PEMILIKAN RUMAH DAN TANAH BEKAS MILIK BELANDA …repository.unair.ac.id/11362/2/KKB KK-2 Per 814-86 Dar p.pdf · pemilikan rumah dan tanah bekas milik belanda permasalahan dan cara

S K R I P S I

RATIH DARMASTYARINI

PEMILIKAN RUMAH DAN TA N A H BEKAS MILIK BELANDA PERMASALAHAN DAN CARA PENYELESAIANNYA

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS A1RLANGGA

1986

ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI PEMILIKAN RUMAH DAN ... RATIH DARMASTYARINI

SKRIPSI

RATIH DARMASTYARINI

PEMILIXAN RUMAH DAN TANAH BEKAS MILIK BELANDA

FERMASALAHAN DAN CAKA FENYELESAIANNYA

PAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLAMGGA

S U R A B A Y A

1 9 8 6



PJ2MILIKAN KTJKAH DAN TANAH BEKAS MILIK BELAKDA

PliHKAGALAHAN DAN CARA PENYELJ*JSAIANNYA

SERIPSI

OLEH

HATIH DARHAS'rYARlNI

03313102^

FAKULTAS HUKUM UNIVEHSITAS AIKLAJIGGA

S U R A B A Y A

1 9 8 6



y G W M

PiillLIXAlJ rwruXxl dan TANAH BiiXAS M ILIK BELANDA

PERHASAL AH AN DAT? CAKA PENYELESAIANIIYA

SKRIPSI

DIAJUKAN UNTUK MELENGKAPI TUG-AS

DAN MEMEHJHX SYARAT-SYA RA T Ul'JTUX

ME NCAPAX GELAK 3ARJANA HUKUM

T

CLEI-I

RA'l'IH DARI'iASTYARINI

03313102J?

PEKBXMBING M PENGUJI

HAR, S. II.

1 9 8 6

M I L I Ki PERPUSTAKAAN

UNlVERStTAS AIRLANGQAS u R A B A J [A



Dcngan solocainya sk r ip s i in i , yang i;ic rupa kr.-n

salah catu cyarat yang ha rue diponulii until!:' mongakhiri

studi d i Fakultas Hukum U n iversitac A irlangga , malcn

saya .mongucapkan p u ji cyukur ko liad ira t Tuhan Yang

KaliaeGa.

Da lam kosompatan in i , in g in sayrx sampaikan ucap-

an terima kacih yang sobocar-bosarnya Tcox>ada :

1. Bapak Soodaliiar, S.II. colalai pombimbintf sk r ip s i

yang tolah momborikan bimbinân, pongarahan, dan

porhatiannya sorta Tcopada Bapak V/icnu Soocanto,

S .II., dan Bapak Ewan, 3 .II. sclaku doson ponguji

yang to lah momberikan pongarahan dan pcrhatian-

, njra ;

2. juga Tcopada bapak-bapak dari Kant or D irck torat

; Agraria Prop insi Jav/a Timur yang tidak da pat

saya sobutkan satu-porsatu yang tolah mombori-

kan in form aci sorta bahan-bahan yang saya butuli-

ka n;

3* Tcopada Icoluarga almarhnn Bapak Supartoko Kanappi

yang to lah mcmborikan bantuan balk m oril maupun

• ra a to r iil dalai-i ponyucunan sk r ip c i in i .

K A TA PENOANTAR

i i i



Di snmpltig itu tak lupa saya ueapTcau toritsia ka-

sill kcpada kedua oraivj tua saya ter*ci:ita, Icakak-kakaTc

carta sahabat torcinta yani? tclah banyak mcmbantu dan

mcmbcrikaii doronân untuk monyolosaikan slcripsi in i.

Sobagai akhir kata saya monyadari bahwa skripsi

in i jauli daripada compumia, untuk itu saya to tap mono-

rima sotiap krifcik dan saran domi perbaikannya.

Surabaya, Juni 1936

Ponulic

i v



DAFTAJi IS I

Halaroan

KATA PS;NGAHTAR....................................................... . i i i

DAFTAK IS I ....................................................................... v

BAB I . PEINDARULUAN . .............................................. 1

1. Latar Bolakang dan Perraasalahannya 1

2. Pcnjolcsan Judul ..................................

3. Alasan Femilibnn Judul ...................... 5>

U. Tujuan Pcnyusunan................................ 5

5. Puantf L in ku p ........................................ 6

6. Motodologi ............................................. 6

7. Sisteuiatika dan Fortangciuiejnwaban 8

BAB I I . TIMBULNYA PEMILIKAN RUMAK DAN TABAH

BEKAS MILIK BELANDA .................................. 11

1. Latar Bclakang Timbulnya Runiah dan

Tanah Bolcis M ilik B o lan d a .............. .. 11

2. Tujuan Penghnpusan Ruiuah dan Tanab

M ilik B o lan d a ........................................ 1^

BAB I I I . PROSES PEMILIKAN RITMAK DANTTANAH BEKAS

MILIK BELANDA .......... .................................. 19

1. Prosodur dan Cara Pcm ilikan Rumah

dan Tanah Bolcas M ilik Bolanda . . . . . 19

v



2. Poraturan Tontang Cara Pomililcan Ku-

mah dan Tanah K ililc Bolanda ................ 2ij.

3. Poramn Pemerintah Daerah . . . . ............ 26

BAB IV . PERMASALAHAN YANG TIMEUL ................................. 23

X. Permacalahan Yang Timbul............................. 28

2. Cara Ponyelosaian Yanr; D itompuh........ ..... 29«

BAB V. PENTJTO'P.......... ....................................................... 1+3

1. Kosim pulan ....................................................... ij-3

2. Sarnn-saran .....................................................Wj.

DAFTAR BACAAH .....................................................................(

LAMPIRAN

v i



BAB I

P E N D A H U L U A N

1. Latar BolaTgang dan Porma3alahannya

Sobagai r o a l is a s i pasal 20 dan pasal 21 Undans-

undang Nomor 5 Tahun I960 tontang Poraturan Dasar Po-

kok-pokok Agraria perlu adanya peroyaratan khucus untuk

mondapatkan hale m ilik bag! rumnh dan tanah bokas m ilik

warganogara Bolancla.

Pasal *20 Undang-undang Noinor 5 Tahun i 960 monya-

takan bahwa hak m ilik adalah hak turun tomurun, torku-

a t, dan ter po iiuli yang dapat dipunyai orang a t as tanah,

yans menpunyai fungci s o s ia l. Hak m ilik dapat b e ra lih

dan dialihkan Icopada pihak la in ,

Cara untuk momporoloh hak m ilik dapat m olalui

ju a l b e l i karonn pcnetainn pemcrintah dan stonurut Too-

tontuan undang-undans. Borhubun^ hak m ilik merupakan

hak yang torkuat maka porsyaratan untuk dapat mempunyai

hak m ilik lianya warganoiyira Indonesia ca j a .

. Sodangkan orang asing yang momporoloh hak m ilik

karona powarisan atau porcampuran liarta kokayaan seba-

1



gai aldbat porkawinan, domikian pula warganogara In

donesia yang mompunyai kGwargaiicâraan rangkap, atau

warganogara Indonesia sotolah borlolcunya Undans-undang

Nomor 5 Tahun i 960 loshilangan kowarganogaraannya wajib

melopaukan hak m ilik torscbut clalam jangka waktu satu

tahun.

Apabila kotontuan torscbut tidak diindahkan,

sedans batas waktu satu tahun dilampaui, malm hak m ilik

to r 3obut liapus karona huTcum dan tanahnya jatuh Tcopada

Novara.

Dasar ponguasaan torliadap rumah dan tanah m ilik

warganogara Bolanda d ia tu r dalam Peraturan Pomorintah

Pongganti Undang-undang Nomor 3 Tahun I960 tanggal 9

Pobruari i 960 tontang Pongua3aan Bonda-bonda Totap Mi

l i k Warganogara Bolanda untulc solanjutnya dicobut U11-

dang-undang Nomor 3 Prp. Tahun I960.

Agar polaTtsauaan IJndang-undang Nomor 3 Prp. Tq-!

liun i 960 dapat borja ln n socara to r t ib dan to ra tu r malca

Pomorintah mongoluarkan Poraturan polaksam lob ih lan -

ju t dongan Poraturan Pomorintah Nomor 223 Tahun 1961.

B o r t it ik tolaTc dari la ta r bolakung d i a t as malca

torliadap warganogara Indonesia yang alcan mompcroloh



3

liak a ta 3 rumah dan taiiah bokas m ilik warânoâra Bolan-

da dapat molalui suatu pcrmohonan. Dalam kenyataan to r -

ja d i suatu pomilikan atas rumah dan tanah bokas m ilik

wargancgara Bolanda dongan molalui suatu pcrmohonan,

tornyata digugat oloh pihak la in . Objok dari pormasa-

lahan in i to r lo ta k d i Jalan. Nias No. llj.2 Surabaya.

Dari kosoluruhan uraian torsobut d i atas moulm-

bulkan pormasalalian yan^ m olipu ti :

1 . bagaimana prosodur dan cara untuk men^hapus dan

moncabut rumah dan tanah boka3 m ilik warganoga-

ra Bclanda?

2 * porsyaratan apa yang harus d ilongkapi untuk da-

patnya mongajukan pcrmohonan agar momporoloh

hak atas tanah dan rumah bokas m ilik warganega-

ra Bclanda?

3 , ciapakah yang mcndapat p r io r ita s dalam pcm ilik -

an rumah dan ta:iah bokas m ilik warganogara Bc

landa?

komana pormbhonan untuk momiliki rumah dan ta

nah bokas m ilik warganogara Bclanda ditujukan?

bagaimana Tcotontuan nongonai hargai^-a, siapa

yang monontukan?

6 . bagaimana status rumah dan tanah yang dixaeroloh

do 113dn cara pormchonan domikian?



k

7. hagai roam apabila kclak di kcnudian lia r i to r -

nyata a da gugatan dari pihak la in yang borhak,

misalnya gugatan torsobut timbul dari wargano-

gara Indonocia akibat powarganogaraan?

2. Pon.lolasan Judul

Judul torsobut d i atas dapat d ijo laslcan sobagai

suatu upayn untuk momiliki rumah dan tanah boTcas m ilik

warganogara Bolanda yang torlcona Undang-undang Nomor 3

Tahun i 960 .

Pom ilikan dalam ha l in i a dal ah dimaksudkan sobagai usa-1

ha yang dilakuTcan ololi so3oorang torliadap seauatu bonda

untuk menimbulkan lick M il ik baginya, Hak m ilik morupa-

Tcan hak turun tomurun, torkuat dan torponuh yang dapat

dipunjrai orang atas socuatu bonda dan borfungci sos ia l*

Kumali dan tanah dalaivi judul in i dapat dijolaslcan

adalali 3©bagai rupiah dan tanah bokas m ilik warganogara

Bolanda yang to lah moninggallcan wilaynh Ropublik Indo

nesia yang torkona kotontuan clalam Undang-undang Nomor

3 Prp. Tahun I960.

Pormasalahan adalah 3uatu kogan jilan atau seng-

kota yang timbul aldbat pGmilikan atas rumah dan tanah.

Cara ponyolosaian morupakan upaya yang ditompuh untuk



5

momocahkan dan noncari ja la n kclugr torhadap 3ongkota

atau kogan jilan yang tirnbul dongan b o r t i t ik tolalc pa-

da kotcntuan yang ada.i

3. Alasan Pomtlihan Judul

Ala3an saya momilih judul tcrsobut di ata3 b e r -!

hubung timbulnya suatu gugatan tcrhadap sebuah rumali

dan tanah yang diporolch m olalu i 3uatu pcrmohonan* Ru-

mah dan tanah yang to r lo ta k d i Jalan Nias No. II4.2 Su

rabaya scboluimiya adalah m ilik warganogara Bolanda,

akibat tcrkona kotcntuan Undang-undazig No. 3 Prp* Ta-

huiv, I960 diajukan pcrmohonan untuk m om iliki.

Pada bulan Agustu3 1979 tirnbul suatu gugatan

dari seorang warganogara Indonesia yang bertompat

t in gga l d i Jakarta. Dalam gugatan torscbut pcm ilik

ya i^ sah menyatakan bahwa gugatan tcrsobut tidak dapat

ditujukan kcpadanya, tc ta p i hondaknya gugatan tcrsobut

ditujukan pada Pomorintah Daorah Tingkat I Jawa Timur

sobagaimana pom ilik mom]^crolch:iya.

U* Tu.juan Ponyusunan

Adapun tujuan pcnyucunan sk rip c i in i sobagai

3alah 3atu cynrat yang harus diponuhi untuk momporoloh



6

go la r sarjann hulcara pa da Fakultaa Hukum Univorsita3

A irlangâ. I'ujuan la in dari po'yyusunan sk rip s i in i un

tuk nomborikan ula3an dal am memocdlikan masaloh gugatan

torliadap ruriiah dan tanali bolcas m ilik warganccarn Be-

landa.

UlasQn dari poriaasalalimi rumah dan tanah bokas

m ilik warganogara Bolanda dapat digunakan oobagai 3*um-

bangan pomikiran bagi porkembangan hukum agraria Tdiu-

cu3nya dan porkonbangan liuTcum agraria yang b o r c ifa t

nasioiial pada uraumnya.

£. Ruanfl Li linkup

Dalam pembahasan s k r ip s i in i hanya d iba tas i pa-

da pomilikan rumah ruriiali dan tanah bokas m ilik warga-

nogar'a Bolanda o lcli pihaTc la in warganogara Indonesia

sorta cara pcnyolosaian yang ditompuh. Pcnuli3an in i

dibatasi. domikian untuk tidak mcnimbulJcan salah po-

iigortian torliadap pom ilikan rumah dan tanali la innyu .

6 . Motodoloî

Sosuai dongan judul yang diajulcan dan matori

yang akan dibahas, penulioan sk r ip s i in i d i camping

bordasarkan to o r i juga bordasarkan pada fak ta atau



7

koijyataan yang ada dalam praktok.

n. Pcndokatan masalah.

Dalam ponulisan sk r ip s i in i diporguxiakan cara

pondckatan masalah dongan suatu motodo :

1. yu rid is ya itu momGcahkan masalah pcrailiTcan

rumah dan tanah bokas m ilik warganogara Bg-

landa bordasarkan aturan-aturan form al yang

I borlalcu.

2. 1 induTctif ya itu monggambarkan kc jadian-ko ja -

dian ya:ig kliusus untuk solanjutuya d ita r ilc

kosimpulan Tea arah umum.

b . Sumbor data.

Dalam pom lisan sleripsi in i sumbor datanya sa

ya poroloh molalui wawancara langsung dongan

pom ilik rumah dan tanah bokas m ilik wargaix?ga-

ra Bolanda d i Jalan Nias No. 142 Surabaya, dan

wawancara dongan aparat D irok tora t A graria Pro-

p in s i Jawa Timur, aorta wawancara dongan Pan itia

Polaksana Ponguasnan M ilik Bclanda Kantor D irok-

to ra t Agraria Prop inci Javm Timur, juga diporgu-

nakan buTcu-buTai Tcarangan para a h li yang dapat

diportanggungjawabkan socara ilroiah peraikirau-

nya.



8

c. Prosodur pongumpulan data.

Donga 11 momportimbangka 11 Teonaisipuan toraga, waktu,

biaya yang sangat torbatac diporgunakan notodo

la in y a itu dongan mongadakan poninjauan lang-

oung torliadap obyok poim lisan dan hasilnya d ica -

ta t sccara c ioton iatik cohubungan dongan timbul-1nya gugatan torhadap pom ilik rumali dan tanah bo

kas m ilik warganogara Bolanda torsebut.

d. Anali3a data.

Dalnm nonganalisa data, naka data yang d ipor-

oloh d io lah dongan ja lan momb alias h a l-h a l yang

borhubungan dongan aspolc hukum, komudian d iu ra i-

kan, disucun sorta d ijo lackan socara s ic to n a tis

aohingga nerupakan data yang konkrit dan dapat

dipei’ tangguns jawabkan.

7* Sistoraatika dan Portanftftunfljawqban

S ictcm tikan ya disuouii scbagai boriku t :

a. bab I sobagai bab ixmdahuluan alcan diuraikan so-

cara ga ris bosar porraasalalian-pormasalahan dalora

o lcripsi in i ;

b. bab IX saya b o r i judul : Timbulnya pom ilikan ru

mah dan Tanali' Bolcas M ilik Bolanda, yang m olipu ti

la ta r bolakang timbulnya pomilikan nmolo. dan ta -



9

iiah bokac m ilik Bolanda corta tujuan ponGhapusan

rumah dan tanali bokas m ilik Bclanda;

c. bab I I I bcrjudu l : Promos pomilikan rumah dan ta -

nah boJcae m ilik Bclanda, yan^ m oliputi prosodur

. dan cara pomilikan rumah dan tanah bokac m ilik

Bolanda corta poranan pomorintah dacrah;

d. bab IV bcrjudu l : Pormacalahan dan Cara Pcnyclc-

3aian:iya yang b e r is i pcrmasalahan yang tirnbul

'ccrta pcnyclosaian yang ditcmpuli;

c . bab V sobarjai bab poiiutup, akan momborikan Tccsim-

pulan ba£i permasalahan yan£ to r ja d i. Bordasarkan

kGcimpulan tcrsobut akan diborikan caran-saran

dalam molonjrkapi sk r ip s i in i.,

P crta ! )g£u:ig j awaba n s i s t c ma t i ka :

Pcndahuluan d i s in i saya lotakka'n di dalam bab

I , bcrhubuiitf d i dalam pondahuluan in i nenjjuraikan pcr-

masalnhan yan^ a lean dibahac di dalam s k r ip s i socara

ga ris bocarijya. Sodanckan la ta r bclakang timbulnya pc-

m ilikan dan tujuan ponîapusan rumah dan tanah ditcm-

patkan dalam bab I I , karo:ia dongan mcmahami la ta r be-

lakaii^ dan tujuannya akan dikctaliu i sasaran dari pong-

hapusan rumah dan tanah bekac m ilik warganogara Eg-

landa.



10

Proses pomilikan rumah dan ta ic li bokas m ilik

wargancgara Bolanda ditcmpatlca'n da law bab I I I , karona

so to lah dikotahui la ta r bolakang dan tujuan pongfrapus-

an rumah dan tanah. bokas m ilik warganogara Bolanda ma

lm digambarkan prosodur cara pomilikan torhadap rumah

dan tanali bokac m ilik warganogara Bolanda. Sodangkan

mongonai la ta r bolalcang, tujuan dan proses pomilikan

aorta poraturan cara pomilikannya menimbulkan pornasa-

lahan dan cara ponyolosaiannya ditompatkan dalam bab

IV , berhnbung bab torsobut sobagni in t i dari ponulican

sk r ip s i in i .

Bab V clobagai bab pomtup aknn monarik suatu ko-

simpulan dari soluruh uraian dan pormacalahan yang tim

bul aorta mornberikan saran-aaran untuk momocahkan per-

i maaalahan dan molongkapi ponulican sk r ip s i in i .



BAB I I

TIKBULNYA PI2MILIKAN RTJMAH DAN TANAH

BliKAS MILIK BELA A

1 • Latar BclaTcan Timbulnya Rumah dan Tanah EoTcas

M ilik Belauds

Pombobasan Ir ia n Jaya dari pondudukan bala tcn-

tara Bolanda mcmbawa pongaruh bcsar bagi warganogara

Bolanda lainnya yang a da d i solurulx wilayah Indonocia.

Sobagian bosar dari warganogara Bolanda yang ada di

Indonocia raoninggalTcan wilayah. Indonocia,

Eoporgian nicroka me-riba wa dampak torliadap hak mi-

liTcnya yang borupa *uraah dan tanah ivionjadi tidal-: to r-

a tu r. Runah dan tanah yang d itin gga lkan , ada yang diku-

asai o r a : l a i n molalui porjan jian ju a l-b c l i , pcnunjuk-

an tcrhadap coccorang dan ponguacaan lain:>ya.

Mon$iadapi c itu ao i dcmikian Pomorintah Rcpublik

Indonesia mongambil langkah ponortiban roe:lalui Surat

lidaran Montori Agraria tanggal 2 Dosombor 1957 Nomor

K.AX' 40/2/3U tontang Larangan Pomindalian ITak M ilik tfar-

ganegara Bolanda Dalam Lapangan A graria . Adanya larang-

au tcrsebut mombawa pengaruli torliadap kcabsalian per

i l



12

a lihan rumah dan tanah yang to r ja d i sobolum d ikoluar-

Icannya Surat iidaran Kontori Agraria Nomor KAX J O/2/314..

Dalam. Surat Edaran torsobut ditogaskan baliwa soraua

pornlihan ya:ig to r ja d i atas rumali dan tanah bokas m ilik

warganogara Bolanda sodangkan proses poralihannya bolun

so losa i maka harus disorahJtan pada p an itia .

Jadi, poralihan yang to r ja d i oobelum diTcoiuarkannya Su

ra t Edaran Nomor KAX UO/2/3I4. dan surat koputucan p o ra lih

annya bclum dapat dikoluarkan atau d iso loca ikan sampai

batas waktu borlakunya Surat Edaran Nomor KAX i|0/2/3U

borlaku maka rumah dan tanah. bokas m ilik warganogara Bo

landa torsobut jatuli pada p an itia .

B e rtit ile tolaTc dari la ta r bolaknng d i atas malca

Pomorintah Ropublik Indonesia momandang porlu mombontuTc

kotontuan khusus tontang ponguacaan bonda-benda to tap

m ilik porsoorangan wargatiogara Bolanda yang d it in g g a l-

kan di Indonesia dan tidak torkona Undang-undang Nomor

86 Tahun 1958 tontang N acion a lisas i Porusahaan Bolanda

(LI? 1958-162) .

Kotontuan torsobut dituangkan dalam Poraturan

Pomorintah Pongganti Undang-undang Nomor 3 Tahun i 960

atau Undang-undang Nomor 3 Prp. Tahun i 960 tanggal 9

Pebruari i 960 tontang P'onguasaan Bonda-bonda Totap ’Mi-

M I L I KPERPUSTAKAANI

* UNIVERSITAS AIRLANGOA" S U R A B A Y A



13

l i k per3corangan Warganogara Bolanda.

Ponogacan kotontuan pongua3aan bonda-benda totap m ilik

warga:>ogara Bolanda dalam Undang-undang Nomor 3 P**p.

Tahun i 960 dituangkan dalam pacal 1 yang menyatnkan :

"Somua bonda totap m ilik porsoorangan warganogara Bolanda yang tidalc torkona oloh Undang-undang Nomor* 86 Tahun 1958 tontang N aslon a lisac i Pcrusa- haan-poru3ahaan Bolanda (L1J 195^-162), yang pomiliknya to lah moninggalkan wilayah KopubliT: Indones ia aojak mulai bcrlakunya Poraturan Pomorintah Pongganti Undang-undang in i diJcuasai oloh Pomorin- tah, dalam hal in i Montori Mu da A graria " •

Batacan pasal 1 Undang-undang Nomor 3 P**p. Tq-

hun I960 d i atas tampak jo laa bahwa somua bonda-benda

totap m ilik warganogara Bolanda yang moninggalkan w i-

layah Indonosia dilcuasai oloh Negara. Dongan domikian

siapapun yang monguasai bonda-bonda totap m ilik boJcac

warganogara Bolanda baik molalui ju a l b o l i , ponunjuk-

an oloh pom ilik sobolunnya, proses surat keputucan

poraliliam â bolum so lc ca i sampai dikoluarkaniiya Su

ra t Edaran dimaksud jatuli d i bawah ponguasaan Pomorin

tah Ropublik Indonesia (Montori Mu da A gra ria )*

Agar pclGlcsanafiii ponguasaan bonda-benda totap

m ilik warganogara Bolanda torsobut dapat b or ja lan

to r t ib dan tera tu r maka di panclang porlu dibontuk pani

t ia cobagai koord inator. Sodangkan polaksanaan pongua-

saani^ra so ja lan dongan pasal 2 Undang-undang Nomor 3



34

Prp. Talxun I960 yans menyatakan :

"Untuk mclaksanakan pcnjûasaan tcrmaTccud dalam pasal 1 dan 1:10:13a da lean p c iyo lesa ian selanjutnya daripada bonda-bonda yan^ dikuasai itu , d i daorah- dacrah yan^ dipandang porlu oloh Mentori Muda Agraria dibcntuk suatu p an itia ............................ , M.

Bcngan domilcian, rumah dan tanah bokas m ilik

wai’ âncgax-'a Bolanda y a iy noningâllcan wilayah Indone

s ia dapat to rk oord in ir don^n ba ik sehingâ tidaTc aTcan

moiximbulkan Irosulitan untuJc moncntukan status pomililc-

an rumah dan tanahnya.

2• Tu.îan Pen-hauisan Rumah dan Ta:iah M ill!: Bolanda

Ponghapusan tox’hadap rutiah dan tanah bokas mi

l i k warganogara Bclanda yang mcninggalkan wilayah In

donesia mompunyai 2 sasaran pokok yang m elipu ti :

a* terhadap kebutuhan poYamaha 11;

b, cobagai pclaksannan kotcntuan yan^ berlaku.

Denman semakin pcsatnya portambahan penduduk

Indonesia akan mombawa ponâx’uli torlxadap kebutuhan

porumahan. Pada satu s i s i warganogara Bclanda yang

ada di w ilayah Indonesia luoninsgalTcan wilayah Indone

s ia boserta Tcckayaannya yang berupa rur.iali, dan tanah,

sodangkan pada s ic i la in war^nuejjara Indonosia riomer-

lulcan pox’uiiiahan untuk tompat tin g^ a l moroka.



15

Agar dapat to rc ip ta kosorasian torliadap porui:iali-

azi dan portanbalian ponduduk Pomorintah Indonesia rnong-

ambil langkah pongaturan dan ponortiban torliadap porii-

lik a n rumah.

Rumah dan tazioh bokas m ilik warganogara Bolanda yang

tidaT: to ra tu r aldbat d itin sga lkan oloh pcmilikTâ d i-

adakan ponguaaaan untuk selanjiitnya diadakan pongatur-

an Tcombali mcngeiiai pomililcan’iya. Cara torsobut soba-

3a i upaya dalam momecahkan pormasalahnn torliadap rumah

dan tanah bokas m ilik warganogara Bolanda.

Di dalam pasal 3 Undang-undang Nomor' 3 Prp. Ta

hun i 960 to la li ditoga3kan mongonai ponguasann rumah dan

tanah bokas m ilik warganogara Bolanda. Pasal 3 Undang-

undang Nomor 3 Prp* Tahun i 960 mcnyatakan sobagai bor-

iJa^t :

"Barang siapa, dalam hubungan yang bagaimanapun dongan pom ilik iya monguasai bonda-bonda to tap se- bagaimana yang dimaksud dalam pacal 1 , dalam waktu2 bulan sojak mulai boritftunya Poraturan Pomorintah Pongganti Unda’ ig-undaJig in i wo j ib moiyorahJosn ponguasaan torsobut kopada pan itia sotompat dan mc- laporkan 30gala sosuatu mongonai bonda yang dikua- salnya sorta hubungannya dongan pomiliTcnya •

Dari batasan pasal 3 Undang-undang Nomor 3 Prp.

Tahun i 960 d i atas dapat d ita r ik pongortian bahwa Pomo

rin tah Ropub l ik Indonesia m olalui pan itia yang ada di

daorah mcngambil langkah kobijaksanaan untuk mongadakan



16

cva luacl sampai scjauh mam hubungan antara ponguasa

da:j pom ilik bonda-bonda to tap yang d itiiigga lkan . Ha o i l

cva luasi torsobut pihak pan itia akan monontukan apakah

hubungan antara ponguaca dongan pomiliknya tcrdahulu

dianggap sah.

Apabila hubungan- antara ponguasa dongan pom ilik

tordahulu dianggap sah maka ponguasa mompcrolch kenung-

Icinan untuk mcngajukan pormchonan pomilikan torhadap

rumah dan tanah yang dikuasainya. Hal in i akan mo:idapat

p r io r ita s apabila ponguasa torhadap rumah dan tanah bo-

kac m ilik warganogara Bolanda torsobut adalah pogawai

nogorl. Dongan p r io r ita c torsobut dimaksud bukan bor-

a r t i baliwa kopada bukan pogawa.i ncgori atau swasta to r-

tutup komungkinan untuk mcmilikinya.

*, Klausula torsobut d i atas dalam pasal 1 Per^tur-

an Pcmorintali Nomor 223 Tahun 1961 LN 278 tontang Po-

doman Polaksanaan pasal 1* dan pasal 5 Undang-undatig No-

mor 3 Pr P* Tahun I960.

Pasal 1 Poraturan Pomorintah No. 223 Tahun 1961

monyatakan scbagai borilcut :

11 , co ia in a pa yang ditontukan dalampasal 4 Undang-undang Nomor 3 Prp* Tahun i 960 juga kotcntuan tcntang urutan pongutamaan torsobut pada ayat 2 pasal in i dan pasal 2;



17

ayat 2 : " i z in untuk mcmbcli rumah atau tannli yang diwaksudkan dalam ayat 1 pasal in i 3Gpan- jang tidak diporlukan soncliri olch Pcmo- rin tah untuk suatu koperluan khucus, d i- borikan dongan momakai urn tan pongutamaan sobagai boriku t :a . kopada pogawai nogori ponghuni rumah

atau pomakai tanah yang borca:igkutan yang bolum momxxinyai rupiah atau t a noli;

b. kopada pogawai nogori pongliuni rumah atau tanah yang borsanglcutan aoalkan dongan ixjnbolian yang baru itu tidal: aJcan moiiipunyai lob ih dari 2 rumah atau bidang tanah;

c . Tccpada pogawai nogori bukan pongliuni rumah atau poinakai tanah yang borsangkutan yang bolum mompunyai rumah atau

. . tanali;d. Tcopada bukan pogawai nogori, to ta p i

yang monjadi ponghuni rumah atau porna- Icai tanah yang belum mompunyai rumah atau tanah,

Malcna dari kotcntuan pasal 1 Poraturqn Pomorin-

tali Nomor 223 Tahun 1961 mompunyai tujuan baliwa xêngua-

sann fc*umah dan tanah bokas m ilik warganogara Bclanda

ololi Pomorintah diporuntukkan dan diadakan xxuigaturan

koribali bag i warganogara Indonosia yang mcnguasainya.

D itin jau dari 30gi poraturan yang borlalra mongc-

nai xxnighapusan rumah dan tanah m ilik warganogara Bo

landa yang meninggalTcan w ilayah Indonocia scbagai roa-il i s a s i ixacal 20 dan xâsal 21 Undang-undang Nomor 5 Ta

hun I960 yang monyatakan •



18

Pasal 20 ayat (1 ) : Hale ruililc adalah haT: turun to -ninrun, torJcuat dan tcrpcnuh yang dapat dipunyai orang atas tanah dongan mongingat koton- tunn dalam pasal 6;

Pa3al 21 ayat (1 ) : Hair/a warganogara Indonesia dapat mcmpunyai ha!: miliTc.

Dongan domilcian jo la s baliwa ponguasa rumali dan

tainh mill!-: warganogara Bolanda yang moninggalkan w ila -

yali Indonesia bortujuan untuk momonuhi kebutuhan akan

poruiuahan dan pclakcanaan sc cara tcgas kotontuan dalam

Undang-undang Pokok Agraria .



PROSES PEHILIKAN i-TJMAH DAM TANAII

BEKAS M ILIK R3'JLAKDA

BAD I I I

1 • Prosodur dan Cara Pomil ikan Rumah dan Tanah Bokas

M ilik Bolanda

Riuviah dan ta ich bokao m ilik warganogara Bolanda

dapat d im ilik i oloh sotiap orang warganogara Indonesia.

Pom ilikan torsobut dapat dilakukan molalui suatu permo-

honan kopada Ilon tori Muda A graria . Kotontuan in i d itu -

asjgkan dalam pasal U Undang-undang Nomor 3 Prp. Tahnn

I960 yang moiyatakan sobagai boriku t :

ayat (1 ) : Barang ciapr; in g in momboli bonda-bonda to tap yang dikuasai monurut kotontuan dalam pasal 1 hams mongajukan pormo- lionan Iropada Montori Muda Agraria dongan porantaraan p an itia sotompat yang borsangkutan, mo mini t cara yang d iton - tukan oloh Ilon tori Muda Agraria ;

ayat (2 ) : Yang diporkcnaiikan momboli bonda-bonda tormaksud dalam 'ayat ( 1 ) pasal in i hanyalah. warganogara Indonesia, yang do- ngnn pombolian yang bam itu tida l: a- Ican mompunyai lob ih dari 3 ( t ig a ) b i- dang tanch.

Kotontuan pasal Undang-undang No. 3 Prp. Ta

hun i 960 dongan togas mongatakan baliwa amtulc mcngada-

kan pomilikan torliadap rumah dan tanah bokas m ilik

19



20

warganogara Bolanda harus molalui pcrmohonan.

Proaodur polaTisanaa:mya, bahwa sotlap pcmohon

liaruc mcngambil bla:iJ-:o curat pcrmohonan pada Pan itia

PolaTcsana Ponguasaan M illie Bolanda (lam piran 1 ). Di da

lam blanleo torsobut dicantumJcan nama, pckcrjaan, Iccwar-

ganogaraan, tompat t in g g a l dari pomohon, lo ta k ta:iah-

nya, luas tanahnya, pem ilik ccbclui'.inya, jumlah tanah

yang d im il ik i pomohon sokarang, Pcrmohonan torsobut' ha-

ru e-d ilam p iri surat-ourat. aobagai boriJa.it :

1. curat Jcctcrangan pendaftaran tanah;

2 . gambar c itu a s i tasrli atau pota tanah;. *3. sa linan curat pendaftaran pada P.3.M .B .;

ij.. salinan curat i z in pcrumahan;

salinan surat kcputucan torakh ir cobagai pogawai

nogori atau ponsiunan pogawai nogori;

6. curat kotorangan dari in stan c i pcmohon bokerja

bahwa pomohon bolum pornah mondapat f a c i l i t a c

pcmbclian rumah atau tanah dari Pcmorintah;

7. pcrso tujuan atau i z in dari in sta lls ! yang bcrwo-

nang jlTca rumah atau tanah. yang. dimchcn dalam

tabo l pemmahan A1KT atc-u Inctanci Pone rin tah ;

8. porco tujuan dari ponghuni call, jik a ponohon

bulca n po iiîuni •



21

Kouoluruhan surat permohonan bosprta lainpiran-

nya dibuat dal aw ran$cap 5 (liiua) clisarnpailcau Tcopada

pa:ii t ia Polakcana Pcnguacaan MiliTc Bolanda, Pan itia

torsobut dibontuk molalui Surat Koputucan Mcntori I-iuda

Agraria Ncnor Sk 330Aa/1960 jo Koputucan Monteri Muda

Agraria Korn or ST; 12/Ka/1962.

Bordnsartean Surat Koputucan Ilontori Dalai* Nogo-

r i Noi:ior STc 1^3/DJA/1973 cucunan kcanggotaan Fanitia

PolaT;aa:iaan Pcnguayaan M ilik Bolanda dan Panitia Po-

naTcsir diadaTcan porubahan*

; Sucunan kcanggotaan yang baru adalali scbatpi boriku t :

1. kopala Dii-oktorat Agraria Propinsi sobagai Tco-

.tua mcrangkap anggota;

2. aoorang pojabat dari Kant or Por.iorintah Da or all

Propinni yang c.itunjuk oloh Gubormr Kopala Da-

crah cobagai angC^ta;

3. soorai*? pojabat dari Kant or Inspektorat Pajalc

Propiiu ji yang ditunjuk oloh Kopala InspoTctorat

Pajak Prop inci sobagai anggotaj

I|. soorang pojabat dari Kan to r Dirac Pokcrjoan

Unum Prop inci cobagai anggota;

5. coorang pojabat dari Kantor Porwakilan Im igra-

s i yang dlitunjuk oloh Kopala Kantor Porwakilan

Im igras i sobagai anggota;



22

6. coorang pcjabnt dari Kantor DircTctorat Agraria

P rop insi yang ditunjulc oloh Kopala D irclctorat

Agraria Prcp inoi scbagai cclcrotaric bukan ang-

gota.

Scdang'can uucunan Ifloanggotaan P an itia pcnaJc3ir

adalah scbagai boriku t :

1. kopala d iro lctorat agraria propinsi atau pojabat

yang ditunjuknya sobagni kotua mcrangkap anggo-

ta;

2. kcpala dinas polccrjaan umum propinsi atau pcja -

bat yang ditunjuk scbagai anggota;

3. kopala incpcksi kcuangan atau pojabat la in yang

ditunjuk scbagai anggota;

• I*. scoraiig pojabat dari kantor d iro lctorat agraria

>, p rop insi yang ditunjuk olch Kcpala D irolctorat

Agraria Prop insi scbagai sokrotaris bulcan anggo-

ta .

. Poranan pan itia polaksana pongiiacaan m ilik Bolan-

dq dalam pomilikan rumah dan tanah bokas m ilik Bclanda

ya itu r-icnerima pormohonan yang dianggap mcmo:iuhi pcrsya-

ratan untuk koir.udian dicidangknn olcli pan itia pclaksarâ

pcnguasaan m ilik Uolanda. Apabila dari pormohonan to rsc -

but tidal: tirnbul h a l-h a l yang mombcratJsan maka pan itia



23

polaTesa:i& ]X)mûasaan ndlilc Bclanda dapat mcnguLiulkan

kopada Mo u ter i L'alnr-i Nogori atau D iroktur Jondrcl Agra

r ia agar mcmpcroloh koputuunn.

Apabila pormohonan boscrta porsyaratannya yang

diajukan olch pan itia pelaksana pcnguasaan m ilik Bolan

da tcrnyata d iso tu ju i olch Mcntori Dalam Ncgori atau

D irolctorat Jcndral Agraria maka aTcan d ito rb itk an :

1* surat i z in momboli kopada pcmohon;

2, surat porintnh ixr.iakcir kopada pan itia a h li

atau pcnaksir.

B o r t it ik to lak dari curat i z in membcli dan surat

pcrintah pcnakciran maka pan itia a h li atau pcnaksir mo-

ngadakan ponakciran torhadap harga rumah dan ta:iah. Pc-

naksiran torsobut dibuat dalam b c r ita acara ponaksiran

untuk*, solanjutnya diuculkan kopada Montcri Dalam Nogori

untuk mondapatkan Tccputucan ponjualan.

Sodangkan biaya ponakciran makeiraum sobcsar 2fc!

dari harga ponaksiran yang dibobankaii kopada pcmohon.

Biaya pcnakciran torsobut disorahkan kopada cckrc ta r ia t

pan itia pclakcana pcnguacaan m ilik Bclanda.



2k

2. Poraturan Tontang Cara Pomllilcan Humali dan Tanah H i-

l i k Bolanda

Pomilikan rumah dan tanah bokas m ilik warganoga-

ra Bolanda yang moninggal!:an wi lay all Indonesia cobagni

konsokuonsi polaksanaan Undang-undang Nomor 5 Tahun

I960 tontang Poraturan Basar Pokck-poIcoT: A graria . Bi

dalam pasal 9 dan pasal 21 Undang-undang Nomor 5 Tahun

i 960 dinyatakan bahwa hanya warganogara Indonesia yang

ricr.ipunyai hubungan yang ponuh dongan bumi, a ir , dan ru-

ang angkasa.

Pasal 9 iîonyatakan : "i-Ianya warganogara Indonesia yang dapat mcmpunyai hubungan yang sopenohnya dongan bumi, a ir , dan ru- ung angkasa dalam batas- batas torton tu "

Pasal 21 : "Ilanya warganogara Indonesia dapat mcmpunyai hak mi l i k " .

Polaksanaan lob ih lan ju t dari Undang-undang No-

mor 5 Tahun i 960, nakn Pomorintah to lah mcngoluarkan

Undang-undang Nomor 3 Prp. Tahun i 960 tontang Ponguasa-

an Bonda-bonda Totap M ilik Pcrscorangan Warganogara Be

la nda.

' Undang-undang Nomor 3 Prp. Tahun i 960 mongatur

mongonai langkah poncr tibnn torliadap rumah dan tanali

bokac r;iilik warganogara Bolanda yang moninggalkan w ila -



25

yah Indonesia.

Pclaksanaan pomilikan rumah dan tanali bokas mi

l i k warganogara Bclanda lob ih ian ju t te lah dikcluarkan

Poraturan Pcnorintali Nomor 223 Tahun 1961 tontang MPo-

doman Polakcanaan pasal U dan pasal 5 Undang-undaiig No

mor 3 Tahun I960" * Poraturan Pomcrintah Nomor 223 Tahun

19 6 1 raongaixtung pongcrtian tcntang ponycrahan rumah dan

tanah bokas m ilik warganogara Bclanda yang diTaiasai p i-

liak kotiga kcpada Pomcrintah.

Pongcrtian la in yang tcrtuaiig dalam pasal U ya-1

itu batasan mcngcnai piliak-piliak yang diporbolchkan un-

tuT: momiliki rumah dan tanali bokas n ili lc warganogara

Bclanda, cara untuk mcmperolchiya dan pcrcyaratan apa

yang diperlukan agar dapat momiliki rumah dan tanah bc-

kaa m ilik warga:icgara Bolanda. Di camping itu juga d i-

atur mcngonai badan ya:ig mongkoordinir pormohonan untuk

momiliki rumah dan tanali. boTcac m ilik warganogara Bclan

da.

Pcraturan la in ncngonai pom ilikan rumali dan ta

nah bckac m ilik warganogara Bolanda ya itu Surat Kopu-

tusan Mcntori iluda Agraria Nomor Sk 330/Ka/1960 dan ttu-

ra t Kcputucan Mcntori Muda Agraria Nomor Sk 12/Ka/1962

tcntang Pcmbcntukan P an itia Polaksana Pcnguacaan M ilik



26

Bolanda. Pan itia pclakcana ponguacaan m ilik Bolanda to

lah diadakan porubahan cucuiian anggotanya n o la lu i Surat

Koputucan Montcri £>alaiu Nogcri Noiuor 5k li+3/DJA/1973•

Sodangkan mongonai ponogacan ctatuc rumah dan

tanahnya to lah d ito rb itk an Poraturan Procidium Kabiuct

Dwikora Nomor 5/PrIc/Taliun 1965* Poraturan Poiaksanaan-

nya dikoluarkan Poraturan D ircktur Jondral Agraria No

mor 3 Tahun 1968. Di dalam Poraturan D ircktur Jondral

Agraria Nomor 3 Tahun 1968 diuraikan mongciiai procedur

dan porcyaratan yang dipcrlukan dalam menga jukan' pro-

coc pcrmohonan untuk momiliki rui.iali dan tanah bokac mi

l i k warganogara Bolanda.

3. Poranan Pomorintah Daorqh

Por.iorintah Daorah dalam prose a pom ilikan rumah

dan tanah bokac m ilik warganogara Bolanda socara lang-1

sung1 memang tidak dapat iku t roonontukan dal an mongambil

koputucan. "Pomorintah daorah dalain prosoc pomilikan

in i torbatao hanya sobagai anggota p an itia polaksam

potiguasaan m ilik bolanda yang ditunjuk oloh gubornur".^

^■tfawancara dongan pojabat P3HB Kant or D irok torat Agraria Jawa Timur, Surabaya, 6 Novombor, 1985.



27

Gubornur 3cbagai kopala daorah dalam hal pcmbo-

r ia n iz in momb'cli rumah dan tanah hanya monunjuk a:iggo-

ta atau pojabat dari porno rin ta li daorali untuk so lan ju t-

nya suaunan koanggotaannya ditctapkan olch Mcntori Da

llam Nogori.

Dongan domikian, karona pojabat dari pomorintali

daorah hanya sobagai anggota r.«aka hanya borporan soba-

ga i koordinator yang -mongadakan p on o lit ian torhadap

pormohonan yang ada dan pcrsynratannya.

Sotolali diadakan p on o litian pada pormohonan yang

dianggap momcnuhi porsynratan sosuai yang ditontukan

oloh pan itia pclakcana ponguasaan m ilik bolanda yang

mongadakan aidant untuk aclanjutnya susunan Icoanggotaan-

uya ditctapkan oloh Mcntori Dalam Nogori.

Dongan domikian, karona pojabat dari pomcrintah

daorah.- haiya scbagai anggota maka hanya borporan ooba-

ga i kocrdinator yang mongadakan p on o litian torhadap

pormohonan yang ada dan porsyaratannya.

Sotolali di a da lean p on o litian pada pcrmohonan yang

dianggap momonulii porayaratan coauai yang ditcntulcan

olch pan itia pclalccana ponguasaan m ilik Bolanda yang

mcngadaTain s i dang untuk sclanjutnya mengajukan liaa ilnya

kopada Mcntori Dalam Nogori untuk mondapatkan kcputusan

untuk momboli.



BAB IV

PEKMASAlAHAN DAN. CARA PENYELE5AIANNYA

Permacalahan Ya:y» Timbul

Dr-lan rangka polaksanaan ponguacaan bonda-bonda

totap m ilik porscorangan warganogara Bolanda yang ada

d i Indonesia oloh Pomorintah ternyata banyak monimbul-

kan porroasalahan. Porvaasalahaiciya yang timbul 30 Jak

borlakunya Undang-undang Nomor 3 Prp. Tahun 1-960 ton-

tang Ponguacaan Bonda-bonda Totap M ilik Porceoraiigan

Warganogara Bolanda. Pormasalahannya bcrld car pada sc-

bcluiu .dikuasai oloh pilaak k o tiga . Socara mondotail

pormasalahan-pormasalahan torsobut m cliputi :

a. bagaimana procodur dan cara untuk monghapus dan

raoncabut- rumah . dan tanah bokac m ilik warganoga

ra Bolanda?

b* porcyaratan apa yang haruc d ilongkapi untuk da-

patnya mongajukan pornohomn agar mompcroloh

hak atac rumah dan tanah bokac m ilik warganoga

ra Bolanda?

c . ciapakah yang mondapat p r io r ita s da lari po mi l i le

an ruiucli dan tanah bokas m ilik warganogara Bo

landa?



29

cL komana pormchonan untuk momiliki rumah dan tanah

bokas m ilik warganogara Bolanda ditujukan?

0. bagaimana mongonai harganya, eiapakah yang monon-

tukan?

f . bagaimana atatiis rumah dan tanah yang diporoloh

dongan cara dcmikian?

g. bagaimana apabila kolak d i komudian h ari ada gu-

gatan dari pihak la in yang borliak, micalnya gu-'

gatan torsobut timbul dari warganogara Indonosia

sobagai ak ibat powargancgaraan?

2. Cara Ponyolocaian Yann Dltorapuh

Dalam menyolocaikan pormacalalian-pormasalahan

d i atac p an itia polaksana ponguacaan m ilik bolanda mo-

nompuh dongan cara ccbagai boriku t :

Torliadap prosodur dan cara poncabutan torliadap

bonda-bonda totap m ilik warganogara Bolanda didasarkan

pada Undang-undang Nomor 3 Prp. Tahun i960. R oa li3a s i

polaksanaan poncabutan to r lo b ih dolvulu d ik la c i f ik a a i-

kan jon ic bonda-bonda to tap yang d ip o r in c i ccbagai bor-

ikut :

1 . somua bonda totap m ilik porsoorangan warganogara

bolanda;

2 . bonda totap torsobut tidak torkona poraturan na-



30

s io n a lis a s i porusahann-porusahaan Bolanda dan *bonda to tap torsobut tidalc morupalcan satu Tcoca-

tuan dongan perucaliaan;

3. poKdlilc ruraah dan tanah t c lG h rocninggall:an w i

layah Indonocia sejalc tanggal 9 Pcbruari 19&0.

K la c lf iTcaoi torsobut d.i atas sosuai dongan T:o-

tontuah ya:i£ torcantum dalam pacal 1 Unda:lg-undang No-k'

mor 3 Prp. Tahun I960.

Sodang prosodur pcncabutannya, ya itu :

a., baliwa pan itia polalcsana ponguasaan mi l i l t Bolanda mongadalcan pondataan torhadap rumah dan ta - nali yang momonuhi Idas i f ifcasi pasal 1 Undang- undang Nomor 3 Prp. Tahun I960;

b . bordasarlcan data yang dihimpun oloh p an itia pc- lalcsana ponguasaan m ililc Bolanda diadalcan ova- lu a s i oojauli mana hubungan antara pongliuni atau ponguasa dongan pon ililc 3obclumify-&;

’ c. b o r t i t i l : tolalc dari data b u tir a dan b malca pan it ia polaTccnna ponguasaan rnilif-: Bclanda mcng- orabil Tcoputusan bagi ponguasaan rumah dan tanah bolcas m iiilc warganogara Bolanda.

Ponguasaan rumah dan tanah boT:as m ilik wargano-

gara Bolanda oloh Pan itia Polalcsana Ponguasaan MiliT-:

Bclanda mombawa Tco:jsoIaionci :

a. bahwa hale dan Itcwajiban porsoorangan torhadap

2wawancara dongan P a n it ia Pc la lxan a PonguasaanKiliTc Bclanda, Kantor D iro lctora t A gra r ia P ro p in s i Ja-wa Timur, Surabaya, 13 Nopembor 19o£.



31

rumah clan tanah torsobut monjacli haptic;

b • rumah dan tanah torsobut jattili pada ponguacaan

nogara.

Bdî pihak-piliak yang bormiiiat momiliki hak atas

rumah dan tanah bokac m ilik warganogara Be la ill a maka

pcrcyaratan yang haruc dipoiruhi adalah ccbagai boriku t:

a. curat pormohonan (blauko pormohonan torsod ia di

Taint or atau cok ro ta r ia t Prk 5 daorah );

b. curat kctorangan pcndaftaran tanah;

c. gambar 3 itu a c i tanali atau kutipan pota;

d. kotcranian dari kalit or im igras i nongcnai kowarga-

ncgaraan pom ilik aobolumnya dan kotorangan bahwa

pom ilik 3cbolumnya te la li moninggalkan wilayah

Indonesia;

o. curat i z in ponompatan;\

f . salinan curat torakh ir ccbagai pogawai nogori/

. ABRI/ponsiunan;

g* curat kctorangan dari in stan c i toinpat pomohon

bokorja, baliwa pomohon bolum pornali mondapat

f a c i l i t a c pombolian ruiviali dan tanah ddri ix:mo-

rin ta li;

h. porsotujuan atau i z in dari in stan s i yang bor-

wonang apabila rumali dan tanah borada dalam

pcngurucan porumahan ABRI/inctansi/pomGrintch.



32

Bagi, piliak-pihak yang borkchondak momboli rumah

dan tanah bo Teas m ilik warganogara Bclanda dapat mcng-

ajukan pcrinohonan dan molcngkapi pcrsyaratan-porsyarat-

an yang to lah ditcntukan olch P an itia pclaksana Pengua-

saan M ilik Bolanda dacrali w ilayah liuTaim d i mana ruraah

dan tanah torsobut to r lc ta k . Dasar polak3anna:inya ya itu

pasal Ij. ayat ( 1 ) Undang-undang Eomor 3 Prp. Tahun I960

yang mcnyatakan scbagai boriku t :

"Barang siapa in g in mcmboli bonda-bonda to tap yang dikuasai mcnurut kotcntuan dalam pasal 1 harus mongajukan pcrmohonan Tcepada Mcntori Muda A graria dongan porantarann pan itia actorapat yang bcrsang- Taitan mcnurut cara yang ditcntukan oloh Mcntori Muda A graria ” .

Pasal k Undang-undang Nomor 3 Prp. Tahun i 960

moinbori Toosompatan kopada pominat untuk menboli rumah

dan tanah dongan pombatasau bahwa yang diporkunankan.

iviomboli hanyalah warganogara Indonesia, dongan pcmbcli-

an yang baru itu tidak aTcan mompunyai lob ih dari 2 b i -

dang tanah, pcmbclian torsobut momorlukan i z in Mcntori

Agraria .1

"Pcmohon-pcmohon yang dianggap memoxatfii pcrsya-

ratan olch Pan itia Pclaksana Pcnguasann M ilik Bclanda

Daorah, diadakan so lck s i untuk mcncntuTcan i z in mombolio

d$n p r io r ita sn y a "• P an itia soto la li mongadalcan s o lck s i

^w'awancara dcngan P a n it ia Pclaksana PonguasaanM il ik Bclanda, Kantor D iro lctorat A gra r ia P rou in s i JawaTimur, Surabaya, 13 Nopciribcr 1935.



33

malca ditontulcan urut-urutan p r io r ita c yang d ik las ifilea -

ciT-:an dalam 2 ’ T:olompoT: :

1 . pogawai nogori;

2 , buTran pogaâi nogori.

Pcnjabaran masing-masing JcolorapoTc torsobut d i

atas m oliputi :

1 ', rjogawai nogori ponghuni rumnli atau pcmalsai ta

nah yang borsanglcutan yang bolum mompuiyai ru

mah dan tanah;

2 . pogawai nogori ponghuni rumah atau ta:iah yang

borcangkutan asalkan dongan pcmbolian yang ba-

ru, 1 tidal-: alcan mompu:iyai Icb ili dari 2 rumah

atau bidaiig tanali;

3 . pogawai nogori bulcan ponghuni rumah atau tanah

yang borcanglcatan yang bolum mompunyai rumah

atau tanah,

! SodangTcan yang dimalcsud dongan bukan pogawai

nogori ya itu pihaTc la in to tap i monjadi ponghuni rumah

atau pomakai tanali ynng borsanglrutan dan bolum mcmpu-i

nyai rumah atau tanah,i

Pombagian Tcolompok torsobut mombawa pongaruli torliadap

urutan-urutan p r io r ita c ccbagai b orila it :

1. pogawai nogori po n jiun i rumali atau pcmaTtai ta -



3^

nah yang bolum mompunyai rumali atau tanah;

2 . pogawai nogori polighuni rumah atau tanah moski-

pun sudah mompunyai rumali dan tanah;

3* pogawai nogori bukan pongliuni rumah atau tanah

yang bolum mompunyai rumah dan tanah;

bukan pogawai nogori pongliuni rumali atau tanali

yang bolum mompunyai rumali dan tanah.

Mongonai blanko pomohonan bagi pominat sosuai

k r ito r ia torsobut d i atas d ilongkapi dongan pcrsyarat-

an ditujukan kopada Montori Dalam Nogori m olalui so-

k ro ta r ia t Pan itia Pclakeann Ponguasaan M ilik Bolanda.

Dasar dari klausula in i b o r t it i lc to lak pada kctentuan

dalam pasal 1; ayat (1 ) Undang-undang Nomor 3 Prp. Ta-

liun I 960 yang mcnyatakan sobagai boriku t :

"Barang oiapa in g in momboli bonda-bonda tctap - yang dikuasai monurut kotcntuan pasal 1 harus

mongajukan pormohonan kopada Mcntori Muda Agraria dongan porantaraan pan itia sotompat yang borsangkutan, monurut cara yang d itcn tu - Icaii oloh Mo u ter i Muda A graria ” .

Sotolali pormohonan diputuskan oloh Mo u te r i Da

lam Nogori maka ditcntukan mcngonai liarga ruraah dan

tanah yang dimolionkan. Prosos ponontuan harga rumah

dau taijah bokas m ilik warganogara Bclanda akan d itak -

a ir olch suatu pan itia pom ksir yang ditunjuk oloh

D irektorat A graria . Pan itia ponaksir torsobut dicobut



35

p an itia a h li t o r d ir i atac pojabat-pojabat dari jawatan

atau leant or pondaftaran tanah, jawatan agra ria , jawat

an polcor jaan umum, ins poles i kouangan dan pamongpraja.

Suaunan keanggotaan torsobut d ia tu r da lari pacal Ij.

ayat (1 ) Poraturan Pomorintah Nomor 223 Taliun 1961.1

Bocarnya pcnontuan harga rumah dan tanahnya didasarkan

pada'harga ponaksiran n i la i m ateria l dari rumah dani

tanah-yang borsangkutan dan dipongarulii o leh .lo ta k

atau w ilayah.

"Ponetapan harganya dipongaruhi oloh harga dacar dan

harga pasar d i mana rumah dan tanah itu torlctaTc. Se-

tolah harga ditotapknn malca pombayarannya dilakukan

dalam tonggang waktu solama 10 (sopuluh) tahun dan

bocarnya angcuran tidak boloh Tcurang dari copersepu-

luh harga rumah dan tanahnya".^ N i la i m ateria l d ito -

tapkan bordasarkan ponak3iran harga menurut podoman

sobagai boriku t :

a. liargc ponaksiran bangunan, ditcntukan n i la i

atau harga m ateria l pongganti pada saat ponak-

s iran dilakukan (harga porborongan dikurangi

20?«- harfea kcuntungan) dongsn memporhatikan t i -

po, umur, luac bangunan, dan ditambah dengan

î/awancara dongan P a n it ia Polaksana PonguasaanM ilik Bolanda, Kantor D irck to ra t A gra r ia P rop in c i Ja-wa Timur, Surabaya, 15 Nopombor 19§5»



36

n i la i Ia in - la in ;

b. harga pennies Iran untuk tanah ba1 upa hale guna ba

ngunan dan bukan morupakan tanah Jeosong, d iton -

tukan bosarnya harga dari harga tanah m ilik

socara umura dalam koadaan fcosong,. dongan raom-

porhatikan lo ta k tanali-tanah itu d i suatu dao

rah socara p lanologi:: (n isa lnya daorah porda-

gangan, daorah in d u str i, daorah porhotolan atau

f l a t , dan daorah rumali-rumah b o c a r ).

Pclaksanaan pcnakciran torsobut d ia tu r dalam

pasal 2 Poraturan Mcntori Agraria Hor.tor 2 Tahun I 96J4.

tontang Fedomoxi Ponalcsiran Harga Rumah atau Tanali Bo-

Ims M ilik Porsoorangan warganogara Bolanda.

Kuitius yang digunakan untuk mcncntukan bosarnya

pcnakriiran liarga rumali dan tanah. adalali scbagai bcr-

iku t :

J 100^ - (N .S .$ ). L.K.jS J

Pcnjclasan : N ia la h unror bangunan;

S ia lah bosarnya n i la i susutan (d a fta r

tc r la m p ir );1

L ia la li luas bangunan;

PI ia lah harga satuan bangunan;

X ia lah fak to r tambahan.



37

Faktor in i ada karona adanya pcrlengkapan a ir ,

l i c t r ik , dan la in - la in {d a fta r perinc ian to r -

la m p ir ).

Dacr;r borp ijak dalam monetapkan pcrhitungan be-

oarnya pcrhitungan harga rumah dan tanah bokac ra ilik

warganogara Bolanda a dal all paaal 3 Poraturan Ilontori

Agraria Nomor 2 Tahun I 96lj..

Dalaiu monetapkan harga ak liir ya itu momaeuMran

komponon-komponcn yang torcantum dalam d a fta r x yang

mclckat pada rumah dan tanah, ditambah n i la i cucutaii,’

d ika likan luas bangunan dan harga catuan bangunan*

So to lah diadftkan porliitungan, maka pan itia a h li mcnoii-

tukan dan ivjonctapkau harga rumah dan tanah yang harus

dibayar olch pcmohon.

l' Sodangkan hak yang aTcan timbul bagi pcmohon

torhadap rumah dan tanah bokas m ilik warganogara Bc-

landa adalah hak guna bangunan. Dasar ditotapkannya

hak toreobut ccbagai hak guna bangunan, ya itu b c r t i t ik

to lak pada asal-ucu l rumah dan tanah torsobut. Rumah

dan tanali toraobut scbolum diporoloh pcmoh.on borada

dalam ponguacaan Negara. Rumah dan tanah borada dalam

ponguacaan Negara akibat Ponetapan Pomorintah. Pcnotap-

an Pomorintah yang dimakcud ya itu Undang-undang Nomor

3 irp . Tahun i 960 dan Poraturan Pomorintah Nomor 223

M I L I K **p e r p u s t a k a a n

"UNIVERSITAS AlRLANGOA*S U R A B A Y A _J



38

Tahun 1961.

Di dGlGiii pasal 37 Undang-undang Nomor 5 Tahun

I960 tontang U:icTa: ig-unda ng Pokok Agraria discbutkan

baliwa ter jadinya atau timbul'nya liaT: guna bangunan tor-

hadaxj rumah dan tanah sobclum monjadi hak dari pomohon

borada dalam poiiQuaaaaxi Negara aldbat ix-notapan Pemc-

rintah. Sclanjutnya paaal 37 Undang-undang Nomor 5 Ta

hun i 960 dongan jc lac monycbutkan scbagai borikut :

"Hak guna bangunan to r ja d i :

a. mengonai tannh yang dikuasai langsung olch Negara, karcna Pcnotapan Pomerintah;

b. mongcnai tanah m ilik : karena porjan jian yang bcrbcntuk o tcn tik antara jjo m ilik tanali yang bcr- sangkutan dcngan pihalc yang mcmpcrolch hak'’ guna bangunan itu , yang bormaksud mpnirabulkan hak torsobut.

Dari uraian kotcntuan pasal 37 Undang-undang. No

ra or 5 Tahun i 960 to lah diganbarkan dongan jc la c baliwa,

hak yang akan tirnbul torhadap rumah dan tanah yang so-

bclumnya bora da dalam kokuasaan Negara adalali hak guna1

bangunan.

Apabila di kcwudian hari tirnbul gugatan dari p i-

hak la in keixida ijomchon yang to lah mcmperolch rumah dan

tanah dari Pan itia Ponguasaan M ilik Bclanda uiclca yang

perlu ditompuh adalali scbagai bcriku t :

1 . ponggugat liarus moiiibuktikan baliwq pcnggugat so-



39

hagai a h li waric yeng cah dari pom ilik cobclum-

nya;

2. ponggugGt h&ru3 morobuktikan bahwa pcnggugat

adalah warganogara Indonesia d ib c r i kuasa oloh

pom ilik sobolumnya.

Dalam kacuc uorupa dongan gugatan oloh pihak la

in torhadap rumah dan tanali bekac m ilik warganogara 13c-

landa, maka akan saya komukakan contoh yang to r ja d i so-

bagni boriku t :

Pada taliun 1969 cobidang tanah bcsorta ba-

ngunan d i atacnya âng tc r lo ta k d i Jalan M ac Ho. llj.2

Surabaya diajukan permohonau untuk momiliki oleh

Supartoko Kanappi Tcopada Pan itia Pclakcana Ponguacaan

Hi l i k Bolanda Daorah Tingkat I Jawa Timur. Ruinah danjtanali torsobut scbclumnya m ilik warganogara Bolanda

yang to la h . moninggalkan wilayah Indonocia dan ditcm-

p a t i oloh pomolion. Surat pormohonan tolah diajukan

oloh pemolion pada tanggal 10 A p r il 1969 kopada Hontori

Dalam Nogori Cq D irok tora t Jondral Agraria u. p* Pani

t ia Polakcana Ponguacaan M ilik Bolanda Daorah Jawa T i

mur (surat pormohonan yang bercangkutan torlam pir) •

Pcmohon mcnempati rumah dan tanah torsobut cojak taliun

1969 Gocuai permtihoiian Supartoko Kanappi kopada Kopala

Kant or Urusan Porumahan Surabaya tanggal 10 Aguetus



1 uo

1969 (S IP Soraoxitara tc r la m p ir ), Surat Kotorangan Pen

daftaran tanah atas nama pcmiliTc sobclumnya (SKPT to r

lam p ir), surat p er jan jian antara pomohon dan pomililc

sobclumnya (to r la m p ir ).

Tahun 1979 ada gugatan dari. pihalc la in bcrtcm-

pat tin gga l di JaTcarta warganogara Indonesia scbagai

a h li waris dari pcmiliTc sobclumnya torhadap SuxârtoTco

Kanappi yang pada polcolcnya moiruntut agar rumah dan

tanali d i Jalan Kias No, llj.2 Surabaya diTccmbaliTzan Tee-

pada pc:iggugat.

Kcngliadapi gugatan torsobut, pihalc torgugat

(SupdrtoJco Kanappi) to lah molonglcapi data yang dapat

mondulcung baliwa torgugat mompcrolch rumah dan tanah

d i Jalan Nias No, 1/4.2 Surabaya molalui jalur* yang sah.

BordasarTcan Icotontuan dalam Podomn I I tanggal

12 Ju li i 960 Undang-undang Worn or 3 Prp. Tahun i 960

baliwa apabila status Tcowarganogaraan dan alaiviat dari

bolcas pomililc tidalc j e la s , maTca pcrmohonan torgugat

liarus diuiTamlcan atau diilclanJcan d i surat Jcabar sc tom-

pat atas biaya pomohon.'*

£^Dirolctorat Agraria Propinsi Jawa Timur, Bobo-

rapa Poraturan Porundanân A .ya r ia , Surabaya, OlctoUcr 1979, h. 3 2 .



B o r t it ik to lak dari Tcasus torsobut d i atas, maka

Pan itia Polakcana Poiiguasann M ilik Bolanda Prop inei Ja

wa Timur mcmborikan a lt c r n a t i f ccbagai boriku t :

1 . apabila porsoalan atau gugatan bolum campai ko

po.ngadilan di w ilayah objok sugatan maka Pan itia

Polakcana Ponguacaan M ilik Bolanda momporsiaplcan

dan mongumpulkan data-datn pcmohon untuk d ik i-

rimkan kopada Mcntori A graria . Bordacarkan data

yang dikirimkan oloh Pan itia Polaksaiia Ponguasa-

an M ilik Bolanda Propinsi Jawa Timur maka d iton -

tukan siapa cobcnarnya ya:ig borhak torhadap ru

mah dan tanah d i Jalan Niac No. llj.2 Surabaya;

2 . apabila! gugatan a h li waric sudah campai pada

tin gkat pongadilan niaTca P an itia Polaksana Pcngu-

asaan M ilik Bolanda Propinei Jawa Timur tidak

dapat turut campur. Dalam hal in i pomohon ccba-

■' gai torgugat X codangkan Pan itia P&laksana Pongu-

asaan M ilik Bolanda Prop inei Jawa Titviur sobagai

Tergugct I I " . 6

Knsuc yatig to r ja d i dalam rumah dan tanah d i Ja

lan Mac Ko. 1^2 Surabaya gugatannya campai pada t in g -

kl

^11/awancara dongan Pojabat P3MB Kantor D irokto- ra t Agraria Propinei Jav/a Timur, Surabaya, Dosombor,1985.



Teat Ponsaclilan Tincî Jawa Timur clan pcngûf^t mcminta

banding untuTc tinsTeat Tcaaaci dan campai ccTcara:^ tin ^ -

!$ a l mcnunoû proses' lc b ili lan ju t.

42



BAB V

P E N U T U P

1 . Xcsimpulan

Dari Tcosoluruhan uraian mongo m i Pomilikan Ru-i

mah clan Tanah Bokas M illie Bclanda yang tc la li dituauc-

J:an dalam pcnulisan sTcripci in i dapatlali d ita r ik T:c-

simpulan scbagai boriTcut :

a. ponguasaan Negara torhadap benda-benda tc tap Mi

l i k pcrscorangan warganogara Bclanda yang tc la li

moninggalJcan wilayah Indonocia tidak b c ra r t i d i-

i i i i l ik i olch Nogara, tc ta p i Negara scbagai

ponguasa te r t in g g i mcngatur mcngcnai pomilikan-

nya dan siapa yang bcrhale;

b.‘ bcrdasarkan liak mcnguasai dari pada Nogara, maJ®

Negara (mombcriTcan Tecscmpatan Iecpada yang bcrrai-

nat untuk momiliki benda-benda to tap bokas :ni-

l i k porsoorangan warganogara Bclanda molalui

suatu pcrmohonan dcngan molcngTeapi porsyarat-

an-porcyaratan yang to lah ditcntukan;

c. pclaksanaan &tau proses pcmilikannya dilakukan

olch pan itia yang to lah dibontuk untuk molaTcu-

Jean p on o litian torhadap pcrsyaratan-porsyaratan

yang diajukan pomohon, d i samping fungsi pan itia

U3



k b

cobagai Jcatalisator antara pomolion dongan Poinc-

r in tah Cq Montori Dalam Nogori;

d. kotontuan dapat atau tidaknya momporoleh dan me-

m ilik i bonda-bonda totap bokas m ilik warganogara

Bolanda ditontukan atas usul pan itia dongan cu~

sunan koa:iggotaan yang to lo li d itotapkan borda-

sarTmxi undang-undang;

o. bcsarnya harga untuk momporoloh atau momililci

bonda-bonda to tap bokas m ilik warganogara Bolan

da didasarknn pada liarga talcsiran ditambah kom-

po!cn dan ponyusutan riila inya dan ditotaplcan

oloh pan itia a h li;i

f . bahwa Pomorintah mongoluarkan poraturan tontang

pongua3aan bonda-bonda totap bokas m ilik porso-

orangan warganogara Bolanda untuk monciptakan

pcmorataan pomilikan rumah dan tanali sorta

, monghindari to r jadinya pomilikan bonda-bonda

totap oloh orang asing sorta sobagsi upaya un

tuk molaksanakan Undang-undang Pokok Agraria

bosorta poraturan pclaksanaannya socara to r t ib

dan tora tu r.

2 . Saran-saran

a* bahwa ponguasaan No gar a harus dilaksanakan sc-



cars a d il dan bail-: agar dapat nomouuhi fungci-

:iya cobagai pongatur torhadap buni, a ir , dan

ruang augTcasa;

b. 3oleTcai torhadap pomohon dan porcyaratannya

harus dilalruTcan socara e o lo lc t if dongan momper-

hatiTcan pongutamaan agar tida l: tirnbul gugatan

d i Tcomudian h ari;

c. pan itia polaTcsana ponguasaan r-iiliT: Bolanda danipan itia a h li harus bolcorja bobac tanpa ada

pongaruli dari pihalc mana pun sohingga momporo-

loh h a c il yang botu l-b ctu l obycTctif;

d. sobagai pondulcung gagasan dalaiu moneapai to r -

t ib portanahan diporluTcan poran aorta cocara

a lc tif dari pojabat dan potugac agra ria ba il:

d i pusat maupun di daorah.

'k5



DAFTAR BACAAW

Bocdi Ear 30:10, HuTqtm Agraria Indonesia, ITinpunan Per- aturan-wtt'aturan lIuTfam~Tf^nh, ’Blamlvatan, Jafrarta f 1982 . ' “ '

B iro IIuT-rum dan Human ScTerotariat Jondcral Doparto 2*10:1Dalam IJcgor.i, Kumyulan Poraturan Pcrunda:y;an dan Bobo ra mu Per a tura: i"A; y a r la 7 Jakarta, 1977.

DiroTctorat Agraria Prop inei Jav/a Timur., Bob era pa Per- atuffan Peru ada ii; van A graria , Surabaya, 19*30.

D.ireTctorat Jondoral Pomorintahan Umum dan Otononi • Daorah Dopartomon Dala^ Koôri, Himpuiian Poraturan Ponp;oloiaan Pora la tan Daorah, Jalcarta, 1979.



'cic pcx’;r.cJiC.‘.i..,m -nvr'j'.ij,iah/tar.al‘-:” -\ bGrd.^.sarkjir :T,U, ■3 Prp. xaliun i960 jo . ?«?..

223 Tahun V ) 6 l

i^xmirr-n j.:copYt>, MU-VERI BA LAI-1 NEGSRI

EIIiFIvTUR JEUBERAL AGRARIA U.p.PANITIA FELAICSAi'A PEI-TGUASAAN HILIIC BELAI'IBA DA ERA H JAWA TII1UR

Yang bertunda tangan dibawah in i '

‘ m a ;

erjaan :

axganegaraan :

ffcempat tin gga l d i ;!

in i^ .o lio ii d o n g a n hormat kepada J.I-I. untuk bordasorkan pasal 4 U.U. ITo. 3 Prp.0 jo •r9y 9 j-rn.. 22 } tahun 396l Aiperkenanfccn momboli rurnaly pavilyun beriku t tanahnya as hakponding No, te r le ta k d i® J lob ih lan ju t d ije laskan dalam surat keterangan -daf-:r.ran •'•'.n&h t.?'.lggal Mo.urut sar-p.t hak tanah torakh ir t t g l u ifo,tu lis atas nama :diura'ii :.;i Jalam surat vJcur t g i . Ho*

ta tf/.-'Ca.itun d id a fta r P an itia Pelaksana Ponguasaan M ilik Belanda Daerah Jawa Timur oural'0 : *1 u No*

Poinor’.oii rv v.ah p^nghur-i tunggal/bukan tunggal berdasarlcan surat id z in perumahan1 . ^ 1 *

/ Z'.u:.c>:\ penghuni dari rumah yang dimohon itu .

Jtvr.lah b:dang tn\.ali yang ts lah saya m ilik i sekarang dalam ang { ;-U!i:\ah liu;p. m2)*

Surabaya,p.-.ran •

Surat koterangar pendcffcaron tai- h tgl»MomerSalinan surat pendaftaran pada P3K0 tgl.Bal-inaa surat ids in perumahan tg l,

Salinan surat keputusan terakhir se~ bagai pogawai neguri/pensiunan pega- »a i Negeri-.Surat keterangan la in :a*b.

P o m o h o n ,

Pcrmohonan tersebut diatr.3 BITOLAIc/BIIBSjIMKAN dengan syarat—syarat sebagai ber—t *Idzin in i dongan aendirinya bat-al apabila keterangan pemohon mengenai bidang tanah yang dinr.Viki sekarang tcrayata tidal: bonar tanpa mengurangi kcirrungkinan dilakukan- nya tuntutan pidana terhadapnya*Surat pcnjualan rumah/pavilyun bcserta pen’bcrian ruatu hak atas tanahnya masih akan ditctapkan L.otclal'1 h^rânya d itaksir oloh Vanitia Penaksir yang bersangkutan*

JAKARTA,

mvtmi BA LAM MECERI • BIREK.TUR JEJBERAL AGRARIA,



Lampiran J.I

Lampiran- Peraturan Menteri Agraria

No. 2 T a h u n ISG i i

D aftar finsutan

Macam Konstruksi Kelas Besarnya susutan/taksasi

1. Permanen I 2%

2. Permanen I I

3. Permanen I I I 5'Y/o

h . Semi permanen I k%

5 . Semi permanen I I 5%

6. S eini p e rm an en I I I H O o-J.'0 en r c? i.i c at a t an :

Harga penyusutan maximum adaloh 75 '.; untuk

semuc?. macam konstruksi.



Lampii\?n I I I

Lampiran Peraturan Menteri Agraria

No.. 2 ‘L’ahun 1.96/;.

'.Daftar X (Fah tor-fak to r la in )

Macam Konstruksi A ir L is t r ik Gas AG

1. Permanen I ' j I'o 2,o % j

2 . oemi permanen lf j 2,'j % >

Dengan catatan :

Untuk menentukan besarnya X maka prosentase

komponen-komponen X dijumlah dan d ika likan

harga pokok dikurangi penyusutan.



Lotto i. ran IV

t ri-X p en aoh on & n un~Lik raerr.bo li r ?.h/tan&h. o c r ‘.^rir.rkar. .t!r.C?,r, z 2

t

*3 .P r? , cn-Jyr.D. y *. P .axaturan worm tab., n t + zZJ. xh.- .1.^6 1 *. ,

j---------------------------------------------------

K E P A D A'!Yth. Menteri Ealar. llecei'i '.'Up, Dirc-ktur 0entera l A<"

“rse la lu i KcpaOLa .AJar sieve.- oa i.^ lx J'.atu*

_i . I - " ! . r.0

Yan£ b ery - iu ia t^n âr. d io tv a h i r * i : ' jr. ? • LA : Socparfculco Katu\pi'i

• r^C.Tvr. * . pegtiwai Nc:£ori S ip il•i!' ririz-nt^TiXO.':: : Indonesia * ■• ./orô.t t in n c n-- ‘ J in , DIAS Ilo, 1/|2 Surabaya,"••*.*. r.nftv>r; _tlo::/*v.r. .ijrr.:-.*. *^ .guji u n tu k oerd.'-.sarkan V s u s l . F n c «:•O.Vrp*. £/i*.1£.6A j.a ,n<?»223. ......... diperker.ar.kar.v .n V n /p iv ilio ».:M V . r i 'o ^ tarjah nya bck&a hak ' £ i r ^ n 4 . v e rp o n n i/ i^■54-15y.53b................................................ .................................... lu*s £ ,j;’d.cxai: u i » j k i , T ijv j Mo, ’\A?. S u r - . i v ' i . y a . ................. l e b ih lc .ro u-c

wur^Jj Aotcrr‘.r;p;.in xcn0..li 'X ar?.yv - ?.r.ah -7^..............44. / ? V r <70.................. a t '- .r ; n 'u r .a .. j k d M . l i r o i t b rr, .......................................

;IV;‘r ‘i:U:ar. U!„-v;r mcr\ v Br.l Pr\1 SOP........... nc,527.3o^.. s.erta..; Lurr. ilr.f’L.ir . , ................... . . . . . . ..............................................................

er~

PexrJrvn 7 '?r.;vv\ni tiirigsal/toacxxEXXXân: * / t t z s z z z z 'c;c~:. •isovkan yuivvo Is ir. dor.i /7'V;V.1; . yiV-Vrt.. i". v ; V, .Tv. ttV. '**•\ s ' i ' V l ............... i ' o , W . f l b / a t a s rumah yang dir.ohc:?..'

v Jvj.O.ah :v.h y:.r^ to lah saya n i l i k i sek~j?rxc &£:.*• v

/*.

, _.. / sayj* . . . . . . * 4* . m2 J.

■» 2?*-2^1.5*70.............irfc.r. Swxr;'"' Vri*:r:c.:

■\ . Aurr.luss, . '10 - 4 - 19(>9 . Pnrrohin,

..\ > V ^ '0 ......... . x ! . . .

/ 1 £3 uc jj JJ11 l5RU“1Wi i ap p i

iT Tj. J44/V9r- .70 . ' ‘•ror’ .cv. . . .



Larniyiran V

;rat permohonan untuk membeli ru h/'ianah berdasarkan Undang - Un -g ” o. 3 tahun I960 jo Peratur- , Pemerintah No. 223 tahun 1961.

K E P A D A

'YTH. MENTEP.I DALAM NEC-EP.IUP.DIREKTUR JEKDERAX AGRARIA MELAXUI EEPALA DIREKTCRAT A-oniTiTi_-I - U - TT-T-im'.-t» “T** *•O'lWliLAJX OCXUlVLi lUJiklvl yi I-DAE RAH JAWA TIMURJ1 .-£3.72.■ r.d€ra.1 A Yar_i Kc,18d i-

.5 U. H .A B A T A . -

Yang bertanda tangan dibawah in i :

N a dc 'a Pekerjaan Kewarganegaraan Bertempat t in gga l d i

ttOi:1 V.'lTCP'O KAi-i/.m. vuum'-i iixn-rn s im l. f ; .1 ;l j !j

J h i. irX.;»ij i!o . 142 :JUii S).

Dengan in i mohon dengan hormat,kepada Eapak, berdasarkan pasal 4 Undang-Undang No. 5 tahun I960 jo Peraturar. Pemerintah No. 223 tahun 1961 diperkenankan untuk membeli rumah/pavilyun berikut tanahnya bekaa hak eigendom verpondir.g No. 3732 s isa

luas .»;-j0 M2, te r le ta k d i J i n . N IA S N o * 1 4 2 . Surabaya

lecih. lan ju t diuraikan dalaa surat keterangan pendaftaran tanah

tan -ga l 27 Pebruari 19Y0 No. 3/M/79-70 » t e r tu l is atas naxal)r<)Ul-<2.V7.

dan diuraikan dalam surat ukur «tanggal 8 - 10 - 1930 No. ' ) y j seb serta tercaxax

Dafta.r P3*-2? Daerah Jawa Timur d i Surabaya -tanggal No.

__ Pomnhnn analaVi --------— --------j ----r«Ar.uc._.. _______



Lampiran V

Permohonan tersebut d ia ta 3 DI IJBf-KAN dengan syarat seba ga i berikut ;

I . I j in in i dengan sendirinya ba ta l apabila keterangan yang d i- berikan oleh pemohon ternyata tid ak benar tanpa mengurangi kemungklnan dil&kukannya tuntutan pidana terhadapnya.

I I * Surat keputusan penjualan ruoah/pavilyun beserta pemberiar. hak ataa tanahnya aasih akan ditetapkan sete lah harga d itak - s i r q leh P a n itia Penakair'yang baraangkutan dan dilengke.pl dengan :

a.

b*

c.

I l l , Jika dikemudian h&ri ternyata terdapat kekeliruaa, maka i j in in i dapat d it in ja u atau dicabut kasba li.

- 2 -

JAKARTA, • j.: rv o .

Alii'. MENTERI DAiAM N2GEEI

Peta 6/BA/2/



3L am p i ran VI

Kepada Y th . t Kopala Kantor. Urn:; an Pc ru iml1 <?ji , S u r a b a y a .

Surabayaj 10 A p r il 1969*

pcnft-m homvrt 9

•Yanf; bortanda tanân dibawah in i i

N a m a I Soopartoko Kanappi

Pckcrjaan I Pegawai N cgeri S ip i l

Kcwarcanci'araan t Indonesia

Bertempat t in ^ g a l t Jlo NIAS 142 Surabaya.

bcrsama in i mohon dengan hormat untuk dapat k iranya men~ dapatkan Surat Id z in ■ Penempatan ( S . I .P ) atas rumah. — termasuk p a v i1iunnya} beralamat tersebu t d ia ta o «

Sehubungan dengan perinohonan in i dapat kami sampaikanf bahwa kami te la h mennmpnti rumah Jalan NIA.3 142 tersebut term;suk paviliunnya sejak bulan Juni 1969*

Demikianlah, dan atas bantuannya kami sarnpaikan«

hornp-'to kami,P e'myo h o n

/ C y > ^so]'':PAna,oKa-«Af:Am



Lajnplr^n VI

K A N T O f t U H U S A N P 6 B U M A H A N K O T A M A O Y A

O A C R A H T K . II S U R A B A Y A

h l i o ? » b ) a w » s - 16

I I) ^ B A Y .*

DetlaVu hanya 3 ( t igO buUn icihnuny

..uogg»| jd a io *emcotat» dibenkao

D iberikan kepada

Pckrrjaar • A la m a t „ : _____

Surat Tdzin Semcntara

'7 -1 9 6 9_________ S o o p r t rb o k o K n n a p n i_______

___ JP.Cty^Kii S ip il.J i n * N IA S _N o *_ 1/12 o U r '- i'ryri/

<*B an yak n ya anggauta ke luarga : , ,r: Z l^ z .

D i idzinkan o)ch K a n to r U m san Perum nhan K o ta m a d y a D acrah T k . I I Su rabaya

untuk m cn jad i K ep a la R u m a ii /

d iru rn a h J l » >. < ! » ■ : ! o . . 1 _____ ..._J...................................................... .....

D igunakan untuk : Ru..: T ai :n u.

Rumah/ruang yang d iberikan :Svl

D • . SIS Giri:UPS“ 3 o ^ v : j/ C 7" z r i l 7 . :S r i s c f ^ / E T ^ : :l

C a T a T a n

O ' I • .* N o . i7 i

pi »*t 5 • du; ?

d in 0 . U . I f t>A ...■ u y a l J j j n ?

A r hhilr* J»»• iiberik.-wi tidai.

Dc» t r rnnkn S .. *.•:>. .vir.iti.* ik»n to» b»u»

Qeo.t h u lu tn .

*is.paa*s.

— r*~ - -

Iy ru n 5flh»i: K o ia »n * n j »

1 Sdrahay .



WALIKOtAMADYA KEPALA DA.S U R A B A Y A

TINGiv II

Dot'tar Isiun 0.

S U K A T K E T E R A N G A N P E N D A F T A R A N T A N A H

.{Pasal 34 Aya t ( l j f. P. P. 10/1961).

Nomor : 344/79-70

j Vang bertanda tangan dibawah ini, K cpa la Kantor A graria Kotaraadya Surabaya, mcncrane lcao dari pcla - pe

[ :a r-d a fta r Pendafjaran Tanah bahwa :

dang tanah terletak d i Propinsi : Jawa Timur

K otam adya , 5uraba'J,a ( Kecamatan : Guberif*Dcsa/ Keluraban^ ' : g u bcu e

J a l a n ‘ : j i j ^ g H o . 142 -■

Pendaftaran : S u r a b a y a .

"Dcsa- ! *• Lem bar : 7 K o fak : c / 4 .

am dan Nomor Hak : . Bekas Hak Eigendon*. Farpondintf No. 87Q2 aisa.

Surat Hale Tanah:n i! ~ ta°SSal : 2^ J m i i 1 9 2 0 . N o . :U.nL'n..T;,n.ih

|jis atas nama : H c i k e l B r o u k c r z -

I 1 Ukur! ^1 -srru iF <aoB8al : . 8 - 1 0 - 1 9 3 ° No- s <»70. nehrî,-....

I nya : 4 2 0 M2 V IndukJ Yan£ dil-:uaaai aecara nyata selua3 : + 1 7 5 . i-.-s,

•ErPUSTAKAAN____ _ a c &1RLA1

•

FERPUSTAl^m;- UNIVERSITAS AlRL -

S D R A : ® A ? ^ —



Loropiran VIH

i n •nhaa / DSOT

atua -■njtdya

Perbandingan I 500*

WAUKOTAMADYA KEPALA DAERAH TINGKAT I! S U R A B A Y A

G A fA B A R S I T U AS1 K A S A RNomor . : - 70‘

: P rop ingi Jawa Timur.: J i # tl.TAS 14:1 S u rab '.’.ya

:: Gubo»(j: Surabaya.



7 Lamnlran IX

P u - 'i U i* *•

pihak :c i

Ks. ar.-jahc --araan

, 1 a t

FIIiAK KB I I :H a m a

Pckorjaan. Kcwarganccaraan

A 1 a m a t

tel::;: car'nuiV.'v * untul: naîr.~-.rasinj ir.cr.3ikatkan * i r i srr.tv. ; -3rjan.jian'dcnr,~r.

oy^r^t—3yarr.t yr.nv V?lah d isctu ju i bcr3a:ria ccpcrti ter\>obut dibu-rali in i :

1 ). ri.ial; ko I , yaii£ dalam hal in i bertinda]c selaicu Kopala Xcluars- untuic dan atas

nai.A. ;;«ja5uuni-pen5iiuni a i uaianaosuai dengan idzin tan&gal «:o.

mr.iaiy tanah tersebut terkena Undang-Undan.tf ifo.3/19^0 dan -cradr. da- r a uugxiaaaan iixxlic wOimiu*. Jai'C; . jjT._rf v*v

ngan in i meubcrikan pcrsotujuannya kepada PihaJc ko I I uiituic mcnc;ajuican perr.o •

ho nan membeli rur^.h/tanah Jalan

•*.'t** "* ' P^Grin-sah zz* ?llrn n»-«-.-v r.v„T.' ?<r..:r 4~.r tidal: alan rumah/tanah tcrccbut kopada pihak ko.II*

i;#*iipabila pcrmohonan pihalc kc I I dikabulk^n, rocJca Piliak ko I I dcnr;?.n ir.i monyata - kan memberikan jabinan kepada Pihak ke I , bahv/a ia f Pihak kc I I tidal; akan mc - ngambil tindakan atau daya up; y.i untuk menêluarkan/ncnsuair Pih:uc kc I sckelu - arga dari rumah/tanah Jalankccuali atas pcrcctujuan bersama, atau b i la Pihalc ke I suk .role. tr.nâ r.v.-

nya tOKanan-'ccicanan dari siapapun juga mcningsalkan rur.nli/tanah tersebut dan pir.-



Documents

PEMILIKAN RUMAH DAN TANAH BEKAS MILIK BELANDA …repository.unair.ac.id/11362/2/KKB KK-2 Per 814-86 Dar p.pdf · pemilikan rumah dan tanah bekas milik belanda permasalahan dan cara