المشروع معلومات وثيقةالمسبق التقييم مرحلة

AB5387: التقرير رقمالجيزة شمال كهرباء مشروع- مصرالمشروع اسم

أفريقيا وشمال األوسط الشرقالمنطقة%(100) الكهرباءالقطاع

P116194المشروع تعريف رقم

المصرية الحكومةالمقترضالدولي التعاون وزارة المصرية، الحكومة

عدلي شارع 8العربية مصر جمهورية

2815 391- 2 -20+: فاكسالمنفذة الجهة

مصر لكهرباء القابضة الشركةالعباسية رمسيس، شارع امتداد

القاهرةالعربية مصر جمهورية

2368-401( 2-20): هاتفkyassin@moee.gov.eg

(بعد يتحدد لم) م-و ، ] [ ج ، ] [ ب ، [X] أالبيئي التصنيف وثيقة إعداد تاريخ

المشروع معلومات2010 أبريل 9

2010 مارس 15واإلجازة التقييم تاريخ مجلس موافقة تاريخ

التنفيذيين المديرين2010 مايو 27

والقطاع البلد عن خلفية.1

قطرية قضايا-08 في العالمية االقتصQQادية األزمة نشQQوب على السQابقة الفترة في المصري االقتصاد أداء كان.1

2009 ناتجها إجمQQالي نما 2008 و 2005 المQQاليتين السQQنتين بين ما الفQQترة فخالل. للغاية قويQQا عام في االسمية بالقيمة أمريكي دوالر مليار 162 نحو إلى ليصل المتوسط، في 6.4 بنسبة المحلي2008 Q.عجز وضاق المائة في 8.4 إلى تراجع قد البطالة معدل كان 2008 المالية السنة وبحلول

تعQQويض أجل من العQQام اإلنفQQاق تزايد من الرغم على المائة، في 7.5 إلى للحكومة العامة الموازنة النQQاتج إجمQQالي من االسQQتثمارات نصQQيب إجمالي وزاد. الوقت ذلك في والطاقة الغذاء أسعار ارتفاع

2004 و 2001 المQQاليتين السQQنتين بين ما الفترة خالل المتوسط في المائة في 17.5 من المحلي المائة في 8 من الخاص االستثمار نصيب زيادة مع ،2008 المالية السنة في المائة في 22.3 إلى خالل المائة في 7.5 إلى المائة في 0.6 من المباشر األجنبي االستثمار ونصيب المائة في 15 إلى

. نفسها الفترة

وقنQQاة السQQياحة إيQQرادات تQQراجعت فقد. مصر على سQQلبي أثر العالمية االقتصQQادية لألزمة كQQان.2 خالل المائة في 4.7 إلى المحلي النQQاتج إجمQQالي نمو معQQدل وهبط. األجنQQبي واالستثمار السويس،

حQQدوث إلى الصQQادرات تراجع وأدى. المائة في 9.4 إلى البطالة معQQدل وزاد 2009 المالية السQQنة منذ مQQرة ألول وذلك المحلي، النQQاتج إجمQQالي من المائة في 2.3 بنسQQبة الجQQاري الحساب في عجز

الQQذي) المباشر األجنQQبي االسQتثمار والسيما المال، رأس تدفقات تقلص وأدى.QQ 2001 المالية السنة

المائة في 1.8 بنسبة للمدفوعات الكلي الميزان في عجز ظهور إلى ،(المائة في 39 بنسبة انخفض مؤشر وهبط.Q 2008 عQQام في المائة في 3.3 نسبته فائض مع مقارنة المحلي، الناتج إجمالي من

وبحلQQول.QQ 2008 المالية السQQنة نهاية في عليه كQQان عما المائة في 20 بنسبة المالية األوراق سوق ظل وإن الحين ذلك منذ الQQتراجع في وأخذ المائQQة، في 24 إلى التضخم زاد 2009 أغسطس شهر

. 2010 يناير في المائة في 13.6 – مرتفعا

ونقدية مالية إجQQراءات على تشQQتمل للتصدي خطة المصرية الحكومة نفذت األزمة، مواجهة في.3 2.7) مصري جنيه مليار 15 بقيمة 2008 أكتوبر في األول اإلنعاش برنامج إقرار وتم. مباشر ودعمxقر(. أمريكي دوالر مليار (دوالر مليار 1.4 من أكثر) جنيه مليارات 8 بقيمة الثاني اإلنعاش برنامج وأ

11.2 وقيمته الثQQالث البرنQQامج عن اإلعالن وتم الدولQQة، موازنة إقQQرار مع بالتزامن 2009 يونيو في في لالسQQتثمار مخصصة اإلنعQQاش مبQQالغ معظم وكQQانت.QQ 2010 ينQQاير في( دوالر ملياري) جنيه مليار

األموال تلك وساندت. التحتية البنية مشاريع الحكومة وأوقفت. االجتماعية والQQبرامج الصادرات أيضا والQQتي للطاقQQة، االستخدام كثيفة للصناعات بالنسبة الطاقة أسعار بزيادة الخاصة خطتها تنفيذ مؤقتا

كان المركزي البنك خفض النقدي، الجانب وعلى. 2010 عام نهاية بحلول تطبيقها األصل في مقررا.2009 عام في مرات عدة األساسي إقراضه سعر المصري

أن كما الزيQQادة، في آخQQذة الصQQادرات فبعض. تحسن في االقتصQQادي النمو أن على دالئل هنQQاك.4 شQQهر منذ صQQعودا المالية األوراق سوق وتسجل. االنتعاش بدأت قد السويس قناة عبر المرور حركة

2008 أغسQQطس من الفQQترة في المائة في 7.7 بنسبة الجنيه سعر انخفض وبعدما.QQ 2009 مارس مؤسسة وعQQدلت. المال رأس تدفقات لعودة استجابة االرتفاع في بدأ أو استقر ،2009 مارس إلى

التضQQخم، انخفQQاض مثل عوامل الQQترقي هQQذا ويعكس. مسQQتقر إلى سQQلبي من لمصر تصنيفها موديز الماليQQة، الضQQغوط واحتQQواء آفQQاق وتبQQدو. المصQQرفي والنظQQام لالقتصQQاد النسQQبية المرونة عن فضQQال

xتوقع. بالحذر يتسم بشكل مبشرة االقتصادي المستقبل يبلغ أن المحلي النQQاتج إجمالي نمو لمعدل وي يمثل ما وهو ،2010 المالية السنة خالل المائة في 5.2 قبل ما مسQQتويات من أقل ظل وإن تحسنا

.األزمة

شQQوطا عام بشكل الحكومة قطعت.5 التزامها على زالت وما اإلصQQالحي، برنامجها تنفيذ في بعيQQدا اإلنمائية األهQداف وتتمثل .الخQQاص القطQQاع بقيQQادة واإلنصQاف العدالة على القائم للنمو أجندة بتنفيذ

مرتفع نمو تحقيق في ،1القطرية المسQQاعدة اسQQتراتيجية عليها تقQQوم والQQتي للحكومQQة، األساسQQية هQQذه تحقيق أجل ومن. الQQدخل وفQQوارق الفقر حQQدة وتخفيف المحلي النQQاتج إجمQQالي في ومسQQتدام الحكومة بذلت األهداف، العامة الخQدمات وتطQQوير الخQاص القطاع أمام األعمال مناخ لتحسين جهدا 2القطرية المسQQاعدة استراتيجية في المحرز التقدم تقرير ويذكر.QQ 3 التحتية البنية فيها بما المقدمة،

السQلطات مسQQاعدة إلى الرامية العريضة واالستراتيجية الحكومية للسياسات األساسية األهداف أن تمديد يعQQني ما وهو صQQالحة، تQQزال ال القطريQQة، المساعدة استراتيجية في ورد حسبما معالجتها، في

. 2011 المالية السنة إلى 2005 باستراتيجية العمل

القطاعي السياق األحفQQوري الوقQQود أنQQواع كانت سواء كبيرة، أولية طاقة بموارد مصر تتمتع: األولية الطاقة موارد.6

من المؤكQQدة مصر احتياطيQQات حجم ويبلغ. المتجQQددة الطاقة أو( والغQQاز النفط والسQQيما) التقليدية 67 بنحو 2007 عQام في الطبيعي الغاز من احتياطياتها حجم قxدر حين في 3برميل مليار 3.7 النفط

"،2009و 2006 المالية السنة نبي للفترة العربية مصر لجمهورية القطرية المساعدة استراتيجية 1.EG-32190 رقم تقرير ،2005 مايو20

"،2009و 2006 المالية السنة نبي للفترة العربية مصر لجمهورية القطرية المساعدة استراتيجية 2.EG-43476 رقم تقرير ،2008 يونيو9

.http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/Egypt/Oil.html المتحدة، الواليات الطاقة، معلومات إدارة 32

بحلQول مكعبة قQدم تريليQون 90 بنحو تقدر أخرى احتياطيات اكتشاف توقع مع 4مكعبة قدم تريليون .2007 المالية السQQنة خالل مكعبة قدم تريليون 1.3 نحو الغاز من مصر استهالك وبلغ ؛2040 عام الطQQبيعي الغQQاز يصQQبح أن المرجح ومن محركQQا اتسم والQQذي المصQQري، الطاقة قطQQاع لنمو أساسQQيا

xعد.QQ 2007 و 1999 عQQامي بين الفQQترة خالل المائة في 30 تفQQوق بنسQQبة إنتاجه بزيQQادة الطاقة وت نهر من الكهرومائية الطاقة إمكانيQQات معظم لكن المستخدمة، للطاقة مصدر أكبر ثالث الكهرومائية

الكهربQQاء من سQQاعة/تQQيراوات 13 نحو لتوليد بالفعل اسQQتغاللها يتم منهQQا، المائة في 85 نحو النيل، وتقQدر 5.مQتري طن مليQون 27 بنحو تقدر الفحم من محدودة احتياطيات أيضا مصر وتمتلك. سنويا

في سQQاعة/تQQيراوات 73656 بنحو الشمسQQية الحرارية الطاقة توليد مجQQال في مصر إمكانيQQات السQQويس خليج مناطق في وخاصة العالم، في الرياح طاقة مصادر أفضل ببعض مصر وتتمتع 6.السنة 1000 توليد إمكانية مع ،2022 عQQQام بحلQQQول ميجQQQاوات 7200 عن يقل ال ما توليد يمكن حيث

7.للنيل والشرقية الغربية الضفتين على أخرى ميجاوات

عQQادة مصر كQQانت :الطاقة في الخارجية التجارة.7 مصQQدرا ،2006 عQQام حQQتى للنفط صQQافيا برميل ألف 645) المحلي االستهالك فاق حينما نتيجة وذلك ،8(برميل ألف 639) اإلنتQاج حجم( يوميا

ال أنه غQQير. المحلي الطلب ازدياد مع 2006 عام منتصف منذ المحلي اإلنتاج في مطرد انخفاض لحدوث وخط السQQويس لقنQQاة تشQQغيلها بسQQبب العالمية النفط تجQQارة في اسQQتراتيجية أهمية لمصر يزال

النفط صQQادرات مQQرور طQQرق من وهما ،(المتوسط والبحر السQQويس بين يربط الQQذي) لألنQQابيب سQQوميد تبلغ للنفط مصQQاف تسع تمتلك حيث أفريقيا قارة في تكريرية طاقة أضخم مصر ولدى. الخليجية

وسQQوريا األردن إلى الطQQبيعي الغQQاز مصر وتصدر. اليوم في برميل ألف 726 مجتمعة التكريرية طاقتها عQبر إسQرائيل وإلى وأوروبQا، تركيا إلى أخQرى توصQيالت لتمديد خطط وهناك العربي، الغاز خط عبر ولبنان

الطبيعي الغاز لتسييل محطات ثالث وهناك(. 2008 عام فيه العمل انتهى الذي) عسقالن-العريش أنابيب خط المغQQQرب ببالد خاللهما ومن واألردن بليبيا المصQQQرية الكهربQQQاء شQQQبكة وتتصل. تصQQQديره أجل من

. الترتيب على والمشرق

عن المسQQئولة الجهة هي والطاقة الكهربQQاء وزارة .الكهرب;;اء لقط;;اع المؤسسي التنظيم.8 القابضة الشQQركة بينها من والشQQركات، الهيئات عدد الوزارة ويتبع 9.الكهرباء بقطاع السياسات وضع

مشQQروعات تنفيذ وهيئة الريQQف، كهربة وهيئة والمتجQQددة، الجديQQدة الطاقة وهيئة مصQQر، لكهربQQاء بQQدور العامة اإلدارة نظQQام خالل من الQQوزارة تقQQوم وهكQQذا. الذرية الطاقة وهيئة المائيQQة، المحطQQات

مصر لكهربQQاء القابضة الشQQركة مثل القطQQاع، هQQذا في العاملة للدولة المملوكة للشQQركات المالك 2006 عQQام في أنشئ الQQذي للطاقQQة، األعلى المجلس ويتQQولى. والمتجQQددة الجديQQدة الطاقة وهيئة قطQQاع في االسQQتراتيجية القضايا معالجة الجمهورية، رئيس وتتبع الوزراء رئيس يرأسها وزارية كلجنة

وتسQQعير االسQQتثمارية، والQQبرامج السياسQQات، مجQQال في الرئيسQQية المبQQادرات ذلك في بما الطاقQQة،xنشئت 1997 عام وفي. الطاقة xشار) المستهلك وحماية الكهرباء مرفق تنظيم هيئة أ يلي فيما إليها ي الكهربQQاء، قطQQاع على واإلشQQراف الQQتراخيص منح سQQلطاتها أبرز ومن(. الكهرباء تنظيم هيئة: باسم

الكهربQاء وزارة من اقQتراح على بنQاء الQوزراء مجلس يقررها الQتي الكهربQاء وأسعار رسوم باستثناءxعين الكهربQQاء، تنظيم هيئة إدارة مجلس رئاسة والطاقة الكهربQQاء وزير ويتQQولى. والطاقة أعضQQاء وي

الوسطى( وآسيا أوروبا بمنطقة الطاقة تسعير )دراسة 4.http://www.idrc.ca/en/ev-132146-201-1-DO_TOPIC.html اإلنمائية، للبحوث الدولي المركز 5

6 “Clean Technology Fund Investment Plan for Concentrated Solar Power in The Middle East and North Africa Region”, Climate Investment Fund, CTF/TFC.IS.2/2, November 10, 20097 “Clean Energy Investment in Developing Countries: Wind Power in Egypt”, by Mohamed Elsobki (Environics, Egypt), Peter Woodersm and Yasser Sherif (Environics, Egypt), International Institute for Sustainable Development, October 2009; http://www.iisd.org/pdf/2009/bali_2_copenhagen_egypt_wind.pdf.8 http://www.indexmundi.com/energy.aspx?country=eg

تدير 9 التي هي البترول .شؤون وزارة والغاز النفط3

أصQQحاب مختلف يمثلQQون بحيث اختيQQارهم ويتم الQQوزراء، رئيس من بقQQرار اآلخرون التسعة المجلس. الكهرباء قطاع في المصلحة

كهربQQاء هيئة مظلة تحت رأسي بشQQكل مدمجة الكهربQQاء صناعة كانت .الكهرباء قطاع هيكل.9 تفتيتها تم عنQQدما ،2000 عQQام حQQتى مصر ) الرأسي المحQQورين على هيكليQQا التوليQQد،: للوظيفة تبعQQا

من كل في شQQQركات عQQQدة تعمل حيث ،(والتوزيع التوليد مجQQQالي في) واألفقي( والتوزيع والنقQQQل، التي مصر، لكهرباء القابضة الشركة مظلة تحت ببعض بعضه المفتت الهيكل هذا ويرتبط. المجالين

شQQركات وتسع الحراريQQة؛ الطاقة لتوليد شQQركات وخمس المائية الطاقة لتوليد واحدة شركة: تتبعها ذلQQك، على وعالوة. الكهربQQاء لتوزيع المصرية الشركة هي واإلرسال للنقل وشركة الكهرباء؛ لتوزيع وأوائل التسQQعينات أواخر في إنشاؤها تم الخاص القطاع يملكها مستقلة كهرباء محطات ثالث فهناك البنQQاء بنظQQQام وتعمل ميجQQQاوات، 2050 إلى تصل إجمالية بقQQدرة الجديد القQQرن من األول العقد

مصر لكهربQQاء القابضة الشQQركة مع مبرمة اتفاقيQQات ظل في الملكية نقل ثم والتشQQغيل واالمتالك 20 لمدة الكهرباء من إنتاجها لشراء الكهرباء لتوزيع المصرية والشركة محطQQات عQQدة وهناك. عاما

وتخدم الخاص القطاع يملكها الكهرباء لتوليد جدا صغيرة .سQQياحية منQQاطق معظمها معزولQQة، جيوبQQا ستضم المتجQQددة، الطاقة لتوليد مرافق وتشQQغيل بإنشQQاء والمتجQQددة الجديQQدة الطاقة هيئة وتقQQوم ومحطة ميجQQاوات 545 بقQدرة الريQاح من الطاقة لتوليد محطQات 2010 عQام منتصف من اعتبارا لتوليد ميجQQاوات 20 قQQدرتها محطة بها ميجQQاوات 150 بقQQدرة الشمسQQية الحرارية للطاقة مهجنة. المركزة الشمسية الطاقة

نمQQوذج أسQQاس على المرحلة هQQذه خالل الكهربQQاء في الجملة تجQQارة تقQQوم .الكهرب;اء س;وق.10 األوحد البQQائع/األوحد المشQQتري بQQدور مصر لكهربQQاء القابضة الشQQركة قيQQام مع ،"األوحد المشQQتري"

النقل شQQبكة وعمالء التوزيع لشQQركات وتبيعها التوليد شQQركات من الكهرباء على تحصل إذ للكهرباء، من مباشر غير بشكل المرتبطين خالف على) النقل بشبكة مباشرة المرتبطين( المباشرين العمالء)

واالمتالك البنQQاء بنظQQام مشQQروعات ثالثة وبينها التوليQQد، شQQركات كافة وتقQQوم(. التوزيع شQQبكة خالل ما ببيع صناعية، محطات وأربع الرياح، طاقة من الكهرباء توليد ومحطات الملكية، نقل ثم والتشغيل

شQQركات وتسع المباشQQرين العمالء إلى ببيعها بQQدورها تقQQوم الQQتي القابضة للشركة كهرباء من تولده لدى اإلنتاج تكلفة منحنيات على والتصريف الشحن في هذه األوحد المشتري سوق وتعتمد. للتوزيع

فإنها القابضQQة، الشركة في المتبع المالية واإلدارة العامة اإلدارة نظام إطار وفي ثم ومن المحطات، شQQركات بين والتصريف الشحن في تجارية أسس على القائمة للمنافسة محدود مجال سوى تتيح ال

تحQQررا، أكQQثر كهرباء سوق إنشاء نحو انتقالية خطوة يكون أن ذلك وراء من والغرض. القائمة التوليد.الصناعيين المستهلكين لكبار اإلمدادات تحرير مع بالتدريج، العمل تبدأ أن المقرر من

مصQQر، كهربQQاء هيئة قبلها ومن مصر، لكهرباء القابضة الشركة حققت. الكهرباء قطاع إصالح.11 نجاحا تخدم أنها إذ القطاع، تطوير في كبيرا مصر وبدأت. المنازل من المائة في 99 من أكثر حاليا

الدولة تملكه مQQدمج احتكQار من يتحQQول بحيث لQديها الكهرباء قطاع إلصالح إجراءات عدة تطبيق في .والتQQدرج الشQQديد بالحذر يزال، وال اتسم، قد التحول هذا أن ولو تجارية، توجهات ذي مرن هيكل إلى والطاقة الكهربQQاء بوزارة بشدة مرتبطة كانت وإن الكهرباء، لتنظيم مستقلة شبه هيئة إنشاء تم وقد

على سQQQQلطة تملك ال أنها كما اإلداري، تنظيمها هيكل خالل من مصر لكهربQQQQاء القابضة والشQQQQركة لسQQيطرة تخضع قابضة كشQQركة تعمل ولكنها مصQQر، لكهربQQاء القابضة الشQQركة تفتيت وتم. األسعار تQQزال وال. لها التابعة للشQQركات اإلداري والتنظيم المالية الشئون في األم الشركة تحكم مع مشددة،

التمويل في وتسQQQهيالت دعم، من تتلقQQQاه ما خالل من بالحكومQQQة، قوية روابط القابضة للشQQQركة المسQQتقلة الطاقة محطQQات وتعمل. الكهرباء ألسعار المنظمة واللوائح الوقود، وأسعار االستثماري،

اسQQتئناف الحكومة قررت سنوات، عشر قرابة دام توقف وبعد. الحالي العقد أوائل منذ بنجاح الثالث. الخاص االستثمار برنامج

4

للمضي الساحة الحكومة تمهد.12 للكهربQQاء، جديد قQQانون مشQQروع فهنQQاك. القطاع إصالح في قدما التجQQاري التوجه تعزيز إلى الرامية التغيQQيرات من عQQدد بإدخQQال يقضي البرلمQQان، موافقة بانتظQQار تنظيم سQQلطة إعطاء القانون مستجدات بين ومن. والمنافسة الخاص االستثمار أمام وفتحه للقطاع بتحويلها مصQQر، لكهربQQاء القابضة للشQQركة االسQQتقاللية من مزيد ومنح الكهرباء؛ تنظيم لهيئة األسعار

التوليد شQQركات بين ثنائية تجارية ترتيبات وضع بحرية تمتعها مع الكهرباء لشبكة مستقل مشغل إلى أنه غQير. النهQائيين المسQتخدمين إلى الخدمة لتوصQيل تنافسQية سQوق قيام وتشجيع والمستهلكين؛

الطاقة لقQQانون األولوية الحكومة أعطت إذ إلقQQراره، البرلمQQان إلى القQQانون مشروع رفع إرجاء تقرر.2009 عام منتصف في البرلمان على عxرض الذي الذرية،

القطاع قضايا جيدة، كهربائية بتغطية مصر تتمتع .الكهرباء على والطلب العرض بين الدقيق التوازن .13 السQQنتين بين فيما الماضQQية، السQQنوات وخالل. المنQQازل من المائة في 99 إلى الكهربQQاء تصل إذ

وفي. المتوسط في المائة في 7.5 بنسQQبة الكهربQQاء على الطلب زاد ،2008 و 2003 المQQاليتين ميجQQاوات، 19738 إلى الصQQافي التوليد مسQQتوى على الطلب ذروة وصQQلت 2008 المالية السQQنة

إجمQQالي بلغ 2009 المالية السQQنة وفي.QQ 2009 المالية السQQنة في ميجاوات 21330 إلى ارتفعت 113 نحو النهQQائي للمسQQتهلك المباعة الكهربQQاء وإجمQQالي ساعة/جيجاوات 126284 الكهرباء توليد

. سQQاعة/تيراوات مصر في بالفعل القائمة التوليدية القQQدرة إجمQQالي كQQان 2009 يونيو من واعتبQQارا 2800) مصر لكهربQQاء القابضة الشQQركة بمحطQQات ميجQQاوات 21030 بينها من ميجاوات، 23502 ثالث في ميجاوات 2048 و ؛(الحرارية الطاقة من ميجاوات 18230 و المائية الطاقة من ميجاوات التوليدية القQQدرة وتجQQاوزت. الريQQاح طاقة من ميجQQاوات 425 و ؛(صQQافية قQQدرة) خاصة محطQQات أخذ عند أنه غQQQير. المائة في 10 بنحو 2009 المالية السQQQنة في الطلب ذروة القائمة االسQQQمية

االعتبار، في القديمة المحطات إهالك معدالت 3-2) الكهربQاء لمحطQQات الQذاتي االستهالك عن فضال في 10-8 نحو) الخارجية الحQQرارة بQQدرجات المتصل الغازية التوربينات تكنولوجيا وفاقد( المائة في

(الصQQيف في) الطلب ارتفQQاع وقت في المتاحة القQQدرة تصQQبح ،(بمصر السائد المناخ ظل في المائة و 2008 عQامي صQQيف في وانقطاعQQات لألحمQQال توزيع حQQدث لذلك، ونتيجة. الطلب ذروة من أقل

2009 QQ.افية القدرة بعض بإضافة القابضة الشركة قيام من الرغم وعلىQQوف ،2008 منذ اإلضQQفس االحتياطي هامش يظل المائة في 10 عن عام بشكل سيقل إذ المقبلة، السنوات خالل للغاية ضئيال اإلمدادات على التعويل إمكانية لضمان الالزمة( المائة في 15-12) عليها المتعارف النسبة من بدال

إدخQQال ضQQمان القابضة الشQQركة تستطع لم المتوقع، االحتياطي هامش ضآلة وبسبب. كافية بدرجة كان التي الكبيرة الصناعية المنشآت من عدد إلى التوصيالت .إنشاؤها مقررا

الطاقة على للحفQQاظ قومية خطة المصQQQرية الحكومة وضQQعت .الطاقة اس;;تخدام كف;;اءة.14 مسQQتهلكي أنشQQطة بين التنسQQيق تتQQولى كي الطاقة على للحفQQاظ وزارية تنسQQيق مجموعة وشكلت الحالية األنشQQطة وتركز. الطاقة اسQQتخدام كفQQاءة تعزيز على التشجيع إلى الرامية ومورديها الطاقة

إضQQاءة في الطاقة اسQQتخدام كفQQاءة وتحسQQين الصQQغيرة، الفلورسQQنت مصQQابيح استخدام زيادة على ضQQمان شQQركة حاليا وتقQQوم . الشمسية المياه سخانات نشر في والتوسع العامة، والمباني الشوارع .والمتوسطة الصغيرة األعمال مؤسسات في الطاقة استخدام لكفاءة برنامج بتنفيذ االئتمان مخاطر من األحفوري الوقود أنواع استخدام تحسين محاولة في الرئيسي الجهد يتمثل العرض، جانب وعلى وتكنولوجيا المركبة الQQدورة ذات الغQQاز بتوربينQQات تعمل الQQتي الكهرباء محطات استخدام زيادة خالل

. بالبخار تعمل التي الكهرباء محطات في الفائق الضغط مراجل

التكلفة عن عQQام بشQQكل مصر في الطاقة أسQQعار تقل .ودعمها الطاقة وتس;;عير الكهرباء.15 بتعQQويض الحكومة وتقQQوم. هائلة بدرجة لالقتصQQاد الضQQمني الQQدعم يرتفع لQQذلك ونتيجQQة االقتصQQادية،

الطاقة شركات هQQذا حجم بلغ 2008 المالية السQQنة وخالل. التكلفة أسعار من بأقل بيعها عن جزئيا 62.7 إلى وصل 2009 المالية السنة وفي مصري، جنيه مليار 60.2 الحكومية الموازنة في الدعم

5

xسQQتخدم الQQذي المسQQال الطQQبيعي والغQQاز البنزين أسعار لدعم منها األكبر الجزء يxخصص جنيه، مليار ي أقل الكهرباء الستهالك المباشر الدعم يعد وبالمقارنة. الطهي في واسع نطاق على إذ بكثQQير، حجما

. الكهرباء إنتاج في المستخدم الوقود تكلفة انخفاض من الكهرباء أسعار تستفيد

وضع بغية الطاقQQة، أسQQعار زيQQادات من سلسQQلة تنفيذ في الحكومة شQQرعت سQQنوات، بضع قبل .16 عن النQQاجم المQQالي العبء ولتقليل لالسQQتمرار، قابل طريق على الطاقة واسQQتهالك القطQQاع مالية

.التكلفة من أقل تQQزال ال أنها ولو الحQQالي، العقد أوائل في البنزين أسعار رفع وتم. الطاقة استهالكxفQذت الكهربQاء، اسQتهالك رسوم في سنوية زيادات إقرار 2004 عام في وتم السQنوية الزيQQادات ون

ذلQQك، على وعالوة. العالمية االقتصQQادية األزمة بسQQبب 2009 عام باستثناء الحين، ذلك منذ بالفعل الصناعية للمنشآت والكهرباء الطبيعي الغاز بيع سعر في زيادة عن 2008 يونيو في الحكومة أعلنت بريطانية، حرارية وحدة مليون لكل دوالرات 3 إلى أمريكي دوالر 1.25 من للطاقة االستخدام كثيفة وحدة مليون لكل دوالر 2.65 إلى دوالر 1.25 من الصناعات من لغيرها بالنسبة السعر زيادة وعن

تم لQQذلك، ونتيجة. مراحل ثالث على التنفيذ يتم أن على حراريQQة، سQQعر رفع الQQوقت ذلك في أيضQQا لكل أمQQQريكي سQQQنت 3.7 و ،4.6 و ،6.1 إلى للطاقة االسQQQتخدام كثيفة للصQQQناعات الكهربQQQاء ثQQابت رسم تطQQبيق مع الQQترتيب، على العالية وفQQوق والعالية المتوسQQطة للفولطية سQQاعة/كيلQQووات

زيQQادة المقQرر ومن. المتوسQطة الفولطية لمستخدمي شهر/كيلووات لكل أمريكي دوالر 1.9 قدره 3.2 و 3.2 و 5.4 إلى مراحل ثالث على الصQQناعية االستخدامات من لغيرها بالنسبة الكهرباء سعر مع الQQترتيب، على العالية وفQQوق والعالية المتوسQQطة للفولطية سQQاعة/كيلQQووات لكل أمQQريكي سنت

الفولطية لمسQQتخدمي بالنسQQبة شQQهر/كيلQQووات لكل أمQQريكي دوالر 1.9 قQQدره ثQQابت رسم فQQرض. المتوسطة

السQQنة ففي.QQ 2004 عQQام منذ الكهربQQاء اسQQتهالك رسQQوم في ملموسة اسQQمية زيادة هناك كانت.17 لكل( مصQQري جنيه 0.187) أمQQريكي سQQنت 3.4 الكهربQQاء سQQعر متوسط كQQان 2009 المالية

) سQQنت 2.9 و ،2008 المالية السQQنة في( جنيه 0.174) سQQنت 3.2 مع مقارنQQة ساعة،/كيلووات في سQQاعة/كيلQQووات لكل( جنيه 0.141) سQQنت 2.35 و ،2007 المالية السنة في( جنيه 0.162 برنQQامج من بتمويل الطاقة، لتسعير شاملة دراسة اكتملت 2009 يونيو وفي.QQ 2004 المالية السنة

فيها بما األسQQعار، تعQQديل برنQQامج بشQQأن توصQQيات بوضع وذلك الطاقQQة، قطQQاع إدارة على المساعدة السنوية التعديالت 2010 في الحكومة تستأنف أن المتوقع ومن. االجتماعية اآلثار تخفيف إجراءات

في تعQQديل أي سQQيحدث كQQان إذا بما التكهن يتعQQذر أنه ولو المائQQة، في 7.5 بنسQQبة الكهربQQاء ألسعار االنتهQQاء قبل والوقQQود الكهربQQاء أسQQعار وإجQQراء العالمية االقتصQQادية األزمة آثQQار احتQQواء من تمامQQا

.2011 عام في الرئاسية واالنتخابات 2010 عام في البرلمانية االنتخابات

ألن مصر في الكهربائية المنظومة تحتاج .وتمويله الكهرباء قطاع في االستثمار برنامج .18 تنمو مقارنQQة ما حد إلى الكهربQQاء استهالك نمو معدل انخفض لو فحتى. االقتصاد نمو مع يترافق نموا

إلى االحتيQQاج فQQإن – الطاقة اسQQتخدام كفاءة في التحسن بفضل – المحلي الناتج إجمالي نمو بمعدل يظل وتوزيعها ونقلها الكهربQQاء توليد مجQQاالت في جديQQدة استثمارات كبQQيرا جQQدا فمن. للغاية وملحQQا

2017 عام بحلول المائة في 50 من بأكثر الطلب ذروة ترتفع أن المتوقع ولذا.Q 2008 على قياسا نقل وخطQQوط كهربQQاء محطQQات إضQQافة أجل من الQQزمن تسQQابق مصر لكهربQQاء القابضة الشركة فإن

وزارة وضQQعتها الQQتي التالية االسQتراتيجية الQQوزراء مجلس أقر وقد. المتزايد الطلب هذا لتلبية جديدة بكفاءة الكهرباء توليد تقنيات استخدام زيادة(QQ 1: )والطاقة الكهرباء األحفQQوري الوقQQود على اعتمادا

من مصر مQQوارد تطQQوير(QQ 2) ؛(الضQQغط فائقة البخQQار ومراجل المركبة الQQدورة ذات الغQQاز توربينات) القائمة التوليد طاقة إجمQQالي من%QQ 20 إلى بها الوصQQول بهQQدف واسع نطاق على المتجددة الطاقة تحسين إلى الرامية بالجهود االرتقاء( 3) و ؛(الحالية الكهرومائية الطاقة فيها بما )2020 عام بحلول الحكومة تدرس كما. الطاقة استهالك كفاءة بQQدء المقQQرر من – النووية للطاقة محطات إنشاء أيضا

البرلمان وينظر – 2018 عام نحو أوالها تشغيل .الذرية الطاقة قانون مشروع في حاليا

6

ستضQQيف الQQتي الكهربQQاء توليد مشQQروعات من عQQدد بتنفيذ مصر لكهربQQاء القابضة الشركة تقوم.19 الطاقة من ميجQQQاوات 6500 بينها من ميجQQQاوات، 7240 نحو المقبلة الخمس السQQQنوات خالل

الحرارية الشمسQQية التكنولوجيا من ميجQQاوات 140 و الرياح، طاقة من ميجاوات 600 و الحرارية، للسQQنوات لالسQQتثمار الخمسQQية الخطة ضQQمن تنQQدرج الQQتي المشQQروعات، هذه حصلت وقد. المهجنة .المختلفة اإلنشQQQاء مراحل في اآلن وهي تمويلية ارتباطQQQات على ،2012 إلى 2007 من المالية

منها ميجQQاوات، 15080 إضQQافة(QQ 2017-2012) القادمة الخمسQQية االسQQتثمارية الخطة وتتضQQمن 130 و الريQQاح، طاقة باسQتخدام ميجQQاوات 3100 و الحرارية، الطاقة باستخدام ميجاوات 11850xقQQدر. المركQQزة الشمسية الطاقة تكنولوجيا باستخدام ميجاوات االسQQتثمارية االحتياجQQات إجمQQالي وي

الكهرباء، لتوليد دوالر مليار 20 بينها من أمريكي، دوالر مليار 24 بنحو 2012-07 الخمسية للخطة. والتوزيع للنقل دوالر مليارات 4 و

السQQنوات خالل االستثمارية االحتياجات في كبيرة زيادة حدوث في المتسارع الطلب نمو يتسبب.20 اإلنفQQاق زاد عنQQدما ،2008 المالية السQQنة في التسQQارع هQQذا بQQدأ وقد. مضى بما مقارنة المقبلة

السQQنوات خالل السQQنة في( أمريكي دوالر مليار 0.9) مصري جنيه مليارات 5 نحو من االستثماري 2009 المالية السQQنة وفي. السQQنة تلك في( دوالر مليQQار 1.5) جنيه مليQQارات 8 نحو إلى السQQابقةxتوقع ،(دوالر مليQQار 2.4) جنيه مليار 13 االستثمارية النفقات تجاوزت مليQQار 3.5 نحو تبلغ أن لها وي

دوالر . المقبلة السبع أو الست السنوات خالل سنويا

مصQQر، لكهربQQاء القابضة الشQQركة أصبحت االستثمارية االحتياجات في السريع النمو هذا ظل في.21 البرنQQQامج تمويل على قQQQدرتها في متزايد بشQQQكل محQQQدودة طاقتهQQQا، من بQQQأكثر بالفعل المحملة

العQQام، االسQتثماري اإلنفQQاق كاهل وعن الشQQركة ميزانية عن الضغوط لتخفيف. بمفردها االستثماري مجQQال في االسQQتثماري البرنQQامج من كبQQير جزء بتمويل يقوم كي الخاص القطاع إلى الحكومة تتطلع القابضة الشركة على يتعين ذلك مع وبالتوازي. التقليدية أو المتجددة بالتقنيات سواء الكهرباء، توليد

تمضي أن التQQQوقيت في التوليد طاقة زيQQQادة تكفل كي الخاصة اسQQQتثماراتها بعض تنفيذ في قQQQدما. الكهرباء إمدادات انقطاع مخاطر وتخفيف المناسب

منتصف في. المس;;تقلة الكهرب;;اء محط;;ات برن;;امج اس;;تئناف: الخ;;اص االس;;تثمار.22 إطQQار في الكهربQQاء توليد بمجQQال الخQQاص االسQQتثمار إلدخال جهود بذل في مصر شرعت التسعينات،

في 70-65 لشQQراء المنشأة مع األجل طويلة اتفاقية بإبرام(IPP Q) المستقلين الكهرباء منتجي نظام كهربQQاء محطQQات ثالث إنشQQاء الجهQQود هQQذه ثمQQرة وكQQانت. الدفع أو االستالم بنظام اإلنتاج من المائة بنظQQام 2003 و 2002 عQQامي في فيها العمل انتهى ميجاوات، 2048 المجمعة قدرتها تبلغ خاصة سQنة 20 لمQQدة منها الكهربQاء لشQراء اتفاقيQات إبرام مع الملكية، نقل ثم والتشغيل واالمتالك البناء ورغم. األمQQريكي بالQQدوالر األسQQعار تقويم مع المصري المركزي البنك من مقدمة ضمانات من بدعم

xعد هذا أن اسQQتثمارات هناك تكن فلم النامية، بالبلدان 10المستقلين الكهرباء منتجي برامج أنجح من ي حQQدوث إلى العملة سQQعر انخفQQاض أدي عنQQدما ،2003 عQQام منذ الكهرباء محطات في جديدة خاصة. المحلية بالعملة يتعلق فيما الكهرباء شراء اتفاقيات بموجب المدفوعات في كبيرة زيادة

المسQQبق التأهل بطلبQQات التقدم إلى الخاصة الشركات الحكومة دعت 2010 يناير أواخر وفي .23 الحق مع) ميجاوات 1500 قدرتها المركبة الدورة ذات الغاز بتوربينات تعمل محطة إلنشاء لمناقصة

تنتهي أن الحكومة وتتوقع(. البحQQيرة بمحافظة) ديQQروط في( ميجاوات 2250 إلى القدرة زيادة في تتبعها وقد. تنافسQQية مناقصة خالل من 2010 عQام نهاية بحلQول الخاصة الشركات إحدى اختيار من

. التقليدية بالتقنيات الكهرباء توليد مجال في الخاص لالستثمار أخرى مشروعات

هو 10 كرير، سيدي في مستقلة، كهرباء محطة ألول بالنسبة الكهرباء سعر /2.54كان ساعة، كيلووات لكل أمريكي سنتأنظر الوقود؛ تكلفة انخفاض إلى بعيد حد إلى السعر تدني .http://iis-db.stanford.edu/docs/59/Egypt.pdfويرجع

7

قQQامت ،2010 فبراير ففي. الرياح طاقة باستخدام الكهرباء توليد مجال في مماثلة جهود تجرى.24 محطة إلنشQQQاء مناقصة في المشQQQاركة أجل من دولية شQQQركات لعشر المسQQQبق بالتأهيل الحكومة

سQاحل على الواقعة غQارب رأس منطقة في الريQاح طاقة باسQتخدام ميجQQاوات 250 بقدرة كهرباءxسQQتخدم النظيفQQة، التكنولوجيا صندوق من تمويلي بدعم المشروع هذا ويحظى. األحمر البحر في سي. الكهرباء لنقل القومية بالشبكة هذه الرياح محطة يربط الكهرباء لنقل خط إنشاء

المزيد تQQتيح بطريقة الخاص لالستثمار إطار وضع على تعمل الحكومة تزال ال مواز، مسار وعلى.25 شQQراء اتفاقيQQات عن لالبتعQQاد جانبها من محاولة في وذلك والتشQQغيل، االسQQتثمار في المنافسة من

االسQQتخدام كثيفة بالصQQناعات قائمة الحكومة أعQQدت وقد. الحكومة بضQQمان األجل طويلة الكهربQQاءxفترض التي للطاقة .الجديQQدة لمصQQانعها الالزمة بالطاقة إمQQدادها على الخاص القطاع مع تتعاقد أن يxقدر الثالث السQQنوات أو السQQنتين خالل الكهربQQاء على النظQQام لهذا الخاضعة الشركات طلب حجم وي

هQQذه غQQير اسQQتهالك بتحرير الجهد هQQذا اسQQتكمال وسQQيتم. ميجQQاوات 2000-1500 بنحو القادمة النهايQQة، وفي. الكهربQQاء نقل بشQQبكة مباشQQرة المرتبطين الصناعيين المستهلكين كبار من الشركات

مع بالكهرباء إمداده على بحرية يتعاقد أن يمكنه بحيث بالكامل النهائي المستهلك سوق تحرير سيتم الثنائية للعقQQود إطQQار مسQQودة المنظمة الهيئة أعQQدت وقد. المسQQتقلين المQQوردين أو التوليد شركات قيام ومنها معالجتها، من البد وتجارية فنية وقضايا عقبات عدة هناك ولكن الكهرباء، لتوصيل الخاصة تنظيم هيئة/القابضة الشQQركة والتزامQQات الكهربQQاء، بتسQQعير( القابضة الشQQركة وهو) الحQQالي المورد

وإمكانية المخQQاطر اقتسQQام وترتيبQQات عليQQه، التعويل يمكن ودعم النقل منظومة بتوفQQير الكهربQQاء. الخ الحكومة، ودور الترتيبات، لهذه المصرفي التمويل اجتذاب

األهداف.2

A.المؤشرات وأهم للمشروع اإلنمائي الهدف

بإضQQافة الكهربQQاء إمدادات وكفاءة أمن تحسين في اإلسهام في للمشروع اإلنمائي الهدف يتمثل.26 :األداء مؤشQQرات أهم ومن. الحرارية التوليد تقنيQQات أكفأ أسQQاس على تقQQوم جديQQدة توليدية طاقة

المولدة الكهربائية والطاقة للمحطة؛ التصميمية القدرة الحرارية الكفاءة ونسبة المحطة؛ من سنويا. األساس سنة في القائمة المحطات لسلسلة الحرارية الكفاءة متوسط إلى للمحطة

xعد.27 توفQQير على المصQQرية الكهربQQاء منظومة قQQدرة إلى هامة إضافة الجيزة شمال كهرباء محطة ت أن الواضح ومن. االجتماعية والتنمية االقتصQQادي النمو على الحفاظ في المساعدة وبالتالي الكهرباء

ال التوليد محطQQات من الحالية السلسQQلة أن إذ قQQدرة من المشQQروع سQQيوفره ما إلى حاجة في مصر يسQQتمر أن المتوقع من أنه إلى بQQالنظر وذلك الكهربQQاء، من منتظمة إمQQدادات على للحفQQاظ تكفي

المشQQروع يعمل وسQQوف. االقتصQQادية للتنمية المعقولة التصورات كافة ظل في االرتفاع في الطلبxستخدم الذي المركبة الQQدورة ذات الغQQاز توربينQQات بتكنولوجيا أساسي كوقQQود الطبيعي الغاز فيه سيxعد الQQتي األحفQQوري الوقQQود باسQQتخدام الكهربQQاء لتوليد تكنولوجيا أكفأ والبيئية الفنية النQQاحيتين من ت

متوفرة الخQQاص االسQتثمار مجQQال في الفنية المسQQاعدة تعQQالج وسوف. المطلوب النطاق على حاليا كفQQاءة مجQQال وفي ،(الكهربQQاء تسQQعير سياسQQات تصQQنيف تحتها سQQيندرج الQQتي) الكهربQQاء توليد في

. المرحلة هذه في القطاع سياسات أولويات أبرز بعض الطاقة، استخدام

اإلصQQالح أجنQQدة مسQQاندة بشQQأن القطرية المسQQاعدة إسQQتراتيجية في المحQQدد البرنQQامج يسQQتند.28 تنمية تسQQهيل(QQ 1: )هي رئيسQQية ركQQائز ثالث إلى" المساواة مع النمو تحقيق" إلى الرامية الحكومية

ويسQQتند. واإلنصQQاف المسQQاواة تشجيع(QQ 3)و المقدمة؛ العامة الخدمات تطوير(QQ 2) الخاص؛ القطاع الركQQيزة ترسQQيخ في يسQQهم كما الثانيQQة، الركQQيزة إلى مباشQQرة الجيزة شمال كهرباء محطة مشروع هنQQا، ومن. والتجارية الصناعية لألنشطة الكهرباء من منتظمة إمدادات على الحفاظ خالل من األولى

يتسق المشروع هذا فإن اتساقا .برنامجها ضمن ويندرج القطرية المساعدة استراتيجية مع تاما

8

الدولي البنك مشاركة مبررات.3

البنك إيقQQاف أعقQQاب ففي. المصQQري الكهربQQاء بقطQQاع المشاركة في متقلب تاريخ الدولي للبنك.29 فQترة مQرت التسQعير، على االختالف بسQبب 199411 عQام الكهربQاء قطاع في استثماريين لقرضين

إلى التسQQعينات منتصف من للغايQQة، محQQدودة مشQQاركة سQQوى تشQQهد لم سQQنوات العشر على تزيد الQQتي التبين، كهرباء محطة بمشروع عهدها سابق إلى تعود المشاركة وبدأت. الحالي العقد منتصف

أصبح األخيرة السنوات وخالل 200612 فبراير 16 في للبنك التنفيذيين المديرين مجلس عليها وافق مشQQروع التQQبين مشQQروع وتال. بمصر الطاقة قطQQاع في الحجم كبيرة وأنشطة عمليات حافظة للبنك

في الحرارية-الشمسQQية الطاقة من الكهربQQاء لتوليد محطة إلقامة العالمية البيئة صندوق من بتمويل الشمسQQQية الطاقة بتكنولوجيا تعمل محطة أول إقامة تضQQQمن الQQQذي المشQQQروع وهو ،13الكريمQQQات

في المتكاملة الحرارية الشمسQQية الطاقة مشQQروعات أولى من واحQQدة لتصQQبح مصر في المركQQزة في للمسQQاعدة الغQQاز قطQQاع في آخر اسQQتثماري مشروع على ووفق ،2008 يناير 24 وفي. العالم التحQQول إلى الرامية الحكومة اسQQتراتيجية دعم أجل من الطQQبيعي الغاز لتوزيع األساسية البنية تمديد

الطQQبيعي، الغQQاز إلى( المسQQال البQQترول غQQاز مثل) النفطية المشQQتقات من بديلة طاقة مصQQادر إلى محطة لمشروع استثماري قرض على البنك وافق ،2009 يناير وفي. 14المنزلي لالستهالك والسيما أول وهي كفQQاءة، األكQQثر الضQQغط فائقة البخQQار مراجل بتكنولوجيا يعمل الQQذي السخنة، العين كهرباء ويجري. 15مصر في النوع هذا من كهرباء محطة . المشروعات هذه كل تنفيذ بنجاح حاليا

السياسQQات حQQوار البنك يطQQور لكي المالئمة الظQQروف االسQQتثمارية العمليQQات هQQذه أوجQQدت.30 تمثل الQQتي األولوية ذات القضQQايا من عدد أجل من الفنية ومساعدته الحكومة اسQQتراتيجية من جQQزءا

بين والشQQراكة الكهربQQاء، توليد مشاريع وتخطيط الطلب، جانب على اإلدارة مثل الطاقة، مجال في .الخ وتخزينQQه، الكربQQون وتجميع الكهربQQاء، بسوق المالية التعامالت وإدارة والخاص، العام القطاعين

الطاقة تنمية( أ: )التالية المجQQQاالت على خQQQاص بوجه البنك ركز السياسQQQات، بحQQQوار يتعلق وفيما لتوليد التقليدية التكنولوجيQQات في الخQQاص االسQQتثمار( ج) ودعمهQQا؛ الطاقة تسQQعير( ب) المتجQQددة؛

مجQQال في اإلقليمي التكامل( د) و ؛(الطQQبيعي الغQQاز باسQQتخدام الكهربQQاء توليد محطQQات) الكهربQQاء. الطاقة

واسع نطQQاق على الكهربQQاء لتوليد التجاري لإلطار دراسة وضع من 2009 عام في االنتهاء عقب.31 البنك قQQام الطاقQQة، قطQQاع إدارة على المسQQاعدة برنQQامج من بمسQQاندة الريQQاح، طاقة باسQQتخدام النظيفة التكنولوجيا صQQندوق من أمQQريكي دوالر مليQQون 300 على الحصQQول في الحكومة بمساعدة

وتنفيذ الرياح طاقة باستخدام الكهرباء توليد في التوسع إلى تهدف استثمارية خطة مساندة أجل من فقد ذلQQك، على وعالوة. والمواصQQالت النقل قطQQاع في الطاقة اسQQتخدام كفQQاءة لتحسQQين إجQQراءات

النظيفة التكنولوجيا صQQندوق وافق تكنولوجيا اسQQتخدام في للتوسع اسQQتثماري برنQQامج على أيضQQا الQذي البرنQQامج، هQQذا ويQQرمي. أفريقيا وشQمال األوسط الشQرق بمنطقة المركزة الشمسية الطاقة المركزة الشمسية للطاقة محطات إنشاء إلى أمريكي، دوالر مليون 750 مبلغ الصندوق له خصص

التنفيذيين 11 المديرين مجلس عليه وافق الذي الرابع الكهرباء مشروع هما القرضان هذان كانفي الكريمات (1989يونيو 28للبنك كهرباء محطة ومشروع عليه) .EGT Ln-3441؛ وافق الذي

في .1992مارس 5المجلسالتبين، 12 كهرباء محطة لمشروع المسبق التقييم رقم 2006يناير 18وثيقة تقرير ،34779-EG.المركبة، 13 الدورة ذات الشمسية الكريمات كهرباء محطة لمشروع المسبق التقييم رقم 2007نوفمبر 13وثيقة تقرير ،

37687-EG في التنفيذيين المديرين مجلس عليه وافق الذي .2007ديسمبر 11،14 - مصر، الطبيعي الغاز توصيالت لمشروع المسبق التقييم رقم 2007ديسمبر 12وثيقة تقرير ،

41115-EG.السخنة، 15 العين كهرباء محطة لمشروع المسبق التقييم رقم 2009يناير 8وثيقة تقرير ،46695-EG عليه وافق الذي ،

في التنفيذيين المديرين .2009يناير 29مجلس

9

(.وتQQونس والمغQرب واألردن مصر) المنطقة بلQدان من عQدد في ميجQQاوات 1000 نحو قQQدرتها تبلغ كل باسQQتخدام الكهربQQاء لمشQQروعات الخاص التمويل اجتذاب إلى المصرية الحكومة سياسة وترمي

. الرياح وطاقة المركزة الشمسية الطاقة من

الدولي، البنك انتهى الطاقة، تسعير مجال في.32 إدارة على المسQQاعدة برنQQامج من بمساعدة أيضا الكهربQQاء؛ اسQQتخدام زمن وتسQQعير للغQQاز؛ المحلي التسQQعير بشQQأن دراسات وضع من الطاقة، قطاع

بمسQQار تتعلق توصQQيات وضع مع المحليQQة، السوق في الطاقة أنواع كل تسعير بشأن شاملة ودراسة االجتمQQاعي األثر تخفيف سQQبل أخذ مع التكلفة يعكس تسQQعير على الحفاظ أجل من التحول ومنهجية

أدوات من وطائفة شQاملة تحليلية قاعQدة الدارسQات هQذه وتQوفر. االعتبQQار في السياسة هذه لمثل. األسعار لتعديل مالئم برنامج وضع في استخدامها يمكن التي السياسات

توليد محطQQات في الخQQاص باالسQQتثمار المتعلقة السياسQQات لوضع جهد بمسQQاندة البنك قQQام.33 التسQQهيالت برنQQامج من مقدمة منحة خالل من وذلك األحفQQوري، الوقود باستخدام التقليدية الكهرباء

دراسة مQQول الQQذي األساسQQية، البنية مجQQال في والخQQاص العQQام القطاعين بين للشراكة االستشارية أواخر في اكتملت الQQتي الدراسة وهي الكهرباء، توليد مجال في القطاعين بين الشراكة بدائل بشأن

سQQياق في الخQQاص لالسQQتثمار تجQQاري إطار وضع على العمل بدأ الدراسة انتهاء وعقب.QQ 2009 عام . مصر في للكهرباء النهائي المستخدم لسوق التدريجي التحرير

بمنطقة الطاقة مجQQQال في إقليمي تكامل إيجQQاد إلى الرامية البنك أنشQQطة ضQQمن مصر تQQأتي.34 بوصفها وذلك أفريقيا وشمال األوسط الشرق طرفا أساسQQيا االسQQتثمار برنQQامج على وعالوة. فQQاعال

بشQQأن دراسة البنك أعد فقد المركQQزة، الشمسQQية الطاقة اسQQتغالل مجال في الذكر سابق اإلقليمي على العربية الجامعة مع يتعQQاون وهو العQQربي، المشQQرق منطقة في والغQQاز الكهربQQاء شQQبكات دمج

. العربية البلدان كافة لتشمل الدراسة نطاق توسيع

شQQريكا البنك أصQQبح الفنيQQة، المسQQاعدة وأنشQQطة االسQQتثمارية العمليات هذه خالل من.35 في هامQQا البنك مشQQاركة ساعدت وقد. القطاع بهذا التنمية جهود صدارة وفي المصري الطاقة بقطاع التنمية

: منها الهامة، النتائج من عدد تحقيق فياظQQدادات أمن على الحفQQة، إمQQاريع بتمويله الطاقQQاء توليد لمشQQالي الكهربQQادي وبالتQQتف

. باهظة واجتماعية اقتصادية تكلفة عن يسفر أن شأنه من كان ما وهو الكهرباء، انقطاعيره والغاز الكهرباء لقطاعي المالي الوضع تحسين في المساهمةQQالتحليلية للخلفية بتوف

العقد منتصف منذ ملموسة بدرجة الكهربQQQاء أسQQQعار متوسط زاد وقد. الطاقة لتسQQQعير يتماشى ال زال ما أنه ولو الحالي، االحتياجQات زيQادة بتQأثير المتزايQدة التكQاليف مع تماما

. واالستثمارية االستهالكيةوارد تطوير في التوسعQQددة الطاقة مQQك،: المتجQQاندة فالبنQQندوق من بمسQQالتكنولوجيا ص

في يشQQارك لتQQوه، اكتمل الذي التحضيري التحليلي العمل عنه أسفر لما ومتابعة النظيفة لطاقة الخQQاص، القطQQاع من بتمويل التجQQاري، االستغالل برنامج في رئيسية توسع عملية

التكنولوجيا صQQندوق أمQQوال بفضل البنQQك، يسQQاعد وكQQذلك. الكهربQQاء توليد في الريQQاح البرنQQامج من كجQQزء المركQQزة الشمسQQية الطاقة اسQQتخدام في التوسع في النظيفQQة،. الغرض لهذا الموضوع اإلقليمي

العام القطاعين بين الشراكة لبدائل دراسة أعقاب ففي: الخاص القطاع إشراك معاودة بين للشQQراكة االستشQQارية التسQQهيالت برنQQامج بتمويلها قام الكهرباء، قطاع في والخاص

القطQQاع دعQQوة الحكومة قQQررت األساسQQية، البنية مجQQال في والخQQاص العQQام القطQQاعين إشQQراك بصQQدد الحكومة أن كما. التقليدية الطاقة محطQQات في االسQQتثمار إلى الخQQاص.الرياح طاقة من الكهرباء توليد برنامج تمويل في الخاص القطاع

10

راكة هناك: اإلقليمي التكاملQطة شQQدة نشQQرية الحكومة بين فيما متزايQQفي والبنك المص الطاقة مجQQال في اسQQتدامة أكQQثر حلQQول إيجQQاد على والتشQQجيع اإلقليميQQة، الطاقة قضايا

والتكامل المتجددة الطاقة مصادر استخدام في التوسع خالل من ذلك في بما بالمنطقة، المنQQQاطق وبين بينها أو المنطقة بلQQQدان بين فيما سQQQواء الطاقQQQة، مجQQQال في اإلقليمي.المجاورة

البنك ومسQQاندة السQQابقة، النتQQائج في اتضح كما والحكومQQة، البنك بين المتعمقة الشQQراكة تظل.36 تمثل الهيكلية، اإلصالحات مجال في والمقبلة الجارية للمبادرات المستمرة . األهمية بالغ أمرا

التمويل فجQQوة سد في الجيزة شمال كهرباء محطة لمشروع البنك من المقدم القرض سيساعد.37 توليد في المسQاعدة أجل من المناسب الQوقت في سQدها الخQاص القطQQاع يسQتطيع ال التي الحرجة

عن واضQQQحة بصQQQورة الحكومة أعQQQربت وقد. المتزايد الطلب لمالحقة الالزمة الكهربائية القQQQدرة والطاقة الكهربQQاء وزارة أبQQدت كما. المشQQروع هQQذا لصQQالح الQQدولي البنك من بQQاالقتراض اهتمامها

مصر لكهربQQاء القابضة والشQQركة وضع في الفنية البنك مسQQاعدة على الحصQQول في رغبتهما رسQQميا. التوليد مجال في الخاص لالستثمار إطار وضع في والمساعدة المستقلين الكهرباء لمنتجي برنامج

الوصف.4

ميجاوات 1500 لتوليد محطة وتشييد تنمية من المقترح المشروع من االستثماري الجزء يتألف.38 .القQQاهرة من بQQالقرب الجQQيزة شمال في المركبة الدورة ذات الغاز توربينات باستخدام الكهرباء من

.احتيQQاطي كوقQQود الخفيف الQQديزل وزيت أساسي كوقQQود الطQQبيعي الغQQاز المحطة تسQQتخدم وسوف لكهربQQاء القابضة للشQQركة التابعة الكهربQQاء، إلنتاج القاهرة شركة بتشغيلها وتقوم المحطة وستمتلك

.مصر

غQQاز توربيQQني من وحQQدة كل وتتQQألف ميجQQاوات، 750 منهما كل قQQدرة وحQQدتين المحطة ستضم.39 الضQQغط متعQQددي بخQQار ومولQQدي ،(تQQوربين لكل كهربائي مولد مع) منهما لكل ميجاوات 250 بقدرة

يحQQرك ميجQQاوات 250 بقQQدرة بخاري وتوربين الحرارة، استرداد بنظام يعمالن مولQQدا كما. كهربائيQQا األنظمة من عQQدد مع العQQالي، الجهد لتوزيع ومحطة الجهد لرفع محQQوالت على المشQQروع يشQQتمل بقQدرة غQاز توربينQات أربعة(Q 1: )16يلي ما المحددة المشروع مكونات بين ومن. المساعدة األخرى

مولدات أربعة(Q 3) ميجاوات؛ 250 منهما كل قدرة بخاريان توربينان(Q 2) منها؛ لكل ميجاوات 250 لQنزع) تكQQثيف وشQبكة الميQQاه، تبريد تشQQمل مياه شبكات(QQ 4) الحرارة؛ استرداد بنظام تعمل بخارية

الخدمة ميQQاه ومعالجة التغذيQQة، لميQQاه وسQQخانات ،(الخ والتكQQثيف، الغاليQQات، ميQQاه من األوكسQQجين ديزل، مولد تشمل مساعدة أنظمة(Q 6) الجهد؛ توزيع ومحطات المحوالت من شبكة(Q 5) والصرف؛

وتكييف للتهوية ونظام الحريق، من حماية ونظام مضغوط، هواء ونظام ،(UPS) ينقطع ال تيار ووحدة تشمل واالجتماعية البيئية لإلدارة خطة تنفيذ(Q 8) التوزيع؛ في التحكم ألجهزة نظام(Q 7) الخ؛ الهواء، تشQQمل للمشQQروع وإدارية هندسQQية خدمات(QQ 10) مدنية؛ أشغال(QQ 9) البيئي؛ للرصد معدات تركيب

تQQأمين(Q 11) العمQQل؛ وبQQدء واالختبQQار والتدشQين، اإلنشاءات، على واإلشراف والتوريدات، التصميم، لتوزيع القومية بالشQQبكة المحطة لربط نقل خطQQوط إنشQQاء المشQQروع يشQQمل وسQQوف. شQQامل

.بالوقود تزويدها أجل من الغاز أنابيب بشبكة المحطة لربط الغاز ألنابيب وخط الكهرباء،

: التالية المكونات المشروع بهذا المرتبطة الفنية المساعدة تشمل.40)a(اندةQQجيع مسQQاع تشQQاص القطQQتثمار على الخQQاء، توليد في االسQQذلك في بما الكهرب

ديQQروط في المسQQتقلة المحطة إنشQQاء سQتتولى التي الخاصة الشركة اختيار عملية؛(بالفعل الحكومة عنها أعلنت التي)

16 . المسبق التقييم أثناء المشروع مكونات قائمة تنقيح سيتم

11

)b(ة، سنوات عشر إلى لسبع الكهرباء مجال في الطاقة لقطاع استراتيجية وضعQQقادم والرسQQوم( ديQQروط محطة غQQير) الخQQاص االسQQتثمار من المزيد اجتQQذاب على تركز

االحتياجQQQQات تمويل تسQQQQهيل أجل من السياسQQQQات من ذلك وغQQQQير به المرتبطة بكفاءة؛ االستثمارية

)c(الطاقة استخدام كفاءة على التشجيع جهود مساندة.

من تمويلها وسيتم المشروع، تنفيذ من األوليين السنتين خالل الفنية المساعدة أنشطة ستكتمل.41. المقترض ومساهمة الدولي، البنك وميزانية االستئمانية، الصناديق من مزيج خالل

التمويل.5

:يلي كما المشروع من االستثماري الجزء تمويل يتم أن المتوقع من

مليون):المصدر(دوالر

475المقترضلالستثمار األوروبي البنك

أوبك صندوق307

30600والتعمير لإلنشاء الدولي البنك

1412اإلجمالي

دوالر ألف 550 بنحو تكلفته تقدر والذي الفنية، بالمساعدة المتعلق المكون الدولي البنك ومساهمات المنح من مزيج خالل من تمويله سيتم أمريكي

. والمقترض

التنفيذ.6

هي التنفيذ ترتيبQQات وسQQتكون.QQ 2014 و 2010 عQQامي بين الفQQترة في المشروع تنفيذ سيجري.42 تنفيذ وسيتم. بنجاح الكهرباء إلنتاج القاهرة شركة نفذته الذي التبين، مشروع في طxبقت التي نفسها

باالسQQQتثمار يتعلق فيما والطاقة الكهربQQQاء وزارة مسQQQتوى على الفنية بالمسQQQاعدة الخاصة العناصر اسQQتخدام بكفQQاءة يتعلق فيما وزارية تنسQQيق مجموعة خالل ومن الطاقة قطQQاع واستراتيجية الخاص هيئة تنفQQذه فسوف الكهرباء لتوزيع القومية بالشبكة المحطة سيربط الذي التوزيع خط أما. الطاقة مسQQئولية من الغQQاز بشبكة المحطة لربط الطبيعي الغاز أنابيب خط إنشاء وسيكون. الكهرباء تنظيم

. الغاز إلمدادات المحلية الشركة

االستشQQارية الشQQركة وهي الهندسية، الشركات إحدى مع الكهرباء إلنتاج القاهرة شركة تعاقدت.43 والتصQQميم الهندسQQية، األعمQQال في المسQQاعدة على ،(PGESCO) الكهربائية القQQوى محطات لهندسة

.الجQQيزة شQQمال كهربQQاء محطة مشQQروع على واإلشQQراف اإلنشاءات، وإدارة والتوريدات، التفصيلي، من االنتهQQاء تم وقد. الكهربQQاء إلنتQQاج القQQاهرة لشQQركة الخاصة المQQوارد من العقد هQQذا تمويل وسيتم لكهربQQاء القابضة الشQركة البيئية اآلثQار تخفيف خطة بتنفيذ وسQتقوم. واالجتمQQاعي البيئي األثر تقييم الدولي بالبنك الخاصة الوقائية بالسياسات يتعلق فيما قوية مؤسسية قدرات تمتلك التي مصر، نظرا

. البنك يمولها أ الفئة من كبرى مشروعات ثالثة على إلشرافها

القابضة الشQركة تلعب حيث مصQر، في القطاع هيكل المشروع تنفيذ ترتيبات تعكس.44 دورا كبQيرا لها التابعة التشQQغيل شQQركات لكن تمويلQQه، تسهيل وفي( والتصميم التخطيط) للمشروع اإلعداد في

12

تنفيذ عن المباشQQQQرة المسQQQQئولية عاتقها على تقع الQQQQتي هي( والتوزيع والنقل التوليد شQQQQركات).المشروع

:وتنفيذه المشروع تمويل عملية التالية الترتيبات مجموعة ستحكم.45الدولي؛ والبنك( الدولي التعاون وزارة) المصرية الحكومة بين المبرمة القرض اتفاقيةالدولي؛ والبنك مصر لكهرباء القابضة الشركة بين المبرمة المشروع اتفاقيةرية الحكومة بين فرعية قرض اتفاقيةQQركة المصQQة، والشQQوم القابضQQالحكومة بموجبها تق

القابضة؛ الشركة إلى الدولي البنك من المقدم القرض حصيلة إقراض بإعادة

دي االتفاقQQركة بين التعاقQQاء القابضة الشQQركة مصر لكهربQQاهرة وشQQاج القQQاء إلنتQQالكهرب .المشروع تنفيذ بشأن

روع، تنفيذي دليلQQتقوم للمشQQعه سQQركة بوضQQاهرة شQQاج القQQاء، إلنتQQحة الكهربQQفيه موض والتقيد التوريQQدات، فيها بما) المشQQروع ضمن تدخل التي التنفيذية األعمال كافة تفاصيل

(. الخ الدفع وعمليات والمراجعات، المالية، والترتيبات واالجتماعي، البيئي األثر بتقييم

القQQرض اتفاقية) هيئاته أو المقترض بإعدادها يقوم أن المقرر الوثائق وضع الصعب من يكون لن.46 الشQQركة بين التعاقQQدي واالتفQQاق مصQQر؛ لكهربQQاء القابضة والشQQركة المصQQرية الحكومة بين الفرعية إدخQQال سQQوى تتطلب ال أنها إذ ،(للمشروع التنفيذي والدليل الكهرباء؛ إلنتاج القاهرة وشركة القابضة اللQQذين السQQخنة، والعين التQQبين كهربQQاء لمشQQروعي بالفعل الموضوعة الوثائق على بسيطة تعديالت. البنك يمولهما

.نفسه المشQQروع بموقع المشQQروع إلدارة وحQQدة بإنشQQاء الكهربQQاء إلنتQQاج القاهرة شركة ستقوم.47 الشQQركة المشروع وإدارة واإلنشاءات، والتوريدات، الهندسية، األعمال في الوحدة بمعاونة وستقوم

وذلك الهندسية، لالستشارات شركة وهي ،(PGESCO) الكهربائية القوى محطات لهندسة االستشارية قQQامت أن االستشQQارية الشQQركة لهQQذه سبق وقد. الكهرباء إلنتاج القاهرة شركة تموله عقد بموجب نQQاجح أداء بسQQجل وتتمتع مصر في الكQQبرى الكهربQQاء توليد مشQQروعات من عQQدد في مماثلة بمهQQام توريQQدات، ومنسق مهندسQQين، 3-2 و للمشQQروع، مQQدير المشQQروع إدارة لوحQQدة وسQQيكون. للغاية

التقQدم مQدى عن( سQنوية ربع/شQهرية) تقQارير الQدولي البنك إلى الوحQدة وسQترفع. بيئي وأخصائي. واالجتماعي البيئي األثر تقييم تنفيذ عن سنوية ربع وتقارير المحرز،

المQQدفوعات بQQإدارة القيQQام أجل من المشروع إدارة وحدة ضمن مالية إدارة وحدة إنشاء وسيتم.48 المالية اإلدارات مع للمشروع المالية اإلدارة وسجالت إجراءات وتنسيق المشروع إطار في تتم التي

متطلبQQات عن العامة المسQQئولية المالية اإلدارة وحQQدة وسQQتتولى . الكهربQQاء إلنتQQاج القQQاهرة بشركة ذلك في بما القQQرض، صQQرف ترتيبQQات وعن التقQQارير، ووضع والميزانية، للمشروع، المالية السجالت

محاسQQبين وثالثة مQQالي، مQQدير من المالية اإلدارة وحQQدة تتQQألف وسQQوف. لها المؤيQQدة المسQQتندات المالية الوحQQدة بين التنسQQيق سQQهولة لضQQمان المشروع بموقع مقرهم سيكون للمشروع، ومحاسب

xنتظر. المشروع إدارة وحدة وبقية ممن مQQوظفين المالية والوحQQدة المشروع إدارة وحدة تضم أن وي.البنك يموله الذي التبين مشروع في الوظيفة بنفس قاموا

8 و 7 و 6 المالحق تتضمن.49 . وتوريداته المشروع لتنفيذ العامة الترتيبات عن التفاصيل من مزيدا

االستدامة.7

13

إلنتQQاج القQQاهرة شQQركة/مصر لكهربQQاء القابضة الشQQركة قQQدرة على المشQQروع اسQQتدامة تتوقف.50 التQQبين مشQQروع في بالفعل الشQQركتان أثبتته ما وهو بنجQQاح، وتشQQغيله المشQQروع تنفيذ على الكهرباء

غQQير. البنك يمولها ال الQQتي االسQQتثمارية المشروعات من غيره في وكذلك الدولي، البنك يموله الذي إلى الرامية سياسQQاتها وعلى المشQQروع لتمويل الحكومة تسQQهيل على تعتمQQدان قد الشQQركتين أن

.االسQQتمرار على( القاهرة شركة وهي) المنفذة الشركة لقدرة المالئمة التجارية البيئة على الحفاظ.المشروع نواتج إلى االحتياج استمرار على االستدامة تتوقف وكذلك

تعتمد الQQتي المركبQQة، الدورة ذات الغاز توربينات تكنولوجيا الجيزة شمال كهرباء محطة تستخدم.51 تصQQميما وتماثل قياسQQيا بعض عQQانى وقد. مصر في بالفعل العاملة الكهربQQاء محطQQات من عQQددا

بسQQبب التكلفة، في زيادة من 2007 إلى 2005 من الفترة في عليها التعاقد تم التي المشروعات البنQQاء، مQQواد أسعار في العالمية الزيادة وعلى الكهربQQاء توليد معQQدات على الطلب زيQQادة عن فضQQال

xظهر حسبما الضغوط هذه حدة اآلن خفت وقد. تشييدها شركات xبرمت التي التعاقدات ت عامي في أ لألسعار الحالي المستوى الجيزة شمال كهرباء لمحطة التقديرية التكلفة وتعكس.Q 2009 و 2008

. المشروع تنفيذ فترة خالل المتوقعة وتحركاتها

تم وقد. الحكومة جانب من أم المنفذة الجهات جانب من سواء المشروع تجاه قوى التزام هناك.52 وإطQQار واالجتمQQاعي، البيQQئي األثر وتقييم الفنية، الجدوى دراسة – المشروع إعداد وثائق تجهيز بنجاح

قصQQيرة زمنية فQQترة خالل – التوطين إعادة سياسات إدارة جQQانب من الوثيق االهتمQQام بفضل نسQQبيا سQQباقة الحكومة وكQQانت. الكهربQQاء إلنتQQاج القQQاهرة وشQQركة مصر لكهربQQاء القابضة الشركة وخبراء. الخارجية الجهات من للمشروع الالزم التمويل على الحصول إلى للغاية

الطلب بفضل إلنتاجها مضQQمونة بسQQوق الجQQيزة شQQمال كهربQQاء محطة تحظى أن المQQرجح من.53 وموقعها التشQQغيلية كفاءتها حيث من للمحطة التنافسQQية والقQQدرة مصر في الكهربQQاء على المتزايد إمكانية شQQأن ومن(. الشQQبكة إلى المحطة من الكهرباء نقل) الترحيل استحقاق جدول على المتقدم. االستمرار على قدرتها من تزيد أن الخفيف الديزل وزيت الطبيعي الغاز من بكل المحطة تشغيل

القطQQاع لسياسQQات العQQام اإلطQQار تQQدعيم على العمل في الحكومة مع الQQدولي البنك يشQQترك.54 وتQQدرك. المالية واستدامته للقطاع التجارية البيئة تحسين إلى الرامية اإلصالحات في قدما والمضي لزيQادة اسQتعدادها أبQQدت وقد شQديدة، مالية بقيود مكبلة مصر لكهرباء القابضة الشركة أن الحكومة الرسوم الحين ذلك حQQتى لها تQQوفر أن على التكلفة تغطي الQQتي المسQQتويات إلى تصل حQQتى تدريجيا شQQرح على – التقQQييم ملخص – الوثيقة هQQذه من الرابع القسم ويحتQQوي. الالزمين والQQدعم الميزانية

.للقطاع المالي األداء تحسين إلى الرامية لإلجراءات واف

القطاع/البلد في سابقة عمليات من المستفادة الدروس.8

17مصر في الكهربQQاء بقطاع الدولي البنك يمولهما مشروعين إلغاء ثم إيقاف كان.55 مثQQاال على حيQQا ليست المنفQQردة االسQQتثمارية المشQQروعات أن وهو أال: العالمي المستوى على المستفادة الدروس

تؤثر قد قروض اتفاقات أو صارمة شروط فرض خالل من القطاع سياسات لتشجيع المناسبة باألداة في االسQQتثمارية بالمشروعات القيام المهم من يظل أنه غير. عليه الموافقة بعد المشروع تنفيذ في إطQQار بالفعل هنQQاك يكQQون وأن الطويل األمد على االسQQتدامة والقطQQاع للمشQQروعات تكفل بيئة ظل

البنQQك، بمساهمة يتعلق فيما ذلك، إلى السبل وأفضل. االتجاه هذا في بالقطاع تدفع التي للسياسات معهQQا، بQQالتوازي ويجQQري االسQQتثمارية المشQQروعات مع يQQترافق سياسQQات حQQوار خالل من يتم أن هو

وتنفيQQذها تصQQميمها يتم ألن الفرصة والسياسات للمشروعات ذلك ويتيح. كاف تحليلي عمل ويدعمه. الجانبين من مشتركة بمساندة يحظى مرن بأسلوب

رقم 17 الحاشية .11انظر

14

سياسQQات، اتفQQاق على يشQQتمل ال: أنه حيث من الQQدروس تلك مع الجQQيزة شQQمال مشروع يتسق.56 وعمل الكهربQQاء توليد في الخQQاص القطQQاع من مستثمرين إلشراك موازية أنشطة معه تترافق ولكن

كما. الطاقة اسQQتخدام كفQQاءة تحسين أجل من لالستمرار صالحة استراتيجية وضع يستهدف تحليلي المشروع يفترض على المشQQروع استدامة تدعم قطاعية تسعير سياسات ستطبق الحكومة أن أيضا

الطويل، األمد المشروع يتمم كما. الطاقة استخدام وكفاءة الخاص االستثمار عن فضال أنشطة أيضا طاقة اسQQتغالل في التوسع) المتجQQددة بالطاقة الخاصة والسياسQQات االسQQتثمار مجالي في ملموسة

(.المركزة الشمسية الطاقة وتقنيات الرياح

من بمشQQروعات 2005 عQQام في بQQدأت الQQتي مصQQر، في الدولي البنك عمليات حافظة تطورت.57 اسQQتثمار عمليQQات على تشQQتمل الQQتي األنشطة من واسعة طائفة اآلن لتضم البسيط، التقليدي النوع

لتسQQعير وسياسات تحليلية أعمال من بذلك يتصل وما الغاز، وتوزيع والمتجددة، التقليدية الطاقة في في تسQاعد الQتي االسQتثمارية العمليQات وأسQهمت. الخQاص واالسQتثمار القطQQاع، وإصQالح الطاقة، اهتمQQامهم السياسQQات صQQناع يكQQرس لكي المالئمة الظQQروف خلق في اإلمQQدادات أمن على الحافظ

ومن. المجQQاالت تلك في مسQQاعدته البنك يقQدم ولكي األخQرى االسQتراتيجية السياسQات قضايا على من وغQQيره الجQQيزة شQQمال مشQQروع إطار في وتنفيذها وضعها المقرر االستثمارية االستراتيجية شأن

التحول في تساعد أن معه بالتوازي الجارية األنشطة أكQQثر سياسات إلى القطاع عمل بإطار تدريجيا خQQدمات تقQQديم في القطQQاع اسQQتمرار كفالة في والخQQاص العام القطاعان بموجبها يشترك استدامة

.واستدامتها عليها التعويل ويمكن بالكفاءة تتسم

في الطاقة بقطQQاع الQQدولي البنك يمولها الQQتي االسQQتثمارية المشQQروعات تنفيذ جيد بشكل يجري.58 كهربQاء محطة مشQQروع تصميم على الناجحة التجربة هذه انعكست وقد.Q 2005 عام من بداية مصر

لQQدى المتQQوافرة الفنية القQQدرات من تسQQتفيد الQQتي المشQQروع تنفيذ ترتيبQQات حيث من الجيزة شمال عقQQود عQQدد خالل من المشQQروعات وتتم. الهندسQQيين واستشQQارييها مصر لكهربQQاء القابضة الشQQركة

بطريقة الQQترتيب هQQذا ويجمع. دولية تنافسية مناقصات خالل من ترسيتها تتم التي والتركيب التوريد. المتعاقدين المقاولين وقدرات واستشارييها القابضة الشركة قدرات بين ما مثلى

(الجمهور مع التشاور شاملة) الوقائية السياسات.9

النعمالمشروع يفعلها التي الوقائية السياسات] [[X]( OP/BP 4.01) البيئي التقييم

[X]] [( OP/BP 4.01) الطبيعية الموائل[X]] [( OP 4.09) اآلفات مكافحة

[X]] [( OP/BP 4.10) األصلية الشعوب[X]] [( OP/BP 4.11) المادية الحضارية الموارد

] [[X]( OP/BP 4.12) القسرية التوطين إعادة[X]] [( OP/BP 4.36) الغابات[X]] [( OP/BP 4.37) السدود سالمة

[X]] [( OP/BP 7.50) دولية مائية ممرات على المقامة المشروعاتi ] [[X](OP/BP 7.60) عليها متنازع مناطق في المقامة المشروعات

الفنية للحقائق المتضمنة الوثائق قائمة.10

تقارير

i *المناطق بشأن األطراف ادعاءات في النهائي بالفصل اإلخالل المقترح، للمشروع بمساندته الدولي، البنك يقصد ال. عليها المتنازع

15

2 بقدرة الجيزة شمال كهرباء محطة لمشروع االقتصادية/الفنية الجدوى دراسةx750 اواتQQميج 2009 يوليو مصر، لكهرباء القابضة الشركة والطاقة، الكهرباء وزارة المركبة، الدورة بنظام

المشروع إعداد وثائق

(2009 أغسطس) المشروع تصور مذكرة(2009 أغسطس: )المشروع تصور مذكرة محضر2 بقدرة الجيزة شمال كهرباء محطة مشروعx750 اواتQQام ميجQQدورة بنظQQييم: المركبة الQQتق

شQQركة مصQQر، لكهربQQاء القابضة الشQQركة والطاقQQة، الكهربQQاء واالجتمQQاعي،وزارة البيئي األثر 2010 يناير الكهرباء، إلنتاج القاهرة

درة الجيزة شمال كهرباء محطة مشروعQQ2 بقx750 اواتQQام ميجQQدورة بنظQQار: المركبة الQQإط شQQركة مصQQر، لكهربQQاء القابضة الشQQركة والطاقQQة، الكهرباء وزارة التوطين، إعادة سياسات 2010 يناير الكهرباء، إلنتاج القاهرة

االتصال جهة.11

فوتشيتيتش فالديسالف: لالتصالالطاقة أول أخصائي: الوظيفة

3977-473( 202): هاتف4022-614( 202): فاكس

Vvucetic@worldbank.org: إلكتروني بريد

:ب االتصال الرجاء المعلومات من للمزيد.12

The InfoShopThe World Bank

1818 H Street, NWWashington, D.C. 20433

4500-458( 202): هاتف1500-522( 202): فاكس

pic@worldbank.org: إلكتروني بريدhttp://www.worldbank.org/infoshop: اإللكتروني الموقع

16