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Jorge Sequén

Principios y Convenios OIT

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Organizacion Internacional de Trabajo (principios y convenios)

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Page 1: Principios y Convenios OIT

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Page 2: Principios y Convenios OIT

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

DEL DERECHO LABORAL

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Page 3: Principios y Convenios OIT

•Son los principios superiores de Justicia radicados fuera del derecho positivo y a los cuales éste trata de darles encarnación en una circunstancia concreta histórica y determinada.

Se han definido como las ideas fundamentales sobre la organización jurídica de la comunidad, emanados de la conciencia social, que cumplen en el ordenamiento jurídico las siguientes funciones:

Fundamentadora (inspiran al legislador)

Interpretadora (Art. 10 LOJ)

Normativa (como fuente supletoria del derecho, art. 15.CT)

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•PRINCIPIOS LEGALES: -Es un Derecho Tutelar de los trabajadores-Constituye un Mínimum de Garantías Sociales.-Irrenunciabilidad de Derechos.-Es un Derecho Necesario e Imperativo.-Es Realista y Objetivo.-Es una rama del Derecho Público.-Es un Derecho Hondamente Democrático.-Es poco formalista.-Es eminentemente conciliador.-In Dubio Pro Operario

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•PRINCIPIOS DOCTRINARIOSPrincipio de TutelaridadPrincipio de Aplicación Decreciente.Principio Evolutivo.Principio de Obligatoriedad.Principio de Realismo.Principio de Sencillez.Principio de Conciliatoriedad.Principio de Rendimiento o de la Buena FéPrincipio de ProgresividadPrincipio Pro Homine

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PRINCIPIO DE TUTELARIDAD El fin o medio para lograr el equilibrio en la fijación de las condiciones laborales, materializando de esa forma la armonía y el fin prioritario que es la Paz y concordancia Social.Trata de compensar la desigualdad económica de los trabajadores otorgándoles una protección jurídica preferente. DERECHO POSITIVO: Art. 103 Const.; 17 CT Tutelaridad en el campo Procesal???1. Principio Impulso procesal de Oficio.

-No caducidad Art. 334 (D. Individual) y 381 (D. Colectivo).2. Inversión de la carga de la prueba. Art. 78 C.T.

-Contrato de trabajo Art. 30 C.T.3. La declaración de confeso. Art. 358 C.T..

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“…La inobservancia del discernimiento tutelarista que debe identificar el Derecho del Trabajo a favor de la parte más débil, implica violación a garantías constitucionales según se colige del segundo párrafo del artículo 106 de la Constitución Política de la República de Guatemala. En el mismo orden de ideas, la ausencia de rigurosidad en las exigencias formales de las peticiones en materia laboral, están amparadas por la sencillez, simplicidad y antiformalidad, con el fin de positivar los principios preeminentes de la legislación del trabajo, por lo que, su contravención, impone la protección que conlleva el amparo.

(Expediente 1801-2009)

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Expediente, 2882 - 2008…La tutelaridad del Derecho del Trabajo se manifiesta por medio del principio protectorio, instituto que la mayoría de los países mantienen en base al denominado garantismo estatal, en virtud del cual se procura proteger al trabajador para equilibrar sus debilidades frente a la superioridad del empleador. El principio protectorio “tiene como finalidad proteger la dignidad del trabajador en su condición de persona humana”. (Julio Armando Grisolía, “Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social”, Decimoprimera edición ampliada y actualizada, Lexis Nexis, 2005, Buenos Aires, República Argentina.) Consiste en distintas técnicas dirigidas a equilibrar las diferencias preexistentes entre trabajador y empleador, evitando que quienes se desempeñan bajo la dependencia jurídica de otros, sean víctimas de abusos que ofendan su dignidad, en virtud del poder diferente de negociación y el desequilibrio jurídico y económico existente entre ellos. Este principio actúa como una directiva al legislador para que adopte las técnicas necesarias para cumplir con los artículos 101, 102, 103 y 106 de la Constitución Política de la República; y también es una directiva dirigida al juez para interpretar la norma laboral respetando las fuentes y los principios propios del Derecho del Trabajo.

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En el caso de análisis, la autoridad impugnada, manifestó: “(…) la relación que se dio entre las partes fue de carácter contractual administrativa, mediante la cual el demandante, en su calidad de Ingeniero Agrónomo, de su libre y espontánea voluntad, pues no existe manifestación de vicio que pueda configurar una relación distinta, se comprometió a la prestación de determinados servicios, mediante el pago de honorarios, haciéndose constar en dichos contratos, que no se le efectuarían ninguno de los descuentos que establecen las leyes para los servidores públicos, siendo asimismo característica de estos contratos la prestación de una fianza, lo que no se da en el contrato laboral”.Esta Corte advierte que, respecto de la afirmación precedente, el trabajador manifestó que el hecho de documentar sus servicios en un contrato por plazo determinado, fue estrategia del empleador para encubrir una verdadera relación de trabajo, dada la naturaleza del servicio; que prestaba, la dirección inmediata y la dependencia continuada entre otras; es por ello que al expresar tales circunstancias y no ser tomadas en cuenta por la autoridad impugnada, dicha autoridad no actuó apegada a Derecho y a cambio de ello, en lugar de establecer el equilibrio de conformidad con las obligaciones que le imponen las normas jurídicas y los principios de la materia, las acentúa y hace más gravosa la situación para el trabajador. Esta Corte considera, que la autoridad impugnada, en lugar de aplicar el principio protectorio para lograr la equiparación de las diferencias existentes entre las partes, las profundizó y, además, las hizo valer en contra de las pretensiones del trabajador; en consecuencia, no atendió a la directiva expresa que se le hace al operador de justicia, que debe interpretar la norma laboral respetando las fuentes y los principios propios del Derecho del Trabajo; es por ello que vulneró los derechos enunciados en la presente acción…

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Principio de Aplicación Decreciente:Establece que la Tutelaridad debe aplicarse en función

directa de las debilidades del trabajador; trabajadores con mejores posibilidades no tiene la misma necesidad de este auxilio externo como lo tienen aquellos que cuentan con pocos recursos

para defender sus derechos.

Principio Evolutivo: ( Derecho inconcluso, Derechos mínimos, )Establece que el Derecho Laboral es un Derecho evolutivo

o sea, en constante cambio en atención a las circunstancias que en la historia se presenten, las cuales en consonancia con el mandato constitucional, motiva superar los derechos mínimos

otorgados a los trabajadores.

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“... el pago de daños y perjuicios en materia laboral constituye un derecho que se origina cuando en materia laboral ha ocurrido una cesación de una relación de trabajo

por medio de un despido injustificado. En el caso de que la parte patronal no pruebe que el despido del trabajador se fundó en causa justificada da lugar a este derecho, y como tal, el pago del mismo fue garantizado constitucionalmente en el artículo 102 inciso s) de la Constitución. Es así como el derecho al pago de daños y perjuicios en materia

laboral está reconocido como un derecho social mínimo, susceptible de ser mejorado en la forma que fije la ley o en su caso, mediante la negociación colectiva, conforme a lo establecido en el primer párrafo del artículo 106 constitucional. En el caso del artículo

2o. del Decreto 64-92 del Congreso de la República que reformó el artículo 78 del Código de Trabajo, al preceptuar que al momento del cálculo de daños y perjuicios a

favor del trabajador, debía pagarse hasta un máximo de doce meses de salario, superó la disposición contenida en el artículo 102 inciso s) de la Constitución, por lo que en

acatamiento al mandato constitucional contenido en el primer párrafo del artículo 106 ibid es la disposición reformadora en la que deben fundamentarse los tribunales que

conocen en materia de trabajo y previsión social, al momento de calcular el monto a que

asciende el citado derecho....”, Expediente numero 1246-96

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PRIMACIA DE LA REALIDAD: Expediente 3040 -2011, : “-I-- entre los principios del Derecho del Trabajo, en el ordenamiento jurídico

guatemalteco se encuentra el de realidad o primacía de la realidad como se conoce en otros países, el que está reconocido en el inciso d), cuarto considerando del Código de Trabajo. El principio aludido es de amplia

aplicación en el seno de la disciplina laboral y es uno de los medios técnicos frecuentemente utilizados por los jueces de Trabajo al momento de atacar actos fraudulentos o simulados. Se entiende en tal sentido, que el contrato es un contrato realidad, fundado en hechos objetivos apreciables, y que implica que en caso de

discordancia entre los hechos y lo documentado –de buena o mala fe por las partes-, debe darse preferencia a los hechos que fijan la base fáctica para la aplicación del Derecho. El contrato de trabajo es un “contrato

realidad” que prescinde de las formas para hacer prevalecer lo que efectivamente sucede o sucedió. Por lo tanto, a diferencia de lo que ocurre en el derecho civil, que le da especial relevancia a lo pactado por las partes (a quienes entiende libres para disponer de sus derechos), en el derecho del trabajo, en caso de discordancia entre lo que ocurre en la practica y lo que surge de documentos suscritos por las partes o acuerdos celebrados entre ellos (lo que se pacto o documentó), se debe dar preferencia a los hechos. En aplicación de este principio,

el juez debe desentrañar las verdaderas características de la relación que unió a las partes, por sobre los aspectos formales de la misma, porque más allá del nomen juris que las partes utilicen en sus negocios jurídicos

y por encima del ropaje instrumental al que ellas recurran, es tarea propia e indeclinable del interprete judicial calificar el vinculo según sus características propias y establecer sus notas relevantes en función de las normas de cuya aplicación se trata. El artículo 19 del Código de Trabajo establece: “para que el contrato individual de

trabajo exista y se perfeccione, basta con que se inicie la relación de trabajo, que es el hecho mismo de la prestación de los servicios o de la ejecución de la obra…” Se puede agregar que la presunción referida opera

aunque la modalidad contractual elegida por las partes haya sido una figura contractual no laboral, porque para determinar la naturaleza y existencia del vínculo laboral, más que a los aspectos formales, habrá que atenerse a

la verdadera situación creada por los hechos, en tanto la apariencia legal no prevalece sobre la realidad.

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. En concordancia con los enunciados anteriores, se debe traer a colación lo establecido en los artículos 106 de la Constitución Política de la República y 12 del Código de Trabajo, que determinan “… serán nulas ipso jure y

no obligarán a los trabajadores, aunque se expresen en un contrato colectivo o individual de trabajo, en un convenio o en otro documento, las estipulaciones que impliquen renuncia, disminución, tergiversación o

limitación de los derechos reconocidos a favor de los trabajadores en la Constitución, en la ley, en los tratados internacionales ratificados por Guatemala, en los reglamentos y otros disposiciones relativas al trabajo”. Si las

circunstancias enumeradas en las normas citadas se produjeran, nos encontraríamos ante un acto de simulación, porque con el accionar denunciado se pretende eludir la verdadera naturaleza dependiente de la relación bajo el ropaje de figuras extralaborales (locación de servicios, prestación de servicios técnicos o prestación de servicios profesionales), todo ello en detrimento de los derechos del trabajador a quien se le

niegan los beneficios que la legislación laboral establece en su favor. También se podría denunciar la existencia de fraude a las normas laborales, porque se actúa en esta forma cuando, ajustando el comportamiento a las disposiciones legales, se busca evadir el fin previsto por ellas. El artículo 18 del Código de Trabajo establece

“Contrato individual de trabajo sea cual fuere su denominación, es el vínculo económico-jurídico mediante el que una persona (trabajador), queda obligada a prestar a otra (patrono), sus servicios personales o a ejecutarle una obra, personalmente, bajo la dependencia continuada y dirección inmediata o delegada de esta última, a cambio de una retribución de cualquier clase o forma”. De conformidad con lo establecido en la definición precedente,

se puede afirmar que existe contrato de trabajo si se dan las siguientes condiciones fundamentales: a) la existencia de un acuerdo de voluntades para que cada parte cumpla sus obligaciones, al utilizarse la frase

“queda obligada”, se refiere a que el contrato se perfecciona cuando las partes prestan su consentimiento, con la aclaración de que el mismo no puede contener una renuncia a los derechos mínimos garantizados por la ley; b)

que el trabajador se obligue a poner a disposición del empleador su fuerza de trabajo, que se plasma en la fórmula “queda obligada a prestar a otra… sus servicios personales o ejecutarle una obra, personalmente…” c)

que el trabajo (sic) se pone a disposición de la empresa de otro, y el empresario o patrono lo organiza, lo aprovecha y asume los riesgos del negocio, lo que se confirma con la frase “bajo la dependencia continuada y

dirección inmediata o delegada…”.

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Principio de Obligatoriedad:Establece que para que el Derecho de Trabajo pueda

cumplir con su cometido, debe ser aplicado en forma coercitiva dentro de las relaciones obrero patronales.

(analizar sentencia de apelación de amparo)

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Principio de Sencillez: Establece que el Derecho del Trabajo debe

formularse en términos sencillos, de fácil aplicación y asimilación; ello, sin perjuicio de su sustentación jurídica

ni de los requisitos formales básicos.Se materializa en materia procesal, donde se

argumenta constantemente su vocación no formalista en beneficio de la mayoría laboral.

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Principio de Conciliatoriedad:El Derecho del Trabajo es llamado a cumplir con la misión

de sincronizar a los actores de la producción, a efecto de beneficiar a la sociedad en su conjunto.

Art. 103 Const. Art. 17 y 274 del C.T.

Principio de Rendimiento o de la Buena FéEstablece que los sujetos de la relación laboral deben

realizar el máximo esfuerzo en aumentar, acrecentar e impulsar la producción nacional, en cuanto dependa de la empresa,

trascendiendo de esta forma el ámbito laboral y vinculándolo con el aumento de la producción nacional.

Se presume buena fe de los sujetos de la relación de trabajo.

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