POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2020 1 (25

POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2020 1 (25)

Pöytäkirjan tarkastajat:

Maakuntahallitus

Aika 17.02.2020 klo 10:00 - 12:43

Paikka Kokoustila Reykjavik, Technopolis Ydinkeskusta, Sepänkatu 20, Oulu

Läsnä Ojalehto Matias PuheenjohtajaFlöjt Mika VarapuheenjohtajaAlavuotunki Jaakko JäsenHänninen Katja Jäsen § 17-22,

klo 10.00-11.45Kemppainen Elina JäsenKujala Helena Jäsen § 17-21,

klo 10.00-11.25Nahkanen Jari Jäsen § 17-28,

klo 10.00-12.30Niinikoski Eija-Riitta JäsenPahkala Matti JäsenPylväs Juha Jäsen § 17-28,

klo 10.00-12.40Simula Jenna JäsenTapio Helka JäsenTurunen Martti Jäsen

Muut läsnäolleet Sirviö Pirjo Maakuntavaltuuston pj. § 17-23,klo 10.00-12.20

Rajala Lyly Maakuntavaltuuston 1. vpj.Karjalainen Harri Maakuntavaltuuston 2. vpj.Ukkola Kalervo Maakuntavaltuuston 3. vpj.Myllylä Raili MYR pj.Kivelä Jorma MYR vpj.Harju Pauli Maakuntajohtaja § 17-26, 28-33Hinno Kimmo Vs. hallintojohtaja,

pöytäkirjanpitäjäHankivaara Arja ViestintäpäällikköKallio Tuomas YmpäristöpäällikköKeisanen Päivi Kehittämispäällikkö § 17-20

Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus

Matias Ojalehto Kimmo HinnoPuheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirjan tarkastus

Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.

Tarkastusaika

AllekirjoituksetEija-Riitta Niinikoski Matti Pahkala

Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville 28.2.2020

Pöytäkirjan tarkastajat: 2

Kokouksen 2/2020 asiat

§ Otsikko Sivu17 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 318 Työjärjestyksen hyväksyminen 419 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 520 Suomen rakennerahasto-ohjelman 2021–2027 luonnos ja Itä- ja

Pohjois-Suomen esitys pohjoisten harvaan asuttujen alueidenerityistoimiksi

6

21 Pohjois-Pohjanmaan liiton rakennerahastotoiminnan hallinto- javalvontajärjestelmän kuvauksen päivittäminen

8

22 Merialuesuunnitelma, tilannekatsaus 1023 Kestävän tuulivoimarakentamisen edistäminen Pohjois-Pohjanmaalla

– TUULI-hanke11

24 Istekki Oy:n osakassopimuksen muutoksen hyväksyminen 1325 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa 1426 Muutos Pohjois-Pohjanmaan koulutuksen ja tutkimuksen

yhteistyöryhmän kokoonpanossa15

27 Maakuntajohtaja Pauli Harjun vuosiloma 1628 Tiedoksiantoasiat 1729 Edunvalvonta-asiat 1830 Ohjelmajohtajan tekemät päätökset 1931 Maakuntajohtajan tekemät päätökset ajalta 11.1.-7.2.2020 2032 Viraston antamat lausunnot ajalta 11.1.-7.2.2020 2133 Kokouksen päättäminen 22

Maakuntahallitus § 17 17.02.2020


Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus

MKH 17.02.2020 § 17

Maakuntajohtajan esitys: Suoritetaan kokouksen avaus, todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Päätös: Maakuntahallituksen puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10.00. Kokoustodettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.



Työjärjestyksen hyväksyminen

MKH 17.02.2020 § 18

Maakuntajohtajan esitys: Hyväksytään ennalta lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi.

Päätös: Hyväksyttiin.



Pöytäkirjan tarkastajien valinta

MKH 17.02.2020 § 19

Maakuntajohtajan esitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat.

Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eija-Riitta Niinikoski ja Matti Pahkala.



Suomen rakennerahasto-ohjelman 2021–2027 luonnos ja Itä- ja Pohjois-Suomen esitys pohjoisten harvaanasuttujen alueiden erityistoimiksi

MKH 17.02.2020 § 20Suomessa valmistellaan työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) johdollarakennerahasto-ohjelmaa vuosille 2021–2027. Valmistelua ohjaamaan onmarraskuussa 2018 asetettu valtakunnallinen Koheesio 2021+ -työryhmäsekä maakuntaliittojen ja ELY-keskusten muodostamat alueellisetvalmisteluryhmät Itä- ja Pohjois-Suomeen ja Etelä- ja Länsi-Suomeen. Itä- jaPohjois-Suomen valmistelua johtaa Pohjois-Pohjanmaan liitto.

Valtioneuvoston tasolla ohjelmavalmistelua varten on linjattu mm. ettäSuomeen (pl. Ahvenanmaa) tehdään yksi rakennerahasto-ohjelma, jokasisältää EAKR- ja ESR+ toimenpiteet. Koko Suomen kattavaan ohjelmaansisällytetään oma kokonaisuus harvan asutuksen erityistoimille Itä- jaPohjois-Suomessa. Tätä varten Itä- ja Pohjois-Suomessa on valmisteltuerillinen strategia (ITI eli Integrated Territorial Investments)NSPA-erityismäärärahan käytölle. Valtakunnallisen toiminnan suhteellinenosuus rahoituksesta alenee kuluvaan ohjelmakauteen verrattuna.

TEM on koonnut ohjelmaluonnoksen 3. version aiemman valmistelun jatammikuussa 2020 toteutetun kommenttikierroksen pohjalta. Luonnos onlähetetty maakunnille 5.2.2019. Itä- ja Pohjois-Suomen valmisteluryhmänehdotus pohjoisten harvaan asuttujen alueiden ITI-ohjelmaosioksi ontoimitettu TEM:lle annettuun määräaikaan mennessä 31.1.2020.Valtakunnallisten toimien sisältövalmistelu on käynnissä.

EU:n monivuotisen budjettikehyksen (MFF) ja keskeisten asetusehdotustenkäsittely on kesken. Uusi komissio on lisäksi linjannut ilmastotavoitteitaanEuropan vihreän kehityksen ohjelmassa (Green Deal). Se on Euroopan uusikasvustrategia, jonka tavoitteena on vähentää hiilidioksidipäästöjä ja luodasamalla uusia työpaikkoja. Koheesiopolitiikkaan on Green Dealintoimeenpanoa varten valmisteltu uutta rakennerahastoa, ns.oikeudenmukaisen siirtymän rahastoa (JTF eli Just Transition Fund), jollakompensoitaisiin ilmastotoimista alueille koituvaa taloudellista ja sosiaalistahaittaa. Komissio on ehdottanut Suomen EU-rahoitussaannoksiohjelmakaudella 2021–2027 164,8 milj. € JTF-rahoitusta. JTF-rahastonvaroihin on lisäksi lisättävä vähintään 1,5 kertaisesti varoja EAKR:stä jaESR+:sta, eli 247,1 milj. €. Lisäksi rahastoon tulee osoittaa kansallistaosarahoitusta. Arvio Suomen kokonaisrahoituksesta JTF:n puitteissa olisi 749milj. €.

Komissio esittää maaraportissaan helmikuun 2020 lopussa näkemyksensäsiitä, miten JTF-rahoitus kohdistuisi Suomen alueille, ja miten sitä pitäisikäyttää. Suomen ohjelmavalmistelun lähtökohtana on, että JTF-rahasto tulisiosaksi rakennerahasto-ohjelmaa omana toimintalinjanaan. JTF:äänsovelletaan pääsääntöisesti samaa sääntelyä kuin rakennerahasto-ohjelmiin.Rahoituksesta tulee JTF-asetusehdotuksen mukaan tehdä alueellisetsiirtymäsuunnitelmat vähintään maakuntatasolla. Alueellisetsiirtymäsuunnitelmat tulisivat osaksi rakennerahasto-ohjelmaa ja nehyväksyttäisiin samalla komission päätöksellä kuin ohjelma. Alueellistensiirtymäsuunnitelmien valmistelua ei toistaiseksi ole ohjeistettu.

TEM:n tavoitteena on, että komissiolle toimitettava pitkälle valmisteltu luonnosSuomen rakennerahasto-ohjelmaksi olisi valmiina huhtikuun alussa.

Elinkeinoministerin toimeksiannosta maakuntajohtajat valmistelevatyhteistyössä ELY-ylijohtajien kanssa ehdotusta rakennerahastovarojenalueellisesta kohdentamisesta Suomessa.



Ohjelmaluonnosta ja siihen sisältyvää Itä- ja Pohjois-Suomen ITI-osiota(liitteinä) sekä valmistelutilannetta esitellään kokouksessa.

(Valmistelija: Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisen valmistelun pääsihteeri,kehittämispäällikkö Päivi Keisanen, p. 050 431 0605)

Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi Suomen rakennerahasto-ohjelman 3.luonnoksen, Itä- ja Pohjois-Suomen esityksen pohjoisten harvaan asuttujenalueiden ITI-ohjelmaosioksi sekä valmistelun tilannekatsauksen.Keskustelussa mahdollisesti esiin nousevat evästykset viedäänvalmisteluprosessiin.

Päätös: Maakuntahallitus merkitsi tiedoksi Suomen rakennerahasto-ohjelman 3.luonnoksen, Itä- ja Pohjois-Suomen esityksen pohjoisten harvaan asuttujenalueiden ITI-ohjelmaosioksi sekä valmistelun tilannekatsauksen.Keskustelussa esiin nousseet evästykset viedään valmisteluprosessiinvalmistelijan kautta.

Liitteet 1 Ohjelmatekstiluonnos Rakennerahastot 2021–20272 Itä- ja Pohjois-Suomen ITI-osio luonnos



Pohjois-Pohjanmaan liiton rakennerahastotoiminnan hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvauksenpäivittäminen

MKH 17.02.2020 § 21

MKH 13.5.2019 § 80MKH 21.01.2019 § 6MKH 21.1.2019 § 5 Maakuntahallitus siirsi toimivaltaansa viranhaltijoille päätöksellään 21.1.2019

§ 5 työ- ja elinkeinoministeriön 25.4.2018 tekemän valvonta- ja ohjauskäynninperusteella saadun palautteen vuoksi. Valvonta- ja ohjauskäynnin raportissakiinnitettiin huomiota maakuntahallituksen rooliin rakennerahastostarahoitettavien hankkeiden päätöksentekoon. Saadun palautteen perusteellamaakuntahallitus siirsi toimivaltaansa mainitulla päätöksellään viranhaltijoillerahoitus- ja jatkotoimenpidepäätösten osalta.

Maakuntaliitto on velvollinen päivittämään ja ylläpitämäänrakennerahastotoiminnan hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvausta siten, ettäse kattaa päivitetyt tiedot siltä osin, jos viraston toimijoissa tai toiminnassatapahtuu siihen liittyviä muutoksia tai jos järjestelmissä (EURA2014) tapahtuumuutoksia.

Hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvaukseen kirjattiin maakuntahallituksenpäätöksellä 21.01.2019 seuraavat muutokset: Hankepäätöksen tekijä: kehitysjohtaja (aikaisemmin maakuntahallitus) Hankepäätöksen esittelijä: aluekehityspäällikkö (aikaisemmin

maakuntajohtaja) Takaisinperintäpäätöksen tekijä: Maakuntajohtaja (aikaisemmin

hallitus/hallintopäällikkö) Takaisinperinnän esittelijä: hallintojohtaja (aikaisemmin viestintäpäällikkö)

Hankepäätökset saatetaan maakuntahallituksen tietoon heti päätöksenteonjälkeen.

Pohjois-Pohjanmaan liitto siirtyy käyttämään 1.4.2020 Monetra Oulu Oynpalveluja ja tämä aiheuttaa muutoksia viraston hallinto- javalvontajärjestelmäkuvaukseen.

Lisäksi EURA 2014 -järjestelmän sähköisiä asiointipalveluja ei voi enääkäyttää ilman sähköistä tunnistautumista (laki alueiden kehittämisen jarakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (8/2014) 23 §: Tuen hakeminenEURA 2014 -tietojärjestelmässä edellyttää vahvaa sähköistätunnistautumista). EURA 2014 -järjestelmään kirjauduttaessa käytetäänVäestörekisterikeskuksen maksutonta Katso-tunnistautumispalvelua, jokayhdistää toisiinsa henkilön, organisaation ja henkilön oikeuden edustaaorganisaatiota. Katso-tunnistautumisesta tullaan luopumaan ja siirtymäänSuomi.fi-järjestelmän tunnistautumiseen. EURA 2014-tietojärjestelmä tuleeilmoittamaan milloin muutos tehdään.

Korjattu ja päivitetty HVJ-kuvaus on esityslistan liitteenä.

(Valmistelijat: vs. hallintojohtaja Kimmo Hinno, puh 050 919 0578 jakehitysjohtaja Tiina Rajala, puh. 040 685 4033)

Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus päättää hyväksyä viraston päivitetyn HVJ-kuvauksen sekävaltuuttaa viraston henkilöstön tekemään kuvaukseen teknisluonteisiakorjauksia

Päätös: Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti.



Liitteet 3 Hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvaus



Merialuesuunnitelma, tilannekatsaus

MKH 17.02.2020 § 22Merialuesuunnittelua koskeva maankäyttö- ja rakennuslain muutos tulivoimaan1.10.2016. Lakimuutoksen mukaan rannikon maakuntien liittojentulee laatia merialuesuunnitelmat Suomen aluevesille ja talousvyöhykkeellevuoden 2021 maaliskuun loppuun mennessä.

Merialuesuunnittelussa on tarkasteltava meren eri käyttömuotojen tarpeita japyrittävä sovittamaan ne yhteen. Tarkasteltavia käyttömuotoja ovat erityisestienergia-ala, meriliikenne, kalastus ja vesiviljely, matkailu, virkistyskäyttö sekäympäristön ja luonnon säilyttäminen, suojelu ja parantaminen.Merialuesuunnittelussa on kiinnitettävä huomiota merialueen ominaispiirteisiinsekä maan ja meren vuorovaikutukseen. Lisäksi on kiinnitettävä huomiotamaanpuolustuksen tarpeisiin.

Merialuesuunnitelmien laatimisesta vastaavat kahdeksan rannikonmaakuntien liittoa, joiden alueeseen kuuluu aluevesiä. Maakuntien liitotlaativat suunnitelmat yhteistyössä, siten että Suomeen laaditaan kolmemerialuesuunnitelmaa. Pohjois-Pohjanmaan liitto laatii yhdessä Pohjanmaan,Keski-Pohjanmaan ja Lapin liittojen kanssa suunnitelman, joka kattaaPohjoisen Selkämeren, Merenkurkun ja Perämeren aluevedet sekä niihinrajautuvan talousvyöhykkeen. Varsinais-Suomen liitto toimiisuunnitteluyhteistyön valtakunnallisena koordinaattorina. Ympäristöministeriövastaa puolestaan suunnittelun kansainvälisestä ja rajat ylittävästäyhteistyöstä.

Merialuesuunnittelussa on edetty tilannekuvan luomisen ja skenaariotöidenjälkeen merialueen kestävän käytön visioiden ja toimialakohtaistentiekarttojen valmisteluvaiheeseen. Merialuesuunnitelman lakisääteinenkuuleminen on tarkoitus järjestää keväällä 2020 koordinoidusti rannikonmaakuntaliittojen yhteistyönä. Tarkoituksena on, että maakuntaliittojenhallitukset asettavat suunnitelmaluonnokset kuultaviksi maalis-huhtikuunkokouksissa. Kuulemisaika on 30 vrk, aikavälillä 18.5.–17.6.2020.Suunnitelma tulisi maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi vuoden 2020syyskokoukseen.

Ympäristöpäällikkö Tuomas Kallio esittelee kokouksessamerialuesuunnittelun tilanteen ja alustavat suunnitelma-aineistot.

(Valmistelijat: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877 jaympäristöpäällikkö Tuomas Kallio, puh. 050 345 7047)

Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi merialuesuunnitelmanvalmistelutilanteen.

Päätös: Merkittiin tiedoksi.

Helena Kujala poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 11.25.



Kestävän tuulivoimarakentamisen edistäminen Pohjois-Pohjanmaalla – TUULI-hanke

MKH 17.02.2020 § 23Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelman mukaan vuoden2020 aikana käynnistetään kehittämishanke, jossa päivitetään tuulivoimaakoskevat maakunnalliset tavoitteet, kehitetään tuulivoimarakentamisensijainninohjausta sekä lisätään tuulivoiman suunnitteluun liittyvääosallistumista ja vuorovaikutusta.Pohjois-Pohjanmaa on Suomen merkittävin tuulivoiman tuotantoalue. Vuoden2019 lopussa 39 prosenttia koko maan asennetusta tuulivoimatehosta sijoittuiPohjois-Pohjanmaalle. Markkinaehtoisesti etenevä tuulivoima,Pohjois-Pohjanmaalle kohdistuva uusien hankealueiden kysyntä jamaakunnan valtakunnallisesti merkittävä rooli tuotannon sijoittumisalueenaluovat tarpeen tuulivoimaa koskevalle alueelliselle tavoitteenasettelulle jauudelle kokonaisselvitykselle, jonka avulla voidaan varautua toimialan pitkänaikavälin kehitykseen, ennaltaehkäistä maankäyttöön liittyviä konflikteja javarmistaa toiminnan kokonaiskestävyys. Tarvittavia toimenpiteitä ovat muunmuassa alueellisten tavoitteiden määrittely sekä tuulivoimatuotannonmaankäytöllisten edellytysten tarkastelu uusinta tietoa ja osaamistahyödyntäen. Kehittämishankkeen tuloksia hyödynnettäisiin voimassa olevienmaakuntakaavojen toimeenpanon sekä mahdollisuuksien mukaankaavoituksen ja muun maankäytön suunnittelun tukena.

Tuulivoimarakentamista ja muuta alueidenkäyttöä on sovitettu yhteenPohjois-Pohjanmaan 1. ja 3. vaihemaakuntakaavoissa. Maakuntakaavantavoite on mahdollistaa laaja-alainen tuulivoimarakentaminen ympäristöllinenja sosiaalinen kestävyys huomioon ottaen. Maakuntakaavojen toteutuminenon tuulivoiman osalta edennyt nopeasti ja lähes kaikki osoitetut alueet ovatedenneet tarkempaan suunnitteluun. Suunnitellun tuulivoimatuotannonlaajuus ja alan nopea kehittyminen korostavat maakuntakaavojentoimeenpanon aktiivista arviointia ja seurantaa sekä ohjauksen kehittämistä.

Pohjois-Pohjanmaan liiton virasto on valmistellut tuulivoiman alueellistasuunnittelua koskevan kehittämishankkeen vuorovaikutuksessa kuntien jamuiden sidosryhmien kanssa. Hankeideaa on esitelty Maakuntakaavoituksenneuvottelukunnassa (14.11.) sekä Pohjois-Pohjanmaan elinvoimaryhmässä(2.12.). Hankkeesta on keskusteltu myös Pohjois-PohjanmaanELY-keskuksen ja muiden toimijoiden kanssa. Vuoden 2019 lopussatoteutettiin tuulivoimaa koskeva sidosryhmäkysely, jonka tuloksia onhyödynnetty hankkeen valmistelussa. Kehittämishankkeen omarahoituksestaon neuvoteltu maakunnan kuntien ja seutukuntien kanssa.

Kehittämishanke muodostuisi seuraavista työpaketeista:1) Tuulivoimatuotantoa ja tuulivoiman sijoittamista koskevien strategisten

tavoitteiden päivittäminen (visiotyö)2) Tuulivoimarakentamisen kokonaisuuden tarkastelu yli kuntarajojen,

tuulivoimalle soveltuvien ja soveltumattomien alueiden määrittely, erialueidenkäyttömuotojen yhteensovittaminen ja vaikutusten arviointi(”sijainninohjausmalli”)

3) Ympäristöselvitykset, mukaan lukien tuulivoimatuotannon jaluonnonympäristön yhteensovittaminen

4) Tuulivoima ja sähkönsiirtoyhteydet5) Vuorovaikutus ja viestintä

Vuosina 2020–2022 toteutettavan kaksivuotisen hankkeen kustannusarvio on384 000 euroa, josta Pohjois-Pohjanmaan liiton omarahoitusosuus onenintään 40 000 euroa. Hankkeen toteuttamiseen haetaan EAKR-rahoitusta.Hankkeen päätoteuttajana olisi Pohjois-Pohjanmaan liitto.Pohjois-Pohjanmaan liitto tukisi hankkeen toteuttamista myös omalla työllä(virkatyö).



(Valmistelijat: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877 jaympäristöpäällikkö Tuomas Kallio, puh. 050 345 7047)

Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus päättää, että Pohjois-Pohjanmaan liitto hakeeEAKR-rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan TUULI-hankkeelle ja osallistuuhankkeen omarahoitusosuuteen esittelytekstissä mainitulla omarahoituksella.


Katja Hänninen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo11.45.

Pirjo Sirviö poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 12.20.

Liitteet 4 Tuulivoima: Pohjois-Pohjanmaan tilanne



Istekki Oy:n osakassopimuksen muutoksen hyväksyminen

MKH 17.02.2020 § 24Pohjois-Pohjanmaan maakuntahallitus on 21.5.2018 kokouksessaanpäättänyt hyväksyä Istekki Oy:n viiden (5) A-sarjan osakkeen merkinnänsuunnatun osakeannin mukaisesti. Osakemerkinnällä sitouduttiinomistamaan ja ohjaamaan Istekin toimintaa niin sanotun in-house periaatteenmukaisesti. Osakeannilla ei sitouduta kehityskohteisiin tai uusiin menoeriinvaan niistä päätetään aina erikseen (puite- ja toimitussopimukset).

Istekin K-sarjan osakkeen omistajilla on ollut osakassopimus. Sopimus ei olekuitenkaan koskenut yhtiötä eikä muita osakkaita. Varmistaakseensidosyksikköasemaa suhteessa osakkaisiinsa, Istekki on valmistellutyhteistyössä K-sarjan osakkeenomistajien kanssa liitteenä olevanosakassopimuksen. K-sarjan osakkaat ovat hyväksyneet muotoilut.

Pienosakkaiden osallistuminen hallitustyöskentelyyn turvataan antamallaheille yksi hallituspaikka.

(Valmistelija: vs. hallintojohtaja Kimmo Hinno, p. 050 919 0578)

Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus hyväksyy Istekki Oy:n osakassopimuksen muutoksen javaltuuttaa maakuntajohtajan sekä hallintojohtajan allekirjoittamaan tarvittavatsopimukset.


Liitteet 5 Osakassopimus Istekki Oy



Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa

MKH 17.02.2020 § 25Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry esittää, että sen edustajaksiPohjois-Pohjanmaan maakunnan yhteistyöryhmän varsinaiseksi jäseneksi,Vesa Saarisen tilalle nimetään alue- ja järjestöasiantuntija Miikka-AukustiHeiskanen ja varajäseneksi Riitta-Liisa Ojuvan tilalle alue- jajärjestöasiantuntija Mette Nissinen.

(Valmistelija: aluekehityspäällikkö Heikki Ojala, puh. 050 433 3951)

Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus nimeää Pohjois-Pohjanmaan maakunnan yhteistyöryhmänvarsinaiseksi jäseneksi Vesa Saarisen tilalle Miikka-Aukusti Heiskasen javarajäseneksi Riitta-Liisa Ojuvan tilalle Mette Nissisen.




Muutos Pohjois-Pohjanmaan koulutuksen ja tutkimuksen yhteistyöryhmän kokoonpanossa

MKH 17.02.2020 § 26Vesa Saarisen jäädessä eläkkeelle Suomen Ammattiliittojen KeskusjärjestöSAK ry esittää, että sen edustajiksi koulutuksen ja tutkimuksenyhteistyöryhmään nimetään varsinaiseksi jäseneksi Mette Nissinen javarajäseneksi Miikka-Aukusti Heiskanen.

Yhteistyöryhmä on koulutuksen ja tutkimuksen sekä sidosryhmienvaikuttajafoorumi. Sen tehtävä on vaikuttaa Pohjois-Pohjanmaan liiton,maakunnan ja valtakunnan verkostoissa vetovoimaisen osaamisen jaelinvoiman kehittäjänä ennakoinnilla ja strategiatyöllä, koulutuksen järjestäjienja tutkimuksen yhteistyöllä, yrittäjyysosaamisen edistämisellä ja näihinliittyvillä kannanotoilla.

(Valmistelija: tutkimus- ja kehittämispäällikkö Mikko Väisänen, puh.050 3366524)

Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus nimeää koulutuksen ja tutkimuksen yhteistyöryhmäänvarsinaiseksi jäseneksi Mette Nissisen ja varajäseneksi Miikka-AukustiHeiskasen.




Maakuntajohtaja Pauli Harjun vuosiloma

MKH 17.02.2020 § 27Maakuntajohtaja Pauli Harju pyytää vuosilomaansa ajalle 2.-6.3.2020.

Maakuntahallituksenpuheenjohtajan esitys: Maakuntahallitus myöntää maakuntajohtaja Pauli Harjulle vuosiloman ajalle

2.-6.3.2020.

Päätös: Maakuntahallitus myönsi maakuntajohtaja Pauli Harjulle vuosiloman ajalle2.-6.3.2020.

Maakuntajohtaja Pauli Harju jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi.



Tiedoksiantoasiat

MKH 17.02.2020 § 28 Kaikkien Pohjois-Pohjanmaan kuntien valtuustot kattava kuntakierros on

lähtenyt liikkeelle Iistä. Tällä viikolla vierailemme Pyhäjoella.

Poliittisten piirijärjestöjen kokoon kutsumat Sote-kuntatilaisuudet pidettiinviime viikolla Oulussa ja Ylivieskassa.

Jari Nahkanen kertoi hänen ja suunnittelujohtaja Rämetin vierailustaLVM:ön koskien pohjoista raideliikennettä.


Jari Nahkanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo12.30.



Edunvalvonta-asiat

MKH 17.02.2020 § 29Kuullaan maakuntajohtajan selostus edunvalvontaan liittyvistä asioista.

Pääradan kehittäminen TEM kokoaa turvetyöryhmän. Liitolta pyydetty sihteeriä, liitto lupautunut. Luontopalveluilla infotilaisuus heidän tulevista rahoituksistaan. Karjalan tasavallan varatalousministeri tulossa Kuusamoon.

Maakuntajohtajan esitys: Merkitään tiedoksi.




Ohjelmajohtajan tekemät päätökset

MKH 17.02.2020 § 30Ohjelmajohtaja on tehnyt hallintosäännön § 127 perusteella seuraavattoimeenpanopäätökset.

Maakuntajohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Maakuntahallitus ei käytä kuntalain 92 §:n mukaistaotto-oikeutta.

Päätös: Merkittiin tiedoksi. Maakuntahallitus ei käytä kuntalain 92 §:n mukaistaotto-oikeutta.

Liitteet 6 Ohjelmajohtajan tekemät päätökset tammikuu 2020



Maakuntajohtajan tekemät päätökset ajalta 11.1.-7.2.2020

MKH 17.02.2020 § 31Maakuntajohtaja on tehnyt hallintosäännön ja maakuntahallituksen päätös-vallan delegoinnin (mkh 16.10.2017 § 190, mkh 6.11.2017 § 225, § 226)perusteella seuraavat toimeenpanopäätökset.

Maakuntajohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Maakuntahalli tus ei käytä kuntalain 92 §:n mukaista ot-to-oi keutta.

Päätös: Merkittiin tiedoksi. Maakuntahallitus ei käytä kuntalain 92 §:n mukaistaotto-oikeutta.

Liitteet 7 Päätösluettelo 11.1.-7.2.2020



Viraston antamat lausunnot ajalta 11.1.-7.2.2020

MKH 17.02.2020 § 32Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle YVA-menettelyntarveharkinnasta, Siikajoen tuulivoimahankkeiden muutos(Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntopyyntö 18.12.2019)

Lausunto liikenne- ja viestintäministeriölle valtakunnallisenliikennejärjestelmäsuunnitelman vaikutusten arviointiohjelmasta (Liikenne- javiestintäministeriön lausuntopyyntö 22.11.2019, VN/7835/2019)

Lausunto Haapaveden kaupungille Puutionsaaren tuulivoimapuistonyleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekäympäristövaikutusten arviointisuunnitelmasta, Haapavesi (Haapavedenkaupungin lausuntopyyntö 18.12.2019)

Lausunto Oulaisten kaupungille Karahkan tuulivoimapuiston yleiskaavanvalmisteluvaiheen aineistoista sekä yhdistetystä kaava- ja yva-selostuksesta,Oulainen (Oulaisten kaupungin lausuntopyyntö 15.11.2019)

Lausunto Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen Pyhäjärven toimipisteelleMetsähallitus kiinteistökehityksen maa-ainesten ottamislupahakemuksestaHaapajärven kunnan tilalla Haapajärven valtionmaa(Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen Pyhäjärven toimipisteen lausuntopyyntö18.12.2019)

Lausunto Pyhäjoen kunnalle Matinsaaren asemakaavaluonnoksesta(Pyhäjoen kunnan lausuntopyyntö 9.12.2019, Dnro 420/03.01.00/2019)

Lausunto Ylivieskan kaupungille Kiviojan ja Koskipuhdon asemakaavasta jaasemakaavan muutosehdotuksesta (Ylivieskan kaupungin lausuntopyyntö20.12.2019, Dnro 439/03.01.00/2019)

Maakuntajohtajan esitys: Merkitään tiedoksi.




Kokouksen päättäminen

MKH 17.02.2020 § 33

Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.43.


Muutoksenhakukiellot

Maakuntahallituksen päätöksiin § 17-20, 22, 28-33 ei voi hakea oikaisua eikä niistä voivalittaa, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki § 136), taikkatyö- ja vir ka eh to so pi muk sen tulkintaa tai soveltamista.

Muutoksenhakuohjeet

Oikaisuvaatimusohje (Liite A.)

Maakuntahallituksen päätöksiin § 21, 23-27 voi hakea oikaisua liitteessä A esitetyllä tavalla.

Valitusosoitus (Liite B.)

Maakuntahallituksen päätöksistä § voi tehdä kunnallisvalituksen hallinto-oikeuteen liit tees säB esitetyllä tavalla.


Liite A. Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje

Oikaisuvaatimusviranomainen

Pohjois-Pohjanmaan liitto, MaakuntahallitusSepänkatu 20, 90100 [email protected]

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuunpäätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja kunnan jä sen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä ja toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa pää tök sentiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lasketa oikaisuvaatimusaikaan.

Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku lues sa siitä,kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen pää tök ses tä tiedon, jolleimuuta näytetä, kolmen päivän kuluttua sähköisen tiedoksiannon lä het tä mi ses tä, seit semän päivän kuluttuakirjeen lähettämisestä, tai erilliseen tie doksisaantitodistuk seen mer kit ty nä aikana.

Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja siitä on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen tekijän nimi yh teys tie toi-neen ja se on allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja hyväksytään kirjalliseksi oi kai su vaa ti muk sek si,eikä sitä tarvitse allekirjoittaa jos se sisältää vaaditut tiedot lähettäjästä eikä sen al ku pe räi syyt tä tai eheyttäole syytä epäillä.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon vaaditaan oikaisua, sekä se, millaista oi kai suavaaditaan ja millä perusteilla sitä vaaditaan.

Oikaisun hakija vastaa siitä että oikaisuvaatimus on perillä viranomaisessa ennen oi kai su vaa ti mus ajanpäättymistä, siten että postitse lähetetty kirje on perillä viraston aukioloaikana ja säh köi ses ti lähetettyasiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana.


Liite B. Kuntalain mukainen valitusosoitusValitusviranomainen

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus

Käyntiosoite: Isokatu 4, 3krs, 90100 Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 OuluSähköposti: [email protected]: 029 56 42841Puhelin: 029 56 42800

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asi oin-ti2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valitusoikeus ja -peruste

Kunnallisvalituksen saa tehdä se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuunpäätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja kunnan jä sen.Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin vain se, jokaon tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muut tu nut, saa päätökseenhakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kuntayhtymän jä sen kun ta tai sen jäsen.Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti maakuntakaavan hyväksymistä koskevassa päätöksessä va li tus oi-keus on yllä mainittujen tahojen lisäksi rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yh tei söl lä toimialaansakuuluvissa asioissa toimialueellaan, valtakunnallisella yhteisöllä kun kysymys on val ta kun nal lis tenalueidenkäyttötavoitteiden vastaisuudesta, ja viranomaisella toimialaansa kuu lu vis sa asioissa.Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyk ses sä, pää tök sentehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä ja toimitettava valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tie dok si-saan nis ta. Tiedoksisaantipäivää ei lasketa oikaisuvaatimusaikaan.

Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku lues sa siitä,kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen pää tök ses tä tiedon, jolleimuuta näytetä, kolmen päivän kuluttua sähköisen tiedoksiannon lä het tä mi ses tä, seit semän päivän kuluttuakirjeen lähettämisestä, tai erilliseen tie doksisaantitodistuk seen mer kit ty nä aikana.

Valitusasiakirjan sisältö ja toimittaminen

Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti ja se on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Myös säh köi nenasiakirja hyväksytään kirjalliseksi valitusasiakirjaksi, eikä sitä tarvitse allekirjoittaa jos se si säl tää vaadituttiedot lähettäjästä eikä sen alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Kun nal lis va li tuk ses sa onilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, sekä mahdollisen laillisen edustajan, asia mie hen tai valituksenlaatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava yhteystietoina vähintään pos ti osoi te ja puhelinnumero joihinasiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.

Valituskirjassa on mainittava päätös johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muu tosjoka päätökseen vaaditaan tehtäväksi. Valitukseen on liitettävä valituksenalainen päätös al ku pe räi se nä taijäljennöksenä, todistus päätöksen tiedoksiannon ajankohdasta tai muu selvitys va li tus ajan alkamisenajankohdasta, sekä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, joll ei niitä ole aikaisemmintoimitettu viranomaiselle.

Valituksen tekijä vastaa siitä että valitus on perillä viranomaisessa ennen valitusajan päättymistä, si ten ettäpostitse lähetetty kirje on perillä viraston aukioloaikana ja sähköisesti lähetetty asiakirja saapuu viimeistäänmääräajan viimeisen päivän aikana.

Documents

POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2020 1 (25