PROYECTO - Gobsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/qroo/resumenes/201… · CAPITULO II. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y CON

Estudio de Evaluación de Impactos Generados en “Casa Caroline”

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RESUMEN EJECUTIVO

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INDICE

CAPITULO I. DATOS GENERALES I.1.1. Nombre del Proyecto I.1.2. Ubicación del Proyecto I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto I.1.4. Cuadro de construcción a) Cuadro de distribución de superficies. Obras Existentes. b) Obras por realizar, incremento de superficies. c) Superficies por obras conjuntas. d)Superficie afectada (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto I.1.5. Documentación legal I.2. Promovente 1.2.1. Responsable del estudio técnico CAPITULO II. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO. II.1. Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio Aplicable. II.1.1. Mapa de localización del Proyecto de acuerdo al Decreto por el que se reforma el Plan de Ordenamiento Ecológico Costa Maya. II.1.2. Cumplimiento de las políticas ambientales y criterios ecológicos aplicables. II.1.3. Cumplimiento de los lineamientos y criterios establecidos en los Planes y Programas de Desarrollo Urbanos Estatales y Municipales. II.1.4. Áreas Naturales Protegidas y Programas de Manejo. II.2.1. Concordancia de las actividades del Proyecto con las Normas Oficiales Mexicanas. II.2.3. Concordancia del Proyecto con las Leyes Federales y Estatales. CAPÍTULO III. ESCENARIO ORIGINAL III.1. Aspectos Abióticos III.1.1. Características físicas de la zona en general III.2. Medio Biótico General III.2.1. Fauna terrestre general III.2.2. Flora terrestre general CAPITULO IV. ESCENARIO MODIFICADO IV.1. Condiciones del Medio Biótico en el sitio de interés. Flora y Fauna IV.1.1. Vegetación en el sitio de estudio. IV.1.2. Fauna en el sitio de estudio IV.2. Diagnóstico general del ambiente IV.3. Medio Sociocultural y Económico. IV.4. Servicios IV.5. Infraestructura IV.6. Actividades productivas IV.7. Medio Perceptual CAPITULO V. OBRAS Y ACTIVIDADES REALIZADAS V.1. Resumen de incidencias normativas V.2. Descripción de las obras y actividades realizadas V.3. Obras y actividades provisionales del Proyecto V. 4 Obras y Actividades Inconclusas, pendientes por concluir V.5. Descargas generadas V.6. Residuos Generados


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CAPÍTULO VI. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES, PROCESOS Y OPERACIONES FALTANTES VI.2. Etapa de operación CAPITULO VII. ESCENARIO ACTUAL VII.1. Medio Inerte VII.2. Medio Biótico VII.3. Calidad Ambiental VII.4. Medio Sociocultural CAPÍTULO VIII. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VIII.1. Identificación de los Cambios en el entorno VIII.2. Mediación de los cambios en el entorno y valoración de los impactos generados durante las fases anteriores a la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Operación. VIII.3. Impactos generados en la actualidad VIII.4. Impactos que serán generados con las obras y/o actividades faltantes VIII.5. Análisis de los impactos generados por el proyecto. CAPÍTULO IX. MEDIDAS CORRECTIVAS, DE RESTAURACIÓN Y COMPENSACIÓN POR LOS IMPACTOS GENERADOS. IX.I. Etapa de operación y mantenimiento IX.I.1. Generación de Residuos líquidos y sólidos IX.I.2. Duna Costera y Zona Federal Marítimo Terrestre IX.I.3. Mangle IX.2. Medidas de mitigación IX.3. Salud pública y ocupacional CAPITULO X. ESCENARIO FUTURO CAPÍTULO XI. PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS, DE RESTAURACIÓN Y COMPENSACIÓN. CAPÍTULO XII. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. CAPITULO XIII. CONCLUCIONES CAPÍTULO XIV. CARTA RESPONSIVA. CAPITULO XV. BIBLIOGRAFIA. CAPÍTULO XVI. ANEXOS.


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I.1.1 Nombre del proyecto:

“CASA CAROLINE”

I.1.2 Ubicación del proyecto El área en que sitúa puntualmente el proyecto Casa Caroline está localizada en el camino costero Mahahual-Xcalak, a la altura del kilómetro 48, en los lotes 17 y 18 del predio rústico 7 cocos, Municipio de Othón P. Blanco, Quintana Roo.


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I.2 PROMOVENTE

I.2.1 Nombre o razón social

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

.

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones:

.

1.2.5 Correo Electrónico:


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I.2.2 RESPONSABLE DEL ESTUDIO TÉCNICO

I.2.1 Nombre o razón social

P.I.A. Patricia Eugenia Espinosa Ruiz P.I.A Diana Mercedes Ek Trejo

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente RFC.- EIRP791110PY9

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Patricia Eugenia Espinosa Ruiz. Gestor Ambiental del Promovente. P.I.A Diana Mercedes Ek Trejo. Gestor Ambiental del Promovente

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones:

(1) Othón P. Blanco No. 245 entre Independencia y I. Madero, Col. Centro, C.P. 77,000.

1.2.5 Correo Electrónico:


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Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados.

El predio en que localiza el “Casa Caroline” se localiza en los lotes No. 17 y 18 (Predio 7 Cocos) de la localidad de Xcalak, Km 48 de la Carretera Mahahual-Xcalak. Esta zonificación se halla a su vez contenida en la franja costera SE del estado de Quintana Roo, en la región denominada Costa Maya, misma que rige su uso de suelo conforme a lo dispuesto en el Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Costa Maya decretado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo con fecha 31 de octubre de 2006. II.1.2 Cumplimiento de las políticas ambientales y criterios ecológicos aplicables a la UGA en la que se circunscribe el proyecto

Nombre de la UGA: Tu-33

Política: Superficie (Ha): Densidad (Ctos/Ha):

CONSERVACIÓN 95.43 10

Usos

Predominante: TURISMO

Compatible: MANEJO DE FLORA Y FAUNA

Condicionado: ASENTAMIENTO HUMANO; CORREDOR NATURAL

Incompatible: ACUACULTURA; AGRICOLA; ÁREA NATURAL; FORESTAL; INDUSTRIA; CENTRO POBLACIÓN; MINERIA; PECUARIO; PESCA

Dado que las reglas del Programa de Manejo están orientadas a regular actividades de buceo, pesca, de prestación de servicios turísticos y, en general actividades económicas, de servicios o bien de investigación y colecta científica no aplican al Proyecto, por lo que nos avocaremos entonces a hacer un análisis de las prohibiciones para verificar que no se viole ninguna de estas disposiciones en el proyecto:

capítulo séptimo

De las prohibiciones

Regla 73. Dentro del parque queda prohibido: I. La instalación o construcción de cualquier tipo de infraestructura temporal o

permanente, tanto en la porción terrestre como en la acuática, sin el permiso correspondiente; CUMPLIMIENTO: Las obras que se describen en el presente estudio, sin autorización en materia de Impacto Ambiental por parte de la Autoridad Federal competente, lo cual motivó un procedimiento administrativo con la PROFEPA que finalizó con los estudios correspondientes, la finalización del procedimiento implica que se tramite el permiso de


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Operación ante la SEMARNAT, que es la finalidad del presente estudio que se somete a evaluación. En este mismo acto se pide la autorización para la edificación de una recámara adicional a las obras ya existentes. II. Realizar cualquier tipo y tamaño de fogatas, sin la autorización correspondiente; CUMPLIMIENTO: Se cumple con este criterio, en el predio no se realizan fogatas y se instruirá al velador, trabajadores temporales de la construcción así como al promovente y su familia de esta prohibición. III. Extraer, mover, deteriorar o dañar las embarcaciones encalladas o naufragadas, así como extraer partes de las mismas u objetos que estén o hayan estado dentro de ellas sin las atribuciones legales correspondientes; CUMPLIMIENTO: No aplica, en el proyecto no se realizan actividades en el medio marino

salvo la natación particular. IV. El hundimiento, varadura o encallamiento intencional de embarcaciones, artefactos navales, estructuras, equipo o cualquier otro tipo de objeto con el fin de crear arrecifes artificiales, sin las autorizaciones correspondientes; CUMPLIMIENTO: No aplica, en el proyecto no se realizan actividades en el medio marino salvo la natación particular. V. Cortar, destruir, mutilar, desmontar o chapear la vegetación existente en el parque sin la autorización de la SEMARNAT; CUMPLIMIENTO: El predio, desde su adquisición inicial no contaba con cobertura vegetal original por lo que se implementará un programa de forestación con vegetación endémica y de alto valor ecológico para compensar la afectación paisajítica y a la biodiversidad ocasionada históricamente por las actividades de copra. VI. La colecta de ejemplares, productos o restos de flora y fauna terrestre o acuática, ya

sean vivos o muertos, enteros o partes de ellos, nidos y huevos, exceptuando los casos en que exista el permiso correspondiente, emitido por la SEMARNAT; CUMPLIMIENTO: Se capacitará a los trabajadores, al promovente y su familia respecto de este prohibición. VII. Confinar, cazar, pescar, comercializar, capturar, molestar, dañar o transportar de un lugar a otro, ejemplares de flora y fauna terrestre o acuática, partes de ellos, nidos o huevos, o no liberar a la captura durante la pesca deportivo-recreativa de liberación, por parte de los usuarios, exceptuando los casos en que se cuente con los permisos correspondientes; CUMPLIMIENTO: En el sitio no se realizan actividades de pesca, caza y/o captura, no obstante se capacitará al velador, trabajadores temporales de la construcción, al promovente y su familia respecto de este prohibición. VIII. El consumo de bebidas alcohólicas, tóxicos, drogas, estimulantes o cualquier compuesto o sustancia ilegal; CUMPLIMIENTO: Se respetará este lineamiento y se instruirá a los trabajadores y

habitantes de la vivienda a este respecto. IX. La introducción de especies de fauna y flora exóticas; CUMPLIMIENTO: Se respetará este criterio, se tendrá especial atención a que los individuos de flora que se introduzcan en las áreas del lote sean endémicos y estén listados en el anexo 4 del POET Costa Maya o bien en el Programa de Manejo del Parque Nacional Arrecifes de Xcalak.


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X. Aproximarse a menos de 30 metros de nidos, agrupaciones o individuos de aves o reptiles; y realizar actividades que causen alteraciones o perturbación a los mismos, excepto cuando se trate de actividades de investigación científica y se cuente con los permisos correspondientes; CUMPLIMIENTO: En general no se realizan actividades fuera de los límites del área del proyecto no obstante se instruirá a los trabajadores y habitantes respecto de esta prohibición. XI. Utilizar dardos o compuestos químicos y cualquier otro equipo, sustancia o método que dañe a los organismos de la flora y fauna silvestre, terrestre o acuática, o efectuar cualquier actividad que ponga en riesgo o altere los ecosistemas y sus elementos; CUMPLIMIENTO: En ningún momento se emplearán técnicas de ningún tipo para caza,

colecta, captura o daño a organismos de flora y/o fauna. XII. Realizar cualquier tipo de fumigación sin el permiso de la Secretaría Estatal de Salud; CUMPLIMIENTO: En el predio no se realizan actividades de fumigación de modo

particular, se permite el ingreso cuando se presenta algún trabajador de SESA o SAGARPA para el control de plagas y en general se usan repelentes cutáneos biodegradables. XIII. Verter o descargar en el mar, lagunas, humedales o canales: aguas residuales, aceites, grasas, combustibles, así como abandonar o depositar desechos sólidos, líquidos o cualquier otro tipo de sustancia, con excepción de los desechos orgánicos de productos pesqueros capturados en el parque; CUMPLIMIENTO: En ninguna etapa se han descargado o se descargarán residuos de algún tipo directamente al ambiente; los residuos sólidos y líquidos que se generan en el sitio son tratados de modo adecuado tal y como indican los lineamientos vigentes en la materia. XIV. El anclado en el parque, fuera de las zonas de fondeo de espera. En situaciones de emergencia, se procurará anclarse en zonas con fondo arenoso libres de corales, responsabilizándose de que la embarcación quede fija al fondo, para evitar el garreo del ancla; CUMPLIMIENTO: No aplica, no se cuenta con embarcaciones. XV. Cualquier actividad de limpieza de las embarcaciones turísticas, así como de

reparación y abastecimiento de combustible de las mismas, o cualquier otra actividad que pueda alterar el equilibrio ecológico del parque. En caso de emergencia, la reparación de motores que pueda tener como consecuencia derrame de combustibles o aceites, deberá realizarse por lo menos a una distancia de 500 m fuera de las zonas arrecifales; CUMPLIMIENTO: No aplica. XVI. El achicamiento de sentinas dentro del parque, con excepción de situaciones de emergencia; CUMPLIMIENTO: No aplica. XVII. Realizar actividades de dragado o de cualquier otra naturaleza que generen la suspensión de sedimentos o provoquen la formación de fangos y limos dentro del parque sin el permiso correspondiente;


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CUMPLIMIENTO: No aplica, no se han realizado no se prevén actividades de dragado o en general en el área marina que pudieran provocar la suspensión de sedimentos o bien la formación de fangos y limos. XVIII. Durante la realización de actividades acuáticas queda prohibido pararse, asirse o tocar los arrecifes, usar guantes, arrastrar equipo sobre formaciones coralinas, así como remover sedimentos del fondo marino; CUMPLIMIENTO: En el sitio no se ofertan o fomentan actividades acuáticas salvo

privadas de natación. Se instruirá al personal que aquí reside respecto de esta prohibición. XIX. Durante el desarrollo de las actividades turísticas, se prohíbe alimentar, perseguir, acosar, molestar o remover de cualquier forma a los organismos terrestres o marinos; CUMPLIMIENTO: No aplica, en ninguna etapa se realizarán o promoverán actividades turísticas en el proyecto. XX. Usar bronceadores o bloqueadores solares que no sean biodegradables o no

indiquen que sí lo son; CUMPLIMIENTO: Se respetará este lineamiento. XXI. Las actividades pesqueras sin el permiso correspondiente; CUMPLIMIENTO: No aplica, no se realizarán en ninguna etapa actividades pesqueras. XXII. Desembarcar usuarios, prestadores de servicios, conductores y tripulación de los prestadores de servicios en zonas no designadas para tal fin, salvo en casos de emergencia, reportándose para tal efecto por radio de banda marina al personal del parque; CUMPLIMIENTO: Se acatara este criterio. XXIII. Usar o transportar cualquier tipo de desecho o residuo considerado por la normatividad ambiental como peligroso conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente; CUMPLIMIENTO: En el Proyecto no se generarán residuos peligrosos, no obstante se tendrá especial cuidado en el manejo, almacenamiento y transporte de todos los residuos que sean generados en el proyecto. XXIV. El uso de altavoces, radios (A.M., F.M.), grabadoras, reproductores de discos compactos o equipo de sonido dentro del ANP de manera perceptible en un radio mayor de 50 m a partir de la fuente emisora; CUMPLIMIENTO: Se respetará este lineamiento.

XXV. A los usuarios, conductores, tripulación de los prestadores de servicios y a los prestadores de servicios, el acceso a los canales o lagunas del parque, sin el permiso correspondiente; CUMPLIMIENTO: No aplica, en el proyecto no se prestarán servicios turísticos.

XXVI. Portar, usar o transportar armas de fuego, municiones o explosivos de cualquier tipo, exceptuando al personal de las autoridades que así lo requieran para el ejercicio de sus funciones dentro del parque; CUMPLIMIENTO: No aplica, en el proyecto no se emplearán en ninguna etapa armas de fuego.


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XXVII. Durante las temporadas de agregación reproductiva de especies de escama, queda prohibido el uso de redes y de arpón para su captura; CUMPLIMIENTO: No aplica, en el proyecto no se promoverán ni realizarán actividades de

pesca de ningún tipo. XXVIII. Realizar actividades de remolque recreativo, así como utilizar tablas de vela, tablas de oleaje, embarcaciones menores biplaza, canoas y kayaks sobre las formaciones coralinas; CUMPLIMIENTO: Se respetará este criterio. XXIX. Afianzarse a cualquier tipo de señalización o a boyas que no sean de amarre. CUMPLIMIENTO: Se respetará este criterio. XXX. La alteración o erradicación de los pastos marinos; CUMPLIMIENTO: Se respetará este criterio. XXXI. La colecta de materiales y restos arqueológicos e históricos sin la autorización correspondiente; CUMPLIMIENTO: Dentro del predio no hay vestigios arqueológicos. XXXII. Se prohíbe el uso de embarcaciones tipo motocicletas de agua, también denominadas “Jet Ski” o “Wave Runner”, y CUMPLIMIENTO: Se respetará este criterio. XXXIII. Se prohíbe la alimentación artificial de cualquier organismo marino o terrestre, en cualquiera de sus modalidades. CUMPLIMIENTO: Se respetará este criterio.

ESCENARIO MODIFICADO IV.1.1. Vegetación en el sitio de estudio.

El área en donde se construyó el proyecto “Casa Carolina” comprende tipos de vegetación propios de: 1) Vegetación Halófita, 2) Matorral Costero y, 3) vegetación de zonas alteradas en toda el área central del predio dedicada a la actividad coprera de antaño. En la zona del proyecto no hay presencia de humedales o asociaciones vegetales que comprendan especies de manglar; si bien es cierto que en el área posterior al camino que delimita el predio si hay presencia de manglar pero, el ecosistema quedo fragmentado hace más de 30 años, cuando el gobierno del estado construyó el camino costero sin considerar pasos de agua o drenajes, de modo que los predios que quedaron entre el camino costero y la zona de playa no presentan individuos de mangle. En su mayoría la especies con mayor índice de densidad son la uva de playa (Cocoloba uvifera) y el Cocotero (Cocos nucifera); como manchones dispersos se presentan halófitas, zacate y arbustos propios de ecosistemas costeros. Cuando los actuales propietarios adquirieron el terreno se vieron en la necesidad de talar los cocoteros presentes puesto que estaban enfermos, así mismo sed removieron los


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manchones de zacate y halófitas; posteriormente el predio se ha ido reforestando con cocoteros resistentes al amarillamiento letal, lirios de playa y uva de playa principalmente. Por esto se considera que el impacto del proyecto sobre la vegetación ha sido benéfico, puesto que antes se presentaban individuos sin valor ecológico y enfermos y actualmente se cuenta con especimenes endémicos y sanos. Para documentar el trabajo de campo y el registro de especies vegetales. A continuación se listan los individuos encontrados en el sitio de estudio:

Fotografía panorámica del predio, tomada en 1999 al momento de la adquisición MEDIO PERCEPTUAL El paisaje se asume como el sistema territorial compuesto por elementos naturales, antrópicos y los resultantes antroponaturales, donde resulta un hecho la integración de la actividad humana, que puede valorarse como una fuente de percepción estética, que permite investigar el paisaje de una manera integral y holística, de aplicación práctica en las tareas de ordenamiento y planificación ambiental. Desde un punto de vista de paisaje perceptivo, el área del proyecto “Casa Caroline” pertenece al litoral Sur de las costas del Mar Caribe, es difícil delimitar el área de un paisaje, pero se puede hacer desde un punto de vista geológico y de desarrollo integrado en unidades morfofuncionales, en este caso se puede decir que pertenece a la zona de Xcalak, donde se ha modificado la vegetación y las características del ambiente natural, permitiendo que el proyecto sea concordante con su entorno.


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En toda la franja costera que va de Xcalak a Mahahual y en la zona del proyecto se observa un paisaje fragmentado y modificado, con un ambiente semiurbano rústico, carente de orden y uniformidad, donde esta zona va a lo largo del camino, que a un lado presenta construcciones que tienen como fondo algunos árboles con alturas mayores a los 8 metros, por lo que son visibles detrás de las construcciones de uno y dos niveles.

OBRAS REALIZADAS El proyecto “Casa Caroline” ya ha concluido la totalidad de las obras de construcción previstas en el sitio, actualmente cuenta con 4 cuartos hoteleros operativos, palapa comedor, muelle, generador eléctrico y casa de los propietarios, adentro de la cual cuentan con una recámara, sanitario y bodega. Las obras se hallan distribuidas de la siguiente forma:

a) Cuadro de Distribución de Superficies en planta baja

Distribución de Superficies

Concepto Superficie (m2) % de Ocupación

Casa Propietarios 40.50 1.905

Casa Huéspedes 81.00 3.811

Bodega-Generador 15.81 0.744

Palapa-Comedor 40.48 1.904

Total Aprovechamiento 177.79 8.364

Total Conservación 1,947.21 91.633

Superficie Total del Predio 2,125.00 100 %

b) Cuadro de Distribución de Superficies en primer nivel (planta alta).



Casa propietarios 40.50 -

Casa Huéspedes 81.00 -

Total Aprovechamiento 121.50 -

Superficie Total del Predio 0.00 -

c) Cuadro de Distribución de Superficies en ZOFEMAT.



Palapa Kayaks (lote 18) 2.00 0.25

Sombrilla-Palapa (lote 17) 4.00 0.50

Total Aprovechamiento 6.00 0.75

Total Conservación 794.00 99.25

Superficie Total de la ZOFEMAT 800.00 100 %


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Cuadro de Distribución de Superficies en área marina



Muelle 77.00 -

Plataforma 8.87 -

Total Aprovechamiento 85.87 -

ETAPA DE OPERACIÓN

En el sitio del Proyecto Casa Caroline se llevan a cabo actividades de hospedaje y alimentación, para esto se cuenta con una palapa-comedor y un edificio con 4 recámaras para huéspedes, cada una con sanitario; en la palapa-comedor únicamente se atiende y sirven alimentos a los huéspedes del proyecto, es decir, no está abierto al público. Se realizan actividades tendientes al turismo de bajo impacto, como son: paseos en Kayak, paseos en bicicleta, senderismo, observación de aves, buceo y snorkel. Cabe mencionar que se ofertan tours de pesca pero estos son realizados en coordinación con empresas vecinas que cuentan con las lanchas, guías y permisos para realizar pesca deportiva dentro de los polígonos del ANP Arrecifes de Xcalak. El hotel no esta abierto al público en general, la gente que en el se hospeda viene a la Costa Maya con el viaje ya pagado desde su país de origen, de este modo no es posible que un particular sin reservación pueda hospedarse en él. VII.3. CALIDAD AMBIENTAL

Si calidad se define como el conjunto de cualidades o propiedades que caracterizan una cosa o elemento, la calidad ambiental se refiere al conjunto de características que presenta el ambiente. Las características del área de estudio se han descrito anteriormente, por lo que a continuación se presenta un diagnóstico a manera de tabla, donde se asigna un valor de acuerdo a caracteres universales y que no requieren de metodologías especiales para su apreciación, y se califican: el estado de conservación, de fragilidad y la capacidad de carga de los elementos.

Diagnóstico Ambiental de los lotes 17 y 18

ES=Edo de conservación, F=Fragilidad, CR=Capacidad de Regeneración, A=Alto, M= Medio, B=Bajo.

Factor Ambiental

Elemento Indicador

Descripción de la situación actual ES F CR

Atm

ósfe

ra

Calidad del aire

En la zona no existen emisiones por industria o actividades extractivas, se limita a los gases de combustión que emiten los vehículos sobre el camino. Por

A M A


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ser una zona donde corre el viento continuamente los gases se dispersan de forma inmediata

Nivel de ruido

El ruido proviene del movimiento de la vegetación, plantas generadoras, paso de los vehículos y actividades en predios colindantes

A A M

Microclima El clima y microclima es cálido-húmedo y por la cobertura vegetal colindante no se ha modificado.

A M M

Hid

rolo

gía

Subterránea

El agua que se obtiene de pozos en la zona es salobre, y presenta coliformes en baja cantidad debido a la inadecuada disposición en la mayoría de las viviendas. En el se cuenta con cisterna la cual es abastecida periódicamente con pipas.

M A B

Escorrentía Superficial

Por tratarse de arena no existe escorrentía horizontal y en el predio es solo vertical y no hay zonas de inundación.

A M B

Su

elo

Calidad del Suelo

La calidad del suelo no se ha modificado ya que de modo natural no presenta capa vegetal y no se usa ningún tipo de químicos en el área del proyecto.

A M B

Erosión

En la ZOFEMAT la dinámica de erosión acreción es temporal ya que durante los Nortes se pierde playa, no se han removido los pastos marinos presentes en la zona. Sin embargo se promoverá la reforestación con vegetación característica de duna costera.

M A B

Ve

ge

tació

n

Vegetación de duna costera

En el predio la vegetación fue modificada hace mucho tiempo, por lo que de forma dispersa hay presencia de pasto y halófitas. Se ha promovido la presencia de chit, uvas, litiros y palmas de coco.

B A B

Fa

un

a

Anfibios, reptiles, aves, mamíferos

La fauna en el predio es escasa, y en la parte posterior al camino es abundante ya que el ecosistema en esa zona presenta un buen estado de conservación.

A/M A B


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Pa

isa

je

Naturalidad, fragilidad y calidad paisajística

Los elementos que se han descrito antes generan un paisaje de naturalidad media, que se percibe desde cualquier punto del predio, por lo que la calidad paisajística ha sido impactada, la fragilidad del paisaje es alta ya que de modificarse cualquiera de los componentes naturales se afecta irremediablemente esta percepción de naturalidad.

B A A

IDENTIFICACIÓN DE CAMBIOS EN EL ENTORNO

Por la magnitud del proyecto, el cual se limita a la construcción de 2 edificios, con 4 habitaciones para huéspedes y una habitación para los propietarios, teniendo en total 5 sanitarios, una planta generadora de energía, una palapa-comedor, 2 sombrillas de playa y un muelle, todo distribuido en una superficie de 2125.00 m2 en total, ocupando en planta baja 269.66 m2 de construcción (incluyendo obras en Zofemat y marinas) y respetando más del 91% de la superficie total del predio, los cambios en el entorno son poco significativos.

Xcalak y su franja costera, en donde se halla Casa Caroline, es una zona que tiene

un giro turístico diferente al que actualmente se da en respuesta al despunte turístico de Mahahual, en esta área la mayoría de las actividades son de turismo de bajo impacto, ofertando actividades de senderismo, observación de aves, pesca deportiva, snorkel, buceo y paseos en kayak; estas actividades han permanecido con un bajo perfil y poca densidad debido a la cercanía del ANP Xcalak y puesto que las actividades se realizan en sus polígonos la CONANP ha estado pendiente de que los prestadores de servicios estén dentro del marco de la legalidad, registrados y pagando sus cuotas de acceso al parque, esto ha limitado en mucho a los prestadores de servicios coyotes, los cuales prefieren trabajar en Mahahual debido al gran auge de actividades turísticas y al poco control actual respecto a los prestadores de servicios y guías turísticos calificados.

Hay que recalcar que en Xcalak y su zona costera aledaña cada vez son más los

extranjeros, principalmente jubilados pero también jóvenes, que han fijado ahí sus viviendas y tratan de prestar algún servicio; esta gente, poco a poco, y al principio con mucha dificultad, se ha ido integrando a la comunidad, la mayoría de ellos han planeado fijar en Xcalak su residencia permanente. Actualmente hay abundante presencia de europeos y estadounidenses con residencia fija y legalmente establecida en estas direcciones. Es por esto que se está presentando un cambio en el entorno como resultado de los impactos acumulativos de los diversos proyectos, que en pequeña escala, se están realizando, mencionamos en pequeña escala la que la mayoría se realiza en superficies menores a los 1,000 m2.

Los alteraciones en relación con el predio donde se realiza el proyecto Casa

Caroline, son como ya se ha mencionado, reducidos, ya que se han desarrollado en dos lotes que se hallaban previamente perturbados, donde los anteriores propietarios habían retirado la vegetación original hace mucho tiempo y establecido un rancho coprero que luego quedo en desuso.


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MEDIACIÓN DE LOS CAMBIOS EN EL ENTORNO Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS DURANTE LAS FASES ANTERIORES A LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD OPERACIÓN. La Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Operación surge como herramienta para evaluar la situación actual del proyecto, como mecanismo para regularizar las cuestiones del Proyecto en todos los aspectos. A la fecha se han concluido en su totalidad las etapas de preparación del sitio y construcción, la etapa que actualmente se desarrolla corresponde a la de operación. De acuerdo con la matríz de evaluación de impactos ambiental en estas etapas los impactos tienen una magnitud que van de baja a media y media reversible. Esto es resultado principalmente de la situación que presentaba el predio a causa de impactos previos a las obras atribuidas al proyecto Casa Caroline, con vegetación escasa y enferma.

VIII.3 IMPACTOS GENERADOS EN LA ACTUALIDAD Actualmente la obra ha sido terminada y está en operación, por lo que en este momento no hay impactos relativos a la preparación del sitio o construcción, los impactos se restringen a la generación de residuos sólidos, ruido y uso de agua, así como generación de agua residual; en cuanto al paisaje y medio económico se considera que el impacto es positivo puesto que el proyecto es ambientalmente armónico con el sitio, se está realizando la reforestación y está generado empleos, lo que ocasiona fuentes de empleo y derrama económica en Xcalak principalmente y en Chetumal puesto que es aquí donde se realiza la adquisición de viveres.

VIII.4 IMPACTOS QUE SERÁN GENERADOS CON LAS OBRAS Y/O ACTIVIDADES FALTANTES. VII.4 Impactos que serán generados en el futuro Los impactos actuales y futuros son los resultantes de la fase de operación del proyecto, para esto se ha realizado una tabla en donde se identifica a que sistema ambiental afecta cada una de las actividades en la fase de operación.

a) Fase de Operación. Actividades que afectan los sistemas: (1). Uso del Agua. (2). Generación de Ruido. (3). Generación de Residuos sólidos y líquidos. (4). Incremento de la carga poblacional. (5) Operación de la planta de generación de energía. (6) Tráfico continuo de vehículos. Los impactos identificados afectan a los siguientes sistemas:

A LA GEOMORFOLOGÍA.

1) Posible cambio en la continuidad de la superficie del terreno y su inclinación. 2) Aumento de las probabilidades de ocurrencia de procesos geomorfológicos

degradantes (erosión, deslizamientos).


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3) Relleno de formas erosivas lineales (cárcavas).

A LOS SUELOS.

4) Aumento de la intensidad de erosión. 5) Compactación de los suelos. 6) Pérdida parcial de la humedad natural de los suelos en el área del camino. 7) Cambios en las propiedades físicas y químicas de los suelos. 8) Pérdida de la materia orgánica.

AL CLIMA.

9) Aumento de la insolación y de la temperatura en la superficie de construcción.

AL AIRE.

10) Aumento de los niveles de polvo sedimentable en el aire, debido al tránsito en el camino costero.

11) Aumento de los niveles de contaminación por gases de escape de vehículos y del generador.

12) Aumento de los niveles de ruido y de vibraciones por el transporte automotor.

A LAS AGUAS.

13) Aumento del acarreo de sedimentos a los cuerpos superficiales de agua. 14) Aumento de los sólidos en suspensión en las corrientes fluviales. 15) Posible alteración de parámetros físicos y químicos de los cuerpos de agua por

incorporación accidental de volúmenes de material de construcción, residuos de lubricantes y combustibles, y otras sustancias.

A LA VEGETACIÓN.

16) Deforestación parcial de ejemplares arbóreos y arbustivos aislados. 17) Fragmentación del hábitat.

A LA FAUNA.

18) Estimulación a la migración de especies y fragmentación del hábitat.

A LAS RELACIONES ECOLÓGICAS

19) Posible fragmentación del hábitat. 20) Posible interrupción del tránsito de especies.

Al PAISAJE

21) Contaminación Paisajística por residuos sólidos 22) Contaminación Paisajística por el retiro de la cobertura vegetal

Se presentan las matrices conteniendo una evaluación integral de todos los impactos ambientales identificados en el sitio del proyecto y su área de influencia. Matriz de identificación de impactos.

Factores Medio Ambientales

Operación del Proyecto


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GEOMORFOLOGÍA

1,4,6

SUELOS 3,4,5,6

CLIMA 1,3,4,5,6

AIRE 5,6

AGUA 1,3,4

VEGETACIÓN 1,3,4,6

FAUNA 1,2,3,4,6

Relaciones Ecológicas

1,2,3,4,5,6

PAISAJE 3,4,6

Se identificaron un total de 6 impactos para una sola fase, la de operación, estos impactos identificados afectan de manera individual o conjunta, es decir, sinérgica, a diferentes componentes del sistema ambiental, tal como se desglosa en la tabla superior. VII.5 Análisis de los impactos generados por el proyecto Las obras y dimensiones del tipo de proyecto que se somete a evaluación, no permiten llevar a cabo una valoración de tipo cuantitativo, ya que los parámetros a medir tienen un alcance muy limitado, por ejemplo la emisión de polvos, los limites de ruido o la revisión de los parámetros físico químicos, son muy puntuales y además de una permanencia mínima. Por lo anterior, la valoración de cada uno de los impactos, se consideró tomando criterios cualitativos, es decir impactos benéficos o adversos y un segundo nivel de clasificación como significativos, moderados o no significativos. Como se ha manifestado, en el proyecto “Casa Caroline”, se lleva a cabo actualmente la etapa de operación puesto que las etapas previas ya han sido realizadas. Se presenta una revisión general de la manera en como los impactos se relacionan entre sí y como pueden ser mitigados sus efectos para permitir que el proyecto se pueda desarrollar sin afectar de manera directa los atributos que conforman el medio natural y socioeconómico de la región. Se omiten las etapas de Selección del Sitio y Preparación del sitio con sus distintas fases debido a que el proyecto actualmente ya ha realizado esas etapas. Si bien, muchos de los impactos son de carácter acumulativo o sinérgico y el presente proyecto ha agravado la magnitud de los impactos al no haber considerado en sus etapas previas todas metodologías para la reducción de los impactos, se considera que aún se está a tiempo para poner en vigor una serie de medidas compensatorias de manera de minimizar los impactos actuales y amortiguar los generados con anterioridad.


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Matriz integrada para identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.

COMPONENTES AMBIENTALES

ETAPA

IMPACTOS

CRITERIOS DE EVALUACION DE IMPACTOS

Operación

Cl

I EX

SI

PE

EF

MO

AC

MC

RV

PR

CL

I

(3)

(GM) Geomorfología

Cambios en superficie y pendiente (-) 1 1 2 4 D 2 1 2 2 1 -CO

X Estabilización de línea de costa con vegetación

(+) 4 2 4 4 D 2 4 2 2 4 +M

(CL) Clima X Aumento de la temperatura (-) 2 1 2 2 I 4 4 4 2 4 -M

X Aumento de cobertura vegetal (+) 4 2 4 4 D 4 4 2 2 4 +M

(V) VEGETACIÓN Amarillamiento Letal (-) 10 4 4 4 I 4 1 8 4 2 -S

X Reforestación (+) 8 2 2 4 D 4 4 2 2 4 +M

(F) FAUNA Fragmentación del hábitat (-) 2 4 4 4 I 2 4 4 4 4 -M


(P) PAISAJE Perdida de escenario natural (-) 11 4 1 4 I 2 4 4 4 4 -S


(A) AIRE.

X Aumento de las emisiones de ruido. (-) 1 1 2 1 D 4 1 1 1 1 -CO

X Disminución de las emisiones de polvo y ruido.

(+) 1 1 2 4 D 4 1 1 1 1 +CO

(B) AGUA. Disminución de los sólidos en suspensión (+) 1 2 2 4 I 4 1 2 1 1 +CO

X Aumento de los sólidos en suspensión (-) 2 1 2 1 D 4 1 4 1 1 -CO

(C) SUELOS. X Disminución de la erosión. (+) 2 2 4 4 D 2 4 2 2 4 +M

Aumento de la erosión. (-) 1 1 2 1 I 4 4 4 1 2 -CO

(D) SOCIOECONÓMICOS

Retorno a las condiciones normales de ruido y polvo de los trabajadores.

(-) 2 1 1 4 D 4 1 1 1 1 -CO

Afectaciones a los trabajadores por aumento de los niveles de ruido y polvo.

(-) 1 1 1 1 D 4 1 1 1 1 -CO

Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Operación del Proyecto Casa caroline", O. P. B., Quintana Roo

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Una vez obtenidos los valores de cada uno de los impactos por componente ambiental, de acuerdo con la fórmula para el IM que antecede, podemos decir que la ponderación es benéfica para el desarrollo del proyecto Casa Caroline puesto que definimos 6 impactos negativos pero compatibles, 2 impactos positivos-compatibles, 6 impactos positivos-moderados, 2 impactos negativos-moderados, y 2 impactos negativos-severos que son los correspondientes a la pérdida del escenario natural original y al amarillamiento letal, para estos impactos negativos, tanto moderados como severos se propone tomar las medidas de mitigación, restauración y compensación de los impactos generados que se listan en el siguiente apartado.

MEDIDAS CORRECTIVAS, DE RESTAURACIÓN Y COMPENSACIÓN POR LOS IMPACTOS GENERADOS

Durante la etapa de operación del proyecto, los impactos que pueden ser evaluados son aquellos que se perciben de manera inmediata, sin embargo existe una serie de afectaciones que sólo son perceptibles y cuantificables a largo plazo, por lo que se recomienda llevar a cabo una serie de monitoreos de aquellos factores que puedan provocar afectaciones a largo plazo. Generación de residuos líquidos y sólidos 1. El manejo de los residuos líquidos y sólidos generados por la operación será estrictamente conforme a lo propuesto en el presente escrito, o bien, como lo disponga la autoridad dictaminadora competente; 2. Las aguas residuales y de desecho generadas por la operación del proyecto se canalizan a 1 microplanta de tratamiento marca Boss. hasta en tanto se cuente con drenaje sanitario provisto por la CAPA; 3. Se contará con el número adecuado de recipientes para basura, con el fin de evitar la proliferación de fauna nociva; 4. Los residuos sólidos, serán separados adecuadamente según tipo de basura, para una mejor disposición.

Valoración cuantitativa del impacto

(IM)

Importancia del efecto.

Se obtiene a partir de la valoración cuantitativa de los criterios explicados anteriormente

IM = [3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]

(CLI)

Clasificación del impacto.

Partiendo del análisis del rango de la variación del mencionado importancia del efecto (IM).

(CO) COMPATIBLE

Si el valor es menor o igual que 25

(M) MODERADO

si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50

(S) SEVERO si el valor es mayor que 50 y menor o igual que 75

(C) CRITICO Si el valor es mayor que 75


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Duna Costera y Zona Federal Marítimo Terrestre: Aun cuando el proyecto no cuenta actualmente con duna costera, se presentan una serie de medidas tendientes a la conservación y restauración de la vegetación de éste ecosistema: 1. Limpieza continúa de la playa, retirando basura. 2. Reforestación del sitio con especies propias de la vegetación, sobre todo las rastreras, como Ipomea y las consolidadoras como Hymenocallis litoralis. 3. Evitar el transito de vehículos motorizados en la zona de la playa. 4. No se permitirá la explotación de arena, ni movimiento de la misma dentro del predio. Medidas Generales 1. En las distintas capas que conformen el sustrato de las instalaciones deberán utilizarse

materiales que permitan la filtración del agua al subsuelo a la vez que no produzcan demasiados polvos derivados del tránsito, materiales como grava, sascab, etc. Específicamente, el presente proyecto, en el área de estacionamiento no prevé la pavimentación del suelo de modo que no obstruye las escorrentías y permite la recarga del acuífero.

2. Se reforestará con ejemplares de palma de chit (Coccothrinax readii) listada en la NOM-059-ECOL-2001.

3. Proporcionar botes de basura en número y distribución capaces de facilitar el depósito de cualquier residuo producido durante la fase de operación del proyecto.

4. Proveer la dotación de los medios, equipos necesarios y la capacitación, para evitar que el personal adscrito al proyecto queme materiales y productos provenientes de cocinas o sanitarios en las fases de operación del proyecto.

5. Calendario de servicio a la maquinaria y vehículos para garantizar que sus sistemas de escape y de combustión funcionen dentro de los límites permisibles por la normatividad vigente.

6. Se establece como obligatorio la utilización de insecticidas y fertilizantes biodegradables ya que por las características permeables del suelo de la península y la cercanía que el predio tiene a la zona marina es muy sensible a la degradación ambiental.

7. Se hará uso de almacenes recolectores de agua lluvia para ser usada en actividades de jardinería y los sanitarios.

8. En tareas relacionadas con el mantenimiento de las instalaciones durante la fase de operación siempre deberá evitarse la necesidad de utilizar en la medida de lo posible químicos, y por el contrario se promoverá el uso de jabones, y todo tipo de productos biodegradables.

9. Se promoverá la utilización de protectores solares biodegradables. Salud Pública y Ocupacional. a) Para evitar la aparición de fauna nociva como cucarachas, moscas y ratas, se requerirá que diariamente los depósitos sean limpiados y los residuos confinados en bolsas de plásticos. b) En la etapa de operación y mantenimiento cualquier incidente será atendido por las instituciones públicas de emergencia, tales como la Cruz Roja, bomberos, seguridad pública o protección civil o en cualquiera de las clínicas del IMSS ya sea en Chetumal o en la Ciudad De Felipe Carrillo Puerto, por lo cual todos los empleados deberán estar afiliados y vigentes al IMSS. c) Los residuos generados durante la operación permanecerán en el sitio el menor tiempo posible, para evitar accidentes y contaminación por dejarlos de manera permanente.


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d) Proporcionar a los trabajadores el equipo de seguridad necesario, dependiendo de su actividad, por ejemplo cascos, guantes de carnaza e impermeables entre otros. e) Los residuos sólidos se transportarán diariamente al área de acopio para su posterior separación y destino final. f) Los desperdicios orgánicos (vegetación) serán triturados y empleados en las áreas jardinadas de los lotes 17 y 18, mientras que los inorgánicos serán colocados en el área de acopio, para su posterior recolección por parte del servicio de limpia Municipal.

CONCLUSION

DE ACUERDO A LAS CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO Y A LAS CONDICIONES

AMBIENTALES DEL ÁREA, SE CONCLUYE QUE EL PROYECTO “CASA CAROLINE"

EN LOS LOTES 17 Y 18 DEL PREDIO RÚSTICO 7 COCOS, A LA ALTURA DEL

KILÓMETRO 48 DEL CAMINO COSTERO MAHAHUAL-XCALAK, OTHÓN P. BLANCO,

QUINTANA ROO, ES VIABLE, YA QUE SE TRATA DE UNA OBRA EJEMPLAR POR SUS

CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS, QUE NO CUENTA CON SUPERFICIES QUE

INTERRUMPAN EL FLUJO HÍDRICO,

LOS IMPACTOS DESCRITOS SE JUSTIFICAN AL TRATARSE DE UNA OBRA DE BAJO

IMPACTO, DURANTE LA REHABILITACIÓN DEL DAÑO SUFRIDO HISTÓRICAMENTE

EN LA REGIÓN SE REALIZARAN LAS ACCIONES NECESARIAS PARA MITIGAR LOS

IMPACTOS; PARA COMPENSAR EL DAÑO AMBIENTAL ACTUAL SE REALIZARA LA

REFORESTACIÓN CON LAS ESPECIES NATIVAS, DE TAL FORMA QUE MAS DEL

90% DE LAS ÁREAS INTERIORES DEFORESTADAS SE CONVIERTAN EN ÁREAS

VERDES Y JARDINES QUE ALBERGUEN ORGANISMOS CARACTERÍSTICOS DE UN

ECOSISTEMA COSTERO, FOMENTANDO ORGANISMOS ENDÉMICOS Y DE ALTO

VALOR ECOLÓGICO.

EL PROYECTO RESULTA ACORDE A LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS DE

ORDENAMIENTO ECOOLÓGIO Y ES BENÉFICO POR HALLARSE TRATARSE DE UNA

OBRA CONSIDERADA COMO NO PERMANENTE, DADO QUE ESTO REDUCE EL

IMPACTO AMBIENTAL AISLADO Y ASI MISMO REDUCE LA CARGA QUE GENERA LA

ESTRUCTURA POBLACIONAL Y TURISTICA QUE ACTUALMENTE TIENE UN ALTO

NIVEL DE CRECIMIENTO, ADICIONAL A ESTO, GENERARAN DERRAMA ECONÓMICA

AL CONSUMIR PRODUCTOS DE LA COMUNIDAD LOCA

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PROYECTO - Gobsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/qroo/resumenes/201… · CAPITULO II. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y CON