Dnr KS 2020/60

Program för markanvisning Jonsbol Del av Arvika Prästgård 3:43

Inbjudan och syfte Arvika kommun, genom avdelningen Samhällsbyggnad, bjuder in intressenter att inkomma med förslag för exploatering av Jonsbol, del av fastigheten Arvika Prästgård 3:43. Syftet med inbjudan är att utveckla bostadsbyggandet i kommunen och ge intressenter möjlighet att lämna anbud på förslag till utformningen av exploatering av bostäder enligt gällande detaljplan. Genom inbjudan vill kommunen få in attraktiva anbud på bostadsbyggande i ett sjönära och centralt läge. Bland de intressenter som anmäler intresse och lämnar in anbud på utformning kommer kommunen anvisa mark till en eller flera intressenter. Anbudet ska inrymmas inom utpekat område och enligt gällande detaljplan samt detta program för markanvisning. Arvika kommun har antagna riktlinjer för kommunala markanvisningar och i enlighet med riktlinjerna kommer ett markområde tilldelas till en eller flera intressenter. Den eller de intressenter som får en tilldelad markanvisning har då ensamrätt att under en bestämd tid (markanvisningstiden) förhandla med kommunen om en överlåtelse av marken. Efter markanvisningstiden, under förutsättning att kommunen och intressenten är överens, övergår processen i ett genomförandeavtal som därefter mynnar ut i ett överlåtelseavtal, där marken säljs till intressenten. Beskrivning av exploateringsområdet Jonsbol Området Jonsbol är beläget ca 2,5 km sydväst om centrala Arvika på Kyrkvikens västra strand och detaljplanen ger möjlighet till totalt 25–30 fastigheter. Detaljplanen är uppdelad i två gator. Den övre gatan, gatan som är belägen längst åt väster i planområdet, tillåter friliggande bostäder och sammanbyggda bostäder. Runt kvartersmarken finns naturmark som ger en känsla av att bo på landet men samtidigt nära staden. Det område som är aktuellt för markanvisning är kvartersmarken runtomkring den övre gatan enligt bild. Områdets terräng gör att bebyggelsen har goda möjligheter till fina vyer mot Kyrkviken. Idag består området av skogsmark. Kommunen kommer genomföra en exploateringsavverkning för området vilket betyder att vi iordningställer naturmarken till den utformningen som beslutats enligt detaljplanen och tillhörande skötselplan. Vid

anvisningstiden kommer kvartersmarken innehålla solitära träd enligt skötselplanens tanke om att spara träd på ”osålda” fastigheter. Markanvisningsområdet tillhör idag fastigheten Arvika Prästgård 3:43 och kommer avstyckas till två större kvartersfastigheter och sex fastigheter för friliggande bostäder. Inom de två större kvartersfastigheterna får intressenten själv utforma lämpliga fastigheter efter önskemål. Området som omfattas av markanvisningen är ca 15 100 kvm.

Området Jonsbol ligger väster om Arvika stad och har ett sjönära läge

Område aktuellt för markanvisning

Omfattning Området som är aktuellt för markanvisning omfattas av bilden till vänster och utgör kvartersmarken i väster på planområdet, område A, B och C. Markanvisningen gäller enbart kvartersmark och omfattar inte t.ex. utbyggnad av gata, VA och allmän plats. Detaljplan och översiktsplan I kommunens översiktsplan (ÖP 2007) är området utpekat som ett utredningsområde. Ett utredningsområde är utpekat som ett område där man vill titta närmare på om möjligheter till exploatering är genomförbart. Området Jonsbol har bedömts som lämpligt för bostadsbebyggande och man har därefter tagit fram en detaljplan för området som tillåter just bostadsbebyggelse.

Området som omfattas av markanvisningen har olika bestämmelser för storlek på byggnadsarea, högsta totalhöjd, placering osv. För mer detaljerad information hänvisas till detaljplanen för Jonsbol, del av Arvika Prästgård 3:43. Område A tillåter sammanbyggda bostäder men här kan man även bygga friliggande bostäder. Högsta totalhöjd är tio meter för huvudbyggnad och fyra för garage. Område B tillåter både sammanbyggda och friliggande bostäder. Denna fastighet är relativt stor och det finns enbart möjlighet till en anslutningspunkt för VA. Område B passar därmed bra för sammanbyggda bostäder. Högsta byggnadshöjd är tio meter för huvudbyggnad och fyra meter för garage. Område C tillåter enbart friliggande bostäder. Högsta totalhöjd är 7 meter för huvudbyggnad och fyra meter för garage.

Detaljplanekarta utan planbestämmelser

Utvärderingskriterier för markanvisningen Intressenten ska intyga att, samt redovisa hur, nedanstående ska-krav kommer att uppfyllas. Ska-krav

• Anbudet ska uppfylla gällande detaljplan. • Beskrivning av hur intressenten kommer jobba med hållbarhet i hela genomförandet. • Referenser från tidigare genomförda projekt av liknande typ. • Ange markpris i inlämnat förslag. Pris ska lämnas i kr/BTA samt ett helhetspris för

området. • Intressentens genomförandeförmåga ska beskrivas, både hur projektet genomförs

organisatoriskt och ekonomiskt. Dessutom ska organisation och genomförandeplan, samt ingående kompetenser inklusive en övergripande tidplan redovisas.

• Illustrationer och kortfattad beskrivning som illustrerar förslagets bärande idéer samt en motivering varför förslaget är lämpligt på denna plats.

Intressentens anbudsförslag utvärderas också med avseende på nedanstående kriterier. Markpris Prisnivå på markpriset i anbuden värderas. Konceptet En helhetsbedömning av anbudet kommer göras, för att se hur de olika kriterierna samspelar med varandra. Gestaltningskriterier

• Kommunen eftersträvar en bebyggelse som är anpassad till områdets karaktär, natur och intilliggande bebyggelse. Bebyggelse som passar in i omgivningen ur ett helhetsperspektiv ska främjas.

• Kommunen ser positivt på utformning genom sammanbyggda bostäder där så kan ske enligt detaljplanens bestämmelser.

Hållbarhetskriterier

• Kommunen prioriterar byggnationer som främjar långsiktigt hållbar utveckling. Att hållbara material och hållbara tekniska lösningar används för att minska klimatpåverkan och belastningen på miljön. Byggnader och infrastruktur inom kvartersmark bör miljöcertifieras för att säkerställa ett hållbart byggande. Exempelvis kan det ske enligt byggnadscertifiering som miljöbyggnad, BREAM eller Svanen och med CEEQUAL för anläggningsentreprenaden.

• Kommunen har antagit en träbyggnadsstrategi. Intressenten bör följa

träbyggnadsstrategin och beskriva hur intressenten kommer tillämpa den.

• Kommunen värnar naturen och de ekosystemtjänster naturen ger. Det är av värde att det skapas ekosystemtjänster på kvartersmarken, som kan kompensera för de förlorade ekosystemtjänsterna i området.

• Kommunen ser positivt på att skapa bebyggelse som många har möjlighet att ekonomiskt efterfråga. Det är av värde om intressenten bygger bostäder av god kvalité till rimliga boendekostnader.

• Kommunen vill hjälpa våra medborgare att vara klimatsmarta. Att tekniska lösningar

och koncept används som underlättar för en långsiktigt hållbar livsstil. Exempelvis kan lösningar som anpassade elsystem för solceller och snabbladdning av elfordon, goda förutsättningar för källsortering och hållbart resande med elbilspool och cykel etableras.

• Kommunen vill främja det lokala näringslivet och ökad sysselsättning lokalt.

Kommunen ser positivt på intressenter som nyttjar lokala entreprenörer och underentreprenörer.

• Kommunen vill främja att fler arbetslösa personer erbjuds sysselsättning. Kommunen

ser positivt på anbud där personer som har svårt att etablera sig på arbetsmarknaden och som behöver särskilda insatser för att få ett arbete, erbjuds möjligheter i projektet. Exempel på arbetstillfällen kan vara tillsvidare- eller visstidsanställningar, praktikplatser/lärlingsplatser.

Markanvisningsmetod Markanvisningen av området kommer ske genom ett anbudsförfarande där inlämnade anbud ställs mot varandra. För att ett anbud ska kvalificeras för utvärdering ska samtliga ska-krav vara uppfyllda och samtliga begärda handlingar vara bifogade i anbudet. Utvärderingen kommer att ske utan inbördes ordning, det vill säga att de olika delarna är lika mycket värda. Utvärderingen sker genom arbetsgruppens samlade bedömning. De inkomna förslagen utvärderas med avseende på kommunens styrdokument, ska-krav, markpris, koncept, gestaltningskriterier och hållbarhetskriterier. Anbud som strider mot gällande detaljplan kommer inte att beaktas. Ett anbud från intressent är inget bindande åtagande för kommunen att anvisa eller upplåta mark till intressent. Kommunen har alltid rätt att förkasta inkomna anbud Anbudet utvärderas av en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från samhällsbyggnad. Avdelningen samhällsbyggnad kommer ge förslag på tilldelning av markanvisning till den intressent som bäst utvecklar området enligt kommunens styrdokument och utvärderingskriterier. Kommunledningsutskottet tar beslut om tilldelning av markanvisning. De styrdokument som markanvisningsområdet omfattas av är kommunens strategisk plan, miljöstrategi samt översiktsplan.

Inlämning av material till kommunen innebär att handlingarna inför beslut om tilldelning av markanvisning blir offentliga handlingar. Kommunen har rätt att utan ersättning använda och publicera anbudet och dess innehåll. Detta får ske efter att markanvisningen är tilldelad till intressent. Denna markanvisning faller inte inom ramen för lagen om offentlig upphandling (LOU 2016:1145). Kommunen förbehåller sig fri prövningsrätt och har rätt att förkasta samtliga inkomna anbud. Inlämning av anbud För att kommunen ska kunna ta ställning till anbudet ska följande bifogas:

• Intressentens historik och organisation. • Kontaktpersoner och firmatecknare. • Projektorganisation, ekonomi, genomförandeplan och ingående kompetenser. • Redovisning av intressentens finansiella styrka genom balans- och resultaträkning för

föregående år. • Situationsplan i skala 1:500 • Beskrivningar och illustrationer av området och bebyggelsens utformning, gestaltning,

material, färgsättning, placering och markberedning m.m. • Upplåtelseform • Övergripande tidplan • Referensobjekt

Anbudet ska vara kommunen tillhanda senast den 20 april 2020 Anbud lämnas digitalt till plan@arvika.se eller Som digitalt fysiskt material till Arvika kommun 19. Samhällsbyggnad 671 81 Arvika Kommun Märk kuvertet eller ämnesraden i e-post med ”Markanvisning Jonsbol” Anbudet ska lämnad in digitalt och ska vara anonymt. Företagsuppgifter så som kontaktpersoner och firmatecknare ska bifogas i separat mapp i det digitala materialet och kommer öppnas först efter att tilldelning av markanvisningen är genomförd. Balans- och resultaträkning ska bifogas på neutralt papper utan loggor och andra företagsuppgifter. En kort beskrivning av företaget ska göras på ett sätt som inte röjer företagets namn.

Underlag för markanvisningen • Antagen detaljplan samt dess bilagor • Riktlinjer för kommunala markanvisningar • Översiktsplan • Strategisk plan • Träbyggnadsstrategi • Miljöstrategi

Underlaget återfinns på www.arvika.se Mer information? Har du frågor eller behöver ha mer information kontaktar du: Mark- och exploateringsingenjör Jenny Wärnevall Tfn 0570-817 60 jenny.warnevall@arvika.se Samhällsbyggnadschef Ida Svensson Tfn 0570-818 51 ida.svensson@arvika.se