Pip beneficiencia

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

GERENCIA SUB REGIONAL CHANKA

“MEJORAMIENTO DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR DE LA BENEFICIENCIA PUBLICA ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS,

PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS – APURIMAC”

INVERSIÓN

S/. 5,505,692.00

DEPARTAMENTO : APURIMAC

PROVINCIA : ANDAHUAYLAS

DISTRITO : ANDAHUAYLAS

ANDAHUAYLAS– PERU

2013

MEJORAMIENTO DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR DE LA BENEFICIENCIA PUBLICA ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS – APURIMAC

INDICE

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

1. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) …………………………………...

2. Objetivo del Proyecto ….……………………………………………………………….

3. Balance oferta – Demanda de los bienes o servicios del PIP ..………………..

4. Descripción de la Alternativa ……………………………………………………………..

5. Costos del PIP …………………………………………………………………………….

6. Beneficios del PIP……………………………………………………………………………..

7. Resultado de Evaluación Social .………………………………………………………

8. Sostenibilidad del PIP………………………………………………………………………..

9. Impacto Ambiental ……………………………………………………………………………

10. Organización y Gestión …………………………………………………………………….

11. Plan de Implementación …………………………………………………………………….

12. Conclusiones y Recomendaciones……………………………………………………….

13. Marco Lógico……………………………………………………………………...................

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre Del Proyecto…………………………………………………………………………

2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora……………………………………………

2.3. Participación de los Involucradas………………………………………………………..

2.5. Marco De Referencia………………………………………………………………………….

CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN

3.1. Diagnóstico de la Situación Actual……………………………………………………….

3.2. Definición del Problema y sus causas.………………………………………………….

3.3. Objetivos del Proyecto………………………………………………………….………………

3.4. Alternativas de Solución………………………………………………………….……………

CAPITULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACION

4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto………………….……………

4.2. Análisis de la Demanda………………………………………………………….……………

4.3. Análisis de la Oferta……………………………………………………………………………

4.4. Balance Demanda Oferta ……………….………………………………………..………….

4.5. Planteamiento Técnico de Alternativas de Solución…………………………………

4.6. Costos a Precios del Mercado……………………………………………………………….


4.7. Evaluación Sociales…………………………………………………………….………….…

a. Beneficios Sociales…………………………………………………………….………….…

b. Costos Sociales………………………………………………………….……

c. Indicadores de Rentabilidad Social…………………………………………….…………

4.8. Análisis de Sensibilidad………………………………………………………………………..

4.9. Análisis de Sostenibilidad……………….…………………………………………………….

4.10. Impacto Ambiental…………………………………………………………………….……….

4.11. Selección de Alternativa………………….……………………………………….…………

4.12. Organización y Gestión…………………………………………………………………………

4.13. Plan de Implementación………………………………………………………………………

4.14. Matriz El Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada…………………………

CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones…………………………………………………………………………………………………

Anexos


CAPÍTULO II: RESUMEN EJECUTIVO


1. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

“MEJORAMIENTO DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR DE LA

BENEFICIENCIA PUBLICA ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA

DE ANDAHUAYLAS – APURIMAC”

B. Objetivo del Proyecto

“Adecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades Sociales en Igualdad de Oportunidades de

las Personas Adultas Mayores de la Beneficencia Pública Andahuaylas del Distrito y Provincia de

Andahuaylas – Apurímac”.

C. Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del PIP

ANALISIS DE DEMANDA En el presente Proyecto de Inversión Pública se pretende instalar la prestación de servicios prestados

al adulto mayor, traducido esto en el incremento de las tasas de asistencia a las reuniones que

motivan actividades sociales y económicas en las personas adultas mayores.

En la actualidad de las 1097 personas adultas mayores que viene a ser la Población no

Económicamente Activa, se ha procedido a la investigación a base de encuestas y fuentes de

información de la Posta de Salud se ha llegado a la conclusión que de 1097 personas adultas

mayores el 16.12% de personas adultas no cuenta con los recursos económicos para sobrevivir, de la

misma forma que estos adultos mayores no cuentan con familiares que puedan hacerse cargo de

ellos, por ello muchos de los adultos mayores optan por asistir a la atención de adulto mayor que es el

asilo de la beneficencia pública.

Finalmente el 16.12% de la Población Potencial representan el 177 personas adultas mayores que

esta población se proyectará con tasa de crecimiento de 2.62% que viene ser la Demanda total que se

utilizará para la elaboración del presente proyecto.

Cuadro Nº 01: Proyección de la Población Demandante Efectiva Sin Proyecto

DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

HABITANTES 177 181 186 191 196 201 207 212 217 223 229 Fuente: Elaboración propia ANALISIS DE OFERTA La oferta actual lo constituyen los servicios que se tienen disponibles en las condiciones sin proyecto,

la oferta optimizada es la capacidad de ofertar los mismos bienes y servicios existentes en forma


óptima teniendo en consideración los estándares de servicio, con los recursos disponibles y en forma

efectiva.

RECURSOS FISICO

Infraestructura.

Como se hizo referencia en el diagnóstico, las personas adultas mayores al ámbito de la presente

intervención, no cuentan con un local adecuado para la habitabilidad y desarrollo de actividades

sociales, como se mostró en la identificación las carencias de las infraestructuras donde habitan los

adultos mayores, exponiéndose a las inclemencias del clima y la naturaleza.

Ambientes adecuadas para

habitabilidad

0

Mobiliario y equipos.

La atención a las personas adultas mayores es especializada, su bienestar dependerá de contar las

condiciones necesarias para lograr una vida digna y de calidad, en la actualidad, en el ámbito de la

intervención, no cuentan con mobiliario ni con equipamiento para desarrollar sus capacidades.

Cuadro Nº 02: Mobiliario y equipos

DESCRIPCION CANTIDAD

Mobiliario 0

Equipos 0

RECURSOS HUMANOS

Capacitación de las personas responsables de atención al adulto mayor

La capacitación de las personas responsables de adultos mayores es muy limitado en vista que la

entidad de dar la operatividad de asilo de ancianos no cuenta con los recursos necesarios para

capacitar a las personas responsables de atención al adulto mayor tanto al personal de Salud y

responsable de atención.

Cuadro Nº 03: Capacitación

DESCRIPCION

Cuenta con Capacidades

actualizada en la atención de

PAM

Personal de Atención 0

Personal de Salud 0

Agente comunitario 0

La optimización de la oferta, deberá ser realizada con gasto corriente, permitiendo disponer de una

oferta de mayor calidad del servicio. Todo servicio ofrecido debe de cumplir estándares mínimos, caso

contrario se deberá de considerar como una oferta nula o inexistente. Del diagnóstico realizado de los


recursos con los que cuentan para la atención a las personas adultas mayores, se concluye que la

oferta es inexistente o cero.

Cuadro Nº 04: Oferta Optimizada


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

HABITANTES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Elaboración propia

BALANCE OFERTA-DEMANDA.

De acuerdo al cuadro siguiente, se concluye que existirá déficit de oferta que deberá ser

cubierto por una nueva infraestructura.

Para el Balance de Oferta – Demanda, se ha tomado la oferta optimizada en la que no se considera

los ambientes deteriorados.



0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

OFERTA OPT. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

DEMANDA TOT. 177 181 186 191 196 201 207 212 217 223 229

BALANCE - 177 -181 -186 -191 -196 -201 -207 -212 -217 -223 -229 Fuente: Elaboración propia

D. Descripción técnica del PIP

Localización

La localización del proyecto ha sido definida por la disponibilidad de terreno y facilidad de

acceso al servicio, el proyecto se localiza entre el Jr. Hugo Pesce y la Av. Ejercito del

cercado de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas

Tamaño

El tamaño es la capacidad del Asilo de la Beneficencia pública será expresada en número de

Ambientes en los 10 años del horizonte de evaluación del PIP y esta se determina en función al

estudio de la demanda que es la cantidad de adultos mayores, que son 115 adultos mayores según la

demanda identificada.

OFERTA OPTIMIZADA

– BRECHA O DÉFICIT

DEMANDA TOTAL

=


El tamaño en este tipo de proyectos consiste en la determinación de la capacidad instalada quiere

decir el número de ambientes que está en función al número de adulto mayor esto se determinó en

función a la demanda efectiva con proyecto.

La Tecnología.

PROYECTO ALTERNATIVA I

Componente 01: Adecuados condiciones de Infraestructura para la prestación de servicios de

atención al adulto mayor

Acción 1 a: Construcción de infraestructura en material de concreto armado con las siguientes

especificaciones técnicas sismo resistentes la cimentación y sobre cimiento mediante zapatas

corridas de concreto armado sistemas de placas y aporticado de concreto; columnas y vigas

de concreto armado de F`c=210 kg/cm2, muros y tabiques de albañilería confinada de ladrillo

kk tipo IV (arcilla), la cubierta con losa aligerado y cobertura Teja andina y mitigación ambiental,

con las siguientes metas:

Construcción de habitaciones de mujeres con 48 personas y habitaciones varones de 47 personas en

dos niveles, 2 dormitorios diferenciados, 2 ambientes de terapia ocupacional, 02 salas de visita, 01

capilla, 01 módulo de cocina comedor, 01 lavandería, 01 módulo de servicios higiénicos, 01 módulo de

área de panificación, ambientes de servicios con (consultorio, Tópico, Farmacia, Consultorio dental,

Farmacia, admisión, SS.HH. Caja y Sala de Espera), ambientes administrativos 01 Sala de

Recepción, 01 Archivo, 01 Secretaria, 01 Gerencia, 01 ambiente de Contabilidad, 01 ambiente de

Nutricionista, 02 SS.HH. 01 Sala de Reuniones, 01 ambiente de almacén de donaciones, 01 tanque

elevado, 01 garaje todos estos ambientes serán de concreto armado, muros de albañilería y losa

inclinada con cobertura de teja andina y áreas verdes, infraestructura complementaria: 345.44 ml de

cerco perimétrico con muro de albañilería, obras exteriores (veredas, rampas).

Componente 02: Mayor provisión de equipos y material para la atención de adultos mayores

Acción 2: Adquisición de Equipos, mobiliario, Materiales y Stand con medicina de primeros auxilios

Equipamiento de los ambientes con equipos y mobiliario.

Adquisición de 95 camas, 95 divisiones de Stand, 10 camas hospitalarias, 4 bancas, 1 camioneta,

(Cocina) 1 mesa, 4 sillas de madera. 1 cocinan mejorada, 01 licuadora, 1 lavatorio de aluminio, 2

reposteros, 1 Juego de Ollas, 4 juegos de cubiertos, 3 juegos de utensilios, 01 cocina Industrial a gas.

(Comedor) 10 mesas grandes, 95 sillas de madera, 15 cortinas, (Depósito), 2 Stand con divisiones

para verduras, 01 cámara de frio, 1 balanza, (Administración) 4 sillas de madera, 08 escritorio, 10

computadora, 08 Impresora, 01 camilla, 01 Stand de Botica, Implementación de Panadería, 02

televisores.

Componente 02: Incremento Programas de capacitación y entrenamiento en la atención a las

personas de adulto mayor

ACCIÓN 3: Capacitación de las personas responsables de atención al adulto mayor

Componente 04: Adecuados conocimientos de la comunidad en la atención de las personas adultas mayores

ACCIÓN 4: Desarrollo de capacidades a la comunidad en atención al adulto mayor

PROYECTO ALTERNATIVA II





especificaciones técnicas sismo resistentes la estructura será mediante sistema de muros

portantes de concreto armado (con placas y vigas) de f`c=210 kg/cm2, y los tabiques serán del

tipo caravista, techo de loza aligerada con cobertura de ladrillo pastelero asentado en torta de

barro y con teja andina y mitigación ambiental, con las siguientes metas:




















televisores.




Componente 04: Adecuados conocimientos de la comunidad en la atención de las personas adultas

mayores


El Momento Los momentos de inicio y fin del proyecto obedecen a criterios técnicos y económicos (por

ejemplo, la inversión requiere el movimiento de materiales a obra, este será más costoso

realizarlo en épocas de lluvia por las dificultades propias de las vías de acceso al lugar,

mientras que en épocas de estiaje los costos de transporte serán menores, de forma similar,

construir en épocas de lluvia implica mayores gastos operativos y menores rendimientos,


mientras que en épocas de estiaje los gastos operativos son menores y los rendimientos son

mayores).

Al construirse la infraestructura y capacitar del Asilo de Ancianos de la Beneficencia Pública

Andahuaylas del distrito y provincia de Andahuaylas en su conjunto estará preparada para

satisfacer la demanda existente, atendiendo y garantizando la calidad del servicio de atención

al adulto mayor durante los 10 años del horizonte del proyecto para que el adulto mayor

reciba en condiciones adecuadas (confort).

No existe probabilidad de sobre dimensionamiento ya que el estudio de la demanda del

proyecto se ha realizado tomando las previsiones y detalles necesarios.

La fase de inversión se ejecutará el año 2,014, se recomienda que el momento óptimo de

inicio de obra, se realice después del primer trimestre del año, es decir después de la

temporada de lluvias y la finalización sea antes del mes de Noviembre, garantizando de esta

manera mayor rentabilidad del proyecto.

E. Costos del PIP

Cuadro Nº 06: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DEL MERCADO ALTERNATIVA I

ITEM SUB PRESUPUESTO SUB TOTAL

1 MANO DE OBRA CALIFICADA 940217 2 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 430910 3 MATERIALES 2765815 4 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 129802 5 COSTO DIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 4266744

5.01 GASTOS GENERALES (10% CD) 426674

5.02 SUB TOTAL (CD+GG) 4693417.89

5.03 MITIGACION AMBIENTAL 19490.00 5.04 EQUIPAMIENTO 449245.00 5.05 CAPACITACIÓN 15000.00 5.06 SUPERVISION (3% S.T.) 140802.54

5.07 LIQUIDACIÓN (1% S.T.) 46934.18

5.08 EXPEDIENTE TECNICO (3% S.T) 140802.54

COSTOS TOTAL S/. 5,505,692

Fuente: Elaboración propia

CUADRO Nº 07: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DEL MERCADO “ALTERNATIVA 02”

ITEM SUB PRESUPUESTO SUB TOTAL 1 MANO DE OBRA CALIFICADA 980319.00 2 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 453829.00 3 MATERIALES 2846789.00 4 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 129802.00 5 COSTO DIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 4410739.00

5.01 GASTOS GENERALES (10% CD) 441073.90 5.02 SUB TOTAL (CD+GG) 4851812.90 5.03 MITIGACION AMBIENTAL 19490.00 5.04 EQUIPAMIENTO 449245.00 5.05 CAPACITACIÓN 15000.00 5.06 SUPERVISION (3% S.T.) 145554.39


5.07 LIQUIDACIÓN (1% S.T.) 48518.13 5.08 EXPEDIENTE TECNICO (3% S.T) 145554.39

COSTOS TOTAL S/. 5,675,175 Fuente: Elaboración propia

F. Beneficios del PIP

Los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente ya que son beneficios sociales, a

continuación se mencionan los beneficios sociales:

En términos de espacios, medios y recursos que el proyecto brindará


















televisores

G. Resultados de la evaluación social

Para la selección del mejor proyecto alternativo se tendrá en cuenta la rentabilidad social de los

proyectos los cuales se indican en los indicadores económicos como se muestran continuación:

CUADRO Nº 08: INDICADORES DE RENTABILIDAD

INDICADORES DE RENTABILIDAD

PRECIOS SOCIALES Alternativa 01 Alternativa 02

TSD 9% 9% I. E 12682 12682

VACSN 5188920.8 S/. 5,330,232.86 C. E. S/. 409.16 S/. 420.30


H. Sostenibilidad del PIP


El proyecto es sostenible en el tiempo, puesto que se trata de una obra social, prioritaria y estratégica

para el desarrollo de la calidad de vida de la zona por las siguientes razones.

a. Arreglos Institucionales previstos para las fases de preparación del proyecto

El Gobierno Local en coordinación permanente con la Dirección de DISA Apurímac II asumió la

responsabilidad de gestión para la ejecución del presente proyecto tal como se muestra en los anexos

las actas de compromiso.

b. Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en su Etapa de Inversión

La institución encargada del proyecto en su etapa de inversión es el Gobierno Regional de Apurímac a

través de la Sub Región Chanka, el que cuenta con la capacidad Económica, técnica y administrativa

así como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades de

ejecución, así como en el manejo y rendición de los fondos asignados al proyecto en caso de

ejecutarse por encargo.

c. Disponibilidad de Recursos

El proyecto cuenta con los recursos disponibles en vista que el PIP está Incorporado en el PMIP y

programado para ejecución del año 2014, la entidad que estará a cargo es el Gobierno Regional de

Apurímac a través de la Gerencia Sub Regional Chanka.

d. Los costos de Operación y Mantenimiento

El financiamiento de los costos de operación están previstos en el pliego del Gobierno Local de la

Municipalidad Provincial de Andahuaylas, los cuales se encuentran presupuestados año tras año

desde el momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los costos de mantenimiento de la

infraestructura serán asumidos por los propios beneficiarios en coordinación permanente con la

Beneficencia Pública de Andahuaylas, éste último programará las necesidades urgentes que debieran

existir en el transcurso del tiempo.

Los recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura provendrán de las recaudaciones

que se realicen por derecho de inscripción del adulto mayor y otras actividades para recaudar fondos

realizados por los propios beneficiarios a través de la dirección y la Comunidad tal como se ha estado

realizando durante los años en que se encuentra en funcionamiento.

Sostenibilidad social:

Con la Sostenibilidad social los beneficiarios tendrán mayores y mejores oportunidades de poder

desarrollar sus capacidades sociales y de esta manera mejoraran el nivel de vida de su población.

Sostenibilidad técnica:

El Gobierno Regional de Apurímac mediante la Gerencia de la Sub Región Chanka cuenta con todo

el material logístico y profesional para garantizar la ejecución del PIP, ya que este se ejecutara por

contrata.

Sostenibilidad ambiental:

El PIP durante su ejecución y en su Operación no ocasionara impactos negativos de consideración en

el medio ambiente, solo ocasionara impactos leves y transitorios como son polvo y ruido generados

por el transporte de material de desmonte, demolición, y para lo cual se hará uso del reglamento

general de construcciones a fin de mitigar impactos que podría ocasionar el PIP.

I. Impacto ambiental


El lugar donde se va ejecutar el proyecto, se encuentra localizado en un área destinada para la

Infraestructura Educativa, por lo que el manejo de los desperdicios se realizara de acuerdo a la

normatividad vigente en materia ambiental, garantizando que no habrá alteración en los tres

componentes del Ecosistema:

El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza como son: el agua, el suelo y el

aire.

El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza: flora, fauna.

El medio social, constituido por el ser humano y sus atributos culturales, sociales y económicos.

En forma general, este medio constituye la sociedad en su conjunto.

Cuadro Nº 09: Matriz del Impacto Ambiental

Descripción de Impactos Negativos.

- Emisión de partículas de polvo, debido al movimiento de tierras, transporte de materiales,

maniobras de vehículos y equipos, entre otros.

- Emisión de ruidos por maniobra de vehículos y trabajos que perturben a los habitantes

circundantes a la obra.

- Derrames de residuos combustibles y lubricantes

Plan de Mitigación de los Impactos Negativos.

- Mantener humedecida la zona donde se realizarán las excavaciones y movimiento de tierras

mediante aspersión con agua al momento de carga y descarga de agregados, materiales de

construcción y materiales excedentes.

- Instalación de silos temporales y depósitos de basura.

- Instalación de señalización preventiva y de mitigación.

- Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos debidamente identificados y

acondicionados.

Fuente de Impacto AmbientalOcurre

si/no

A Por la ubicación y Diseño

Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100 m de un curso de agua ? No

El proyecto se ubica en terreno agrícola, áreas de protección o de riego ? No

El proyecto carece de servicios higiénicos para trabajadores ?No

El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o de sistema de tratamiento de desagüe ? No

B Por la ejecución

La comunidad careció de información sobre el proyecto ? No

El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo ? No

Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas ? No

Se transitará por zonas propensas a la erosión ? No

Se generaran ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase de ejecución ? No

El tráfico de materiales y trabajadores se realizará a través de zonas que sirven como áreas de transito

permanente para algunas especies de animales ? No

C Por la operación

El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la infraestructura es inadecuada para la máxima

carga ? No

El proyecto carece de personal para su funcionamiento No


- Difusión a la población sobre salud preventiva y horas de trabajo.

- Los vehículos motorizados y maquinaria, deben contar con silenciadores en buen estado.

El análisis de impacto ambiental, ha determinado que el efecto negativo en el medio físico natural no

es relevante y son mitigables. En el medio biológico no tiene implicancias, sin embargo tendrá un

efecto positivo, permanente y de gran importancia en el medio social a nivel de toda el área de

influencia. El impacto positivo en los beneficiarios es que tendrán una infraestructura de calidad que

mejorara la calidad de atención al adulto mayor de la Provincial especialmente del valle Chumbao.

Cuadro Nº 10: Costos de Mitigación Ambiental

ITEM DESCRIPCION UNID. CANT. C. UNIT. COSTO DE

MITIGACION

1 DURANTE LA OBRA 10,950.00

1.1 Reducción de partículas de polvo por área construida m2 2,000.00 1 1,455.00

1.2 Riego durante el proceso de ejecución de obra m2 2,500.00 1 1,455.00

1.3 Acondicionamiento de botaderos m3 1500 1 1,446.50

1.4 Instalación de tachos para residuos sólidos unid 15 330 1,650.00

2 DESPUES DE LA OBRA 8,540.00


2.2 Habilitación de áreas verdes m2 650 1.6 720

2.3 Siembra de plantas ornamentales Und. 1000 2.5 1875

TOTAL COSTOS DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 19,490.00 Fuente: Elaboración propia

J. Organización y Gestión

El proyecto será financiado por el Gobierno Regional de Apurímac, y la modalidad de ejecución será

por administración directa.

Los actores que participan en el proyecto son: Gobierno Regional de Apurímac, Gerencia Sub

Regional Chanka y Beneficencia Pública Andahuaylas, todos ellos son los entes responsables de

garantizar el sostenimiento del proyecto como de su gestión.

En cuanto al equipo técnico, la Gerencia Sub Regional Chanka cuenta con la Gerencia de Obras y

Liquidaciones, y ésta, equipado con profesionales calificado para el desarrollo del presente proyecto

como también en operación y mantenimiento del proyecto, también cuenta con una oficina de

Planificación y presupuesto, Logística y Tesorería; es decir la capacidad administrativa de la

Gerencia Sub Regional Chanka está garantizada. En cuanto a la capacidad operativa para el

cumplimiento de las metas establecidas, la Gerencia Sub Regional Chanka cuenta con movilidades y

maquinarias pesadas a disposición.

En cuanto al rol que juegan las autoridades del Gobierno Local, éstos han mostrado el sumo interés

desde el inicio de las convocatorias para los talleres de diagnóstico y como se señala en el cuadro de


análisis de los involucrados, las autoridades del Gobierno local prestan todo su apoyo de movilización

y convocatoria para la realización de cualquier actividad.

Los Beneficiarios directos del proyecto, son toda la población de adulto mayor del distrito y provincia

de Andahuaylas y como tal están comprometidos con el proyecto, pues ellos brindarán la mano de

obra no calificada, apoyarán en el cumplimiento de las metas del proyecto, son los encargados de

preservar y cautelar el patrimonio de sus recursos, durante el horizonte de vida del proyecto

Cuadro Nº 11: Organización y gestión del proyecto

ACTIVIDADES INVERSIÓN POST INVERSIÓN

Sustitución y ampliación de la infraestructura actual con material de concreto

1) Gerencia sub Regional Chanka - Andahuaylas 2) Beneficencia Pública Andahuaylas

Beneficencia

Pública

Andahuaylas y

asociación de

adulto mayor

Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura con material de concreto

Beneficencia

Pública

Andahuaylas y

asociación de

adulto mayor

Adquisición de equipamiento, mobiliario apropiados

1) Gerencia sub Regional Chanka - Andahuaylas

Beneficencia

Pública

Andahuaylas y

asociación de

adulto mayor

Implementación de un programa de mantenimiento y actualización de equipo y mobiliario r

Beneficencia

Pública

Andahuaylas y

asociación de

adulto mayor

Capacitación al personal en atención al adulto mayor


Beneficencia

Pública

Andahuaylas y

asociación de

adulto mayor Fuente: Elaboración propia


Gráfico Nº 1: Organización y gestión del proyecto

EXPEDIENTE

TECNICO

PERFIL

GERENCIA DE LA SUB REGIÓN CHANKA

UNIDAD FORMULADORA


SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

EJECUCION DE OBRAS

(POR AMINISTRACIÓN

DIRECTA)

SUB GERENCIA DE PROY. DE INFR. DE INVERSION

PÚBLICA Y PRIVADA.

SUB GERENCIA DE SUPERVISION Y

LIQUIDACION DE OBRAS

BENEFICENCIA PUBLICA Y ASOCIACION

DEL ADULTO MAYOR

INFRAESTRUCTURA DE ADULTO MAYOR ANDAHUAYLAS

- Beneficencia publica


K. PLAN DE IMPLEMENTACION

A la aprobación (viabilidad) del presente estudio a nivel de perfil se recomienda que se realice el

Expediente Técnico de esta manera se permita la ejecución del proyecto.

La implementación de las acciones estará a cargo del gobierno Regional de Apurímac mediante la

Gerencia de la Sub Región Chanka quien será la encargada de gestionar y brindar los recursos

financieros para la ejecución del proyecto, para cuyo efecto se deberán realizar las coordinaciones

respectivas con los miembros de la Beneficencia Andahuaylas y autoridades del Gobierno local,

ciñéndose al cronograma de actividades propuesto.

Los procedimientos a seguir para la ejecución del proyecto son:

La elaboración del estudio definitivo (expediente técnico).

Proceso de selección para la adquisición de materiales de construcción.

Ejecución de obras civiles

Equipamiento y acondicionamiento.

Concluida la ejecución del proyecto, se iniciará la fase de operación para el funcionamiento del

servicio al adulto mayor a favor de los beneficiarios.

L. Conclusiones y Recomendaciones

a. Conclusiones:

El presente Proyecto de Inversión Pública denominado: “MEJORAMIENTO DEL CENTRO

INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR DE LA BENEFICIENCIA PUBLICA

ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

– APURIMAC”.

El Objetivo central del proyecto es “Adecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades

Sociales en Igualdad de Oportunidades de las Personas Adultas Mayores de la Beneficencia

Pública Andahuaylas del Distrito y Provincia de Andahuaylas – Apurímac”

El costo de inversión de las alternativas de solución a precios privados y sociales de la

alternativa 01 es: S/. 5,505,692.00 y S/. 4,635,776.00 Respectivamente.

La selección del mejor proyecto alternativo se definió según su rentabilidad social económica

como se muestra en el cuadro siguiente:


INDICADORES DE

RENTABILIDAD

PRECIOS SOCIALES

Alternativa 01 Alternativa 02

TSD 9% 9%

I. E 12682 12682

VACSN S/. 5,188,920.8 S/. 5,330,232.86

C. E. S/. 409.16 S/. 420.30


b. Recomendaciones:

La ejecución del proyecto, no generará impactos negativos sobre el medio ambiente, por lo

que el manejo de los desperdicios se realizará de acuerdo a la normatividad vigente en

materia ambiental, garantizando que no habrá alteración del ecosistema.


Dado el carácter del proyecto, se considera que es suficiente el estudio a nivel de perfil, el

mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecución de la obra, no siendo

necesario efectuar estudios de pre inversión adicionales, por lo tanto luego de su viabilización

el presente PIP deberá seguirse con la siguiente etapa del ciclo de proyecto que, viene a ser la

elaboración del expediente técnico.

M. Marco Lógico


CONCEPTO RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Fin Mejora en el Desarrollo Social de la población de

tercera edad de la beneficencia pública – Andahuaylas

Años tras año aumenta el tiempo de vida de los ancianos del Asilo de beneficencia Pública Andahuaylas

Visita al Asilo de beneficencia Pública Andahuaylas

NO CORRESPONDE

Propósito

Adecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades Sociales en Igualdad de

Oportunidades de las Personas Adultas Mayores de la Beneficencia Pública Andahuaylas del

Distrito y Provincia de Andahuaylas – Apurímac

95 adultos mayores reciben los beneficios a partir del año 2014 en condiciones adecuadas, gozarán de condición física.

Reportes Estadísticos anuales del Asilo de beneficencia Pública

Andahuaylas

- Se encuentra dentro de los lineamientos políticos del sector vivienda construcción

Componentes

Adecuados condiciones de Infraestructura para la prestación de servicios de atención al adulto mayor.

Mayor provisión de equipos y material para la atención de adultos mayores.

Incremento Programas de capacitación y entrenamiento en la atención a las personas de adulto mayor.

Adecuados conocimientos de la comunidad en la atención de las personas adultas mayores

Desde el inicio del proyecto, el 100% de las ambientes reciben mantenimiento adecuado. Desde los inicios del proyecto disponen con el 100% del ambiente administrativo y ambientes complementarios. El 100% de atención al adulto mayor, cuentan con materiales e equipos adecuados

Contratos de los servicios de mantenimiento de la infraestructura.

Registro de la provisión de materiales y reporte al Gobierno

Local

- Se cuenta con los recursos necesarios para la ejecución del proyecto, dado que el Gobierno Regional cuenta con los recursos Ordinarios.

Acciones

- Construcción de infraestructura en material de concreto armado con las siguientes especificaciones técnicas sismo resistentes la cimentación y sobre cimiento mediante zapatas corridas de concreto armado sistemas de placas y aporticado de concreto; columnas y vigas de concreto armado de F`c=210 kg/cm2, muros y tabiques de albañilería confinada de ladrillo kk tipo IV (arcilla), la cubierta con losa aligerado cobertura con Teja andina y mitigación ambiental. - Adquisición de Equipos, mobiliario, Materiales y Stand con medicina de primeros auxilios - Capacitación de las personas responsables de atención al adulto mayor - Desarrollo de capacidades a la comunidad en

Construcción de infraestructura con un cotos total de S/. 4,266,744.00 nuevos soles. Equipamiento con mobiliario escolar, computadoras y otros bienes con un costos total de S/. 449,245.00 nuevos soles. Desarrollo de programas de capacitación y mitigación ambiental con un costo de S/. 34,490.00 nuevos soles

Facturas por la realización del estudio sobre la situación actual de la infraestructura educativas. Facturas de compra de equipos y materiales de estudio Contratos de asistencia técnica facturas por los servicios de organización y dictado de talleres.

Estabilidad Política y Económica (Estabilidad de precios) nacional y

en la zona del proyecto




CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

“MEJORAMIENTO DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR DE LA


BENEFICIENCIA PUBLICA ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE

ANDAHUAYLAS – APURIMAC”

2.2 UBICACIÓN:

POLÍTICA: La Ubicación Política del Proyecto está dentro de la zona urbana del distrito de

Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas – Apurímac.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO El Distrito de Andahuaylas se encuentra ubicado en la Provincia de Andahuaylas, de la Región

Apurímac, siendo sus coordenadas geográficas 13º 39´ 12´´ latitud Sur y 73º 23´ 18” longitud

oeste, del meridiano de Greenwinch.

Extensión y Altitud.

Tiene una superficie territorial de 370.03 Km2, que viene a ser el 9.28 % del territorio provincial

(3,987). Su ámbito territorial está comprendido entre las altitudes de 2920 a 4500 m.s.n.m; y la

capital del distrito tiene una altitud promedio de 2926 m.s.n.m.

Límites y Accesos.

Por el Norte: Con los Distritos de Pacucha y Talavera, Provincia de Andahuaylas.

Por el Sur: Con el Distrito de Tumay huaraca, Provincia de Andahuaylas y el Distrito de Lucre,

Provincia de Aymaraes.

Por el Este: Con el Distrito de San Jerónimo, Provincia de Andahuaylas.

Por el Oeste: Con los Distritos de Turpo y Talavera, Provincia de Andahuaylas.

Accesos

El Distrito de Andahuaylas se articula con la ciudad de Lima, a través de dos medios de

comunicación, vía aérea y terrestre. Y con la capital de la región, a través de vía terrestre. En el

siguiente cuadro se detalla las características de accesibilidad PERU.

El Perú tiene tres regiones naturales; la costa, la selva y la sierra demarcados en 24

departamentos, cada uno considerado como una región política.

Una de estas Regiones es la de Apurímac, la que a su vez está dividida en siete provincias, una

de las más importantes es la de Andahuaylas, ubicada en el soberbio reino de la cordillera de los

andes, en el corazón de la sierra sur central

Ofrece al visitante la enorme posibilidad de conectarse con toda una espectacular geografía y con

la cultura Chanka, quienes se enorgullecían de descender del puma. Combina su cotidiana

tranquilidad, paisaje y costumbres, con un fuerte contenido de historia y tradición.

Mapa Nº 1 Ubicación de la Provincia de Andahuaylas


UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO.

2.3.1 UNIDAD FORMULADORA:

Nombre : Gerencia de Desarrollo Urbano Y Rural - Sub Gerencia de

Estudios y Proyectos

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Provincial de Andahuaylas

Responsable de la UF : Ing. Robert Alexander Valer Miranda

Responsable de la

Elaboración : Ing. Edwin Pérez Ortega

Dirección : Jr. Constitución 626 Plaza de Armas S/N- Andahuaylas

Teléfono : 083-421037, 083-421144

2.3.2 UNIDAD EJECUTORA.

Provincia de

Andahuaylas

Departamento de

Apurímac

Mapa Político Del Perú

Mapa Del Departamento De

Apurímac


Sector : Gobiernos Regionales

Pliego : Gobiernos Regional de Apurímac

Nombre : Región Apurímac – Sede Chanka

Responsable de la UE : Ing. Nevely Toribio Peralta Capcha

Dirección : Jr. Túpac Amaru Nº 374

Teléfono : 083-421440

La Unidad Ejecutora (U. E.) es la Gerencia Sub Regional Chanka Andahuaylas, a través de la Sub

gerencia de infraestructura por ser el órgano competente y encargado de ejecutar proyectos de

inversión dentro de su jurisdicción territorial e institucional, así mismo por contar con la capacidad

técnica, operativa, administrativa (infraestructura, maquinaria, equipos, profesionales y experiencia) y

financiera para la ejecución de obras públicas.

CAPACIDAD TECNICA Personal técnico, responsable de la unidad con experiencia en la ejecución de obras civiles y que

forman parte de la Unidad Ejecutora:

Ing. Wagner, RAMIRES TELLO – Residente de Obra.

Ing. David, GUTIERREZ QUISPE –Residente de Obra.

Ing. Pelayo, LIMA OROSCO –Residente de Obra

Ing. Yener, MARCATOMA LLANOS - Residente de Obra.

Ing. Yover , CASTRO ATAO- Supervisor de Obra.

Ing. Odon, CALLUPE CAMPOS. – Supervisor de Obra.

Ing. Celso Huachaca Camacho, Asistente de Obra

Tec. Martin, ANCHI AGUADO –Asistente de Obra.

Br Ing. Nilo, MENACHO PESCCE –Asistente de Obra.

Así mismo la capacidad técnica, está respaldada con la disponibilidad de Equipamiento con

maquinaria pesada y liviana, que garantiza el apoyo logístico durante el proceso de ejecución del

proyecto.

La capacidad técnica se respalda en la disponibilidad de Equipamiento y maquinaria, y recursos

complementarios con las siguientes características

Cuadro N° 13: Equipos y maquinarias Nº MAQUINARIA Y/O EQUIPO MARCA/MODELO PLACA OPERADOR ESTADO ACTUALDISPONIBILIDAD

01 CARGADOR FRONTAL CATERPILLAR 926 SANTIAGO PEREZ SALCEDO OPERATIVO SI

02 TRACTOR SOBRE ORUGA CATERPILLAR D6D MODESTO PEREZ GUIZADO OPERATIVO SI

03 TRACTOR SOBRE ORUGA CATERPILLAR D6D PALEMON ZUÑIGA CHIPA OPERATIVO SI

04 CAMION MITSUBISHI WT-1376 FERNANDO LOAYZA GALINDO OPERATIVO SI

05 CAMIONETA DOBLE TRACCION MITSUBISHI EN TRAMITE CARLOS MOLINA HURTADO NUEVO SI

06 CAMIONETA DOBLE TRACCION TOYOTA PGN-264 RICARDO AGÜERO ALARCON OPERATIVO SI

07 CAMIONETA DOBLE TRACCION TOYOTA PGN-053 GERBERT REYNOSO VARGAS OPERATIVO SI

08 CAMIONETA DOBLE TRACCION TOYOTA PT-1398 SANTIAGO PEREZ SALCEDO OPERATIVO SI

09 CAMIONETA TOYOTA STOUT PT-1435 CIPRIANO SALAZAR RIVAS OPERATIVO SI

10 VOLQUETE VOLVO N-10 AQUILES ROMERO CHOCCETAY OPERATIVO SI

11 COMPRESORA ATLAS COPLO SIN PLACA PALEMON ZUÑIGA CHIPA OPERATIVO SI

12 05 MEZCLADORAS VARIOS SIN PLACA VARIOS OPERATIVO SI

Los activos indicados se encuentran plenamente operativos y en condiciones de uso normal.


CAPACIDAD OPERATIVA:

La Gerencia Sub Regional Chanka, cuenta con personal calificado con capacidad técnica y con

experiencia, para asumir la responsabilidad administrativa en los diferentes procesos de la ejecución

del proyecto, siendo los Funcionarios y Directivos los Siguientes:

GERENTE SUB REGIONAL CHANKA: Ing. Nevely T., PERALTA CAPCHA.

ASESORIA LEGAL : Luis Alberto, IBAÑEZ IBAÑEZ

SUB GERENCIA DE PLANIFICACION: Econ. Felicia, PALOMINO GUERRA.

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA: Ing. Carlos, PEREZ CABRERA.

SUPERVISION Y LIQ. DE OBRAS: Ing. Odon, CALLUPE CAMPOS.

SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION: CPC Mauro, RAMOS OLARTE.

DIRECTOR DE DESARROLLO ECONOMICO: Ing. Guillermo, ASCUE REYNAGA,

Tal como enumera la relación de obras que se vienen ejecutando; así mismo garantiza la capacidad

logística, técnica y operativa de la misma a través de la Dirección de Logística y Patrimonio.

EXPERIENCIA EN EJECUCION DE OBRAS

La experiencia de la unidad Ejecutora se apoya en la ejecución de las siguientes obras:

Por cuanto la Gerencia Sub Regional sustenta de esta manera la consecución en la ejecución de las

diferentes Obras garantizando su ejecución.

2. 4. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

La Formulación de este perfil ha sido elaborado con la participación activa de las autoridades locales

del distrito de Andahuaylas, en coordinación con la Gerencia Sub Regional Chanka, las cuales se

plasman en los respectivos documentos de gestión y opinión que se adjuntan en el anexo

correspondiente (documentos de sostenibilidad) en las cuales solicitan diferentes intervenciones,

donde el proyecto a través de las Autoridades locales se comprometen a realizar el cuidado y

mantenimiento de la infraestructura en coordinación permanente; siendo éstos el origen de la

elaboración del presente estudio a nivel de perfil.

Gerencia Sub Regional Chanka.- El objetivo central de esta propuesta es desarrollar una

atención adecuada al adulto mayor en la provincia de Andahuaylas, concediendo el rol principal a los

agentes directos y al órgano de Gobierno Regional (Gerencia Sub Regional Chanka), responsable de

conducir el proceso de desarrollo integral del proceso de ejecución del presente PIP desde la etapa de

pre inversión (formulación del PIP), proceso de ejecución (elaboración del expediente Técnico) y su

financiamiento respectivo para su respectivo ejecución. La tarea entonces es consolidar el liderazgo

de los Gobiernos locales en la atención al adulto mayor y posibilitar el desarrollo de capacidades para

su gestión, fortalecer la participación ciudadana, la articulación local intersectorial, el empoderamiento

de los actores involucrado de la comunidad, Puestos de Salud, Gobiernos locales y organizaciones

sociales en torno a proyectos compartidos y programas de acción concretos.


Municipalidad Provincial de Andahuaylas

Como gobierno local, es la entidad básica de la organización territorial del Estado y canal inmediato

de participación vecinal en los asuntos públicos que institucionalizan y gestionan, con autonomía, los

intereses propios de las correspondientes colectividades.

Gozando de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

radicando ésta en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con

sujeción al ordenamiento jurídico.

Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial, asumen las

competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capítulo II del presente Título, con

carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: En materia de servicios sociales locales,

administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección y apoyo a la

población en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la población.

La municipalidad provincial de Andahuaylas como principal involucrado en el presente PIP, participa

desde la etapa de formulación del proyecto con el aporte de brindar las informaciones del distrito y

provincia para el diagnostico del perfil, finalmente hace su participación en la etapa de Post Inversión

(Operación y Mantenimiento) dar la sostenibilidad del proyecto con el pago de los recursos humanos

tal como se anexa los documentos de compromiso que se adjunta en los anexos del presente perfil.

Red de Salud Andahuaylas - MINSA.

La Dirección de Red de Salud Andahuaylas tienen a su cargo, como órgano desconcentrado, a las

Micro-redes de Salud como unidades orgánicas de línea, que están a cargo de mejorar continuamente

el desarrollo físico, mental y social de toda la población en su ámbito geográfico, lograr que la

persona, familia y comunidad cree entornos saludables, desarrollar una cultura de salud basada en la

familia como unidad básica de salud y brindar la atención de salud, en centros poblados y en los

establecimientos asignados, denominados Centros y Puestos de Salud y como entidad involucrado

participa en la etapa de Operación del proyecto con el aporte de la transferencia de una enfermera al

centro de atención a adulto mayor, que será de mucha importancia para la atención inmediata del

adulto mayor, también será necesario el convenio para la atención especializada que se requiera,

para tal efecto se tiene los documentos de compromiso que se adjunta en el anexo del PIP.

Familiares de las Personas Adultos Mayores.

La familia tiene el deber de cuidar la integridad física, mental y emocional de los adultos mayores, en

general, brindarles el apoyo necesario para satisfacer sus necesidades básicas. Los familiares de la

persona adulta mayor tienen la obligación de brindar el apoyo necesario para garantizarle una vida

saludable, necesaria y útil, elevando su autoestima. Además, tienen el derecho de vivir en una

sociedad sensibilizada con respeto a sus problemas, sus meritos, sus responsabilidades y sus

capacidades y experiencias. La participación de los familiares de Adulto Mayor está


en la etapa en el aporte de mano de obra no calificada en la etapa de ejecución del PIP, tal como se

anexa los documentos de compromiso.

CUADRO Nº 14: MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS GRUPO DE

INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES ACUERDOS Y

COMPROMISOS

Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka

Inexistencia de una infraestructura adecuada para la prestación del servicio al Adulto Mayor.

Facilitar la disponibilidad de recursos económicos para la construcción de infraestructura moderna y adecuada.

Propiciar la Ejecución del PIP desde la etapa de Incorporación en el PMIP para su programación presupuestal anual


Limitaciones presupuestales para solucionar los problemas existentes

Priorizar en el presupuesto participativo y la búsqueda de aliados para el financiamiento del presente estudio de preinversión.

Propiciar la ejecución de un proyecto de inversión pública que beneficie a las personas adultas mayores que habitan en su jurisdicción. Coadyuvando con las acciones de los entes sectoriales y de la sociedad civil organizada.

Red de Salud de Andahuaylas - MINSA

No se proporciona las oportunidades para desarrollar una vida digna y productiva.

Mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores.

Atención mediante un consultorio asistencial diferenciado. Facilitar actividades recreativas y sociales. Contribuir en la consolidación del las Asociaciones de personas adultas mayores.

Localidades aledañas al distrito de Andahuaylas

Desamparo moral y económico. Falta del cuidado de sus familiares, viven solos. Recurrencia de enfermedades. Desinterés de la comunidad por los adultos mayores

Sentirse mejor como personas. Reconocimiento a las personas que trabajaron por el distrito. Atención digna a las personas adultas mayores.

Propiciar la participación activa en la etapa de ejecución del proyecto con el aporte de mano de obra no calificada y la donación de terreno a favor de la tención del adulto Mayor.


2.5. MARCO DE REFERENCIA

El objetivo de los Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor (CIAM) es asegurar espacios

saludables integrales de socialización, beneficiando a la población adulta mayor y garantizando la

inclusión de las personas adultas mayores con discapacidad y a las familias que tienen a su cargo

personas adultas mayores con dependencia.

Los CIAM, en el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades, favorecerán la participación activa,

concertada y organizada de las personas adultas mayores y otros actores de su jurisdicción.

Las Municipalidades dispondrán las medidas administrativas necesarias y establecerán alianzas


estratégicas para la implementación progresiva de los servicios especificados en el artículo 8º de la

Ley, siendo responsables de su implementación, funcionamiento, equipamiento, manejo presupuestal

y sostenibilidad, con cargo a sus respectivos presupuestos. Con la finalidad de promover la instalación

de los CIAM, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social en coordinación con los Ministerios de Salud,

de Educación, de Trabajo y Promoción del Empleo, con el Seguro Social de Salud – Es Salud y los

Gobiernos Locales, elaborará pautas o recomendaciones para el buen funcionamiento de los CIAM.

2.5.1 BREVE DESCRIPCION DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO:

La beneficencia Pública de Andahuaylas inicia su funcionamiento desde años muy remotos en

beneficio del bienestar de los adultos mayores de la provincia de Andahuaylas

2.5.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA REGIONAL Y SECTORIAL.

A. Plan Estratégico de Desarrollo Nacional: “El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”

Eje Estratégico 1: “Derechos fundamentales y dignidad de las personas.”

Objetivo Nacional:

“Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas”.

Lineamiento de política: Promoción de la equidad.

“Establecer redes de protección a niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres jefas

de hogar, discapacitados y demás población vulnerable.

B. Lineamientos de política y prioridades sectoriales en el Sector Mujer y Desarrollo Social

para el período 2008-2014.

1. Desarrollo de capacidades humanas y el ejerció de derechos básicos.

Igualdad de oportunidades: Luchar contra el abandono del adulto mayor, fomentar la inclusión de

las personas con discapacidad y de los pueblos originarios y afroperuanos. Promover la igualdad

de oportunidades para los sectores sociales excluidos como son los miembros de las

comunidades campesinas y afroperuanas, adultos mayores en situación de pobreza y personas

con discapacidad.

2. Red de Protección de poblaciones en riesgo y atención de emergencias, para los segmentos de

mayor riesgo y desventaja.

Atención a niños, niñas y adolescentes y personas adultas mayores en riesgo moral y físico.

C. Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2006-2010

Lineamientos de Política – Objetivos.

Los Lineamientos de la política nacional vigente para las personas adultas mayores consideran los

siguientes objetivos:

Mejorar la calidad de vida de toda la población adulta mayor, independientemente de su edad,

sexo o etnia, con el propósito de que vivan un proceso de envejecimiento saludable.


Promover el desarrollo integral de los adultos mayores, brindando oportunidades para una vida

digna e independiente en el contexto de sus familias y su comunidad.

Asegurar servicios idóneos de salud y seguridad social, vivienda digna, recreación y cultura,

que permita a los adultos mayores mantener una actividad física, intelectual, afectiva y social,

dando prioridad a los sectores de mayor pobreza.

Impulsar la formación de una conciencia, cultura y sensibilidad sobre el envejecimiento, la

vejez y respeto a la dignidad de los adultos mayores, que conduzca a eliminar la discriminación

y la segregación por motivos de edad en todos los ámbitos de la sociedad, contribuyendo así a

fortalecer la solidaridad social y el apoyo mutuo entre generaciones.

Ampliar y fortalecer la capacidad de coordinación y gestión institucional para dar respuesta a

los problemas de los adultos mayores, aprovechando de manera racional y eficiente las

capacidades de los Gobiernos Locales, organismos no gubernamentales y otras

organizaciones de la sociedad civil.

La creación de un entorno social favorable para las personas adultas mayores que potencien

su desarrollo y favorezcan el ejercicio de sus derechos.

D. Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas 2008 – 2017.

La formulación del proyecto de inversión pública se encuentra articulada en el NIVEL DE

ARTICULACIÓN LOCAL CON PLANES EXTERNOS:

EJES O LÍNEAS ESTRATÉGICOS

1.- Desarrollo para el bienestar social

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

3.1 Promover e institucionalizar políticas públicas regionales para el cumplimiento de derechos del

niño, adolescente, jóvenes, mujeres, adulto mayor y de las personas con capacidades diferentes.

Incorporado en la PROGRAMACION DE PROYECTOS PRIORIZADOS

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL:

Función 23: PROTECCION SOCIAL

Programa 051: ASISTENCIA SOCIAL

Subprograma 0115: PROTECCIÓN DE POBLACION EN RIESGO

Responsable funcional OPI MUJER Y DESARROLLO SOCIAL


MARCO NORMATIVO

Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Decreto Supremo N°157-2002/EF que aprueba el Reglamento de la ley del Sistema Nacional

de Inversión Pública.

Resolución Ministerial N° 458-2003-EF-15, que delegan facultades para declarar la viabilidad

de proyectos de inversión pública a los Gobiernos Regionales y Locales.

Resolución Ministerial Nº 372-2004-EF-15, que aprueban delegación de facultades para

declarar la viabilidad de Proyectos de Inversión; Lima 21 de Julio de 2004

Decreto de Urgencia Nº 015-2007, Declaran en reestructuración al Sistema Nacional de

Inversión Pública y dictan otras medidas para garantizar la calidad del gasto público.

Resolución Directoral Nº 003 – 2011 – EF / 68.01 Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública.


Capítulo IiI:

IDENTIFICACIÓN


3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1. AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO:

La presente sección muestra las características principales del área de influencia del proyecto,

incidiendo en aspectos geográficos, climáticos, productivos, sistema de transporte, y las condiciones

socioeconómicas de la población.

a) Delimitación del área de estudio. El área de estudio comprenderá la zona donde se identificó el problema.

El área de influencia del proyecto comprende al distrito de Andahuaylas y los distritos del valle de

Chumbao, Provincia de Andahuaylas región de Apurímac, desarrollándose en la zona de sierra.

CUADRO Nº 15: Ámbito Político del Área de Estudio

Departamento y/o Región Provincia Distrito Localidad

Apurímac Andahuaylas

Andahuaylas

Talavera

San Jerónimo

Andahuaylas

Talavera

San Jerónimo

FUENTE: INEI-Censos Nacionales 2007: XI Población y VI de Vivienda.

Mapa 02: Delimitación del Área de Influencia


CUADRO Nº 16: Población del Área de Influencia Indirecta

UBICACIÓN ºPOBLACION

TASA DE CRECIMIENTO

1993 2007

DPTO. APURIMAC 381997 404190 0.41% PROVINCIA/DISTRITO

PROVINCIA: ANDAHUAYLAS 128390 143846 0.82%

DISTRITO: ANDAHUAYLAS 25,922 37,260 2.62%

FUENTE: INEI-Censos Nacionales 1993-2005-2007: XI Población y VI de Vivienda.

Características del Área de Influencia

a) Población afectada

La información que se presenta en el presente estudio de pre inversión, referida a la población

ubicada en el área objeto del presente diagnóstico, ha sido elaborada utilizando información oficial

proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI a través de los resultados

definitivos del censo llevado a cabo el año 2007 (XI de Población y VI de vivienda).

Según las fuentes de información de la posta de salud del distrito en el año 2007, la población del

distrito de Andahuaylas cuenta con una población de 37260 habitantes y con una tasa de crecimiento

de 0.79%.

Gráfico Nº 02


Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

b) Salud, higiene y saneamiento básico Salud El distrito de Andahuaylas cuenta con hospital y postas de salud tal como sigue en el siguiente

cuadro:

GRAFICO Nº 03: POBLACIÓN TOTAL, POR GRUPOS DE EDAD Y AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN


Departamento: APURIMAC Provincia: ANDAHUAYLAS Distrito: ANDAHUAYLAS


Saneamiento Básico

El distrito de Andahuaylas se abastece de agua procedente del subsuelo, al igual en todas sus

comunidades del distrito utiliza redes de desagüe y pozos sépticos para disposición de excretas de los

domicilios de la localidad. En lo que respecta al abastecimiento de agua potable el distrito cuenta con

el 96% de su población beneficiada con este servicio de agua potable entubada, pero existe aún

deficientes en lo respecto de tratamiento de sus aguas residuales y el red del alcantarillado es


insuficiente en mayor parte de sus comunidades.

CUADRO Nº 17

Viviendas con abastecimiento de agua Cifras Absolutas % Red pública dentro de la vivienda 6360 86.32%

Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 876 11.89%

Pilón de uso público 132 1.79%

Viviendas con servicio higiénico

Red pública de desagüe dentro de la vivienda 4564 68.37%

Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 610 9.14%

Pozo ciego o negro / letrina 1501 22.49%


Grafico N° 4: Vivienda con abastecimiento con agua potable

Grafico N° 5: Vivienda con Sistema de alcantarillado

c) Características de las viviendas y del entorno urbano

De acuerdo a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática, la Población del

Distrito de Andahuaylas asciende a 37260 (año 2007) habitantes, con un total de 3080 viviendas

destinadas para uso familiar. El material predominante de las viviendas es adobe en

86%

12%

2%

VIVIENDA CON ABASTECIMIETNO DE AGUA

Red pública dentro de lavivienda

Red pública fuera de lavivienda pero dentro de laedificación

Pilón de uso público

68%

9%

23%

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Red pública de desagüe dentrode la vivienda

Red pública de desagüe fuera dela vivienda pero dentro de laedificación

Pozo ciego o negro / letrina


un 95.1 % y el 4.9 % restante es de ladrillos o concreto, quincha, madera y paredes con piedra y

barro.

Cuadro Nº 18: Viviendas particulares, por área urbana y rural, según departamento, provincia y

tipo de vivienda

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE

VIVIENDA TOTAL

ÁREA

URBANA RURAL

Distrito ANDAHUAYLAS 10101 6760 3341

Casa independiente 9530 6213 3317

Departamento en edificio 217 217

Vivienda en quinta 90 90

Vivienda en casa de vecindad 188 188

Choza o cabaña 24 24

Vivienda improvisada 36 36

Local no dest.para hab. humana 9 9

Otro tipo 7 7


GRAFICO Nº 06: VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA Y RURAL


d) Características de la educación CUADRO Nº 19: Población de 3 y más años de edad, por grupos de edad, según departamento, provincia,


distrito, área urbana y rural, sexo y nivel educativo alcanzado.

EDUCACION Cifras Abs. %

Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 12431 77,5 De 6 a 11 años 5164 95,9 De 12 a 16 años 4466 93,9 De 17 a 24 años 2801 47,4 Pobl.con educ. superior (15 y más años) 6202 25,9 Hombre 3223 27,8 Mujer 2979 24 Pobl.analfabeta (15 y más años) 3120 13 Hombre 618 5,3 Mujer 2502 20,2 Urbana 1360 7,5 Rural 1760 29,9


GRAFICO Nº 07: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, SEGÚN

Departamento: APURIMAC Provincia: ANDAHUAYLAS Distrito: ANDAHUAYLAS


e) Características de las vías de comunicación en el área de influencia

El Distrito de Andahuaylas se articula con la ciudad de Lima, a través de dos medios de comunicación,

vía aérea y terrestre. Y con la capital de la región, a través de vía terrestre. En el siguiente cuadro se

detalla las características de accesibilidad PERU.

El Perú tiene tres regiones naturales; la costa, la selva y la sierra demarcados en 24 departamentos,

cada uno considerado como una región política.

Una de estas Regiones es la de Apurímac, la que a su vez está dividida en siete provincias, una de

las más importantes es la de Andahuaylas, ubicada en el soberbio reino de la cordillera de los andes,

en el corazón de la sierra sur central


Ofrece al visitante la enorme posibilidad de conectarse con toda una espectacular geografía y con la

cultura Chanka, quienes se enorgullecían de descender del puma. Combina su cotidiana tranquilidad,

paisaje y costumbres, con un fuerte contenido de historia y tradición.

f) Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y Niveles de ingreso

de la población

Capital Económico: Constituido por los recursos financieros (Infraestructura económica-productiva y

las actividades económicas a que se dedican determinado grupo humano).

CUADRO Nº 20: Población de 6 y más años de edad, por grandes grupos de edad, según

departamento, provincia y distrito, área urbana y rural, sexo y condición de actividad económica.

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA TOTAL

Distrito ANDAHUAYLAS 32308

Hombres 15754

Mujeres 16554

PEA 13758

Hombres 8490

Mujeres 5268

Ocupada 13210

Hombres 8129

Mujeres 5081

Desocupada 548

Hombres 361

Mujeres 187

No PEA 18550

Hombres 7264

Mujeres 11286 Fuente: INEI 2007 - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda


GRAFICO Nº 08: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

Fuente: INEI 2007 - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

g) Características Agro climáticas.

Pisos Ecológicos.

Quechua: Ubicado entre los 2300 y 3500 m.s.n.m. alturas que le otorgan un clima templado, con una

temperatura media anual entre 11 y 16 ºC, son áreas aptas para el cultivo de papa, maíz, haba, trigo,

cebada, tarwi; sus suelos en general son francos y de buena calidad, los terrenos se ubican en zonas

planas y lomadas de pendientes moderadas.

Suni: Ubicado entre los 3500 y 4000 m.s.n.m. el clima de esta zona es frío, las temperaturas varían

entre los 7 y 10 ºC; los terrenos son de pendiente moderada a fuerte, poseen extensas llanuras,

lomadas y colinas de suave pendiente. Los suelos son francos y francos limosos, poco profundos y

bien drenados; los cultivos principales son la papa, quinua y otros tubérculos menores como el olluco

y la oca; los pastos de este piso tienen la capacidad para producir buen forraje para el ganado. En la

parte forestal se observa gran cantidad de bosques exóticos representados por los eucaliptos y

también bosques nativos principalmente de chachacomas. Dentro de la fauna se encuentran zorros,

pumas, vizcachas, venados, aves como el halcón, cernícalo, cóndor, perdices, etc.

Puna: Se encuentra por encima de los 4000 m.s.n.m; el clima es frío, la temperatura media fluctúa

entre los 0 a 7 ºC, los terrenos tienen pendientes moderadas a fuertes, presentan lomadas y colinas

con suave pendiente. Se observa el crecimiento de pastos naturales que se usan


para el pastoreo de ovinos y vacunos.

Hidrografía

El distrito cuenta con recurso hídrico suficiente; al interior del territorio del distrito fluyen ríos y

riachuelos que son tributarios del río Chumbao, siendo este río el principal que recorre de noreste a

sureste desembocando aguas abajo en el río Pampas. El caudal del río Chumbao se registra

mediante aforos diarios clasificándose en tres caudales (Mínima 0.15 M3/Seg, media 0.20 M3/Seg, y

máxima 0.30 M3/Seg.) En general podemos considerar que existe agua suficiente para irrigar las

áreas agrícolamente aprovechables, aunque debido a los dos periodos característicos de su

ocurrencia, una de las avenidas máximas entre los meses de diciembre a marzo y el otro de estiaje

entre junio y agosto; se hace necesario recurrir al aprovechamiento de las lagunas alto andinas, que

son aguas de buena calidad para el uso agrícola.

Clima:

Temperatura:

En el ámbito del Distrito de Andahuaylas se observa, en forma clara que la temperatura disminuye a

medida que se asciende a las partes altas o laderas que circundan al valle; además se observa, en los

diversos pisos ecológicos con que cuenta, aparte de su distribución de las plantas en los pisos. La

temperatura es un factor limitante que restringe el desarrollo, alargando el ciclo vegetativo de los

cultivos. En el piso del valle de Andahuaylas, cuya altitud media es de 2944 msnm, se registra una

temperatura promedio anual de alrededor de 13.13 ºC. según los datos de la estación metereológica

de Andahuaylas. No existiendo registros o estaciones para determinar la temperatura de las laderas o

parte altas; se toma de referencia la estación de Pampachiri a 3364 m.s.n.m, donde la temperatura

promedio anual es de 12.38. ºC.

Humedad:

Según la estación Andahuaylas, se registra volúmenes de humedad relativa promedios mensuales

entre 69 % y 74 %, y tiene variaciones extremas entre 77.10 % (Mes de Marzo) y 66.76 % (Mes de

Noviembre).

Precipitaciones:

La precipitación anual tiene tendencia a ser mayor a medida que aumenta la altitud sobre el nivel del

mar; según los registros pluviométricos de la estación de Andahuaylas, la precipitación promedio

anual supera los 560 mm, registrando mayores valores a medida que se encuentre a altitudes

intermedias. Las precipitaciones pluviales son mayores en los meses de diciembre a marzo, que lleve

el 70 % del total anual. A este periodo se le denomina como la época de lluvias. Pero durante los

meses de junio, julio y agosto casi no llueve; a este lapso se le conoce como la época de estiaje y en

los meses restantes se presentan lluvias esporádicas, siendo significativas para el inicio de las

actividades agrícolas las lluvias de los meses de septiembre a noviembre.

Evaporación:

Según los registros de la estación Andahuaylas, entre los meses de enero y mayo, se registran

valores de evaporación máxima mayores de 133 mm, llegando a máximo de 166.70 mm en el mes de

enero. Valores extremos mínimos que se registran son menores a 18 mm, siendo el más mínimo de

18.60 mm en el mes de abril. La evaporación promedio total anual es de 896.44 mm.

Vientos:

No se tiene información registrada en las estaciones metereológicas instaladas en el medio; de

observación directa e información verbal de las personas, se deduce que el viento dominante es de

noreste, siguiendo en predominancia de sur oeste. Los vientos huracanados se presentan durante los


meses de agosto y setiembre, para luego pasar a una temporada de vientos suaves durante los

meses de octubre, noviembre y parte de diciembre.

3.1.2 Diagnostico de los involucrados

Es función y competencia del Gobierno Local de la municipalidad provincial de Andahuaylas

así como de la beneficencia pública, buscar la solución a la situación negativa descritos en

los ítems anteriores, así mismo es preocupación de Gobierno Regional así como de la Disa

Apurímac II realizar gestiones para garantizar la prestación de servicios de calidad. Por lo

tanto es interés de las Autoridades Comunales, de gobierno Local y las Instituciones

relacionados con el desarrollo de la atención del Adulto Mayor de involucrarse en la solución

de los problemas de la inadecuada atención del adulto mayor, como se muestra en siguiente

el cuadro de Matriz de Involucrados.

CUADRO Nº 21: MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS GRUPO DE

INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES ACUERDOS Y

COMPROMISOS

Gobierno Regional de Apurímac – Gerencia Sub Regional Chanka

Inexistencia de una infraestructura adecuada para la prestación del servicio al Adulto Mayor.

Facilitar la disponibilidad de recursos económicos para la construcción de infraestructura moderna y adecuada.

Propiciar la Ejecución del PIP desde la etapa de Incorporación en el PMIP para su programación presupuestal anual


Limitaciones presupuestales para solucionar los problemas existentes

Priorizar en el presupuesto participativo y la búsqueda de aliados para el financiamiento del presente estudio de preinversión.

Propiciar la ejecución de un proyecto de inversión pública que beneficie a las personas adultas mayores que habitan en su jurisdicción. Coadyuvando con las acciones de los entes sectoriales y de la sociedad civil organizada.

Red de Salud de Andahuaylas - MINSA

No se proporciona las oportunidades para desarrollar una vida digna y productiva.

Mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores.

Atención mediante un consultorio asistencial diferenciado. Facilitar actividades recreativas y sociales. Contribuir en la consolidación del las Asociaciones de personas adultas mayores.

Localidades aledañas al distrito de Andahuaylas

Desamparo moral y económico. Falta del cuidado de sus familiares, viven solos. Recurrencia de enfermedades. Desinterés de la comunidad por los adultos mayores

Sentirse mejor como personas. Reconocimiento a las personas que trabajaron por el distrito. Atención digna a las personas adultas mayores.

Propiciar la participación activa en la etapa de ejecución del proyecto con el aporte de mano de obra no calificada y la donación de terreno a favor de la tención del adulto Mayor.



a) Población de referencia

CUADRO Nº 22: Tasa Intercensal del distrito de Andahuaylas

UBICACIÓN POBLACION TASA DE CRECIMIENTO

1993 2007

DISTRITO: ANDAHUAYLAS 25,922 37,260 2.62% FUENTE: INEI-Censos Nacionales 1993-2005: XI Población y VI de Vivienda.

Es la población localizada en el área de influencia. Se determina sobre la base de información de los censos de población u otros estudios específicos de fuente confiable.

Cuadro Nº 23: Proyección de la Población en referencia

AÑOS POBLACIÓN REFERENCIA

2007 37260

2013 43515

2014 44655

2015 45825

2016 47025

2017 48257

2018 49522

2019 50819

2020 52151

2021 53517

2022 54919

2023 56358 Fuente: Elaboración propia

b) Población demandante potencial

La población potencial viene a ser la población de Adulto Mayor comprendida entre los 65 a más de

edad. La proyección la realizamos en el horizonte del proyecto. Para el año 2013, la población de

adulto mayor de 65 a más años en el distrito de Andahuaylas alcanzará a una cantidad de 1911

habitantes como se observa en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 24: Población Demandante Potencial

EDAD POBLACION POTENCIAL AL

AÑO 2012

De 65 a 69 años 635

De 70 a 74 años 487

De 75 a 79 años 333

De 80 a 84 años 210

De 85 a 89 años 153


De 90 a 94 años 42

De 95 a 99 años 50

TOTAL 1911 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

3.1.3 Diagnóstico de los servicios

a) Capacidad actual

La provincia de Andahuaylas cuenta con los servicios de agua, luz, posta de salud, cuenta con

desagüe en cada vivienda construida en un 95%. La red vial está compuesta por caminos vecinales a

nivel interno que une los centros poblados del distrito, con la capital, las cuales están articulados en

250.2 km, la infraestructura se encuentra en condiciones regulares, necesitando el mejoramiento,

mantenimiento, y la construcción de nuevos caminos vecinales para finalizar con la articulación interna

de modo económico y social.

b. DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA.

Los ambientes de infraestructura depara la atención al adulto mayor es inadecuada para una

adecuada atención en vista que estos ambientes ya han sido donado al hospital de Andahuaylas por

lo que en la actualidad limita de la disponibilidad de ambientes para la atención al adulto mayor de la

misma manera los ambientes administrativos y de la beneficencia pública están acomodados en

ambientes disponible a otros actividades.

A pesar de todas las Actividades, las personas adultas mayores, con la dirección del personal de la

Salud Andahuaylas y con el auspicio de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, se han realizado

actividades de carácter recreativo, social y de prevención de problemas de salud más comunes en las

personas adultas mayores, y desarrollar en ellas lazos de amistad y mutuo conocimiento.

La calidad de vida es la percepción personal de un individuo de su situación en la vida, dentro del

contexto cultural y de valores en que vive, y en relación con sus objetivos, expectativas, valores e

intereses 1; en éste sentido, las personas adultas mayores al poseer en su gran mayoría propiedades

inmuebles agrícolas, las cuales trabajan en la medida de sus posibilidades, indican requerir ambientes

en los cuales puedan realizar actividades sociales en las cuales puedan departir, sociabilizar,

entretenerse y compartir con sus coetáneos y personas de distintas etapas de vida. La posibilidad de

realizar actividades económicas-productivas, como una manera de terapia, es recomendada por los

especialistas médicos (geriatras), a través de estas se pretende reducir los casos de depresión,

sedentarismo y alcoholismo; prevalentes en este grupo etario

1 Artículo 3° del Reglamento de la Ley N° 28803, Ley de las Personas Adultas Mayores; Decreto

Supremo N° 013-2006-MIMDES.


3.1.4 Análisis de riesgos de desastres

a) Análisis de Peligros

La zona de ubicación actual reúne las características seguras para un crecimiento urbano ordenada,

en este sentido, según la Guía de Identificación, Formulación y evaluación Social de Proyectos de

Inversión Pública del Sector Vivienda a Nivel de Perfil, el mismo que establece que se debe

determinar si existen peligros naturales que pueden afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el

proyecto, en este caso, la zona donde se ejecutará el proyecto es la misma ubicación actual, por lo

tanto el análisis de riesgo se realiza sobre la ubicación actual donde se encuentra la infraestructura

del adulto mayor..

Identificación de Peligros

La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia del Proyecto se ha realizado

tomando en cuenta la información Cartografía y Topografía de la zona, información de Mecánica de

Suelos y de Hidrología e Hidráulica Fluvial e información de campo realizado por el Consultor, y lo

más importante en la generación de proyectos: el Análisis de Riesgo; con los cuales se ha resumido la

información siguiente.

a. Peligros de origen geológico-geotécnico

1. Sismos: Según el mapa de zonificación sísmica del Perú y de acuerdo a las normas de diseño

sismorresistentes del Reglamento Nacional de Construcciones (RNC), el distrito de y provincia de

Andahuaylas, departamento de Apurímac se encuentra localizado en la Zona 3, es decir en la zona de

sismicidad intermedia.

b. Peligros de origen climático

En la zona de reubicación no se presenta los fenómenos de origen climático de mayor ocurrencia en

el área del Proyecto, los que pueden ser:

Inundación por desborde de quebradas. No existe

Erosión por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrentía superficial. No existe

debido a que la zona de ubicación es una zona urbana plana.

Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrentía superficial en las quebradas de

interés. No existe.

Los resultados de este cuadro permiten validar la información anteriormente presentada, con

respecto a la calificación del nivel de peligros de origen natural.

3.5.6 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

VULNERABILIDAD POR EXPOSICION

La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,

comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse


de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre

otros, resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los

recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de

desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.

La Vulnerabilidad por Exposición está relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad

social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a

dicha unidad social al impacto negativo del peligro.

VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD

La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al

impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad

social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada

entre otros.

VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA

La Vulnerabilidad por Resiliencia está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que

pueda tener la unidad social o económica después de la ocurrencia de un peligro-amenaza. En el

Cuadro Siguiente se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por resiliencia del Proyecto.

VULNERABILIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

De los resultados presentados en el cuadro N° 39 se ha determinado el grado de Vulnerabilidad Total

del Proyecto y que se presenta en el cuadro N° 40.

Cuadro N° 25.- lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición,

fragilidad o resiliencia en el proyecto


Fuente: Elaboración Proyectista

Preguntas Si No Comentarios

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a

peligros?X

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,

¿Es posible, téicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos

expuesta?

X

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo

con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.X

Sigue el

Reglamento

Nacional de

Construcciones

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y

físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera

en el proyecto, ¿Se ha considerado el uso de preservantes y selladores para

evitar el daño por humedad o lluvias intensas?

X

Sigue el

Reglamento

Nacional de

Construcciones

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona

de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el

nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus

distintos grados de intensidad?

X

Sigue el

Reglamento

Nacional de

Construcciones4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas

y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido

diseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de

grandes volúmenes de agua?

X

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características

geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La

tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a

movimientos telúricos?

X

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta

las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del

proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho

más difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la

maquinaria?

X

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por

ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a

la ocurrencia de peligros?

X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por

ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños

ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por

ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la

ocurrencia de peligros?

X

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución

del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está

incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para

hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? X

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se

generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro? X


Cuadro N° 26.- Identificación Del Grado De Vulnerabilidad Por Factores De Exposición,

Fragilidad Y Resiliencia

Fuente: Elaboración Proyectista

De los resultados presentados se desprende que el Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total

Media, debido básicamente a que la exposición es Media y existen algunas variables de Resiliencia

que muestran una Media a Alta Vulnerabilidad.

Estimación del Riesgo

El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados encontrados

para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto obtenidos en el ítem anterior (Análisis

de Riesgo).

El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo requiere una adecuada Gestión

Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de

reducción del riesgo existente para la capacidad productora de la zona de influencia del proyecto. Los

daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de Riesgo de Desastres,

son los siguientes:

a. Enfermedades diversas

b. Colapso o pérdida parcial de la infraestructura

c. Emergencias en situación de desastre

d. Interrupción de la actividad principal del Proyecto.

e. Interrupción de los servicios indirectos del proyecto

Para la reducción del riesgo en el área se ha de realizar lo siguiente:

Medidas no estructurales para una adecuada operación y mantenimiento de las obras de reducción

del riesgo del Proyecto.

Bajo Medio Alto

(A) Localización del proyecto respecto de la

condición de peligro. x

(B) Características del terreno x

(C) Tipo de construcción x

(D) Aplicación de normas de construcción x

(E) Actividad económica de la zona x

(F) Situación de pobreza de la zona x

(G) Integración institucional de la zona x

(H) Nivel de organización de la población x

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de

desastres por parte de la población x

(J) Actitud de la población frente a la

ocurrencia de desastres x

(K) Existencia de recursos financieros para

respuesta ante desastres. x

Fragilidad

Resiliencia

Grado de VulnerabilidadVariable

Factor de

Vulnerabilidad

Exposición


3.2. DEFININICION DEL PROBLEMA

La definición del problema central se desprende de la revisión del análisis del diagnóstico de

la situación actual identificado y de la participación activa de los actores involucrados como,

las autoridades Locales y la Comunidad, de donde se ha desprendido que el problema es:

“Inadecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades Sociales en Igualdad de

Oportunidades de las Personas Adultas Mayores de la Beneficencia Pública Andahuaylas del

Distrito y Provincia de Andahuaylas – Apurímac”.

3.2.1 ANÁLISIS DE CAUSAS Y EFECTOS

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS

A continuación se expone una descripción de las causas, las mismas que esquemáticamente

pueden verse en el árbol de causas.

Causas Directas:

Limitada disponibilidad de espacio saludable e integral para las Personas Adultas Mayores.

Limitada disponibilidad de equipamiento, mobiliario y materiales para la atención de adulto

mayor

Escasas capacidades de los recursos humanos en la atención de personas adultas mayores

Causas Indirectas:

Inadecuados condiciones de Infraestructura para la prestación de servicios de atención al

adulto mayor.

Limitados condiciones de ambientes complementarios

Escasa provisión de equipos y material para la atención de adultos mayores

Escasos Programas de capacitación y entrenamiento en la atención a las personas de adulto

mayor

Deficiente conocimiento de la administración del Centro Integral de atención al adulto mayor

Limitados conocimientos de la comunidad en la atención de las personas adultas mayores.

ANÁLISIS DE LOS EFECTOS

El conjunto de estos efectos indirectos y directos se traducen en:

Efectos Directos:

Exclusión del proceso de desarrollo de la comunidad

Incremento del riesgo de la Integridad física del adulto mayor

Efectos Indirectos:

Altos grados de mortalidad en personas de tercera edad

Desinterés de atención a las personas de Adulto Mayor

Efectos Final


Limitado Desarrollo Social de la población de tercera edad del Valle Chumbao – Andahuaylas.

PROBLEMA CENTRAL

Inadecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades Sociales en Igualdad de Oportunidades de las Personas Adultas Mayores de la Beneficencia Pública Andahuaylas del Distrito y

Provincia de Andahuaylas – Apurímac

CAUSA DIRECTA

Escasas capacidades de los recursos humanos en la atención de personas

adultas mayores ,

CAUSA DIRECTA

Limitada disponibilidad de espacio

saludable e integral para las Personas Adultas Mayores

CAUSA DIRECTA

Limitada disponibilidad de equipamiento, mobiliario y materiales para la atención

de adulto mayor

CAUSA INDIRECTA

Escasos Programas de capacitación y

entrenamiento en la atención a las


CAUSA INDIRECTA

Inadecuados condiciones de

Infraestructura para la prestación de

servicios de atención al adulto mayor

CAUSA INDIRECTA

Escasa provisión de equipos y material para la atención de

adultos mayores

EFECTO DIRECTO

Exclusión del proceso de

desarrollo de la

comunidad

EFECTO DIRECTO

Incremento del riesgo de

la Integridad física del

adulto mayor

EFECTO INDIRECTO

Desinterés de atención a

las personas de Adulto

Mayor

EFECTO INDIRECTO

Altos grados de mortalidad

en personas de tercera edad

EFECTO FINAL

Limitado Desarrollo Social de la población de tercera edad del Valle de Chumbao –

Andahuaylas

CAUSA INDIRECTA

Limitados

condiciones de

ambientes

complementarios

CAUSA INDIRECTA

Limitados conocimientos de la

comunidad en la atención de las

personas adultas mayores


3.3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS El Objetivo Central del proyecto es: “Adecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades

Sociales en Igualdad de Oportunidades de las Personas Adultas Mayores de la Beneficencia

Pública Andahuaylas del Distrito y Provincia de Andahuaylas – Apurímac”

OBJETIVO DEL PROYECTO Figura Nº 2 Objetivo Central del Proyecto

ANÁLISIS DE MEDIOS – FINES DEL PROYECTO Medio de primer nivel:

Adecuada disponibilidad de espacio saludable e integral para las Personas Adultas Mayores.

Adecuada disponibilidad de equipamiento, mobiliario y materiales para la atención de adulto

mayor

Mayores capacidades de los recursos humanos en la atención de personas adultas mayores

Medios Fundamentales:

Adecuados condiciones de Infraestructura para la prestación de servicios de atención al

adulto mayor.

Adecuados condiciones de ambientes complementarios

Mayor provisión de equipos y material para la atención de adultos mayores

Incremento de Programas de capacitación y entrenamiento en la atención a las personas de

adulto mayor

Eficiente conocimiento de la administración del Centro Integral de atención al adulto mayor

Adecuados conocimientos de la comunidad en la atención de las personas adultas mayores.

ANALISIS DE FINES Fin Indirecto:

Inclusión del proceso de desarrollo de la comunidad

Reducción del riesgo de la Integridad física del adulto mayor

Efectos Indirectos:

Bajos grados de mortalidad en personas de tercera edad

Interés de atención a las personas de Adulto Mayor

Efectos Final

Mejora en el Desarrollo Social de la población de tercera edad de la beneficencia pública –

Problema Central

Inadecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades Sociales

en Igualdad de Oportunidades de las Personas Adultas Mayores de la Beneficencia Pública Andahuaylas

del Distrito y Provincia de

Andahuaylas – Apurímac

Objetivo Central

Adecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades Sociales en Igualdad de Oportunidades de las

Personas Adultas Mayores de la Beneficencia Pública Andahuaylas

del Distrito y Provincia de Andahuaylas – Apurímac

Proyecto


Andahuaylas

OJETIVO CENTRAL

Adecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades Sociales en Igualdad de Oportunidades de las Personas

Adultas Mayores de la Beneficencia Pública Andahuaylas del Distrito y Provincia de Andahuaylas – Apurímac

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

Mayores capacidades de los recursos humanos en la

atención de personas adultas mayores

,


Adecuada disponibilidad de espacio saludable e integral para

las Personas Adultas Mayores


Adecuada disponibilidad de equipamiento, mobiliario y materiales para la atención

de adulto mayor

M. F. 04 Incremento

Programas de capacitación y



M. FUNDAMENTAL 01

Adecuados condiciones de

Infraestructura para la prestación de

servicios de atención al adulto mayor

M. F. 03

Mayor provisión de equipos y material para la atención de

adultos mayores

FIN DIRECTO

Inclusión del proceso de

desarrollo de la

comunidad

FIN DIRECTO

Reducción de los riesgos

de la Integridad física del

adulto mayor

FIN INDIRECTO

Interés de atención a las

personas de Adulto

Mayor

FIN INDIRECTO

Bajos grados de mortalidad

en personas de tercera edad

EFECTO FINAL

Mejora en el Desarrollo Social de la población de tercera edad de la beneficencia pública –

Andahuaylas

M. F. 02

Adecuados

condiciones de

ambientes

complementarios

M. F. 05 Adecuados

conocimientos de la comunidad en la

atención de las personas adultas

mayores


3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1. PLANTEAMIENTOS DE ACCIONES

De acuerdo al árbol de medios y fines se observa que existen tres medios fundamentales,

uno referido a la dotación de infraestructura, el segundo referido a la implementación de

equipos, materiales y mobiliarios y el tercero referido a la capacitación y entrenamiento en la

atención a las personas de adulto mayor, los cuales nos dan las pautas necesarias para poder

dar la solución al problema, en ese sentido hemos elegido acciones que ayudarían a

solucionar el problema.

Una acción será viable sí:

Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.

Muestra relación con el objetivo central

Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.

3.4.2. ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

El gráfico siguiente muestra el árbol de medios fundamentales y acciones propuestas para la

solución del problema central.

Figura Nº 3 Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas


M. F. 02 Adecuados

condiciones de

ambientes

complementarios

M. F. 03

Mayor provisión de equipos y material para la atención de

adultos mayores

M.F. 01 Adecuados condiciones de

Infraestructura para la prestación de servicios de


M. F. 04 Incremento

Programas de capacitación y


personas de adulto

.

ACCIÓN 1. a Construcción de infraestructura en material de

concreto armado con las siguientes

especificaciones técnicas sismo resistentes

la cimentación y sobre cimiento mediante

zapatas corridas de concreto armado

sistemas de placas y aporticado de

concreto; columnas y vigas de concreto

armado de F`c=210 kg/cm2, muros y

tabiques de albañilería confinada de ladrillo

kk tipo IV (arcilla), la cubierta con listones

de madera para fijar la cobertura en

aligerado cobertura con Teja andina con

alma de acero y cumbrera termo acústica y

mitigación ambiental.

ACCIÓN 1. b Construcción de infraestructura en material de

concreto armado con las siguientes

especificaciones técnicas sismo, resistentes

la estructura será mediante sistema de

muros portantes de concreto armado (con

placas y vigas) de f`c=210 kg/cm2, y los

tabiques serán del tipo caravista, techo de

loza aligerada con cobertura de ladrillo

pastelero asentado en torta de barro y con

teja andina y mitigación ambiental.

ACCIÓN 2 Adquisición de

Equipos, mobiliario, Materiales y Stand con medicina de primeros auxilios

ACCIÓN 3 Capacitación de

las personas responsables de atención al adulto

mayor

ACCIONES COMPLEMENTARIOS

ACCIONES EXCLUYENTES

M. F. 05 Adecuados

conocimientos de la comunidad en la atención de las

personas adultas mayores

ACCIÓN 4 Desarrollo de capacidades a

la comunidad en atención al

adulto mayor


Relacionar las acciones Las acciones 1a y 1b son mutuamente excluyentes, y las acciones 2, 3 y 4 son

complementarios


El proyecto Alternativo I está compuesto por la combinación de las acciones 1a, 2, 3 y 4

cuyas metas físicas se describen de las acciones seleccionadas.







kk tipo IV (arcilla), la cubierta con losa aligerado, cobertura Teja andina y mitigación ambiental,





















televisores.








El proyecto Alternativo I está compuesto por la combinación de las acciones 1b, 2, 3 y 4

cuyas metas físicas se describen de las acciones seleccionadas.



























televisores.







Capítulo Iv: Formulación


4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Definición del horizonte de evaluación:

Fase de Pre- Inversión:

Esta fase comprende la formulación del Proyecto de Inversión Pública a nivel de perfil.

Fase de inversión: (Total 10 meses)

La fase de inversión contempla el desarrollo de etapas, los estudios definitivos o expediente técnico y

la ejecución del proyecto de la alternativa seleccionada.

- Primera etapa, se tomará 60 días (02 meses) para la contratación servicios profesionales y

realizar el expediente técnico para la construcción de la infraestructura.

- Segunda etapa, Se tomará 240 días (08 meses) para la ejecución de las obras de construcción

de la infraestructura, conforme al reglamento nacional de edificaciones, en el 8 mes se equipara

(equipos, mobiliario y otros) y se capacitara en entrenamiento en la atención a las personas de

adulto mayor y el último mes será para la liquidación del proyecto

Fase de post inversión:

Esta fase incluye actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto así como su

evaluación ex post. Consiste básicamente en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que su

desembolso se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello: personal, insumos,

servicios (Luz, agua). De acuerdo al cronograma de actividades del proyecto, la fase de operación y

mantenimiento será a partir de enero del 2015 durante los próximos 10 años.

El cuadro siguiente se detalla las fases de pre inversión, inversión y post inversión del proyecto, así

como su duración.

Cuadro Nº 26: Organización de las fases y etapas del proyecto PRE -

INVERSIÓN INVERSIÓN POST - INVERSIÓN

MESES AÑOS 0

AÑO (1 - 10) MESES

0-2 1 2 3 4 5 6 -- 10

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

DE PRE INVERSIÓN A

NIVEL DE PERFIL

ELABORACIÓN DE

EXPEDIENTE TÉCNICO

MEJORAMIENTO DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR DE LA BENEFICENCIA PUBLICA ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS – APURIMAC

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

QUE CORRESPONDE A LA MUNICPALIDAD

PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS Y

CENTROS DE SALUD

EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO, EQUIPOS INFORMÁTICOS Y CAPACITACIONES


Horizonte del Proyecto:

El horizonte de evaluación del proyecto para las 02 alternativas, es de 10 meses de inversión y 10

años de operatividad, considerando que se trata de un proyecto referido a servicios de Atención al

Adulto Mayor, los activos fijos principales (Infraestructura y equipamiento) tienen una vida económica

promedio de diez años.

Sin embargo, el tiempo promedio de vida útil de una infraestructura a construir es de 20 años,

garantizando su funcionamiento con un adecuado mantenimiento.


4.2 DEMANDA ANALISIS DE LA

El presente Proyecto de Inversión Pública brindará a través del Centro Integral de atención al Adulto

mayor, una adecuada prestación de servicios sociales y económicos (Recreación, cultura, educación y

bienestar), dotando de elementos que determinaran su eficiencia y eficacia en lograr el objetivo final:

lograr los “Mejoramiento del Centro Integral de Atención al Adulto Mayor de la Beneficencia

Publica Andahuaylas, del Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas – Apurímac”.

Para lo cual, se deberá determinar el bien o servicio público a intervenir y las unidades de medida del

servicio, determinar población demandante potencial y la demanda efectiva de servicio públicos.

4.2.1 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá

El presente proyecto se concentran en el servicio público de la Protección social, la unidad de medida

son las atenciones que reciben los Adultos mayores en situación de riesgo.

4.2.2 ANÁLISIS POBLACIONAL.

En esta sección analizaremos el comportamiento de la población total, de la referencia, la

demandante potencial y la efectiva. La tasa de crecimiento inter-censal del Distrito de Andahuaylas es

de 2.62 %, proyectados la población de Andahuaylas para el año 2013 es de 43515 habitantes.

Cuadro Nº 27: Distribución de la Población del distrito de Andahuaylas al 2013

Nombre de Centro Poblado VARON MUJER TOTAL Andahuaylas 15281 15882 31163 Ccarancalla 293 308 601 Tapaya 453 460 913 Pampanza 210 209 419 Ccapaccalla 207 210 417 Tablina 96 88 183 Ccollpa 85 100 186 Pataccocha 227 222 448 Huinchus 399 410 809 Anccaraylla 135 167 302 Huancabamba 1053 1159 2212 Sucaraylla 228 246 474 Checche 269 284 552 Cumanaylla 99 96 195 Socñacancha 104 117 221 Sacclaya 249 266 515 Ccacce 235 256 491 Ñahuimpuquio 118 155 273 Cceñuahuran 229 214 443 Santa Rosa 114 96 210 Ccompicancha 217 199 416 Dispersa 1018 1051 2069

POBLACION TOTAL 43515 Fuente. INEI 2007


La presente intervención es específica para un grupo etario, personas mayores de 65 años de edad,

para lo cual, en primer lugar se recurrió a fuentes secundarias, Censos Nacionales 2007: XI de

Población y VI de Vivienda del INEI, para determinar la tasa de crecimiento a aplicar para la

proyección de la población de Andahuaylas y sus 21 comunidades; y, se recurrió a fuentes primarias

de información, como de la Micro Red de Andahuaylas, para la determinación de la tasa de

crecimiento de grupo etario de las personas adultas mayores. Información procesada de la cual,

realizando los cálculos correspondientes se determina que las Tasas de Crecimiento son:

CUADRO Nº 28: Tasa Intercensal del distrito de Andahuaylas

UBICACIÓN POBLACION TASA DE CRECIMIENTO

1993 2007

DISTRITO: ANDAHUAYLAS 25,922 37,260 2.62% FUENTE: INEI-Censos Nacionales 1993-2005: XI Población y VI de Vivienda.

4.2.3 POBLACIÓN TOTAL

La población total viene a ser el 100% de la población que habita en el distrito de Andahuaylas y sus

21 comunidades. A continuación se detalla la población existente del distrito de Andahuaylas y sus 21

comunidades, estableciendo.

Cuadro Nº 29: Proyección de la Población en referencia

AÑOS POBLACIÓN REFERENCIA

2005 37,260

2013 43515

2014 44655

2015 45825

2016 47025

2017 48257

2018 49522

2019 50819

2020 52151

2021 53517

2022 54919

2023 56358 Fuente: Elaboración propia

Para realizar una mejor determinación de la demanda se ha visto por conveniente, la segmentación de

la población, estableciendo parámetros que establezcan un Indicador de Accesibilidad al Proyecto

que viene a ser adulto mayor a partir de 65 años.

4.2.4 POBLACIÓN DE REFERENCIA.

La población de referencia lo constituyen la población del grupo etario de 65 años a más, que habita

en el valle de Chumbao y sus 21 comunidades. Además, se realiza la correspondiente segmentación

por el Indicador de Accesibilidad, para esto se tomó en cuenta el Acta de Padrón de los padronados

en la Beneficencia Pública Andahuaylas logrando los siguientes resultados.


Cuadro Nº 30: Población de Referencia

EDAD POBLACION POTENCIAL AL

AÑO 2013

De 65 a 69 años 635

De 70 a 74 años 487

De 75 a 79 años 333

De 80 a 84 años 210

De 85 a 89 años 153

De 90 a 94 años 42

De 95 a 99 años 50

TOTAL 1911 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

El grupo etario establecido, se proyecta en el horizonte del proyecto, utilizando la tasa de Crecimiento

de 2.62%, como se observa en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 31: Proyección de Población de Referencia

HORIZONTE DEL PROYECTO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Habitantes 1911 1961 2012 2065 2119 2175 2232 2290 2350 2412 2475 Fuente: Elaboración propia

4.2.5 POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL.

Para calcular la Demanda Potencial, se realizará una serie de cálculos los cuales se inician con la

determinación de las personas adulta mayores que requieren el servicio, en este caso consideraremos

a las personas de adultos mayores que no cuentan con recursos económicos suficientes en el cual

reflejará de acuerdo a la No PEA de los Censos Nacionales del 2007, que representa el 57.42% de la

Población de referencia.

Cuadro Nº 32: Población con No PEA al 2013


EDAD POBLACION CON NO PEA

AL AÑO 2013

De 65 a 69 años 365

De 70 a 74 años 280

De 75 a 79 años 191

De 80 a 84 años 121

De 85 a 89 años 88

De 90 a 94 años 24

De 95 a 99 años 29

TOTAL 1097


A continuación se muestra la proyección de la Población Demandante Potencial que representa el

57.42% de la población de referencia se utilizará la tasa de crecimiento 2.62%, correspondiente al

grupo etario del ámbito intervenido.

Cuadro Nº 33: Proyección de Población Demandante Potencial


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023


4.2.6 POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO.

De las distintas, reuniones realizadas en la beneficencia pública de Andahuaylas (Ver copias de

Actas en Anexos), se establece que la relación de padronados y las personas adultas mayores

beneficiados hasta entonces es 30 adultos mayores que vienen pero no le puedan dar la atención

adecuada en vista que no cuentas con un ambiente adecuado para su atención, los cuales

constituirán la demanda efectiva sin proyecto, ya que a pesar de no contar una atención adecuada ni

con las condiciones mínimas para realizar sus actividades sociales y económicas, que repercutan en

su bienestar y salud.

Entonces se procede a segmentar tomando en cuenta el Indicador de accesibilidad, correspondiente a

la comunidad de donde provienen.

4.2.7 POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO.

En el presente Proyecto de Inversión Pública se pretende instalar la prestación de servicios prestados

al adulto mayor, traducido esto en el incremento de las tasas de asistencia a las reuniones que

motivan actividades sociales y económicas en las personas adultas mayores.

En la actualidad de las 1097 personas adultas mayores que viene a ser la Población no

Económicamente Activa, se ha procedido a la investigación a base de encuestas y fuentes de

información de la Posta de Salud se ha llegado a la conclusión que de 1097 personas adultas

mayores el 16.12% de personas adultas no cuenta con los recursos económicos para sobrevivir, de la

misma forma que estos adultos mayores no cuentan con familiares que puedan hacerse cargo de

ellos, por ello muchos de los adultos mayores optan por asistir a la atención de adulto mayor que es el

asilo de la beneficencia pública.

Finalmente el 16.12% de la Población Potencial representan el 177 personas adultas mayores que

esta población se proyectará con tasa de crecimiento de 2.62% que viene ser la Demanda total que se

utilizará para la elaboración del presente proyecto.




0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023


4.3 ANALISIS DE LA OFERTA

La oferta actual lo constituyen los servicios que se tienen disponibles en las condiciones sin proyecto,

la oferta optimizada es la capacidad de ofertar los mismos bienes y servicios existentes en forma

óptima teniendo en consideración los estándares de servicio, con los recursos disponibles y en forma

efectiva.

4.3.1 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA OFERTA.

Para considerar acciones y actividades de oferta actuales en el presente estudio, estas deben estar

relacionadas al proyecto; es decir, si estas tienen el objetivo de brindar Adecuados Servicios para el

Desarrollo de Capacidades Sociales en Igualdad de Oportunidades de las Personas Adultas

Mayores de la Beneficencia Pública Andahuaylas del Distrito y Provincia de Andahuaylas –

Apurímac, a través de una adecuada infraestructura, mobiliario, equipamiento, capacitación,

capacidades de gestión y organización, además de la correspondiente preparación de materiales para

la sensibilización.

A continuación se presenta la situación actual (año cero) de los componentes que constituyen el

servicio:

RECURSOS FISICO

Infraestructura.

Como se hizo referencia en el diagnóstico, las personas adultas mayores al ámbito de la presente

intervención, no cuentan con un local adecuado para la habitabilidad y desarrollo de actividades

sociales, como se mostró en la identificación las carencias de las infraestructuras donde habitan los

adultos mayores, exponiéndose a las inclemencias del clima y la naturaleza.

Ambientes adecuadas para

habitabilidad

0

Mobiliario y equipos.

La atención a las personas adultas mayores es especializada, su bienestar dependerá de contar las

condiciones necesarias para lograr una vida digna y de calidad, en la actualidad, en el ámbito de la


intervención, no cuentan con mobiliario ni con equipamiento para desarrollar sus capacidades.

Cuadro Nº 35: Mobiliario y equipos

DESCRIPCION CANTIDAD

Mobiliario 0

Equipos 0

RECURSOS HUMANOS

Capacitación de las personas responsables de atención al adulto mayor

La capacitación de las personas responsables de adultos mayores es muy limitado en vista que la

entidad de dar la operatividad de asilo de ancianos no cuenta con los recursos necesarios para

capacitar a las personas responsables de atención al adulto mayor tanto al personal de Salud y

responsable de atención.

Cuadro Nº 36: Capacitación

DESCRIPCION

Cuenta con Capacidades

actualizada en la atención de

PAM

Personal de Atención 0

Personal de Salud 0

Agente comunitario 0

4.3.2 OPTIMIZACIÓN DE LA OFERTA.

La optimización de la oferta, deberá ser realizada con gasto corriente, permitiendo disponer de una

oferta de mayor calidad del servicio. Todo servicio ofrecido debe de cumplir estándares mínimos, caso

contrario se deberá de considerar como una oferta nula o inexistente. Del diagnóstico realizado de los

recursos con los que cuentan para la atención a las personas adultas mayores, se concluye que la

oferta es inexistente o cero.

Cuadro Nº 37: Oferta Optimizada


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023



4.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA.

De acuerdo al cuadro siguiente, se concluye que existirá déficit de oferta que deberá ser

cubierto por una nueva infraestructura.

Para el Balance de Oferta – Demanda, se ha tomado la oferta optimizada en la que no se considera

los ambientes deteriorados.



0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

OFERTA OPT. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 DEMANDA TOT. 177 181 186 191 196 201 207 212 217 223 229

BALANCE - 177 -181 -186 -191 -196 -201 -207 -212 -217 -223 -229 Fuente: Elaboración propia

4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LA ALTERNATIVA

4.5.1 Localización

La localización del proyecto ha sido definida por la disponibilidad de terreno y facilidad de

acceso al servicio, el proyecto se localiza entre el Jr. Hugo Pesce y la Av. Ejercito del

cercado de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas

4.5.2 Tamaño

El tamaño es la capacidad del Asilo de la Beneficencia pública será expresada en número de

Ambientes en los 10 años del horizonte de evaluación del PIP y esta se determina en función al

estudio de la demanda que es la cantidad de adultos mayores, que son 115 adultos mayores según la

demanda identificada.

El tamaño en este tipo de proyectos consiste en la determinación de la capacidad instalada quiere

decir el número de ambientes que está en función al número de adulto mayor esto se determino en

función a la demanda efectiva con proyecto.

4.5.3 La Tecnología.




OFERTA OPTIMIZADA

– BRECHA O DÉFICIT

DEMANDA TOTAL

=






kk tipo IV (arcilla), la cubierta con losa aligerado, cobertura Teja andina y mitigación ambiental,





















televisores.


































televisores.




Componente 04: Adecuados conocimientos de la comunidad en la atención de las personas adultas

mayores


4.5.4 El Momento Los momentos de inicio y fin del proyecto obedecen a criterios técnicos y económicos (por

ejemplo, la inversión requiere el movimiento de materiales a obra, este será más costoso

realizarlo en épocas de lluvia por las dificultades propias de las vías de acceso al lugar,

mientras que en épocas de estiaje los costos de transporte serán menores, de forma similar,

construir en épocas de lluvia implica mayores gastos operativos y menores rendimientos,

mientras que en épocas de estiaje los gastos operativos son menores y los rendimientos son

mayores).

Al construirse la infraestructura y capacitar del Asilo de Ancianos de la Beneficencia Pública

Andahuaylas del distrito y provincia de Andahuaylas en su conjunto estará preparada para

satisfacer la demanda existente, atendiendo y garantizando la calidad del servicio de atención

al adulto mayor durante los 10 años del horizonte del proyecto para que el adulto mayor

reciba en condiciones adecuadas (confort).

No existe probabilidad de sobre dimensionamiento ya que el estudio de la demanda del

proyecto se ha realizado tomando las previsiones y detalles necesarios.


La fase de inversión se ejecutará el año 2,014, se recomienda que el momento óptimo de

inicio de obra, se realice después del primer trimestre del año, es decir después de la

temporada de lluvias y la finalización sea antes del mes de Noviembre, garantizando de esta

manera mayor rentabilidad del proyecto.

4.5.5 Análisis de riesgos de desastres

b) Análisis de Peligros

La zona de ubicación actual reúne las características seguras para un crecimiento urbano

ordenada, en este sentido, según la Guía de Identificación, Formulación y evaluación Social

de Proyectos de Inversión Pública del Sector Vivienda a Nivel de Perfil, el mismo que

establece que se debe determinar si existen peligros naturales que pueden afectar la zona en

la cual se pretende ejecutar el proyecto, en este caso, la zona donde se ejecutará el proyecto

es la misma ubicación actual, por lo tanto el análisis de riesgo se realiza sobre la ubicación

actual de la infraestructura de la Beneficencia Pública Andahuaylas donde será implementara

la Infraestructura.

Identificación de Peligros

La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia del Proyecto se ha realizado

tomando en cuenta la información Cartografía y Topografía de la zona, información de Mecánica de

Suelos y de Hidrología e Hidráulica Fluvial e información de campo realizado por el Consultor, y lo

más importante en la generación de proyectos: el Análisis de Riesgo; con los cuales se ha resumido la

información siguiente.

a. Peligros de origen geológico-geotécnico

1. Sismos: Según el mapa de zonificación sísmica del Perú y de acuerdo a las normas de diseño

sismorresistentes del Reglamento Nacional de Construcciones (RNC), el distrito de Andahuaylas,

provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac se encuentra localizado en la Zona 3, es decir

en la zona de sismicidad intermedia.

b. Peligros de origen climático

En la zona de reubicación no se presenta los fenómenos de origen climático de mayor ocurrencia en

el área del Proyecto, los que pueden ser:

• Inundación por desborde de quebradas. No existe

• Erosión por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrentía superficial. No existe debido a

que la zona de ubicación es una zona rural plana.

• Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrentía superficial en las quebradas de interés. No

existe.

Los resultados de este cuadro permiten validar la información anteriormente presentada, con

respecto a la calificación del nivel de peligros de origen natural.

3.5.6 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

VULNERABILIDAD POR EXPOSICION

La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,

comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse


de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre

otros, resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los

recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de

desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.

La Vulnerabilidad por Exposición está relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad

social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a

dicha unidad social al impacto negativo del peligro.

VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD

La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al

impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad

social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada

entre otros.

VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA

La Vulnerabilidad por Resiliencia está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que

pueda tener la unidad social o económica después de la ocurrencia de un peligro-amenaza. En el

Cuadro Siguiente se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por resiliencia del Proyecto.

Estimación del Riesgo

El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados encontrados

para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto obtenidos en el ítem anterior (Análisis

de Riesgo).

El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo requiere una adecuada Gestión

Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de

reducción del riesgo existente para la capacidad productora de la zona de influencia del proyecto. Los

daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de Riesgo de Desastres,

son los siguientes:

a. Enfermedades diversas

b. Colapso o pérdida parcial de la infraestructura

c. Emergencias en situación de desastre

d. Interrupción de la actividad principal del Proyecto.

e. Interrupción de los servicios indirectos del proyecto

Para la reducción del riesgo en el área se ha de realizar lo siguiente:

• Medidas no estructurales para una adecuada operación y mantenimiento de las obras de reducción

del riesgo del Proyecto.



4.6. COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO

4.6.1. COSTOS EN LA SITUACION "SIN PROYECTO"

Los costos en la situación "sin proyecto", están representados por los costos de operación y mantenimiento anual de la infraestructura actual de la beneficencia

Pública de Andahuaylas y el personal quienes hasta entonces son ambientes prestados, tanto a precios privados como a precios sociales, esto se muestran

en los cuadros siguientes; estos costos en la situación "Sin Proyecto" se consideran los costos optimizados.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS - SIN PROYECTO

CUADRO Nº 39

Haber Costo HORIZONTE DEL PROYECTO

RUBROS Cantidad Mensual Anual 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. GASTOS DE OPERACIÓN 44520.0 44520.0 44520.0 44520.0 44520.0 44520.0 44520.0 44520.0 44520.0 44520.0

1.1 HABERES PERSONALES 43200.0 43200.0 43200.0 43200.0 43200.0 43200.0 43200.0 43200.0 43200.0 43200.0

COORDINADOR de Beneficencia 3 1200.0 43200.0 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200

COCINERA 0 750.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PERSONAL DE SERVICIO 0 750.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1.2 Servicio e insumos 1320 1320 1320 1320 1320 1320 1320 1320 1320 1320

SERVICIO DE AGUA Tarf./mes 10 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120

ENERGÍA ELÉCTRICA Tarf./mes 40 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480

ALIMENTOS RACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MATERIAL DE ESCRITORIO GLB 30 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360

INSUMOS DE LIMPIEZA GLB 30 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360

2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500

Mantenimiento de Ambientes 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500 1500

TOTAL COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0

Fuente: Elaboración Propia


COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES - SIN PROYECTO

CUADRO Nº 40 Haber Costo HORIZONTE DEL PROYECTO

RUBROS Cantidad mensual Anual FC 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. GASTOS DE OPERACIÓN 44520 40434.0 40434.0 40434.0 40434.0 40434.0 40434.0 40434.0 40434.0 40434.0 40434.0

1.1 HABERES PERSONALES 43200 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0

COORDINADOR de Beneficencia 3 1200.0 43200.0 0.91 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0 39312.0

COCINERA 0 750.0 0.0 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

PERSONAL DE SERVICIO 0 750.0 0.0 0.6 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

1.2 Servicio e insumos 1320 1122.0 1122.0 1122.0 1122.0 1122.0 1122.0 1122.0 1122.0 1122.0 1122.0

SERVICIO DE AGUA Tarf./mes 10 120 0.85 102.0 102.0 102.0 102.0 102.0 102.0 102.0 102.0 102.0 102.0

ENERGÍA ELÉCTRICA Tarf./mes 40 480 0.85 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0

ALIMENTOS RACION 0 0 0.85 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

MATERIAL DE ESCRITORIO GLB 30 360 0.85 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0

INSUMOS DE LIMPIEZA GLB 30 360 0.85 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0 306.0

2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0

Mantenimiento de Ambientes 1500 0.85 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0 1275.0


41709.0 41709.0 41709.0 41709.0 41709.0 41709.0 41709.0 41709.0 41709.0 41709.0


Factores de corrección: mano de obra calificada = 0.91

Mano de obra no calificada (sierra) = 0.60, Insumos = 0.84, Combustible y aceite = 0.66


4.6.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO

Los costos o egresos del proyecto, se han determinado a precios del mercado y sociales, para los

cuales se han utilizado los factores de corrección correspondiente, a continuación se describen las

especificaciones técnicas del presupuesto, finalmente se tiene elaboración del presupuesto en la

etapa de inversión y post-inversión.

Cuadro Nº 41: Desagregado de Costos de Mitigación Ambiental


MITIGACION











Cuadro Nº 42: Desagregado de Costos de Equipamiento

DESCRIPCION UNID CANT. C. UNIT. P. PARCIAL

Adquisición de 95 camas, unidad 95 800 76000

95 divisiones de Stand, unidad 95 550 52250

10 camas hospitalarias, unidad 10 1500 15000

4 bancas, unidad 4 45 180

1 camioneta, unidad 1 120000 120000

(Cocina) 1 mesa, unidad 1 150 150

4 sillas de madera. unidad 4 35 140

1 cocinan mejorada, unidad 1 550 550

01 licuadora, unidad 1 250 250

1 lavatorio de aluminio, unidad 1 150 150

2 reposteros, unidad 2 640 1280

1 Juego de Ollas, Juego 1 900 900

4 juegos de cubiertos, Juego 4 480 1920

3 juegos de utensilios Juego 3 360 1080

01 cocina Industrial a gas. unidad 1 750 750

4 mesas grandes unidad 4 180 720

32 sillas de madera, unidad 32 35 1120

01 cortina, unidad 1 165 165

2 Stand con divisiones para verduras, unidad 2 850 1700

01 cámara de frio, unidad 1 8500 8500

1 balanza, unidad 1 950 950

4 sillas de madera, unidad 4 35 140

08 escritorio, unidad 8 350 2800

10 computadora, unidad 10 3000 30000

8 Impresora, unidad 8 450 3600

01 camilla, unidad 1 1200 1200

05 Stand de Botica, unidad 5 350 1750

4 camas, unidad 4 750 3000


Implementación de panadería glb 1 120000 120000

2 televisores unidad 2 1500 3000

COSTO TOTAL DE EQUIPAMIENTO 449245 RESUMEN DEL PRESUPUESTO EN LA ETAPA DE INVERSIÓN – CON PROYECTO

Cuadro Nº 43: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DEL MERCADO ALTERNATIVA I

ITEM SUB PRESUPUESTO SUB TOTAL 1 MANO DE OBRA CALIFICADA 940217 2 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 430910 3 MATERIALES 2765815 4 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 129802 5 COSTO DIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 4266744

5.01 GASTOS GENERALES (10% CD) 426674

5.02 SUB TOTAL (CD+GG) 4693417.89

5.03 MITIGACION AMBIENTAL 19490.00 5.04 EQUIPAMIENTO 449245.00 5.05 CAPACITACIÓN 15000.00 5.06 SUPERVISION (3% S.T.) 140802.54

5.07 LIQUIDACIÓN (1% S.T.) 46934.18 5.08 EXPEDIENTE TECNICO (3% S.T) 140802.54

COSTOS TOTAL S/. 5,505,692


NOTA: el desagregado del presupuesto total se encuentra en el anexo del documento

CUADRO Nº 44: COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DEL MERCADO “ALTERNATIVA 02”

ITEM SUB PRESUPUESTO SUB TOTAL 1 MANO DE OBRA CALIFICADA 980319.00 2 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 453829.00 3 MATERIALES 2846789.00 4 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 129802.00 5 COSTO DIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 4410739.00

5.01 GASTOS GENERALES (10% CD) 441073.90 5.02 SUB TOTAL (CD+GG) 4851812.90 5.03 MITIGACION AMBIENTAL 19490.00 5.04 EQUIPAMIENTO 449245.00 5.05 CAPACITACIÓN 15000.00 5.06 SUPERVISION (3% S.T.) 145554.39 5.07 LIQUIDACIÓN (1% S.T.) 48518.13 5.08 EXPEDIENTE TECNICO (3% S.T) 145554.39

COSTOS TOTAL S/. 5,675,175 Fuente: Elaboración propia

NOTA: el desagregado del presupuesto total se encuentra en el anexo del documento



4.6.3 COSTOS EN LA ETAPA DE POST- INVERSIÓN: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO “ALTERNATIVA 01 y 02”

En lo referente a los costos de conservación y mantenimiento de la infraestructura que son necesarios para que su vida útil sea garantizada, por esta razón es necesario

realizar un mantenimiento rutinario y periódico a fin de garantizar su habitabilidad, confort y mantener en buenas condiciones la infraestructura. Es por tal razón que se ha

previsto realizar las labores y actividades que deben realizarse anualmente de acuerdo al siguiente detalle.

CUADRO Nº 45: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01 y 02

Costo Costo HORIZONTE DEL PROYECTO

RUBROS Cantidad Mensual Anual 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. GASTOS DE OPERACIÓN 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0

1.1 HABERES PERSONALES 122400.0 122400.0 122400.0 122400.0 122400.0 122400.0 122400.0 122400.0 122400.0 122400.0 122400.0

COORDINADOR DE BENEFICENCIA 3 1200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200

PERSONAL ADMINISTRATIVO 3 1200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200 43200

COCINERA 2 750.0 18000 18000.0 18000.0 18000.0 18000.0 18000.0 18000.0 18000.0 18000.0 18000.0 18000.0

PERSONAL DE SERVICIO 2 750 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000

1.2 Servicio e insumos 24060 24060 24060 24060 24060 24060 24060 24060 24060 24060 24060

SERVICIO DE AGUA Tarf./mes 50 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600

ENERGÍA ELÉCTRICA Tarf./mes 120 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440

ALIMENTOS RACION 1650 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800

MATERIAL DE ESCRITORIO GLB 65 780 780 780 780 780 780 780 780 780 780 780

INSUMOS DE LIMPIEZA GLB 120 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440

2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500

Mantenimiento de Ambientes 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500


154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0



4.6.4 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS DURANTE LA VIDA ÚTIL DEL PROYECTO “ALTERNATIVA 01”

Cuadro Nº 46: Flujo de costos Alternativa 01

AÑOS

RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTOS DE INVERSION 5505692

MANO DE OBRA CALIFICADA 940216.8

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 430909.6

MATERIALES 2765815.2

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 129802.0

COSTO DIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 4266743.5

GASTOS GENERALES (10% CD) 426674.4

SUB TOTAL (CD+GG) 4693418

MITIGACION AMBIENTAL 19490.0

EQUIPAMIENTO 449245.0

CAPACITACIÓN 15000.0

SUPERVISION (3% S.T.) 140802.5

LIQUIDACIÓN (1% S.T.) 46934.2

EXPEDIENTE TECNICO (3% S.T) 140802.5

POST INVERSION: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0

GASTOS DE OPERACIÓN 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0 146460.0

GASTOS DE MANTENIMIENTO 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500

COSTO TOTAL DEL PROYECTO A COSTOS PRIVADOS ALTERN. 01

5505692.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0



FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS DURANTE LA VIDA ÚTIL DEL PROYECTO “ALTERNATIVA 02”

Cuadro Nº 47: Flujo de costos Alternativa 02 AÑOS

RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


MANO DE OBRA CALIFICADA 980319

MANO DE OBRA NO CALIFICADA 453829

MATERIALES 2846789

EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 129802

COSTO DIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 4410739

GASTOS GENERALES (10% CD) 441074

SUB TOTAL (CD+GG) 4851813

MITIGACION AMBIENTAL (A TODO COSTO) 19490

EQUIPAMIENTO (A TODO COSTO) 449245

CAPACITACIÓN (A TODO COSTO) 15000

SUPERVISION (3% S.T.) 145554

LIQUIDACIÓN (1% S.T.) 48518

EXPEDIENTE TECNICO (3% S.T) 145554




COSTO TOTAL DEL PROYECTO A COSTOS PRIVADOS ALTERN. 02

5675175 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0



4.6.5 COSTO INCREMENTALES

Los costos increméntales son el resultado de la diferencia entre los costos con proyecto y los costos sin proyecto, los cuadros siguientes muestran los

costos incrementales del proyecto tanto a precios sociales como privados.

CUADRO Nº 48: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01

HORINZONTE DEL PROYECTO

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

ACCIONES 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) INVERSION 5505692

TANGIBLE + INTANGIBLES 5505692

B) POST INVERSION OPERA. Y MANTENIMIENTO 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0


GASTOS DE MANTENIMIENTO 8500.0 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500

C) COSTOS CON PROYECTO (A+B) 5505692 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0 154960.0

D) COSTOS OPERACIÓN Y MANTEN. SIN PROYECTO 0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0 46020.0



E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 5505692.0 108940.0 108940.0 108940.0 108940.0 108940.0 108940.0 108940.0 108940.0 108940.0 108940.0



CUADRO Nº 49:

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 02


ACCIONES

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10





GASTOS DE MANTENIMIENTO 8500.0 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500 8500









4.7 EVALUACIÓN SOCIAL

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo-Efectividad, Dicho criterio

se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que

su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y

características del proyecto que se plantea.

Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad

contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos

beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto.

De esta forma, se utilizará más bien el método de costo - efectividad para establecer las bondades del

proyecto. Esta se basa en la identificación de sus beneficios y expresados en unidades no monetarias que

permitan medir el logro de sus principales objetivos.

Metodología Costo Efectividad

Para utilizar esta metodología se necesita definir un indicador que exprese que tanto se alcanza los objetivos

y metas del PIP. A este indicador se le conoce como Indicador de Impacto. Sin embargo, no siempre es

posible encontrar indicadores de impacto, por lo que se usará como medida de aproximación indicadores

basados en resultados inmediatos como es el Indicador de Eficacia que denominaremos como Indicador de

Efectividad.

Una vez conocidos los indicadores, se calcula el Ratio Costo Efectividad, el cual está conformado por la

división entre el Valor Actual de Costos Sociales y el Indicador de Efectividad.

VACSCE

INDICADOR DE EFECTIVIDAD

Esta metodología se utilizará para la evaluación del presente proyecto y a la vez se efectúa la Evaluación

Social, para conocer qué tan rentable es el PIP para la sociedad. Finalmente, se elegirá como mejor

Alternativa a aquella que sea rentable, sostenible y con impactos ambientales nulos o controlables y será

expresada en una Matriz de Marco Lógico.

4.7.1 BENEFICIOS SOCIALES:

Los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente ya que son beneficios sociales, a continuación se

mencionan los beneficios sociales:

En términos de espacios, medios y recursos que el proyecto brindará

Construcción de habitaciones de mujeres con 48 personas y habitaciones varones de 47 personas en dos

niveles, 2 dormitorios diferenciados, 2 ambientes de terapia ocupacional, 02 salas de visita, 01 capilla, 01

módulo de cocina comedor, 01 lavandería, 01 módulo de servicios higiénicos, 01 módulo de área de

panificación, ambientes de servicios con (consultorio, Tópico, Farmacia, Consultorio dental, Farmacia,

admisión, SS.HH. Caja y Sala de Espera), ambientes administrativos 01 Sala de Recepción, 01 Archivo,

01 Secretaria, 01 Gerencia, 01 ambiente de Contabilidad, 01 ambiente de Nutricionista, 02 SS.HH. 01 Sala


de Reuniones, 01 ambiente de almacén de donaciones, 01 tanque elevado, 01 garaje todos estos ambientes

serán de concreto armado, muros de albañilería y losa inclinada con cobertura de teja andina y áreas verdes,

infraestructura complementaria: 345.44 ml de cerco perimétrico con muro de albañilería, obras exteriores

(veredas, rampas).



(Cocina) 1 mesa, 4 sillas de madera. 1 cocinan mejorada, 01 licuadora, 1 lavatorio de aluminio, 2 reposteros,

1 Juego de Ollas, 4 juegos de cubiertos, 3 juegos de utensilios, 01 cocina Industrial a gas.

(Comedor) 10 mesas grandes, 95 sillas de madera, 15 cortinas, (Depósito), 2 Stand con divisiones para

verduras, 01 cámara de frio, 1 balanza, (Administración) 4 sillas de madera, 08 escritorio, 10 computadora,

08 Impresora, 01 camilla, 01 Stand de Botica, Implementación de Panadería, 02 televisores.

4.7.2 COSTOS SOCIALES

Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados hasta entonces, es necesario convertir

el flujos de costos del mercado al flujo de costos sociales, para ellos se utilizan los factores de corrección

respectivo.

Factores de corrección:

Los valores de mercado y de los costos no es igual a la social debido a una serie de elementos que

distorsionan los costos, tal es el caso de los Impuestos directos (impuesto a la renta) y distorsiones en la

valoración del mercado de bienes y servicios tal es el caso de lis impuesto indirectos. Con el fin de corregir

estas distorsiones, se estima los “factores de corrección” de los bienes y servicios a considerar, de manera

tal que el producto del costo a precios del mercado y el factor de corrección arroje su respectivo costo social.

Así.

.Costo social F correccion Costo mercado

CUADRO Nº 50: Factores de corrección

Fuente: Anexo SNIP 09


CUADRO Nº 51: COSTOS EN LA ETAPA DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01 ITEM SUB PRESUPUESTO SUB TOTAL FC P. SOCIAL

1 MANO DE OBRA CALIFICADA 940217 0.91 855597.3 2 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 430910 0.6 258545.7 3 MATERIALES 2765815 0.84 2323284.8 4 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 129802 0.84 109033.7 5 COSTO DIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 4266744 3546461

5.01 GASTOS GENERALES (10% CD) 426674 0.9 384006.9 5.02 SUB TOTAL (CD+GG) 4693417.89 3930468.4 5.03 MITIGACION AMBIENTAL 19490.00 0.84 16371.6 5.04 EQUIPAMIENTO 449245.00 0.84 377365.8 5.05 CAPACITACIÓN 15000.00 0.84 12600.0 5.06 SUPERVISION (3% S.T.) 140802.54 0.91 128130.3 5.07 LIQUIDACIÓN (1% S.T.) 46934.18 0.91 42710.1 5.08 EXPEDIENTE TECNICO (3% S.T) 140802.54 0.91 128130.3

COSTOS TOTAL S/. 5,505,692 S/. 4,635,776 Fuente: Elaboración propia

CUADRO Nº 52: COSTOS EN LA ETAPA DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES “ALTERNATIVA 02”

ITEM SUB PRESUPUESTO SUB TOTAL FC P. SOCIAL 1 MANO DE OBRA CALIFICADA 980319.00 0.91 892090.3

2 MANO DE OBRA NO CALIFICADA 453829.00 0.6 272297.4

3 MATERIALES 2846789.00 0.84 2391302.8

4 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 129802.00 0.84 109033.7

5 COSTO DIRECTO DE INFRAESTRUCTURA 4410739.00 3664724.1

5.01 GASTOS GENERALES (10% CD) 441073.90 0.9 396966.51

5.02 SUB TOTAL (CD+GG) 4851812.90 4061690.6

5.03 MITIGACION AMBIENTAL 19490.00 0.84 16371.6

5.04 EQUIPAMIENTO 449245.00 0.84 377365.8

5.05 CAPACITACIÓN 15000.00 0.84 12600.0

5.06 SUPERVISION (3% S.T.) 145554.39 0.91 132454.5

5.07 LIQUIDACIÓN (1% S.T.) 48518.13 0.91 44151.5

5.08 EXPEDIENTE TECNICO (3% S.T) 145554.39 0.91 132454.5

COSTOS TOTAL S/. 5,675,175 S/. 4,777,089 Fuente: Elaboración propia


COSTOS EN LA ETAPA DE POST - INVERSION: OPERACIÓN Y MATENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVAS 01 Y 02

CUADRO Nº 53:

Haber Costo HORIZONTE DEL PROYECTO

RUBROS Cantidad mensual Anual FC 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. GASTOS DE OPERACIÓN 146460.0 120675 120675 120675 120675 120675 120675 120675 120675 120675 120675

1.1 HABERES PERSONALES 122400.0 100224 100224 100224 100224 100224 100224 100224 100224 100224 100224

COORDINADOR DE BENEFICENCIA 3 1200 43200 0.91 39312 39312 39312 39312 39312 39312 39312 39312 39312 39312

PERSONAL ADMINISTRATIVO 3 1200 43200 0.91 39312 39312 39312 39312 39312 39312 39312 39312 39312 39312

COCINERA 2 750 18000.0 0.6 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800

PERSONAL DE SERVICIO 2 750 18000 0.6 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800 10800

1.2 Servicio e insumos 24060 20451 20451 20451 20451 20451 20451 20451 20451 20451 20451

SERVICIO DE AGUA Tarf./mes 50 600 0.85 510 510 510 510 510 510 510 510 510 510

ENERGÍA ELÉCTRICA Tarf./mes 120 1440 0.85 1224 1224 1224 1224 1224 1224 1224 1224 1224 1224

ALIMENTOS Tarf./mes 1650 19800 0.85 16830 16830 16830 16830 16830 16830 16830 16830 16830 16830

MATERIAL DE ESCRITORIO GLB 65 780 0.85 663 663 663 663 663 663 663 663 663 663

INSUMOS DE LIMPIEZA GLB 120 1440 0.85 1224 1224 1224 1224 1224 1224 1224 1224 1224 1224

2. COSTOS DE MANTENIMIENTO 8500 7225 7225 7225 7225 7225 7225 7225 7225 7225 7225

Mantenimiento de Ambientes 8500 0.85 7225 7225 7225 7225 7225 7225 7225 7225 7225 7225


127900 127900 127900 127900 127900 127900 127900 127900 127900 127900


Factores de corrección: mano de obra calificada = 0.91

Mano de obra no calificada (Sierra) = 0.60, Insumos = 0.85, Combustible y aceite = 0.66


FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES DURANTE LA VIDA ÚTIL DEL PROYECTO “ALTERNATIVA 01” CUADRO Nº 54


RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10








SUB TOTAL (CD+GG) 3930468.4

MITIGACION AMBIENTAL (A TODO COSTO) 16371.6

EQUIPAMIENTO (A TODO COSTO) 377365.8

CAPACITACIÓN (A TODO COSTO) 12600.0






GASTOS DE MANTENIMIENTO 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0

COSTO TOTAL DEL PROYECTO A COSTOS SOCIALES ALTERN. 01

4635776.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0



FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES DURANTE LA VIDA ÚTIL DEL PROYECTO “ALTERNATIVA 02”

CUADRO Nº 55


RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTOS DE INVERSION 4777088.5







SUB TOTAL (CD+GG) 4061690.64

MITIGACION AMBIENTAL (A TODO COSTO) 16371.60

EQUIPAMIENTO (A TODO COSTO) 377365.80

CAPACITACIÓN (A TODO COSTO) 12600.00







COSTO TOTAL DEL PROYECTO A COSTOS SOCIALES ALTERN. 02

4777088.5 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0



COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

CUADRO Nº 56: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES


2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

ACCIONES 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) INVERSION 4635776.5

TANGIBLE + INTANGIBLES 4635776.5




C) COSTOS CON PROYECTO (A+B) 4635776.5 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0







COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02 CUADRO Nº 57: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES


ACCIONES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10





GASTOS DE MANTINIMIENTO 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0 7225.0





E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 4777089 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0


Los indicadores de rentabilidad social utilizados en la metodología costo-efectividad son el Ratio Costo-Efectividad o el Ratio Costo-Eficacia. Para estimarlos se requiere:

1. Calcular el Valor Actual de Costos Sociales (VACS) aplicando la tasa social de descuento. El VACS se elabora a partir de los flujos de costos incrementales a precios sociales.

2. Cuantificar la meta del indicador, en el caso de proyectos de educación básica se utiliza el indicador costo eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante todo el horizonte de evaluación: número de adultos que no cuentan con los recursos económicos

Cuadro N° 58: Número de beneficiarios con PIP

DESCRIPCIÓN HORIZONTE DEL PROYECTO TOTAL

(I.E.)* 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Adulto NO PEA (con PIP) 1126 1155 1186 1217 1248 1281 1315 1349 1385 1421 12682

TOTAL 1126 1155 1186 1217 1248 1281 1315 1349 1385 1421 12682 Fuente: Elaboración propia (I.E.)*: Índice de Efectividad


FLUJO DE CAJA NETO

FLUJO DE CAJA NETO A PRECIOS SOCIALES “ALTERNATIVA 01” CUADRO Nº 59


2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

ACCIONES 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) INVERSION 4635776.5

TANGIBLE + INTANGIBLES 4635776.5




C) COSTOS CON PROYECTO (A+B) 4635776.5 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0 127900.0





TSD 9% VACS 5188920.8 Valor Actual de la demanda de Beneficiarios 12682 IE (Beneficiarios) 12682 C.E. S/. 409.16 Fuente: Elaboración propia


FLUJO DE CAJA NETO A PRECIOS SOCIALES “ALTERNATIVA 02” CUADRO Nº 60


ACCIONES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10










E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 4777089 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0 86191.0

TSD 9% VACS S/. 5,330,232.86 Valor Actual de la demanda de Beneficiarios 12682 IE (Beneficiarios) 12682 CE S/. 420.30 Fuente: Elaboración propia


4.7.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

EVALUACION MÉTODO COSTO EFECTIVIDAD

Por la naturaleza del proyecto, el método de evaluación a aplicar es el de Costo-Efectividad, debido a que los

beneficios no se pueden valorar cuantitativamente, situación que conlleva a la estimación de un beneficio

social llamado costo-efectividad. Para dicho cálculo consideramos la suma de los Valores Actuales de los

Costos (VACSN) generados durante el horizonte del proyecto cuyo valor es dividido por la sumatoria de los

beneficiarios que serán atendidos con el servicio educativo durante el mismo periodo de evaluación.

Cuadro N° 61: Evaluación costo efectividad de la alternativa 01 y 02

RUBRO

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

FACTOR DE ACTUALIZ. 9% 9% 9% 9%

VACSN S/. 6204831.78 S/. 5,188,920.8 S/. 6374314.43 S/. 5,330,232.86

BENEFICIARIOS ATENDIDOS 12682 12682 12682 12682

COSTO/EFECTIVIDAD S/. 489.26 S/. 409.16 S/. 502.63 S/. 420.30 Fuente: Elaboración propia

Del resultado obtenido se concluye que la mejor opción a elegir es la Alternativa 01, por tener el menor costo de atención del servicio de adulto mayor.

4.7.4 LA EVALUACIÓN SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES (MRR).

Se hace necesaria la realización de análisis de riesgos en el presente proyecto para evitar la generación de

vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia.

Para ello será necesario describir los peligros, elementos expuesto, vulnerabilidad, identificación y estimación

de los daños y pérdidas potenciales ante el impacto de una amenaza sobre la unidad social o elemento

vulnerable, intervenciones sobre las causas y factores de riesgo.

Cuadro 62. Análisis de riesgos para las decisiones de localización y diseño Peligros Identificados

- Lluvias intensas. - Heladas. - Vientos fuertes. - Bajas temperaturas. - Contaminación microbiana

Elementos Expuestos

Infraestructura de beneficencia pública y del adulto mayor Adultos mayores

Vulnerabilidad

Por Exposición La infraestructura educativa se localiza a una altitud de 2900 m.s.n.m. donde la presencia de bajas temperaturas y heladas son característicos son frecuentes, se identifican presencias de lluvias intensas sobre todo en los meses de noviembre a marzo. Los alumnos y profesores se encuentran transitando por el lugar exponiéndose a todos los peligros mencionados.

Por Fragilidad La infraestructura del adulto mayor se encuentra deteriorada, al haber cumplido su vida útil, su diseño de construcción no es apropiado. Los adultos mayores presentan elevados casos de enfermedades respiratorias debido a que el diseño de los ambientes para la atención al adulto mayor no permite mantener el medio a una temperatura apropiada para el desarrollo Asimismo los servicios higiénicos se encuentran deteriorados, su diseño no resulta


apropiado generando elevados casos de enfermedades causadas por microorganismos.

Por resiliencia No existen otra localización alternativa para la ubicación de la infraestructura con menor presencia de peligros, no existen suficientes mecanismos de protección de la infraestructura.

Identificación y estimación de los daños y pérdidas potenciales ante el impacto de una amenaza sobre la unidad o elemento vulnerable

Efectos directos A nivel de la infraestructura en la atención al adulto mayor Incremento en el deterioro de la infraestructura Colapso de la infraestructura Pérdidas económicas Pérdida de vidas humanas A nivel de personas Deterioro de la calidad de vida Elevados casos de enfermedades respiratorias y causadas por microorganismos. Disminución en la calidad de atención al adulto mayor

Efectos indirectos Gastos económicos en la reparación y/o sustitución de la infraestructura Pérdida de valor de los bienes con los que cuenta la institución Incremento en los costos de mantenimiento de la infraestructura Incremento de los costos en el tratamiento de enfermedades de los adultos mayores Incremento en el deterioro de la calidad de vida de las personas

Intervenciones sobre las causas o factores de riesgo

Reducción de la exposición

El área donde se ubica no presenta mayor peligro ante las amenazas de desastres

Reducción de la fragilidad

Sustitución y ampliación de la infraestructura con material de concreto de acuerdo a la normatividad vigente. Los materiales de construcción utilizados para la construcción serán los recomendados por la normatividad. El diseño la infraestructura toma en consideración las características geográficas y físicas, se diseñará obras de drenaje de manera que no se produzcan filtraciones de humedad en las edificaciones, reduciendo los casos de personas con enfermedades respiratorias. Desde la fecha de inicio de ejecución se tomará en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del Proyecto Construcción de servicios higiénicos con material de concreto y con evacuación de desecho sólidos a la red desagüe, asimismo el diseño considerara las labores de mantenimiento y limpieza inmediata de manera que se reduzcan el nivel de contaminación microbiana hacia los adultos mayores Las edificaciones de salud y educación por brindar servicios públicos, deben tener un plan de atención de emergencias, así como de alerta y rápida evacuación de personas

Incremento de la Resiliencia

Monitoreo permanente de las condiciones meteorológicas y sistemas de alerta. Existen mecanismo organizativos como planes de contingencia para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales, Prevención de la deforestación


4.8. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Para realizar el análisis de sensibilidad se ha considerado como variable de análisis las variaciones

porcentuales de la inversión, con lo cual se ha calculado el costo efectividad de Ambas Alternativas, a

precios sociales las cuales se muestran en los cuadros siguientes:


CUADRO Nº 63: VARIACIÓN EN LOS COSTOS DE INVERSIÓN

VARIACION EN LOS COSTOS DE INVERSION

VARIACIÓN

RATIO C. E.


+25 % 500.540 514.470

+20 % 482.260 495.640

+10 % 445.710 457.970

0 409.160 420.300

-10 % 372.600 382.630

-20 % 336.050 344.960 - 25 % 317.770 326.130


GRAFICO Nº 09

Como se puede apreciar en el cuadro anterior que al variar los costos de inversión la alternativa 2

tiende a incrementar rápidamente en comparación de la alternativa 1, por lo tanto la alternativa 1 es

menos sensible que la alternativa 2.

315.000

365.000

415.000

465.000

515.000

-25 -15 -5 5 15 25

C. E

.

VAR. INVERSION

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

ALTERNAT. 1

ALTERNAT. 2


CUADRO Nº 64: VARIACIÓN EN EL INDICE DE EFECTIVIDAD (BENEFICIARIOS)

VARIACIÓN EN Nº DE BENEFICIARIOS

VARIACIÓN

RATIO C. E.


+25 % 327.33 336.24 +20 % 340.96 350.25 +10 % 371.96 382.09

0 409.16 420.30 -10 % 454.62 467.00

-20 % 511.45 525.37 - 25 % 545.54 560.40


GRAFICO Nº 10

Al variar la cantidad de beneficiarios varia irregularmente la gráfica de las dos alternativas, en donde

se puede apreciar notablemente que la alternativa 1 sigue siendo rentable en comparación de la

alternativa 2.

El análisis de sensibilidad nos muestra que las variaciones de sensibilidad no afectarán al proyecto dentro de

los límites simulados. Por otro lado se puede apreciar e ambos gráficos que la tendencia de la alternativa 2

es relativamente más sensible a la alternativa 1, pues su pendiente tiende a ser mayor a medida que los

325

375

425

475

525

-25 -15 -5 5 15 25

C. E

.

VARIACION EN I. E.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

ALTERNAT. 1ALTERN. 2


valores crecen positivamente de la misma manera a medida que decrece, por lo tanto la Alternativa 1 sigue

siendo la mejor opción, estas variaciones se debe al incremento de la inversión y por lo tanto se incrementa

el costo efectividad, y cuando se disminuye la inversión en variaciones de -10% a -25% se observa que el

C.E. también disminuye esto demuestra que cuando la inversión es menor de lo establecido se corre el

riesgo de no cumplir con las metas del proyecto y esto sea afectado por el incremento de los materiales,

insumos, mano de obra calificada y no calificada o produciéndose una situación atípica que altere la inversión

del proyecto, por tal razón la alternativa 01 tiene el menor grado de riesgo en comparación con la alternativa

02, y se observa en el gráfico anterior. De mismo modo al realizar las variaciones en el Índice de

Efectividad en – 25% a + 25% se observa que el C. E de la alternativa 2 es más sensible que a alternativa 1,

tanto al incrementar y al disminuir el pendiente de la curvatura de la alternativa 2 tiende a variar tal como se

aprecia en el cuadro anterior

Finalmente se concluye que la alternativa 1 es menos sensible en comparación de la alternativa 2, tanto al

variar los costos de inversión y al variar el índice de efectividad.

4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

El proyecto es sostenible en el tiempo, puesto que se trata de una obra social, prioritaria y estratégica para el

desarrollo de la calidad de vida de la zona por las siguientes razones.

a. Arreglos Institucionales previstos para las fases de preparación del proyecto

El Gobierno Local en coordinación permanente con la Dirección de DISA Apurímac II asumió la

responsabilidad de gestión para la ejecución del presente proyecto tal como se muestra en los anexos las

actas de compromiso.

b. Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en su Etapa de Inversión

La institución encargada del proyecto en su etapa de inversión es el Gobierno Regional de Apurímac a través

de la Sub Región Chanka, el que cuenta con la capacidad Económica, técnica y administrativa así como la

experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo las diversas modalidades de ejecución, así como en el

manejo y rendición de los fondos asignados al proyecto en caso de ejecutarse por encargo.

c. Disponibilidad de Recursos

El proyecto cuenta con los recursos disponibles en vista que el PIP está Incorporado en el PMIP y

programado para ejecución del año 2014, la entidad que estará a cargo es el Gobierno Regional de

Apurímac a través de la Gerencia Sub Regional Chanka.

d. Los costos de Operación y Mantenimiento

El financiamiento de los costos de operación están previstos en el pliego del Gobierno Local de la

Municipalidad Provincial de Andahuaylas, los cuales se encuentran presupuestados año tras año desde el

momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los costos de mantenimiento de la infraestructura

serán asumidos por los propios beneficiarios en coordinación permanente con la Beneficencia Pública de

Andahuaylas, éste último programará las necesidades urgentes que debieran existir en el transcurso del

tiempo.


Los recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura provendrán de las recaudaciones que se

realicen por derecho de inscripción del adulto mayor y otras actividades para recaudar fondos realizados por

los propios beneficiarios a través de la dirección y la Comunidad tal como se ha estado realizando durante

los años en que se encuentra en funcionamiento.

Sostenibilidad social:

Con la Sostenibilidad social los beneficiarios tendrán mayores y mejores oportunidades de poder desarrollar

sus capacidades sociales y de esta manera mejoraran el nivel de vida de su población.

Sostenibilidad técnica:

El Gobierno Regional de Apurímac mediante la Gerencia de la Sub Región Chanka cuenta con todo el

material logístico y profesional para garantizar la ejecución del PIP, ya que este se ejecutara por contrata.

Sostenibilidad ambiental:

El PIP durante su ejecución y en su Operación no ocasionara impactos negativos de consideración en el

medio ambiente, solo ocasionara impactos leves y transitorios como son polvo y ruido generados por el

transporte de material de desmonte, demolición, y para lo cual se hará uso del reglamento general de

construcciones a fin de mitigar impactos que podría ocasionar el PIP.

4.10. IMPACTO AMBIENTAL

El lugar donde se va ejecutar el proyecto, se encuentra localizado en un área destinada para la

Infraestructura Educativa, por lo que el manejo de los desperdicios se realizara de acuerdo a la normatividad

vigente en materia ambiental, garantizando que no habrá alteración en los tres componentes del Ecosistema:

El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza como son: el agua, el suelo y el aire.

El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza: flora, fauna.

El medio social, constituido por el ser humano y sus atributos culturales, sociales y económicos. En

forma general, este medio constituye la sociedad en su conjunto.

Cuadro Nº 65: Matriz del Impacto Ambiental


Descripción de Impactos Negativos.

- Emisión de partículas de polvo, debido al movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de

vehículos y equipos, entre otros.

- Emisión de ruidos por maniobra de vehículos y trabajos que perturben a los habitantes circundantes a la

obra.

- Derrames de residuos combustibles y lubricantes

Plan de Mitigación de los Impactos Negativos.

- Mantener humedecida la zona donde se realizarán las excavaciones y movimiento de tierras mediante

aspersión con agua al momento de carga y descarga de agregados, materiales de construcción y

materiales excedentes.

- Instalación de silos temporales y depósitos de basura.

- Instalación de señalización preventiva y de mitigación.

- Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos debidamente identificados y acondicionados.

- Difusión a la población sobre salud preventiva y horas de trabajo.

- Los vehículos motorizados y maquinaria, deben contar con silenciadores en buen estado.

El análisis de impacto ambiental, ha determinado que el efecto negativo en el medio físico natural no es

relevante y son mitigables. En el medio biológico no tiene implicancias, sin embargo tendrá un efecto positivo,

permanente y de gran importancia en el medio social a nivel de toda el área de influencia. El impacto positivo

en los beneficiarios es que tendrán una infraestructura de calidad que mejorara la calidad de atención al

adulto mayor de la Provincial especialmente del valle Chumbao.

Cuadro Nº 66: Costos de Mitigación Ambiental

Fuente de Impacto AmbientalOcurre

si/no

A Por la ubicación y Diseño

Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100 m de un curso de agua ? No

El proyecto se ubica en terreno agrícola, áreas de protección o de riego ? No

El proyecto carece de servicios higiénicos para trabajadores ?No

El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o de sistema de tratamiento de desagüe ? No

B Por la ejecución

La comunidad careció de información sobre el proyecto ? No

El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo ? No

Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas ? No

Se transitará por zonas propensas a la erosión ? No

Se generaran ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase de ejecución ? No

El tráfico de materiales y trabajadores se realizará a través de zonas que sirven como áreas de transito

permanente para algunas especies de animales ? No

C Por la operación

El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la infraestructura es inadecuada para la máxima

carga ? No

El proyecto carece de personal para su funcionamiento No



MITIGACION











4.11. SELECCIONAR EL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO.

Para la selección del mejor proyecto alternativo se tendrá en cuenta la rentabilidad social de los proyectos

los cuales se indican en los indicadores económicos como se muestran continuación:



PRECIOS SOCIALES Alternativa 01 Alternativa 02

TSD 9% 9% I. E 12682 12682

VACSN 5188920.8 S/. 5,330,232.86 C. E. S/. 409.16 S/. 420.30


Del cuadro anterior se concluye que la alternativa 1 ofrece las mejores rentabilidades económicas vistas

desde el punto de vista social, tanto en valor actual de costos sociales netos como también en el Ratio

costo efectiva, además al realizar los análisis de sensibilidad la alternativa 1 es menos sensible que la

alternativa 2 por lo que se dará la priorización para la selección de esta alternativa.

4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

A la aprobación (viabilidad) del presente estudio a nivel de perfil se recomienda que se realice el Expediente

Técnico de esta manera se permita la ejecución del proyecto.

La implementación de las acciones estará a cargo del gobierno Regional de Apurímac mediante la Gerencia

de la Sub Región Chanka quien será la encargada de gestionar y brindar los recursos financieros para la

ejecución del proyecto, para cuyo efecto se deberán realizar las coordinaciones respectivas con los

miembros de la Beneficencia Andahuaylas y autoridades del Gobierno local, ciñéndose al cronograma de

actividades propuesto.

Los procedimientos a seguir para la ejecución del proyecto son:

La elaboración del estudio definitivo (expediente técnico).

Proceso de selección para la adquisición de materiales de construcción.

Ejecución de obras civiles


Equipamiento y acondicionamiento.

Concluida la ejecución del proyecto, se iniciará la fase de operación para el funcionamiento del servicio al

adulto mayor a favor de los beneficiarios.

4.13 . ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

El proyecto será financiado por el Gobierno Regional de Apurímac, y la modalidad de ejecución será por

administración directa.

Los actores que participan en el proyecto son: Gobierno Regional de Apurímac, Gerencia Sub Regional

Chanka y Beneficencia Pública Andahuaylas, todos ellos son los entes responsables de garantizar el

sostenimiento del proyecto como de su gestión.

En cuanto al equipo técnico, la Gerencia Sub Regional Chanka cuenta con la Gerencia de Obras y

Liquidaciones, y ésta, equipado con profesionales calificado para el desarrollo del presente proyecto como

también en operación y mantenimiento del proyecto, también cuenta con una oficina de Planificación y

presupuesto, Logística y Tesorería; es decir la capacidad administrativa de la Gerencia Sub Regional

Chanka está garantizada. En cuanto a la capacidad operativa para el cumplimiento de las metas

establecidas, la Gerencia Sub Regional Chanka cuenta con movilidades y maquinarias pesadas a

disposición.

En cuanto al rol que juegan las autoridades del Gobierno Local, éstos han mostrado el sumo interés desde

el inicio de las convocatorias para los talleres de diagnóstico y como se señala en el cuadro de análisis de los

involucrados, las autoridades del Gobierno local prestan todo su apoyo de movilización y convocatoria para la

realización de cualquier actividad.

Los Beneficiarios directos del proyecto, son toda la población de adulto mayor del distrito y provincia de

Andahuaylas y como tal están comprometidos con el proyecto, pues ellos brindarán la mano de obra no

calificada, apoyarán en el cumplimiento de las metas del proyecto, son los encargados de preservar y

cautelar el patrimonio de sus recursos, durante el horizonte de vida del proyecto

Cuadro Nº 68: Organización y gestión del proyecto

ACTIVIDADES INVERSIÓN POST INVERSIÓN

Sustitución y ampliación de la infraestructura actual con material de concreto

1) Gerencia sub Regional Chanka - Andahuaylas 2) Beneficencia Pública Andahuaylas

Beneficencia Pública

Andahuaylas y

asociación de adulto

mayor

Implementación de un programa de mantenimiento de la infraestructura con material de concreto


Andahuaylas y


mayor


Adquisición de equipamiento, mobiliario apropiados



Andahuaylas y


mayor

Implementación de un programa de mantenimiento y actualización de equipo y mobiliario r


Andahuaylas y


mayor

Capacitación al personal en atención al adulto mayor



Andahuaylas y


mayor Fuente: Elaboración propia

Gráfico Nº 11: Organización y gestión del proyecto

EXPEDIENTE TECNICO

PERFIL

GERENCIA DE LA SUB REGIÓN

CHANKA

UNIDAD FORMULADORA


SUB GERENCIA DE

ESTUDIOS

EJECUCION DE OBRAS

(POR AMINISTRACIÓ

N DIRECTA)

SUB GERENCIA DE PROY. DE INFR. DE INVERSION

PÚBLICA Y PRIVADA.

SUB GERENCIA DE SUPERVISION Y

LIQUIDACION DE OBRAS

BENEFICENCIA PUBLICA Y

ASOCIACION DEL ADULTO MAYOR

INFRAESTRUCTURA DE ADULTO MAYOR ANDAHUAYLAS

- Beneficencia publica


5.14. MATRIZ EL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

El cuadro siguiente muestra el Marco Lógico Definitivo del presente Perfil del Proyecto de

inversión Pública.


CONCEPTO RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Fin Mejora en el Desarrollo Social de la población de tercera

edad de la beneficencia pública – Andahuaylas Años tras año aumenta el tiempo de vida de los ancianos del Asilo de beneficencia Pública Andahuaylas

Visita al Asilo de beneficencia Pública Andahuaylas

NO CORRESPONDE

Propósito

Adecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades Sociales en Igualdad de Oportunidades de las Personas

Adultas Mayores de la Beneficencia Pública Andahuaylas del Distrito y Provincia de Andahuaylas –

Apurímac

95 adultos mayores reciben los beneficios a partir del año 2014 en condiciones adecuadas, gozarán de condición física.

Reportes Estadísticos anuales del Asilo de beneficencia Pública

Andahuaylas

- Se encuentra dentro de los lineamientos políticos del sector vivienda construcción

Componentes

Adecuados condiciones de Infraestructura para la

prestación de servicios de atención al adulto mayor. Mayor provisión de equipos y material para la atención

de adultos mayores. Incremento Programas de capacitación y

entrenamiento en la atención a las personas de adulto mayor.

Adecuados conocimientos de la comunidad en la atención de las personas adultas mayores

Desde el inicio del proyecto, el 100% de las ambientes reciben mantenimiento adecuado. Desde los inicios del proyecto disponen con el 100% del ambiente administrativo y ambientes complementarios. El 100% de atención al adulto mayor, cuentan con materiales e equipos adecuados

Contratos de los servicios de mantenimiento de la infraestructura.

Registro de la provisión de materiales y reporte al Gobierno

Local

- Se cuenta con los recursos necesarios para la ejecución del proyecto, dado que el Gobierno Regional cuenta con los recursos Ordinarios.

Acciones

- Construcción de infraestructura en material de concreto armado con las siguientes especificaciones técnicas sismo resistentes la cimentación y sobre cimiento mediante zapatas corridas de concreto armado sistemas de placas y aporticado de concreto; columnas y vigas de concreto armado de F`c=210 kg/cm2, muros y tabiques de albañilería confinada de ladrillo kk tipo IV (arcilla), la cubierta con losa aligerado, cobertura con Teja andina y mitigación ambiental. - Adquisición de Equipos, mobiliario, Materiales y Stand con medicina de primeros auxilios - Capacitación de las personas responsables de atención al adulto mayor - Desarrollo de capacidades a la comunidad en atención al adulto mayor

Construcción de infraestructura con un cotos total de S/. 4,266,744.00 nuevos soles. Equipamiento con mobiliario escolar, computadoras y otros bienes con un costos total de S/. 449,245.00 nuevos soles. Desarrollo de programas de capacitación y mitigación ambiental con un costo de S/. 34,490.00 nuevos soles

Facturas por la realización del estudio sobre la situación actual de la infraestructura educativas. Facturas de compra de equipos y materiales de estudio Contratos de asistencia técnica facturas por los servicios de organización y dictado de talleres.

Estabilidad Política y Económica (Estabilidad de precios) nacional y

en la zona del proyecto


Capítulo V: Conclusiones y

Recomendaciones


a. Conclusiones:

El presente Proyecto de Inversión Pública denominado: “MEJORAMIENTO DEL CENTRO

INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR DE LA BENEFICIENCIA PUBLICA

ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS –

APURIMAC”.

El Objetivo central del proyecto es “Adecuados Servicios para el Desarrollo de Capacidades

Sociales en Igualdad de Oportunidades de las Personas Adultas Mayores de la Beneficencia Pública

Andahuaylas del Distrito y Provincia de Andahuaylas – Apurímac”

El costo de inversión de las alternativas de solución a precios privados y sociales de la

alternativa 01 es: S/. 5,505,692.00 y S/. 4,635,776.00 Respectivamente.

La selección del mejor proyecto alternativo se definió según su rentabilidad social

económica como se muestra en el cuadro siguiente:



PRECIOS SOCIALES

Alternativa 01 Alternativa 02

TSD 9% 9%

I. E 12682 12682

VACSN S/. 5,188,920.8 S/. 5,330,232.86 C. E. S/. 409.16 S/. 420.30


b. Recomendaciones:

La ejecución del proyecto, no generará impactos negativos sobre el medio ambiente, por lo

que el manejo de los desperdicios se realizará de acuerdo a la normatividad vigente en

materia ambiental, garantizando que no habrá alteración del ecosistema.

Dado el carácter del proyecto, se considera que es suficiente el estudio a nivel de perfil, el

mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecución de la obra, no siendo

necesario efectuar estudios de pre inversión adicionales, por lo tanto luego de su

viabilización el presente PIP deberá seguirse con la siguiente etapa del ciclo de proyecto

que, viene a ser la elaboración del expediente técnico.


Capítulo VI: ANEXOS

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