내･

능 강 해 시장 통망 등 필

◦ 원산지 , 검역, 검사 등 통 차, 상 식 안

내 용 등 비 에 한 능 고

13) 근 림 산식 는 ･ 프라 책포럼 하여 가뿐만 아니라 업 과 민 다양한 견 해 FTA

보 책 립 개 ･보 시 함 공감 하고 보하는 안 강 하고



부표 1.한･미 FTA이행 2년차 주요 농축산물 수입 변화

미 산 액( 만 $) 미 산 량(천 톤) FTA 용도

효 행

1 차

행

2 차

효

비

행 1 차

비효

행

1 차

행

2 차

효

비

행 1 차

비 2012 2013

(A) (B) (C) (C/A) (C/B) (D) (E) (F) (F/D) (F/E)

합계 7,507 6,527 5,989 -20.2 -8.2 - - - - - 49.9 73.9

쇠고 649 538 597 -8.0 11.1 128 107 102 -20.4 -5.0 77.2 99.3

합 식료 335 428 429 28.0 0.4 26 72 23 -10.2 -67.7 51.6 76.1

551 722 401 -27.3 -44.5 1,442 2,224 1,091 -24.4 -51.0 55.8 99.6

259 404 334 29.0 -17.3 424 627 517 21.9 -17.4 1.7 3.1

돼지고 528 386 310 -41.4 -19.8 167 133 109 -35.0 -17.9 73.4 99.6

사료용근채 236 291 299 26.4 2.4 777 849 841 8.2 -1.0 31.3 29.7

지 189 230 235 24.2 2.0 151 165 160 6.0 -3.2 72.7 89.4

1,940 613 213 -89.0 -65.2 5,883 1,874 820 -86.1 -56.2 1.5 42.7

138 146 209 51.3 42.8 31 33 47 51.7 43.5 76.0 97.7

지 36 203 198 451.4 -2.5 138 834 823 495.1 -1.2 - -

391 152 197 -49.7 29.1 102 61 93 -9.2 51.1 9.2 5.0

아몬드 88 140 168 92.2 20.3 16 24 22 37.9 -7.5 90.1 100.0

프 216 176 164 -24.2 -7.1 276 252 228 -17.5 -9.5 - -

양 135 139 159 17.3 14.5 456 424 454 -0.4 7.1 67.8 96.6

122 58 127 4.4 119.9 148 79 178 20.1 125.9 - -

엽 원목 152 113 120 -20.7 6.9 447 368 275 -38.4 -25.3 13.5 12.5

감 83 99 113 36.3 14.8 79 88 100 26.4 13.5 82.1 86.9

87 113 104 20.5 -7.5 10 11 10 2.3 -13.3 78.2 98.4

체리 48 84 91 87.9 8.3 6 10 10 74.7 -3.8 98.9 99.7

타과실 71 92 88 24.2 -4.3 18 23 23 28.0 1.3 77.0 90.7

닭고 133 83 72 -46.1 -13.8 86 51 46 -46.7 -8.7 73.4 98.7

원피 5 42 65 1,108.9 55.0 2 14 17 608.6 23.5 55.2 77.1

45 51 53 16.7 2.9 8 8 9 12.6 7.8 74.6 93.3

포도 37 47 51 39.0 9.9 15 18 19 25.8 6.7 93.2 98.1

20 16 43 115.4 166.0 15 13 36 147.3 175.9 95.4 8.7

커피 28 41 39 37.9 -3.9 2 3 3 47.8 9.8 73.0 86.7

타 아 33 41 36 8.3 -13.0 6 7 5 -2.9 -22.3 81.4 91.0

타 산 31 23 34 8.0 44.2 7 6 8 24.4 30.9 66.9 99.3

타베 커리 24 32 31 30.3 -3.1 7 8 8 8.5 -4.2 70.6 90.0

개 사료 28 32 31 11.3 -2.5 13 14 13 -1.8 -8.5 82.4 96.9

76 94 31 -59.6 -67.0 179 146 54 -70.0 -63.2 49.0 18.6

타 지가공 31 32 31 1.1 -3.8 1 0 0 -42.2 -16.9 46.2 68.8

담 17 33 30 78.6 -8.6 2 4 3 55.3 -16.6 34.6 92.9

양장 28 35 28 -0.7 -20.9 9 9 8 -10.0 -14.7 71.2 99.7

합사료 16 25 27 69.2 7.7 47 72 101 112.9 39.9 84.9 94.4

토마토 19 24 27 37.8 11.8 17 22 25 44.3 12.7 66.5 78.5

주1) 주 산 변 는 FTA 행 2 차 액 리함 2) FTA 용도가 시 지 않 목 양허 또는 목



18 ∙ 한 경 연 원

부표 2.한･미 FTA이행 2년차 주요 농축산물 수출 변화

미 액(천 $) 미 량(톤) FTA 용도

효 행

1 차

행

2 차

효

비

행 1 차

비효

행

1 차

행

2 차

효

비

행 1 차

비 2012 2013

(A) (B) (C) (C/A) (C/B) (D) (E) (F) (F/D) (F/E)

합계 435,173 482,189 528,153 21.4 9.5 - - - - - 34.5 46.1

29,487 40,460 53,102 80.1 31.2 1,582 2,187 2,850 80.2 30.3 - -

합 식료 64,189 51,332 47,310 -26.3 -7.8 3,705 8,556 7,389 99.4 -13.6 28.6 39.4

타 료 31,901 44,124 46,628 46.2 5.7 39,413 55,310 58,519 48.5 5.8 43.6 58.2

26,604 23,995 26,821 0.8 11.8 9,221 7,231 9,457 2.6 30.8 37.2 39.4

라 20,466 22,880 26,121 27.6 14.2 6,224 6,403 7,179 15.3 12.1 40.5 72.2

비스킷 19,742 19,253 23,760 20.4 23.4 4,134 3,925 4,334 4.8 10.4 44.9 61.2

라틴 8,835 19,218 21,352 141.7 11.1 1,307 1,809 1,521 16.4 -15.9 76.9 98.5

타 스타 11,186 13,046 13,360 19.4 2.4 4,168 4,921 4,931 18.3 0.2 44.8 48.4

타 스 9,742 10,336 11,784 21.0 14.0 2,839 2,862 3,397 19.6 18.7 45.4 73.5

곡 12,423 12,202 11,230 -9.6 -8.0 3,185 3,174 3,068 -3.7 -3.3 43.8 70.6

12,392 12,274 10,647 -14.1 -13.3 6,403 6,628 6,025 -5.9 -9.1 35.4 47.2

고 장 6,632 8,441 9,866 48.8 16.9 3,525 3,954 4,487 27.3 13.5 23.9 48.9

주 9,102 8,698 9,585 5.3 10.2 5,859 5,670 6,025 2.8 6.3 29.6 37.7

빵 4,889 6,342 8,810 80.2 38.9 1,188 1,513 1,919 61.5 26.8 19.5 22.2

베 커리 죽 5,758 7,196 8,740 51.8 21.5 2,333 2,498 2,841 21.8 13.8 0.8 0.8

타베 커리 5,810 6,666 8,184 40.9 22.8 1,958 2,180 2,372 21.1 8.8 32.4 38.9

커피 7,168 7,043 7,417 3.5 5.3 1,665 1,518 1,661 -0.3 9.4 35.0 66.3

타 식료 6,654 7,175 7,228 8.6 0.7 2,398 2,843 3,109 29.6 9.4 36.0 36.5

타채 5,571 7,562 6,877 23.5 -9.1 1,496 1,668 1,609 7.6 -3.5 29.4 28.7

채 5,444 11,751 6,625 21.7 -43.6 22 82 27 19.0 -67.2 20.8 29.1

삼 4,879 4,332 6,168 26.4 42.4 91 99 90 -1.3 -8.9 36.7 44.6

스 트 4,094 6,354 5,967 45.7 -6.1 1,614 3,126 2,996 85.6 -4.2 14.5 34.3

타 가 422 3,871 5,894 1,296.7 52.3 106 697 1,117 956.8 60.1 36.8 48.8

아 스 림 4,370 5,516 5,692 30.2 3.2 1,531 1,783 1,855 21.1 4.0 29.9 12.0

4,630 5,037 5,071 9.5 0.7 2,672 3,007 2,989 11.8 -0.6 58.4 80.1

2,979 3,943 5,034 69.0 27.7 850 1,037 1,253 47.5 20.8 21.0 56.3

단 과실 4,825 3,890 4,939 2.4 26.9 5,854 4,499 6,011 2.7 33.6 13.9 22.7

2,278 2,243 4,366 91.7 94.7 700 510 1,350 92.9 165.0 80.7 41.8

간장 3,298 3,736 4,135 25.4 10.7 3,930 3,804 3,898 -0.8 2.5 53.1 59.3

4,357 4,519 4,043 -7.2 -10.5 3,911 4,972 4,557 16.5 -8.3 17.1 48.2

타 146 241 3,979 2,616.8 1,548.6 79 52 2,192 2,684.9 4,130.8 35.1 94.9

합 미료 4,032 3,630 3,790 -6.0 4.4 919 857 904 -1.6 5.5 15.8 52.8

타당 3,003 2,969 3,703 23.3 24.7 822 916 1,684 104.8 83.8 59.0 91.4

효 3,272 3,639 3,350 2.4 -7.9 3,645 4,010 3,772 3.5 -5.9 78.8 85.7

타식 질 3,783 2,453 3,310 -12.5 35.0 332 229 299 -10.1 30.4 0.0 0.0

삼 2,714 3,490 3,300 21.6 -5.5 217 181 230 6.4 27.0 43.5 49.7

주 1) 주 산 변 는 FTA 행 2 차 액 리함 2) FTA 용도가 시 지 않 목( ) 원산지 통한 특 실 없는 목


｢KREI 포커스｣ 행목

2014

85 한･미 FTA 효 2 , 업 향과 과 ( 민 , 한필, 지 태, 근, 남경 )

84 AI 생 상 과 역 책 진 향(허 , 한 , 진, 우, 진 )

83 2014 주 책 과 ( 식, 계 , 송미 )

2013

82 업· 에 한 2013 민 식 사 결과( 동원, 진)

81 업 과 동향( )

80 단 득 산 통 과 주 과 ( 근, 복, )

79 산지 산 럽 사 시사 ( , 지민, )

78 2013 장철 주 채 망( , , , 용, 한 )

77 본 사능 염 시장에 미 는 향

(허 , 우, 원태, 진, 한 )

76 해 림 통한 신 장 동 ( 한, , 한 주)

75 직 합리 운용 안( 동규, 승 )

74 산림 리 거 스 안( , )

73 DDA 업 상 근 동향과 시사 (송주 )

72 2014 후 한 우 사 과 가격 망(허 , 우병 , 우, 태우)

71 지역 업 한 산림산업 러스 안( , 안 진)

70 주 산 2013 가격 망( 용 , 우병 , , 승 )

69 업 6차산업 개 과 창업 ( 태곤, 허주 , 양찬 )

68 주 산림 경 비스 보상 실태 산림 경 비스 보상 안( 근, )

67 2013 7월 한 해 상 과 경 피해( 태진, 경)

66 6차산업 한 향( 시 )

65 업 개 드맵( 창 , 학균, 동 )

64 업 사에 한 시· 별 업경쟁 평가( 병훈, 열, )

63 민행복 한 산림 경 비스 책 향( , 안 진)

62 한·EU FTA 효 2 , 업 향과 과 ( 한필, 근, 남 천)

61 변 과 과 ( , 지연, 원 )

60 창 경 , 업· 새 운 진 략( )

59 사료 원료 실태 가격지 산 ( , 재웅)

58 엔 하락에 식 향과 과 ( )

57 어업재해보험 도 개편 효과 ( 원 , 경 )

56 리 창 가능 과 책 과 (송미 )

55 내 경 산 생산 실태 시장 망( 창 , 학균, 동 )


54 산 리 과 개 과 ( 근, , )

53 업· 공 가 에 한 민 지 사 지 액 평가( 용 , 학균, 민 )

52 마늘 변 책 과 ( 우, )

51 한·미 FTA 효 1 , 업 향 ( 민 , 한필)

50 식 근 동향과 지원 안( )

49 식 공장 망과 책 과 ( 연 , 한 )

48 사료 가격 안 한 책 안(지 , 허 , 송우진, 우병 )

47 2012 시장규모( 용 , 시 )

46 산업 도약 한 과 ( 태, )

45 산 통 주 쟁 과 개 안( 민 )

44 민행복 시 산림 책 향과 과 ( , 장철 , 민경택, 근)

43 계 사업 실태 개 안(강창용)

42 도시민 라는 주 공간 모습( 용 , 주 )

41 재 업 공 거래 사 시사 (강창용)

40 비 안심 식탁 한 책 과 ( 계 , 동 )

39 2013 책 과 ( , )

2012

38 업· 에 한 2012 민 식 사결과( 동원, 진)

37 업 보장보험 필 과 도 안( 원 )

36 식 근 동향과 시사 ( 재)

35 2012 장 망( , 용, 민, 용 )

34 사료가격안 도 향 과 시사 (송우진, 민 )

33 곡 가격 상승과 장단 안( , 한 , 승 , 신승 )

32 도시 : 도 상생 가 ( 태곤, 허주 , 슬)

31 본 우리 라 ( 용 , 식)

30 산 비 사업 실태 개 안( 병 , 승 )

29 2012 과 망(한재 , 신 , 미 , 민, 용 )

28 근 가경 동향과 책 과 ( 병훈, )

27 FTA 상 략과 한· FTA에 한 시사 ( 균, 진, )

26 지역 마 용 실태 시사 ( 동원, 병훈, , 진)

25 약용식 동향과 책 과 ( 근, 훈)

24 학 식 식재료 공 실태 개 안( 승용)

23 역 후 양돈산업 동향과 과 ( 민 , 우병 , 원태)

22 한 가 실태 향 ( 태진, 남민지)

21 어 과 마 실태 책 과 ( 주 , 채 )


20 사 양극 실태 시사 ( 식, 마상진)

19 산 에 한 비 식과 시사 ( 한필, 진)

18 미 BSE 생 산 시장에 미 는 향( 민 , 우병 , 우)

17 한· FTA 업 안(어 근)

16 건고 가격 변동 과 시사 ( 우, 한 , )

15 어 비스 행 실태 책 과 ( , 채 , 병 )

14 내 경 산 생산 실태 시장 망( 창 , 학균, 동 )

13 근 귀 ·귀 실태 책 과 ( , 주 , 마상진)

12 재해보험 진 과 과 ( 경 )

11 산 직거래장 실태 안( 식, 동훈)

10 근 경지 변 동향과 시사 (채 )

9 태평양동 (TPP) 동향과 우리 라 ( 균, )

8 근 값 하락 원 과 책 향( 민 , 우병 , 우)

7 어 다 가 사 실태 과 ( 식, 마상진)

6 2012 책 과 ( , 지 , 승용, 시 )

2011

5 2011 업· 에 한 민 식 사결과( 동원, 진)

4 한·미 FTA, 업 야 향과 과 ( 균)

3 산 과 경 효과

- 신 산 심 - ( 한필, 경필, 어 근, 진)

2 2011 산 망 시사 (한 , 승 )

1 2011 장시장 과 망( 용 , )

KREI 포커스 85

한･미 FTA 효 2 , 업 향과 과

등 6-0007 (1979. 5. 25)

쇄 2014. 3. 13

행 2014. 3. 14

행 균

편집 원 재, 병 , , 주 , 한

행 처 한 경 연 원

130-710 울특별시 동 117-3

02-3299-4000 http://www.krei.re.kr

쇄 원사

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ISBN: 978-89-6013-584-0 93520

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