GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

“FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS ACTORES

LOCALES EN LA ARTICULACION INSTITUCIONAL PARA LA

LUCHA CONTRA LA DESNUTRICION INFANTIL EN LA

PROVINCIA DE PARINACOCHAS - AYACUCHO”

NIVEL – PERFIL

(PIP MENOR)

CÓDIGO SNIP:

MONTO INVERSIÓN: S/.901.609,84

LEY DEL SISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA – LEY Nº 27293

AYACUCHO - PERÚ

2010

I. ASPECTOS GENERALES

1. Nombre del Proyecto

“FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS ACTORES LOCALES EN LA ARTICULACION INSTITUCIONAL PARA LA LUCHA CONTRA LA DESNUTRICION INFANTIL EN LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS - AYACUCHO”

2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Unidad Formuladora (U.F):

NombreGerencia Regional de Desarrollo Social

Personal Responsable de Formular Econ. Wilenton Bautista Ochoa

Persona Responsable de la Unidad Formuladora

Ing. Francisco Cirilo Giraldo Collas

Unidad Ejecutora (U.E):

NombreGerencia Regional de Desarrollo Social

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora

Dr. Marcos CABRERA PIMENTEL

El Gobierno Regional a través de la O.R. Nº018-2007-GRA/CR, aprueba el Programa de Desarrollo Social de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, donde establece las políticas públicas y prioridades de desarrollo social de la Región de Ayacucho. Esta gerencia viene implementando procesos de desarrollo social, económico y cultural, estableciendo mecanismos permanentes y sostenidos de coordinación, cooperación y articulación entre gobiernos locales, instituciones privadas y publicas, ONG´s, con un equipo de reconocida capacidad técnica y operativa para ejecutar el proyecto.

3. Participación de las Entidades Involucradas y los Beneficiarios

Dentro del ámbito de intervención del proyecto contamos con diferentes Instituciones y Organizaciones participantes, involucradas en el tema con los cuales contamos:

CUADRO Nº 01 ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

RUPOS DE INTERÉS

INTERESES PROBLEMAS CONFLICTOS

ESTRATEGIAS COMPROMISOS Y/O ACUERDOS

CON EL PROYECTODEL GRUPO DEL GRUPO PREVISIBLES

GOBIERNO REGIONAL DE

AYACUCHO

El GRA, a través de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, Sub gerencia de Promoción de Desarrollo Humano y la Gerencia de Desarrollo Económico; se encargara de generar los mecanismos de apropiación conceptual y política, alineamiento programático y armonización operativa que garanticen

Trabajo de forma desarticulada entre las diversas entidades públicas y privadas.

Protagonismo político de los gobiernos locales.

Reuniones de Sensibilización y socialización mensuales

Respaldo Político

intervenciones articuladas de los gobiernos locales, sectores del estado, los programas sociales y las organizaciones e instituciones vinculadas a fortalecer el capital humano, social y económico regional, sean estas estatales o privadas con énfasis en reducir sostenidamente la desnutrición crónica infantil.

Monitoreo de avances del plan Operativo Regional de CLLCLPD

GOBIERNO LOCAL

Los gobiernos locales, en materia de programas sociales y promoción de derechos, organizan y administran y ejecutan programas locales de lucha contra la pobreza, siendo responsables de contribuir al diseño y ejecución de planes de desarrollo social y apoyo a la población en riesgo, de niños y mujeres.

Escaso interés por parte de las instituciones público y privadas.

Deficiente cumplimiento de las funciones de las instituciones publicas.

Fortalecimiento de capacidades humanas de los G.L.

Compromiso Político y apoyo en la Ejecución del proyecto.

    Deficiente gestión y liderazgo de las autoridades locales para el empoderamiento y desarrollo social.

Acreditación de

Municipios saludables en el marco de la E. R.

Crecer Wari.

Creación y/o fortalecimiento de las ODELS y Operativizar los Planes Operativos Articulados de los Equipos Técnicos Multisectoriales y/o CLLCLPDI

Escaso liderazgo de los gobiernos locales para conducir el Consejo de Lucha contra la Pobreza y Desnutrición Infanti

Implementación del sistema de Monitoreo y Evaluación

DIRECCION REGIONAL DE SALUD AYACUCHO

Participar en la atención integral de mujeres, niños y niñas beneficiarias, así como el control de zonas endémicas. Además, tiene la responsabilidad del componente educativo promocional, para la prevención del embarazo precoz, periodo intergenésico adecuado, sesiones demostrativas y consejería nutricional, con énfasis en mujeres, niños y niñas.

Limitado recurso humano

Protagonismo institucional con los Programas

Sociales y ONG’s

Asistencia Técnica a EE.SS. Para mayor articulación a los CLLCLPDI

Apoyo con Asistencia técnica a los CLLCLPDI para la implementación de espacios saludables y en temas de nutrición y salud.

Limitado compromiso del alcalde para liderar el Consejo de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Infantil

DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION - AYACUCHO

Coordinar, sobre asuntos de su competencia, con las entidades públicas y privadas que trabajan en favor de la educación integral de su población objetiva.

Poco compromiso de la UGEL y directores de las instituciones educativas.

Asistencia Técnica a docentes en I.E. saludables. Compromiso

Político de la DREA y UGELES. Para implementación de I.E. saludables.

Escasa capacitación de los docentes, en espacios educativos saludables.

Pasantías a Instituciones Educativas Referentes Acreditación de Instituciones Educati. Saludables

DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTUR

A

Propone las políticas e instrumentos que faciliten a los productores agrarios organizados al desarrollo de cadenas productivas, basado en el incremento sostenido de la rentabilidad.

Desconocimiento de su contribución

en la lucha contra la desnutrición infantil.

Protagonismo de intervención con Agrorural.

Asistencia Técnica para la seguridad alimentaria y socialización del Eje II de Crecer Wari.

Compromiso Político de la DRA Regional y Zonales para garantizar la seguridad alimentaria. Liderazgo del Eje II de C. Wari

PROGRAMA DE APOYO DIRECTO A LOS MAS POBRES - JUNTOS

Entrega de dinero en efectivo condicionado al cumplimiento de compromisos de participación en las áreas de salud, educación y desarrollo de la ciudadanía (identidad).

Falta de apoyo de las demás instituciones, como salud, educación, agricultura y fundamentalmente del gobierno local.

Protagonismo de intervención con el sector salud.

Reuniones de Sensibilización y socialización del cronograma mensuales

Apoyo con Asistencia

técnica a los CLLCLPDI en

temas de nutrición y otros.

PRONAA

Proporcionar alimentación a los niños y niñas menores de 3 años, gestantes y madres que dan de lactar.

Limitados recursos económicos para ampliar la cobertura.

Con la población beneficiaria, por la mala calidad de los alimentos y la inoportuna entrega.

Reunión de socialización con CLLCLPDI de avances y dificultades

Implementar un componente educativo, nutricional orientado a la protección y desarrollo infantil y promover la implementación de cinas mejoradas y letrinas.

· Promover las inversiones efectivas para el desarrollo local de los Gobiernos Municipales, a

Desconocimiento de su contribución

Con la comunidad, por

Talleres de fortalecimiento de

Asistencia técnica a los

FONCODES

través de la gestión articulada y participativa de recursos públicos y privados, que contribuyan a la reducción de la pobreza, facilitando el acceso a los servicios sociales básicos y de infraestructura social y productiva, generando oportunidades económicas mediante el fomento del desarrollo de capacidades productivas y de inversión en los ámbitos rurales y urbanos del país.

en la lucha contra la desnutrición infantil.

la insatisfacción de sus obras entregadas.

desarrollo de capacidades y socialización sobre los objetivos de la Crecer Wari. Con énfasis en el Eje II

Gobiernos Locales en gestión de recursos públicos y privados. Fomento del desarrollo de capacidades productivas y de inversión en los ámbitos rurales y urbanos del país.

PRONAMA Promover programas de alfabetización dirigidos principalmente a mujeres mayores de 15 años, a través de los círculos de alfabetización, en coordinación con los gobiernos regionales y locales.

Falta de interés de la población y compromiso del CODECO de declarar como prioritario la alfabetización.

Con los gobiernos locales por la metas alcanzadas

Reunion de socializacion con CLLCLPDI de avances y dificultades

Apoyo a la disminucion de la taza de analfabetismo y fortalecer el desarrollo de capacidades de la poblacion.

CONSTRUYENDO PERU

Generar empleos temporales y desarrollo de capacidades para la población desempleada de las áreas urbanas y rurales favoreciendo prioritariamente a aquellos con menores niveles de ingreso económico en situación de pobreza y extrema pobreza a través de financiamiento de proyecto de obras y servicios intensivos en mano de obra.

Desconocimiento de su contribución en la lucha contra la desnutrición infantil.

· Protagonismo institucional, por el ámbito de intervención y logros obtenidos.

Talleres de fortalecimiento de desarrollo de capacidades y socialización sobre los objetivos de la Crecer Wari. Con énfasis en el Eje II.

Compromiso real y articulación de acciones para disminuir la pobreza y la desnutrición infantil en el amito de la provincia.

FAO

. Fortalece las actividades productivas mediante prácticas en el manejo de cultivos en parcelas demostrativas, así como en la instalación de semilleros de productos y en el establecimiento de viveros para la producción de plantones, incorporando nuevas tecnologías que permitan la reconversión productiva en función a la demanda del mercado regional, nacional e internacional.

· Débil participación en los espacios de

CLLCLPDI.

PILVFS· A través de políticas públicas y acciones en forma articulada previene la violencia familiar y sexual.

· Débil compromiso en la participación

del CLLCLPD

· Protagonismo institucional, por el ámbito de intervención y logros obtenidos. Reunión de

socialización con CLLCLPDI de avances y dificultades

RENIEC Dar acceso a la población a la identidad

Limitada descentralización para la atención del público objetivo. ( RENIEC-LIMA-ICA) Coordinación débil con programas e insti.

· Con los gobiernos locales y SALUD. Porque pertenecen a la Región Ica .

Apoyo para la mejora de Coberturas del SIS y garantizar la atención Integral del niño < años

CODECOs Mejorar las condiciones de vida a nivel socioeconómico, de su comunidad.

Débil participación en los espacios de desarrollo local.

Con los gobiernos locales e instituciones públicas; porque no reciben asistencia técnica.

Asistencia Técnica para el fortalecimiento comunal en el marco de la Crecer Wari.

Liderar la lucha contra la pobreza y la desnutrición infantil en su comunidad. Deficiente gestión

y liderazgo de la autoridad Comunal

Acreditación de comunidades saludables.

GOBERNACION

Vigila el cumplimiento de las funciones de las OPD’s y Programas Sociales.

Débil compromiso en la participación

del CLLCLPDI

Protagonismo político con el gobierno local.

· protagonismo político con el gobierno local.

Compromiso Político y Liderazgo compartido con G.L. en la lucha contra la pobreza y la desnutrición infantil.

Fuente: Elaboración propia.

Ubicación Geográfica de la Provincia Parinacochas

4. Marco de Referencia

La Política de Estado de lucha contra la pobreza y reducir la Desnutrición Infantil en 09 puntos porcentuales, estipulados en el D.S.Nº027-2007-PCM, que establece las políticas nacionales de obligatorio cumplimiento para todos y cada uno de los Ministerios y demás entidades del Gobierno Nacional, las cuales se orientan dentro de los logros de los objetivos del milenio, destinados a reducir la mortalidad infantil, prevenir la desnutrición crónica y el apoyo de las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha contra la pobreza y seguridad alimentaria, así como los planes sectoriales para ser articulados con los planes comunitarios, local esto se traduce en el desarrollo e implementación del proyecto de Fortalecimiento de capacidades para la articulación institucional en la reducción de la desnutrición infantil. El Gobierno Regional de Ayacucho, cuenta con el Plan Regional Concertado de Desarrollo- aprobada por Ordenanza Regional 018 - 2007 - GRA / CR, como parte de la política y programa de gobierno de la Gerencia Regional de Desarrollo Social que define en entero, un sueño de todos los Ayacuchanos de tener “una vida digna y segura para todas y todos los Ayacuchanos”.

Base legal:

Ordenanza Regional 018-2007 Programa de Desarrollo Social de la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ayacucho.

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley Nº 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial. Ley Nº 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Ley Nº 27657, Ley del Ministerio de Salud. Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010. Decreto de Urgencia Nº 022-2006, que crea el “Fondo para la Igualdad” y modificatoria. Decreto Supremo Nº 020-92-PCM, que crea el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria -

PRONAA. Decreto Supremo Nº 003-2002-PROMUDEH, que aprueba el Plan Nacional de Acción por la Infancia

y la Adolescencia 2002-2010. Decreto Supremo Nº 064-2004-PCM, que aprueba el Plan Nacional para la Superación de la

Pobreza 2004-2006. Decreto Supremo Nº 066-2004-PCM, que aprueba la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria

2004-2015. Decreto Supremo Nº 032-2005-PCM, que crea el Programa Nacional de Apoyo Directo a los más

Pobres. Decreto Supremo Nº 004-2007-MIMDES, que aprueba la fusión de los Programas Nutricionales del

Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES.

Decreto Supremo Nº 029-2007-PCM, que aprueba el Plan de Reforma de los Programas Sociales. Decreto Supremo Nº 042-2007-PCM, que aprueba las Normas Reglamentarias del Fondo para la

Igualdad. Decreto Supremo Nº 055-2007-PCM, que aprueba la Estrategia Nacional CRECER. Resolución Directoral Nº 027-2007-EF/76.01, que aprueba la Directiva para la Programación y

Formulación del Presupuesto de los Programas Estratégicos en el marco del Presupuesto por Resultados.

II. IDENTIFICACIÓN

2.1. Diagnóstico de la Situación Actual

Si bien el estado peruano para el 2007, logro incrementar su economía en un 8,3% que permitió elevar los ingresos laborales y de los ingresos tributarios los que en su mayor parte se han canalizado al mayor gasto social (67.2%, PAE – PNUD 2007)) y en parte hacia mayores transferencias por canon y FONCOMUN para los gobiernos regionales y locales. Sin embargo esto no es suficiente para erradicar la pobreza (48.4%), pobreza extrema; por otro lado la gestión de las políticas y programas sociales no óptimas las cuales se manifiestan en la reducción poco significativa de la pobreza, extrema pobreza y la desnutrición infantil. Acrecentando la brecha de inequidad y desigualdad social y económica. De ahí el reto del Estado, fue implementar una política social Operativa que amplié las coberturas y calidad de los servicios universales y orientar los programas focalizados y sectores al logro de objetivos y visión comunes como es a reducir las brechas socio-económicas, culturales de los grupos más vulnerables las cuales sean monitoreados y evaluados permanentemente. Surgiendo la estrategia CRECER como política Nacional necesaria para la lucha contra la pobreza y la desnutrición infantil articulada.

El Gobierno Regional de Ayacucho ha iniciado en el 2009, mediante un PIP de alta rentabilidad social, la implementación del Plan de Operaciones CRECER Wari, con la conformación de tres equipos de profesionales para las zonas norte, centro y sur de la región, e iniciar desde cada gobierno Local, el liderazgo e implementación de esta estrategia de Política Nacional, Regional y Local, donde la prevalencia de la desnutrición crónica de los niños menores de 3 años en la provincia de Parinacochas es de 31.20%. Estos equipos han logrado colocar el tema de la

inversión social en mejoras del capital humano, como agenda local para la priorización en futuro en sus presupuestos participativos e invertir más en las personas, sobre todo en los distritos de Coronel Castañeda, Upahuacho, San Francisco de Rivacayco, Pacapausa, que han sido priorizados en esta primera etapa. Estos equipos son limitados para los ámbitos muy extensos de los 111 distritos y más de 1500 comunidades, donde aún faltan por llegar a intervenir y hacer una verdadera, lucha contra la pobreza y disminuir estas altas tasas de desnutrición crónica que postra a muchos niños y niñas de nuestra región, dificultando el crecimiento económico y perpetuación de la pobreza. La provincia de Parinacochas tiene bajo su responsabilidad a 08 distritos y una población de 30.007 habitantes, con necesidad de la presencia del Estado en forma continua efectiva y eficaz. Por contar con espacios de concertación no operativos para tratar los temas de pobreza y desnutrición la Municipalidad, a través de la Ordenanza Municipal Nº 007 – 2009 – MPPC/ALCALDIA. De fecha 19 de Octubre del 2009, toma como política de gestión local la Estrategia Regional CRECER Wari y constituye el Equipo Técnico Multisectorial CRECER WARI -Provincia PARINACOCHAS. Cuyo Plan Operativo Articulado Anual 2010, está en proceso de operativizacion a fin de disminuir sosteniblemente la desnutrición crónica infantil y la pobreza. Sin embargo el proceso de articulación multisectorial a un es débil, por la falta de objetivos y visión común sumado a ello el débil liderazgo de los gobiernos locales relacionado a la falta de capacidad técnica de los Alcaldes distritales rurales en gestión edil; no permite consolidar el involucramiento de los diversos actores tales como personas, familias, comunidades, organizaciones sociales, sectores, instituciones, etc.; debilitando la participación concertada que promueva el proceso de mejora de la calidad de vida mediante la generación de políticas públicas y la inserción de la promoción de la salud en la agenda pública.

Es elemental insertar en los gobierno locales esta articulación programática y operativa, como el quehacer político y de gobierno, como parte de la lucha frontal para combatir la pobreza y desnutrición de los niños y niñas, los cuales deben definirse con mayor energía y énfasis en: (i) el desarrollo de capacidades y potencialidades de las familias pobres, a través de inversión en su capital humano, es decir, en su nutrición, salud y educación los que tienen como propósito generar empleos, facilitar el acceso al crédito y, en general, mejorar las condiciones de inserción de estas familias en las actividades productivas para que obtengan mayores ingresos; y (ii) los dirigidos a desarrollar la infraestructura social básica, con el fin de mejorar el entorno físico en que se desenvuelven las comunidades (electricidad, transporte, irrigación y de telecomunicaciones). Estos deberán incidir, de manera favorable, en las familias y comunidades donde hacen el poco uso de los servicios de salud y el desconocimiento de prácticas de buena salud causan desnutrición y alta morbilidad, y donde la pobreza ocasiona que los niños, desde una edad temprana, deban contribuir al ingreso familiar, lo que imposibilita su asistencia regular a la escuela, y si lo hace tengan un menor nivel de aprovechamiento por deficiencias de su salud o alimentación. De esta manera se genera un círculo vicioso que reproduce, generación tras generación, las condiciones de extrema pobreza; este aspecto se traduce en la prevalencia de la desnutrición crónica de esta provincia que es en promedio es 31.20%, y de sus distritos que presentan mayores porcentajes de desnutrición crónico medidos a través del indicador talla para la edad están: Coronel Castañeda 58.70%, Upahuacho 50.70%, San Francisco de Rivacayco 36.90%, Pacapausa 33.20%, Puyusca 30.40%, Cora Cora 29.60%, Chumpi 28.00% y Pullo con 22.10% (Linea de Base GR. 2008-2009)., etc. Estos datos reflejan la deficiente alimentación tanto en calidad, cantidad e higiene que reciben los niños cuyo resultado es retardo del crecimiento. Según los tres indicadores (P/E, P/T y T/E), ambos sexos se ven afectados. En cuanto a la articulación vertical entre los gobiernos locales y los comités

de desarrollo comunal y/o JVC, a un es incipiente, la participación de estas juntas en la vida política y la abogacía a nivel de los espacios de decisión distrital y provincial ha sido escasa y débil por lo que es necesario fortalecer la intervención de los gobiernos locales a las comunidades, siendo necesaria descentralizar la intervención por distritos, con asesoría técnica de equipos de profesionales que den continuidad y fortalecimiento a la Lucha Contra la Desnutrición Infantil y la Pobreza en la articulación programática y operativa hasta el nivel comunitario, conjuntamente con los programas sociales, sectores del estado e instituciones privadas y lograr que la población priorice la salud, educación y la seguridad alimentaria de sus niños y niñas, brindándoles los mejores entornos saludables comunales-familiares y facilitar a estas familias a su inserción productiva para el logro de objetivos locales, regionales y nacional.

2.1.2 Antecedentes de la situación que motiva el PIP

La Política del Estado Peruano a partir del año 2004, se enfocó en priorizar la inversión para el desarrollo humano, es decir invertir más, en las personas y a través del proceso de descentralización que brinda y facilita aspectos de realizar trabajos más programáticos y operativos desde el nivel Regional, Local y comunal, se intenta definir desde el Gobierno regional acciones articuladas para combatir la lucha contra la desnutrición crónica y la pobreza. Este aspecto aun esta débil dentro de los programas sociales, sectores del estado, gobiernos locales y la civilidad, haciendo evidente la limitada llegada del Estado a las Familias comunales y la ausencia de una verdadera evaluación y monitoreo de la presencia desarticulada de estos.

El Gobierno Regional ha iniciado en el 2009, mediante un PIP de alta rentabilidad social, la implementación del Plan de Operaciones CRECER Wari, con la conformación de tres equipos de profesionales para las zonas norte, centro y sur de la región, e iniciar desde cada gobierno Local, el liderazgo e implementación de esta estrategia de Política Nacional, Regional y Local, donde la prevalencia de la desnutrición crónica de los niños menores de 3 años en la provincia de Parinacochas es de 31.20 %, la cual lo posiciona en el séptimo lugar a nivel regional. Estos equipos han logrado colocar el tema de la inversión social en mejoras del capital humano, como agenda local para la priorización en futuro en sus presupuestos participativos e invertir más en las personas, sobre todo en los distritos de Upahuacho, San Francisco de Rivacaico, Pacapauza, Coronel Castañeda y Chumpi que han sido priorizados en esta primera etapa . Estos equipos son limitados para los ámbitos muy extensos de los 111 distritos y más de 1500 comunidades, donde aún faltan por llegar a intervenir y hacer una verdadera, lucha contra la pobreza y disminuir estas altas tasas de desnutrición crónica que postra a muchos niños y niñas de nuestra región, dificultando el crecimiento económico y perpetuando la pobreza. La provincia de Parinacochas cuenta con 08 distritos, que necesitan de la llegada del Estado, en forma continua, efectiva y eficiente.

3.- Gravedad de la situación que se pretende atender:

La Región Ayacucho desde antaño enfrenta la pobreza y problemas de salud pública como la desnutrición crónica infantil (32.0%). En cuanto a la provincia de Parinacochas la situación nutricional del niño menor de 36 meses de edad según los resultados de la línea de base regional, muestra una vez más esta grave realidad al ocupar el séptimo lugar a nivel Regional con un 31.20%, lo cual quiere decir que de 10 niños, 3 están desnutridos, y no tendrán oportunidad a desarrollar e insertarse plenamente en la sociedad, perpetuando la pobreza e

impidiendo el desarrollo económico de esta provincia, por el daño cerebral que ocasiona a este capital humano que está por venir y tendrá la responsabilidad, en muchos casos de dirigir el futuro de esta provincia. Los distritos que presentan los mayores porcentajes de desnutrición son: Coronel Castañeda con un 58.7%, seguido de Upahuacho con un 50.70%, continuando los distritos San Francisco Rivacayco y Pacapauza; esta alta tasa se debe a que son distritos de alta dispersión y inaccesibilidad. Esta realidad es preocupante porque está en juego el futuro de generaciones que pueden aportar en el desarrollo de la región y del país (Mapa Nº 01 y Cuadro Nº 01)

Mapa Nº 01 y Cuadro Nº 01

PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA SEGÚN DISTRITOS, PROVINCIA PARINACOCHAS, REGIÓN AYACUCHO, DICIEMBRE 2008 – BRIL 2009

Fuente: Línea de Base de

desnutrición GRA 2009.

Los resultados del estudio da a entender que es evidente que la mejora nutricional es un desafío que supera el solo objetivo de mejorar la calidad y cantidad de ingesta de alimentos, se requiere de estrategias integrales lo que significa una intervención compleja y multidimensional que ataque tanto a la enfermedad recurrente, la

pobreza, mejorar el lugar de residencia, el grado de instrucción de la madre, el desconocimiento del valor proteico de los alimentos, etc. De ahí que la estrategia Crecer Wari es una oportunidad ya que interviene articulando el accionar de los operadores que permitirá que las comunidades priorizadas establezcan conductas deseables y promueve mejoras en las habitabilidades de acuerdo a los propios patrones culturales, promoviendo cambios a nivel familiar, comunal. Por otro lado el estado nutricional de una persona es la resultante del equilibrio entre la ingesta de alimentos y los requerimientos de nutrientes. A su vez el aprovechamiento de los nutrientes ingeridos depende de diversos factores como la combinación de los alimentos o las condiciones del sistema gastrointestinal que los recibe. La ingesta insuficiente de alimentos y las enfermedades se potencian mutuamente, a estas causas se llaman “causas inmediatas” de la desnutrición. Estos datos reflejan la deficiente alimentación tanto en calidad, cantidad e higiene que reciben los niños cuyo resultado es retardo del crecimiento. Según los tres indicadores (P/E, P/T y T/E) ambos sexos se ven afectados

2.1.4. Intentos de Soluciones Anteriores

Provincial/ distritos Prevalencia

PARINACOCHAS 31.20

CORONEL CASTAÑEDA

58.70

UPAHUACHO 50.70

SAN F. RIVACAYCO 36.90

PACAPAUZA 33.20

PUYUSCA 30.40

CORA CORA 29.60

CHUMPI 28.00

PULLO 22.10

En la Provincia de Parinacochas, no existe presencia de instituciones privadas ONGs, que desarrollaron acciones en asocio con los gobiernos locales y sectores del estado. Solo el sector salud entiende y posteriormente apoyado por los Programas sociales: JUNTOS, PRONAA, desarrollaban acciones para reducir la desnutrición crónica; sin embargo tantos años de esfuerzo poco o casi nada se ha logrado por lo que es necesario realizar acciones articuladas con el liderazgo del gobierno local.

El proceso de descentralización, brinda la oportunidad a la Municipalidad Provincial en consenso con las distritales, iniciar acciones a favor de mejorar la calidad de vida de sus pobladores, desde la lucha frontal en disminuir la desnutrición crónica, y protección del niño y niña desde el vientre materno hasta los tres años de nacido, esta acción no es muy bien entendida por los regidores y autoridades de la provincia, por el cual el Gobierno Regional a través del Proyecto: “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN LA GESTIÓN REGIONAL Y LOCAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL CRECER Wari EN LAS PROVINCIAS DE PAUCAR DEL SARA SARA, PARINACOCHAS Y PARINACOCHAS AYACUCHO”, asume su responsabilidad inicial para abordar la lucha contra la pobreza, y generar mayor compromiso y sensibilidad en contar con un mayor y mejor “Capital Humano” en toda la provincia. Esta acción de once meses, aun fue muy limitada debido a que no permitió llegar al total de en completo a los once distritos mucho menos a las familias y comunidades, para desarrollar compromisos compartidos entre el estado y la comunidad en el cuidado verdadero del niño y niña menor de tres años, es que proponemos una intervención desde la Provincia a los distritos, con equipos de profesionales promotores e impulsores de procesos sociales de lucha contra la pobreza.

2.1.5. Zona y población afectada

La provincia de Parinacochas se encuentra ubicado en la zona Sur del Departamento de Ayacucho limita por el Norte con la Provincia de Parinacochas y Apurímac, por el Este y Sur con la provincia de Paucar de Sara Sara y por el Oeste con la provincia de Parinacochas. Tiene una superficie territorial de 5,686.20 Km2 lo que representa el 13.6% del territorio del departamento, según el ultimo censo XI de población y VI de vivienda 2007, tienen una población total de 30,007 habitantes y 31,656 habitantes según ASIS 2008 de los cuales 50.4% son varones y 49.6% son mujeres, y el 57.8% de la población vive en área urbana, tiene una población joven y denotamos una densidad poblacional de 5,32 hab/km2. Los distritos de menor accesibilidad geográfica como: Pacapauza, Upahuacho, San Francisco de Rivacayco y Coronel Castañeda son los que albergan a poca población, por lo que el nivel de desarrollo económico es menor.

CUADRO Nº 02

Población total, según Sexo, por Grandes Grupos de Edad y área Rural de la provincia de Parinacochas. 2008

VARIABLE / INDICADOR Provincia PARINACOCHAS

POBLACION Cifras Absolutas %

Población censada 30007 100 Hombres 15122 50,4 Mujeres 14885 49,6 Población por grandes grupos de edad 30007 100 00-14 10294 34,3 15-64 16825 56,1 65 y más 2888 9,6

Población por área de residencia 30007 100

Urbana 17340 57,8 Rural 12667 42,2

FUENTE: INEI Censo Nacional XI de población y VI de vivienda 2007

Cuadro 3Densidad poblacional según provincias. Ayacucho, 2002-2008.

Provincias Area_km22002 2006 2007 2008

Pob. Hab./Km2 Pob. Hab./Km2 Pob. Hab./Km2 Pob. Hab./Km2

AYACUCHO 43.535,38 550.751 12,65 659.433 15,15 669.120 15,37 678.879 15,59

Cangallo 1.871,36 36.335 19,42 38.457 20,55 39.020 20,85 39.099 20,89

Parinacochas 2.956,50 195.696 66,19 253.163 85,63 256.886 86,89 263.090 88,99

Huanca Sancos 2.829,44 11.049 3,91 12.770 4,51 12.959 4,58 13.074 4,62

Huanta 3.810,91 70.030 18,38 96.409 25,3 97.826 25,67 99.964 26,23

La Mar 4.311,29 76.369 17,71 86.790 20,13 88.064 20,43 88.789 20,59

Parinacochas 14.468,85 60.082 4,15 64.993 4,49 65.948 4,56 66.190 4,57

Parinacochas 5.949,37 24.726 4,16 30.749 5,17 31.201 5,24 31.656 5,32

Paucar del Sara Sara 2.082,01 11.081 5,32 10.959 5,26 11.119 5,34 11.101 5,33

Sucre 1.786,37 13.707 7,67 14.151 7,92 14.357 8,04 14.373 8,05

Víctor Fajardo 2.264,00 28.497 12,59 23.735 10,48 24.083 10,64 23.682 10,46

Vilcas Huamán 1.205,28 23.179 19,23 27.257 22,61 27.657 22,95 27.861 23,12

FUENTE: INEI - ESTADÍSTICA / ELABORACIÓN: EPIDEMIOLOGÍA – ASIS 2008

CUADRO Nº 04 : TASA DE NATALIDAD DISTRITAL - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION AYACUCHO

TASA DE NATALIDAD - PROVINCIA PARINACOCHAS REGION AYACUCHO

2.69 2.83

10.06

3.13

1.452.22

1.161.89 1.91

3.524.00

16.43

3.44

1.68

2.83

1.58 1.78

4.28

1.44

3.07

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

18.00

2006 2.69 2.83 10.06 3.13 1.45 2.22 1.16 1.89 1.91 3.52

2007 3.07 4.00 16.43 3.44 1.68 2.83 1.58 1.78 4.28 1.44

PARINACOCHAS

CHAVIÑA SANCOSCORACO

RACHUMPI

PACAPAUSA

PULLO PUYUSCASAN

FRANCISCO DE

UPAHUACHO

FUENTE: Dirección de Epidemiología – DIRESA 2007

El Distrito que presenta la mayor tasa de Natalidad es Sancos, esto dado por la Distancia que tiene hacia otros Distritos y las comunidades cercanas acuden a esta sede y la población asignada para el EE. SS es como capital y no toda la población.

CUADRO Nº 05 CRECIMIENTO INTERCENSAL - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION AYACUCHO

PARINACOCHAS: POBLACIÓN TOTAL , 2003-2007

13.0

2.0

1.5 2.9

1.9- 1.0

2.0

5.0

8.0

11.0

14.0

2003 2004 2005 2006 2007

FUENTE: Dirección de Epidemiología – DIRESA

El Crecimiento en la Provincia de Parinacochas en el transcurrir los años ha ido en aumento, esto está dado por el proceso de redoblamiento implementado desde el año 2001.

2.1.6.- Diagnostico socio económico

Situación de la salud:

La Tasa de Mortalidad en mayor porcentaje es determinada por las enfermedades como Infecciones respiratorias agudas y que afecta en mayor porcentaje a los varones, seguido por los tumores. Las infecciones respiratorias es común en la mayoría de los Distritos esta dado por la variedad de microclimas que presentan.

CUADRO Nº 6 : ENF. BAJO VIGILANCIA 2006 - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION AYACUCHO

ENFERMEDADES BAJO VIGILANCIA 2006 PROVINCIA PARINACOCHAS

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Total 3842 2208 1634 720 368 352 712 407 305 396 225 171 158 91 67

T F M T F M T F M T F M T F M

Resfriado Comun EDA Conjuntivitis Escabiosis (Sarna, Acarosis)

Neumonia, Organismo no especif icado

FUENTE: Oficina de Epidemiología – Red Coracora – OEI

En el cuadro de Enf. Bajo vigilancia del año 2006 se aprecia el resfrió común en la Provincia de Parinacochas, se aprecia que es la enfermedad que predomina a nivel de la Provincia, esto debido

a que hay comunidades muy distantes y en alturas considerables para lo cual las área aplicaran las estrategias necesarias para disminuir estos casos.

CUADRO Nº 7 : ENF. BAJO VIGILANCIA 2007 - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION AYACUCHO

ENFERMEDADES BAJO VIGILANCIA 2007 PROVINCIA PARINACOCHAS

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Total 5725 3332 2393 1194 638 556 1021 569 452 304 169 135 300 188 112

T F M T F M T F M T F M T F M

Resfriado Comun EDA Conjuntivitis Escabiosis (Sarna, Acarosis)

Neumonia, Organismo no especif icado

FUENTE: Oficina de Epidemiología – Red Coracora – OEI

En el cuadro de Enfermedad. Bajo vigilancia del año 2007 se aprecia el resfrió común en la Provincia de Parinacochas, se aprecia que es la enfermedad que predomina a nivel de la Provincia, esto debido a que hay comunidades muy distantes y en alturas considerables para lo cual las área aplicaran las estrategias necesarias para disminuir estos casos y comparándolo con el 2006 son muy parecidos los casos reportados.

Cuadro Nº 07ESTABLECIMIENTO DE SALUD SEGÚN CATEGORIA:

Fuente: Unidad de Recursos Humanos Red Cora Cora

La provincia de Parinacochas cuenta con 25 Establecimientos de Salud pertenecientes a la Red Salud Cora Cora y 2 a Red Puquio, de los cuales el 88% cuenta con energía eléctrica, que es un

DISTRITO CENTRO O PUESTO DE SALUD

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO CATEGORIA

CORACORA HOSPITAL HOSPITAL .REFERENCIAL CORACORA II-1 CORACORA PUESTO MUCHAPAMPA I-1 CORACORA PUESTO CCASACCAHUA I-1 CORACORA PUESTO SAN MARCOS NO CATEGORIZADO CORACORA PUESTO AYCARA I-1 CHAVIÑA PUESTO CHAVIÑA I-2 SANCOS PUESTO SANCOS I-2 SANCOS PUESTO CHAQUIPAMPA I-1 PACAPAUZA PUESTO PACAPAUZA I-2 UPAHUACHO PUESTO UPAHUACHO I-1 UPAHUACHO PUESTO COCHANI I-1 UPAHUACHO PUESTO CALPAMAYO I-1 UPAHUACHO PUESTO SANSAYCCA NO CATEGORIZADO SAN FRANCISCO DE RIVACAYCO

PUESTO RIVACAYCO I-1

CHUMPI CENTRO CHUMPI I-2 CHUMPI PUESTO ACOS I-1 CHUMPI PUESTO BELLAVISTA I-1 CHUMPI PUESTO CARHUANILLA I-1 INCUYO CENTRO INCUYO I-3 INCUYO PUESTO CHAICHA I-1 INCUYO PUESTO LACAYA I-1 INCUYO PUESTO SALLASALLA I-1 INCUYO PUESTO YURACCHUASI I-1 PULLO CENTRO PULLO I-2 PULLO PUESTO TARCO I-1 PULLO PUESTO PUEBLO NUEVO I-1 PULLO PUESTO RELAVE I-1

RED PUQUIO

MICRORED ANDAMARCA

PULLO PUESTO MALCO NO CATEGORIZADO

servicio de prioridad para la atención de casos de emergencia, esterilizar equipos, materiales biomédicos, refrigeradoras y los equipos de radio comunicación. Un punto positivo es que el 100% de los EE.SS cuentan con servicio de agua, pero el clorado es una limitante asociada a múltiples causas. Así mismo el 32% está construido con material noble.

CUADRO Nº 08Recursos Humanos tipo de profesión de la provincia de Parinacochas

MEDICO ENFERMERA ODONTOLÓGICO OBSTETRIZ TÉCNICO QUÍMICO22 14 4 11 55 2

Fuente: Unidad de Recursos Humanos Red Cora Cora.

La disponibilidad de profesionales de salud de la provincia de Parinacochas durante el año 2007 fue de 1364 habitantes por medico en promedio, 2143 habitantes por enfermera, 7501 habitantes por odontólogo, y así sucesivamente el personal de salud es deficiente para una atención optima.

En conclusión los problemas de salud en la provincia de Parinacochas son múltiples, como la reducida cobertura de servicios por la alta dispersión, alta tasa desnutrición infantil, elevada mortalidad materna, prestación inadecuada de servicios de calidad. La capacidad de respuesta del sector a los problemas de salud es limitada por carecer de capacidad física, técnica y logística.

Situación de la Educación.

CUADRO Nº 8 : ANALFABETISMO - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION AYACUCHO

PORCENTAJE DE HABITANTES QUE SABEN Y NO SABEN LEER

43.99

36.28

7.24

12.48

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

50.00

Si 43.99 36.28

No 7.24 12.48

MASCULINO FEMENINO

FUENTE: INEI

Se aprecia que en la Provincia De Parinacochas el Analfabetismo es mayor en las mujeres con un 12.48%, eso demuestra que en esta parte del País aun nos encontramos con una desigualdad de sexo y por ende el machismo presente en la sociedad.

CUADRO Nº 9 : TASA DE ESCOLARIDAD - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION AYACUCHO

TASA DE ESCOLARIZACION PROV. PARINACOCHAS

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

2005 16.30 95.10 94.40 88.60 46.40 11.80 10.00 4.50 0

2006 11.20 91.60 88.40 84.60 44.30 8.70 13.20 2.30 0

2007 15.50 90.50 83.80 89.70 41.10 9.00 17.10 2.10 0

0 A 2 3 A 5 6 A 11 12 A 16 17 A 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 A MAS

FUENTE: UGEL PARINACOCHAS

La tasa de Escolarización nos demuestra que en la Provincia de Parinacochas la Población que tiene la oportunidad de estudiar son a partir de los 3 años hasta los 29 años aproximadamente, a partir de esta edad son pocos los que continúan con sus estudios, esto está dado por las posibilidades económicas de las familias que priorizan sus necesidades.

El rendimiento académico estudiantil refleja la información que emite la DREA 2008, solo el 4.6% y 3.5% de estudiantes rindieron adecuadamente en los temas de Comunicación y Matemática, en comparación con otras regiones, según el (cuadro Nº 8) el 29% de las mujeres son analfabetas y que hay un logro educativo de 85% a nivel provincial.También existen diferencias significativas en el número de alumnos y alumnas que se atiende por aula; en la zona urbana, existen muchas instituciones educativas superpobladas, en algunos casos más de 60 estudiantes por aula, esto perjudica el desarrollo del proceso de enseñanza y aprendizaje y la salud de docentes y estudiantes. De otro lado, las escuelas rurales unidocentes, multigrados son las más abandonadas y apartadas los niños y niñas se tienen que desplazar a pie 2 ó 3 horas todos los días para llegar a sus escuelas.En cuanto al aspecto educativo, los alumnos necesitan acciones orientadas al desarrollo y fortalecimiento de estilos de vida saludables, sobre todo los niños menores de 5 años que asisten a las instituciones educativas de nivel inicial y la gran mayoría a los locales del Programa Nacional de Orientación y Educación Inicial (PRONOEI) y los Wawa Wasis en los lugares que existen. La promoción de entornos y estilos de vida saludables, son acciones que permiten mejorar las condiciones de vida de los pobladores, a través de la estrategia e implementación de instituciones educativas promotoras de salud, que se operativizaran en espacios educativos con el funcionamiento de los Consejos Educativos Institucionales (CONEIs), incorporación de la promoción de la salud en los Proyectos Educativos Institucionales (PEI), propiciando valores y actitudes para el auto cuidado de la salud, que contribuyen al bienestar biopsicosocial y espiritual en un ecosistema equilibrado, así como contar con ambientes físicos seguros y agradables.Las familias tienen necesidades de conocimiento de una nutrición balanceada y adecuada, principalmente en las mujeres en edad fértil, gestantes y niños menores de 3 años, los cuales necesitan alimentos en proporción óptima, tanto en calidad como en cantidad. Un problema que incide en la alimentación y nutrición de estos grupos poblacionales es la carencia de alimentos en la canasta familiar por causa de la pobreza y pobreza extrema, que impide un adecuado acceso a los alimentos necesarios. Otra causa es el desconocimiento de las familias del valor nutritivo de los productos con los que cuentan, como cereales, leguminosas, carnes de animales menores; los

cuales son destinados a la venta en las ferias comunales y distritales, para la compra de otros productos elaborados como fideos, arroz y azúcar.

Acceso a servicios básicos:

En la provincia de Parinacochas en un 59% de la población no cuentan con energía eléctrica, 28% sin agua potable, 62% sin alcantarillado. Es más evidente la incidencia en los distritos a pesar de los esfuerzos de los gobiernos locales, esta brecha esta siendo reducida en los últimos años gracias al crecimiento económico del país.

CUADRO Nº 10 ACCESO AGUA SEGURA (Agua potabilizada, clorada, 18 hrs. Continua)PROVINCIA PARINACOCHAS-REGION AYACUCHO

DISTRITOSCONTINUIDAD DEL

SERVICIO(HRS/DIA)

SANCOS 12 - 15 hrs/día

CHAVIÑA 15 – 18 hrs/día

UPAHUACHO 12 hrs/día

RIVACAYCO 12 hrs/día

CHUMPI 10 - 12 hrs/día

PULLO 10 – 12 hrs/díaFUENTE: Dirección de Epidemiología – DIRESA.

El acceso de agua segura se ha considerado a partir de 10 hrs continuas, ya que no cumplen con las 18 hrs casi todos los Distritos, esto dado por que solo dotan en del suministros por horas determinadas y no es constante.

CUADRO Nº 11 ACCESO AGUA POTABLE (CLORACIÓN 0.4-0.6) PROVINCIA PARINACOCHAS-REGION AYACUCHO

DISTRITOS CLORACION RESIDUAL

CORACORA CLORACIÓN 0.4 - 0.6

SANCOS CLORACIÓN 0.4 - 0.6

CHAVIÑA CLORACIÓN 0.4 - 0.6

PACAPAUZA CLORACIÓN 0.4 - 0.6

RIVACAYCO CLORACIÓN 0.4 - 0.6

UPAHUACHO CLORACIÓN 0.4 - 0.6

CHUMPI CLORACIÓN 0.4 - 0.6

PULLO CLORACIÓN 0.4 - 0.6

INCUYO CLORACIÓN 0.4 - 0.6FUENTE: Dirección de Epidemiología – DIRESA

En el acceso de agua potable los Distritos de la Provincia de Parinacochas, cumplen con la cloración residual en sus sedes, aunque esta actividad se han presentado algunos meses que no han informado.

CUADRO Nº 17 : ACCESO A DESAGUE O LETRINA 2006 - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION AYACUCHO

PARINACOCHAS 28,874 0.6706 1 62%

CHAVIÑA 2,708 0.7427 1 70%

SANCOS 4,574 0.7289 1 77%

CORACORA 13,714 0.4456 2 40%

CHUMPI 3,062 0.8211 1 76%

CORONEL CASTAÑEDA 1,120 0.9730 1 73%

PACAPAUSA 1,174 0.7580 1 90%

PULLO 4,064 0.5839 2 81%

PUYUSCA 3,055 0.5810 2 78%

SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 551 0.8793 1 100%

UPAHUACHO 2,134 0.9370 1 93%

AYACUCHO PARINACOCHAS

Distrito Población Indice de

carencia 1/Quintil del índice

de carencia 2/Desag./ letrin.

FUENTE: INEI

Según el Censo INEI, se observa que a nivel de la Provincia de Parinacochas se obtiene un 62% de la población cuenta con el servicio de Desagüe o letrina, esto esta dado por la distante que se encuentran las comunidades, lo que hace difícil el implementar este servicio. Esto hace necesario el Gestionar que entidades Públicas o Privadas intervengan para solucionar este problema.

CUADRO Nº 12 : ACCESO A ELECTRICIDAD 2006 - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION AYACUCHO

PARINACOCHAS 28,874 0.6706 1 59%

CHAVIÑA 2,708 0.7427 1 54%

SANCOS 4,574 0.7289 1 81%

CORACORA 13,714 0.4456 2 38%

CHUMPI 3,062 0.8211 1 97%

CORONEL CASTAÑEDA 1,120 0.9730 1 99%

PACAPAUSA 1,174 0.7580 1 75%

PULLO 4,064 0.5839 2 69%

PUYUSCA 3,055 0.5810 2 58%

SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO 551 0.8793 1 53%

UPAHUACHO 2,134 0.9370 1 100%

AYACUCHO PARINACOCHAS

DistritoPoblación

2005Indice de

carencia 1/Quintil del índice

de carencia 2/sin electric.

FUENTE: INEI

Según el Censo INEI, se observa que a nivel de la Provincia de Parinacochas se obtiene un 59% de la población cuenta con el servicio de Electrificación, esto esta dado por la distante que se encuentran las comunidades, lo que hace difícil el implementar este servicio. Esto hace necesario el Gestionar que entidades Públicas o Privadas intervengan para solucionar este problema.

Situación de la Pobreza.

Ayacucho es una de las regiones más pobres del país, afecta al 83.3% de la población, como lo confirma el Mapa de Pobreza elaborado por el Ministerio de la Presidencia y el mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) del INEI. Esta situación afecta más al área rural, el 97.4% de hogares son pobres y en el área urbana el 67.8% de hogares. Entre las causales se encuentra el escaso desarrollo de actividades productivas, que solamente representan el 0.7 del PBI nacional, porque la producción está supeditada a la propiedad parcelaria, predominando el minifundio1.

CUADRO: Nº 13MAPA DE POBREZA FONCODES 2006 - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION

AYACUCHO

Cuadro Nº 14 Índice de Desarrollo Humano, a nivel nacional, departamental, provincial y distrital 2007

DEPARTAMENTO Población Índice de Esperanza de vida Alfabetismo Escolaridad Logro Ingreso familiar

1 Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga. Creación del Observatorio Regional de Políticas en Salud de Ayacucho.

Desarrollo Humano al nacer Educativo per cápitaProvincia

Distrito habitantes

ranking IDH ranking años Ranking % ranking % ranking % ranking N.S.

mes rankin

g

PERÚ a/ 27 428 615 0,6234 73,07 92,86 85,71 90,48 374,1

AYACUCHO 628 947 15 0,5617 21 70,92 20 82,20 22 86,62 9 83,67 20 206,8 21

Parinacochas 30 007 150 0,5417 151 66,29 190 82,72 134 89,76 22 85,06 110 213,0 96

1 Coracora 14 769 332 0,5533 1 209 66,37 1 785 85,64 1 081 91,59 156 87,63 791 229,6 625

2 Chumpi 2 981 1 129 0,5137 1 713 65,96 1 800 76,24 1 557 88,26 617 80,25 1 436 150,7 1 339

3 Coronel Castañeda 1 290 1 539 0,5352 1 488 66,29 1 787 82,79 1 253 87,09 776 84,22 1 114 190,4 916

4 Pacapausa 1 607 1 438 0,5245 1 622 66,63 1 778 78,79 1 447 88,10 643 81,89 1 324 160,5 1 212

5 Pullo 4 445 896 0,5679 940 66,49 1 782 89,99 760 87,51 717 89,16 650 284,1 381

6 Puyusca 2 360 1 265 0,5264 1 600 66,01 1 795 79,19 1 432 89,25 480 82,54 1 269 180,3 1 006

7 San Francisco de Ravacayco 673 1 741 0,5027 1 772 66,06 1 794 71,81 1 698 87,36 740 76,99 1 641 146,0 1 400

8 Upahuacho 1 882 1 373 0,4843 1 813 66,13 1 790 65,06 1 805 85,09 1 011 71,74 1 779 138,2 1 496Fuente: PNUD 2007.

Según PNUD 2007: El Incide Desarrollo Humano, esta determina por la satisfacción de las necesidades básicas así como acceso a la educación, salud y ingreso per capita por familia. Según el (cuadro Nº14.) A nivel nacional el 38% de los peruanos carecen de los servicios básicos, el 44% de los ayacuchanos no cuentan con los servicios básicos y el 46% de la Provincia Parinacochas y uno de sus distritos con baja IDH es el distrito de Upahuacho que tiene solo el 48% de la población satisfechas sus necesidades básicas, la mayoría de los distritos se encuentran con bajos indicadores de IDH, muestra del alto nivel de pobreza que caracteriza a esta provincia, existiendo programas sociales y sectores del Estado responsables de revertir esta realidad.

CUADRO Nº 15 : POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA - PROVINCIA DE PARINACOCHAS – REGION AYACUCHO

PERU: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 15 Y MAS AÑOS - 1993

TOTAL

PROFESION UNIVERSITARIA

PROFESION NO UNIVERSITARIA

SIN PROFESION

ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %

7109527

131435

628150

6920

8,8

5,2

519871

5070

7,3

3,9

5961506

119445

83,9

90,9

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1993.

Fuentes de Trabajo y Productividad

El ingreso promedio mensual es de S/.213 nuevo soles debajo del Sueldo mínimo vital mensual. Existen potencialidades de mejorar los ingresos ya que la provincia tiene diferentes altitudes dando de esta manera la diversidad de micro-climas, lo que no es aprovechado la magnitud de la superficie agropecuaria en manos de comunidades campesinas, ésta se ve limitada por la escasez de agua de riego y la calidad de los suelos lo que hace que dependan de la agricultura temporal y de los pastos naturales; por tanto su producción tiene altos niveles de riesgos sujetos a condiciones

climáticas adversas. La Provincia de Parinacochas cuenta con Distritos (comunidades) que son netamente ganaderos como algunas localidades de Puyusca, Pullo, Chumpi, como hay otros que son agrícolas en poco porcentaje.

La agricultura, ganadería y caza es una de las actividades con más presencia 79.4% seguido por la explotación minera y canteras 4.4% y luego por la enseñanza 2.2% siendo la tasa de población económicamente activa de 22.9%.

Programas Sociales

Cuadro Nº 16

VARIABLE / INDICADOR Provincia PARINACOCHAS

Población con Seguro Integral de Salud 22209 34 Urbana 12122 31,6 Rural 10087 37,3 Población sin DNI (18 y más años) 961 2,4 Hombre 366 1,8 Mujer 595 3 Urbano 377 1,6 Rural 584 3,5

FUENTE: Dirección de Epidemiología – DIRESA

Muchos de los programas sociales, entre ellos los programas alimentarios, tienen una elevada cobertura. El valor promedio de transferencia por persona es entre 5 y 20 veces menor en el Perú que en otros países latinoamericanos.

El Programa de Vaso de Leche por ejemplo, transfiere en promedio menos de 2 dólares al mes por beneficiario, el equivalente de 5% de la línea de extrema pobreza de 115 nuevos soles/mes. Con estos bajos recursos, alcanzar a los niños en extrema pobreza que no tienen acceso alguno a los programas alimentarios es un desafío que ahora deben asumir los gobiernos locales, pese a la complicada geografía de la zona.

3. Definición del Problema y sus causas

Problema Central:El problema central es, “DÉBIL ARTICULACIÓN EN LA INTERVENCIÓN DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y ENTIDADES PRIVADAS PARA LA REDUCCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS REGION AYACUCHO”.

4. Análisis de Causas

Causas Directas:1. Escasa comunicación y coordinación efectiva del Consejo Local de Lucha Contra la

Pobreza y la Desnutrición Infantil.

Un factor que influye en el problema central es la escasa comunicación y coordinación efectiva de los integrantes de los Consejos Locales de Lucha contra la Pobreza y Desnutrición Infantil, por motivos institucionales y personales, pues a pesar de tener en la población la razón de ser

de su intervención siguen creyendo que actuando solos conseguirán sus objetivos. Movidos tal vez, por los resultados a corto plazo que quieren lograr, dejando de lado el trabajo interinstitucional que es más difícil de lograr.

2. Limitada incidencia de los Comités de Desarrollo Comunal (CODECO) o Juntas Vecinales Comunales (JVC) en las decisiones de gobierno local.

La participación de los CODECOs y JVCs en la vida política y la abogacía a nivel de los espacios de decisión distrital ha sido escasa, si bien es cierto, que algunas experiencias de trabajo han logrado realizar sus planes comunales de desarrollo, estos no han sido incorporados en los presupuestos participativos de sus respectivos gobiernos locales. Por lo tanto no se ha podido concretar el desarrollo que se pretende alcanzar, incrementar la producción, el ingreso económico familiar, el desarrollo de capacidades individuales y colectivas, la mejora de la calidad de los servicios de salud y la participación de la población.

Causas Indirectas:

1. Limitada gestión operativa y liderazgo de los Gobiernos Locales

Los Alcaldes presentan limitada capacidad de convocatoria y articuladora en su ámbito de gobierno, con los sectores del estado y programas sociales, debido a que muestran poco interés al tema social, pues no verifican resultados a la inversión, y no sienten la respuesta financiera del Gobierno Regional en el marco de la política de incentivos o mayor presupuesto por resultados a sus proyectos de inversión pública social existentes. A su vez presentan limitaciones en el conocimiento y manejo de instrumentos de gestión efectiva para el desarrollo humano de sus localidades, que evidencian dificultades para una articulación programática y operativa desde el nivel distrital comunal y familiar.

2. Escaso interés y compromiso de las entidades públicas y privadas en la zona de intervención

En los distritos de la provincia de Parinacochas, las instituciones continúan sus labores independientemente, a pesar de ser parte de los Consejos Locales de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Infantil; y su presencia y participación se hace más lejana, absorbidos por el día a día, por la metas y objetivos que cumplir desde sus programas y proyectos. Esto sucede a pesar que sus integrantes conocen, en teoría, que la intervención generará mayores resultados y un impacto positivo, si se suman los esfuerzos y los recursos económicos y humanos.

3. Escasa participación de los Comités de Desarrollo Comunal (CODECO) o Juntas Vecinales Comunales (JVC)

Los actores sociales locales, conocen poco de mecanismos para impulsar el desarrollo social, se conoce poco a nivel distrital de las estrategias y logros que deben arribar cada sector y programa social (poca difusión), orgánicamente se desempeña por la rutina, con poco compromiso y más, aun las actitudes no son nada favorables para impulsar un verdadero cambio y lucha contra la pobreza.

5. Análisis de Efectos

Efectos Directos:Los Efectos inmediatos o directos que estas causas originan son:

Prevalencia de la tasa de desnutrición infantil Duplicidad de esfuerzos en la intervenciónEfectos Indirectos:

Bajo rendimiento escolar, alta tasa de deserción escolar y analfabetismo Mayores costos y reducción de ámbitos de intervención. Escasas oportunidades económicas y sociales.

Efecto Final:

LIMITADO DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS AYACUCHO.

6. Árbol del problema

7. Objetivo del Proyecto

Objetivo Central:“EFICIENTE ARTICULACIÓN EN LA INTERVENCIÓN DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y ENTIDADES PRIVADAS PARA LA REDUCCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS AYACUCHO”.

Objetivo de Desarrollo:DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS

8. Análisis de Medios del Proyecto

Medios Directos:

Buena comunicación y coordinación efectiva del Consejo Local de Lucha Contra la Pobreza y la Desnutrición Infantil.

Alta incidencia de los Comités de Desarrollo Comunal (CODECO) o Juntas Vecinales Comunales (JVC) en las decisiones de gobierno local.

Medios Indirectos:

Adecuada gestión operativa y liderazgo de los Gobiernos Locales Mayor participación de los Comités de Desarrollo Comunal (CODECO) o Juntas Vecinales

Comunales (JVC)

9. Análisis de Fines del Proyecto

Fines Directos:

Disminución de la tasa de desnutrición infantil Sinergia de esfuerzos en la intervención de las instituciones

Fines Indirectos:

Adecuado rendimiento escolar, disminución de la deserción escolar y tasa de analfabetismo

Adecuadas oportunidades económicas y sociales.

Fin Último:

DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LA PROVINCIA DE PARINACOCHAS AYACUCHO.

10. Árbol de Objetivos

11. Planteamiento de acciones

1. Fortalecimiento de Capacidades a los Gobiernos Locales. En este componente se han programado actividades dirigidas a empoderar a los Alcaldes en el liderazgo de sus municipios, para ello se utilizará la Estrategia de Municipios y Comunidades Saludables que ayuda a definir objetivos y liderazgos, repensar la organización de la municipalidad, creación de espacios de actuación de la población para la identificación de problemas, relacionando la calidad de vida con el medio ambiente; para que asuma la organización, coordinación y liderazgo en la ideación y ejecución de proyectos de desarrollo. Para lo cual se plantean las siguientes actividades:

a. Taller de sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil y mapeo de actores de los gobiernos locales en el marco de municipios saludables. Esta actividad se dirigirá a todos los funcionarios y trabajadores de los 08 gobiernos locales de la provincia de Parinacochas; por lo que realizara una información detallada del proceso de implementación de lucha contra la desnutrición infantil y la pobreza; a través de un espacio articulado con los sectores; así mismo se les transferirá la metodología dinámica para la identificación de los sectores públicos y privados que intervienen en su jurisdicción y que labores están realizando ( mapeo de actores).

b. Facilitación en la importancia y reestructuración del organigrama del gobierno local para la incorporación de los órganos de Desarrollo Social y Económico. El primer taller de sensibilización para la incorporación de órganos de Desarrollo Económico y Social estará dirigida a los funcionarios y trabajadores de los 16 gobiernos locales de la Provincia de Parinacochas; por lo que se iniciara con la transferencia de conocimiento sobre gestión pública, incorporación de los ODEL y ODES, y sistemas administrativos; culminando en acuerdos para la revisión de los documentos administrativos y organigrama funcional; por lo que serán necesarias diversas reuniones; poniendo como plazo 6 meses para cumplir la meta establecida. Es necesario poner en conocimiento que los 06 distritos de la provincia

Parinacochas no cuentan de manera formal con ninguno de los dos órganos operativos ya mencionados. Cabe mencionar que esta decisión ya fue asumida y aprobada por el consejo municipal a través de una ordenanza.

c. Capacitación en gestión municipal, gobernabilidad y liderazgo. Se contrataran los servicios de terceros, para la capacitación en los temas mencionadas con el objetivo de mejorar la capacidad de liderazgo, convocatoria y articuladora en un proceso de lucha contra la desnutrición infantil y la pobreza.

d. Implementación de las Sub gerencias de Desarrollo Social y Económico de los gobiernos locales. Con la finalidad de contribuir en la utilización de la caja de herramientas para la eficiente evaluación y monitoreo desde los 16 gobiernos locales hacia sus comunidades en la implementación de acciones que disminuirán los indicadores en desnutrición infantil y pobreza, es necesario implementar con un equipo de computo por distrito; la cual compartirán el órgano de desarrollo económico y social de las 16 municipalidades.

2. Fortalecimiento de las entidades públicas y privadas. Se buscará el desarrollo de acciones intersectoriales y el fortalecimiento de alianzas estratégicas mediante la articulación de redes sociales de distinto nivel institucional y comunitario; así como el trabajo coordinado de instituciones representativas de distintos sectores sociales, mediante intervenciones conjuntas destinadas a transformar, la situación de salud y aportar al bienestar y calidad de vida de la población. El proyecto buscará las alianzas bajo el compromiso de la corresponsabilidad social, para evitar la actuación fragmentada, reunificar las relaciones dentro de una óptica de conjunto que le da sinergia al quehacer en promoción de la salud. Impulsar procesos de participación en redes sociales contribuyen al establecimiento de relaciones sociales, que basadas en la confianza, la asistencia mutua, la reciprocidad, la solidaridad se constituyen en recursos disponibles orientados a la construcción de capital social.

a. Sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil, a los involucrados de las entidades publico privadas de la provincia. Esta actividad dirigida a todos los funcionarios y trabajadores de los sectores públicos y privadas identificados en el mapeo de actores por el Gobierno Local; el cual están interviniendo en su jurisdicción, de los 16 distritos de la provincia de Parinacochas; por lo que realizara un información detallada del proceso de implementación de lucha contra la desnutrición infantil y la pobreza; a través de un espacio articulado de los sectores, con el liderazgo de los gobiernos locales; mediante los alcaldes y sus responsables de los órganos de desarrollo económico y social; así mismo constituiremos el Consejo Local de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Infantil; que será reconocido a través de una ordenanza emitida por el consejo municipal.

b. Asistencia técnica para la elaboración del Plan Multisectorial Articulado. El plan operativo articulado se elaborara con la participación activa de los representantes de los sectores públicos, privados y Gobierno Local en los 16 distritos de la Provincia de Parinacochas; por lo que el equipo técnico de campo facilitara; a través de una propuesta elaborada a partir del Plan Operativo de Crecer Wari en el marco de Eje I Desarrollo de Capacidades y Derechos Fundamentales, Eje II Oportunidades y Capacidades Económicas y Eje III Una Red de Protección Social para la población vulnerable ( binomio niño- madre, discapacitados y ancianos); además que tendrá que concordar con el Plan Operativo de cada institución. Este plan operativo servirá para designar responsabilidades a los sectores en el eje que le corresponda desarrollar en las comunidades; como base del Plan Operativo

Articulado se tendrá que levantar el diagnostico comunal y elaborar el plan de desarrollo comunal.

c. Asistencia técnica para la elaboración, socialización y aprobación del reglamento interno del Consejo Local de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Crónica Infantil. Los CLLCPDNI, son espacios de generación de consensos, en la que intervienen múltiples personas e instituciones, cada una con su peculiar forma de pensar y de intervenir para modificar un determinado problema social. Por lo tanto necesitan de un documento formal que organice y reglamente sus funciones, lo que logrará con la presente actividad, ya que es importante que los integrantes conozcan sus funciones y atribuciones al interior de este consejo.Este documento de gestión, luego de su elaboración, socialización y aprobación conjunta, se formalizará mediante una Resolución Municipal, que servirá a la vez de reconocimiento a los integrantes del CLLCPDNI en los 16 distritos de la provincia de PARINACOCHAS.

d. Foro provincial “Reducción de la desnutrición crónica infantil”. El foro provincial se realizara con la participación de los Consejos Locales de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Infantil de los 16 distritos de la Provincia de Parinacochas; por lo que se hará la invitación al equipo técnico de la ST-CIAS, quienes están encargados de la Estrategia Crecer Nacional, de igual manera los gobiernos locales que hayan logrado sus metas en la implementación de la Estrategia Regional Crecer Wari, expondrán su experiencia como motivación para el resto de los distritos.Este foro tiene la finalidad de intercambiar experiencia y fomentemos y competencia sana en la lucha contra la pobreza y desnutrición infantil.

e. Taller de capacitación en Municipios, Comunidades, Instituciones Educativas y Familias saludables. Esta capacitación se realizará en los 16 distritos, que contará con la participación de los integrantes del CLLCPDNI y los trabajadores de las respectivas municipalidades. Se transferirán metodologías de implementación en los cuatro escenarios: municipalidad, comunidad, familia e institución educativa. El taller de capacitación en Municipios, Comunidades y Familias Saludables se realizara con una metodología dinámica y participativa del Consejo Local de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Infantil; en la cual se le explicara con material didáctico, el concepto, objetivo, fases de implementación y como se realizara cada etapa; con la finalidad que cada miembro del CLLCLPDI ya capacitado haga la réplica y el acompañamiento en las comunidades y familias para que logren ser saludables.

5. Fortalecer la capacidad comunitaria.- Construir ciudadanía en salud implica contribuir a la consolidación de una cultura democrática de los deberes y derechos de las personas, grupos y pueblos, en la que cada actor social participe responsablemente en favor del mantenimiento de la salud y del bienestar individual y colectivo. Ciudadanía en salud se construye sobre la base de una auténtica participación que propicie el desarrollo de iniciativas autónomas, con criterios de descentralización y relaciones equitativas en cada localidad2. Uno de los pilares del proyecto es lograr la mayor participación de las organizaciones comunitarias que incidirá en la consolidación de mecanismos de control social y corresponsabilidad social. Este proceso de atribución y reconocimiento mutuo de derechos y responsabilidades, así como la generación de mecanismos que permitan ejercerlo, contribuye enormemente al empoderamiento de la población, que actuará proactivamente a favor de su salud y bienestar, no solo demandando derechos, sino principalmente, porque será motor principal de las acciones orientadas a actuar sobre los determinantes de su salud. Para contribuir a revertir condiciones de morbimortalidad,

2 Lineamientos de Política de Promoción de la Salud. Consejo Nacional de Salud. Comité Nacional de Promoción de la Salud. Noviembre 2003.

a la vez que impulsar procesos de desarrollo local que incrementen las oportunidades hacia el logro de aspiraciones personales y comunitarias que incrementen su calidad de vida. Asimismo se identificarán los aspectos culturales y de estilos de vida individuales y colectivos que contribuyen a que se adopten prácticas de vida saludables en las comunidades, a través de la identificación de factores protectores, individuales y colectivos, sociales y culturales que potencialmente puedan contribuir a incrementar las condiciones, de diversa naturaleza, que sean favorables a los estados de salud, calidad de vida y desarrollo humano y comunitario.

a. Taller de sensibilización de la estrategia local de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Crónica Infantil. Este evento estará dirigido a todos los pobladores de la comunidad seleccionada, de acuerdo a indicadores de la organización comunitaria, para lo cual se convocará a una asamblea comunal, donde se presentarán los datos distritales de la desnutrición, sus determinantes socioeconómicas, ambientales y de salud, nivel de pobreza y sus efectos en la salud de los niños menores de 3 años y por ende el desarrollo humano de los pobladores. El taller será convocado por la Subgerencia de Desarrollo Social de la municipalidad distrital, en coordinación con la junta directiva de la comunidad seleccionada, en total serán 32 talleres en 32 comunidades, es decir dos comunidades por distrito.Con este taller se logrará obtener los compromisos de las autoridades comunales en la modificación de la situación de salud y pobreza, a través de una mayor participación en las decisiones estatales y alianzas con las diferentes instituciones y cooperantes que tienen por objetivo mejorar la calidad vida de las poblaciones rurales.

b. Módulo demostrativo en Organización y fortalecimiento de los CODECOs, (SIVICOS, JASS, CONEI, Asociación de Productores, etc.) en el marco de comunidades saludables.En esta actividad se realizara la constitución y/o fortalecimiento de los CODECOs, SIVICO, JASS, CONEI, asociaciones productoras, y otras organización que contribuyan en el desarrollo de la comunidad; en la cual se desarrollaran capacidades de elaboración, ejecución y gestión del plan de desarrollo comunal; dicha actividad será facilitado por el equipo técnico zonal y el CLLCLPDI de cada distrito en las 2 comunidades priorizadas de manera practica; para el CLLLCLPDI, estará capacitado en todos estos temas.

c. Pasantía a experiencias exitosas en municipios, comunidad y familias saludables locales. La pasantita estará dirigida a 25 personas tanto del CLLCLPDI, miembros de cada CODECO conformado de las 2 comunidades priorizadas; la cual se realizara en las misma Provincia en aquellos distritos que califiquen como comunidades saludables; esto con la finalidad de fortalecer la capacitación teórica y práctica brindada por el CLLCLPDI y el equipo técnico zonal.

d. Asistencia técnica para el diagnostico comunal.- El equipo técnico zonal y el CLLCLPDI brindara asistencia técnica a los CODECOs, SIVICO, JASS y asociaciones productoras en el levantamiento de información para el diagnostico comunal y su importancia; es decir como se encuentra en educación, salud, infraestructura, actividades agropecuarias, datos poblacionales, etc. El diagnostico comunal será llenado en 1 mes como máximo para la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal.

e. Taller para la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal.- El equipo técnico Zonal y el CLLCLPDI, facilitara el taller de elaboración de plan de desarrollo comunal, de acuerdo al diagnostico comunal que se ha levantado, la cual contiene información para identificar y priorizar sus problemas a partir de las potencialidades que nos les permite desarrollarse; por lo que algunas actividades que se realizar serán corto, mediano y largo plazo; además

es necesario que la comunidad utilice lo que tiene a disposición y cuente con sus propios recursos para resolver sus problemas y necesidades.

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

3.1. Horizonte de Evaluación

3.1.1. PREINVERSIÒN; corresponde al periodo de diagnostico y formulación del PIP por lo que se realiza en dos meses.

3.1.2. INVERSIÒN; corresponde a dos etapas de la fase de inversión; la primera la elaboración del expediente técnico que se realizara el primer mes que se inicia la ejecución del PIP, en los siguientes meses por un periodo de dos años se realizaran el desarrollo de capacidades a los sectores públicos y privados; así como a las autoridades y organizaciones comunales para, lograr un espacio y trabajo articulado en la lucha contra la pobreza y desnutrición infantil.

3.1.3. POST-INVERSIÒN; en esta etapa se hará entrega del PIP para la operación y mantenimiento a los 08 gobiernos locales de la Provincia de Prinacochas; esto porque en el desarrollo de capacidades para articulación de los sectores públicos y privados, autoridades comunales y organizaciones sociales, en la lucha contra la pobreza y desnutrición infantil será liderado por los gobiernos locales provinciales y distritales; por lo que se ha planteado un periodo de 5 años para la evaluación del PIP.

Horizonte de evaluación del PIP

PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓNMESES AÑOS AÑOS

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Dia

gnós

tico Formulación

del PIPViabilización y

elaboración del expediente técnico

Ejecución del PIP Operación y mantenimiento del PIP

3.2. Análisis de la Demanda

3.2.1. Demanda de los beneficiarios directos

La población objetivo del presente proyecto de inversión pública es 6.883, constituido por los niños menores de 3 años, mujeres en edad fértil y gestantes, necesitan múltiples servicios en los aspectos de salud, educación y saneamiento. En el primer caso los niños menores de 3 años requieren controles periódicos de crecimiento y desarrollo (CRED) para identificar casos de desnutrición, anemia, parasitosis y estimulación temprana que influye en el desarrollo biopsicosocial del niño. Finalmente un aspecto fundamental que requieren los niños son las atenciones en las enfermedades prevalentes de la infancia como infecciones respiratorias agudas (IRAs), enfermedades diarreicas agudas (EDAs), otitis, etc. que se intensifican en los lugares que no cuentan con servicios de saneamiento y en épocas de frío. En el caso de las mujeres en edad fértil y las gestantes requieren de suplementación con micronutrientes como hierro, ácido fólico, protección contra el tétanos, vitamina A, controles prenatales permanentes de los servicios de salud, para garantizar el crecimiento y desarrollo óptimo del feto, y por ende del niño futuro ciudadano.

CUADRO N° 17Población demandante del proyecto en la provincia de Parinacochas

Nº Distrito

MEF (15-49 AÑOS)

MUJERES GESTANTES (*)

NIÑOS <3 AÑOS

TOTAL 2007

TOTAL 2008

TOTAL 2009

TOTAL 2010

1 CORA CORA 271 313 1.217 1.801 1.830 1.859 1.889

2 CHUMPI 107 57 574 738 750 762 774

3 CORONEL CASTAÑEDA 114 63 207 384 390 396 403

4 PACAPUSA 388 40 105 533 542 550 559

5 PULLO 981 181 442 1.604 1.630 1.656 1.682

6 PUYUSCA 478 62 157 697 708 719 731

7 SAN FRANCISCORAVACAYCO 125 28 64 217 220 224 228

8 UPAHUACHO 370 47 172 589 598 608 618

Total Provincia 2.834 791 2.938 6.563 6.668 6.775 6.883Fuente: Censo de Población y vivienda 2007.

3.2.2. Demanda Proyectada.

La demanda proyectada está dada por la población objetiva 2010 multiplicada por la tasa de crecimiento que es 1.60% para la provincia de Parinacochas, determinada en base al censo del INEI 2007, durante el periodo de post inversión la cual es de 5 años.

CUADRO N° 18

Población Objetiva Proyectada por distritos - Provincia de Parinacochas

Nº DistritoTOTAL 2011

TOTAL 2012

TOTAL 2013

TOTAL 2014

TOTAL 2015

1 CORA CORA 1.919 1.950 1.981 2.013 2.0452 CHUMPI 786 799 812 825 8383 CORONEL CASTAÑEDA 409 416 422 429 4364 PACAPUSA 568 577 586 596 6055 PULLO 1.709 1.736 1.764 1.793 1.8216 PUYUSCA 743 755 767 779 7917 SAN FRANCISCORAVACAYCO 231 235 239 243 246

8 UPAHUACHO 628 638 648 658 669Total Provincia 6.993 7.105 7.219 7.334 7.452

CUADRO Nº 19

3.2.3. Demanda de servicios integrales que requiere la población objetiva en la Provincia de Parinacochas

RUBRO UNIDAD CANTIDAD

POBLACIÒN OBJETIVA Personas 6.883DEMANDA DE SERVICIOS INTEGRALES Servicios 6.883

Fuente: Elaboración Propia

Por lo tanto la demanda actual es de 6.883 servicios integrales que requiere la población objetiva, para reducir la desnutrición infantil y la pobreza en los 08 distritos de la Provincia de Parinacochas.

3.3. Análisis de la Oferta

3.3.1. Oferta sin proyecto

En este caso la oferta es cero; debido a que los servicios integrales que requiere la población objetiva, no es satisfecha; porque hay una intervención de los sectores de forma aislada, con duplicidad de esfuerzos, acciones improvisadas las cuales no responden a las necesidades sociales y económicas de la población; lo que trae como consecuencia el incremento de la desnutrición infantil, la pobreza y retraso en el desarrollo socioeconómico de las familias de la Provincia de Parinacochas.

CUADRO Nº 20

RUBRO UNIDAD CANTIDAD

OFERTA SIN PROYECTO Servicio. 0

OFERTA OPTIMIZADA Servicio. 0Fuente: Elaboración Propia

3.3. 2. Oferta en la situación con proyecto

El presente PIP desarrollara capacidades en los sectores públicos y entidades privadas, Gobiernos Locales, autoridades comunales y organizaciones sociales de base para fomentar un espacio de concertación, articulación y de acuerdos que permitan concretar acciones que contribuyan en la reducción de la desnutrición infantil, la pobreza y la mejora del desarrollo socioeconómico de nuestras familias de la Provincia de Parinacochas; todo ello se lograra a través de la planificación, ejecución, monitoreo y evaluación de las acciones priorizadas. Así mismo se desarrollara capacidades en los Gobiernos Locales para generar un espacio competitivo y permitir la mejora de la gestión pública orientado al desarrollo social y económico. Por lo que a partir de ello se ofrecerán 6.883 servicios integrales por el Consejo Local de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Infantil.

CUADRO Nº 21 Oferta con Proyecto

RUBRO 2011 2012 2013 2014 2015

OFERTA CON PROYECTO 6.993 7.105 7.219 7.334 7.452

Fuente: Elaboración Propia.

3.3.3. Balance Oferta Demanda

El balance de la oferta y la demanda está dado por la demanda insatisfecha que existe de la población objetiva. CUADRO Nº 22 Balance Oferta-Demanda

RUBRO UNIDAD CANTIDADDEMANDA Servicio. 6.883OFERTA Servicio. 0Demanda Insatisfecha Servicio 6.883

Fuente: Elaboración Propia

4. Planteamiento Técnico de Alternativas de Solución

Después del análisis del árbol de medios fundamentales y acciones se plantean las siguientes alternativas:

Alternativa 1: Acciones 1a, 2a, 3a.

Desarrollo de capacidades, para la lucha contra la pobreza y desnutrición infantil en los 08 distritos de la Provincia de Parinacochas; por lo que se han priorizado actividades que se realizaran en forma secuencial para lograr el objetivo y serán ejecutados por un equipo técnico multidisciplinario. A continuación se detallan las actividades a realizar:

1.- Fortalecimiento de Capacidades a los Gobiernos Locales.

Taller de sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil y mapeo de actores a los gobiernos locales en el marco de municipios saludables

Facilitación en la importancia y reestructuración del organigrama del gobierno local para la incorporación de los órganos de desarrollo económico y social.

Capacitación en gestión municipal, gobernabilidad y liderazgo Implementación de las sub gerencias de desarrollo social y económico de los gobiernos

locales.

2.- Fortalecimiento de las entidades públicas y privadas.

Sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil, a los involucrados de las entidades publico privadas de la provincia.

Asistencia técnica para la elaboración del plan articulado Foro provincial “Reducción de la desnutrición crónica infantil” Taller para la elaboración, aprobación y socialización del reglamento interno del consejo

distrital de lucha contra la pobreza y desnutrición crónica infantil. Taller de capacitación en Municipios, Comunidades, Instituciones Educativas y Familias

Saludables.

3.- Fortalecer la capacidad comunitaria

Taller de sensibilización de la estrategia local de lucha contra la Pobreza y desnutrición crónica infantil.

Módulo demostrativo en Organización y fortalecimiento de los CODECOs, (SIVICOS, JASS, CONEI, Asociación de Productores, etc.) en el marco de comunidades saludables.

Pasantía a experiencias exitosas en comunidad y familias saludables locales. Asistencia técnica para el diagnostico comunal Taller para la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal.

Alternativa 2: Acciones 1a, 2a, 3ª.

Desarrollo de capacidades, para la lucha contra la pobreza y desnutrición infantil en los 08 distritos de la Provincia de Parinacochas; por lo que se han priorizado 12 actividades que se realizaran en forma secuencial para lograr el objetivo; la cual serán ejecutados por un equipo técnico multidisciplinario.; a diferencia de la primera alternativa se ha considerado la contratación de un consultor externo para la elaboración del Plan Operativo Articulado en la acción 2ª; así mismo la pasantía programada se realizara, a una experiencia exitosa del Departamento de Cajamarca considerada en la acción 3a; por lo que los costos de inversión se están incrementando por un monto de S/ 901.609,84. A continuación se detallan las actividades a realizar:

1.- Fortalecimiento de Capacidades a los Gobiernos Locales.

Taller de sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil y mapeo de actores a los gobiernos locales en el marco de municipios saludables

Facilitación en la importancia y reestructuración del organigrama del gobierno local para la incorporación de los órganos de desarrollo económico y social.

Capacitación en gestión municipal, gobernabilidad y liderazgo Implementación de las sub gerencias de desarrollo social y económico de los gobiernos

locales.

2.- Fortalecimiento de las entidades públicas y privadas.

Sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil, a los involucrados de las entidades publico privadas de la provincia.

Asesoramiento por consultaría para la elaboración del plan articulado Foro provincial “Reducción de la desnutrición crónica infantil” Taller para la elaboración, aprobación y socialización del reglamento interno del consejo

distrital de de lucha contra la pobreza y desnutrición crónica infantil. Taller de capacitación en Municipios, Comunidades, Instituciones Educativas y Familias

saludables.

3.- Fortalecer la capacidad comunitaria

Taller de sensibilización de la estrategia local de lucha contra la Pobreza y desnutrición crónica infantil.

Módulo demostrativo en Organización y fortalecimiento de los CODECOs, (SIVICOS, JASS, CONEI, Asociación de Productores, etc.) en el marco de comunidades saludables.

Pasantía a experiencias exitosas en comunidad y familias saludables locales interregional, Cajamarca.

Asistencia técnica para el diagnostico comunal Taller para la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal.

5. Costo del Proyecto

CUADRO Nº 23Costos a precios de mercado para la alternativa 01, para el Fortalecimiento de

capacidades para la articulación institucional y empoderamiento de los sectores públicos y privados en la reducción de la desnutrición infantil en la provincia de

Parinacochas

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA O1 (PRECIO DE MERCADO) PROVINCIA DE PARINACOCHAS

Actividades Unidad MetaCosto

UnitarioCosto total

Resultado 01: Adecuada Gestión Operativa y Liderazgo de los Gobiernos Locales

 

Acción 1:       51.124,50

1.  Taller de sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil y mapeo de actores a los gobiernos locales en el marco de municipios saludables.

Taller/distrito 8 728,00 5.824,00

2.  Facilitación en la importancia y reestructuración del organigrama del gobierno local para la incorporación de los órganos de desarrollo económico y social.

Facilitaciones/distrito

8 1.534,00 12.272,00

3.  Capacitación en gestión municipal, gobernabilidad y liderazgo

Evento/provincia 1 8.488,50 8.488,50

Resultado 02: Suficiente Interés y Compromiso de las Entidades Publicas y Privadas en la Zona de Intervención

 

Accion 2:   37.082,00

1.  Sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil, a los involucrados de las entidades publico privadas de la provincia.

Taller/distrito 8 668,00 5.344,00

2. Taller para la elaboración del Plan Articulado Taller/distrito 8 1.532,50 12.260,003.  Foro provincial “Reducción de la desnutrición crónica infantil”

Foro Provincial 1 4.798,00 4.798,00

4.  Taller para la elaboración, aprobación y socialización del reglamento interno del consejo distrital de de lucha contra la pobreza y desnutrición crónica infantil.

Taller/distrito 8 664,00 5.312,00

5.  Taller de capacitación en Municipios, Comunidades, Instituciones Educativas y Familias saludables.

Taller/distrito 8 1.171,00 9.368,00

Resultado 03: Mayor Participación de los CODECO's y JVC.

 

Accion 3:   248.848,00

1. Taller de sensibilización de la estrategia local de lucha contra la Pobreza y desnutrición crónica infantil.

Taller/Comunidad

16 819,00 13.104,00

2. Módulo demostrativo en Organización y fortalecimiento de los CODECOs, (SIVICOS, JASS, CONEI, Asociación de Productores, etc.) en el marco de comunidades saludables.

Modulo/Comunidad

16 8.297,50 132.760,00

3. Pasantía a experiencias exitosas en comunidad y familias saludables locales.

Pasantía/distrito

8 6.125,00 49.000,00

4.  Asistencia técnica para el Diagnostico Comunal Asistencia 16 2.091,00 33.456,00

5. Taller para la elaboración del Plan de Desarrollo ComunalTaller/

Comunidad16 1.283,00 20.528,00

EQUIPO TECNICO DEL PROYECTO Global 1 365.400,00 365.400,00

IMPLEMENTACION Global 1 72.360,00 72.360,00

COSTO DIRECTO   774.814,50

GASTOS GENERALES (8%) Global 1 64.810,18 64.810,18

SUPERVISION 5% Global 1 38.740,73 38.740,73

ESTUDIO DEFINITIVO (Expediente Técnico) 3% Global 1 23.244,44 23.244,44

COSTO INDIRECTO   126.795,34

PRESUPUESTO TOTAL S/. 901.609,84

*Detalle de los costos unitarios ver Anexo 1

CUADRO Nº 24

Costos a precios de mercado para la alternativa 02, para el Fortalecimiento de

capacidades para la articulación institucional y empoderamiento de los sectores públicos y privados en la reducción de la desnutrición infantil en la provincia de

Parinacochas

Actividades Unidad Meta Costo Unitario Costo total

Acción 1:       51.124,501.  Taller de sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil y mapeo de actores a los gobiernos locales en el marco de municipios saludables.

Taller/distrito 8 728,00 5.824,00

2.  Facilitación en la importancia y reestructuración del organigrama del gobierno local para la incorporación de los órganos de desarrollo económico y social.

Facilitaciones/distrito 8 1.534,00 12.272,00

3.  Capacitación en gestión municipal, gobernabilidad y liderazgo

Evento/provincia 1 8.488,50 8.488,50

4.    Implementación de las sub gerencias de desarrollo social y económico de los gobiernos locales.

Implementacion/distrito 8 3.067,50 24.540,00

Accion 2:       88.822,001.  Sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil, a los involucrados de las entidades publico privadas de la provincia.

Taller/distrito 8 668,00 5.344,00

2. Asesoramiento para elaboración del Plan ArticuladoAsesorami

ento/Distrito

8 8.000,00 64.000,00

3.  Foro provincial “Reducción de la desnutrición crónica infantil”

Foro Provincial 1 4.798,00 4.798,00

4.  Taller para la elaboración, aprobación y socialización del reglamento interno del consejo distrital de de lucha contra la pobreza y desnutrición crónica infantil.

Taller/distrito 8 664,00 5.312,00

5.  Taller de capacitación en Municipios, Comunidades, Instituciones Educativas y Familias saludables.

Taller/distrito 8 1.171,00 9.368,00

Accion 3:       280.848,00

1. Taller de sensibilización de la estrategia local de lucha contra la Pobreza y desnutrición crónica infantil.

Taller/Comunidad 16 819,00 13.104,00

2. Módulo demostrativo en Organización y fortalecimiento de los CODECOs, (SIVICOS, JASS, CONEI, Asociación de Productores, etc.) en el marco de comunidades saludables.

Modulo/Comunidad 16 8.297,50 132.760,00

3. Pasantía a experiencias exitosas en comunidad y familias saludables Inter Regional (Cajamarca)

Pasantia/distrito 8 10.125,00 81.000,00

4.  Asistencia técnica para el Diagnostico Comunal Asistencia 16 2.091,00 33.456,005. Taller para la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal

Taller/Comunidad 16 1.283,00 20.528,00

EQUIPO TECNICO DEL PROYECTO Global 1 365.400,00 365.400,00IMPLEMENTACION Global 1 72.360,00 72.360,00COSTO DIRECTO       858.554,50GASTOS GENERALES (8%) Global 1 64.810,18 64.810,18SUPERVISION 5% Global 1 42.927,73 42.927,73ESTUDIO DEFINITIVO (Expediente Técnico) 3% Global 1 25.756,64 25.756,64

COSTO INDIRECTO       133.494,54

PRESUPUESTO TOTAL S/. 992.049,04

CUADRO N° 25

Costos de inversión de la alternativa seleccionada 01 (a precios sociales)

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA O1 (PRECIOS SOCIALES)

PROVINCIA DE PARINACOCHAS

Actividades Unidad MetaCosto

UnitarioCosto total

Accion 1:       41.644,581.  Taller de sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil y mapeo de actores a los gobiernos locales en el marco de municipios saludables.

Taller/distrito 8 546,72 4.373,76

2.  Facilitación en la importancia y reestructuración del organigrama del gobierno local para la incorporación de los órganos de desarrollo económico y social.

Facilitaciones/distrito 8 1.173,36 9.386,88

3.  Capacitación en gestión municipal, gobernabilidad y liderazgo

Evento/provincia 1 7.270,34 7.270,344.    Implementación de las sub gerencias de desarrollo social y económico de los gobiernos locales.

Implementación/distrito 8 2.576,70 20.613,60

Accion 2:       28.211,281.  Sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil, a los involucrados de las entidades publico privadas de la provincia.

Taller/distrito 8 496,32 3.970,56

2. Taller para la elaboración del Plan Articulado Taller/distrito 8 1.136,10 9.088,803.  Foro provincial “Reducción de la desnutrición crónica infantil”

Foro Provincial 1 4.030,32 4.030,324.  Taller para la elaboración, aprobación y socialización del reglamento interno del consejo distrital de de lucha contra la pobreza y desnutrición crónica infantil.

Taller/distrito 8 492,96 3.943,68

5.  Taller de capacitación en Municipios, Comunidades, Instituciones Educativas y Familias saludables.

Taller/distrito 8 897,24 7.177,92

Accion 3:       191.835,521. Taller de sensibilización de la estrategia local de lucha contra la Pobreza y desnutrición crónica infantil.

Taller/Comunidad 16 623,16 9.970,56

2. Módulo demostrativo en Organización y fortalecimiento de los CODECOs, (SIVICOS, JASS, CONEI, Asociación de Productores, etc.) en el marco de comunidades saludables.

Modulo/Comunidad 16 6.348,70 101.579,20

3. Pasantía a experiencias exitosas en comunidad y familias saludables locales.

Pasantía/distrito 8 5.145,00 41.160,00

4.  Asistencia técnica para el Diagnostico Comunal Asistencia 16 1.475,64 23.610,245. Taller para la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal

Taller/Comunidad 16 969,72 15.515,52

EQUIPO TECNICO DEL PROYECTO Global 1 332.514,00 332.514,00IMPLEMENTACION Global 1 63.470,40 63.470,40COSTO DIRECTO       657.675,78GASTOS GENERALES (8%) Global 1 57.017,83 57.017,83SUPERVISION 5% Global 1 32.883,79 32.883,79ESTUDIO DEFINITIVO (Expediente Técnico) 3% Global 1 19.730,27 19.730,27

COSTO INDIRECTO       109.631,89PRESUPUESTO TOTAL S/. 767.307,67

CUADRO N° 26PRESUPUESTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA O2 (PRECIOS SOCIALES)

PROVINCIA DE PARINACOCHAS

Actividades Unidad MetaCosto

UnitarioCosto total

Accion 1:       41.644,581.  Taller de sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil y mapeo de actores a los gobiernos locales en el marco de municipios saludables.

Taller/distrito 8 546,72 4.373,76

2.  Facilitación en la importancia y reestructuración del organigrama del gobierno local para la incorporación de los órganos de desarrollo económico y social.

Facilitaciones/distrito 8 1.173,36 9.386,88

3.  Capacitación en gestión municipal, gobernabilidad y liderazgo

Evento/provincia 1 7.270,34 7.270,34

4.    Implementación de las sub gerencias de desarrollo social y económico de los gobiernos locales.

Implementacion/distrito 8 2.576,70 20.613,60

Acción 2:       77.362,481.  Sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil, a los involucrados de las entidades publico privadas de la provincia.

Taller/distrito 8 496,32 3.970,56

2. Asesoramiento para elaboración del Plan Articulado

Taller/distrito 8 7.280,00 58.240,00

3.  Foro provincial “Reducción de la desnutrición crónica infantil”

Foro Provincial 1 4.030,32 4.030,32

4.  Taller para la elaboración, aprobación y socialización del reglamento interno del consejo distrital de de lucha contra la pobreza y desnutrición crónica infantil.

Taller/distrito 8 492,96 3.943,68

5.  Taller de capacitación en Municipios, Comunidades, Instituciones Educativas y Familias saludables.

Taller/distrito 8 897,24 7.177,92

Acción 3:       226.715,521. Taller de sensibilización de la estrategia local de lucha contra la Pobreza y desnutrición crónica infantil.

Taller/Comunidad 16 623,16 9.970,56

2. Módulo demostrativo en Organización y fortalecimiento de los CODECOs, (SIVICOS, JASS, CONEI, Asociación de Productores, etc.) en el marco de comunidades saludables.

Modulo/Comunid 16 6.348,70 101.579,20

3. Pasantía a experiencias exitosas en comunidad y familias saludables Inter Regional (Cajamarca)

Pasantía/distrito 8 9.505,00 76.040,00

4.  Asistencia técnica para el Diagnostico Comunal Asistencia 16 1.475,64 23.610,245. Taller para la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal

Taller/Comunidad 16 969,72 15.515,52

EQUIPO TECNICO DEL PROYECTO Global 1 332.514,00 332.514,00IMPLEMENTACION Global 1 63.470,40 63.470,40COSTO DIRECTO       741.706,98GASTOS GENERALES (8%) Global 1 57.017,83 57.017,83SUPERVISION 5% Global 1 37.085,35 37.085,35

ESTUDIO DEFINITIVO (Expediente Técnico) 3% Global 1 22.251,21 22.251,21

COSTO INDIRECTO       116.354,38

PRESUPUESTO TOTAL S/. 858.061,36

6. Costos de operación y mantenimiento

6.1.- Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto.Están referidos a los costos de operación y mantenimiento de proyectos similares e iguales que se han ejecutado, en este caso no hay antecedentes de algún proyecto referido a fortalecer

capacidades para la articulación y empoderamiento de los sectores públicos y entidades privadas para la reducción de la desnutrición infantil en la Provincia de Parinacochas.

CUADRO Nº 27 Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

Costos de Operación y Mantenimiento 1 3 4 5Total a precios de mercado 0 0 0 0Fuente: Elaboración Propia

6.2.- Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto. Esta referido a los costos que incurrirá el gobierno local para la operación y mantenimiento cuando culmine el PIP, la cual será por un lapso de 5 años periodo considerado como post inversión, en la cual se realizara la evaluación del PIP.

CUADRO Nº 28 Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto

DESCRIPCIÓN AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5OPERACIÓN 64.800,00 64.800,00 64.800,00 64.800,00 64.800,00Facilitador en el tema de organización 36.000,00 36.000,00 36.000,00 36.000,00 36.000,00Reuniones del CLLCPDI 28.800,00 28.800,00 28.800,00 28.800,00 28.800,00MANTENIMIENTO 243.840,00 243.840,00 243.840,00 243.840,00 243.840,00Actualización del POA Multisectorial 57.600,00 57.600,00 57.600,00 57.600,00 57.600,00Actualización del Diagnóstico Comunal 34.560,00 34.560,00 34.560,00 34.560,00 34.560,00Actualización del Plan de Desarrollo Comunal 69.120,00 69.120,00 69.120,00 69.120,00 69.120,00Ejecución del Plan de Desarrollo Comunal 48.000,00 48.000,00 48.000,00 48.000,00 48.000,00Combustible 34.560,00 34.560,00 34.560,00 34.560,00 34.560,00TOTAL A PRECIO DE MERCADO 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00

Fuente: Elaboración Propia.

7. Costos de Incrementales a Precios de Mercado

Los costos incrementales están dadas por la situación sin proyecto; en este caso es o debido a que no existen proyectos similares o iguales que se hayan ejecutado, de igual manera se ve la situación con proyecto, por lo que se ha proyectado todos los gastos que incurrirá una vez ejecutado el proyecto para lo cual se ha determinado por periodo de 5 años. Los costos incrementales es = al costo por inversión + costo por operación y mantenimiento con proyecto – costo sin proyecto.

CUADRO N° 29

ALTERNATIVA 01COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

RUBROAÑO

0 1 2 3 4 5

A.- COSTOS DE INVERSION 901.609,84 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Resultado 01: Adecuada gestión 51.124,50          

operativa y liderazgo de los Gobiernos LocalesResultado 02: Suficiente interés y compromiso de las entidades públicas y privadas en la zona de intervención

37.082,00          

Resultado 03: Mayor participación de los Comités de Desarrollo Comunal (CODECO) o Juntas Vecinales Comunales (JVC)

248.848,00          

EQUIPO TECNICO 365.400,00          

IMPLEMENTACION 72.360,00          

Supervisión 38.740,73          

Expediente Técnico 23.244,44          

Gastos Generales 64.810,18          

B.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

0,00308.640,0

0308.640,0

0308.640,0

0308.640,0

0308.640,0

0

TOTAL COSTOS CON PROYECTO 901.609,84308.640,0

0308.640,0

0308.640,0

0308.640,0

0308.640,0

0C.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

COSTOS INCREMENTALES 901.609,84308.640,0

0308.640,0

0308.640,0

0308.640,0

0308.640,0

0

RUBROAÑO

0 1 2 3 4 5

COSTOS INCREMENTALES 901.609,84 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Factor de Actualización 1,00 0,90 0,81 0,73 0,66 0,59VACST - Valor Actual de Costos Totales 901.609,84

278.054,05 250.499,15 225.674,91 203.310,73 183.162,82

VACSN - Valor Actual de Costos Netos 901.609,84

CUADRO N° 30Alternativa 02

COSTOS INCREMENTALES

PRECIOS DE MERCADO O PRIVADO

RUBRO AÑO

  0 1 2 3 4 5

A.- COSTOS DE INVERSION

992.049,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Resultado 01: Adecuada gestión operativa y liderazgo de los Gobiernos Locales

51.124,50          

Resultado 02: Suficiente interés y compromiso de las entidades públicas y privadas en la zona de intervención

88.822,00          

Resultado 03: Mayor participación de los Comités de Desarrollo Comunal (CODECO) o Juntas Vecinales Comunales (JVC)

280.848,00          

EQUIPO TECNICO 365.400,00          

IMPLEMENTACION 72.360,00          

Supervisión 42.927,73          

Expediente Técnico 25.756,64          

Gastos Generales 64.810,18          

B.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

0,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00

TOTAL COSTOS CON PROYECTO

992.049,04 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00

C.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

COSTOS INCREMENTALES 992.049,04 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00

RUBRO AÑO

  0 1 2 3 4 5

COSTOS INCREMENTALES 992.049,04 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00

Factor de Actualización 1,00 0,90 0,81 0,73 0,66 0,59

VACST - Valor Actual de Costos Totales

992.049,04 278.054,05 250.499,15 225.674,91 203.310,73 183.162,82

VACSN - Valor Actual de Costos Netos

2.132.750,70

7. Evaluación Social

7.1.- Beneficios Sociales (cualitativo)Para el presente proyecto, se determinan los siguientes beneficios: Fortalecimiento de la articulación y empoderamiento de los actores sociales en el proceso

de implementación de Lucha Contra la Pobreza y Desnutrición Infantil en dos comunidades priorizadas por cada distrito en la Provincia de Parinacochas, bajo el liderazgo de las municipalidades distritales, sectores y programas sociales

Adecuada promoción de oportunidades y capacidades económicas mejoradas en las familias más pobres de las comunidades priorizadas.

Mejora del bienestar y la seguridad alimentaria de las poblaciones beneficiarias con la autogeneración de empleo e ingresos promoviendo la producción de animales menores y proyectos productivos.

Reducción de las tasas de analfabetismo y deserción escolar. Reducción de las tasas de desnutrición Infantil y enfermedades prevalentes. Adecuada oferta de servicios de salud y de saneamiento básico.

7.2.- Costos EfectividadCon este indicador se podrá elegir la alternativa con la que se puede alcanzar indicadores de efectividad planteados con menor costo posible; en este caso como se muestra en los cuadros Nº 24 y 25 , la alternativa 01 incurre en menor costo.

Cuadro Nº 31Población objetiva del proyecto proyectado al 2015

Nº Distrito

MEF (15-49 AÑOS)

NIÑOS <3 AÑOS

TOTAL 2007

TOTAL 2008

TOTAL 2009

TOTAL 2010

TOTAL 2011

TOTAL 2012

TOTAL 2013

TOTAL 2014

TOTAL 2015

1 CORA CORA 271 1.217 1.801 1.830 1.859 1.889 1.919 1.950 1.981 2.013 2.045

2 CHUMPI 107 574 738 750 762 774 786 799 812 825 838

3CORONEL CASTAÑEDA 114 207 384 390 396 403 409 416 422 429 436

4 PACAPUSA 388 105 533 542 550 559 568 577 586 596 605

5 PULLO 981 442 1.604 1.630 1.656 1.682 1.709 1.736 1.764 1.793 1.821

6 PUYUSCA 478 157 697 708 719 731 743 755 767 779 791

7 SAN FRANCISCORAVACAYCO 125 64 217 220 224 228 231 235 239 243 246

8 UPAHUACHO 370 172 589 598 608 618 628 638 648 658 669

Total Provincia 2.834 2.938 6.563 6.668 6.775 6.883 6.993 7.105 7.219 7.334 7.452Fuente: Elaboración Propia

7.3. CUADRO Nº 24 Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales

AÑO 0 1 2 3 4 5B.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 0,00 268.132,80 268.132,80

268.132,80

268.132,80 268.132,80

C.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

COSTO INCREMENTAL O&M. 0,00 268.132,80 268.132,80268.132,8

0268.132,8

0 268.132,80

Factor Actualización 1,00 0,90 0,81 0,73 0,66 0,59VALOR ACTUAL DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MATENIMIENTO TOTALES 0,00 241.561,08 217.622,60

196.056,39

176.627,38 159.123,77

VP. C O&M. 990.991,22  

Cuadro Nº 25Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa 01

RUBRO AÑO

  0 1 2 3 4 5

A.- COSTOS DE INVERSION 767.307,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Resultado 01: Adecuada gestión operativa y liderazgo de los Gobiernos Locales

41.644,58          

Resultado 02: Suficiente interés y compromiso de las entidades públicas y privadas en la zona de intervención

28.211,28          

Resultado 03: Mayor participación de los Comités de Desarrollo Comunal (CODECO) o Juntas Vecinales Comunales (JVC)

191.835,52          

EQUIPO TECNICO 332.514,00          

IMPLEMENTACION 63.470,40          

Supervisión 32.883,79          

Expediente Técnico 19.730,27          

Gastos Generales 57.017,83          

B.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

0,00268.132,80

268.132,80

268.132,80

268.132,80

268.132,80

TOTAL COSTOS CON PROYECTO 767.307,67268.132,80

268.132,80

268.132,80

268.132,80

268.132,80

C.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

             

COSTOS INCREMENTALES 767.307,67 268.1 268.1 268.1 268.1 268.1

32,80 32,80 32,80 32,80 32,80

RUBRO AÑO  0 1 2 3 4 5

COSTOS INCREMENTALES 767.307,67 268.132,80 268.132,8 268.132,8 268.132,8 268.132,8

Factor de Actualizacion 1,00 0,90 0,81 0,73 0,66 0,59

VACST - Valor Actual de Costos Totales 767.307,67 241.561,08 217.622,60 196.056,39 176.627,38 159.123,77

VACSN - Valor Actual de Costos Netos 1.758.298,88

Cuadro Nº 26Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa 02

RUBRO AÑO  0 1 2 3 4 5

A.- COSTOS DE INVERSION 992.049,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Resultado 01: Adecuada gestión operativa y liderazgo de los Gobiernos Locales

51.124,50          

Resultado 02: Suficiente interés y compromiso de las entidades públicas y privadas en la zona de intervención

88.822,00          

Resultado 03: Mayor participación de los Comités de Desarrollo Comunal (CODECO) o Juntas Vecinales Comunales (JVC)

280.848,00          

EQUIPO TECNICO 365.400,00          

IMPLEMENTACION 72.360,00          

Supervicion 42.927,73          

Expediente Tecnico 25.756,64          

Gastos Generales 64.810,18          B.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 0,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00

TOTAL COSTOS CON PROYECTO 992.049,04 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00

C.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

COSTOS INCREMENTALES 992.049,04 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00

RUBRO AÑO

  0 1 2 3 4 5

COSTOS INCREMENTALES 992.049,04 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00 308.640,00

Factor de Actualización 1,00 0,90 0,81 0,73 0,66 0,59

VACST - Valor Actual de Costos Totales 992.049,04 278.054,05 250.499,15 225.674,91 203.310,73 183.162,82

VACSN - Valor Actual de Costos Netos 2.132.750,70

CUADRO N° 27

COSTO - EFECTIVIDAD

ALTERNATIVA 01 VACSN POBLACION ATENDIDA (habitantes)

COSTO / EFECTIVIDAD

Precios Sociales 1.758.298,88 7.221 243,51

ALTERNATIVA 02 VACSN POBLACION ATENDIDA (habitantes)

COSTO / EFECTIVIDAD

Precios Sociales 1.849.052,58 7.221 256,08

CUADRO N° 28

COMPARACION Y SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNACIVAPOBLACION ATENDIDA

(habitantes)INVERSION VACSN COSTO / EFECTIVIDAD

ALTERNATIVA 01 7.221 901.609,84 1.758.298,88 243,51ALTERNATIVA 02 7.221 992.049,04 1.849.052,58 256,08

En conclusión la alternativa seleccionada es la alternativa 01 por generar menores costos de inversión por beneficiario, VACSN menor que la alternativa 02.

8. Cronograma de Ejecución

8.1.- Cronograma de Ejecución FísicaCuadro Nº 29:

Cronograma de ejecución Física

NºDESCRIPCION

DE ACTIVIDADES

Año 01 Año 02Trimestre

ITrimestre

ITrimestre

IIITrimestre

IVTrimestre

ITrimestr

IITrimestr

IIITrimestre

IV

Estudio Definitivo 13,8% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%Resultado 01: Adecuada Gestión Operativa y Liderazgo de los Gobiernos Locales   2,6% 10,3% 18,5% 11,9% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%Resultado 02: Suficiente Interés y Compromiso de las Entidades Públicas y Privadas en la Zona de Intervención   2,4% 1,8% 4,6% 11,3% 1,6% 4,2% 0,0% 7,9%Resultado 03: Mayor Participación de los CODECO's y JVC.

 

1,0% 6,7% 32,0% 28,0% 57,6% 42,7% 29,4% 13,7%

 EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO 27,9% 64,0% 35,4% 38,5% 32,2% 41,9% 55,6% 59,0%

  IMPLEMENTAC. 42,9% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%TOTAL DE COSTOS DIRECTOS 76,8% 82,8% 90,5% 89,7% 91,3% 88,8% 85,0% 80,7%   

 GASTOS GENERALES (8%) 6,5% 10,6% 5,8% 6,4% 5,3% 6,9% 9,2% 11,8%

  SUPERVISIÓN (8%) 2,9% 6,6% 3,7% 4,0% 3,3% 4,3% 5,8% 7,6%

COSTOS INDIRECTOS S/. 23,2% 17,2% 9,5% 10,3% 8,7% 11,2% 15,0% 19,3%

TOTAL PRESUPUESTO S/.   100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

8.2. Cronograma de Ejecución Física (% de avance).

Nº

FASE INVERSIÓN

UnidadCosto

Unitario S/.

Costo Total S/.

AÑO 1 AÑO 2Trimestre

1Trimestre

2Trimestre

3Trimestre

4Trimestr

1Trimestr

2Trimestre

3Trimestre

4 Estudio Definitivo 23.244,44 23.244,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Expediente Técnico Exp. 23.244,44 23.244,44 23.244,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Resultad

01:Adecuada Gestión Operativa y Liderazgo de los Gobiernos Locales

4.368,00

1,00 ACCIÓN 01 51.124,50 4.368,00 7.592,00 24.541,00 14.623,50 0,00 0,00 0,00 0,00

1,01

Taller de sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil y mapeo de actores a los gobiernos locales en el marco de municipios saludables.

0 728,00 5.824,00 4.368,00 1.456,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1,02

Facilitación en la importancia y reestructuración del organigrama del gobierno local para la incorporación de los órganos de desarrollo económico y social.

0 1.534,00 12.272,00 0,00 6.136,00 6.136,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1,03Capacitación en gestión municipal, gobernabilidad y liderazgo

0 8.488,50 8.488,50 0,00 0,00 0,00 8.488,50 0,00 0,00 0,00 0,00

1,04Implementación de las sub gerencias de desarrollo social y económico de los gobiernos locales.

0 3.067,50 24.540,00 0,00 0,00 18.405,00 6.135,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2,00 ACCIÓN 02 0 37.082,00 4.008,00 1.336,00 6.130,00 13.784,00 2.342,00 4.684,00 0,00 4.798,00

2,01

Sensibilización en el tema de Estrategia de Lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil, a los involucrados de las entidades publico privadas de la provincia.

0 668,00 5.344,00 4.008,00 1.336,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2,02 Taller para la elaboración del Plan Articulado. 0 1.532,50 12.260,00 0,00 0,00 6.130,00 6.130,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2,03Foro provincial “Reducción de la desnutrición crónica infantil”

0 4.798,00 4.798,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.798,00

2,04

Taller para la elaboración, aprobación y socialización del reglamento interno del consejo distrital de de lucha contra la pobreza y desnutrición crónica infantil.

0 664,00 5.312,00 0,00 0,00 0,00 5.312,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2,05 Taller de capacitación en Municipios, Comunidades, Instituciones Educativas y Familias saludables.

0 1.171,00 9.368,00 0,00 0,00 0,00 2.342,00 2.342,00 4.684,00 0,00 0,00

3,00 ACCIÓN 03 248.848,00 1.638,00 4.914,00 42.570,50 34.206,50 84.234,50 48.094,50 24.892,50 8.297,50

3,01Taller de sensibilización de la estrategia local de lucha contra la Pobreza y desnutrición crónica infantil.

0 819,00 13.104,00 1.638,00 4.914,00 0,00 0,00 4.914,00 1.638,00 0,00 0,00

3,02

Módulo demostrativo en Organización y fortalecimiento de los CODECOs, (SIVICOS, JASS, CONEI, Asociacion de Productores, etc.) en el marco de comunidades saludables.

0 8.297,50 132.760,00 0,00 0,00 24.892,50 24.892,5024.892,5

024.892,5

024.892,50 8.297,50

3,03Pasantía a experiencias exitosas en comunidad y familias saludables locales.

0 6.125,00 49.000,00 0,00 0,00 0,00 0,0036.750,0

012.250,0

00,00 0,00

3,04 Asistencia técnica para el Diagnostico Comunal 0 2.091,00 33.456,00 0,00 0,00 12.546,00 4.182,00 12.546,00 4.182,00 0,00 0,00

3,05Taller para la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal

0 1.283,00 20.528,00 0,00 0,00 5.132,00 5.132,00 5.132,00 5.132,00 0,00 0,00

EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO 365.400,00 47.100,00 47.100,00 47.100,00 47.100,00 47.100,00 47.100,00 47.100,00 35.700,00

Coordinador Meses 4.300,00 103.200,00 12.900,00 12.900,00 12.900,00 12.900,00 12.900,00 12.900,00 12.900,00 12.900,00

Especialistas Meses 11.400,00 262.200,00 34.200,00 34.200,00 34.200,00 34.200,00 34.200,00 34.200,00 34.200,00 22.800,00

IMPLEMENTACIÓN Global 72.360,0 72.360,00 72.360,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL DE COSTOS DIRECTOS 774.814,50 129.474,00 60.942,00 120.341,50 109.714,00 133.676,50 99.878,50 71.992,50 48.795,50

GASTOS GENERALES (8%) Global 64.810,18 64.810,18 11.017,73 7.777,22 7.777,22 7.777,22 7.777,22 7.777,22 7.777,22 7.129,12

SUPERVISIÓN (8%) Global 38.740,73 38.740,73 4.881,33 4.881,33 4.881,33 4.881,33 4.881,33 4.881,33 4.881,33 4.571,41

COSTOS INDIRECTOS S/. 126.795,34 39.143,50 12.658,55 12.658,55 12.658,55 12.658,55 12.658,55 12.658,55 11.700,53

TOTAL PRESUPUESTO S/. 901.609,84 168.617,50 73.600,55 133.000,05 122.372,55 146.335,05 112.537,05 84.651,05 60.496,03

901.609,84

9. SOSTENIBILIDAD

9.1. Responsable de la operación y mantenimiento del PIP

Una vez concluida la ejecución del proyecto, Los 08 Gobiernos Locales de la Provincia de Parinacochas, serán los responsables de la operación y mantenimiento que implica la implementación de acciones articuladas de lucha contra la pobreza y desnutrición infantil, a través de las oficinas de Desarrollo Económico y Social implementadas.

9.2. Mantenimiento del PIP con cargo a su Presupuesto Institucional?

NO. Porque al culminar el proyecto se hará transferencia de la operación y mantenimiento a los 08 Gobiernos Locales de la Provincia de Parinacochas, previo desarrollo de capacidades para realizar acciones concretas y un trabajo articulado; además existirán Acuerdos de Gestión y ordenanzas entre el Gobierno Regional, Provincial, Distrital y Comunal; por lo que los gobiernos locales asumen compromisos para la lucha contra la pobreza y desnutrición infantil, la cual le darán sostenibilidad de la articulación programática y operativa.

9.3. ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre natural?

NO. Sólo ocurren los fenómenos naturales característicos de la zona, situación por la que se plantea el presente proyecto.

10. Impacto ambiental

El presente proyecto no causa efectos ambientales negativos, contrariamente, contribuirá directamente a disminuir los impactos ambientales generados por otras actividades comunes a producción pecuaria ajenas al presente proyecto, tales como el mal uso de recursos naturales, uso de insumos químicos para la mejora alimenticia y sanidad agrícola. Por lo contrarios se estará contribuyendo en la conservación del medio ambiente a través de planes para el manejo de residuos sólidos así como la promoción de la reforestación. Por tal motivo, no es necesario formular ningún Plan de mitigación de los efectos ambientales que pueda alterar los costos del proyecto.La Estrategia conlleva en parte a contar con comunidades y familias saludables, donde se desarrollan capacidades para el manejo de los residuos sólidos y excretas.

11. Observación

Ninguna

IV. CONCLUSIÓN

La Lucha contra la pobreza y desnutrición infantil, como política Regional, ha logrado en estos meses de intervención, colocar en agenda de los gobierno locales, "la lucha contra la pobreza y desnutrición infantil", como el quehacer político Edil, los cuales deben definirse con mayor energía y énfasis en: (i) el desarrollo de capacidades y potencialidades de las familias pobres, a través de inversión en su capital humano, es decir, en su nutrición, salud, saneamiento y

educación los que tienen como propósito generar empleos, facilitar el acceso al crédito y, en general, mejorar las condiciones de inserción de estas familias en las actividades productivas para que obtengan mayores ingresos; y (ii) los dirigidos a desarrollar la infraestructura social básica, con el fin de mejorar el entorno físico en que se desenvuelven las comunidades (Infraestructura de Salud, agua y saneamiento).Estos deberán incidir, de manera favorable, en las familias y comunidades donde hacen el poco uso de los servicios de salud y el desconocimiento de prácticas de buena salud causan malnutrición y alta morbilidad, y donde la pobreza ocasiona que los niños, desde una edad temprana, deban contribuir al ingreso familiar, lo que imposibilita su asistencia regular a la escuela, o hace que, cuando asisten, tengan un menor nivel de aprovechamiento por deficiencias de su salud, alimentación y saneamiento. De esta manera se genera un círculo vicioso que reproduce, generación tras generación, las condiciones de extrema pobreza, este aspecto se traduce en la prevalencia de la desnutrición crónica de esta provincia que es en promedio del 31.20%1. A continuación el cuadro revela la prevalencia de la desnutrición por distritos.

En algunos distritos muy distantes de la capital de la provincia, donde aun es débil y no se afirma la intervención de la Estrategia de lucha contra la pobreza y desnutrición infantil, desde los gobiernos locales a las comunidades, siendo necesaria descentralizar la intervención por

distritos, con equipos de profesionales que prosigan brindando la continuidad y fortalecimiento a la Estrategia CRECER en la articulación programática y operativa hasta el nivel comunitario, con los programas sociales, sectores del estado e instituciones privadas y hacer que la población priorice la salud y educación de sus niños y niñas, brindándoles los mejores entornos saludables comunales-familiares y facilitar a estas familias su inserción productiva y contar con mejores ingresos desde cada comunidad.

Fuente: Encuesta de desnutrición: Línea de Base de desnutrición

Provincial/ distritos Prevalencia

PARINACOCHAS 31.20

CORONEL CASTAÑEDA

58.70

UPAHUACHO 50.70

SAN F. RIVACAYCO 36.90

PACAPAUZA 33.20

PUYUSCA 30.40

CORA CORA 29.60

CHUMPI 28.00

PULLO 22.10