PENDAYAGUNAAN DANA ZAKAT DAN KETAHANAN

PANGAN DI INDONESIA PERIODE 2012-2017:

PENDEKATAN MODEL SIMULTAN

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

pada Program Studi Ilmu Ekonomi dan Keuangan Islam

Oleh:

Gina Maya Sugiman

1500014

PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI DAN KEUANGAN ISLAM

FAKULTAS PENDIDIKAN EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA

2019

No.Daftar/FPEB/285/UN40.A7.D1/PI/2019

PENDAYAGUNAAN DANA ZAKAT DAN KETAHANAN

PANGAN DI INDONESIA PERIODE 2012-2017:

PENDEKATAN MODEL SIMULTAN

Oleh:

Gina Maya Sugiman

Sebuah Skripsi yang Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Memperoleh

Gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Ilmu Ekonomi dan Keuangan Islam

© Gina Maya Sugiman 2019

Universitas Pendidikan Indonesia

Juni 2019

Hak cipta dilindungi undang-undang.

Skripsi ini tidak boleh diperbanyak seluruhya atau sebagian,

dengan dicetak ulang, difotokopi, atau cara lainnya tanpa ijin dari penulis.

i

Gina Maya Sugiman (1500014). “Pendayagunaan Dana Zakat Dan Ketahanan

Pangan Di Indonesia Periode 2012-2017: Pendekatan Model Simultan”.

Pembimbing I: Dr. A. Jajang W. Mahri, M.Si., Pembimbing II: Dr. Aas

Nurasyiah, M.Si.

ABSTRAK

Zakat sebagai pranata sosial ekonomi yang lahir pada abad ke tujuh merupakan

kebijakan fiskal pertama di dunia yang memiliki kelengkapan aturan yang

sempurna. Berdasarkan penelitian sebelumnya, menyatakan bahwa zakat mampu

meningkatkan hasil produksi dan tingkat konsumsi pertanian yang berimplikasi

pada tercapainya ketahanan pangan Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk

memperoleh pengetahuan, memprediksi dan menganalisis keterkaitan antara

pendayagunaan dana zakat dan ketahanan pangan di Indonesia, dengan

menggunakan beberapa variabel dependen dan independen. Populasi dalam

penelitian ini adalah Negara Indonesia. Adapun teknik pengambilan sampel yang

digunakan adalah non-probability sampling dengan jenis sampling yang digunakan

adalah purposive sampling dan teknik judgment sampling. Metode yang digunakan

dalam penelitian ini adalah metode kausalitas dengan pendekatan kuantitatif.

Adapun teknik analisis data yang digunakan adalah pendekatan model simultan.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat hubungan simultan antara

pendayagunaan dana zakat dan ketahanan pangan. Penelitian ini diharapkan dapat

memberikan manfaat bagi lembaga zakat, sehingga dapat dijadikan gambaran

dalam meningkatkan strategi pendayagunaan dana zakat.

Kata Kunci: Zakat, Ketahanan Pangan, Sosial Ekonomi, Produksi Pertanian,

Tingkat Konsumsi.

ii

Gina Maya Sugiman (1500014). “Utilization of Zakat Funds and Food Security

in Indonesia Period 2012-2017: Simultaneous Model Approach". Supervisor I:

Dr. A. Jajang W. Mahri, M.Si., Supervisor II: Dr. Aas Nurasyiah, M.Si.

ABSTRACT

Zakat as a socio-economic institution born in the seventh century is the first fiscal

policy in the world that has complete rules. Based on previous research, stated that

zakat is able to increase production yields and levels of agricultural consumption

which have implications for achieving Indonesian food security. This study aims to

gain knowledge, predict and analyze the relationship between zakat and food

security in Indonesia, using several dependent and independent variables. The

population in this study is the State of Indonesia. The sampling technique used is

non-probability sampling with the type of sampling used is purposive sampling and

judgment sampling techniques. The method used in this study is the method of

causality with a quantitative approach. The data analysis technique used is the

simultaneous model approach. The results showed that there was a simultaneous relationship between utilization of zakat funds and food security. This research is

expected to provide benefits for zakat institutions, so that it can be used as an

illustration in improving the strategy of utilizing zakat funds.

Keywords: Zakat, Food Security, Socio-Economic, Agricultural Production,

Consumption Level.

iii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Swt. yang sudah memberikan

kemudahan dalam proses penyusunan skripsi ini, sehingga skripsi ini dapat

diselesaikan tepat pada waktunya. Skripsi ini berjudul “Pendayagunaan Dana

Zakat dan Ketahanan Pangan di Indonesia Periode 2012-2017: Pendekatan

Model Simultan”. Skripsi ini mengkaji tentang peran keterkaitan pendayagunaan

dana zakat dan ketahanan pangan di Indonesia.

Penyusunan skripsi ini tak luput dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu

penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu

dalam penyusunan skripsi ini. Mudah-mudahan semua pihak yang telah membantu

penulis dalam menyelesaikan skripsi ini mendapatkan pahala yang berlipat ganda

dari Allah Swt.

Skripsi yang penulis buat masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu

penulis sangat mengharapkan kritik dan saran demi tercapainya kesempurnaan

skripsi ini. Penulis mempunyai harapan semoga skripsi ini dapat bermanfaat

khususnya bagi penulis dan umumnya bagi yang berkepentingan dalam

mempelajarinya.

Bandung, Juni 2019

Penulis,

vii

DAFTAR ISI

ABSTRAK ............................................................................................................... i

ABSTRACT .............................................................................................................. ii

KATA PENGANTAR ........................................................................................... iii

UCAPAN TERIMAKASIH....................................................................................iv

DAFTAR ISI ......................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL .................................................................................................. ix

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ 10

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah Penelitian ........................................................................ 7

1.3 Pertanyaan Penelitian .................................................................................... 8

1.4 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 8

1.5 Manfaat Penelitian ......................................................................................... 8

BAB II TELAAH PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS

PENELITIAN ....................................................................................................... 10

2.1 Telaah Pustaka ........................................................................................... 10

2.1.1 Konsep Zakat Dalam Islam .................................................................. 10

2.1.2 Konsep Ketahanan Pangan ................................................................... 15

2.1.3 Konsep Kemiskinan .............................................................................. 18

2.1.4 Konsep Konsumsi..................................................................................21

2.1.5 Konsep Produksi ................................................................................... 23

2.1.6 Konsep Pajak ........................................................................................ 25

2.1.7 Penelitian Terdahulu ............................................................................. 27

2.2 Kerangka Pemikiran ................................................................................... 36

2.2.1 Hubungan Simultan Antara Pendayagunaan Dana Zakat, Tingkat

Ketahanan Pangan, Tingkat Produksi Tanaman Pangan, Tingkat

Penerimaan Pajak, dan Tingkat Kemiskinan ...................................... 36

2.2.2 Hubungan Simultan Antara, Tingkat Ketahanan Pangan, Pendayagunaan

Dana Zakat, Tingkat Produksi Tanaman Pangan, Tingkat Konsumsi

Pangan, dan Tingkat kemiskinan ........................................................ 37

2.3 Hipotesis Penelitian ..................................................................................... 39

BAB III OBJEK, METODE, DAN DESAIN PENELITIAN ............................... 40

3.1 Objek Penelitian ......................................................................................... 40

3.2 Metode Penelitian ....................................................................................... 40

3.3 Desain Penelitian ........................................................................................ 41

3.3.1 Definisi Operasional Variabel...............................................................41

3.3.2 Populasi dan Sampel Penelitian ............................................................ 44

3.3.3 Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 44

3.3.4 Teknik Analisis Data ............................................................................ 45

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................................... 52

4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ............................................................ 52

4.1.1 Deskripsi Umum Variabel Endogeneous .............................................. 52

4.1.2 Deskripsi Umum Variabel Eksogeneous............................................... 58

4.2 Hasil Penelitian dan Pembahasan ................................................................ 68

4.2.1 Pembuatan Model Matematis................................................................ 68

viii

4.2.2 Reduced Form ....................................................................................... 70

4.2.3 Uji Order Conditition ........................................................................... 70

4.2.4 Uji Simultanitas (Hausman Specification Test) .................................... 71

4.2.5 Uji Asumsi Klasik ................................................................................. 71

4.2.6 Uji Hausman ......................................................................................... 74

4.2.7 Pengujian Statistik ................................................................................ 75

4.2.8 Uji Two Stage Least Square (2SLS) dan Pembahasan ......................... 80

BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN REKOMENDASI .............................. 88

5.1 Simpulan ................................................................................................... 88

5.2 Implikasi dan Rekomendasi ..................................................................... 89

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 91

LAMPIRAN .......................................................................................................... 95

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Penyaluran Dana Zakat Berdasarkan Ashnaf (Dalam Triliun)............... 1

Tabel 1.2 Tabel Hasil Produksi Tanaman Pangan Indonesia Tahun 2008-2017

(Dalam Ratusan Ribu Ton) ..................................................................... 4

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu...............................................................................29

Tabel 3.1 Definisi Operasional Variabel ............................................................... 42

Tabel 4.1 Pendayagunaan Dana Zakat Tingkat Provinsi Tahun 2012-2017 (Dalam

Ratusan Ribu Rupiah) ........................................................................... 53

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Yang Sangat Rawan Pangan (Dalam Persen) .......... 56

Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Miskin (Dalam Ribu Jiiwa) .................................... 59

Tabel 4.4 Jumlah Konsumsi Pangan (Dalam KKAL) ........................................... 61

Tabel 4.5 Jumlah Produksi Tanaman Pangan (Dalam Puluhan Ribu Ton)........... 64

Tabel 4.6 Jumlah Penerimaan Pajak (Dalam Jutaan Rupiah) ............................... 66

Tabel 4.7 Uji Order Condition .............................................................................. 70

Tabel 4.8 Uji Simultanitas (Hausman Specification Test) .................................... 71

Tabel 4.9 Hasil Uji Multikolinearitas Persamaan Pendayagunaan Dana Zakat .... 72

Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolinearitas Persamaan Ketahanan Pangan ................ 72

Tabel 4.11 Hasil Uji Autokorelasi Persamaan Pendayagunaan Dana Zakat ........ 73

Tabel 4.12 Hasil Uji Autokorelasi Persamaan Ketahanan Pangan ....................... 73

Tabel 4.13 Hasil Uji Hausman Persamaan Pendayagunaan Dana Zakat .............. 74

Tabel 4.14 Hasil Uji Hausman Persamaan Ketahanan Pangan ............................. 75

Tabel 4. 15 Hasil R2 Persamaan Pendayagunaan Dana Zakat .............................. 75

Tabel 4.16 Hasil R2 Persamaan Ketahanan Pangan .............................................. 76

Tabel 4.18 Hasil Uji t Statistik Persamaan Pendayagunaan Dana Zakat .............. 77

Tabel 4.19 Hasil Uji t Statistik Persamaan Ketahanan Pangan ............................ 78

Tabel 4.20 Hasil Uji Two Stage Least Square (2SLS) Persamaan Pendayagunaan

Dana Zakat ............................................................................................ 80

Tabel 4.21 Hasil Uji Two Stage Least Square (2SLS) Persamaan Ketahanan

Pangan .................................................................................................. 83

10

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Tahapan Pemberdayaan Ekonomi Melalui Dana Zakat ..................... 12

Gambar 2.2 Model Pemberdayaan Masyarakat Tani Melalui Pendayagunaan Dana

Zakat ................................................................................................. 13

Gambar 2.3 Pengaruh Zakat Terhadap Perekonomian .......................................... 14

Gambar 2.4 Indikator-Indikator Ketahanan Pangan .............................................. 16

Gambar 2.5 Faktor Yang Mempengaruhi Ketahanan Pangan ............................... 17

Gambar 2.6 Kerangka Pemikiran ........................................................................... 38

Gambar 4.1 Hasil Uji Autokorelasi Persamaan Pendayagunaan Dana Zakat........ 73

Gambar 4.2 Hasil Uji Autokorelasi Persamaan Ketahanan Pangan ...................... 74

11

DAFTAR PUSTAKA

Abdullah, N., Derus, A. M., Aldin, H., & Al-Malkawi, N. (2014). The Effectiveness

of Zakat in Alleviating Poverty and Inequalities A Measurement Using A

Newly Developed Technique. Humanomic.

Ahman, E., & Rohmana, Y. (2015). Ekonomi Mikro Suatu Pengantar. Bandung:

Rizqi Press.

Amin, H., Rahim, A., Dzuljastri, A. R., Razak, A., & Rizal, H. (2017). Consumer

Attitude and Preference in the Islamic Mortgage Sector: A Study of

Malaysian Consumers . Management Reaserch Review.

Annuar, H. A., Isa, K., & Salihu Aramide Ibrahim, S. A. (2017). Malaysian

Corporate Tax Rate and Revenue: The Application of Ibn Khaldun Tax

Theory. ISRA International Journal of Islamic Finance.

Arieza, U. (2018, Juli 7). Indonesia Penduduk Terbanyak Nomor 4 di Dunia, Siapa

Juaranya? Retrieved from OkeZone: https://economy.okezone.com

Arifin, M., & Saliem, H. P. (2016). Pola Konsumsi Pangan Pokoko di Beberapa

Provinsi di Indonesia.

Badan Ketahanan Pangan. (2018). Indeks Ketahanan Pangan Indonesia 2018.

Jakarta: Kementrian Pertanian.

Badan Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan Perdagangan. (2013). Laporan

Akhir Analisis Dinamika Konsumsi Pangan Masyarakat Indonesia. Jakarta:

Kementrian Perdagangan.

Badan Pusat Statistik. (2019). Garis Kemiskinan. Retrieved from Badan Pusat

Statistik: https://www.bps.go.id

Badan Pusat Statistik. (2019). Konsumsi dan Pengeluaran. Retrieved from Badan

Pusat Statistik: https://www.bps.go.id

Bank Indonesia. (2017). APBN Th 1990-2017. Retrieved from Bank Indonesia:

http://www.bi.go.id

Beik, I. S. (2009). Analisis Peran Zakat dalam Mengurangi Kemiskinan : Studi

Kasus Dompet Dhuafa Republika . Jurnal Pemikiran dan Gagasan , Vol II.

Chaniago, S. A. (2015). Pemberdayaan Zakat Dalam Mengentaskan Kemiskinan.

Jurnal Hukum Islam.

Choundury, M. A. (2016). The Nature of Well Being Objective Function in Tax

Free Regine of Ethico Economics. Journal of Islamic Accounting and

Business Research.

Darmawan, D. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif. Bandung: PT Remaja Rosda

Karya.

Ekananda, M. (2015). Ekonometrika Dasar Untuk Penelitian di Bidang Ekonomi,

Sosial dan Bisnis. Jakarta: Mitra Wacana Media.

Ferdinand, A. (2014). Metode Penelitian Manajemen Pedoman Penelitian Untuk

Skripsi, Tesis, dan Disertasi Ilmu Manajemen. Semarang: Universitas

Diponegoro.

Gujarati, D. N. (2010). Basic Econometrics. Singapore: McGRAWW.HILL.

12

Hafidhuddin, D., Nasar, M. F., Kustiawan, T., Beik, I. S., & Hakiem, H. (2015).

Fiqh Zakat Indonesia. Jakarta: Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS).

Hendrayadi, S. d. (2015). Metode Riset Kuantitatif : Teori dan Aplikasi Pada

Penelitian Bidang Manajemen dan ekonomi Islam. Jakarta: Kencana.

Herman, M. (2017, Desember 26). Sejarah Ketahanan Pangan. Retrieved from

Medium: https://medium.com

Huda, N., Idris, H. R., Nasution, M. E., & Wiliasih, R. (2008). Ekonomi Makro

Islam. Jakarta: Prenadamedia Group.

Indonesia Invesment. (2019, Januari 22). Kemiskinan di Indonesia. Retrieved from

Indonesia Invesment: https://www.indonesia-investments.com

Juliana, Marlina, R., Saadillah, R., & Maryam, S. (2018). Pertumbuhan dan

Pemerataan Ekonomi Perspektif Ekonomi Islam. Jurnal Ekonomi dan

Keuangan Syariah.

Kementrian Keuangan RI Direktorat Jendral Pajak. (2011). Buku Panduan Hak dan

Kewajiban Pajak. Jakarta: Direktorat Penyuluhan dan Hubungan

Masyarakat.

Kementrian Keuangan RI Direktorat Jendral Pajak. (2013). Susunan Dalam Satu

Naskah Undang-Undang Perpajakan. Jakarta: Direktorat Penyuluhan,

Pelayanan, dan Hubungan Masyarakat.

Kementrian Perdagangan Republik Indonesia. (2013). Laporan Akhir Analisis

Dinamika Konsumsi Pangan Masyarakat Indonesia. Jakarta: Pusat

Kebijakan Perdagangan Dalam Negeri.

Kementrian Pertanian Republik Indonesia. (2019). Komoditas Tanaman Pangan.

Retrieved from Kementrian Pertanian Republik Indonesia:

http://www.pertanian.go.id

Komite Penanggulangan Kemiskinan Republik Indonesia. (2002).

Penanggulangan Kemiskinan Indonesia. Jakarta: Komite Penanggulangan

Kemiskinan Republik Indonesia.

Mahmud, K. T., Hasan, M., Alam, M. F., Sohag, K., & Rafiq, F. (2014). Opinion

of The Zakat Recipients on Their Food Security: A Case Study on

Bangladesh. International Journal of Islamic and Middle Eastern Finance

Management.

Mardiani, I., & Purnomo, N. H. (2018). Ketahanan Pangan. Jakarta: Kementrian

Pendidikan dan Kebudayaan.

Margono. (2007). Metode Penelitian Pendidikan. Jakarta: Pustaka Pelajar.

Marlina, R., Juliana, Adillah, N., & Rabbani, M. (2019). Islamic Political Economy:

Critical Review of Economic Policy in Indonesia. Review of Islamic

Economics and Finance.

Muhammad. (2005). Ekonomi Mikro Dalam Persfektif Islam. Yogyakarta: BPFE.

Muklis. (2018). Hingga 2017, Laju Pertumbuhan Penduduk Kaltara 3,71 Persen.

Retrieved from Antara Kaltara: https://kaltara.antaranews.com

13

Nagoro, M. W. (2017, 09 25). Sejarah Pajak Indonesia. Retrieved from Direktorat

Jendral Pajak: https://www.pajak.go.id

Nizar, M. (2016). Model Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Pengelolaan

Zakat Infaq dan Shadaqah (ZIZ) di Masjid Besar Syarif Hidayatullah

Karangploso Malang. Malia.

Obaidullah, M. (2014). Enchaning Food Security With Islamic Microfinance:

Inshights From Some Recent Experiments. Agricultural Finance Review.

Purwaningsing, Y. (2008). Ketahanan Pangan: Situasi, Permasalahan, Kebijakan,

dan Pemberdayaan Masyarakat. Jurnal Ekonomi Pemabangunan.

Purwanto, E. A. (2007). Mengkaji Potensi Usaha Kecil dan Menegah (UKM) untuk

Pembuatan Kebijakan Anti Kemiskinan di Indonesia. Jurnal Ilmu Sosial

dan Politik.

Puskas BAZNAS. (2017). Outlook Zakat 2017. Jakarta Pusat: Pusat Kajian

Strategis Badan Amil Zakat Nasional. Retrieved Februari 25, 2018, from

www.puskasbaznas.com

PUSKAS BAZNAS. (2017). Zakat Untuk Kemandirian Ummat Melalui

Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta.

Puskas BAZNAS. (2018). Outlook Zakat Indonesia 2018. Jakarta Pusat: Pusat

Kajian Strategis Badan Amil Zakat Nasional . Retrieved Maret 3, 2018,

from http://www.puskasbaznas.com

Puskas BAZNAS. (2019). Outlook Zakat Indonesia 2019. Jakarta Pusat: Pusat

Kajian Strategis Badan Amil Zakat Nasional.

Rachman, H. P., & Ariani, M. (2002). Ketahanan Pangan: Konsep, Pengukuran dan

Strategi. FAE.

Rachmaningsih, T., & Priyarsono, D. (2012). Food Security in Eastern Indonesia.

Jurnal Ekonomi dan Pembangunan Indonesia.

Rahim, A., Supardi, S., & Hastuti, D. R. (2012). Model Analisis Ekonomika

Pertanian. Makassar: Universitas Negeri Makassar.

Raimi, L., Patel, A., & Adelopo, I. (2015). Corporate Social Responsibility Waqf

System and Zakat System as Faith Based Model for Poverty Reduction.

World Journal Entrepreneurship, Mangement and Sustainable

Development.

Ridwan, M. (2014). Zakat VS Pajak: Studi Perbandingan di Beberapa Negara

Muslim. Jurnal Zakat dan Wakaf.

Sarbini, A. (2013). Zakat dan Pajak. Jurnal Syari'ah.

Sekaran, U. (2017). Research Methods For Business. United States of America:

John Willey and Sons.

Setiarto, H. B. (2016, 09 23). Meningkatkan Ketahanan Pangan Nasional dengan

Konsep Pangan Fungsional (bagiab 1). Retrieved from Lembaga Ilmu

Pengatahuan Indonesia: http://lipi.go.id

Suharti, A. (2017, 04 05). Perkembangan Wilayah dan Sistem Pemerintahan di

Indonesia. Retrieved from Academia Edu: http://www.academia.edu

14

Suhendar, A. (2019, Februari 7). FAO sebut Harga Pangan Dunia Naik Pada

Januari. Retrieved from AntaraNews.com: https://www.antaranews.com

Suryana. (2010). Metodologi Penelitian. Bandung: Universitas Pendidikan

Indonesia.

Suryani, H. (2015). Metode Riset Kuantitatif Teori dan Aplikasi Pada Bidang

Penelitian Manajemen dan Ekonomi Islam. Jakarta: Kencana.

The World Bank . (2007). Era Baru dalam Pengetasan Kemiskinan di Indonesia

Ikhtisar. Jakarta: The World Bank Office Jakarta.

Undang-Undang Republik Indonesia. (1999). Undang-Undang Republik Indonesia

No 38 Tahun 1999 Tentang Pengelolaan Zakat. Retrieved April 22, 2018,

from Kementrian Agama: https://kemenag.go.id

Vannisa. (2018, Maret 04). Perputakaan On-Line Nasional. Retrieved from

Perpustakaan.id: https://perpustakaan.id

Wahid, M. A. (2016). Integrasi Pajak dan Zakat di Indonesia Perspektif Hukum

Islam dan Hukum Positif. El-Jizya Jurnal Ekonomi Islam.

Wibisono, Y. (2015). Mengelola Zakat Indonesia (1 ed.). Jakarta: Prenadamedia

Group.

Widarjono, A. (2016). Ekonometrika Pengantar dan Aplikasinya. Yogyakarta: UPP

Stim Ykpn.

ABSTRAKABSTRACTKATA PENGANTARDAFTAR ISIDAFTAR TABELDAFTAR GAMBARDAFTAR PUSTAKA