Plan Igualdad Universidad Salamanca

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    PLAN INTEGRAL DE IGUALDAD

    ENTRE MUJERES Y HOMBRES

    Aprobado en Consejo de Gobierno el 30 de abril de 2008

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    PRESENTACIN

    Los Estatutos de la Universidad de Salamanca recogen en su artculo 1 que las actuaciones

    de nuestra Universidad estn inspiradas en los principios de democracia, igualdad, justicia ylibertad. Cualquier forma de sexismo o de discriminacin directa o indirecta por razn desexo va en contra de esos principios y de nuestra sensibilidad y convicciones. El logro de laigualdad real entre mujeres y hombres es una demanda de la sociedad a la que la comunidaduniversitaria debe dar cumplida respuesta, especialmente por coherencia con la misinfundamental de la Universidad como generadora de conciencia pblica y transmisora de

    valores. El nuevo marco normativo (Ley Orgnica de igualdad, marzo de 2007; Ley Orgnicade Universidades, reformada en abril de 2007, Ley Orgnica contra la violencia de gnero,diciembre de 2004) favorece e impulsa las actuaciones a favor de la presencia equilibrada demujeres y hombres en todos los mbitos y contra la discriminacin en las institucionesdedicadas a la educacin superior. Todo ello debe plasmarse en un compromiso de todos

    para asumir la responsabilidad de proponer soluciones y llevarlas a la prctica.En junio de 2007 se cre la Comisin de igualdad de la Universidad de Salamanca integradapor Enrique Cabero, M Jess Elas, ngela Figueruelo, Reyes Hernndez, Pilar Jimnez, SaraMartn, Alberto del Rey, Mercedes Romero, Paula Rubio y M Teresa Lpez de la Vieja, quela presida. El encargo principal hecho por el Rectorado para la comisin era elaborar unproyecto de Plan de Igualdad para la Universidad, basado en un diagnstico previo de lasituacin en nuestra institucin. Tanto en la composicin de esta comisin, como en elproceso de elaboracin de las propuestas se busc lograr el mximo consenso y laparticipacin de todos los sectores de la comunidad universitaria. Los resultados del trabajode la comisin, dos documentos denominados Informe de situacin y Plan de igualdad de laUniversidad de Salamanca, fueron presentados pblicamente el 4 de Febrero del 2008 y a partir

    de ah se abri un plazo para que cualquier miembro de la comunidad universitaria pudierapresentar alegaciones y sugerencias. Asimismo, se remiti a distintos organismos y a expertosy expertas en temas de igualdad para su revisin externa. Despus de integrar las sugerenciasrecibidas, la Comisin de Igualdad elabor un documento definitivo que fue remitido al

    Vicerrectorado de Planificacin Estratgica y Calidad en marzo de 2008. El paso ltimo debaconsistir en su aprobacin por los rganos competentes de la Universidad de Salamanca paraque se convirtiese finalmente en una declaracin del compromiso de toda la comunidaduniversitaria por incorporar el valor de la igualdad entre los objetivos propios de la instituciny en un autntico plan de actuacin.Las pginas que siguen recogen el texto definitivo del Plan Integral de Igualdad entre mujeres yhombres de la Universidad de Salamanca,aprobado por unanimidad por el Consejo de Gobierno

    el 30 de Abril de 2008. El Plan describe la estrategia institucional para el logro de la igualdadefectiva entre mujeres y hombres, planteando medidas concretas dirigidas a su implantacin.Responde en primer lugar a la necesidad de ser coherentes con la normativa vigente, perosobre todo responde a un principio de calidad universitaria: se fundamenta en la creencia deque una universidad que avanza hacia la presencia equilibrada de mujeres y hombres es unauniversidad que avanza tambin hacia la excelencia tanto en la docencia como en lainvestigacin. Responde finalmente, tambin, a la firme conviccin de que es un pasoadelante en nuestra naturaleza de servicio pblico, en nuestros ideales y principios, en nuestrapropia dignidad.

    Jos Ramn Alonso

    Rector

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    PLAN INTEGRAL DE IGUALDAD ENTRE MUJERES YHOMBRES DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA.

    ndice

    IntroduccinIgualdad entre mujeres y hombres en la Universidad de Salamanca

    El marco normativo

    El criterio de transversalidad

    Las polticas activas y de calidad en la Universidad de Salamanca

    Ejes de actuacin

    1. La promocin de la igualdad

    2. La docencia

    3. La investigacin

    4. Las condiciones de trabajo y poltica de personal

    5. Participacin, gobierno de la Universidad de Salamanca

    6. La comunicacin y la difusin cultural

    7. Relaciones con la Administracin central, autonmica y otras instituciones

    Plan Integral de Igualdad. Conclusiones.

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    PLAN INTEGRAL DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRESUNIVERSIDAD DE SALAMANCA

    Introduccin.

    La entrada en vigor de la Ley Orgnica 3/2007 representa un avance en las polticaspara promover la igualdad real entre mujeres y hombres y para eliminar aquellos obstculosque impiden todava la plena equiparacin de derechos. De la misma forma, la Ley Orgnicade Universidades, desde abril de 2007, y la Ley Orgnica contra la violencia de gnero, del ao 2004,favorecen las actuaciones en favor de la presencia equilibrada de mujeres y hombres y contracualquier tipo de discriminacin que pudieran tener lugar en el mbito de la educacinsuperior. La igualdad de trato y de oportunidades para mujeres y hombres es un principiogeneral que estaba recogido en la Constitucin espaola (art.14), as como en los tratados,directivas y documentos de la Unin Europea a partir del Tratado de Amsterdam, de 1997. En

    Castilla y Len, est vigente desde el ao 2003 la Ley 1/2003 para la igualdad deOportunidades en la Comunidad y, a partir de 2005, est regulado el funcionamiento delObservatorio de Gnerode Castilla y Len, en el Decreto 30/2005. Con posterioridad, han sidoaprobados varios Planes de Igualdad para Castilla y Len y, desde abril de 2007, seencuentra vigente el IV Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres(Decreto1/2007).

    En octubre de 2007, el Sr. Rector Magnfico de la Universidad de Salamanca dio aconocer la Declaracin del Equipo de Gobierno por la Igualdad de mujeres y hombres, en la cual semanifestaba el compromiso de la institucin con polticas activas, de calidad, y con la culturade la igualdad. De acuerdo con los principios expresados en esta Declaraciny con el fin dehacer efectivo el compromiso de la Universidad, la Comisin de Igualdad, constituida en

    junio de 2007, ha elaborado un Informe de la situacin (Salamanca, 2007), con los datosdisponibles hasta la fecha, como punto de partida para definir los objetivos del Plan deIgualdad. En ste se indican las medidas y los recursos que sern necesarios para trasladar elprincipio de igualdad a todas las actuaciones y sectores de la institucin, de acuerdo con loestablecido por las normas vigentes en este mbito. Siguiendo el criterio de transversalidad,al cual se refiere la normativa nacional e internacional con objeto de lograr actuacioneseficaces en este mbito, este Plan de Igualdad se refiere a las actuaciones y medidasdestinadas a promover la igualdad en las distintas reas o ejes de actuacin: la docencia, lainvestigacin, las condiciones de trabajo y la poltica de personal, la participacin en la tomade decisiones y rganos de la Universidad, la comunicacin institucional y las actividadesculturales, as como las relaciones con otras instituciones, entidades y organismos

    competentes en la materia.La informacin disponible hasta la fecha sobre las actividades del Alumnado, delPersonal de Administracin y Servicios, del Personal Docente e Investigador muestra unadistribucin desigual entre mujeres y hombres, siendo la participacin en los rganos degobierno y la presencia de mujeres en las categoras y niveles superiores algunos de losaspectos menos favorables dentro de la institucin (Informe, 2007). La Universidad cuenta,en todo caso, con recursos humanos adecuados para que la presencia equilibrada de mujeresy hombres pueda estar entre las prioridades y en el plan estratgico de la Universidad deSalamanca. El trabajo realizado y en curso de realizacin en el Centro de Estudios de laMujer (CEMUSA) constituye un punto de referencia en la materia.

    Los resultados positivos de las medidas e intervenciones, especificadas en este Plan

    dependern sin duda de la participacin de todos los sectores y de toda la estructuraorganizativa. Por esta razn, se recomienda que el Plan Integral de Igualdad sea presentado a

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    1. La promocin de la igualdad2. La docencia3. La investigacin4. Las condiciones de trabajo y poltica de personal

    5. Participacin, gobierno de la Universidad de Salamanca6. La comunicacin y difusin cultural7. Relaciones con la Administracin central, autonmica y otras instituciones

    Las actuaciones previstas para cada uno de los ejes tienen en cuenta el objetivoespecfico, los objetivos concretos, las medidas concretas a aplicar, la bsqueda de recursos yel posible calendario para implantar los cambios correspondientes. De la misma forma,algunas recomendaciones son especficas de cada eje de actuacin, mientras que otras serefieren a intervenciones de carcter transversal, en la direccin marcada por la Ley Orgnica3/2007. Por ltimo, se recomiendan las siguientes actuaciones para los cursos acadmicos

    2007/2008 y 2008/2009:

    Recomendaciones

    1. Difusin de la normativa sobre igualdad entre mujeres y hombres enla Universidad.

    2. Aprobacin y aplicacin del Plan Integral de Igualdad.3. Creacin de la Unidad de Igualdad.

    4.

    Realizacin de un estudio cuantitativo y cualitativo sobre medidascontempladas en el Plan de Igualdad.5. Formacin especfica para Personal Docente, Personal de

    Administracin y Servicios, Alumnado.6. Apoyo a planes piloto en centros, unidades, servicios,

    departamentos.7. Bsqueda de recursos internos y externos para el desarrollo de las

    polticas de igualdad en la Universidad.8. Colaboracin con otros centros, organismos e instituciones.

    El marco normativo.

    El principio de igualdad es la caracterstica principal de la Constitucin espaola

    encuanto ltima forma de ordenacin jurdica del poder poltico. Este principio se encuentrarecogido en las siguientes normas:

    Artculo 1.1 CE: Espaa se constituye en un Estado social y democrtico deDerecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, lajusticia, la igualdad y el pluralismo jurdico.

    Artculo 9.2 CE: Corresponde a los poderes pblicos promover las condicionespara que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales

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    Con la pretensin de alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres y eliminar ladiscriminacin por razn de sexo, el Gobierno aprobar peridicamente un Plan Estratgicode Igualdad de Oportunidades que incluir medidas especficas al respecto, y se elaborar elcorrespondiente informe peridico (arts. 17 y 18). Los informes de impacto de gnero y laadecuacin de las estadsticas y estudios, incluyendo las variables de sexo en la recogida de

    datos, ayudarn a garantizar la perspectiva de gnero en la actividad ordinaria de los poderespblicos (arts. 19 y 20). La colaboracin entre las Administraciones Pblicas Estatal, Autonmica y Local,

    en el ejercicio de sus respectivas competencias y en sus actuaciones de planificacin, esimprescindible para integrar el derecho de igualdad. La Conferencia Sectorial de la Mujerser el punto de encuentro para los planes y programas conjuntos que obedecen a estafinalidad (arts. 21 y 22).

    En la lnea expuesta, la Ley Orgnica para la Igualdad efectiva de mujeres yhombres dedica parte del Captulo II del Ttulo II a las Polticas Pblicas para la Igualdad.Entre las mismas destaca, en primer lugar, la accin administrativa en materia de educacin.

    La Ley Orgnica de Universidades,deabril de 2007, se refiere a la igualdad en el mbitode la educacin superior (Artculo 25). En este mbito educativo, las Administracionespblicas competentes fomentarn la enseanza y la investigacin sobre el significado yalcance de la igualdad entre mujeres y hombres. En particular, y con tal finalidad, las

    Administraciones pblicas promovern:a) La inclusin, en los planes de estudio en que proceda, de enseanzas en materia de

    igualdad entre mujeres y hombres.b) La creacin de posgrados especficos.c) La realizacin de estudios e investigaciones especializadas en la materia.

    El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades se regula en el Ttulo IV de la Ley

    Orgnicade Igualdad efectiva que hace referencia a los objetivos de las polticas de empleoque deben tender a incrementar la participacin de las mujeres en el mercado de trabajo, yas avanzar en la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. Tambin la negociacincolectiva permitir establecer medidas de accin positiva para favorecer el acceso de lasmujeres a un puesto de trabajo. El reconocimiento en la Ley de los derechos de conciliacinde la vida personal, familiar, y laboral, permitir la asuncin equilibrada de responsabilidadesfamiliares, evitando discriminaciones. En esta idea se encuadran los permisos de maternidady de paternidad que se regulan en el artculo 14.

    La obligacin de las empresas de negociar planes de igualdad, donde se respete elprincipio de igualdad de trato y de oportunidades, conlleva el adoptar medidas que evitendiscriminaciones laborales entre mujeres y hombres.

    Dichas medidas debern adoptarse despus de haber realizado un diagnstico de lasituacin. La implantacin de los planes de igualdad ser transparente y deber incluirmedidas especficas para prevenir el acoso sexual, y el acoso por razn de sexo en el trabajo.(arts. 45 a 49 de la norma comentada).

    Por parte de las Administraciones Pblicas es obligatorio seguir unos criterios deactuacin que estn previstos en los artculos 51 y siguientes de la Ley Orgnica. Resumidosbrevemente, destacan entre ellos: la remocin de obstculos que impliquen discriminacionesentre mujeres y hombres en el acceso al empleo pblico y en el desarrollo de la carreraprofesional; facilitar la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral; fomentar laformacin continua en igualdad; promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres enlos rganos de seleccin y valoracin; establecer medidas efectivas de proteccin frente al

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    b) La igualdad de oportunidades y no discriminacin por razones de sexo, raza,religin y discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social en elacceso a la Universidad, ingreso en los centros, permanencia en la Universidad y ejercicio desus derechos acadmicos.

    i) Obtener reconocimiento por su participacin en la vida universitaria.

    j) Recibir un trato no sexista.k) Una atencin que facilite compaginar los estudios con la actividad laboral.

    Segn el apartado sesenta del artculo nico de la Ley de Reforma, el artculo 57queda redactado del siguiente modo:

    Artculo 57. Acreditacin nacional.2. Apartado 3.- Reglamentariamente, se establecer la composicin de las

    comisiones reguladas en este apartado, la forma de determinacin de sus componentes, ascomo su procedimiento de actuacin y los plazos para resolver. En todo caso, deberajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, procurandouna composicin equilibrada entre mujeres y hombres salvo que no sea posible por razonesfundadas y objetivas, debidamente motivadas.

    Tambin, en la estela de la Ley Orgnica de Igualdad efectiva, la Disposicinadicional duodcima crea las Unidades de igualdad:

    Las Universidades contarn entre sus estructuras de organizacin con unidades deigualdad para el desarrollo de las funciones relacionadas con el principio de igualdad entremujeres y hombres.

    La Ley Orgnica 1/2004de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contrala Violencia de Gnero se refiere tambin a la formacin en las Universidades:

    Art. 4, 7. Las Universidades incluirn y fomentarn en todos los mbitos acadmicosla formacin, docencia e investigacin en igualdad de gnero y no discriminacin de forma

    transversal.En la Comunidad Autnoma el artculo 8.2 del Estatuto de Autonoma de Castilla yLen reitera el mandato Constitucional de los artculos 14 y 9,2 CE dirigindolo de formaespecfica a los poderes pblicos de nuestra Comunidad Autnoma. En esta lnea y alamparo de las normas antes citadas se han ido aprobando sucesivos planes integrales deigualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

    Adems rige la Ley 1/2003, de 3 de marzo, de Igualdad de Oportunidades entreMujeres y Hombres en Castilla y Len, que regula el marco de actuacin en orden apromover la igualdad de la mujer, de conformidad con lo previsto en el artculo 32.1.19. delEstatuto de Autonoma de Castilla y Len, contemplando de forma integral los aspectos depromocin de la igualdad y asistencia a la mujer. El artculo 4 de dicha Ley contempla los

    Planes Generales de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, aprobados por laJunta de Castilla y Len, como instrumento de planificacin de las actuaciones dirigidas aincentivar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

    La Comunidad Autnoma se encuentra entre las pioneras en este campo puestoque la puesta en prctica de polticas de igualdad en Castilla y Len con la aprobacin de laLey 1/2003, de 3 de marzo, de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres enCastilla y Len constituye el marco jurdico en el que se encuadran de modo integral, porprimera vez en Espaa, todas las actuaciones relacionadas con las mujeres en torno a dosejes bsicos: la promocin de la igualdad y la asistencia a las mujeres.

    El citado IV Plan de Igualdad de Oportunidades (2007-2011) expresa la voluntadpoltica regional dirigida a la consecucin de una igualdad real y efectiva entre mujeres y

    hombres. Uno de sus objetivos es mostrar explcitamente el compromiso de la Junta deCastilla y Len con la igualdad entre mujeres y hombres, consolidando dicho principio en

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    todas las polticas regionales. Para lo cual ser conveniente promover la cooperacin entreAdministraciones e instituciones en favor de la igualdad de oportunidades entre mujeres yhombres; por lo que se hace necesario impulsar canales de colaboracin con lasUniversidades y las Ctedras de Gnero para el examen y valoracin peridica de la situacinde las mujeres en Castilla y Len. Para ello se pide la implicacin de la Universidad.

    De acuerdo con la Orden PRE/525/2005, BOE de 8 de marzo de 2005, el Ministeriode Educacin ha introducido algunas medidas para promover mayor equilibrio en losproyectos y actividades I+D

    Los vigentes Estatutos de la Universidad de Salamanca no estn redactados bajo laperspectiva de gnero y carecen entre sus preceptos de una norma que expresamente recojael principio de igualdad entre mujeres y hombres. Sin embargo, con carcter general se hacealusin a dicho principio en varios artculos de losEstatutos:

    En el artculo 1 se regulan las actuaciones de la Universidad y se dice que stas seinspiran en los principios de democracia, igualdad, justicia y libertad.

    El artculo 105 alude a la igualdad a la hora de ejercer la docencia; en el artculo 131se vuelve a referir este principio en la ordenacin de la seleccin del profesorado.

    El artculo 150 por su parte prescribe que el acceso de los estudiantes a laUniversidad se har en condiciones igualitarias y en el artculo 168,2 se vuelve a insistir en lanecesidad de aplicar el principio de igualdad en los supuestos de seleccin del Personal de

    Administracin y Servicios.Los preceptos antes citados recogen el principio de igualdad formal ante la Ley

    reconocido tambin en el artculo 14 constitucional. Sera necesario, y adems conveniente,que en la reforma prxima que ha de acometerse para adaptar los Estatutos de laUniversidad de Salamanca a los contenidos de la reformada Ley Orgnica de Universidades, seintrodujesen contenidos de los postulados de la igualdad material (artculo 9,2 de la CE) queayuden a conseguir la igualdad real y efectiva de las mujeres y hombres en el estudiosalmantino.

    - Ley Orgnica 3/2007- Ley Orgnicade Universidades 2007- Ley Orgnica 1/2004 de Medidas de Proteccin Integral contra la

    Violencia de Gnero- Ley 1/2003, de 3 de marzo, de Igualdad de Oportunidades entre

    Mujeres y Hombres en Castilla y Len- Directiva 2002/73/CE-

    Directiva 2004/113/CE- Real Decreto 1600/2004- Orden PRE/525/2005, BOE de 8 de marzo de 2005- Estatutos de la Universidad de Salamanca

    El criterio de transversalidad

    Desde el ao 1996, las instituciones de la Unin Europea utilizan el trminomainstreaming transversalidad, integracin para referirse a las medidas destinadas a

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    promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en todos los mbitos, noslo en el mercado de trabajo. El objetivo es intervenir de manera sistemtica y coordinadaen la actividad laboral, la educacin, la sanidad, la organizacin de la actividad econmica,del transporte, el uso del tiempo e incluso la actividad poltica. Cabe recordar que, a partir de1999 y tras las declaraciones a este respecto del comisario P. Flynn, la transversalidad o

    mainstreaming de gnero ha sido considerado un instrumento de primer orden, para hacer dela Unin Europea un espacio de justicia social. Segn el Consejo de Europa, este criteriopermitir reorganizar y mejorar los procesos polticos y, en consecuencia, la igualdad degnero ha de ser incorporada en varios niveles. Desde el ao 2000, con la Carta de DerechosFundamentales - en la cual se reconoca la igualdad de mujeres y hombres en todos losmbitos (art. 23) -, se ha impuesto la tesis de que la dimensin de gnero incide en mododirecto sobre las polticas de la Unin, siendo la igualdad tanto un estmulo para laparticipacin cvica como un refuerzo de la calidad democrtica de las instituciones.

    La transversalidad ampla, adems, el concepto estndar de igualdad deoportunidades, favoreciendo la simetra en las relaciones, las actividades y las organizaciones.Segn esto, el modelo jerrquico debera ser sustituido por un modelo ms cooperativo y

    horizontal, para lo cual es decisiva la perspectiva de gnero. sta no se reduce a laproblemtica de las mujeres, no slo cuestiona el dominio tradicional, patriarcal, sino queaporta un enfoque sistemtico para intervenir sobre las mltiples causas de desigualdad ydiscriminacin. En esta lnea y entre las recomendaciones del ao 2000, la Comisinmencionaba la inclusin y la participacin equilibrada en las instituciones y en los procesosde toma de decisiones, por ser claros indicadores de que la igualdad de mujeres y hombres esms que un requerimiento formal, ha de ser una realidad efectiva. El enfoque de gnero hade ser incorporado, por tanto, a todos los niveles de la toma de decisiones, a fin de producircambios en los mecanismos, en los procedimientos, en los agentes y, de manera general, enla cultura de las instituciones. En definitiva, la transversalidad y la perspectiva de gneroforman parte de una nocin ms amplia e incluyente de igualdad, tal como se puede

    comprobar en el Quinto Programa de Accin de la UE (2001-2005). En la prctica, estoquiere decir que las acciones transversales no han de sustituir a las medidas destinadas apromover la igualdad de oportunidades sino que han de seguir un enfoque ms general eintegrado, para que las actuaciones sean ms eficaces: mainstreaming se refiere a todas laspolticas, todos los mbitos, todas las etapas, todos los agentes, todas las instituciones.

    Por esta razn, la Estrategia Marco Comunitaria se refiere a la igualdad entre mujeresy hombres como una dimensin bsica, comprometindose a incorporarla a todas lasacciones y polticas pblicas de los Estados europeos. Sin embargo, hasta el momento, losdatos y estadsticas disponibles en los pases de la Unin muestran que an no se haalcanzado la participacin equilibrada en los distintos sectores y niveles de actuacin, siendotodava necesarias polticas especficas que promuevan la igualdad real en el espacio

    europeo. La transversalidad o mainstreaming de gnero implica, sin duda, que las polticasactivas para llegar al deseable equilibrio entre mujeres y hombres han de incidir en todas lasreas y todos los niveles, incluyendo a los distintos niveles educativos. La legislacin recientesobre igualdad entre mujeres y hombres recoge en modo expreso este principio y, enconsecuencia, ha previsto que tanto la correccin de conductas discriminatorias como, antetodo, las polticas activas que pretenden hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres,tengan esta dimensin transversal(Ley Orgnica 3/2007, III).

    Por analoga, las actuaciones previstas por laLey Orgnica para el mbito de laeducacin superior (CII, art.25) seguirn este mismo principio. Por lo tanto, latransversalidad implica que las acciones destinadas a impulsar la igualdad plena entre mujeresy hombres debern tener impacto en todos los sectores, los centros, los departamentos, los

    servicios y las actividades de la Universidad de Salamanca. La norma vigente es muy clarasobre el criterio general a seguir:

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    El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombresinformar, con carcter transversal, la actuacin de todos los Poderes Pblicos.Las Administraciones pblicas lo integrarn, de forma activa, en la adopcin yejecucin de sus disposiciones normativas, en la definicin y presupuestacin de

    polticas pblicas en todos los mbitos y en el desarrollo del conjunto de todas susactividades (Ley Orgnica 3/2007, art.15)

    Las polticas activas y de calidad en la Universidad de Salamanca

    En la Exposicin de Motivos de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que semodifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembrede Universidades(BOE de 13 de abril de 2007)se establece como uno de los retos a alcanzar una sociedad tolerante e igualitaria, tal y comose ha sealado con anterioridad. La legislacin pretende que se respeten los derechos ylibertades fundamentales, as como la igualdad entre mujeres y hombres. Estos valores deben

    incorporarse, sin duda, a nuestra Universidad. La Ley promueve la respuesta positiva de lasuniversidades a este reto, a travs no slo de la incorporacin de los valores como objetivospropios de la universidad y de la calidad de su actividad sino tambin mediante elestablecimiento de sistemas que permitan alcanzar la composicin equilibrada en los rganosde representacin, as como una mayor participacin de la mujer en los proyectos y en losgrupos de investigacin. Los poderes pblicos deben remover los obstculos que impiden alas mujeres alcanzar una presencia en los rganos de gobierno de las universidades y en elnivel ms elevado de la funcin pblica docente e investigadora acorde con el porcentaje querepresentan entre los licenciados universitarios. Adems, esta reforma introduce la creacinde programas especficos sobre la igualdad de gnero. Hay que recordar asimismo que laDisposicin adicional duodcima establece que las universidades contarn entre sus

    estructuras de organizacin con unidades de igualdad para el desarrollo de las funcionesrelacionadas con el principio de igualdad entre mujeres y hombres.La Universidad de Salamanca como responsable de garantizar la calidad en la

    docencia y en la investigacin, debe enfocarla de forma que la institucin pueda rendircuentas ante la comunidad universitaria y ante la sociedad en la cual se integra. Debeproporcionar tambin la informacin adecuada para la toma de decisiones en los diferentesrganos de gobierno y en las instituciones pblicas. Hasta este momento los Estatutos de laUniversidad de Salamancahan recogido el principio de igualdad, con carcter general, en variosartculos de sus Estatutos. As en su artculo 1 se dice que las actuaciones de la Universidadse inspiran en los principios de democracia, igualdad, justicia y libertad; tambin se hablade igualdad en el artculo 105, en cuanto a la forma de impartir la docencia, en el 131 con

    relacin a la seleccin del profesorado, en el 150 con respecto al acceso de estudiantes, en elartculo 168.2 en cuanto a la seleccin del Personal de Administracin y Servicios. Sinembargo, no se hace referencia explicita a la igualdad entre mujeres y hombres.

    Dos normas marcan pautas importantes en materia de igualdad de gnero, como sonla Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y la ya citadaLey Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 dediciembre, de Universidades. Conforme a esta ltima, el Equipo de Gobierno, procedi alnombramiento de una Comisin de Igualdad cuyo cometido ha sido la elaboracin del Plande Igualdad entre mujeres y hombres para la Universidad de Salamanca.

    El principio de igualdad entre mujeres y hombres debe estar presente en el conjuntode las acciones que se lleven a cabo en el mbito de la calidad universitaria. En este sentido,

    desde el Vicerrectorado de Planificacin Estratgica y Calidad, con la colaboracin de laUnidad de Evaluacin de la Calidad y de la Unidad de Igualdad, se disear un Plan

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    estratgico en materia de polticas de igualdad entre mujeres y hombres, tomando comopunto de partida la informacin recogida sobre la situacin en la cual se encuentra laUniversidad de Salamanca a este respecto (Informe, 2007).

    Las polticas activas en este sentido irn encaminadas, en unos casos, a garantizar lano discriminacin, en otros a establecer medidas compensatorias que hagan real la igualdad

    de oportunidades y, por ltimo, en otros supuestos ser necesario desarrollar medidas dediscriminacin positiva. La Unidad de Evaluacin de la Calidad en colaboracin con laUnidad de Igualdad deber introducir, en todas sus actuaciones, la dimensin de igualdad deoportunidades entre mujeres y hombres, y transmitir a las Agencias de Calidad la necesidadde introducir estos elementos de medicin en todos los procesos de Garanta de CalidadUniversitaria. De la misma manera, fomentar, evaluaciones sobre los temas de gnero en lapropia Universidad.

    Introducir variables de gnero en la elaboracin de las estadsticas de gestin de laUniversidad de Salamanca.

    Fomentar la paridad en la composicin de los Comits de Autoevaluacin y en losGrupos de trabajo.

    Establecer indicadores de gnero en todos los procesos de evaluacin,acreditacin y certificacin.

    Realizar el seguimiento de las polticas de igualdad entre mujeres y hombres de losplanes de mejora relacionados con las mismas, en coordinacin con la Unidad deIgualdad.

    Medir, en coordinacin con la Unidad de Igualdad, la evaluacin de las polticasde gnero establecidas en la Universidad de Salamanca.

    Informar, junto con al Unidad de Igualdad, al equipo de gobierno y al ConsejoSocial de la evolucin de las polticas de igualdad entre mujeres y hombres en laUniversidad.

    Demandar, junto con la Unidad de Igualdad, evaluaciones de polticas de igualdad,tanto en el mbito interno de la Universidad, como en las Agencias autonmicas ynacionales.

    Elaborar, en coordinacin con la Unidad de Igualdad, informes sobre la evolucinen materia de igualdad entre mujeres y hombres.

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    Ejes de actuacin

    1. La promocin de la igualdad2. La docencia3. La investigacin4. Las condiciones de trabajo y poltica de personal5. Participacin, gobierno de la Universidad de Salamanca6. La comunicacin y la difusin cultural7. Relaciones con la Administracin central, autonmica y

    con otras instituciones

    1. La promocin de la igualdad entre mujeres y hombres

    La Universidad como institucin pblica no debe estar ajena al avance incuestionableque supone el principio de igualdad y su nueva regulacin. La Universidad ha de ser unmbito para reflexionar tanto sobre las consecuencias derivadas de este nuevo marco

    normativo como sobre las dificultades que la correcta aplicacin de las leyes plantea y elmodo ms eficaz de resolverlas. En todo caso, la legislacin que promueve la igualdad entremujeres y hombres representa un avance positivo para toda la comunidad universitaria. Encoherencia con esta percepcin favorable, la promocin de la igualdad se presenta como unade las reas o ejes de intervencin ms relevante, dentro del Plan propio de la Universidad deSalamanca.

    Para la promocin de la igualdad no es suficiente tan slo con el cumplimientoestricto de la legislacin vigente (Ley Orgnica 3/2007, Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, deUniversidades), hace falta implicar a todos los sectores, grupos y colectivos en cuantasactuaciones a favor de la igualdad se emprendan en la Universidad de Salamanca. Ladefinicin de los objetivos concretos, las medidas a aplicar, la previsin de los recursos y el

    calendario de ejecucin responden, por lo tanto, a este objetivo general: fomentar elcompromiso de toda la comunidad universitaria con la cultura de la igualdad.

    Objetivos generales- Compromiso de la Universidad con la igualdad entre mujeres y hombres- Presencia equilibrada de mujeres y hombres en la institucin- Corresponsabilidad para la conciliacin de la vida personal y la actividad laboral,

    para mujeres y hombres.

    Objetivos especficos Fomentar el compromiso de toda la comunidad universitaria con el principio de

    igualdad entre mujeres y hombres

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    Acciones a favor de la igualdad como parte de las polticas de calidad de laUniversidad

    Difusin de datos y normativa vigente sobre igualdad Apoyo a iniciativas y planes experimentales para fomentar la igualdad real Prevenir la discriminacin y la violencia de gnero

    Establecer mecanismos para la difusin interna de las polticas de igualdad Establecer mecanismos para que mujeres y hombres puedan conciliar su vida

    personal, familiar y laboral, siguiendo el principio de corresponsabilidad Formacin en materia de igualdad para toda la comunidad universitaria,

    mediante cursos y materiales informativos y de divulgacin, creados a tal efecto Diseo y realizacin de programas para la insercin en el empleo en condiciones

    de igualdad Creacin de una Unidad de Igualdad suficientemente dotada de recursos tanto

    personales como materiales, que sea estable en el tiempo, constituyendo unreferente para todos los sectores de la Universidad.

    Medidas concretasFomentar el compromiso con el principio de igualdad entre mujeres y hombres Difundir la normativa vigente sobre igualdad entre la comunidad universitaria Difundir la Declaracininstitucional sobre igualdad entre mujeres y hombres Fomentar la participacin de toda la comunidad universitaria en las polticas de

    igualdad Destacar la figura del agente de igualdad Nombrar una Comisin de Igualdad, encargada de elaborar el Informe sobre la

    situacin en la Universidad y el Plan de Igualdad.

    Implantar el Plan de Igualdad Crear la Unidad de Igualdad Aprobar presupuestos que tengan en cuenta la perspectiva de gnero

    Difusin de datos y normativa vigente Difundir la normativa nacional e internacional sobre igualdad Difundir los datos sobre la distribucin de las actividades de mujeres y hombres

    en la Universidad Difundir datos e informacin especfica a travs de la pagina web de la

    Universidad

    Formacin Formacin del Personal de Administracin y Servicios

    oFormacin especfica para que la perspectiva de gnero sea tenida en cuentaen las actividades del Personal de Administracin y Servicios, con uso de unlenguaje administrativo no sexista.

    oCursos especializados para Personal de Administracin y Servicios, que sernincluidos en el Plan Bianual de Formacin.

    Formacin de Personal Docente e InvestigadoroFormacin especifica para que la perspectiva de gnero sea incluida en la

    docencia, la investigacin y las actividades de difusin culturaloCursos Extraordinarios especializados, en tantas ediciones como sean

    necesarias. Formacin del Alumnado.

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    oCursos Extraordinarios especializados. Evaluacin

    oLa formacin impartida deber ser evaluada por la Unidad de Evaluacin dela Calidad de la Universidad de Salamanca

    Actuaciones a favor de la igualdad como parte de las polticas de calidad Elaboracin de todas las estadsticas, desagregadas por sexo. Informacin sobre los acuerdos internos de centros, departamentos, institutos y

    servicios, con datos desagregados por sexo. Uso de las nuevas tecnologas para apoyar las polticas de igualdad Presupuestos con recursos destinados a la realizacin de las polticas de gnero. Reuniones peridicas con responsables de centros, unidades y servicios para

    evaluar el impacto de gnero de las polticas de la Universidad

    Apoyo a iniciativas y planes experimentales para fomentar la igualdad real

    Apoyo a planes e iniciativas a favor de la igualdad real en centros, grupos,departamentos, servicios de la Universidad

    Prevencin de discriminacin y violencia de gnero Difusin de legislacin vigente sobre violencia de gnero Asesoramiento y apoyo tcnico para la deteccin de conductas contrarias a la

    igualdad, violencia y acoso.

    Distribucin de material informativo Distribuir la Gua de Sensibilizacin y Formacin en Igualdad de

    Oportunidades entre mujeres y hombres (Instituto de la Mujer y Fundacin

    Mujeres) y otras guas sobre esta materia. Difundir y, en su caso, editar guas de lenguaje no sexista.

    Corresponsabilidad Sensibilizacin y cambio de actitudes a favor de la igualdad, para establecer

    relaciones ms igualitarias entre mujeres y hombres Sensibilizacin para que los hombres hagan uso de sus derechos (permisos de

    paternidad, excedencias, atencin y cuidado a personas dependientes) Objetivos y acciones especficas para fomentar el reparto equitativo de

    responsabilidades entre mujeres y hombres

    La Unidad de Igualdad Creacin de una unidad administrativa, con recursos suficientes, personales y

    materiales, para el cumplimiento de sus funciones

    Normativa interna Modificacin de cuantas normas de la Universidad de Salamanca se vean

    afectadas por el presente Plan de Igualdad.

    RecursosRecursos y unidades de la Universidad

    Presupuesto especfico Expertas/Expertos de la Universidad de Salamanca

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    Unidad de Calidad Secretara General Gabinete del Rectorado Centro de Estudios de la Mujer de la Universidad de Salamanca (CEMUSA) Seccin de Personal de Administracin y Servicios

    SAS SOU CPD rganos de representacin: Comits de Empresa y Juntas de Personal Servicio de Cursos Extraordinarios Asociaciones

    Recursos externos Asesoramiento, apoyo de Expertas/Expertos externos Solicitud de ayudas, proyectos y subvenciones en convocatorias pblicas

    Asociaciones Universitarias de Mujeres (AUDEM, AIHM, AMIT, LobbyEuropeo de mujeres)

    Recomendaciones generalesLa Universidad como institucin generadora y difusora de conocimientos tiene una

    gran responsabilidad social. Su compromiso en esta materia permitir alcanzar importantesventajas y valor aadido, ser ms competitiva, favorecer la integracin en el EspacioEuropeo de Educacin Superior, mejorar la imagen corporativa y, en definitiva, ofrecer unmodelo de integracin y cultura igualitaria.

    CalendarioCurso 2007/2008- Creacin de la Unidad de Igualdad- Cursos en materia de igualdad

    Alumnado Personal de Administracin y Servicios

    Programacin bianual 2007-2009 Personal Docente e Investigador

    Cursos Extraordinarios, en colaboracin con el CEMUSA, conasociaciones y organizaciones de mujeres, con expertas/expertosen la materia

    -Distribucin de guas

    - Modificacin normas internas para adecuarse a la legislacin vigenteCurso 2008/2009- Cursos en materia de igualdad

    Alumnado Personal de Administracin y Servicios

    Programacin bienal 2007-2009 Personal Docente e Investigador

    Cursos Extraordinarios en colaboracin con el CEMUSA, conasociaciones y organizaciones de mujeres, con expertas/expertos

    en la materia

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    2. La docencia

    En la Universidad de Salamanca, los datos disponibles hasta la fecha muestran queentre el Personal Docente e Investigador, en la categora profesional ms alta, las

    catedrticas representan el 14,4%, en la categora de Profesorado asociado y otros niveles, lasmujeres representan el 45,3 %, evidencindose que cuanto superior es la categora, menor esla presencia de las mujeres, con el resultado de una significativa segregacin vertical.

    Adems, se constata que el porcentaje de Profesoras, siempre inferior al de los hombres, esespecialmente bajo en disciplinas cientficas como son las ingenieras y titulaciones tcnicas,que cuentan con 266 profesores y 60 profesoras, confirmndose la existencia de unasegregacin horizontal.

    Por lo que se refiere al Alumnado, se aprecia que existe un mayor nmero de mujeresestudiantes, 1,5 por cada hombre. Su distribucin por ramas de enseanza, presentaimportantes desequilibrios, ya que estn infrarrepresentadas en las enseanzas tcnicas ymejor representadas en Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Jurdicas y en Humanidades,

    por lo que se constata una significativa segregacin horizontal.Entre los elementos favorables o puntos fuertes de la institucin se cuentanprincipalmente dos:

    -Alguna mejora en la proporcin del profesorado en el nivel de Catedrticas deUniversidad, siendo stas el 14,4 %, mientras que la media nacional es an del 12,5% , segnlos datos del Ministerio de Educacin (MECAcadmicas en cifras, 2006/2007).

    - La experiencia del Personal Docente e Investigador que colabora con el Centro deEstudios de la Mujer de la Universidad de Salamanca (CEMUSA), impartiendo asignaturasoptativas, asignaturas especficas en el grado y docencia en Programas de Doctorado, sobretemas de gnero, adems de organizar cursos extraordinarios, congresos, exposiciones yciclos de conferencias, mesas redondas, talleres sobre estudios de la mujer, feminismo y

    temas de gnero.

    Objetivos generales Difundir el significado y alcance de la igualdad entre mujeres y hombres Analizar la distribucin de la docencia de grado y de posgrado entre mujeres y

    hombres del Personal Docente e Investigador Analizar la presencia equilibrada de mujeres y hombres entre el Personal Docente e

    Investigador en todas las categoras profesionales y en las distintas disciplinascientficas

    Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los rganos de controly gobierno de los centros docentes

    Objetivos especficos Incluir en los planes de estudio enseanzas de grado y de posgrado en materia de

    gnero Fomentar la cultura de la igualdad en la formacin continua para Personal Docente

    e Investigador y Personal de Administracin y ServiciosAnalizar los factores de desequilibrio en las actividades acadmicas

    Medidas concretasInclusin en los planes de estudio de enseanzas en la materia Creacin de posgrados especficos

    Creacin de asignaturas de grado en esta materia Creacin de bases de datos de asignaturas sobre temas de gnero

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    Promover la perspectiva de gnero en el grado y en el postgrado Fomentar la enseanza virtual que integre temas de igualdad Promover cursos especiales y de formacin continua sobre temas de igualdad Promover la dimensin de gnero en los programas de las asignaturas en las que

    sea pertinente

    Adecuacin de los contenidos docentes para evitar los sesgos sexistas Elaborar un sistema de indicadores que permita evaluar los programas docentes

    desde la perspectiva de gnero En las bibliotecas de la Universidad, establecer una seccin para los Estudios de

    Gnero.

    Cultura de la igualdad en los planes de formacin continua para Personal Docente eInvestigador y Personal de Administracin y Servicios

    Adecuar los planes de formacin para Personal Docente e Investigador y Personalde Administracin y Servicios a la normativa vigente sobre igualdad entre mujeresy hombres.

    Sensibilizar sobre las necesidades de agentes y grupos en situacin de especialvulnerabilidad, doble discriminacin, etc.

    Adaptar el temario de los cursos a la legislacin vigente sobre igualdad entremujeres y hombres

    Fomentar el diseo y realizacin de programas para la insercin en el empleo encondiciones de igualdad

    Destacar la figura del agente de igualdad

    Formacin y sensibilizacin del Personal Docente sobre la necesidad e importancia dela igualdad entre mujeres y hombres.

    Favorecer la difusin de publicaciones, y la produccin de trabajos y materiales dedocencia con perspectiva de gnero.

    Favorecer la formacin con perspectiva de gnero en el uso de las TIC(tecnologas de la informacin y la comunicacin en la enseanza superior)

    Fomentar el diseo y realizacin de programas de orientacin al alumnado paraeliminar estereotipos sobre la actividad profesional

    Presentar, desagregados por sexo, los datos de la planificacin docente de centrosy departamentos.

    Formacin sobre la atencin a agentes o grupos susceptibles de sufrir doblediscriminacin.

    Apoyo a las actividades realizadas por centros, departamentos, grupos, institutos

    para promover los estudios especializados en temas de igualdad entre mujeres yhombres

    Analizar los factores de desequilibrio en las actividades acadmicas Anlisis y diagnstico de las formas de discriminacin directa e indirecta

    (colegios invisibles, currculum oculto, etc.) Inclusin de la perspectiva de gnero en la formacin para el uso de nuevas

    tecnologas en la enseanza superior Anlisis de la distribucin de la docencia, del tipo de dedicacin y carga docente, y

    de la gestin del personal docente, por sexo; promocin del equilibrio entremujeres y hombres en la distribucin de las tareas docentes y acadmicas.

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    Realizar reuniones peridicas de responsables de centros y departamentos parael anlisis y valoracin de las polticas de igualdad en las actividades docentes yacadmicas.

    Acceso y promocin en igualdad de condiciones a todas las categoras profesionales

    del Personal Docente e Investigador. Revisar, bajo una perspectiva de gnero, las convocatorias de la Universidad. Presentar, desagregados por sexo, los datos de aspirantes y de ganadores y

    ganadoras de plazas convocadas por la Universidad y de la composicin de lascomisiones evaluadoras.

    Velar por la igualdad en la composicin de los tribunales de los concursos delprofesorado.

    Revisar cuantos reglamentos internos de contratacin estn afectados, para evitarque contengan elementos favorecedores de discriminacin indirecta.

    Revisar los procedimientos de promocin y contratacin para garantizar que nose produzca discriminacin indirecta de gnero.

    RecursosInternos:

    - Vicerrectorado de Docencia.- Servicio de Cursos Extraordinarios.- Centro de Estudios de la Mujer de la Universidad de Salamanca (CEMUSA)- Servicio de Profesorado- CPD- Departamentos.

    Externos:

    -Ministerio de Educacin, Unidad Mujer y Ciencia

    - Junta de Castilla y Len- Instituto de la Mujer- Asociaciones Universitarias de Mujeres (AUDEM, AIHM, AMIT, Lobby

    Europeo de mujeres)

    RecomendacionesEntre el Personal Docente e Investigador, las mujeres son an minora en todas las

    reas de conocimiento y en todas las categoras profesionales. La escasa presencia de lasmujeres docentes en las escalas ms altas evidencia la prdida de Personal Docente eInvestigador a lo largo de la carrera acadmica, as como la dificultad para acceder a puestos

    de responsabilidad dentro de la institucin. Como ya se ha sealado, los datos reflejan unadistribucin muy desequilibrada de las actividades entre las mujeres y los hombres; entre el

    Alumnado, las estudiantes son mayora aunque con una desigual distribucin segndisciplinas. Los datos sobre Personal Docente e Investigador presentan variacionessignificativas en las distintas reas de conocimiento y especialidades. Con el objetivo demejorar esta situacin de desigualdad entre mujeres y hombres en la Universidad deSalamanca, sera recomendable iniciar y/o reforzar determinadas actuaciones como son:

    - La realizacin de campaas de sensibilizacin e informacin destinadas a toda lacomunidad universitaria sobre la importancia de la igualdad entre mujeres y hombres.

    - La mejora y refuerzo de los recursos y unidades de la Universidad para el apoyo alestudio de las relaciones de gnero.

    - El refuerzo de la formacin del Personal Docente e Investigador en todo lorelativo a la igualdad entre mujeres y hombres.

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    - El control por parte de la Universidad de los sesgos sexistas que puedan existiren los programas de las asignaturas y las actividades de formacin

    - Anlisis y control de los factores que limitan u obstaculizan discriminacindirecta e indirecta, techo de cristal - la presencia equilibrada de mujeres y hombresen todas las categoras del Personal Docente e Investigador.

    3. La investigacin

    Objetivo fundamental de las universidades es desarrollar la investigacin, bsica yaplicada, as como la transferencia de conocimientos a la sociedad. De acuerdo con los

    Estatutos de la Universidad de Salamanca, entre sus objetivos est la ampliacin deconocimiento en todos los mbitos, fomentando y coordinando la investigacin. Lainvestigacin constituye, adems, la base de la docencia, siendo un medio de primer ordenpara el desarrollo cientfico, tcnico y cultural de la sociedad (CIII, art. 110).

    La nueva legislacin (Ley Orgnica de Igualdad2007,Ley Orgnica de Universidades, 2007)

    no contempla medidas especficas sobre la distribucin equitativa de la actividadinvestigadora, si bien el criterio general, la presencia equilibrada de mujeres y hombres en laenseanza superior, es aplicable a una de las actividades fundamentales para la universidad:el desarrollo de la investigacin y la transferencia de conocimiento. Sin embargo, los datos aeste respecto indican que la distribucin de la actividad investigadora no es equitativa, ni enEspaa ni en otros pases de la Unin Europea. En su Informe sobre polticas deinvestigacin, del ao 2002 (Informe ETAN), la Comisin Europea reconoca, en efecto, quela infrarrepresentacin de las mujeres en la ciencia afecta en modo muy negativo a la calidady a la bsqueda de la excelencia en este mbito. Adems, esta situacin no slo genera unconsiderable derroche de capital humano sino que, adems, se trata de una situacin injusta.

    - En la Universidad de Salamanca, los datos disponibles hasta la fecha muestran que

    dicho problema afecta al personal empleado en actividades I+D. El punto dbil o aspectomenos favorable es, pues, la distribucin del personal que participa en estas actividades:1.La situacin est an lejos del deseable equilibrio entre mujeres y hombres, con un

    39,2 % de profesoras en I+D, frente al 60,8% de profesores. Si bien el porcentaje es algosuperior a la media nacional con 36% de investigadoras, segn datos de Eurostat, del ao2003, 37% de investigadoras, segn datos de INE sobre el ao 2002 -, con todo, ladistribucin de la investigacin sigue estando lejos de la igualdad plena.

    2.La situacin es an menos equilibrada en lo que se refiere a los GIR (Grupos deinvestigacin reconocidos). Los Grupos de Investigacin son las unidades de investigacin,en torno a una lnea cientfica, segn los Estatutos de la Universidad (CIII, art. 114). De los82 grupos reconocidos en el curso 2006/2007, slo 19 de stos tenan profesoras como

    investigadoras principales, frente a los 63 dirigidos por profesores; por lo tanto, slo un 23%de investigadoras principales. Se da incluso el caso de varios GIR que no contaban conninguna profesora como miembro del equipo. La distribucin en los Grupos es, entonces,mejorable.

    3.En la Universidad de Salamanca, se solicita un nmero reducido de proyectoseuropeos; de los ya concedidos hasta el curso 2006/2007, slo uno de ellos contaba con unaprofesora como investigadora principal. La situacin es mejorable, sin duda.

    4.La menor presencia de mujeres en los equipos, el menor nmero de solicitudes enprogramas competitivos incide, sin duda alguna, en la tendencia segn la cual lasinvestigadoras acceden a un menor nmero de proyectos financiados que los investigadores,con los consiguientes efectos que esta situacin tiene en la disponibilidad de los recursos

    para la investigacin, en la evaluacin de sexenios y en la promocin profesional. Los datos

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    elaborados por la Fundacin de Ciencia y Tecnologa indican que esta situacin afectanegativamente a las universidades espaolas.

    - Lospuntos fuerteso aspectos a destacar en la Universidad de Salamanca son, ademsdel porcentaje de investigadoras, reales y potenciales, algo superior a la media nacional:

    1)La probada capacidad y el buen funcionamiento de la unidad de Gestin de la

    Investigacin y de la OTRI a la hora de asesorar al personal investigador en la solicitud y enla gestin de proyectos competitivos.2)Una importante masa crtica en torno al Centro de Estudios de la Mujer de la

    Universidad de Salamanca (CEMUSA), que realiza actividades docentes, investigadoras y dedifusin de resultados desde hace varios aos y con aportaciones significativas.

    3)La Universidad cuenta asimismo con experiencia en polticas activas para apoyar ainvestigadores con menos oportunidades para acceder a proyectos competitivos, gracias alPrograma Propio de Fomento y Desarrollo de la Investigacin. De forma anloga, serafactible poner en funcionamiento un Programa para incentivar la participacin de lasinvestigadoras en las convocatorias competitivas.

    Objetivos generalesLa normativa vigente (Ley Orgnica de Igualdad,2007, art.25, c) contempla la realizacinde estudios e investigacin especializada en la enseanza superior. Integrar la perspectiva degnero en el mbito de la investigacin significa tanto promover una mayor intervencin decientficas e investigadoras en los proyectos, grupos, actividades, responsabilidades, como,tambin, incentivar los estudios especializados en la materia. Por tanto, los objetivos bsicosson dos:

    o Distribucin equilibrada de la investigacino Investigacin especializada en temas de gnero

    Objetivos especficos.

    o

    Informacin y apoyo para concurrir a convocatorias competitivaso Bases de datos y estudios con informacin desagregada por sexoo Bases de datos sobre estudios especializados de gneroo Datos con informacin desagregada por sexo sobre actividades I+D y los

    proyectos solicitados y los concedidos.o Apoyo a la difusin de resultados de investigacin especializada en temas de

    gneroo Programa especfico para la formacin de Personal Investigadoro Mejora de las condiciones de trabajo de investigadoras/investigadoreso Sistema equitativo de evaluacin de la actividad investigadorao Presencia equilibrada entre mujeres y hombres en los Grupos de Investigacin

    o

    Presencia equilibrada en los contratos LRUo Apoyo a la movilidad y aos sabticos para investigadoras/investigadores

    Medidas concretasInformacin y apoyo Fomentar una lnea de investigacin especfica Incentivar la participacin en proyectos europeos e internacionales Elaborar una gua informativa sobre convocatorias de proyectos nacionales,

    autonmicos e internacionales, acciones complementarias, ayudas para asistenciaa congresos, publicacin de resultados de la investigacin especializada.

    Ayudas a proyectos sobre medidas para eliminar desigualdades entre mujeres yhombres

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    Apoyo a proyectos para la insercin en el empleo de licenciadas/os de laUniversidad, en condiciones de igualdad

    Apoyo a la gestin eficiente de los proyectos ya concedidos en convocatoriascompetitivas

    Ayudas a facultades y departamentos con proyectos para lograr la igualdad de

    gnero Programa de becas y ayudas posdoctorales para Personal Docente e Investigador

    con cargas familiares (descendientes y personas dependientes a su cargo). Ampliacin del Programa de aos sabticos para investigadoras/investigadores Programa de apoyo a la contratacin de Profesoras visitantes

    Bases de datos Datos desagregados por sexo sobre participacin en actividades I+D. Informacin sobre bases de datos sobre temas de gnero Datos actualizados sobre las acciones y los proyectos solicitados y los proyectos

    concedidos Creacin de bases de datos sobre estudios de gnero en la Universidad de

    Salamanca

    Difusin de resultados Incentivos a la produccin cientfica especializada en temas de gnero,

    feminismos, estudios de la mujer Difusin de investigacin especializada con orientacin de gnero Apoyo a la publicacin en revistas extranjeras especializadas Publicacin de materiales en diversos soportes sobre polticas de gnero y

    programas para fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en la produccincientfica. Lnea de publicaciones y materiales para docencia sobre temas de gnero. Incentivos al intercambio con otros grupos, redes y centros de investigacin

    especializada sobre temas de gnero Incentivos a la movilidad y a la participacin en congresos nacionales e

    internacionales sobre la materia Jornada anual sobre el estado de la investigacin especializada en temas de

    gnero

    Formacin de Personal Investigador

    Programa especfico de becas FPI sobre temas de gnero Informacin y apoyo para participar en los Programas del Ministerio de

    Educacin (Ramn y Cajal, Juan de la Cierva, etc.) Informacin y apoyo para solicitar becas y ayudas de los programas europeos e

    internacionales

    Condiciones de trabajo Incentivar la presentacin a convocatorias para evaluar mritos de

    investigacin, y para presentar recursos en caso de resultados negativos Descontar el tiempo dedicado a atender las cargas familiares (descendientes y

    personas dependientes) en la evaluacin de la actividad investigadora

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    Evaluacin Sistema especfico de indicadores para evaluar los proyectos Perspectiva de gnero como indicador de calidad en los proyectos Incrementar el nmero de expertas en las comisiones de investigacin

    Grupos de Investigacin Incentivar la composicin equilibrada de los Grupos de Investigacin Reconocer Grupos de Investigacin sobre temas de gnero

    Contratos LRU Incentivar presencia equilibrada de mujeres y hombres Perspectiva de gnero como indicador de calidad

    Apoyo a la movilidad y aos sabticos Programa de movilidad para asistencia a congresos internacionales

    Programa de movilidad para investigacin en centros extranjeros Programa amplio de aos sabticos para investigadoras/investigadores

    RecursosInternos Vicerrectorado de Investigacin Gestin de la Investigacin OTRI Grupos de Investigacin CPD

    Departamentos CEMUSA Proyectos concedidos, con financiacin suficiente

    Externos Proyectos y ayudas MEC Proyectos y ayudas de la Junta de Castilla y Len Proyectos y ayudas del Instituto de la Mujer Proyectos y ayudas AECID Proyectos y ayudas europeas

    Recomendaciones generalesLa escasa presencia de las mujeres en ciencia y en tecnologa incide de forma negativa

    en la calidad y en la competitividad de la investigacin, por tal motivo, en los ltimos aoslas instituciones de la Unin Europea han analizado el problema, proponiendo cambiosdestinados a fomentar una presencia equilibrada de mujeres y de hombres en la ciencia y enla investigacin. El objetivo concreto es llegar a un 25% de mujeres en los puestos directivosde investigacin, fomentando acciones positivas a fin de asegurar la igualdad real, segnconclua el Informe del ao 2006 (Bruselas 1.32006, COM (2006))

    Teniendo en cuenta los datos disponibles sobre la distribucin de las actividadesI+D, la Universidad de Salamanca habra de asumir ese mismo objetivo. Por ello, una

    campaa informativa amplia, sobre proyectos europeos, nacionales, autonmicos, campaadirigida a las profesoras y grupos de investigacin que intervienen en actividades I+D o que

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    estaran dispuestas/dispuestos a hacerlo, de conocer mejor el procedimiento para accedera las convocatorias competitivas, podra mejorar las probabilidades de obtener msproyectos, ms recursos y, ante todo, contar mayor participacin de mujeres en el sistema deciencia y tecnologa.

    Con objeto de mejorar la situacin actual, sera recomendable iniciar o reforzar

    determinadas actuaciones:- Reforzar los recursos y unidades de la Universidad, en especial la Unidad de

    Gestin de Investigacin y la OTRI, que ya prestan un asesoramiento muyeficiente en la materia, a fin de incentivar y apoyar la participacin de lasinvestigadoras

    - Campaas para informar sobre posibilidades existentes, apoyo para concurrir a lasconvocatorias competitivas

    - Informacin sobre el funcionamiento de los programas, calendario, requisitos,tramitacin, evaluacin de los proyectos, lneas prioritarias, financiacin, difusinde resultados, etc.

    - Apoyo a la investigacin especializada que realizan los grupos y las investigadoras

    (asesoramiento, incentivos a la movilidad, creacin de redes, ampliacin de losprogramas de aos sabticos)

    - Apoyo a la investigacin en temas de gnero

    El posible resultado de las medidas de informacin y apoyo sera la participacinequilibrada de mujeres y hombres en las actividades de investigacin. Aumentar laproporcin de investigadoras en las solicitudes de proyectos incrementara las posibilidadesde obtener proyectos, acciones complementarias y, en fin, recursos en las siguientesconvocatorias:

    - MEC, proyectos I+D. En las ltimas convocatorias se ha valorado laparticipacin de mujeres en los proyectos y el nmero de investigadoras

    principales de los proyectos.- Junta de Castilla y Len, proyectos I+D- Instituto de la Mujer, proyectos I+D sobre temas de gnero- AECID, Agencia Espaola para la Cooperacin, proyectos y acciones especiales.

    Estas convocatorias tienen un valor aadido, por lo que significan para lasrelaciones con universidades latinoamericanas.

    - Unin Europea, proyectos del 7 Programa Marco.- Cualesquiera otros programas que estn abiertos a investigadoras/investigadores.

    Calendario

    Cursos 2007/2008-2008/2009

    Informacin sobre convocatorias para proyectos, acciones complementarias, etc. Apoyo tcnico para realizar solicitudes en las convocatorias abiertas Guas informativas sobre convocatorias competitivas Incentivos a la participacin en convocatorias de proyectos y acciones

    complementarias Apoyo tcnico para gestin eficiente de los proyectos concedidos Estudio sobre sexenios de investigacin y participacin en proyectos de

    investigadoras/investigadores. Apoyo a la difusin de resultados Reconocimiento de investigacin especfica

    Incentivos a GIR con presencia equilibrada de mujeres y hombres Reconocimiento de GIR sobre temas de gnero

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    Plan propio de ayudas a proyectos Programa amplio de aos sabticos para investigadoras/investigadores.

    4. Las condiciones de trabajo y poltica de personal.

    La Ley Orgnica de igualdad efectiva de mujeres y hombres (LO 3/2007, de 22 demarzo), la Ley Orgnica de Universidades, principalmente tras la reforma de 2007 (LO4/2007, de 12 de abril), y la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico (Ley 7/2007, de12 de abril), promulgadas con pocos das de diferencia, han venido a introducir novedadessustanciales en materia de igualdad y prestacin de servicios tanto para el personalfuncionario, como para el personal laboral de las universidades. Destacan el reconocimientode derechos, la fijacin de conceptos y la articulacin de nuevos procedimientos einstrumentos para el fomento y la garanta de la igualdad efectiva de mujeres y hombres en eldesempeo de las diferentes actividades de prestacin de servicios por los miembros de lacomunidad universitaria. Se incide en la igualdad de trato y de oportunidades en el acceso al

    empleo pblico, en fin, a las plazas de Personal Docente e Investigador y Personal deAdministracin y Servicios, as como en la promocin (por ejemplo, bsqueda de la paridaden la composicin de las comisiones de seleccin y en la integracin de los cuerposfuncionariales y categoras contractuales). Se presta especial atencin a supuestos que afectande manera singular a las mujeres trabajadoras y funcionarias docentes y no docentes(situaciones de maternidad, riesgo durante el embarazo, lactancia, prevencin de riesgoslaborales especficos, etc.) y se subraya la importancia de las figuras legales pensadas para laconciliacin de la vida personal, familiar y laboral sobre la base de la igualdad en el desarrollode las tareas y en la asuncin de las responsabilidades familiares por mujeres y hombres(paternidad, reduccin de jornada, excedencias, flexibilizacin de horarios, etc.). Endefinitiva, han de conciliar mujeres y hombres. Se intenta corregir as la desviacin interesada

    que con frecuencia se produce en materia de conciliacin.Las tres leyes citadas introducen asimismo novedosos mtodos institucionales paracontribuir a la plena y real aplicacin por las Administraciones, y consiguientemente por lasuniversidades pblicas, de las previsiones acerca del acceso y la prestacin de trabajo enigualdad efectiva, y para ampliarlas con firmeza. Las universidades pblicas habrn de contarinmediatamente con Planes de igualdad (disposicin adicional octava de la Ley del EstatutoBsico del Empleado Pblico, artculos 45 a 49 de la Ley Orgnica de igualdad efectiva demujeres y hombres y artculos 85 y 90.6 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores) y conUnidades de Igualdad (disposicin adicional duodcima de la Ley Orgnica 4/2007, quemodifica la Ley Orgnica de Universidades).

    Objetivo generalPuede considerarse el objetivo esencial respecto de las condiciones de trabajo en laUniversidad de Salamanca la completa adecuacin del marco de relaciones laborales yfuncionariales, tanto del Personal Docente e Investigador como del Personal de

    Administracin y Servicios, a las nuevas previsiones legales en materia de igualdad efectivade mujeres y hombres (acceso, desarrollo de la actividad, situaciones especiales, prevencinde riesgos laborales, etc.).

    o Adecuacin al nuevo marco de relaciones laborales y funcionariales.

    Objetivos especficos Anlisis de las condiciones de trabajo

    Conciliacin de la actividad profesional y familiar, para mujeres y hombres Igualdad real en la promocin profesional

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    Adecuacin de los convenios con otras entidades y empresas Prevencin de situaciones de discriminacin y violencia Prevencin de riesgos laborales Corresponsabilidad para el desempeo de tareas en la esfera personal y laboral

    Medidas concretasDiagnstico de la situacin Creacin y regulacin de la Unidad de Igualdad de la Universidad de Salamanca. Informacin a los rganos unipersonales y colegiados de las novedades normativas

    existentes en materia de igualdad efectiva de mujeres y hombres en el mbito de suscompetencias.

    Informacin a los miembros de la comunidad universitaria de las novedades norma-tivas existentes en materia de igualdad efectiva de mujeres y hombres.

    Preparacin conjunta de documentos y campaas informativas al respecto por elVicerrectorado de Profesorado y organizacin docente y la Gerencia y por los

    rganos de representacin unitaria y las secciones sindicales. Evaluacin de la situacin y difusin de los resultados de la misma. Repaso de los convenios colectivos aplicables al personal de la Universidad de Sala-

    manca y preparacin con los sujetos legitimados de las novedades que han deintroducirse.

    Estudio del marco normativo interno con repercusin en el rgimen de prestacinde servicios y de las necesidades de modificacin.

    Implantacin del Plan de Igualdad de la Universidad de Salamanca.

    Anlisis de las condiciones de trabajo Identificar por sexo el tipo de dedicacin y carga docente y de gestin del

    profesorado en los departamentos. Realizar un estudio monogrfico sobre las condiciones de trabajo del colectivo de

    becarias y becarios por sexo y grupo. Estudio sobre salud laboral desde la perspectiva de gnero Estudios sobre medidas especficas para personas en situacin de especial

    vulnerabilidad

    Conciliacin de la actividad profesional y familiar, para mujeres y hombres Aplicacin de todas las medidas para conciliar la actividad profesional y familiar Atencin a personas en situacin de especial vulnerabilidad

    Catlogo de cambios organizativos que faciliten la conciliacin Sistemas de jornada laboral para mujeres y hombres, con menos horas presenciales

    y mayor uso de nuevas tecnologas.

    Igualdad real en la promocin profesional Revisin de los sistemas de promocin, concursos y convocatorias Revisar, con perspectiva de gnero, los anuncios publicitarios y las convocatorias de

    la Universidad. Presentar desagregados por sexo los datos, tanto los referidos a las/los aspirantes y a

    quienes obtengan las plazas convocadas por la Universidad como a la composicin

    de las comisiones.

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    Ante la eleccin de candidatos con mritos equivalentes, aplicar una accinpositiva a favor del sexo menos representado.

    Revisar los reglamentos internos de contratacin para evitar que contenganelementos que generen discriminacin indirecta.

    Revisar los procedimientos de promocin y contratacin para garantizar que no se

    produzca discriminacin indirecta de gnero. En las nuevas contrataciones o cambios de nivel, en igualdad de condiciones,

    incentivar el equilibrio entre la proporcin de mujeres y de hombres en las diversascategoras del profesorado y del personal de administracin y servicios.

    Velar por la igualdad en la composicin de las comisiones para los concursos deprofesorado y del personal de administracin y servicios.

    Adecuacin de los convenios, contratas y subcontratas. Asegurar que las contratas y subcontratas de la universidad con empresas

    concesionarias tengan en cuenta el acceso a los datos y a la informacin sobre la

    poltica de igualdad de oportunidades y organizacin del trabajo con perspectiva degnero. Contratas adecuadas al principio de igualdad y no discriminacin

    Prevencin de situaciones de discriminacin y violencia Promover los recursos orientados al asesoramiento psicolgico, la prevencin y la

    deteccin precoz de situaciones de discriminacin y violencia de gnero. Prevenir los riesgos sanitarios y psicosociales que afectan al bienestar de las mujeres,

    a partir de la informacin disponible sobre condiciones sanitarias.

    Prevencin de riesgos laborales

    Realizar polticas de prevencin de riesgos laborales que garanticen la igualdadefectiva entre mujeres y hombres.

    Promover la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres enrelacin con la seguridad y salud en el trabajo, considerando las variablesrelacionadas con el gnero tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datoscomo en el estudio e investigacin en materia de prevencin de riesgos laborales,con el objetivo de detectar y prevenir las situaciones en las que los daos derivadosdel trabajo aparezcan vinculados con el sexo de las trabajadoras y los trabajadores.

    Negociacin colectiva Promocin de la igualdad en la negociacin colectiva

    Medidas a negociar con representantes legales de los trabajadores, segn loestablecido en la legislacin laboral.

    Corresponsabilidad Campaas informativas sobre medidas legislativas a favor de la conciliacin de la

    esfera personal y la actividad profesional, para mujeres y hombres Integracin de los principios de igualdad y de corresponsabilidad en las actividades

    de orientacin laboral en el mbito educativo. Catlogo de buenas prcticas de conciliacin y de distribucin equitativa de

    actividades, que favorezcan la productividad y competitividad en la Universidad

    Desarrollo de la Administracin Pblica digital en el Plan Avanza, para mujeres yhombres

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    Recursos- Internos

    Seccin de PASSeccin de PDI

    Salud y Relaciones LaboralesSASServicio de Asuntos EconmicosComits y Junta de Personal

    - Externos

    5. La participacin y el gobierno de la Universidad de Salamanca

    Las personas de cada sexo no han de superar el sesenta por ciento, ni ser menos delcuarenta por cierto. La presencia o composicin equilibrada es, en efecto, un criterio

    fundamental para la distribucin de todos los cargos y las responsabilidades, segn lanormativa vigente (Ley Orgnica 3/2007, III y Disposicin adicional primera). Este mismocriterio de equilibrio entre mujeres y hombres ha sido y est siendo defendido en lanormativa internacional, con objeto de favorecer la calidad de la representacin y, engeneral, la de los sistemas democrticos. Ahora bien, la participacin de mujeres y hombresen los rganos de gobierno y en la toma de decisiones no est equilibrada dentro de laUniversidad de Salamanca. Segn la informacin disponible hasta el momento, los cargosestn ocupados sobre todo por hombres, estando las mujeres en puestos de menor nivel ysiempre en menor nmero. Los datos sobre la composicin del Claustro elegido en el curso2006/2007 son muy significativos a este respecto: 32,8% mujeres, 67,2% hombres. En elConsejo de Gobierno la proporcin es de 14,3% y de 85,7%, en el Consejo Social 16,1% y

    83%. (Informe2007). La desigual situacin de mujeres y de hombres vuelve a ser manifiestaen el reconocimiento de mritos y en la concesin de premios y de honores, comodemuestran las cifras correspondientes a los ltimos aos.

    Teniendo en cuenta la situacin de los rganos de gobierno y la menor presencia demujeres en puestos de responsabilidad, se deduce que los mecanismos de discriminacinindirecta estn actuando todava en la institucin, al tiempo que se aprecia cierta mejora en ladistribucin del Profesorado en las categoras superiores en los ltimos aos. Esta situacindebera ser, por tanto, tema de reflexin y de debate en la comunidad universitaria,considerando que en la Universidad de Salamanca la participacin de las mujeres en la tomade decisiones se encuentra por debajo de la media de la Comunidad Autnoma y de otrasuniversidades espaolas, segn las estadsticas dadas a conocer por el Ministerio de

    Educacin sobre el curso anterior (MEC Acadmicas en cifras, 2006/2007). La presencia demujeres en los rganos unipersonales es del 12,5%, mientras que el porcentaje es del 28% enla mayora de las universidades. El anlisis comparativo con el funcionamiento deuniversidades europeas slo aporta informacin adicional sobre el mismo problema, la faltade aquellas condiciones que hacen posible una participacin equilibrada de mujeres yhombres en el gobierno y en la toma de decisiones en la Universidad.

    El criterio de transversalidad, al cual se refiere tanto la normativa vigente como losinformes y documentos de la Unin Europea, indica que las actuaciones para promover lacomposicin equilibrada han de considerar distintas variables y niveles, a fin de lograr elresultado deseable: la presencia equilibrada de mujeres y de hombres en los rganos degobierno, los centros, los departamentos, las unidades, los servicios, las comisiones, los

    tribunales de la Universidad de Salamanca.

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    Objetivo generalo Presencia equilibrada de mujeres y hombres en la toma de decisiones y en los

    rganos de gobierno

    Objetivos especficos

    Fomentar la presencia equilibrada en la toma de decisiones Condiciones favorables para la participacin equilibrada de mujeres y hombres

    Medidas concretasFomentar la presencia equilibrada en la toma de decisiones Incentivar la participacin equilibrada de mujeres y hombres en consejos,

    comisiones, juntas, tribunales, jurados de premios, cargos de la Universidad Plan de formacin en temas de gnero, dirigido a las personas que ocupan o

    pueden ocupar puestos de responsabilidad en la Universidad

    Crear las condiciones para la presencia equilibrada en los rganos de gobierno

    Estudio de las barreras internas y externas para la participacin de las mujeres enlos rganos de gobierno de la Universidad de Salamanca

    Revisin de Reglamentos de funcionamiento de unidades, servicios, centros,departamentos, institutos.

    Velar por un presencia equilibrada en comisiones, comits, tribunales

    RecursosInternos

    6. La comunicacin y la difusin cultural

    De acuerdo con la Ley Orgnica 3/2007, los medios de comunicacin y, de maneraespecial, los medios de titularidad pblica han de velar para que se transmita una imagenigualitaria y no estereotipada de mujeres y de hombres (III, art. 36). Cabe afirmar algo similardel papel que compete a las universidades en la comunicacin interna y externa. El punto departida es, entonces, la asuncin de la responsabilidad social de la universidad comoinstitucin educativa, de investigacin y como centro para difundir determinados valoresculturales. En este caso, la Universidad de Salamanca debe contribuir a la remocin de losobstculos y de los estereotipos sociales que dificultan la igualdad real entre mujeres yhombres y ello en una doble va: dentro de la propia institucin y fuera de la misma. La

    comunicacin y difusin culturales son, en este sentido, las herramientas con las que lainstitucin no slo reforzar su imagen sino que la proyectar como modelo en la sociedad.El principio de igualdad de trato y de oportunidades ha de ser tenido tambin en

    cuenta en el mbito de la produccin artstica y cultural, as como en su difusin, segnestablece la Ley Orgnica 3/2007 (II, art. 26). La Universidad de Salamanca desarrollanumerosas actividades de creacin y de comunicacin en este mbito, para el que est

    vigente el principio general recogido en la norma. A la vista de los datos disponibles en laactualidad (Informe, 2007), uno de los aspectos favorables opuntos fuertesde la institucin es lacompetencia y experiencia de las personas, mujeres especialmente, que han desempeado ydesempean responsabilidades en estas reas dentro de la Universidad de Salamanca:

    - Gabinete del Rectorado- Actividades culturales, artsticas y literarias- Profesorado especializado en temas de comunicacin e imagen

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    Objetivos generales Favorecer el compromiso de la comunidad universitaria con el principio de igualdad

    entre mujeres y hombres Fomentar la comunicacin y la responsabilidad social a favor de la igualdad entre

    mujeres y hombres Crear acuerdos en torno a las polticas de igualdad en la Universidad de Salamanca Fomentar la produccin cientfica, artstica y cultural a favor de la igualdad

    Objetivos especficos Hacer visibles los temas relativos a la igualdad y sensibilizar a la comunidad

    universitaria sobre estos temas Reconocer que la igualdad es un principio de actuacin en la universidad Fomentar la difusin cultural, la produccin cientfica y artstica que promuevan la

    igualdad real

    Medidas concretasVisibilizar, sensibilizar sobre los temas de igualdad Integracin de la perspectiva de gnero en el libro de estilo de la Universidad Campaas de difusin sobre el alcance de las medidas en favor de la igualdad. Difusin interna de datos sobre la distribucin de las actividades entre mujeres y

    hombres Difusin de datos e informacin sobre temas de igualdad en la pagina web de la

    Universidad Establecimiento de una pagina web especifica o de un apartado que sea visible

    dentro de la pagina de la Universidad

    Informacin destinada a todos los sectores sobre los recursos destinados a polticasde gnero en la Universidad

    En las bibliotecas de la Universidad, establecer una seccin para los Estudios deGnero

    Difusin y anlisis de informacin sobre presencia equilibrada de mujeres yhombres en la institucin a travs de los programas de Radio Universidad

    Diagnstico, anlisis de la comunicacin Anlisis de la presencia de la mujer en la imagen corporativa e imagen que la

    institucin proyecta en los medios

    Anlisis de la comunicacin en campaas institucionales, los servicios, los centros dela Universidad, los eventos acadmicos (Folletos, carteles, trpticos, pgina web,etc).

    Anlisis del lenguaje y correccin del uso del lenguaje sexista. Anlisis de la incidencia de las noticias sobre temas relacionados con la igualdad. Anlisis del tratamiento de las noticias protagonizadas por mujeres. Anlisis de la presencia de la mujer en la oferta artstica y cultural y en la gestin de

    estos eventos Anlisis de la participacin equilibrada en las actividades culturales y deportivas de la

    Universidad

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    Campaas de difusin Campaas especficas sobre la necesidad e importancia de la igualdad de gnero. Introducir la perspectiva de gnero en el libro de estilo de la Universidad. Difusin de libros de estilo y recomendaciones sobre uso no sexista del lenguaje Difusin entre la comunidad acadmica de las actuaciones realizadas y de aquellas

    otras, previstas en el Plan de igualdad (cursos, jornadas, folletos)

    Reconocimiento de la igualdad como principio de actuacin Equilibrio entre mujeres y hombres en la concesin de honores y distinciones de la

    Universidad Incrementar el nmero de mujeres en doctorados honoris causa, premios y honores

    de la Universidad de Salamanca Acto de reconocimiento a la persona, grupo o entidad en el mbito de la

    Comunidad Autnoma que se haya distinguido en la defensa de los derechos de lasmujeres.

    Acto de reconocimiento a la persona, grupo, departamento o centro acadmicoque se haya distinguido por la defensa de los derechos de las mujeres Acto institucional con motivo de la celebracin del Da Internacional de la Mujer

    Trabajadora, con la participacin del alumnado, del profesorado y del personal deadministracin y servicios

    Difusin cultural, produccin cientfica y artstica que promueva la igualdad real Presencia equilibrada en los comits y rganos consultivosApoyo a la produccin cultural respetuosa con el principio de igualdad Participacin equilibrada de mujeres y hombres en las actividades culturales y

    deportivas

    Atencin a la diversidad en las actividades culturales y deportivas.

    Difusin de la Declaracin institucional. Difusin interna entre el Personal de Administracin, Personal Docente, alumnado Difusin externa, a travs de los medios de comunicacin, pgina web, etc.

    Difusin del Plan de igualdad Difusin interna entre el Personal de Administracin, Personal Docente,

    Alumnado Difusin externa, a travs de los medios de comunicacin, pgina web, etc

    RecursosServicios y Unidades de la Universidad- Gabinete de Comunicacin y Protocolo.

    Difusin del plan y promocin de campaas de sensibilizacin que impliquen ala comunidad universitaria, a la ciudad y a la sociedad civil.

    - SAS.Asesoramiento a grupos con necesidades especificas

    - SOUAsesoramiento de estudiantes de la Universidad de Salamanca.

    - Servicio de Actividades Culturales

    Fomentar la presencia equilibrada de mujeres y hombres en la oferta artstica ycultural.

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    7. Relaciones con la Administracin central, autonmica y otras instituciones

    El Comit para la Igualdad del Consejo de Europa define la accin positiva enmateria de igualdad como Estrategia destinada a establecer la igualdad de oportunidades,

    por medio de unas medidas que permitan contrastar o corregir aquellas discriminaciones queson el resultado de prcticas o sistemas sociales. Los gobiernos de los pases occidentaleshan ido incorporado actuaciones polticas de accin positiva a lo largo de los ltimos aos.En Espaa, la Constitucinproclama en su artculo 14 la igualdad de todos ante la Ley, sin quepueda prevalecer discriminacin alguna en razn del sexo. En su artculo 9.2, establece laobligacin de los poderes pblicos de promover las condiciones para que la libertad y laigualdad de los individuos y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, removerlos obstculos que impidan o dificulten su plenitud y animen la participacin de todos losciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.

    La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres yhombres, marca la actuacin de la Administracin Pblica en materia de igualdad indicando

    que debe estar comprometida con el objetivo de conseguir la efectividad del derecho deigualdad entre mujeres y hombres. De ello se desprende que todas las polticas, econmica,laboral, social, cultural y artstica, han de estar informadas por el principio de igualdad. Deacuerdo con esto, el Gobierno deber aprobar peridicamente un Plan Estratgico deIgualdad de oportunidades, en el que se establecern las medidas para alcanzar la igualdadentre mujeres y hombres y eliminar todo tipo de discriminacin por razn de sexo.

    En cuanto a las Comunidades Autnomas y las Corporaciones Locales, estas podrnestablecer planes estratgicos u otro tipo de planes en materia de su competencia. En Castillay Len, el Estatuto de Autonoma, en su artculo 8.2, reitera el mandato constitucionaldirigido a los poderes pblicos de la Comunidad. La Ley 1/2003,de 3 de marzo, de Igualdadde oportunidades entre mujeres y hombres en Castilla y Len regula el marco adecuado en

    orden a promover la igualdad de la mujer, de conformidad con lo previsto en el artculo32.1.19 del Estatuto de Autonoma de Castilla y Len. La citada norma contempla de formaintegral los aspectos de promocin de igualdad y asistencia a la mujer. Tienen especialrelevancia en la Ley los aspectos educativos, econmicos y de conciliacin de la vida familiary social. Las acciones de esta Ley van dirigidas a la consecucin de los siguientes objetivos:

    -Favorecer la igualdad de oportunidades para la mujer en el acceso al empleo, lacultura y la formacin en general, mediante la adecuada planificacin de las actuaciones.

    -Implicar a todas las entidades pblicas y privadas en la realizacin de programaspara el fomento de la igualdad e integracin de la mujer.

    -Desarrollar las actuaciones que hagan visibles la presencia de la mujer en todos losmbitos de la sociedad.

    -Sensibilizacin a la poblacin de la Comunidad de Castilla y Len sobre el beneficio

    social de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.-Fomentar la conciliacin de la vida familiar y profesional.-Promover la constitucin de asociaciones que tengan entre sus fines avanzar en la

    igualdad entre mujeres y hombres.-Impulsar de forma especfica la promocin econmica, social y cultural de las

    mujeres del mbito rural.-Prevenir situaciones de violencia contra las mujeres, a travs de la promocin de la

    igualdad.-Impulsar una poltica de atencin integral a las mujeres maltratadas y otras mujeres

    con necesidades especiales por razn de gnero.

    -Eliminar aquellas manifestaciones de discriminacin y desigualdad que sean

    detectadas en la Comunidad.

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    La Consejera competente en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y

    hombres velar para que las distintas Consejeras introduzcan la variable de gnero en suspolticas. LaLey 1/1998,de 4 de junio, de Rgimen Local de Castilla y Len, establece en suartculo 20.1 que los municip