Pencegahan Kekerasan Pada Anak

Penegakan hukum positif berkaitan dengan kekerasan terhadap anak antara lain Undang-Undang

Perlindungan Anak. Secara umum kekerasan didefinisikan sebagai suatu tindakan yang

dilakukan satu individu terhadap individu lain yang mengakibatkan gangguan fisik dan atau

mental. Yang dimaksud dengan anak ialah individu yang belum mencapai usia 18 tahun. Oleh

karena itu, kekerasan pada anak adalah tindakan yang di lakukan seseorang /individu pada

mereka yang belum genap berusia 18 tahun yang menyebabkan kondisi fisik dan atau mentalnya

terganggu. Seringkali istilah kekerasan pada anak ini dikaitkan dalam arti sempit dengan tidak

terpenuhinya hak anak untuk mendapat perlindungan dari tindak kekerasan dan eksploitasi.

Kekerasan pada anak juga sering kali dihubungkan dengan lapis pertama dan kedua pemberi atau

penanggung jawab pemenuhan hak anak yaitu orang tua (ayah dan ibu) dan keluarga. Kekerasan

yang disebut terakhir ini di kenal dengan perlakuan salah terhadap anak atau child abuse yang

merupakan bagian dari kekerasan dalam rumah tangga (domestic violence).

Kekerasan pada anak atau perlakuan salah pada anak adalah suatu tindakan semena-mena yang

dilakukan oleh seseorang seharusnya menjaga dan melindungi anak (caretaker) pada seorang

anak baik secara fisik, seksual, maupun emosi. Pelaku kekerasan di sini karena bertindak sebagai

caretaker, maka mereka umumnya merupakan orang terdekat di sekitar anak. Ibu dan bapak

kandung, ibu dan bapak tiri, kakek, nenek, paman, supir pribadi, guru, tukang ojek pengantar ke

sekolah, tukang kebon, dan seterusnya.

Banyak teori yang berusaha menerangkan bagaimana kekerasan ini terjadi, salah satu di

antaranya teori yang behubungan dengan stress dalam keluarga (family stress). Stres dalam

keluarga tersebut bisa berasal dari anak, orang tua, atau situasi tertentu.

Stres berasal dari anak misalnya anak dengan kondisi fisik, mental, dan perilaku yang terlihat

berbeda dengan anak pada umumnya. Bayi dan usia balita, serta anak dengan penyakit kronis

atau menahun juga merupakan salah satu penyebab stres.

Stres yang berasal dari orang tua misalnya orang tua dengan gangguan jiwa (psikosis atau

neurosa), orang tua sebagai korban kekerasan di masa lalu, orang tua terlampau perfek dengan

harapan pada anak terlampau tinggi, orang tua yang terbiasa dengan sikap disiplin.

Stres berasal dari situasi tertentu misalnya terkena PHK (pemutusan hubungan kerja) atau

pengangguran, pindah lingkungan, dan keluarga sering bertengkar.

Mengingat sedemikian kompleks kekerasan pada anak ini maka usaha pencegahan kekerasan

pada anak tidak hanya tergantung pada program dan layanan yang telah disediakan oleh

pemerintah melainkan juga sangat tergantung pada bagaimana masyarakat memaknai issu

kekerasan ini. Beberapa indikator bahwa pemerintah atau negara menempatkan anak sebagai

prioritas utama di antaranya adalah sebagai berikut:

Kemarahan warga termotivasi dan mereka akan bertindak saat mendengar ada anak yang

mengalami kekerasan.

Perumahan yang memadai tersedia bagi seluruh keluarga, layanan kesehatan dapat

terjangkau seluruh keluarga,

Sistim layanan sosial dapat dijangkau keluarga saat mereka membutuhkan bantuan sebelum

kekerasan pada anak terjadi,

Materi umum mengenai bimbangan dan perawatan anak serta materi komunikasi

interpersonal, penyelesaian konflik tanpa kekerasan, dijumpai dalam kurikulum sekolah

mulai taman kanak-kanak sampai sekolah lanjutan dan diteruskan untuk pendidikan bagi

orang dewasa,

Program pendidikan dan latihan kerja tersedia bagi pekerja dalam rangka memperoleh

pekerjaan dan upah yang memadai,

Kebijakan tempat kerja yang mendukung keluarga seperti perjanjian kerja yang

memungkinkan karyawan memilih waktu kerjanya sendiri,

Setiap orang tua memiliki akses untuk menolong dirinya dan kelompok pendukung ,

Model-model kampanye anti kekerasan jelas terlihat,

Sistim hukum, pidana atau perdata, memiliki dana, staf terlatih yang cukup untuk

menyelesaikan kasus kekerasan dengan tepat dan adil,

Program pendidikian bagi orang tua berbasis budaya dan etnis tersedia bagi seluruh orang

tua yang baru punya anak.

Ketika masyarakat sadar akan keberadaan kekerasan pada anak ini sebagai salah satu masalah

mereka yang meresahkan, maka dengan sendirinya masyarakat sangat berkeingingan untuk

membantu seluruh upaya layanan, program ataupun kebijakan terkait dengan pencegahan

kekerasan pada anak. Upaya pencegahan kekerasan pada anak dapat dilaksanakan dari dua sisi,

masyarakat dan pemerintah.

Pemerintah sangat diharapkan memiliki komitmen dasar nasional yang sungguh-sungguh untuk

anak. Sebagai langkah awal dimulai dengan inisiatif pemimpin atau tokoh nasional untuk ambil

bagian untuk mendukung upaya pencegahan sebagai salah satu usaha penting memerangi

kekerasan pada anak. Tokoh atau pemimpin berkaliber nasional berinisiatif mendukung upaya

ini, dengan kemampuannya bisa mempengaruhi kebijakan baik pada sektor privat atau publik.

Aksi berikut yang perlu diambil adalah memasukan langkah pencegahan kekerasan pada anak

secara komprehensif ke dalam sistim peradilan. Sistim hukum yang ada, baik peradilan anak,

pidana, dan perdata, seluruh peraturan dan prosedurnya harus sedemikan rupa sehingga sensitif

dengan kebutuhan anak dan keluarga. Tentu dalam hal ini harus ditunjang pula dengan jumlah

tenaga hakim, pengacara, staf pengadilan terlatih yang memadai.

Bagi masyarakat, keluarga, atau orang tua diperlukan kebijakan, layanan, sumberdaya, dan

pelatihan pencegahan kekerasan pada anak yang konsisten dan terus menerus. Strategi

pencegahan ini meliputi :

Pencegahan primer untuk semua orang tua dalam upaya meningkatkan kemampuan

pengasuhan dan menjaga agar perlakuan salah atau abuse tidak terjadi, meliputi

perawatan anak dan layanan yang memadai, kebijakan tempat bekerja yang medukung,

serta pelatihan life skill bagi anak. Yang dimaksud dengan pelatihan life skill meliputi

penyelesaian konflik tanpa kekerasan, ketrampilan menangani stress, manajemen sumber

daya, membuat keputusan efektif, komunikasi interpersonal secara efektif, tuntunan atau

guidance dan perkembangan anak, termasuk penyalahgunaan narkoba.

Pencegahan sekunder ditujukan bagi kelompok masyarakat dengan risiko tinggi dalam

upaya meningkatkan ketrampilan pengasuhan, termasuk pelatihan dan layanan korban

untuk menjaga agar perlakuan salah tidak terjadi pada generasi berikut. Kegiatan yang

dilakukan di sini di antaranya dengan melalukan kunjungan rumah bagi orang tua yang

baru mempunyai anak untuk melakukan self assessment apakah mereka berisiko

melakukan kekerasan pada anak di kemudian hari.

Pencegahan tersier dimaksudkan untuk meningkatkan kemampuan pengasuhan yang

menjaga agar perlakuan salah tidak terulang lagi, di sini yang dilakukan adalah layanan

terpadu untuk anak yang mengalami korban kekerasan, konseling, pelatihan tatalaksana

stres.

Pada saat kasus kekerasan pada anak ditemukan, sebenarnya ada masalah dalam pengasuhan

anak (parenting disorder) di belakang kejadian tersebut. Maka dari itu, dasar dari strategi

pencegahan adalah tersedianya secara luas akses untuk mendapatkan informasi pengasuhan bagi

para orang tua khususnya bagi mereka yang memiliki anak pertama. Di sisi lain, anak dengan

segala haknya harus pula dimengerti dan dipahami para orang tua sebagai orang yang paling

bertanggung jawab atas pemenuhan hak anak tersebut. Semua usaha yang dilakukan dalam

rangka mengubah perilaku orang tua agar melek informasi pengasuhan dan hak anak

membutuhkan upaya edukasi sejak dini dan terus menerus. Sehingga pendidikan sebagai bagian

dari strategi pencegahan kekerasan pada anak menjadi sangat penting.