PENGELOLAAN ZAKAT SECARA PRODUKTIF

SEBAGAI UPAYA PENGENTASAN KEMISKINAN

(Studi Kasus Pengelolaan Pendistribusian Zakat oleh BAZIS di

Tarukan, Candi, Bandungan, Semarang)

SKRIPSI

Disusun untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Hukum Islam (S.H.I)

Oleh:

ARIF MASLAH

21106026

JURUSAN SYARIAH

PROGRAM STUDI AHWAL AL-SYAKHSYIYYAH

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN)

SALATIGA

2012

DEKLARASI

Bismillahirrahmanirrahim

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Arif Maslah

NIM : 21106026

Jurusan : Syariah

Program : Ahwal Al Syakhsiyyah

Menyatakan bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar merupakan

hasil karya saya sendiri, bukan jiplakan dari karya tulis orang lain.

Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam skripsi ini dikutip

atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah

Salatiga, 11 Agustus 2012

Penulis

Arif Maslah

MOTTO

Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat bagi orang lain

Menjaga tradisi lama yang baik dan mengambil tradisi baru yang lebih baik

PERSEMBAHAN

Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidupku, dan matiku hanya untuk

Allah, Tuhan seluruh alam.

Skripsi ini aku persembahkan untuk:

Pae & Mboe (Muhtasis dan Khotidjah)

Farida Noor, Pae & Mae

Mas & Mbakyu (Sihab, Huda, Ummatul, Rifah, Asad, Opex, Zakiya)

Adik-adik (Lawi, Ulfe, Anna) & semua keponakan

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji syukur senantiasa penulis haturkan kepada Allah s.w.t

yang sampai saat ini senantiasa memberikan semuanya. Allahumma shalli wa

sallim ala sayyidina muhammad, shalawat dan salam senantiasa penulis haturkan

kepada Nabi Muhammad s.a.w, dengan harapan semoga syafaatnya dipercikkan

kepada kita.

Selanjutnya, dalam menyelesaikan Skripsi ini penulis sangat terbantu

dengan adanya doa, bimbingan dan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu,

terimah kasih penulis sampaikan kepada mereka yang telah membantu kami

dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini, khususnya kepada:

1. Bapak. Dr. Imam Sutomo, M. Ag. selaku Ketua STAIN Salatiga

2. Bapak Mubasirun, M. Ag. selaku Ketua Jurusan Syariah

3. Bapak Ilyya Muhsin, SHI, MSi. selaku Ketua Program Studi Ahwal Al-

Syakhsiyah Jurusan Syariah

4. Bapak Adang Kuswaya yang telah meluangkan waktunya untuk

membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyusun skripsi ini

5. Bapak dan Ibu Dosen, khususnya dosen Jurusan Syariah dan seluruh civitas

akademik STAIN Salatiga

6. Bapak Kepala Dusun, Ketua BAZIS, Mas Tandun serta keluarga dan seluruh

masyarakat Dusun Tarukan

7. Mbah Kyai Sadulloh Utsman Sampangan, Kaliangkrik, Magelang

8. Para sesepuh PMII, pak Baehaqi, pak Wardi, pak Miftahuddin, pak Agus

Waluyo, bu Zumrotun, pak Yusuf KH, kang Jambi, kang Asrofi, dll.

9. Para Alumni PMII, kang Amex, kang Huda, kang Lutfi, kang Domer &

Atenk, Badawi Sholeh dan semuanya

10. Sahabat-sahabati & seluruh Keluarga Besar PMII kota Salatiga tercinta

11. Bapak/Ibu Sri, sohibul Markas dan keluarga

12. Teman-teman AHS angkatan 2006

13. Konco-konco el Ekhlas (Ambon, Jarwo, Azis, Catur, Abid).

Terakhir, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan

dan masih jauh dari kesempurnaan. Saran dan kritik yang konstruktif senantiasa

penulis harapkan. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat

memberikan manfaat bagi para pembaca. Wallahu alam bis shawab

Penulis

Arif Maslah

ABSTRAK

Maslah, Arif. 2012. Pengelolaan Zakat Secara Produktif Sebagai Upaya

Pengentasan Kemiskinan (Studi Kasus Pengelolaan Pendistribusian Zakat

oleh BAZIS di Tarukan, Candi, Bandungan, Semarang). Skripsi. Jurusan

Syariah, Program Studi Ahwal al Syaksiyyah, Sekolah Tinggi Agama

Islam Negeri Salatiga. Pembimbing Dr. Adang Kuswaya, M Ag.

Kemiskinan, sampai hari ini masih menjadi fakta sosial dan

permasalahan yang tiada ujungnya. Zakat merupakan salah satu pendekatan Islam

dalam pengentasan kemiskinan dan pencapaian pemerataan kesejahteraan. Saat ini

berkembang konsep zakat produktif dalam upaya mewujudkan pemerataan

ekonomi melalui zakat. Salah satu jenis zakat yang dikembangkan adalah zakat

yang dikelola untuk kebutuhan produktif dan professional. Pengelolaan distribusi

zakat ini menarik dikaji untuk mengetahui peran zakat dalam upaya mengentaskan

umat dari kemiskinan.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif dengan

pendekatan sosiologis. Penelitian kualitatif adalah penelitian untuk memahami

fenomena tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian, misalkan perilaku dan

tindakan secara holistik. Pendekatan sosiologis yang dimaksud adalah melihat

fenomena masyarakat atau peristiwa sosial budaya suatu unit sosial, individu,

kelompok atau lembaga-lembaga sosial, sebagai jalan untuk memahami hukum

yang berlaku dalam masyarakat.

Penelitian ini dilakukan di Dusun Tarukan, Desa Candi, Kecamatan

Bandungan, Kabupaten Semarang. Awalnya, harta hasil zakat oleh BAZIS di

Dusun Tarukan didistribusikan kepada para mustahiq berupa uang dan makanan

pokok. Sistem pengelolaan tersebut dirasa tidak berdampak baik terhadap

perekonomian mustahiq, hingga kemudian pada tahun 2008 muncul gagasan zakat

produktif. Pendistribusian hasil zakat ini diwujudkan berupa seekor kambing

untuk diberikan kepada para mustahiq. Saat ini distribusi zakat diwujudkan

berupa seekor untuk alternatif solusi pengentasan kemiskinan. Keberhasilan

tersebut dikarenakan sebagian besar para mustahiq mampu mengelola kambing

yang mereka terima untuk dikembangbiakkan.

Keywords: zakat, produktif, kemiskinan, BAZIS

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN KELULUSAN ................................................. iii

HALAMAN DEKLARASI ............................................................................. iv

HALAMAN MOTTO ..................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

HALAMAN ABSRTAK ................................................................................. ix

DAFTAR ISI .................................................................................................. x

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ......................................................... 1

B. Penegasan Istilah .................................................................... 4

C. Permasalahan Penelitian ......................................................... 5

D. Tujuan Penelitian ................................................................... 5

E. Kegunaan penelitian ............................................................... 6

F. Metode Penelitian .................................................................. 7

G. Sisitematika Penulisan ............................................................ 11

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Konsepsi Zakat....................................................................... 14

B. Tujuan dan Hikmah Zakat ...................................................... 16

C. Harta yang Wajib Dizakati, Kadar dan Syaratnya ................... 20

D. Distribusi Zakat ...................................................................... 29

E. Islam dan Problematika Kemiskinan ...................................... 35

F. Produktifitas Pengelolaan Zakat ............................................. 38

BAB III PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN

A. Gambaran umum Dusun Tarukan ........................................... 44

1. Letak Geografis dan Batas Wilayah ................................... 44

2. Kondisi Sosial Ekonomi .................................................... 45

3. Kondisi Keagamaan ........................................................... 47

4. Kondisi Pendidikan............................................................ 49

B. Profil BAZIS Dusun Tarukan ................................................. 50

1. Sejarah BAZIS .................................................................. 50

2. Program BAZIS ................................................................. 52

C. Pengumpulan Harta Zakat oleh BAZIS Dusun Tarukan .......... 53

D. Mustahiq Zakat di Dusun Tarukan.......................................... 56

1. Penentuan Mustahiq .......................................................... 56

2. Prosentase Pembagian........................................................ 58

E. Pengelolaan Pendistribusian Zakat BAZIS Dusun Tarukan .... 60

1. Pendistribusian Zakat Fitrah .............................................. 60

2. Pendistribusian Zakat Mal ................................................. 61

F. Dampak Pengelolaan Pendistribusian Zakat Diwujudkan

Kambing ............................................................................... 63

BAB IV PEMBAHASAN

A. Analisis Pendistribusian Zakat Berupa Kambing ............... .... 67

B. Analisis Dampak Zakat Terhadap Pengentasan Kemiskinan ... 68

C. Analisis Pengembangan Pengelolaan Zakat ....................... ... 69

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................ 77

B. Saran ...................................................................................... 78

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Pembimbing

Lampiran 2. Surat Rekomendasi Penelitian

Lampiran 3. Surat Ijin Penelitian

Lampiran 4. Lembar Konsultasi

Lampiran 5. Daftar Nilai SKK

Lampiran 6. Daftar Riwayat Hidup

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Kemiskinan dapat mempengaruhi akidah umat. Salah satu sebab

orang yang keluar dari agama adalah karena kemiskinan dan kefakiran.

Islam memerintahkan umatnya untuk menjaga hubungan dengan Allah dan

sesama manusia dengan dua tujuan, yaitu kebahagiaan dan kesejahteraan

hidup di dunia serta kebahagiaan dan kesejahteraan hidup di akhirat.

Secara sederhana, hablun minaaloh dapat diartikan bahwa seorang muslim

harus secara tulus dan ikhlas bahwa seluruh aktivitasnya hanya untuk

mengabdi kepada Allah. Sedangkan hablun minannas dapat diartikan

bahwa seorang muslim harus mempunyai kepedulian dengan orang lain.

Pedulian dengan orang adalah keharusan agar seorang muslim merasa

punya tanggungjawab untuk memberikan solusi atas permasalahan umat

termasuk kemiskinan.

Salah satu cara menanggulangi kemiskinan adalah dukungan orang

yang mampu untuk mengeluarkan harta kekayaan mereka berupa dana

zakat kepada mereka yang kekurangan. Zakat merupakan salah satu rukun

Islam dan menjadi salah satu unsur pokok bagi tegaknya syariat Islam.

Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardhu) atas setiap muslim yang

telah memenuhi syarat-syarat tertentu seperti sholat, haji, dan puasa. Di

samping itu, zakat merupakan amal sosial kemasyarakatan dan

kemanusiaan yang strategis dan sangat berpengaruh pada pembangunan

ekonomi umat. Tujuan zakat tidak sekedar menyantuni orang miskin secara

konsumtif, tetapi mempunyai tujuan yang lebih permanen yaitu mengentaskan

kemiskinan (Qadir, 2001:83-84).

Tujuan zakat untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sulit

terwujud apabila tidak ada peran aktif dari para muzakki dan pengelola

zakat. Para muzakki harus sadar betul bahwa tujuan mereka berzakat tidak

hanya semata-mata menggugurkan kewajibannya akan tetapi lebih luas

yaitu untuk mengentaskan kemiskinan. Pengelola zakat (amil) juga

dituntut harus profesional dan inovatif dalam pengelolaan dana zakat.

Salah satu model pengelolaan zakat yang inovatif adalah pengelolaan

zakat secara produktif, di mana dengan motode ini diharapkan akan

mempercepat upaya mengentaskan masyarakat dari garis kemiskinan,

mereka pada awalnya adalah golongan mustahik kemudian menjadi

seorang muzakki.

Pengelolaan distribusi zakat yang diterapkan di Indonesia terdapat

dua macam kategori, yaitu distribusi secara konsumtif dan produktif. Zakat

produktif merupakan zakat yang diberikan kepada mustahik sebagai modal

untuk menjalankan suatu kegiatan ekonomi dalam bentuk usaha, yaitu

untuk mengembangkan tingkat ekonomi dan potensi produktifitas

mustahik (Qadir, 2001:46).

Saat ini, meski masih banyak yang mendayagunakan harta hasil

zakat secara konsumtif, akan tetapi sudah mulai muncul pendayagunan

hasil zakat secara produktif di daerah-daerah, bahkan di Dusun-Dusun

semisal Dusun Tarukan. Kinerja lembaga tersebut telah mengalami

kemajuan dan menerapkan metode pemberdayaan mustahiq zakat untuk

usaha ternak. Dengan metode tersebut diharapankan agar para mustahik

mampu memiliki penghasilan yang cukup untuk memenuhi kebutuhan

hidup, serta kedepan diharapkan menjadi muzakki dari hasil

pengembangan hewan ternak tersebut.

Perkembangan metode pendayagunaan zakat di Dusun Tarukan

sudah mulai dirintis mulai tahun 2006 dan berjalan sampai sekarang. Pada

awalnya gagasan ini muncul karena panitia mempunyai interpretasi baru

tentang zakat yang selama ini dipahami oleh masyarakat pada umumnya

yang masih mengelola zakat secara konservativ. Panitia mempunyai

interpretasi baru bahwa zakat itu disamping sebagai ibadah individu,

dalam zakat juga terkandung misi pengembangan ekonomi umat. Pada

awalnya gagasan konsep baru yang dirumuskan oleh panitia zakat di

Dusun Tarukan tersebut mendapatkan banyak kendala. Hal tersebut karena

pemuka agama dan masyarakat di Dusun Tarukan masih berpijak pada

teks dan logika-logika klasik dalam mengelola dana hasil zakat yang

berorientasi konsumtif. Banyak masyarakat yang masih memahami bahwa

zakat hanya sebagai sebuah pemindahan harta tanpa konsep yang berbasis

pada produktifitas. Akan tetapi berkat kerja keras dari panitia zakat dalam

memberikan pemahaman dan penyadaran akan pentingnya reorientasi

pendayagunaan zakat dari orientasi konsumtif menjadi produktif, akhirnya

gagasan pengelolaan zakat secara produktif mendapatkan dukungan dari

semua lapisan masyarakat.

Sistem pengelolaan pendistribusian zakat di BAZIS Dusun Tarukan

berbeda dengan sistem yang biasa dipraktekkan oleh panitia zakat lainnya.

Pada umumnya pola pendistribusian yang terjadi di berbagai daerah masih

bersifat konsumtif, di mana dana zakat didistribusikan masih berwujud

harta atau benda yang diserahkan muzakki semisal uang atau hasil

tanaman. Di Dusun Tarukan, dana hasil zakat oleh BAZIS diserahkan

kepada para mustahiq diwujudkan berupa kambing agar

dikembangbiakkan menjadi peternakan. Sistem pengelolaan

pendistribusian zakat yang sudah berjalan delapan tahun tersebut

merupakan suatu terobosan baru dalam menyelenggarakan zakat sebagai

alternatif solusi persoalan kemiskinan. Sistem pengelolaan pendistribusian

zakat tersebut menurut hemat penulis menarik untuk diteliti dan dikaji.

Sebagai ikhtiar untuk mengetahui lebih mendalam terhadap praktik

pengelolaan pendistribusian zakat di Dusun Tarukan, penulis memilih

judul skripsi PENGELOLAAN SECARA ZAKAT PRODUKTIF

SEBAGAI UPAYA PENGENTASAN KEMISKINAN (Studi Kasus

Pengelolaan Pendistribusian Zakat oleh BAZIS di Dusun Tarukan, Desa

Candi, Kecamatan Bandungan, Kabupaten Semarang)

B. Penegasan Istilah

1. Zakat: derma yang wajib diberikan oleh umat Islam kepada fakir

miskin. Harta yang jumlahnya sudah ditentukan untuk dikeluarkan

umat Islam kepada yang berhak menerima (merupakan rukun Islam

ke-5) (Senja: 864)

2. Produktif: mampu menghasilkan dalam jumlah besar; mampu

menciptakan hasil karya secara baik dan banyak (Senja: 671).

Zakat produktif merupakan zakat yang diberikan kepada mustahik

sebagai modal untuk menjalankan suatu kegiatan ekonomi dalam bentuk

usaha, yaitu untuk mengembangkan tingkat ekonomi dan potensi

produktifitas mustahik

C. Permasalahan Penelitian

1. Bagaimanakah sistem pengelolaan pendistribusian zakat oleh BAZIS di

Dusun Tarukan sebelum munculnya sistem pengelolaan pendistribusian

yang diwujudkan kambing?

2. Seperti apakah sistem pengelolaan distribusi zakat dalam wujud

kambing di BAZIS Dusun Tarukan?

3. Bagaimanakah dampak dari sistem pengelolaan pendistribusian zakat

berupa kambing terhadap masyarakat Dusun Tarukan?

D. Tujuan Penelitian

Dalam setiap aktifitas manusia termasuk penelitian, selalu

mempunyai tujuan yang ingin dicapai. Adapun yang menjadi tujuan dari

penelitian ini adalah:

1. Untuk mengetahui sistem pengelolaan pendistribusian zakat di BAZIS

Dusun Tarukan sebelum munculnya sistem pengelolaan pendistribusian

yang diwujudkan kambing.

2. sistem pengelolaan distribusi zakat dalam wujud kambing di BAZIS

Dusun Tarukan

3. Untuk mengetahui dampak dari sistem pengelolaan pendistribusian

zakat berupa kambing terhadap masyarakat Dusun Tarukan.

E. Kegunaan Penelitian

Dalam penelitian ini penulis mengharapkan agar hasil penelitian ini

dapat berguna tidak hanya bagi penulis pribadi tetapi juga dapat berguna

bagi orang lain. Kegunaan penelitian ini dapat dirumuskan dalam dua hal,

yaitu :

1. Kegunaan Akademis

Dengan penelitian ini penulis mengharapkan dapat menerapkan

teori yang telah penulis dapat dalam perkuliahan serta membandingkan

dengan realitas yang ada dalam masyarakat. Dari hasil penelitian ini

diharapkan dapat bermanfaat pula bagi seluruh civitas akademika

khususnya dalam program studi Ahwalus Syakhsiyyah Jurusan Syariah

STAIN Salatiga sebagai bahan informasi dan bahan penelitian terhadap

permasalahan zakat.

2. Kegunaan Praktis

Dari hasil penelitian ini, penulis berharap dapat bermanfaat bagi:

a. Panitia zakat agar menjadi terobosan baru tentang pengelolaan zakat

yang bervisi mengentaskan kemiskinan

b. Muzakki agar bersedia mengeluarkan zakatnya dan melalui panitia

zakat yang ada, mengingat selama ini masih banyak masyarakat

yang belum begitu paham mengenai kewajiban menunaikan zakat

dan inti dari tujuan berzakat.

c. Mustahiq agar mengelola harta dengan baik harta yang telah mereka

terima, sehingga kelak bisa menjadi muzakki.

F. Metode Penelitian

Adapun metode penelitian yang didgunakan oleh penulis, sebagai berikut :

1. Pendekatan dan jenis penelitian

a. Metode dan pendekatan

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Penelitian

kualitatif adalah penelitian untuk memahami fenomena tentang apa

yang dialami oleh subjek penelitian misalkan perilaku dan tindakan

secara holistik (Moleong, 2011: 6).

Adapun pendekatan yang digunakan penulis dalam

melakukan penelitian adalah pendekatan sosiologis yaitu

pendekatan melihat fenomena masyarakat atau peristiwa sosial

budaya suatu unit sosial, individu, kelompok atau lembaga-

lembaga sosial. sebagai jalan untuk memahami hukum yang

berlaku dalam masyarakat. (Soekanto, 1999:45)

b. Lokasi dan Waktu Penelitian

Peneliti bertindak sebagai instrument sekaligus pengumpul

data yang mana penulis langsung datang dan mewawancarai

masyarakat Dusun Tarukan. Penelitian dilakukan oleh peneliti

secara dua tahap. Tahap pertama adalah penelitian pendahuluan

yang dilakukan oleh peneliti selama tiga hari, yaitu pada hari

Sabtu-Senin, 28-30 April 2012. Tahap kedua adalah penelitian

lanjutan yang dilakukan oleh peneliti selama sepuluh hari yaitu

pada hari Sabtu-Senin, 5-14 Juni 2012. Dan jika dipandang perlu,

peneliti akan melakukan penelitian tahap ketiga sesuai kebutuhan.

Penelitian ini berlokasi di Dusun Tarukan, Desa Candi, Kecamatan

Bandungan, Kabupaten Semarang.

c. Sumber Data

Penelitian ini menggunakan dua sumber data, yaitu:

1) Data Primer

Merupakan sebuah keterangan atau fakta yang secara langsung

diperoleh melalui penelitian lapangan. Data primer diperoleh

dari:

a) Informan

Informan adalah orang yang di manfaatkan untuk

memberikan informasinya tentang situasi dan kondisi latar

penelitian. Jadi seorang informan harus mempunyai

banyak pengalaman tentang latar penelitian. Seorang

informan berkewajiban secara suka rela menjadi anggota

tim penelitian walaupun hanya bersifat informal. Sebagai

anggota tim dengan kebaikannya dan dengan

kesukarelaannya ia dapat memberikan pandangan dari segi

orang dalam, tentang nilai-nilai, sikap, bangunan, proses

dan kebudayaan yang menjadi latar penelitian setempat

(Moleong, 2002:90). Dalam penelitian ini yang menjadi

informan adalah panitia pengelola zakat, aparat Desa,

tokoh masyarakat dan masyarakat umum di Dusun

Tarukan. Selanjutnya informasi yang diperoleh dari para

informan dideskripsikan dan diolah menjadi data primer.

2) Data Sekunder

Adalah data yang mencakup dokumen-dokumen resmi, buku-

buku, hasil penelitian yang berbentuk laporan dan seterusnya

(Soekanto, 1986:12). Sumber data skunder berasal dari setiap

bahan tertulis berupa buku-buku dan tulisan yang berkaitan

dengan zakat.

2. Teknik Pengumpulan Data

a. Wawancara (interview)

Wawancara atua interview merupakan tanya jawab secara

lisan diman dua orang atau lebih berhadapan secara langsung

dalam proses interview ada dua pihak yang menempati kedudukan

yang berbeda. Satu pihak berfungsi sebagai pencari informasi atau

interviewer sedangkan pihak lain berfungsi sebagai informasi atau

informan atau responden (Romy H, 1990:71). Wawancara

dilakukan penulis dengan beberapa sumber

1) Ahmad Mukito selaku ketua BAZIS untuk mengetahui

pengelolaan pendistribusian zakat

2) Kepala Dusun untuk mengetahui kondisi sosial ekonomi

masyarakat Dusun Tarukan

3) Suhirzin selaku tokoh agama untuk mengetahui kondisi

keagamaan masyarakat Dusun Tarukan

4) Eriyanto selaku mustahiq untuk mengetahui perkembangan

kambing yang dipelihara.

b. Observasi (pengamatan)

Observasi adalah suatu teknik pengumpulan data yang

dilakukan oleh penulis dengan menagadakan pengamatan secara

langsung terhadap objek yang berkaitan masalah yang diteliti

dengan tujuan untuk mendapatkan data yang menyeluruh dari

perilaku manusia atau sekelompok manusia sebagaimana terjadi

kenyataannya dan mendapatkan deskripsi yang relative lengkap

mengenai kehidupan sisial dan salah satu aspek (Soekanto,

1988:239). Dalam mengumpulkan data, penulis melakukan

observasi di rumah mustahiq untuk mengetahui perkembangan

kambing yang mereka kelola.

3. Analisis Data

Setelah data terkumpul kemudian data tersebut dianalisis

seperlunya agar diperoleh data yang matang dan akurat. Untuk

menganalisisnya, data- data yang diperoleh kemudian direduksi,

dikategorikan dan selanjutnya disentisasi atau disimpulkan (Moleong,

2011:288). Dalam penganalisaan data tersebut penulis menggunakan

analisa kualitatif yaitu analisis untuk meneliti kasus setelah terkumpul

kemudian disajikan dalam bentuk uraian.

4. Pengecekan Keabsahan Data

Untuk mengecek keabsahan data, penulis menggunakan

metode trigulasi. Triangulasi adalah teknik pemeriksaan keabsahan

data yang memanfaatkan sesuatu yang lain, di luar data itu sebagai

pembanding (Moloeng, 2011:330). Pengecekan keabsahan data

dilakukan karena dikhawatirkan masih adanya kesalahan atau

kekeliruan yang terlewati oleh penulis, dengan cara menulis kembali

hasil wawancara setelah selesai melakukan wawancara secara

langsung, ataupun mewawancarai ulang dari salah satu subjek

penelitian untuk menambah data yang kurang bila diperlukan.

G. Sistematika Penulisan

Untuk memudahkan dalam pembahasan dan pemahaman yang

lebih lanjut dan jelas dalam membaca penelitian ini, maka disusunlah

sistematika penulisan penelitian ini sebagai berikut:

1. Bab I adalah pendahuluan yang berisi latar belakang masalah, fokus

penelitian, tujuan penelitian, kegunaan penelitian, penegasan istilah,

metode penelitian yang berisi tentang pendekatan dan jenis penelitian,

kehadiran peneliti, lokasi penelitian, sumber data, prosedur

pengumpulan data, analisis data, pengecekan keabsahan data, tahap-

tahap penelitian, dan sistematika penulisan.

2. Bab II adalah kajian pustaka yang berisi pembahasan tentang makna

zakat, kemiskinan dan produktifitas zakat yang meliputi makna zakat,

hikmah dan tujuan zakat, harta yang wajib dizakati kadar dan syarat-

syaratnya, distribusi zakat, Islam dan kemiskina, dan produktifitas

pengelolaan zakat.

3. Bab III adalah paparan data dan temuan penelitian yang berisi

gambaran umum kondisi sosial keagamaan masyarakat Dusun

Tarukan, Desa Candi, Kecamatan Bandungan, Kabupaten Semarang

yang meliputi: letak geografis Dusun Tarukan, penduduk Dusun

Tarukan dalam angka, potret kehidupan beragama serta kondisi umum

BAZIS Dusun Tarukan yang meliputi sejarah berdiri dan program-

program dalam mengelola pendistribusian zakat.

4. Bab IV adalah pembahasan yang berisi analisis pemahaman

masyarakat tentang praktik pengelolaan pendistribusian zakat,

analisis dampak pengelolaan pendistribusian zakat sebagai upaya

pengentasan kemiskinan oleh BAZIS di Dusun Tarukan, Desa

Candi, Kecamatan Bandungan, Kabupaten Semarang.

5. Bab V adalah penutup yang berisi kesimpulan, saran-saran, dan

penutup.

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

A. Konsepsi Zakat

Kata zakat berasal dari kata zaka yang mempunyai pengertian

berkah, tumbuh, bersih dan baik. Sedangkan menurut lisan Arab, arti dasar

dari kata zakat, ditinjau dari segi bahasa adalah suci, tumbuh, berkah dan

terpuji yang semuanya digunakan dalam Al Qur`an dan Hadist. Zakat

dalam istilah fiqih berarti sejumlah harta tertentu yang diwajibkan Allah

SWT diserahkan kepada orang-orang yang berhak (Qardawi, 1999:34).

Dinamakan zakat karena dapat mengembangkan, menyuburkan pahala dan

menjauhkan harta yang telah diambil zakatnya dari bahaya (Ash Shiddiqie,

1984:24). Undang-undang nomor 23 tahun 2011 pasal ayat 3 Tentang

Zakat, menjelaskan bahwa Zakat adalah harta yang wajib dikeluarkan

oleh seorang muslim atau badan usaha untuk diberikan kepada yang berhak

menerimanya sesuai dengan syariat Islam.

Berdasarkan macamnya zakat ada dua, yaitu zakat mal atau zakat

harta dan zakat fitrah. Yang dimaksud dengan zakat mal atau zakat harta

adalah bagian dari harta seseorang yang wajib dikeluarkan untuk golongan

orang-orang tertentu setelah dimiliki selama jangka waktu dan jumlah

minimal tertentu. Sedangkan zakat fitrah adalah pengeluaran wajib yang

dilakukan oleh setiap muslim yang mempunyai kelebihan dari kebutuhan

keluarga yang wajar pada malam dan siang hari raya (Ali, 1988:39). Zakat

merupakan sarana mensucikan jiwa seseorang dari berbagai kotoran hati

yang salah satunya adalah cinta dunia. Zakat juga berfungsi untuk

mensucikan harta, karena syubhat yang sering melekat pada waktu

mendapatkannya atau mengembangkannya. Penyucian harta tersebut

adalah dengan mengeluarkan zakat seperti yang telah ditegaskan dalam al

Quran:

Artinya : Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu membersihkan dan menyucikan mereka ( Q.S. at Taubah: 103)

Perintah tentang pelaksanaan zakat, tentu saja mempunyai berbagai

alasan atau motif, selain beraspek transenden-teologis, juga ada maksud

sosial yaitu pemerataan kekayaan. Karena sesungguhnya dalam harta

orang-orang kaya ada sebagian yang menjadi hak milik fakir-miskin dan

hak tersebut harus diberikan kepada yang punya. Seperti firman Allah:

Artinya: Maka berikanlah kepada Kerabat yang terdekat akan haknya, demikian (pula) kepada fakir miskin dan orang-orang yang dalam

perjalanan. (Q.S ar Rum: 38)

Jadi, dalam memaknai zakat tidak hanya semata-mata

mengeluarkan harta untuk ritual kosong tanpa makna, akan tetapi ada

tujuan besar yaitu untuk melaksanakan kewajiban atau perintah dari Allah

dan memberikan harta yang menjadi hak orang lain atau mustahiq demi

terciptanya kehidupan yang sejahtera.

B. Tujuan dan Hikmah Zakat

Perintah wajib zakat turun di Madinah pada bulan Syawal tahun ke

dua Hijrah Nabi SAW, kewajibannya terjadi setelah kewajiban puasa

Ramadhan. Zakat mulai diwajibkan di Madinah karena masyarakat Islam

sudah mulai terbentuk dan kewajiban ini dimaksudkan untuk membina

masyarakat muslim yakni sebagai bukti solidaritas sosial. Adapun ketika

umat Islam masih berada di Makkah, Allah SWT sudah menegaskan

dalam al Quran tentang pembelanjaan harta yang belum dinamakan zakat,

tetapi berupa infaq bagi mereka yang mempunyai kelebihan harta agar

membantu bagi yang kekurangan (Masud, 2005:39).

Pada masa khalifah Abu Bakar, mereka yang terkena kewajiban

membayar zakat tetapi enggan melakukannya diperangi dan ditumpas

karena dianggap memberontak pada hukum agama. Hal ini menunjukkan

betapa zakat merupakan kewajiban yang tidak bisa ditawar-tawar (Depag

RI, 1996:176). Di jaman Umar bin Abdul Aziz, salah satu khalifah masa

pemerintahan Bani Umayyah berhasil memanfaatkan potensi zakat.

Sedekah dan zakat didistribusikan dengan cara yang benar hingga

kemiskinan tidak ada lagi dizamannya, tidak ada lagi orang yang berhak

menerima zakat ataupun sedekah.

Sebagai salah satu rukun Islam, zakat mempunyai tujuan dan

hikmah sebagai berikut:

1. Tujuan Zakat

Setiap segala ajaran agama Islam pasti mempunyai sebuah

tujuan, di antara tujuan-tujuan zakat adalah sebagai berikut:

a. Membantu, mengurangi dan mengangkat kaum fakir miskin dari

kesulitan hidup dan penderitaan mereka

b. Membantu memecahkan permasalahan yang dihadapi oleh para

mustahiq zakat

c. Membinan dan merentangkan tali solidaritas sesama umat manusia

d. Mengimbangi ideologi kapitalisme dan komunisme

e. Menghilangkan sifat bakhil dan loba pemilik kekayaan dan

penguasaaan modal

f. Menghindarkan penumpukan kekayaan perseorangan yang

dikumpulkan di atas penderitaan orang lain

g. Mencegah jurang pemisah kaya miskin yang dapat menimbulkan

kejahatan sosial

h. Mengembangkan tanggungjawab perseorangan terhadap kepentingan

masyarakat dan kepentingan umum

i. Mendidik untuk melaksanakan disiplin dan loyalitas seorang untuk

menjalankan kewajibannya dan menyerahkan hak orang lain (Depag

RI, 1996: 183).

2. Hikmah Zakat

Dalam melaksanakan zakat sebenaryna banyak sekali hikmah

dan makna yang terkandung di dalamnya. Menurut Al-Ghazali

(1994:66) ada tiga makna yang dapat dipetik dalam melaksanakan

zakat, yaitu:

a. Pengucapan dua kalimat syahadat Pengucapan dua kalimat syahadat merupakan langkah yang

mengikatkan diri seseorang dengan tauhid disamping

penyaksian diri tentang keesaan Allah. Tauhid yang hanya

dalam bentuk ucapan lisan, nilainya kecil sekali. Maka untuk

menguji tingkat tauhid seseorang ialah dengan memerintahkan

meninggalkan sesuatu yang juga dia cintai. Untuk itulah mereka

diminta untuk mengorbankan harta yang menjadi kecintaan

mereka. Sebagaimana dalam firman Allah dalam surat At

Taubah ayat 111 yaitu:

Artinya:

``Sesungguhnya Allah membeli dari kaum mu`min diri-diri dan

harta-harta mereka, dengan imbalan surga bagi mereka.``

b. Mensucikan diri dari sifat kebakhilan Zakat merupakan perbuatan yang mensucikan pelakunya dari

kejahatan sifat bakhil yang membinasakan. Penyucian yang

timbul darinya adalah sekedar banyak atau sedikitnya uang yang

telah dinafkahkan dan sekedar besar atau kecilnya

kegembiraannya ketika mengeluarkannya dijalan Allah.

c. Mensyukuri nikmat Tanpa manusia sadari sebenarnya telah banyak sekali nikmat

diberikan Allah kepada manusia, salah satunya adalah nikmat

harta. Dengan zakat inilah merupakan salah satu cara manusia

untuk menunjukkan rasa syukurnya kepada Allh SWT. Karena

tidak semua orang mendapatkan nikmat harta. Disamping

mereka yang hidup dalam limpahan harta yang berlebihan ada

juga mereka yang hidup dalam kekurangan.

Dari ketiga makna yang terkandung dalam kewajiban zakat

tersebut dapat diketahui betapa pentingnya kedudukan zakat.

Sebagaimana diketahui, bahwa manusia mempunyai sifat yang sangat

mencintai kehidupan dunia. Dengan adanya kewajiban zakat tersebut,

manusia diuji tingkat keimanannya kepada Allah SWT, dengan

menyisihkan sebagian dari harta kekayaan mereka menurut ketentuan

tertentu. Tingkat keikhlasan manusia dalam melaksanakan kewajiban

zakat dapat menunjukkan tingkat keimanan seseorang. Selain itu,

dengan kewajiban zakat manusia dilatih untuk mensyukuri nikmat yang

telah diberikan oleh Allah kepadanya.

Di samping hikmah di atas, ada beberapa hikmah lain dalam

melaksanakan zakat, di antaraanya adalah:

a. Mensyukuri nikmat Allah, meningkatsuburkan harta dan pahala

serta membersihkan diri dari kotoran, kikir dan dosa

b. Melindungi masyarakat dari bahaya kemiskinan dan kemelaratan

dengan segala akibatnya

c. Menerangi dan mengatasi kefakiran yang menjadi sumber kejahilan

d. Membina dan mengembangkan stabilitas sosial, ekonomi,

pendidikan dan lainnya

e. Mewujudkan rasa solidaritas dan belah kasih

f. Merupakan menifestasi kegotongroyongan dan tolong-menolong.

C. Harta Yang Wajib Dizakati, Kadar dan Syarat-Syaratnya

1. Harta Yang Wajib Zakat dan Kadarnya

Pada hakikatnya, semua yang dihasilkan dari usaha seorang

muslim, apapun sumbernya, pasti ada hak dari sebagian harta tersebut

yang harus diberikan kepada kaum yang membutuhkan, dalam arti harta

itu harus dikeluarkan zakatnya , tetapi disisi lain juga ada harta yang

tidak terkena atau wajib zaka. Pada umumnya harta yang harus

dikelurkan zakatnya ada lima jenis, yaitu emas dan perak, barang

tambang dan barang temuan, harta perdagangan, tanaman dan buah-

buahan, dan binatang ternak yaitu unta, sapi dan kambing (Zuhayly,

1995:126).

a. Zakat Emas dan Perak

Para fuqoha sepakat bahwa emas dan perak wajib

dikeluarkan zakatnya, baik yang berupa potongan, yang dicetak

ataupun yang berbentuk bejana. Bahkan dalam mazhab Hanafi,

mengharuskan zakat kepada perhiasan yang terbuat dari bahan

tersebut (Zuhayly, 1995:126). Berbeda dengan Hanafi, Jika perak

dan emas digunakan sebagai perhiasan yang diperbolehkan,

keduanya tidak wajib dizakati menurut Imam Syafii (al Mawardi,

2007:213).

Adapun nisab zakat emas adalah 200 dinar, atau menurut

jumhur ukuran emas tersebut sama dengan 91 gram. Sedangkan

nisab perak adalah 200 dirham yang kira-kira, menurut mazhab

Hanafi, sama dengan 700 gram perak, dan menurut jumhur ulama

adalah 643 gram. Sedangkan zakat uang disesuaikan dengan nisab

emas dan disesuaikan dengan nilai tukar yang ada. Kadar zakat yang

harus dikeluarkan dari emas dan perak adalah 2,5 %. Dengan

demikian, jika seseorang memiliki nisab itu dalam waktu setahun,

maka ia wajib mengeluarkan zakatnya (Zuhayly, 1995:127). Untuk

penetapan nisab emas terdapat berbagai pandangan. Ada yang

berpendapat 85 gram, 91 gram, 93,6 gram, 94 gram dan 96 gram.

Hal ini karena disebabkan ketidaksamaan dalam mengkonversi alat

ukur yang dipergunakan dari masa lalu dan sekarang (Masud,

2005:46)

b. Zakat Barang Tambang

Ada beberapa hal yang diperselisihkan oleh para fuqaha,

yaitu makna barang tambang atau madin, barang temuan atau rikaz,

atau harta simpanan atau kanz. Zakat yang mesti dikeluarkan dari

harta tambang menurut mazhab Hanafi dan maliki adalah seperlima

atau khumus, sedangkan menurut mazhab Syafii dan Hanbali

sebanyak seperempat puluh (2,5 %). Barang tambang menurut

mazhab Maliki dan Syafii adalah emas dan perak sedangkan

menurut mazhab Hanafi, barang tambang adalah setiap yang dicetak

dengan menggunakan api. Adapun mazhab Hanbali berpendapat

bahwa yang dimaksud dengan barang tambang adalah semua jenis

tambang, baik yang berbentuk padat maupun cair.

c. Zakat Harta Terpendam

Harta terpendam adalah harta yang ditemukan terpendam

sejak zaman jahiliyah di lahan kosong atau jalanan. Harta tersebut

menjadi milik penemunya dan besar zakatnya adalah 20%. Apa saja

yang ditemukan di tanah milik seseorang, maka barang temuan

tersebut menjadi milik pemilik tanah dan penemunya tidak punya

hak di dalamnya. Ada pun barang yang ditemukan sesudah zaman

Islam, baik terpendam atau tidak maka namanya adalah luqatah

(barang temuan). Luqatah tersebut harus diumumkan selama

setahun. Jika pemiliknya datang penemunya harus menyerahkan

barabg tersebut kepada pemiliknya. Jika tidak ada seorangpun yang

datang kepadanya pemiliknya berhak memilikinya dengan jaminan

ia menggantinya jika suatu saat pemiliknya datang kepadanya (al

Mawardi, 2007:214)

d. Zakat Harta Perdagangan

Harta perdagangan adalah semua aset dari benda-benda yang

diperjual-belikan, termasuk rumah yang diperjual oleh pemiliknya.

Besar zakat yang dikeluarkan adalah 2,5% dari jumlah keseluruhan

harta dagangan yang dimiliki. Dalil mengenai kewajiban zakat harta

perdagangan tercantum dalam al quran, yaitu:

Artinya: Hai orang-orang yang beriman, nafkahkanlah (di jalan Allah) sebagian hasil usahamu yang baik-baik (Q.S. al Baqarah: 267)

Sebelum mengeluarkan harta perdangan harus memenuhi

beberapa syarat, yang menurut jumhur ulama, ada 3 (tiga) syarat

yang harus dipenuhi, yaitu :

1) Nisab harta perdagangan harus telah mencapai nisab senilai 94

gram emas. Harga tersebut disesuaikan dengan harga yang

berlaku di setiap daerah.

2) Harta dagang harus telah mencapai haul, yaitu satu tahun sejak

dimilikinya harta tersebut. Jadi, zakat barang dagang

dikeluarkan setiap tutup buku setelah perdagangan berjalan satu

tahun.

3) Niat melakukan perdagangan saat membeli barang-barang

dagangan. Pemilik barang harus berniat berdagang ketika

membelinya. Adapun jika niat dilakukan setelah harta dimiliki,

niatnya harus dilakukan ketika kegiatan perdagangan dimulai.

e. Zakat Profesi

Zakat profesi itu bisa dilaksanakan setahun sekali atau

sebulan sekali, atau berapa bulan sekali. Yang jelas, bila ditotal

setahun besar zakat yang dikeluarkan harus sama. Namun zakat

tersebut wajib dikeluarkan jika penghasilannya, ditotal selama

setahun setelah dikurangi kebutuhan-kebutuhannya selama setahun

melebihi nisab. dengan ketentuan nisab setara dengan 84 gram emas

24 karat, dan kadar zakatnya sebesar 2,5%. Jika tidak mencapai

nishab, tidak wajib untuk dizakati. (Hafidhuddin, 2002 :94) Semua

penghasilan melalui kegiatan profesional tersebut, apabila telah

mencapai nisab, maka wajib dikeluarkan zakatnya. Hal ini

berdasarkan nash-nash yang bersifat umum, misalnya firman Allah

dalam Surat al-Baqarah ayat 267 yang sudah disebutkan di atas.

f. Zakat Tanaman dan Buah-buahan

Pada dasarnya, zakat ini diwajibkan berdasarkan dalil dari

alquran, sunnah, ijma dan akal. Dalil yang diambil dari alquran

diantara, yaitu :

Artinya: Makanlah dari buahnya (yang bermacam-macam itu) bila dia berbuah, dan tunaikanlah haknya di hari memetik hasilnya

(dengan disedekahkan kepada fakir miskin), dan janganlah kamu

berlebih-lebihan. Sesungguhnya Allah tidak menyukai orang yang

berlebih-lebihan (Q.S. Al Anam; 141)

Juga dijelaskan lagi dalam surat al Baqarah ayat 267 yang

berbunyi:

Artinya: Hai orang-orang yang beriman, nafkahkanlah (di jalan Allah) sebagian dari usahamu yang baik-baik dan sebagian yang

kami keluarkan dari hasil bumi untukmu (Q.S al Baqarah: 267) Mengenai zakat tanaman yang tumbuh dari tanah, para

fuqaha mempunyai dua pendapat. Pendapat yang pertama

menyatakan bahwa tanaman yang wajib dikeluarkan zakatnya

mencakup semua jenis tanaman. Sedangkan pendapat kedua

menyatakan bahwa tanaman yang wajib dizakati adalah khusus

tanaman yang berupa makanan yang mengenyangkan dan bisa

disimpan. Nisab zakat tanaman adalah 1350 kg gabah atau 750 kg

beras. Kadar zakatnya adalah 5% jika pengairannya atas usaha

penanam dan 10% jika pengairanya berasal dari hujan tanpa usaha

penanam.

g. Zakat Hewan atau Binatang Ternak

Zakat dikenakan atas binatang-binatang ternak seperti unta,

sapi dan domba (kambing). Abu Hanifah berbeda pendapat dengan

Syafii dan Maliki dengan menambahkan kewajiban zakat pada

kuda. Sedangkan Syafii dan Maliki tidak mewajibkan kecuali jika

kuda itu diperdagangkan.

Secara umum pembagian zakat binatang ternak penulis

gambarkan dalam tabel berikut:

1) Unta, ketentuan nishob dan besarnya zakat yang harus

dibayar penulis gambarkan dalam tabel 2.1:

Tabel 2.1 Ketentuan Zakat Unta

Nisab (ekor) Zakatnya Umur (tahun)

5 9 1 kambing

10 14 2 kambing 2

15 19 3 kambing 2

20 24 4 kambing 2

25 35 1 unta 1

36 45 1 unta 2

46 60 1 unta 3

61-75 1 unta 4

76 90 2 unta

91 120 2 unta

121 - 3 unta

Sumber: data diolah dari Wahbah Zuhayly (1995:233-234)

2) Sapi atau kerbau, ketentuan nishob dan besarnya zakat yang

harus dibayar penulis gambarkan dalam tabel 2.2:

Tabel 2.2 Ketentuan Zakat Sapi atau Kerbau

Nisab (ekor) Zakatnya Umur (tahun)

30 39 1 sapi 1

40 59 1 sapi 2

60 69 2 sapi 1

70 -79 2 sapi 1 dan 2

80-89 2 sapi 2

90-99 3 sapi 1

100 3 sapi Dua ekor 1 dan satu

2

Sumber: data diolah dari Wahbah Zuhayly (1995:240-241)

3) Kambing atau domba, ketentuan nishob dan besarnya zakat

yang harus dibayar penulis gambarkan dalam tabel 2.3:

Tabel 2.3 Ketentuan Zakat Kambing

Nisab (ekor) Zakatnya Umur (tahun)

40 120 1 Kambing 2

121 200 2 Kambing 2

201 399 3 Kambing 2

400 4 Kambing 2

Sumber: data diolah dari Wahbah Zuhayly (1995:243)

Setelah lebih dari 400 ekor zakatnya dihitung tiap 100

ekor adalah 1 kambing berumur 2 tahun.

2. Syarat-syarat Harta Yang Wajab Dizakati

Terhadap harta yang wajib dizakati, terdapat beberapa syarat

yang harus dipenuhi sebelum diambil zakatnya. Syarat-syarat tersebut

yaitu meliputi:

a. Milik penuh

Harta tersebut harus berada dalam kontrol dan kekuasaannya

secara penuh dan dapat diambil maanfaatnya secara penuh, serta

didapatkan melalui proses pemilikan yang halal, seperti: usaha,

warisan, pemberian negara atau orang lain serta cara-cara lain yang

sah. Sedang untuk harta yang diperoleh dengan proses haram, maka

harta tersebut tidak wajib untuk dizakati, sebab harta tersebut harus

dikembalikan kepada yang berhak.

b. Berkembang

Harta tersebut merupakan harta yang dapat berkembang atau

bertambah apabila diusahakan.

c. Mencapai Nisab

Artinya adalah harta tersebut telah mencapai batas minimal

dari harta yang wajib dizakati. Sedangkan untuk harta yang belum

mencapai nishab terbebas dari zakat.

d. Lebih dari Kebutuhan Pokok

Artinya adalah apabila harta tersebut lebih dari kebutuhan

yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan minimal si pemilik

harta untuk kelangsungan hidupnya. Kebutuhan tersebut meliputi

kebutuhan primer, misalnya, pangan, sandang, dan papan.

e. Bebas Dari Hutang

Orang yang mempunyai hutang yang besarnya sama atau

mengurangi senishab yang harus dibayar pada saat yang bersamaan,

maka harta tersebut tidak wajib zakat.

f. Mancapai Haul

Artinya adalah bahwa harta tersebut telah mencapai batas

waktu bagi harta yang wajib dizakati, yaitu telah mencapai masa satu

tahun. Haul hanya berlaku bagi harta berupa binatang ternak, harta

perniagaan serta harta simpanan. Sedangkan untuk hasil pertanian,

buah-buahan dan rikaz (barang temuan) tidak ada haulnya (Ahmad

Husnan, 1996:38)

D. Distribusi Zakat

Dalam al Quran telah dijelaskan, bahwa zakat harus

didistribusikan hanya untuk delapan golongan orang, seperti firman Allah

yang berbunyi :

.

Artinya: Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, para muallaf yang

dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang

berhutang, untuk jalan Allah dan orang-orang yang sedang dalam

perjalanan, sebagai sesuatu ketetapan yang diwajibkan Allah, dan Allah

Maha Mengetahui lagi Maha Bijaksana (Q.S. at Taubah: 60) Secara umum, pesan pokok dalam ayat tersebut, adalah mereka

yang secara ekonomi kekurangan. Kecuali amil dan muallaf yang sangat

mungkin secara ekonomi berada dalam keadaan kecukupan. Karena itu, di

dalam pendistribusiannya, hendaknya mengedepankan upaya merubah

mereka yang memang membutuhkan, sehingga setelah menerima zakat,

dalam periode tertentu berubah menjadi pembayar zakat.

Umar bin Khattab berpendapat, bisa saja zakat dibagikan kepada

salah seorang mustahik saja, ataupun dibagi secara rata. Namun yang perlu

dipertimbangkan adalah bahwa tujuan zakat adalah menjadikan mereka

tidak lagi sebagai penerima zakat, tetapi berubah menjadi muzakki.

Dengan demikian, distribusi zakat dapat didasarkan kepada skala prioritas

dan kebutuhan sesuai dengan kondisi masyarakat sekitar.

Distribusi zakat, menurut mazhab Syafii tidak membolehkan

pembayaran zakat hanya dalam satu kelompok saja karena berpegang

teguh pada ayat al Quran surat at Taubah ayat 60. Sedangkan menurut

Hanafi, Maliki, dan Hanbali seperti halnya Umar bin Khattab,

membolehkan pembagian zakat hanya kepada satu kelompok saja, bahkan

mazhab Maliki menyatakan bahwa memberikan zakat kepada orang yang

sangat membutuhkan dibandingkan kelompok yang lainnya adalah sunat

(Zuhayly, 1995:279).

Berikut akan sedikit dijelaskan mengenai siapa saja delapan

kelompok yang dimaksud mendapatkan zakat.

1. Orang fakir (fuqara)

Pengertian orang fakir adalah orang yang tidak memiliki harta

benda dan pekerjaan yang mampu mencukupi kebutuhannya sehari-

hari. Mungkin saja apa yang dihasilkan darinya untuk makan saja

kurang. Secara sederhana di Indonesia khususnya Jawa tengah, yang

termasuk orang-orang fakir menurut penulis adalah orang-orang yang

berpenghasilan kurang dari Rp. 10.000,-.

2. Orang miskin (masakin)

Pengertian yang biasa dipahami dari orang miskin adalah orang

yang mempunyai pekerjaan halal tetapi hasilnya tidak dapat mencukupi

kebutuhan hidupnya sendiri dan orang yang ditanggungnya (Mahfud, :

2003,145). Menurut penulis orang miskin saat ini adalah orang-orang

yang berpenghasilan di atas Rp. 10.000,- dan dibawah Rp. 20.000,-.

3. Panitia zakat (amil)

Panitia zakat adalah orang yang bertugas untuk memungut harta

zakat dan membagikannya kepada mustahik zakat.

4. Muallaf yang perlu ditundukkan hatinya

Yang dapat dikatakan kelompok ini adalah orang-orang yang

lemah niatnya untuk memasuki Islam. Mereka diberi bagian dari zakat

dengan maksud keyakinan untuk memeluk Islam dapat menjadi lebih

kuat.

5. Para budak

Budak yang dimaksud para ulama adalah para budak muslim yang

telah membuat perjanjian dengan tuannya untuk dimerdekakan dan

tidak memiliki uang untuk membayar tebusan atas mereka. Tetapi di

zaman sekarang para budak sudah tidak ada.

6. Orang yang memiliki hutang

Yang dimaksud dari kelompok ini adalah orang yang memiliki

hutang bukan untuk dirinya sendiri melainkan orang yang memiliki

hutang untuk kepentingan orang banyak.

7. Sabilillah

Jumhur ulama berpendapat, maksud sabilillah adalah orang-

orang yang kelompok ini adalah orang yang berangkat perang di jalan

Allah dan tidak mendapat gaji dari pemerintah atau komando

militernya. Makna sabilillah mempunyai cakupan yang luas,

pemaknaan tersebut tergantung pada sosio kondisi dan kebutuhan

waktu. Dapat dimasukkan ke dalam golongan ini seperti orang sholeh,

pengajar keagamaan, dana pendidikan, dana pengobatan, dan lain-lain.

8. Ibnu sabil

Yang dimaksud adalah orang yang melakukan perjalanan untuk

melaksanakan sesuatu dengan maksud baik dan diperkirakan tidak akan

mencapai tujuannya jika tidak dibantu. Dalam konteks sekarang makna

ibnu sabil bisa sangat artinya, termasuk di dalamnya adalah anak-anak

yang putus sekolah dan anak-anak yang tidak punya biaya untuk

mengenyam pendidikan yang layak.

Di samping penjelasan delapan asnaf tersebut di atas, ada beberapa

ketentuan khusus sebagai berikut:

1. Pengaturan bagi fakir miskin

Bila hasil pengumpulan zakat cukup banyak, seharusnya pembagian

untuk para fakir miskin (yang biasa berdagang) diberi modal berdagang

yang besarnya diperkirakan keuntungannya cukup guna biaya hidup,

agar sekali diberi untuk selamanya.

2. Zakat kepada sanak kerabat

Memberikan zakat kepada sanak kerabat demikian baiknya, karena

selain memberi, akan berarti juga merapatkan persaudaraan

(silaturahim). Adapun yang dimaksud sanak kerabat itu misalnya

saudara laki-laki atau perempuan, paman, bibi, dan lain-lain, asal

mereka termasuk mustahiq.

3. Zakat kepada pencari ilmu

Pemberian zakat kepada para pelajar dan mahasiswa itu boleh, terutama

jika yang dipelajari itu ilmu-ilmu yang diperlukan oleh agama, dan

mereka karena belajar itu tidak berkesempatan mencari nafkah.

4. Zakat kepada suami yang fakir

Seorang istri yang memiliki kekayaan berupa barang yang wajib

dizakati dan barang itu telah cukub senisab, maka ia boleh memberikan

zakatnya kepada suaminya asal suami itu termasuk golongan mustahiq

dan zakat yang diterimanya tidak akan dijadikan nafkah kepada

isterinya.

5. Zakat kepada orang soleh

Diutamakan zakat diberikan kepada ahli ilmu dan orang yang baik adab

kesopanannya. Orang yang bila diberi zakat akan dipergunakan untuk

maksiat, maka orang semacam itu jangan diberi zakat (Depag RI,

1996:126-129).

Selain orang-orang yang berhak menerima zakat, ada pula

beberapa orang atau kelompok yang tidak boleh mendapat pembagian

zakat, yaitu :

1. Keturunan Nabi

2. Keluarga muzakki yang meliputi anak dan istri.

3. Orang Kafir.

Dalam pendistribusian dana hasil zakat untuk usaha ada dua

pendapat ulama, kedua pendapat tersebut adalah sebagai berikut:

1. Zakat, atau sebagian zakat tidak boleh ditasarufkan atau didistribusikan

untuk kepentingan kemaslahatan umum lain. Namun ada pendapat yang

dikutip dari tafsir al Khazin oleh Imam Qaffal yang menyatakan boleh

(LTN NU Jatim, 2007:382).

2. Pengelola zakat tidak diperbolehkan untuk mengelola (dijadikan modal

usaha) harta zakat yang telah diperoleh sehingga menyampaikan

kepada fakir miskin yang berhak. Hal ini karena fakir miskin sebagai

pihak yang cakap tidak memberikan kewenangan kepada panitia,

sehingga mereka tidak diperbolehkan mengelola harta tanpa izin para

fakir miskin tersebut (LTN NU Jatim, 2007:383). Dari pendapat ini

sebenarnya zakat dikelola untuk modal usaha sebenarnya diperbolehkan

dengan catatan diizinkan oleh para mustahiq.

Pada praktek pendistribusian dana zakat telah dilakukan berbagai

terobosan dalam berbagai bidang. Di Desa Gedangan, Kecamatan Tuntang

kabupaten Semarang, dana hasil zakat didistribusikan dalam berbagai

bidang yaitu untuk beasiswa pendidikan dan kegiatan-kegiatan keagamaan

masyarakat (Sigit Purnomo, 2006:56). Selain itu di Kota Salatiga dana

zakat dikelola oleh BAZIS kota Salatiga didistribusikan untuk bidang

pengembangan usaha kecil dan menengah (UKM) dan peternakan lembu

(Catur Dyah Handayani, 2006:62).

E. Islam dan Problematika Kemiskinan

Kemiskinan adalah keadaan penghidupan di mana orang tidak

amapu memenuhi kebutuhan dasar. Zakiyah Darajat mendefinisikan

kemiskinan bahwa orang yang tidak cukup penghidupannya dan dalam

kekurangan. Bambang Sudibyo mengukur ketetapan miskin dengan

memakai standar nisab zakat (Masud, 2005:70). Akan tetapi yang terjadi

di dalam masyarakat tidak jarang adanya perdebatan dalam kategorisasi

seseorang dikatakan miskin, hal tersebut karena masyarakat memandang

bahwa kurang atau tidaknya pemenuhan sehari-hari itu bersifat relatif.

Sebagai salah satu ukuran kemiskinan adalah apa bila seseorang

memiliki harta di bawah ukuran nisab zakat maka seseorang tersebut

digolongkan miskin. Penentuan seseorang atau keluarga dikategorikan

miskin berdasarkan sampai berapa jauh terpenuhinya kebutuhan pokok

atau konsumsi nyata yang meliputi pangan sandang, pemukiman,

pendidikan dan kesehatan. Kebutuhan pokok ini dinyatakan secara

kuantutatif (bentuk uang) berdasarkan harga tiap tahunnya (Masud,

2005:71). Ukuran tersebut di atas menurut hemat penulis cukup untuk

dijadikan landasan penentuan kategorisasi miskin karena sudah mencakup

kebutuhan-kebutuhan dasar seseorang dalam kehidupan sehari-hari.

Jika ditinjau dari pendapatan, kemiskinan ada dua macam yaitu

kemiskinan relatif dan absolut. Kemiskinan relatif adalah kemiskinan yang

dilihat antara satu tingkatan pendapatan dengan tingkat pendapatan

lainnya, sebagai contohnya seseorang dalam kelompok masyarakat

tertentu dapat digolongkan kaya akan tetapi dalam kelompok lain dapat

digolongkan miskin. Sedangkan kemiskinan absolut adalah suatu keadaan

kemiskinan yang ditentukan terlebih dahulu menetapkan garis tingkat

pendapatan di atas tingkat pendapatan minimum tersebut dikategorikan

bukan orang miskin (Masud, 2005:70).

Kemiskinan jika ditinjau dari penyebabnya ada dua macam yaitu

sebab mental (kultural) dan struktural. Kemiskinan yang disebabkan oleh

kultural yaitu kemiskinan yang disebabkan oleh budaya seperti malas,

boros, dan lainnya. Sedangkan Kemiskinan yang disebabkan struktural

adalah kemiskinan yang disebabkan oleh sistem pembangunan yang tidak

adil dan diakibatkan oleh faktor-faktor ulah rekayasa manusia.

Di Indonesia dari total penduduk yang berjumlah 240.000.000 jiwa,

penduduk yang tergolong miskin sebanyak 30.018.930 jiwa. Dari jumlah

penduduk miskin tersebut sebanyak 11.046.750 jiwa berdomisili di Kota

dan yang berdomisili di Desa sebanyak 18.972.180 jiwa (BPSNAS, 2011),

artinya penduduk miskin di Desa lebih banyak dibandingkan di Kota

dengan perbandingan 63,2% di pedesaandan dan 36,8% di Kota. Secara

umum ada beberapa faktor penyebab terjadinya kemiskinan di pedesaan,

di antaranya adalah:

1. Kurangnya pengembangan SDM

2. Adanya struktur yang menghambat pengembangan ekonomi rakyat

pedesaan

3. Ketidakberuntungan kelompok masyarakat miskin pedesaan

4. Ketimpangan distribusi pembangunan antara Kota dan Desa.

Kemiskinan, dalam Islam menjadi perhatian serius. Hal tersebut

terbukti dengan banyaknya ayat-ayat al quran yang memerintahkan untuk

memberikan makanan kepada orang-orang yang kelaparan dan saling

mengingatkan untuk menolong fakir miskin. Begitu pentingnya menolong

orang orang miskin, sehingga Allah menyatakan sebagai pendusta agama

orang yang tidak mau memberi makan orang miskin, dengan Fifman-Nya:

Artinya: Tahukah kamu (orang) yang mendustakan agama? Itulah orang yang menghardik anak yatim, dan tidak menganjurkan memberi Makan

orang miskin (Q.S. al Maun: 1-3).

Nabi Muhammad selalu mengajarkan kepada umatnya agar

memberikan bantuan sosial kepada yang membutuhkan. Sebagai

contohnya adalah ketika bani Nadir berpindah dan harta bendanya dimiliki

oleh umat Islam Rasululloh membagikan harta tersebut dengan bagian

yang sama kepada kaum Muhajirin. Orang-orang Ansar yang miskin dan

tidak punya sumberkehidupan juga diberi harta tersebut. Rasululloh

selanjutnya berusaha menyediakan kebutuhan-kebutuhan pokok bagi

setiap anggota masyarakat miskin dan cacat serta bagi yang tidak mampu

menyediakan kebutuhan pokok bagi dirinya atau keluarganya (Masud,

2005:82).

Islam memerintahkan kepada umatnya agar melawan kemiskinan.

Di samping umat Islam diperintah untuk berjuang merubah diri mereka

sendiri dengan bekerja keras, juga diajarkan agar tanggap terhadap kondisi

lingkungan sekitar untuk memeratakan pendapatan dan kekayaan terutama

bagi masyarakat pedesaan. Sebagai salah satu cara untuk mempersempit

ketimpangan ekonomi dalam masyarakat, maka umat Islam dianjurkan

untuk bersodaqoh, berinfaq dan diwajibkan untuk berzakat.

F. Produktifitas Pengelolaan Zakat

Zakat sebagai manifesto ajaran Islam yang bertujuan untuk

mendistribusikan kekayaan umatnya, menemukan momentumnya sebagai

salah satu alternatif solusi. Dengan tujuan untuk merubah penerima zakat

menjadi pemberi zakat, Islam sudah menawarkan nilai-nilai kebersamaan

dalam bermasyarakat, sekaligus menjadi ciri sebagai agama pembebasan,

membebaskan umat dari kemiskinan.

Selama ini, peranan zakat dalam mengentaskan kemiskinan

memang belum optimal, hal tersebut disebabkan karena cara pandang

semua pihak baik muzakki, pengelola dan mustahiq, dalam mengelola

harta zakat masih berorientasi konsumtif. Akibatnya, harta hasil zakat

tersebut habis untuk dikonsumsi tanpa berpengaruh terhadap permasalahan

kemiskinan. Demi mewujudkan zakat sebagai salah satu solusi

pengentasan kemiskinan maka perlu adanya perubahan cara pandang

dalam pengelolaan harta zakat dari konsumtif menjadi berorientasi

produktif.

Orientasi pengelolaan zakat secara produktif harus dipahami

bersama-sama secara menyeluruh oleh semua masyarakat (muzakki, amil

dan mustahiq). Masyarakat harus memahami tujuan dari pengelolaan zakat

produktif yaitu untuk kesejahteraan masyarakat, seperti yang disebutkan

dalam pasal 3 UU nomor 23 tahun 2011 bahwa pengelolaan zakat

bertujuan:

1. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelayanan dalam pengelolaan zakat

2. Meningkatkan manfaat zakat untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan.

Untuk mengoptimalkan pengelolaan zakat yang produktif, dewasa

ini muncul konsepsi kontemporer tentang permasalahan zakat yang telah

jauh melampui pendapat-pendapat hukum klasik, terutama menyangkut

tiga hal pokok, yaitu:

1. Pegembangan Obyek Zakat

Obyek zakat tidak selalu harus sesuai dengan ketentuan-

ketentuan yang telah diterapkan dalam al Quran dan Hadits, maupun

yang dipersipkan oleh para ulama klasik seperti, emas dan perak,

tanaman dan tumbuh-tumbuhan, hewan ternak tertentu, harta

perniagaan, harta yang ditemukan dalam perut bumi (Masud, 2005:90).

Hal tersebut di atas menunjukkan bahwa perlu adanya

terobosan-terobosan baru dalam menentukan obyek zakat. Perluasan

obyek zakat jika mencermati kontekstual lingkungan dan kedinamisan

kehidupan maka akan mengsilkan objek zakat yang sangat luas,

misalnya harta rikaz yang secara klasik dipahami hanya emas dan perak

dapat dikembangkan pada batu mulia, permata, berlian dan sebagainya.

Sebagai contoh lainnya dalam dunia profesi misalnya, saat ini banyak

sekali profesi yang menghasilkan uang dalam jumlah besar, misalnya

para pejabat tinggi negara, pengusaha, dokter, pengacara dan

sebagainya. Melihat potensi perluasan objek zakat yang ada, maka dana

zakat akan bisa terkumpul optimal dan bisa melakukan tindakan atau

aksi dalam mengentaskan kemiskinan.

2. Kelembagaan Zakat

Dalam rangka mengoptimalkan pendapatan dana zakat perlu

pengelolaan yang berkualitas, untuk itu perlu adanya badan atau panitia

yang mengelola zakat (amil). Untuk membentuk sebuah lembaga atau

panitia amil zakat yang berkualitas paling tidak ada tiga hal yang harus

dipenuhi.

a. Amanah

Lembaga atau panitia pengelola (amil) zakat harus amanah

(dapat dipercaya). Perlu adanya sistem akuntansi keuangan, untuk

mengetahui akan ke mana uang zakat tersebut mengalir. Sehingga

nantinya diharapkan tumbuhnya kesadaran dan kepercayaan

masyarakat (muzakki) untuk menunaikan zakat melalui lembaga

amil zakat.

b. Fatonah

Di samping sebuah lembaga pengelola zakat dapat dipercaya,

juga harus fatonah (profesional). Lembaga tersebut harus dikelola

oleh orang-orang yang punya dedikasi tinggi dan profesional dalam

bidangnya, sehingga lembaga tersebut berjalan secara terus menerus

dan mampu menelorkan dan mengawal program-program yang ada

dengan baik.

c. Transparan

Sebagaiman diketahui dana zakat adalah dana yang

dikumpulkan dari masyarakat (publik) untuk disalurkan kepada

kepada masyarakat, atau dana yang dikumpulkan dari muzakki oleh

suatu instansi yang akan diserahkan kepada para mustahiq. Karena

dana tersebut berasal dari dana publik, maka dengan demikian publik

harus tahu kemana dana tersebut disalurkan dan dimanfaatkan.

Zaman semakin maju dan keterbukaan tidak bisa dielakkan

lagi apalagi hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan publik

termasuk zakat. Dengan dituntut adanya keterbukaan maka lembaga-

lembaga pengelola zakat harus bersifat terbuka dan dapat

dipertanggungjawabkan. Sifat keterbukaan ini penting agar para

muzakki mengetahui kemana distribusi dan pemanfaatan harta zakat

mereka.

Sebagai wujud keterbukaan atas dana zakat yang dikelola,

lembaga-lembaga pengelola zakat dapat memberikan laporan secara

langsung kepada masyarakat atau memanfaatka teknologi.

Pemanfaatan tekhnologi sangat penting karena transparansi dapat

diakses oleh publik secara luas (Masud, 2005:97)

3. Pendayagunaan Zakat

Secara umum terdapat dua pendapat masalah pendayagunaan

dana zakat. Pertama, bahwa zakat lebih bersifat konsumtif dan

disalurkan secara langsung kepada para mustahiq untuk kepentingan

konsumtif. Kedua, bahwa pendayagunaan dana zakat mengedepankan

aspek sosial ekonomi yang luas tidak sekedar konsumtif. Untuk

mencermati hal ini, perlu dibedakan antara zakat fitrah dan zakat mal.

Meski keduanya memiliki nilai ibadah (hablun minAllah) namun ada

perbedaan antara keduanya. Zakat fitrah yang dimaknai sebagai

kewajiban bagi setiap muslim tanpa terkecuali untuk mensucikan diri,

dan sifat dari zakat fitrah untuk kebutuhan konsumtif. Sedangkan zakat

mal yang bertujuan untuk mensucikan harta maka sifat dari zakat ini

untuk kepentingan produktif, untuk menyokong pengembangan harta

para mustahiq terutama fakir miskin.

Untuk dapat melakukan pendayagunaan dana zakat mal maka

penyalurannya diprioritaskan untuk kepentingan yang bersifat

produktif. Sebagai upaya mewujudkan produktifitas dalam pengelolaan

dana zakat, dana hasil zakat dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan

kesejahteraan lahir batin masyarakat. Dana tersebut dapat digunakan

untuk pembiayaan bidang dan sarana ibadah, bidang pendidikan Islam,

kesehatan, layanan sosial, dan pengembangan ekonomi (Depag RI,

1996:195-196). Dari berbagai bidang atau program pengelolaan zakat

secara produktif di atas untuk menentukan aplikasinya harus

memperhatikan kondisi sosial masyarakat. Di samping melihat potensi

daerah tertentu perlu juga diperhatikan potensi sumber daya

masyarakatnya (mustahiq), agar program-program yang digulirkan

mampu berjalan dengan baik, sehingga pemberdayaan harta zakat

memang benar-benar berpengaruh terhadap pemerataan kesejahteraan

bisa terwujud.

BAB III

PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN

A. Gambaran Umum Dusun Tarukan

1. Letak Geografis dan Batas Wilayah

Dusun Tarukan adalah sebuah perkampungan kecil yang berada

di sekitar lereng Gunung Ungaran. Terletak 2 km sebelah selatan

Kecamatan Bandungan, dan 4 km sebelah timur dari objek wisata Candi

Gedong Songo. Dusun Tarukan merupakan wilayah Dusun yang berada

di bawah pemerintahan Desa Candi Kecamatan Bandungan, Kabupaten

Semarang.

Secara geografis Dusun Tarukan memiliki luas wilayah sekitar

40 Ha, dengan batas wilayah sebelah barat berbatasan dengan Dusun

Ngablak, Desa Candi, sebelah timur berbatasan dengan Dusun Ampel

Gading, Desa Kenteng, sebelah utara berbatasan dengan Dusun Talun,

Desa Candi, sebelah selatan berbatasan dengan Dusun Banaran, Desa

Banyukuning. Secara umum Dusun Tarukan sebagian besar wilayahnya

terdiri dari lahan pertanian dan ladang persawahan. Dusun Tarukan

terdiri dari 8 RT dan terdiri dari 328 kepala keluarga dan berpenduduk

1170 dengan rincian 580 laki-laki dan 590 perempuan.

2. Kondisi Sosial Ekonomi

Masyarakat Dusun Tarukan masih kental dengan ikatan

silaturahminya, kepedulian sosialnya masih tinggi. Kegiatan-kegiatan

sosial dalam masyarakat masih berjalan dengan baik sampai sekarang.

Seperti di Dusun-dusun sekitar, di Dusun Tarukan kegiatan gotong-royong dan saling bantu-membantu sesama warga

berjalan dengan baik, seperti kerja bakti, sambatan (bantuan

secara cuma-cuma) kepada orang-orang yang sedang

mempunyai hajatan seperti pembangunan rumah, walimatul

urs, membantu sohibul musibah dan kegiatan-kegiatan

hajatan lainnya. Hal tersebut dilandasi karena seseorang tidak

mampu hidup sendiri dan suatu saat pasti membutuhkan

dengan bantuan orang lain.

Dari keterangan bapak Kepala Dusun Tarukan (wawancara

pada 4/6/2012) dapat disimpulkan bahwa kegiatan sosial di Dusun

Tarukan sampai saat ini dapat berjalan dengan baik karena adanya

pemahaman warga bahwa seseorang tidak akan mampu memenuhi

kebutuhan hidup sendirian dan pasti butuh bantuan orang lain.

Dalam bidang ekonomi, masyarakat Dusun Tarukan

memiliki berbagai macam mata pencaharian, ada yang berprofesi

sebagai pejabat pemerintah pusat dan pemerintah daerah, wirausaha,

guru, petani, dan sebagainya. Dengan didukung wilayah yang masih

luas lahan pertaniannya, bidang pertanian menjadi mata pencaharian

mayoritas masyarakat. Angka penduduk Tarukan berdasrkan mata

pencaharian dapat dilihat pada tabel 3.1

Tabel 3.1 data Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

No Profesi Jumlah Prosentase %

1 PNS 23 4,62

2 Pegawai swasta 49 9,85

3 Pensiunan 8 1,66

4 Buruh bangunan 79 15,89

5 Buruh Pabrik 14 2,81

6 Buruh Tani 39 7,84

7 Petani 205 41,24

8 Peternak 27 5,43

9 Lain-lain 53 10,66

Jumlah 497

Sumber: Monografi Kantor Kepala Dusun

Di Dusun Tarukan angka kemiskinan bisa dibilang cukup

kecil. Karena hanya berjumlah sekitar 12% dari jumlah penduduk

Dusun secara keseluruhan. Bapak Kepala Dusun Tarukan

mengatakan bahwa:

Penduduk di Dusun Tarukan tergolong rata-rata orang mampu dalam memenuhi kebutuhan sehari-hari.

Pengalaman orang yang mendapatkan BLT pada tahun 2008

ada 38 KK. Dan penentuan penerima BLT tersebut

berdasarkan tim survey langsung dari Pemerintah Kabupaten

Semarang

Dari kerterangan bapak Kepala Dusun Tarukan (wawancara

pada 4/6/2012) dapat disimpulkan bahwa jika diasumsikan 38 KK

beranggotakan 4 jiwa maka berjumlah 152 jiwa. Dari total penduduk

Dusun Tarukan yang berjumlah 1170 maka dapat diprosentasekan

bahwa penduduk miskin di Dusun tersebut berjumlah 12%.

3. Kondisi Keagamaan

Penduduk Dusun Tarukan mayoritas memeluk agama Islam,

meskipun ada itu hanya sedikit yang beragama katolik yang angkanya

tidak mencapai 10% dari keseluruhan jumlah penduduk. Tidak ada

agama lain yang dianut masyarakat setempat kecuali kedua agama

tersebut. Meskipun dua ajaran agama dianut dalam satu wilayah

masyarakat hubungan kerukunan umat beragama sudah terjalin dengan

baik. Masyarakat mampu memisahkan wilayah keagamaan dan

kehidupan bermasyarakat. Harmonisasi dalam kehidupan

bermasyarakat sangat tampak, masih menjunjung tinggi semangat

gotong-royong yang masih berlangsung dengan baik. Bapak Sukhirzin

mengatakan bahwa:

Di sini terdapat tiga macam agama, ada yang beragama Islam, katolik dan Protestan. Meski berbeda dalam beragama,

tapi masyarakat tetap menjaga kerukunan antar agama. Setiap

ada kegiatan-kegiatan sosial semua saling membantu tanpa

memandang agama. Yang terpenting adalah menghormati

agama orang lain jika kita ingin dihormati agama kita.

Dari keterangan bapak Sukhirzin (wawancara pada 3/6/2012)

dapat disimpulkan bahwa kerukunan antar umat beragama di Dusun

Tarukan masih mampu berjalan dengan baik karena didasari rasa saling

menghormati antar umat beragama. Berikut penulis gambarkan jumlah

penduduk berdasarkan agama dalam tabel 3.2

Tabel 3.2 Data Penduduk Berdasarkan Agama

No Agama Laki-laki Perempuan Jumlah Prosentase %

1 Islam 558 553 1111 94,96

2 Katolik 30 25 55 4,70

3 Protestan 2 2 4 0,34

Jumlah 590 580 1170

Sumber: Kantor Kepala Dusun

Masyarakat Dusun Tarukan termasuk masyarakat yang religius,

mereka sangat memperhatikan dan menjunjung tinggi kegiatan

keagamaan. Suasana religius dapat dilihat dari banyaknya kegiatan-

kegiatan keagamaan seperti khataman al Quran, pengajian al Quran,

yasinan dan lain sebagainya. Kegiatan-kegiatan keagamaan oleh penulis

gambarkan pada tabel 3.3

Tabel 3.3 Kegiatan Keagamaan Dusun Tarukan

No Waktu Kegiatan

1 Malam Senin Yasinan bapak-bapak di tiap-tiap RT

2 Malam Selasa Mujahadah bapak-bapak digilir tiap

musholla

3 Malam Rabu Khatmil Quran bapak-bapak digilir tiap

rumah

4 Malam Kamis Yasinan ibu-ibu seDusun digilir tiap rumah

5 Kamis Wage Semaan Quran umum digilir tiap musholla

6 Malam Jumat Yasinan umum laki-laki dibagi dua

kelompok dewasa dan remaja digilir tiap

rumah

7 Jumat Pahing Pengajian darul arqom yang diisi bapak-

bapak dan dan ibu-ibu digilir tiap rumah

8 Malam Minggu Dzibaan lelaki dan perempuantiap-tiap

musholla

Sumber: data diolah dari wawancara dengan Sukhirzin (3/6/2012)

Islam, oleh masyarat Dusun Tarukan dimaknai sebagai suatu

agama yang harus dijalankan sesuai dengan syariatnya dan disesuaikan

dengan kebutuhan zaman. Syariat Islam harus dinamis dan jangan

dimaknai secara kaku. Bapak Sukhirzin mengatakan bahwa:

Dalam menjalankan syariat Islam di daerah manapun, dan khususnya di Dusun Tarukan harus memperhatikan konteks

keadaan dan kebutuhan zaman. Setiap orang bisa memaknai

ajaraan Islam sesuai dengan pemahaman masing masing, akan

tetapi paling penting adalah menghargai setiap perbedaan

pandangan agar tetap bisa hidup rukun. Ajaran-ajaran Islam

harus dikembangkan sesuai kebutuhan zaman, karena telah

nyata bahwa aturan-aturan syariat zaman dahulu, seperti zakat,

qurban, dan kegiatan keagamaan yang dahulu dilakukan oleh

orang tua zaman dahulu sekarang sudah tidak dilestarikan lagi

karena sudah tidak sesuai dengan keadaan zaman. Begitu juga

apa yang sudah tertata sekaraang ini, pasti kelak 20-30 tahun

kedepan jika generasi dan perkembangan zaman sudah berganti

maka yang ada hari ini juga harus dirubah sesuai kebutuhan

zaman.

Dari keterangan bapak Sukhirzin (wawancara pada 3/6/2012) ini

dapat disimpulkan bahwa Dalam menjalankan syariat Islam, harus

menghargai perbedaan yang ada. Syariat Islam juga harus dijalankan

sesuai dengan konteks keadaan dan zaman.

4. Kondisi Pendidikan

Untuk mengetahui tingkat pendidikan masyarakat Dusun

Tarukan dapat dilihat dalam tabel 3.4

Tabel 3.4 Data Penduduk Berdasarkan Pendidikan

No Keterangan Jumlah Prosentase %

1 Tidak sekolah 173 16,77

2 Tidak Lulus SD 8 0,78

3 TK 20 1,94

4 Belum tamat SD 101 9,79

5 Lulusan SD 308 29,85

6 Lulusan SLTP 173 16,76

7 Lulusan SMA 179 17,34

8 Diploma 18 1,74

9 Lulusan S1 ke atas 52 5,03

Jumlah 1032

Sumber: Kantor Kepala Dusun

Dari data diatas menunjukkan tamatan SMP keatas berjumlah

40,8%, tamatan SD dan tidak sekolah berjumlah 47,4%, sedang sekolah

TK dan SD sebanyak 11,7%. Dari prosentase tersebut dapat diketahui

bahwa jumlah dari rata-rata tamatan pendidikan masyarakat Dusun

Tarukan masih cukup banyak masyarakatnya kurang memperhatikan

pendidikan sekolah.

B. Profil BAZIS Dusun Tarukan

1. Sejarah BAZ Tarukan

Badan amil zakat, infaq dan shodaqoh (BAZIS) Dusun Tarukan

berdiri pada tahun bulan Ramadhan tahun 1996. Berdirinya BAZIS

tersebut diinisiasi oleh Pengurus Takmir Masjid Baiturrahman pada

masa itu. Pendirian BAZIS tersebut dilatarbelakangi karena sebelumnya

zakat dikelola oleh tiap-tiap musholla, sehingga distribusi zakat hanya

berputar pada wilayah musholla tersebut. Distribusi tersebut dirasa

tidak merata, karena ada RT yang terdapat banyak fakir miskinnya

mendapatkan bagian sedikit dan yang sedikit warga fakir miskinnya

mendapatkan jatah harta banyak. Dengan tujuan agar harta zakat dapat

dibagi merata kepada seluruh mustahiq di Dusun tersebut, maka

didirikanlah Badan Amil Zakat Infaq dan Sadaqah (BAZIS).

Berikut adalah nama-nama ketua BAZIS dari awal berdiri

sampai sekarang:

a. Ketua BAZIS periode 2010/2012 Bapak Ahmad Mukito

b. Ketua BAZIS periode 2008-2010 Bapak Kholid

c. Ketua BAZIS periode 1998-2008 Bapak Khirzin (terpilih selama 9

periode)

d. Ketua BAZIS periode 1996-1998 Bapak Kiran (terpilih selama 2

periode)

Sebelum tahun 2006 masa jabatan pengurus BAZIS adalah satu

tahun, kemudian setelah tahun 2006 masa jabatan dirubah selama dua

tahun, hal ini disebabkan karena pada tahun tersebut muncul rintisan

pengelolaan pendistribusian zakat mal berorientasi produktif, dengan

masa jabatan dua tahun dimaksudkan agar BAZIS dapat memantau

perkembangan mustahiq yang diberi dana zakat.

Adapun komposisi pengurus BAZIS adalah tokoh agama, tokoh

masyarakat dan ketua RT. Tokoh agama dan tokoh masyarakat tersebut

selanjutnya akan dipilih menjadi Badan Pengurus Harian (BPH) dan

ketua RT menjadi anggota, melalui Forum Evaluasi yang diadakan

setiap dua tahun sekali pada bulan Syaban. Secara teknis tokoh agama,

tokoh masyarakat dan ketua RT berkumpul untuk menentukan ketua

beserta pengurusnya. Setelah pengurus itu terbentuk kemudian

dikonsultasikan dengan Ketua takmir Masjid dan selanjutnya

dimintakan SK kepada Ketua takmir tersebut. Berikut ini adalah

Struktur Pengurus BAZIS tahun 2010/2012:

Susunan Pengurus BAZIS Dusun Tarukan tahun 2010/2012

Penasehat : Ketua Takmir Masjid Baiturrahman

Ketua : Ahmad Mukito

Wakil ketua : Ngatono

Sekretaris : Supriyanto

Wakil sekretaris : Adi Triyanto

Bendahara : Nasoka

Wakil Bendahara : Mawardi

Anggota :

1. Ketua RT 1

2. Ketua RT 2

3. Ketua RT 3

5. Ketua RT 5

6. Ketua RT 6

7. Ketua RT 7

4. Ketua RT 4 8. Ketua RT 8

2. Program-program BAZIS

a. Evaluasi kepengurusan setiap dua tahun sekali pada bulan Syaban

b. Persiapan pengumpulan dan pendistribusian zakat mal, infaq dan

shodaqoh.

1) Akhir bulan Syaban dibentuk petugas penerima zakat di tiap-tiap

musholla dan di masjid.

2) Minggu pertama Ramadhan melakukan sosialisasi kepada

masyarakat

3) Minggu kedua pendataan calon mustahiq di wilayah RT

4) Minggu ketiga pengusulan calon mustahiq dari RT kepada BPH

BAZIS

5) Minggu keempat penetapan mustahiq dan pendistribusian zakat

fitrah

6) Bulan Dzul Hijjah pendistribusian zakat mal.

c. Pada bulan Dzul Qodah Persiapan qurban yang dilaksanakan bulan

Dzul Hijjah.

C. Pengumpulan Harta Zakat Oleh BAZIS Dusun Tarukan

Zakat mal zakat fitrah, infaq dan shodaqoh dibayarkan secara

bersamaaan oleh masyarakat pada bulan Ramadhan. Untuk zakat fitrah

oleh muzakki ada dua macam wujudnya, ada yang dibayarkan berbentuk

beras dan berbentuk uang. Selanjutnya harta-hasil Pengumpulan tersebut

dikelompokkan sendiri-sendiri. Dalam pembayaran zakat fitrah dan zakat

mal, secara teknis para penduduk membayar kepada panitia tersebut di

mushola-mushola terdekat. Untuk masyarakat wilayah RT 1 di mushola as

Syaifullah, wilayah RT 2 dan 3 di masjid Baiturrahman, wilayah RT 4

mausola Nurul Iman, wilayah RT 5 dan 6 mushola al Ihsan, wilayah RT 7

di musholla as Syafaat, wilayah RT 8 Darul Iman selanjutnya

dikumpulkan di kantor BAZIS Dusun yang bertempat di rumah bapak

kepala Dusun. Setelah semua harta dikumpulkan menjadi satu kemudian

harta didistribusikan oleh para pengurus BAZIS dari unsur RT dan dibantu

oleh petugas RT untuk 10 mustahiq didistribusikan oleh 1 orang.

Pendataan pemasukan zakat fitrah tahun 2011 penulis gambarkan

dalam tabel 3.5 dan tabel 3.6 untuk pemasukan zakat fitrah dari tahun

2008-2011.

Tabel 3.5 Rekapitulasi Pemasukan Zakat Fitrah Dusun Tarukan

Tahun 2011

No Mushalla/Masjid Muzak

ki

Beras Uang

Jiwa Kg Jiwa Rupiah

1 Mushalla As syaifullah 110 19 47,5 91 1.834.000

2 Masjid Baiturrahman 227 95 237,5 132 2.640.000

3 Mushalla Nurul Iman 88 39 97,5 47 940.000

4 Mushalla al Ikhsan 255 128 320 127 2.540.000

5 Mushalla as Syafaat 129 49 122,5 80 1.600.000

6 Mushalla Darul Iman 96 41 102,5 55 1.100.000

Jumlah 903 371 927,5 532 10.654.000

Sumber: arsip BAZIS Dusun Tarukan

Tabel 3.6 Rekapitulasi Pemasukan Zakat Fitrah

Dari Tahun 2008-2011

No Tahun Muzakki Beras Uang

1 2011 903 927,5 10.654.000

2 2010 891 975 9.769.500

3 2009 840 847,5 9.669.300

4 2008 813 780 9.519.000

Sumber: arsip BAZIS Dusun Tarukan

Dari data di atas dapat disimpulkan bahwa kecenderungan

penerimaan zakat fitrah mengalami kenaikan setiap tahunnya. Hal tersebut

dipengaruhi dengan bertambahnya muzakki zakat fitrah dalam setipa

tahunnya.

Sedangkan untuk perolehan zakat mal setiap tahunnya tidak

menentu, jumlahnya tergantung pada kesadaran masyarakat dalam

mengeluarkan zakat mal. Sebagai contoh pendataan zakat mal, penulis

gambarkan pada tabel 3.5 untuk tahun 2011 dan tabel 3.6 untuk kurun

waktu 4 tahun terakhir.

Tabel 3.7 Rekapitulasi Pemasukan Zakat Mal Dusun Tarukan

Tahun 2011

No Mushalla/masjid Muzakki Uang

1 Mushalla As

syaifullah

- -

2 Masjid Baiturrahman 1 200.000

3 Mushalla Nurul Iman - -

4 Mushalla al Ikhsan - -

5 Mushalla as Syafaat 1 1.000.000

6 Mushalla Darul Iman 1 900.000

Jumlah 3 2.100.000

Sumber: arsip BAZIS Dusun Tarukan

Tabel 3.8 Rekapitulasi Pemasukan Zakat Mal Dusun Tarukan

Tahun 2008-2011

No Tahun Jumlah

Muzakki

Jumlah Uang

1 2011 3 2.100.000

2 2010 6 7.900.000

3 2009 5 8.050.000

4 2008 4 1.700.000

Sumber: arsip BAZIS Dusun Tarukan

Kesadaran masyarakat menunaikan zakat mal masih rendah, selama

ini yang memberikan zakat mal hanya masyarakat yang berprofesi sebagai

pedagang. Sedangkan untuk zakat mal di luar zakat dagang belum ada

yang mengeluarkan zakatnya. Dalam perolehan 2008 dan 2009 cukup

banyak karena pada waktu itu ada salah satu warga Dusun Tarukan yang

telah sukses berdagang di jakarta kemudian selama dua tahun tersebut

mengeluarkan zakat kepada BAZIS Dusun Tarukan.

D. Mustahiq Zakat di Dusun Tarukan

1. Penentuan Mustahiq

Sesungguhnya mustahiq yang disebutkan di dalam al quran ada

delapan asnaf yang berhak menerima zakat. Di Dusun Tarukan ada

enam kelompok yang diberi harta zakat yaitu:

a. Faqir adalah karena di Dusun Tarukan tidak ada orang yang taidak

mempunyai penghasilan, maka fakir dimaknai sebagai orang yang

paling miskin diantara orang-orang miskin.

b. Miskin adalah orang yang punya penghasilan tetap akan dan hanya

cukup untuk kebutuhan sandang dan pangan tetapi tidak cukup

untuk membiayai sekolah

c. Mualaf adalah Orang-orang yang baru masuk Islam.

d. Amil adalah Orang-orang yang menjadi pengurus BAZIS dan para

petugas dari RT yang membantu menggurusi zakat.

e. Sabillah adalah orang-orang yang berjuang mendakwahkan ilmu

agama semisal guru ngaji, guru TPA.

f. Ghorim adalah orang-orang yang mempunyai hutang untuk

mencukupi kebutuhan sandang dan pangan.

Untuk menentukan siapa saja yang akan menjadi mustahiq di

atas, Badan Pengurus Harian BAZIS dibantu oleh panitia zakat unsur

RT. Secara teknis setiap Ketua RT berkoordinasi dengan ketua takmir

takmir musholla atau masjid diwilayah tersebut untuk menetukan siapa

saja yang diusulkan kepada Badan Pengurus Harian BAZIS untuk

menjadi mustahiq zakat. Setelah itu nama-nama calon mustahiq tersebut

digodog oleh BPH BAZIS yang kemudian menjadi data final mustahiq

zakat.

Dalam menentukan mustahiq zakat mal ada kriteria khusus di

luar kriteria orang-orang yang tergolong fakir miskin dalam zakat

fitrah. Ahmad Mukito mengatakan bahwa:

Dalam menentukan mustahiq zakat mal berbeda dari mustahiq fitrah, di samping dilihat kondisi ekonomi pada waktu

bulan Ramadahan juga dilihat tingkat keaktifan dalam beribadah

dan kegiatan-kegiatan sosial di masyarakat.

Dari keterangan bapak Ahmad Mukito (wawancara pada

4/6/2012) dapat disimpulkan bahwa ada tiga kriteria dalam menentukan

mustahiq zakat mal, yaitu:

a. Orang orang yang tergolong fakir atau miskin

b. Taat dalam menjalankan ibadah

c. Aktif dalam mengikuti kegiatan-kegiatan sosial keagamaan.

2. Prosentase Pembagian Untuk Mustahiq

a. Zakat Fitrah

Zakat fitrah dibagikan kepada enam asnaf yaitu fakir, miskin,

mualaf, amil gharim dan sabilillah. Prosentase pembagiannya adalah

sebagai berikut:

1) Fakir, miskin, mualaf adalah 70% dari total zakat. Dari 70%

tersebut kemudian dibagi untuk fakir adalah 50%, dan 50%

sisanya untuk miskin dan mualaf.

2) Amil, gharim dan sabilillah adalah 30% dari total zakat. Dari

30% itu kemudian dibagi Untuk amil adalah 40%, untuk

gharim 30% dan sabilillah 30%.

3) Ada ketentuan tambahan jika jatah perorang amil melebihi

jatah perorangan faakir, maka jatah amil tersebut dikurangi

untuk dialokasikan jatah fakir. Bagi amil jatahnya selama

mengurusi zakat hanya dihitung uang kerja sehari yang

gajinya maksimal 50.000.

4) Contoh prosentase pembagian harta zakat fitrah tahun 2011.

a) Perolehan hasil zakat

Jumlah beras: 927,5 kg

Jumlah uang: Rp. 10.654.000

b) Pembagian untuk fakir, miskin dan mualaf:

Beras 70% x 927,5 = 649,25 kg

Uang 70% x 10.654.000 = 7.457.800

Fakir

Beras 50% x 649,25 = 324, 625 kg

Uang 50% x 7.457.800 = 3.728.900

Miskin dan mualaf

Beras 50% x 649,25 = 324, 625 kg

Uang 50% x 7.457.800 = 3.728.900

c) Amil Ghorim dan Sabillah

Beras 30% x 927,5 = 278, 25 kg

Uang 30% x 10.654.000 = 3.196.200

Amil

Beras 40% x 278, 25 = 112,25 kg

Uang 40% x 3.196.200 = 1.278.500

Ghorim dan Sabillah

Beras 60% x 278, 25 = 166 kg

Uang 60% x 3.196.200 = 1.917.700

b. Zakat Mal

Zakat mal hanya diberikan kepada tiga asnaf yaitu kepada fakir,

miskin sebagai pengentasan kemiskinan dan kepada amil. Prosentase

pembagian zakat mal dari total harta zakat adalah 85% diberikan

kepada fakir miskin untuk pengentasan kemiskinan dan 15% untuk

amil. Contoh pembagian zakat mal tahun 2011:

1) Perolehan zakat mal 2.100.000

2) Jatah fakir Miskin 85% x 2.100.000 = 1.750.000

3) Jatah amil 15% x 2.100.000 = 300.000

Transport = 85.000

Uang