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Manifestación de Impacto Ambiental mod. Particular BERACA CONSULTORES, S.C. I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto Departamentos Micancún I.1.2 Ubicación del proyecto Quintana Roo en la República Mexicana MEXICO D. F. CHETUMAL MAR CARIBE Figura 1. El proyecto se ubica en la Región (Supermanzana) 86, Manzana 02 Lote 21, Puerto Juárez, Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. INMOBILIARIA MICANCÚN, S.A. DE C.V. Pagina 1

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Manifestación de Impacto Ambiental mod. Particular BERACA CONSULTORES, S.C.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto Departamentos Micancún

I.1.2 Ubicación del proyecto

Quintana Roo en laRepública Mexicana

MEXICO D. F.

CHETUMAL

MARCARIBE

Figura 1. El proyecto se ubica en la Región (Supermanzana) 86, Manzana 02 Lote 21, Puerto Juárez, Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

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Figura 2. Plano de diagnostico donde se ubica el solar urbano lote 21 de la Mza 02 SM 86

FUENTE:, Actualización 2005 del Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, publicada el 31 de marzo de 2005, en el Tomo 1, Número 2, Época Primera de la Gaceta Municipal del Municipio Benito Juárez y en el número 51 Extraordinario, Tomo II, Séptima Época del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, de fecha 22 de julio de 2005.

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Figura 3. Plano de vialidades donde se ubica el proyecto

FUENTE:, Actualización 2005 del Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, publicada el 31 de marzo de 2005, en el Tomo 1, Número 2, Época Primera de la Gaceta Municipal del Municipio Benito Juárez y en el número 51 Extraordinario, Tomo II, Séptima Época del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, de fecha 22 de julio de 2005.

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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto 99 años

I.1.4 Presentación de la documentación legal Mediante escritura pública número 15,898 Volumen Centésimo Trigésimo Quinto Tomo “E” de fecha 30 de junio de 2000, otorgada ante la fe del Lic. Gabriel Salvador Parra Ramírez, Notario público número 13 del Estado, con residencia en la ciudad de Cancún, se constituyó Inmobiliaria Micancun, S.A. de C.V. Dicha escritura pública quedó inscrita en el folio mercantil número 49 a foja 562 – 577, del Tomo CCXXIII, Sección IV de fecha 06 de septiembre de 2000 en el Registro Público de Comercio de la ciudad de Cancún. Copia de esta escritura se adjunta en el anexo legal de esta Manifestación de Impacto Ambiental. Mediante escritura pública número 15,900 Volumen Centésimo Trigésimo Quinto Tomo “B” de fecha 30 de junio de 2000, otorgada ante la fe del Lic. Gabriel Salvador Parra Ramírez, Notario público número 13 del Estado, con residencia en la ciudad de Cancún, Inmobiliaria Micancun, S.A. de C.V., se hizo constar un contrato de compraventa del Lote 21, Manzana 02, Región 86 en Puerto Juárez, Municipio Benito Juárez, Estado de Quintana Roo. Dicha escritura pública quedó inscrita en el folio mercantil número 105 a foja 777 – 782, del Tomo CCLXXI, Sección F de fecha 04 de agosto de 2000 en el Registro Público de Comercio de la ciudad de Chetumal. Copia de esta escritura se adjunta en el anexo legal de esta Manifestación de Impacto Ambiental.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social Inmobiliaria Micancún, S.A. de C.V.

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente IMI0006309T9

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

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I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO

Análisis del proyecto dentro del marco normativo.

Como regla general, y de conformidad con lo establecido en el artículo 28 fracciones IX y X de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (“LEGEEPA”), y 5 Inciso “Q” y “R” de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, para llevar a Desarrollos Inmobiliarios que afecten los Ecosistemas Costeros es necesario someter el proyecto respectivo al procedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental, y obtener la autorización correspondiente ante la autoridad ambiental competente. De igual forma, tomando en cuenta Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, artículo 5° incisos: Q) Desarrollos Inmobiliarios que afecten los Ecosistemas Costeros; R).-Obras o Actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales. De igual forma, tomando en cuenta Reglamento de la Ley General del Equilibrio Por otro lado, el artículo 30° de la LGEEPA, señala que dichas actividades podrán ser evaluadas a través de una Manifestación de Impacto Ambiental. La empresa Inmobiliaria Micancún S.A. de C.V., en estricto apego a la normatividad ambiental existente a nivel federal, estatal y municipal, se dio a la tarea de cumplir con todos y cada uno de los instrumentos que inciden en este proyecto inmobiliario, además por sus características y ubicación, el predio en el cual se pretende desarrollar el proyecto Edificio de Departamentos, está regido por dos normatividades jurídicas: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental; Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez (POELMBJ); Actualización 2005 del Programa Director de Desarrollo Urbano (PDDU) del Centro de Población de la Ciudad de Cancún; Normas Ecológicas;

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

La cual establece en su artículo 28: “La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el

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ambiente, Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental. ” “Fracción IX, - Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros;” “Fracción X, - Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;” Lo dispuesto en las fracciones anteriores coincide con el proyecto “Edificio de Departamentos” ya que se pretende construir un inmueble en un ecosistema costero, el cual colinda con la Zona Federal Marítimo Terrestre. De la misma manera, dando cumplimiento al artículo 30 de la Ley: “Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28° de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá de contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.”

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental

Con base al artículo 5° incisos B fracción Q del Reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, los desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, deberán ser sometidos al Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental ante la autoridad ambiental competente. De acuerdo al Capítulo III del Procedimiento para la Evaluación del Impacto Ambiental, el artículo 9° indica que se deberá de presentar una Manifestación de Impacto Ambiental en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita la autorización. La Manifestación del proyecto “Edificio de Departamentos” de acuerdo con los criterios enumerados en el artículo 11°, es de nivel Particular, ya que:

No se trata de obras de parques industriales, acuícola, carreteras, vías férreas, proyectos de generación nuclear, presas y, en general proyectos que alteren cuencas hidrológicas.

No se trata de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico.

No se afectará ningún tipo de región ecológica y tampoco se pretende afectar la interacción de los diferentes componentes a nivel regional desarrollar, generar impactos acumulativos, ni sinérgicos o residuales.

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TIPO DE CRITERIO CLAVE NUMERO

Aplicación General

CG 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57,58

Actividades Agropecuarias y Acuícolas AA 5, 6, 10

Asentamientos Humanos AH 5, 6, 7, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22

Construcción CO 1, 5, 6, 7, 9, 10, 13, 15 Aprovechamiento Turístico DT 1, 12, 13, 18, 21 Equipamiento e Infraestructura EQ 5, 6, 7, 9, 17, 18 Protección de Flora y Fauna FF 1, 2, 4, 5, 9, 10

Industrial IN 1, 2, 3, 4

Aplicación específica

Manejo de Ecosistemas ME 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 22, 36

Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez

Que conforme a la distribución de las Unidades Territoriales de Gestión Ambiental (UGA’s) del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 21 de julio de 2005 en la Gaceta Municipal del Municipio Benito Juárez y el 22 de julio de 2005, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, la promovente desarrollará el proyecto dentro de la UGA T-06, que corresponde a la Zona Urbana de la ciudad de Cancún, Uso de Suelo predominante: Urbano. Política de Ordenamiento Ecológico: Aprovechamiento urbano. Uso de suelo Condicionado: Turístico, Golf, Industrial, UMA’s, Centro recreativo, Funerario, Horticultura, Embarcaderos y Muelles, Marinas. Usos de Suelo compatible: Comercial, Equipamiento. Usos de Suelo Incompatibles: Forestal, Minería, Agropecuario, Agroforestal, Acuacultura, Meliponicultura, Actividades acuáticas y subacuáticas, Ecoturismo, Suburbano, Área natural. Correspondiéndole los siguientes criterios:

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Insertar POELMBJ

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CG DESCRIPCIÓN DE LOS CRITERIOS GENERALES QUE APLICAN A LA UGA 06 CUMPLIMIENTO

01

Como lo establece la ley del equilibrio ecológico y la protección al ambiente del estado de quintana roo, en su artículo 132, las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientes porcentajes: a) En predios con área menor a 100 metros

cuadrados se destinará como mínimo 10 % de la superficie total del predio,

b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará como mínimo 20 % de la superficie total del predio,

c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se destinará como mínimo 30 % de la superficie total del predio, y

d) d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como mínimo 40 % de la superficie total del predio.

De acuerdo a lo establecido en el inciso “c)” de este criterio, el proyecto cuenta con un 30 % de área verde lo que en su caso siempre será permeable.

02

La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.

El proyecto solo desmontará la superficie autorizada en Licencia de Construcción No. 51543 de fecha 28 de septiembre de 2005, otorgada por la Dirección General de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo.

03

En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en el caso que exista una superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión ambiental ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica para la política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el desplante del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación con especies nativas.

El proyecto ocupa la superficie máxima permitida de desmonte, determinada en los planos y Licencia de Construcción No. 51543 de fecha 28 de septiembre de 2005, otorgada por la Dirección General de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo.

04

Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán plantearse como primera opción de ocupación los potreros, bancos de materiales para la construcción abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación secundaria.

Este criterio no aplica.

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05

Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando se pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el inventario nacional forestal y de suelos.

No se considera a la propiedad como terreno forestal ya que el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad d e Cancún, actualización 2005, publicado el 22 de julio de 2005 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Q. Roo le otorga al sitio del proyecto un uso de suelo Turístico Residencial Condominal Multifamiliara, además el predio se localiza en un área que ya fue desmontada y rellenada hace más de 15 años por la construcción de la carretera Puerto Juárez a Punta Sam.

06

El promovente de un proyecto cumplirá con los estudios ecológicos especiales, que a juicio de la autoridad evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre los recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar las medidas de prevención, control y/o mitigación que se requieren introducir al proyecto y que permitan a la autoridad dictaminar su viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados por la autoridad ambiental competente.

El proyecto ha realizado estudios de caracterización ambiental, programa de rescate de vegetación y programa de reforestación

07

Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicos deberá contarse con autorización del instituto nacional de antropología e historia.

En la zona no se han detectado la presencia de de vestigios arqueológicos, por lo que no aplica este criterio.

08

Se consideran como equivalentes: a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel. b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel. c) Un departamento, estudio o llave hotelera, un

camper sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña rústica o una suite a 2.0 cuartos de hotel.

d) Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5 cuartos de hotel.

e) Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda de equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.

Este criterio no aplica porque el proyecto se plantea bajo el concepto de Régimen de Condominio.

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09

El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construcción de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.

Se acatará lo contemplado en este criterio.

10

Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como invasoras por la comisión nacional para el conocimiento y uso de la biodiversidad (conabio) entre ellas casuarina spp., schinus terebenthifolius y eichornia crassipes, o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas terminalia catappa, delonix regia y ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la dirección general de ecología municipal.

El proyecto no contempla la introducción de especies vegetales exóticas consideradas dañinas o invasoras por la CONABIO. Se evitará en la reforestación del proyecto la utilización de ejemplares de especies exóticas consideradas como invasoras. Además, el promovente acatará lo dispuesto por los permisos municipales de Ecología para evitar afectaciones al medio ambiente.

11

En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá realizarse un programa de colecta selectiva de flora y de material de propagación dentro del predio, este programa deberá incluir la información señalada en el anexo consideraciones para la realización de colecta selectiva de flora y de material de propagación.

Anexo a la Manifestación de Impacto Ambiental se incluye el Programa de Rescate de Vegetación.

12

Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar los sitios de anidación y reproducción.

No aplica este criterio.

13

Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un programa de colecta selectiva de fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento, según se establece en el anexo consideraciones para la colecta selectiva de fauna.

De acuerdo a la caracterización ambiental realizada en el sito del proyecto, no se registraron especies que se encuentren en algún estatus dentro de la NOM-059.

14

El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

A la fecha no se cuenta con el permiso de chapeo y desmonte, ya estamos en espera de contar con la autorización en materia de impacto ambiental.

15

En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo programa de arborización y jardinado.

Se tiene contemplado que en el Programa de Reforestación reforestar con especies ornamentales autorizadas por las autoridades correspondientes.

16

El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a la vegetación que se conservará en pié.

De acuerdo al proyecto se contempla un aprovechamiento máximo de los 670 M2, aunado a esto se plantea un rescate de vegetación de las especies propuestas en el programa de rescate.

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17

No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales, de reforestación, de arborización, zona federal marítimo terrestre, cuerpos de agua y áreas marinas.

En este caso la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos no utilizará sobre la vegetación nativa, de reforestación o de arborización sino que se empleara tierra vegetal que será adquirida en un centro autorizado.

18

La introducción y manejo de palma de coco debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como “amarillamiento letal del cocotero”.

No se pretende introducir palmas de coco en el sitio del proyecto.

19

En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.

No aplica este criterio, ya que el proyecto es del tipo condominal.

20 Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada.

Se acatará lo contemplado en este criterio.

21 Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático.

El proyecto cuenta con la factibilidad de suministro de agua potable expedido por CAPA.

22

Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos alternativos a través de la instalación de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (uma’s) y/o sistemas agroforestales.

Este criterio no aplica.

23

Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que restablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.

Este criterio no aplica porque actualmente en la zona del proyecto el componente ambiental ya fue fragmentado por la construcción de la carretera Puerto Juarez – Punta Sam.

24

Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y estabilización.

Este criterio no aplica.

25

Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales.

El proyecto cuenta con la factibilidad de suministro de agua potable expedido por CAPA.

26

Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los centros de población, que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen posible su presencia.

Este criterio no aplica porque de acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 21 de julio de 2005, el proyecto, se ubica dentro de la UGA 06.

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27

Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e industriales deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la comisión nacional para el conocimiento y uso de la biodiversidad (conabio) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo programa de arborización y jardinado.

El proyecto cuenta con un Programa de reforestación donde solo se utilizarán aquellas especies ornamentales que estén permitidas por la autoridad correspondiente.

28

Se permite el manejo de especies exóticas, cuando: a) La especie no esté catalogada como especie

invasora por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,

b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua,

c) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales previamente a su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua,

d) Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su dispersión o distribución al medio natural,

e) Se solicite y se obtenga la autorización de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Como se menciona en el criterio anterior se pretende incluir la reforestación de especies ornamentales que estan permitidas por la autoridad correspondiente.

29

En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas, durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al programa municipal para la protección a la tortuga marina.

El proyecto se sumará a las actividades de protección en caso de registrarse hembras en la temporada de desove y se realizará un monitoreo de las nidadas.

30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

No aplica el criterio.

31

La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin.

Los residuos sólidos generados en todas las etapas del proyecto serán recogidos por el camión recolector de basura del Mpio. para la disposición final en el relleno sanitario de la ciudad de Cancún.

32

Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas.

Las aguas residuales serán canalizadas a través del servicio por la concesionaria Aguakán hacia la planta de tratamiento ubicada en la región 237 y por ello no serán reutilizadas en el proyecto en cuestión.

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33

Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de manejo ambiental (minimización, separación, recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.

Se acatará lo contemplado en este criterio.

34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

Se acatará lo contemplado en este criterio.

35 No se permite el uso del fuego para la disposición final de residuos sólidos municipales.

Se acatará lo contemplado en este criterio.

36 No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte.

Se acatará lo contemplado en este criterio.

37

En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean preferentemente orgánicos y estrictamente los autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y uso de Plaguicidas, Fertilizantes Y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

Se acatará lo contemplado en este criterio.

38

El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación, así como lo que establezca la comisión intersecretarial para el control del proceso y uso de plaguicidas, fertilizantes y substancias tóxicas (cicoplafest).

Se acatará lo establecido en este criterio.

39

En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la comisión intersecretarial para el control del proceso y uso de plaguicidas, fertilizantes y substancias tóxicas (cicoplafest).

Se acatará lo contemplado en este criterio.

40

Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

No aplica este criterio.

41

Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

Las aguas residuales generadas serán canalizadas a través del servicio por la concesionaria Aguakán hacia la planta de tratamiento ubicada en la región 237.

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42

El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No debe canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.

Cumple con este criterio, las aguas residuales serán canalizadas a través del servicio por la concesionaria Aguakán hacia la planta de tratamiento ubicada en la región 237 y por ello no serán reutilizadas en el mismo proyecto.

43

En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes con unidades de gestión ambiental con política de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental que recibe el proyecto turístico.

Este criterio no aplica, ya que el proyecto no colinda con unidades de gestión ambiental con Política de protección.

44

En zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún área natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrán establecerse viviendas.

Este criterio no aplica, porque el proyecto no colinda con área natural protegida.

45

Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.

Este criterio no aplica.

46

La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la normatividad de la comisión de agua potable y alcantarillado y autorizada por esta dependencia.

A la fecha se encuentra en trámite la factibilidad para el desalojo de aguas pluviales del proyecto.

47

La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que garanticen la retención de sedimentos y contaminantes. Dicha canalización deberá ser autorizada por la comisión nacional del agua.

No aplica este criterio.

48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

Se acatará lo establecido en este criterio.

49 Los campamentos de construcción deben sujetarse al Reglamento de Construcción del Municipio De Benito Juárez.

Este criterio no aplica.

50

Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.

Este criterio no aplica.

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51

No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguientes ramas industriales: refinación de petróleo, industria básica del hierro y del acero, petroquímica básica, fabricación de productos químicos, fabricación de sustancias químicas básicas, manufactura de celulosa, papel y sus productos, fabricación de productos metálicos (acabados metálicos), industria farmacéutica, industria de las fibras artificiales y/o sintéticas, industria del coque; debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

No aplica este criterio, ya que el uso del suelo destinado es el de TRCM Turístico Residencial Condominal Multifamiliar.

52

Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los usos permisibles.

En la zona del proyecto hay servicio municipal de recolección de basura, y drenaje y alcantarillado que conducen los desechos a la planta de tratamiento norte, ubicada en la región 237 de la Ciudad de Cancún.

53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de protección.

Este criterio no aplica.

54

El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

En efecto el proyecto a desarrollar se sujeta al Programa de Desarrollo Urbano del centro de población de la ciudad de Cancún, fue aprobado de acuerdo a los lineamientos del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún de año 2000 con un Uso de Suelo Turístico Condominal, Clave: Trcm, tal como lo señala el oficio No. CUS/237 de fecha 25 de octubre de 2000, siendo la densidad neta permitida de 104 viviendas por hectárea, a razón de 7 viviendas por hectárea, por lo anterior y de conformidad con el PDU del Centro de Población de la Ciudad de Cancún, Actualización 2005, la nueva clasificación para esta zona presenta un Uso de Suelo Turístico Residencial Condominal Multifamiliar, Clave: TRCM1, dicha clasificación con la densidad de 50 viv/ha ó 75 ctos/ha no afecta las especificaciones de densidad para la zona en la superficie del predio de la UGA T-06, siendo que se ajusta al máximo de viviendas por hectárea para el proyecto en cuestión.

55

Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas a costa de la ocupación de áreas naturales y/o de áreas verdes arborizadas.

Cumple con este criterio ya que de acuerdo a la constancia de Uso de Suelo Of. No. CUS/237/05 establece por norma que el “COS” del proyecto es del 40% y un “CUS” de 1.20.

56

El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá ser utilizado para asentamientos humanos.

Se acatará lo contemplado en este criterio.

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57

La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el programa parcial o el programa de desarrollo urbano vigente en el centro de población.

El proyecto cuenta con la densidad autorizada de 104 viv / ha. de acuerdo a los lineamientos del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún de año 2000 con un Uso de Suelo Turístico Condominal, Clave: Trcm, tal como lo señala el oficio No. CUS/237 de fecha 25 de octubre de 2000.

Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de una hectárea, fuera de los centros de población, los parámetros urbanos para los usos del suelo previstos en este ordenamiento se indican en el siguiente cuadro:

USO DEL SUELO

DESTINO DEL SUELO

SUPERFICIE MÍNIMA DE LOTE

(m2) FRENTE MÍNIMO

DE LOTE (m) ESPACIO LIBRE

MÍNIMO

Tipo Residencial 800 20 60% Suburbano Tipo Explotación

Agropecuaria 1,500 25 90%

Hotelero 1,000 25 40% Mixto Hotelero-

Habitacional 300 12 30%

58

Turístico Hotelero de

Densidad Mínima 1,000 20 65%

COMENTARIO: El proyecto en comento se encuentra en la Actualización 2005 del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún, publicado el 22 de julio de 2005 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Q. Roo; y además se encuentra dentro del Programa de Ordenamiento Ecológico Local publicado el 20 de julio de 2005 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Q. Roo, que le corresponde la UGA 06 con una política de aprvechamiento urbano, con un uso predominante urbano.

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DESCRIPCIÓN DE LOS CRITERIOS ESPECIFICICOS QUE APLICAN A LA UGA 06 CUMPLIMIENTO

ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y ACUÍCOLAS

AA 5 Se permite la instalación de viveros para la producción y comercialización de plantas de ornato. La producción y comercialización de plantas nativas y de aquellas especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 deberá hacerse bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.

No aplica, porque el proyecto es de índole condominal.

AA 6 No se permite la producción o comercialización de plantas consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana.

No aplica, porque el proyecto es de índole condominal.

AA 10 No se permite la ganadería de traspatio No aplica, porque el proyecto es de índole condominal.

ASENTAMIENTOS HUMANOS

AH 5 Se permiten los fraccionamientos turísticos hoteleros. Los lotes deberán tener como mínimo 25 metros de frente y 1,000 metros cuadrados de superficie, en los términos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

El proyecto cuenta con la densidad autorizada de 104 viv/ha

AH 6 Se permiten los fraccionamientos turísticos de tipo mixto hotelero habitacional en los términos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

El proyecto no se considera fraccionamiento turístico de tipo mixto hotelero habitacional sino turístico residencial condominal.

AH 7 En los programas de desarrollo urbano de centros de población, así como en los programas parciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir con el indicador internacional recomendado de 12 metros cuadrados de áreas verdes por habitante.

El proyecto se apega a este criterio.

AH 12 Las reservas territoriales para crecimiento urbano deberán mantener su cubierta vegetal original en tanto no se incorporen al desarrollo a través de un programa parcial de desarrollo urbano, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.

No aplica

AH 13 El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental con uso urbano, estará regulado por la zonificación del uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las disposiciones jurídicas correspondientes.

Cumple con el criterio ecológico. Se aplicarán las disposiciones contenidas en la Actualización 2005 del PDU del Centro de Población de Cancún, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, el 22 de julio de 2005.

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO

AH 16 Los Programas de Desarrollo Urbano no deben permitir el establecimiento de industrias o talleres de servicios, ni actividades de comercio o de servicios de cualquier tipo, en las zonas con uso del suelo habitacional.

No aplica, porque el proyecto es turístico residencial condominal.

AH 17 Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o turísticas dentro de los centros de población deberán contar con zonas de amortiguamiento delimitadas por barreras naturales o artificiales, que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual.

No aplica, porque el proyecto es turístico residencial condominal.

AH 18 Sólo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos turísticos cuando el proyecto incluya la construcción, por parte del promovente, y la operación por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias y suficientes para: a) Extracción, potabilización y distribución de agua potable a los lotes individuales, con la autorización de la Comisión Nacional del Agua y/o de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado. b) Colecta, manejo y disposición temporal de residuos sólidos con la autorización del H. Ayuntamiento Benito Juárez. c) Colecta, tratamiento y disposición de aguas residuales con la autorización de la Comisión Nacional del Agua.

Cumple con el criterio ecológico. El proyecto incluye las factibilidades de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado y las previsiones para la disposición temporal de residuos sólidos. En la zona del proyecto hay servicio municipal de recolección de basura, drenaje y alcantarillado que conducen los desechos a la planta de tratamiento norte, ubicada en la región 237 de la Ciudad de Cancún.

AH 19 En los proyectos habitacionales deberá considerarse un ancho de banqueta mínimo, que por lo menos incluya 60 centímetros de jardinera y un metro de ancho para el paso del peatón.

Se acatará lo establecido en este criterio.

AH 20 En los proyectos comerciales los estacionamientos deberán contar con áreas verdes en forma de camellones continuos y deberán colocarse por lo menos un árbol por cada dos cajones de estacionamiento.

No aplica

AH 21 Los proyectos que incluyan la conformación de camellones deberán mantener la vegetación arbórea en estos espacios y en caso de que esté desprovista de vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las recomendaciones del anexo Programa de Arborización y Jardinado.

No aplica porque en el proyecto no considera la conformación de camellones, pero el promovente se sujetará a lo que prevé la colocación de vegetación arbórea siguiendo las recomendaciones del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, así como lo establecido en el Programa de Arborización y Jardinado del proyecto.

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO

AH 22 En las zonas urbanas, independientemente del proyecto de que se trate, se deberá garantizar en todo momento la permanencia de palmas a partir de 1 metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 metros de altura y/o 25 centímetros de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura que no interfieran con el desplante de las obras por ubicarse en zona proyectadas como áreas verdes, estacionamientos, patios, banquetas o camellones. Previo al inicio de las actividades de desmonte se deberán marcar los troncos a fin que puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para evitar que sean afectadas por la maquinaria durante los trabajos.

No aplica debido a que en el predio no existen palmas, sin embargo, se tiene contemplado la propagación vegetativa por medio del programa de reforestación y jardinería.

CONSTRUCCIÓN

CO 1 Dentro de la temporalidad autorizada para la edificación del proyecto se permitirá la instalación y operación de plantas de premezclados, dosificadoras, bloqueras o similares que se establezcan con la finalidad de abastecer específicamente el proyecto en construcción.

No aplica

CO 5 Las vías que se pretendan construir para acceder a la playa, deberán consistir en andadores elevados de madera perpendiculares a la línea de costa.

No aplica

CONSTRUCCIÓN

CO 6 En terrenos inundables la estructura de las vialidades debe construirse con materiales permeables que permitan el drenaje y flujos naturales del agua.

Cumple con el criterio ecológico. Se utilizarán materiales permeables durante el proceso constructivo.

CO 7 Durante la etapa de construcción de un muelle, así como en obras de canalización y dragado, debe colocarse malla geotextil u otra tecnología para contener la suspensión y dispersión de sedimentos y contaminantes.

No aplica

CO 9 No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de demolición, excepto como relleno para construcciones.

Se cumplirá con este criterio ecológico durante las etapas de construcción ya que todos los residuos de la construcción serán llevados al sitio donde determine la autoridad correspondiente o directamente al relleno sanitario de la localidad.

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO

CO 10 Se permitirá la construcción de estructuras rústicas como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras de madera cuando: a) Se utilice madera dura de la región cuya procedencia sea de una zona cuyo aprovechamiento forestal esté autorizado y vigente. b) Cuando en el tratamiento de la madera que quede sumergida en cuerpos naturales de agua no se utilice aceite quemado ni de otras sustancias tóxicas.

No aplica

CO 13 Los muelles sólo podrán construirse en aquéllas áreas en las que exista en forma natural la profundidad requerida por las embarcaciones que se pretende albergar.

No aplica

CO 15 En la construcción de los caminos, así como en los existentes, se deben incluir obras y/o mecanismos para garantizar el paso de fauna silvestre a través de los mismos, tales como señalamientos, reductores de velocidad, túneles, puentes u otros que cumplan con dicho fin.

No aplica

DT 1 Sólo se permiten los desarrollos de campo de Golf cuando: a) La selección del tipo de pasto a utilizar sea de la variedad o variedades que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas. b) El suministro de agua para riego incluya aguas tratadas y la fuente complementaria esté autorizada por la Comisión Nacional del Agua. c) El sistema de riego incluya dispositivos de control que aseguren la optimización del uso del agua y de los agroquímicos que se utilicen, evitando la saturación del terreno y la contaminación del subsuelo y cuerpos naturales de agua. d) Los lagos artificiales se proyecten totalmente aislados del manto freático y se distribuyan en función de la demanda de agua de las distintas áreas del proyecto. e) La fuente de abasto de los lagos artificiales sean aguas tratadas, salobres y/o pluviales. Se prevea mantener o en su caso reforestar con especies nativas las zonas adyacentes a las pistas.

No aplica

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO

APROVECHAMIENTOS TURÍSTICO

DT 12 El uso del fuego en actividades recreativas, estará restringido a las áreas especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas por la Dirección de Protección Civil Municipal.

No aplica

DT 13 El cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación en las áreas verdes y en las áreas naturales al interior de los predios, es obligación de los dueños del desarrollo y del responsable de las actividades que le sean autorizadas.

Se cumplirá con este criterio ecológico durante la etapa de operación del proyecto.

DT 18 Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de equipamiento deberán incluir en sus áreas verdes la variedad o variedades de pastos que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas.

Se cumplirá con este criterio utilizando la variedad de pasto o cualquier otra que tolere el riego de agua salobre o tratada.

DT 21 En las zonas urbanas dentro de los centros de población sólo se permiten los usos turísticos en las zonas y con las densidades que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona turística no podrá exceder el 10 % de la superficie regulada de dicho programa.

No aplica

EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

EQ 5 No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni de tiraderos a cielo abierto.

No aplica

EQ 6 No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y disposición final de residuos.

No aplica

EQ 7 En el establecimiento de las fosas sépticas autorizadas deberá favorecerse su ubicación en la parte frontal del predio para facilitar el desazolve de la misma y su conexión a la red municipal de drenaje sanitario, o bien dejar lista la preparación para dicha conexión.

No aplica ya que las descargas de aguas residuales se conectará al sistema de drenaje municipal

EQ 9 En desarrollos habitacionales de densidad media y baja, la instalación de infraestructura de conducción de energía eléctrica de baja tensión, así como la de comunicación debe ser subterránea, con la finalidad de evitar la contaminación visual, definida en el Artículo 4, fracción IX de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.

Se cumplirá con el criterio ecológico. Se prevé la instalación de infraestructura de conducción de energía eléctrica y de comunicación de tipo subterráneo.

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO

EQ 17 No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial, con excepción de las estaciones de servicio autorizadas por PEMEX y que cumplan con las disposiciones del Acuerdo para reglamentar la ubicación, construcción y funcionamiento de las Estaciones de Servicio de Almacenamiento y Venta de Gasolina y Diesel para vehículos automotores terrestres y acuáticos en el Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 11 de febrero de 2002.

No aplica

EQ 18 Se permite la infraestructura no comercial para el depósito, conducción y manejo de hidrocarburos, autorizada por las instancias competentes.

No aplica

FLORA Y FAUNA

FF 1 En desarrollos habitacionales, turísticos, industriales, comerciales, agropecuarios, no se permite la comercialización de la madera, leña, turba o tierra vegetal producto de la superficie autorizada de desmonte. Sin embargo, se permite su utilización en las áreas verdes proyectadas o en obras públicas en coordinación con la autoridad municipal.

Se tiene contemplado el triturado de la vegetación producto del desmonte para utilizarse en el vivero provisional y donación al vivero municipal.

FF 2 Los proyectos que se pretendan establecer en predios cuya vegetación original sea el manglar, deberán incluir en las áreas de jardinería, reforestación y/o arborización ejemplares de especies de mangle, cuya presencia deberá ser, al menos, del 50 % de la totalidad de los ejemplares utilizados.

No aplica

FF 4 Los promoventes de desarrollos o actividades que se realicen en área de humedales o próximas a éstos, deberán coordinarse con la autoridad para la conservación de las especies asociadas, particularmente las de los cangrejos Cardisoma guanumi y Geocarcinus _aterales y las de cocodrilos Crocodylus moreletii y Crocodylus acutus.

No aplica

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO

FF 5 Del mes de mayo al mes de septiembre, los propietarios de predios colindantes con playas arenosas y los concesionarios de la zona federal marítimo terrestre en playas arenosas, a fin de proteger las poblaciones de tortugas marinas deberán: a) Asesorarse y coordinarse con la autoridad competente para la protección de los sitios de anidación de la tortuga marina. b) Evitar la iluminación directa al mar y zona de playa. La iluminación deberá ser color ámbar, de baja intensidad y estar cubierta por un difusor. c) La limpieza de playas únicamente podrá realizarse en forma manual utilizando rastrillos con penetración máxima de 5 centímetros de profundidad en la zona de anidación. d) Retirar del área de playa, de las 18:00 a las 6:00 horas del día siguiente, todos los bienes móviles que puedan constituir un obstáculo para el arribo de la tortuga. e) Abstenerse de encender fogatas en el área de playa

Se cumplirá con este criterio ecológico en caso de proceder su aplicación, ya que hasta la fecha no se ha detectado la presencia de tortuga marina en la playa colindante con el proyecto.

FF 9 Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre sólo se permiten bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.

No aplica

FF 10 El uso de especies de flora ornamental exótica autorizada, queda restringido a las áreas verdes.

No aplica ya que solo se utilizarán aquellas especies ornamentales que estén permitidas por la autoridad correspondiente.

ACTIVIDADES INDUSTRIALES

IN 1 La industria deberá concentrarse y establecerse en parques industriales de acuerdo con la zonificación que indique el Programa de Desarrollo Urbano vigente.

No aplica

IN 2 Sólo se permite el uso del suelo industrial en las zonas que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona o parque industrial no podrá exceder 10 % de la superficie regulada por dicho programa.

No aplica

IN 3 Las zonas o parques industriales deberán contar con franjas arboladas de amortiguamiento perimetral de al menos 20 metros de ancho, delimitadas por barreras naturales o artificiales que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual. La franja de amortiguamiento debe formar parte de la zona industrial.

No aplica

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO

IN 4 En las zonas o parques industriales no se permite el uso habitacional, excepto el de las viviendas destinadas a veladores y cuidadores.

No aplica

MANEJO DE ECOSISTEMAS

ME 2 En las obras que se proyecten en la franja costera: a) Se deberá conservar o en su caso restaurar, en la zona de dunas, la vegetación nativa halófila con el fin de contrarrestar la erosión natural de las playas y preservar su biodiversidad.

Se respetará la zona federal marítimo terrestre, antes de la construcción de las zonas recreativas del desarrollo donde se prevén una fuente ornamental y un jardin.

b) Se deberán incluir en el diseño de las áreas verdes las especies de flora nativa propias de duna costera.

Se cumplirá con este criterio ecológico. Para ello, se ha elaborado el Programa de reforestación y jardinado que se anexa a esta Manifestación de impacto ambiental.

c) En la conformación de accesos a la playa sólo se permite la remoción de la vegetación natural en la zona de dunas para la apertura de senderos peatonales, los cuales podrán tener un ancho máximo de 1.5 metros y sólo podrán ser perpendiculares a la costa. Se permiten los andadores elevados.

No aplica

d) La construcción de cualquier tipo de obra con materiales permanentes, debe llevarse a cabo al menos 5 metros tierra adentro, atrás de la cresta de la primera duna, no enfrente ni encima de ella.

Cumple con el criterio ecológico.

e) No se permite la construcción de muros paralelos a la costa para evitar la erosión de la playa,

No se construirán muros paralelos a la costa.

f) No se permite la apertura de canales, bocas y cualquier obra o acción que afecte a la comunidad coralina y la línea de costa.

No se abrirán canales.

g) Las cimentaciones no deben interrumpir la circulación del agua subterránea entre el humedal y el mar.

No se interrumpirá la circulación del agua subterránea.

h) En las zonas no sujetas a programa de desarrollo urbano, la altura máxima permitida de las construcciones es de 7 metros o 2 niveles.

No aplica

i) Los caminos que sean paralelos a la costa deben construirse en el ecotono entre la duna posterior y el humedal, dejando pasos y accesos para la fauna.

No aplica

j) Se deberán considerar accesos públicos a la playa en términos que marca la legislación aplicable.

Debido al tamaño del predio y a lo autorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano no es posible respetar lo establecido en este inciso.

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO

ME 7 La extracción de recursos minerales y la remoción de arena de las playas, así como el uso o aprovechamiento de lajas de la zona rocosa, únicamente podrá realizarse con motivo de obras de restauración de playas y previa autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

No aplica

ME 8 La autorización ambiental para la construcción e instalación de marinas y/o de muelles debe sustentarse en los estudios batimétricos, topográficos, de mecánica de suelos, geohidrológicos, u otros que a criterio de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales sean necesarios para garantizar el mantenimiento de los procesos de transporte de litoral y la calidad del agua.

No aplica

ME 9 El aprovechamiento de cenotes, rejolladas o petenes deberá sujetarse a las siguientes condiciones: a) Requiere autorización a través de la evaluación de la manifestación impacto ambiental tal como lo establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a fin de determinar si el proyecto incluye medidas que garanticen su preservación. b) Únicamente se permite la colocación de accesos al espejo de agua de tipo rústico y sostenido por pilotes de madera. c) No se permite la instalación de estructuras flotantes, fijas o móviles, dentro de ellos, con la finalidad de evitar la contaminación visual y ambiental del cenote. d) No se permite la construcción de tipo permanente en sus bordes, así como el desmonte, despalme o modificaciones a la topografía en una franja de 40 metros de ancho a partir de sus bordes, salvo en caso de actividades de restauración ambiental autorizadas o para la apertura del sendero de acceso a los mismos.

No aplica

ME 10 En las actividades de mantenimiento de áreas verdes e infraestructura se favorecerá como primera alternativa el control biológico de plagas y el uso de insumos orgánicos.

Cumple con el criterio ecológico. Se aplicará un control biológico de plagas, utilizando insumos orgánicos en el mantenimiento de áreas verdes.

ME 11 El promovente deberá elaborar e instrumentar un programa con el objetivo de proteger y preservar el área de manglar que no haya sido autorizada para aprovechamiento. Dicho programa deberá ser incluido en la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente para su valoración y en su caso aprobación de la autoridad competente.

No aplica

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO

ME 12 En las zonas urbanas y suburbanas, los cenotes, rejolladas o petenes que se encuentren dentro del predio deberán ser preservados pudiendo ser integrados a las áreas verdes del proyecto considerando las medidas de seguridad que indique la Dirección de Protección Civil Municipal.

No aplica por no existir en el predio cenotes, rejolladas ni petenes.

ME 13 En las zonas inundables, las vías de acceso terrestre vehicular deberán permitir los flujos y reflujos de agua superficial y subterránea de los ecosistemas. El cálculo del diámetro para los pasos de agua debe tomar en cuenta el volumen máximo que circula durante eventos extraordinarios de precipitación.

El proyecto plantea la construcción de pozos de absorción de agua pluvial a fin de prever los eventos extraordinarios de precipitación. Cabe aclarar, que a la fecha todavía se encuentra en trámite la factibilidad para los pozos de absorción ante la CNA.

ME 14 En tanto sean trasladados a su ubicación final, los materiales producto del dragado, obtenidos en la fase de preparación y construcción de cualquier obra, deberán ser dispuestos en áreas donde se evite que los sedimentos invadan los cuerpos de agua y áreas inundables.

No aplica ya que no se realizara ningún tipo de dragado

ME 15 Cuando en el aprovechamiento de áreas degradadas, sascaberas agotadas o en abandono, el proyecto a realizar no pueda construirse por motivo de su cercanía al manto freático (menos de 1 metros), se podrá autorizar el desmonte de nuevas áreas de vegetación, evitando la afectación de las zonas mejor conservadas, siempre y cuando se ejecuten acciones de restauración o mejoramiento ambiental de las áreas degradadas que no pueden aprovecharse.

No aplica

ME 17 Las aguas residuales deberán cumplir con la normatividad aplicable para su reutilización o aprovechamiento fuera de la zona de generación.

Cumple con el criterio ecológico. Las aguas residuales serán canalizadas a través del servicio por la concesionaria Aguakán hacia la planta de tratamiento ubicada en la región 237 y por ello no serán reutilizadas en el mismo proyecto.

ME 18 Las zonas impactadas de los predios afectados por actividades extractivas de material pétreo, deberán ser rehabilitadas en su totalidad, aún cuando el desplante del proyecto no se realice en ellas. Dichas zonas deberán ser rehabilitadas a través de su reforestación y/o incorporación como área verde del proyecto, respetando en esto último el porcentaje de área natural, presente o inducida, que indica el presente instrumento para la unidad de gestión ambiental que corresponda a la ubicación del predio.

No aplica

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CRITERIO ECOLOGICO CUMPLIMIENTO ME 22 En las playas y zona de dunas del Municipio Benito Juárez: a) No se permiten las actividades que involucren el uso de fauna doméstica, ganado vacuno, porcino, ovino o de cualquier otra índole y tampoco las que involucren especies animales exóticas. b) No se permite el acceso de equinos a fin de evitar la transmisión a los humanos de enfermedades zoóticas vinculadas con las excretas de estos animales, así como para evitar el efecto de sus cascos sobre los sitios de anidación de la fauna; c) No se permite la extracción de arena.

Cumple con el criterio ecológico. El proyecto es Turístico Residencial Condominal, no involucra las especies mencionadas ni tampoco se extraerá arena.

ME 36 Para la operación de los campos de golf, de manera conjunta con la Dirección General de Ecología Municipal, se deberá abrir un registro o bitácora de información que permita dar seguimiento a la aplicación de agroquímicos y a los monitoreos de calidad de agua en cuerpos de agua.

No aplica

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Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún, Actualización 2005.

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El predio donde se pretende desarrollar el Proyecto Turístico Residencial Condominal denominado “Edificio de Departamentos”, se ubica en la zona de Puerto Juárez, en el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo y le aplican las disposiciones contenidas en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún, Actualización 2005, publicado en la Gaceta Oficial del Municipio Benito Juárez el 31 de marzo de 2005, en el Tomo 1, Número 2, Época Primera. El mismo texto fue publicado en el número 51 Extraordinario, Tomo II, Séptima Época del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, de fecha 22 de julio de 2005. Cabe aclarar, que el proyecto acotado fue aprobado de acuerdo a los lineamientos del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún de año 2000 con un Uso de Suelo Turístico Condominal, Clave: Trcm, tal como lo señala el oficio No. CUS/237 de fecha 25 de octubre de 2000, siendo la densidad neta permitida de 104 viviendas por hectárea, a razón de 7 viviendas por hectárea, con un coeficiente de ocupación del suelo (“COS”) del 40%; un coeficiente de uso del suelo (“CUS”) de 1.20 y una altura máxima de las edificaciones de 4 niveles. por lo anterior y de conformidad con el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Cancún, Actualización 2005, la nueva clasificación para este ordenamiento presenta un Uso de Suelo Turístico Residencial Condominal Multifamiliar, Clave: TRCM1, dicha clasificación con la densidad de 50 viv/ha ó 75 ctos/ha no afecta las especificaciones de densidad para la zona en la superficie del predio de la UGA T-06, siendo que se ajusta al máximo de viviendas por hectárea para el proyecto en cuestión. En la tabla que se presenta a continuación se expresa los parámetros urbanos que establece dicho Programa de Desarrollo Urbano y posteriormente se hace la comparación con los parámetros urbanos del proyecto que se pretende construir:

USO DE SUELO USO, RESERVA O DESTINO H3U USO H2U USO

H3M1 USO C2 USO C3 USO A3 DESTINO

E12 DESTINO Trc2 USO Tr1 USO

TrcM1 USO TH1 USO TH2 USO TH5 USO S.1.1 USO R3 RESERVA E3 DESTINO

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Figura 11. Usos del suelo especificados en el Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, Actualización 2005.

FUENTE: Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, Actualización 2005, publicada el 31 de marzo de 2005, en el Tomo 1, Número 2, Época Primera de la Gaceta Municipal del Municipio Benito Juárez y en el número 51 Extraordinario, Tomo II, Séptima Época del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo de fecha 22 de julio de 2005.

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ANÁLISIS DE RESTRICCIONES Y NORMATIVIDAD DE ACUERDO CON LA CONSTANCIA DE USO

DE SUELO No. DE OFICIO CUS/237 DE FECHA 25 DE OCTUBRE DE AÑO 20001

Área total del predio 670 m2

Programa de Desarrollo Urbano del centro de población de la ciudad de Cancún, Actualización 2005* Proyecto Edifico de Departamentos

Concepto Parámetros urbanos Parámetros urbanos Cumple Valor M2 Valor M2

Coeficiente de Ocupación del Suelo (C.O.S.) 40% 268.00 43% 291.76 No

Coeficiente de Uso del Suelo (C.U.S.) 1.20 804.00 2.43% 1,634.56 No Altura máxima en Niveles 4 5 No Altura máxima en metros 14.00 18.05 No Densidad neta 104 viv/ha - 7 viv/ha - Si No. máximo de viviendas 8 7 Si Cajones de estacionamiento 2 por viv. - 3 por viv. Si Numero de cajones 14 - 21 Si Restricciones mínimas a los linderos (metros) Frente 5.00 7.46 Si Fondo 5.00 8.53 Si Lateral 3.00 2.15 Si 1Cabe aclarar que el proyecto fue aprobado con la constancia de uso de suelo al rubro indicada.

Normas Ecológicas

ETAPAS NOM-ECOL DESCRIPCIÓN

PS C O 059 - 2001 Listado de especies que se encuentran en algún status de protección

080 - 1993 Límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de vehículos automotores en circulación y el método de medición.

081 - 1993 Establece como limite máximo permisible el de 68 db, para las fuentes fijas y específicamente para horario de las 6:00 a las 22:00 en los límites perimetrales de la instalación.

041 - 1996 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

045 - 1996 Límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio

La escasa dimensión del área del proyecto (670 m2) y el tipo de proyecto que consiste en un Edificio de Departamentos adosado por un conjunto de elementos urbanos que han fraccionado el componente ambiental son elementos importantes de considerar en la delimitación de su zona de influencia. Lo anterior debido a que si bien los límites físicos de la construcción se encuentran perfectamente establecidos, la amplitud de las interacciones socioeconómicas que ejercerá en la etapa de operación del proyecto son imposibles de determinar. Por tal razón, el área de influencia se ha delimitado con base en el supuesto de procesos naturales en una zona delimitada con base en atributos físicos existentes actualmente en las inmediaciones del predio donde se ubica el proyecto. El sitio del proyecto se ubica al Norte del Estado de Quintana Roo y en la costa noreste del Municipio Benito Juárez, en la comunidad de Puerto Juárez, muy cerca de la colindancia con el Municipio de Isla Mujeres. Puerto Juárez, es uno de los asentamientos humanos más antiguos de la zona costera norte del Estado de Quintana Roo; representa un punto privilegiado de conexión entre la Isla Mujeres y el Continente y es uno de los puntos de partida para llegar a Punta Sam e Isla Blanca. En esta misma zona se encuentran unidades habitacionales y colonias populares; de éstas últimas, muchas no cuentan con los servicios urbanos mínimos, es decir drenaje, luz y agua, esta situación se da principalmente en la parte posterior a la zona de Puerto Juárez. En el caso de la franja costera ubicada en la parte norte rumbo a Punta Sam, es muy diversa la infraestructura que se desarrolla, en la mayor parte del frente se han construido casas habitación, condominios, restaurantes, muelles, algunos hoteles y villas turísticas.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima El Municipio de Benito Juárez se sitúa dentro de la franja de circulación de los vientos alisios del Norte, los cuales atraviesan el mar y por ello están cargados de humedad. Este tipo de viento tiene su origen en el aire que llega a la superficie terrestre traído por las corrientes descendentes subtropicales que emigran de las zonas de alta presión hacia las zonas de baja presión ecuatorial. La circulación del aire no encuentra barreras físicas a causa del relieve plano que presenta la Península de Yucatán. El clima predominante es del tipo Aw, cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, aunque más abundantes en verano. Una característica que sirve como referencia para la clasificación en este grupo climático es que la temperatura media del mes más frío es mayor de 18 °C. Por otra parte, las isoyetas se encuentran cercanas a los 1,500 mm y el cociente precipitación/ temperatura es mayor que 55.3, estando los valores medios de humedad relativa en un rango del 80 al 90 % como consecuencia del régimen de

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lluvias prevaleciente. El balance de escurrimiento medio anual es de 0-20 mm mientras que el déficit por evapotranspiración para la zona es de 600 a 700 mm anuales. Sin embargo, tal descripción, así como la de los subtipos climáticos incluida en las páginas siguientes, se elaboró con base en la carta de climas Mérida de la Secretaría de Programación y Presupuesto (1981) y García (1988), con datos de campo recogidos en los años 60’s, 70’s y parte de los 80’s de las estaciones climáticas de Puerto Morelos y Leona Vicario, y no existen registros más actualizados o series de datos completas de dichas estaciones, ya que dejaron de operar a principios de los 90’s. Los huecos en la información dificultan la identificación de los subtipos climáticos actuales dentro del sistema de clasificación de Köppen y existe evidencia de cambios en las condiciones del ambiente que parecen haber alterado los parámetros climáticos y sus límites de distribución. Por tanto, las descripciones hacen referencia a las condiciones climáticas prevalecientes hace 4 a 3 décadas y son una aproximación a las características climáticas del presente. Según la carta de climas Mérida escala 1:1’000,000 (SPP, 1981) en el territorio que comprende el Municipio Benito Juárez se presentan dos subtipos climáticos, el Aw0 y el Aw1, de acuerdo con la clasificación de Köppen, modificada por García. La diferencia entre estos subtipos climáticos radica en la variación del cociente precipitación/ temperatura (P/T).

Cociente de precipitación temperatura correspondiente a cada tipo climático existente en el área del proyecto

Símbolo Cociente P/T Designación Aw0 menor que 43.2 El más seco de los subhúmedos Aw1 entre 43.2 y 55.3 Intermedio entre Aw0 y Aw2

Los tipos de clima se distribuyen a lo largo de una línea imaginaria que divide en dos partes el Municipio de acuerdo con los subtipos climáticos observados. El primero aproximadamente en la mitad del centro al Norte, mientras que el segundo aparece del centro hacia el Sur. Los subtipos climáticos están separados por una línea imaginaria que parte al Norte de Punta Brava en la costa y pasa sobre Guadalupe y la Zona Cocoyol al interior del continente. El subtipo climático Aw0 se localiza al Norte de dicha línea en tanto que el subtipo climático Aw1 se ubica al Sur.

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Figura 12. Distribución de los tipos de clima en el territorio del municipio de Benito Juárez, Q. Roo, según la Carta de Climas Mérida (SPP, 1981).

Subtipo Aw0 De acuerdo con García (1988), el subtipo climático Aw0 presente en la zona norte del Municipio de Benito Juárez, es de la variedad Ax’(w0)iw”, que corresponde a los climas con regímenes de lluvia repartidos en todo el año, oscilación anual de las temperaturas medias mensuales menor de 5 ºC y presencia de canícula. Según los datos reportados por García (1988) obtenidos de la estación climática No. 23-015, localizada en Puerto Morelos, Benito Juárez a 11 msnm y en las coordenadas 20º50’ y 86º53’ para un período de 23 años, la temperatura media anual era de 26.9º C, precipitación anual de 1,106.3 mm, cociente P/T = 40.9, porcentaje de precipitación invernal 13.8 y oscilación térmica de 4.5º C.

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Subtipo Aw1 De acuerdo con García (1988), el subtipo climático Aw1 presente en la zona norte del municipio es de la variedad Ax’(w1)(i’)w”, que corresponde a los climas con regímenes de lluvia repartidos en todo el año, oscilación anual de las temperaturas medias mensuales entre 5 y 7º C y presencia de canícula. Según los datos reportados por García (1988) obtenidos de la estación climática No. 23-013, localizada en Leona Vicario, Benito Juárez a 10 msnm y en las coordenadas 20º 59’ y 87º12’ para un período de 19 años, la temperatura media anual era de 23.7º C, precipitación anual de 1,147.9 mm, cociente P/T = 48.2, porcentaje de precipitación invernal 10.7 y oscilación térmica de 5.6º C.

Datos climáticos para la ciudad de Cancún

interior del área de estudio son los datos obtenidos por la Estación Meteorológica Cancún, dependiente de la Comisión Nacional

obtenidos por la Estación Meteorológica Cancún.

La información más reciente que se dispone al

del Agua para el período 1991-2000. De acuerdo con éstos y considerando que su cociente P/T es de 49.43 y la oscilación térmica, es decir, la oscilación anual de las temperaturas medias mensuales es mayor que 5 ºC, corresponde a un subtipo climático Aw1 y no Aw0 como reportaba García (1988) con los datos de hace 30 años. Estos resultados, sin embargo, deben tomarse con reservas, debido a que los datos reportados sólo abarcan un periodo de 10 años y corresponden a una sola estación.

Los datos que se reportan en la gráfica anterior se refieren a un periodo de 10 años,

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De acuerdo con los datos de la CNA, las temperaturas medias anuales del período van de 26.6 a 27.7º C y la temperatura anual media del período es de 27.0º C. Las temperaturas medias extremas son de 19.0º C la mínima y 35.2 º C la máxima. Durante este período la temperatura más baja fue de 9.5º C y se registró en marzo de 1996, mientras que la más alta fue en agosto de 1998 con 39.5º C. De acuerdo con las temperaturas medias mensuales registradas en este período el mes más frío es enero con 24.1 º C y julio el más caluroso con 29.3º C, con una oscilación térmica de 5.2º C.

Intemperismos severos El Municipio Benito Juárez se ve frecuentemente afectado por fenómenos meteorológicos de gran magnitud conocidos como huracanes, que son masas de viento tropical que giran alrededor de un centro de muy baja presión a velocidades del orden de 150 Km/hr o mayores. Los huracanes se originan entre los 8 y 15 grados de latitud en ambos hemisferios y su dirección es generalmente de Este a Oeste. El Estado de Quintana Roo, se encuentra en la ruta de paso de estos intemperismos y está permanentemente expuesto a depresiones atmosféricas que pueden llegar a presentar vientos superiores a los 300 Km/hr. Los huracanes son el fenómeno climático más catastrófico en la región y se forman a partir de una depresión tropical que evoluciona y aumenta su organización e intensidad para convertirse en tormenta tropical y posteriormente en huracán. Afectan a las costas de Quintana Roo en dos matrices: una en el Mar Caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad; y la otra en el Atlántico oriental, que después de atravesar América Central y las Antillas Menores, doblan hacia el norte para dirigirse a las costas de Florida (Rosengaus et al. 2002). En los últimos 50 años se han originado 496 huracanes, de los cuales 23 han tocado tierra o han pasado en un radio de 100 Km de la costa de Quintana Roo. El período de huracanes abarca de mayo a noviembre, aunque los meses de mayor ocurrencia son agosto y septiembre, principalmente este último, que históricamente registra los huracanes más potentes que han afectado la Península de Yucatán. Los huracanes afectan las playas del municipio, erosionando la duna costera a causa de las mareas de tormenta y, según estudios realizados en el Centro de Prevención del Golfo en Veracruz, estos fenómenos meteorológicos se forman en promedio cada cuatro años, en el Caribe Oriental y el Atlántico, mientras que los de gran magnitud se registran cada 8 años.

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b) Geología y geomorfología El subsuelo del territorio municipal es muy permeable y permite la infiltración del agua de lluvia que disuelve los componentes de las rocas calizas dando origen a cenotes, grutas, cavernas y sumideros. En el municipio Benito Juárez existen cartografiados 53 cenotes.

Nombre y ubicación de los cenotes más representativos del municipio Benito Juárez.

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La mayor parte de los cenotes del Municipio permanecen en su estado primitivo y sólo son visitados ocasionalmente por los lugareños, ya que se encuentran en sitios remotos a los que sólo se puede acceder a pie. Esta circunstancia ha permitido que hasta ahora no exista alteración significativa de su dinámica y que se conserve su equilibrio. El marco geológico de Quintana Roo está formado por rocas sedimentarias que fueron originadas en los periodos Terciario y Cuaternario, en los últimos 66 millones de años. Las rocas más antiguas son calizas dolomitizadas, silicificadas y recristalizadas, de coloración clara y con delgadas intercalaciones de margas y yeso; datan del Paleoceno al Eoceno (66-52 millones de años (m.a.)), y afloran en la porción Sur del estado, presentando espesores de varios cientos de metros. Sobre estas rocas y aflorando en la parte centro occidental de la entidad, se encuentran calizas fosilíferas del Eoceno Medio (52-43 m.a.), cuyo espesor promedio es de 185 m. Una secuencia de rocas que datan del Mioceno Superior-Plioceno (11-2 m.a.) se encuentran expuestas en la región de Bacalar-Chetumal; constituyen una secuencia de margas, yesos y cretas, con un espesor menor a los 100 m, y representan la parte inferior de la secuencia; mientras que la parte superior está constituida por coquinas y calizas que en conjunto presenta un espesor de unos 20 m. Sedimentos arcillosos y depósitos evaporíticos rellenaron las depresiones entre el Terciario Superior y el Cuaternario, en los últimos 23 m.a., variando su espesor entre 10 y 140 m. Las rocas más jóvenes, depositadas entre el Pleistoceno y el Reciente (menos de 1.5 m.a.) afloran en áreas dispersas: coquinas, calizas y depósitos de litoral arena-arcilloso en la faja costera; por su parte el material residual arcilloso y calichoso es producto de alteración, de espesor reducido, en las áreas anteriores. El Municipio Benito Juárez está ubicado sobre una topografía “relativamente plana” con alturas máximas de hasta 10 msnm; éstas ubicadas en las porciones más alejadas de la línea de costa, principalmente en la región de Leona Vicario. Las rocas que afloran en el área de estudio varían en edad desde el Mioceno (Formación Carrillo Puerto) hasta sedimentos de playa del Holoceno. Por su morfología actual, la zona de estudio se caracteriza por una dinámica neutral de la línea de costa y procesos dominantes de acumulación-abrasión ocasionados por la acción marina.

c) Suelos El suelo es un elemento del medio físico que se encuentra en continua transformación. Su desarrollo se ha debido tanto a la historia geológica que constituyó la roca madre, como al clima –determinado entre otros factores por el relieve, altitud y orientación del lugar-, la vegetación existente y en menor medida la fauna. Más recientemente en la historia, pero de un modo determinante, las actividades humanas como la agricultura, ganadería, forestal y la industria, modifican las características del suelo, lo destruyen o lo conservan.

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El Municipio Benito Juárez presenta de diversos tipos de suelo, con características muy particulares como las del resto de la Península de Yucatán. Dado que el relieve es casi plano y carece de corrientes superficiales, el proceso de arrastre y acumulación de materiales no ocurre de manera importante, y en consecuencia los suelos son poco profundos en toda la superficie y poco evolucionados, sometidos a frecuentes alteraciones que determinan su baja fertilidad (CIQRO, 1980). Son suelos pedregosos a causa del basamento rocoso y calcáreo, y las texturas predominantes son las arcillosas y pesadas, con drenaje deficiente. Frecuentemente carecen de Horizonte B, sin embargo, el subsuelo es muy permeable y permite la infiltración de lluvia que disuelve los componentes de las rocas calizas, dando origen a los cenotes, grutas, cavernas y sumideros (Escobar Nava, 1986). La mayor parte de la superficie del Municipio de Benito Juárez presenta suelo de tipo Litosol, mientras que en la porción Oriental, donde existen ecosistemas costeros y de manglar, los suelos presentes son Rendzina con Litosol, Solonchak órtico, Regosol calcárico y por último Gleysol mólico con Gleysol calcárico y Rendzina. El Municipio de Benito Juárez se encuentra limitado en su parte oriental por el mar caribe, siendo características las playas blancas de la parte Norte que incluyen a Puerto Juárez y la Zona Hotelera de Cancún -desde Punta Cancún hasta Punta Nizuc- y todavía se extienden un poco más hacia el Sur. El material que compone este tipo de suelo es Regosol calcárico (Rc). Adyacente a la línea de costa, en una franja del territorio municipal en su límite oriental, el suelo consiste predominantemente de Solonchak órtico de textura gruesa (Zo/1). Sobre estos suelos se ubican, de Norte a Sur, Puerto Juárez, buena parte de la orilla interior del Sistema Lagunar Nichupté, y finalmente Punta Tanchacté, Punta Caracol, Puerto Morelos y Punta Brava, lugares donde prevalece el Solonchak órtico con Gleysol mólico, que es un suelo fuertemente sódico de textura media (Zo + Gm-N/2). Es importante señalar que en el sitio específico del predio donde se pretende desarrollar el proyecto, el suelo existente fue cubierto desde la época en que se construyó la vialidad conocida actualmente como carretera Puerto Juárez a Punta Sam. Lo anterior debido a que fue necesario sobreelevar el terreno con materiales pétreos para dar la altura adecuada de las superficies de rodamiento; de tal manera que los laterales conformaron taludes que se tuvieron que extender hasta dentro de las colindancias del terreno para dar la sustentación necesaria a los terraplenes de la vialidad. Es por lo anterior que en el sitio del proyecto no existe un suelo sino materiales de relleno, tanto de la vialidad como de nivelaciones realizadas durante la construcción de la carretera Puerto Juárez a Punta Sam.

d) Hidrología superficial y subterránea En el estado de Quintana Roo se reconocen cinco zonas geohidrológicas: Cerros y valles, Cuencas escalonadas, Planicie Interior, Costas bajas e Isla de Cozumel. De las anteriores, toda Isla Mujeres se considera comparte las características de las Costas bajas, toda vez que por las dimensiones de la isla no existe capacidad de conformar un acuífero significativo; además que presenta las condiciones más adversas del medio acuífero como son: alta permeabilidad de las calizas, poca altitud del terreno por encima del nivel del mar que da como resultado la formación de un lente muy delgado

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de agua dulce que sobreyace a la interfase salina. Lo anterior determina una elevada vulnerabilidad a la contaminación del acuífero y elevado riesgo de intrusión marina en caso de sobreexplotación. Los flujos hídricos superficiales en la zona donde se ubica el proyecto comprenden dos rangos de intensidad de escurrimiento: de 0 a 5 % en la zona costera desde Puerto Juárez hasta la punta del brazo este de la Laguna Chacmochuc; y de 10 a 20% en las zonas inundables de la región de Puerto Juárez, el área de costa desde la Laguna Chacmochuc hasta Cabo Catoche y alrededor de las lagunas Chacmochuc y Manatí. Los flujos hídricos se dirigen hacia el mar y hacia las lagunas (INEGI, 2002).

e) Hidrología superficial El Municipio de Benito Juárez forma parte de Región/Cuenca Hidrológica RH32 (Fig. 13) conocida como Yucatán Norte que abarca porciones de los estados de Quintana Roo, Yucatán y Campeche, con una superficie total de 56,443 km2. Esta región presenta dos subcuencas denominadas 32 A Quintana Roo y 32 B Yucatán; perteneciendo el Municipio de Benito Juárez a la primera. Esta subcuenca debido a las características de la estructura geológica del sustrato no permite la formación de corrientes superficiales de importancia, ya que las aportaciones de agua de lluvia son rápidamente filtradas al subsuelo. Las escasas acumulaciones de espejos de agua como el que conforma la zona de influencia del proyecto, son alimentadas principalmente por las precipitaciones y escurrimientos de zonas más elevadas. Esta acumulación de agua se mantiene mientras existen lluvias y las precipitaciones exceden a la evaporación; ya que en el momento que existe una mayor evaporación se empieza a observar una disminución del tirante de agua hasta que existe una desecación total. Este comportamiento es el que se observa en el espejo de agua temporal que conforma la zona de influencia del proyecto, donde al no recibir ningún otro tipo de aporte muestra un lecho seco y agrietado; tal y como se muestra en la siguientes imágenes donde se observa claramente lo señalado anteriormente. En el Municipio Benito Juárez únicamente existen dos cuerpos de agua superficiales, la parte Sur del Sistema Lagunar Chacmochuc y el Sistema Lagunar Nichupté. El primero se localiza al Noreste de la Ciudad de Cancún en su mayor parte dentro del territorio del municipio Isla Mujeres, en tanto que el segundo está al Este de la Ciudad, bordeado por la zona hotelera de Cancún y el Boulevard Luis Donaldo Colosio.

• Sistema Lagunar Chacmochuc Dentro del territorio municipal se encuentran la laguna Manatí y el cenote Esmeralda que ocupan la porción Sur del Sistema Lagunar Chacmochuc, ubicándose dentro del polígono declarado Área de Protección de Flora y Fauna de categoría estatal. Tanto la laguna Manatí como el cenote Esmeralda carecen de uso humano significativo. La calidad del agua en el Sistema Lagunar Chacmochuc, así como de la vegetación de manglar que la circunda, de acuerdo con los reportes de la CNA, está libre de contaminación antropogénica y presenta niveles poco significativos de coliformes fecales. Esta área pese a no contar con plan de manejo mantiene un estado de

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conservación general alto, ya que no registra contaminación, deforestación u otra forma de alteración. Sin embargo, es importante elaborar, publicar y aplicar un Plan de Manejo, a fin de prevenir impactos futuros o el incremento en la gravedad de los impactos presentes.

• Sistema Lagunar Nichupté El Sistema Lagunar Nichupté es un sistema costero compuesto por siete cuerpos de agua (Laguna Bojórquez, Cuenca Norte, Cuenca Central, Cuenca Sur, Río Inglés, Laguna de Somosaya y Laguneta del Mediterranée). Sus aguas son prácticamente marinas, de sedimentos arenosos cubiertos por manchones de pastos marinos y sus orillas están rodeadas por manglares. Es uno de los mayores atractivos de la zona hotelera de Cancún y se encuentra sujeto a una gran variedad de presiones ambientales propias del desarrollo urbano y turístico del área (Collado-Vides y González-González, 1995).

f) Hidrología subterránea En cuanto a la hidrología subterránea, el área pertenece a la zona hidrogeológica denominada Costas Bajas, caracterizada por su alta permeabilidad con un espesor delgado de agua dulce sobre agua salada y con altas posibilidades de que exista intrusión salina. La dirección del flujo del agua subterránea es hacia las costas. El espesor medio de acuífero es de 19 m y su profundidad va de 5 a 10 metros, aunque existen zonas donde se encuentra a 1m (INEGI, 2002).

IV.2.2 Aspectos bióticos Metodología Vegetación La caracterización de la vegetación se realizó con base en los resultados obtenidos al utilizar una técnica de muestreo sin área denominado intercepción de punto. Esta técnica, que es la más recomendable cuando se estudia vegetación densa dominada por arbustos o vegetación herbácea de tipo graminoide, se basa en el principio de la reducción de un transecto a una línea donde los datos fitosociológicos de presencia/ausencia de individuos se obtienen de puntos equidistantes. Con los datos obtenidos se calculan valores de frecuencia y cobertura para determinar la importancia ecológica de las especies. En el caso del presente estudio se realizaron dos líneas de muestreo con 30 m de largo cada una de ellas, equidistantes a 7 metros, anotando la especie y anotando los datos fitosociológicos de presencia/ausencia y altura de los individuos a cada metro. Obtenidos los datos de campo, se procedió a su análisis en gabinete para obtener los datos sobre la estructura y composición de la vegetación, utilizando el Valor de Importancia Relativo (VIR) como el indicador de las condiciones de la vegetación. Para registrar con mayor detalle la composición florística del predio, se elaboró un listado florístico anotando el total de especies observadas por formas de vida, como sustento a otras acciones de mitigación para la vegetación.

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Figura 13. El estado de Quintana Roo comprende dos Regiones Hidrológicas, la Yucatán Norte (RH32) y Yucatán Este (RH33). La primera, como su nombre lo infiere, se ubica hacia la porción del extremo norte del territorio estatal, ahí se encuentran la Cuenca Quintana Roo con aproximadamente la tercera parte de la superficie estatal y los cuerpos de agua L. Nichupté, L. Chakmochuk y L. Conil; también en esta Región se localiza la Cuenca Yucatán en pequeñas porciones del estado. A la segunda Región denominada Yucatán Este, le corresponden también en Quintana Roo dos Cuencas que ocupan poco menos de 70% de la entidad; llamadas Bahía de Chetumal y otras donde se aprecian las corrientes superficiales Hondo, Azul, Escondido y Ucum, además de los cuerpos de agua L. Bacalar, L. San Felipe, L. Mosquitero, L. Chile Verde, L. Nohbec y L. La Virtud; mientras que en la Cuenca Cuencas Cerradas se tienen únicamente cuerpos de agua y son: L. Chunyaxché, L. Chinchancanab, L. Campechen, L. Boca Paila, L. Paytoro, L. Ocom y L. Esmeralda.

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IV.2.2 Aspectos bióticos Metodología Vegetación La caracterización de la vegetación se realizó con base en los resultados obtenidos al utilizar una técnica de muestreo sin área denominado intercepción de punto. Esta técnica, que es la más recomendable cuando se estudia vegetación densa dominada por arbustos o vegetación herbácea de tipo graminoide, se basa en el principio de la reducción de un transecto a una línea donde los datos fitosociológicos de presencia/ausencia de individuos se obtienen de puntos equidistantes. Con los datos obtenidos se calculan valores de frecuencia y cobertura para determinar la importancia ecológica de las especies. En el caso del presente estudio se realizaron dos líneas de muestreo con 30 m de largo cada una de ellas, equidistantes a 7 metros, anotando la especie y anotando los datos fitosociológicos de presencia/ausencia y altura de los individuos a cada metro. Obtenidos los datos de campo, se procedió a su análisis en gabinete para obtener los datos sobre la estructura y composición de la vegetación, utilizando el Valor de Importancia Relativo (VIR) como el indicador de las condiciones de la vegetación. Para registrar con mayor detalle la composición florística del predio, se elaboró un listado florístico anotando el total de especies observadas por formas de vida, como sustento a otras acciones de mitigación para la vegetación.

Especies con Categoría de Protección La determinación de especies con estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001 se realizó a partir de la comparación del listado florístico obtenido del predio con el de la mencionada norma oficial mexicana.

a) Vegetación terrestre En el predio se observa la presencia de una vegetación herbácea derivada de vegetación de dunas costeras, la cual se ha desarrollado en un terreno arenoso donde se observa evidencia de depósito de residuos de obras que seguramente provienen de la construcción de los edificios vecinos. De acuerdo a las observaciones realizadas durante el trabajo de campo y el plano topográfico del predio, se elaboró el plano de vegetación que se presenta en la sección de anexos (Anexo 5). En él se observa que la mayor parte del terreno se encuentra cubierto por vegetación herbácea cuya cobertura vegetal oscila el 70% y 100% (532.56 m2); mientras que el resto del terreno cuenta con una cobertura vegetal que oscila entre 30% y 60% (129.7 m2).

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Estructura de la comunidad La estructura vertical de la vegetación esta constituida por un sólo estrato herbáceo que oscila desde 8 hasta 75 cm de altura, donde predominan las especies herbáceas rastreras y sólo con la presencia de individuos juveniles de Leucaena leucocephalla y Solanum torvum como representantes del estrato arbustivo. Los resultados del muestreo se presentan en el anexo II y cuadro 1; observándose que la especie dominante es Ipomoea pes-caprae la cual es muy frecuente a todo lo largo de la franja costera del Estado de Quintana Roo y tolerante a las perturbaciones. Cuadro 1.- Valor de importancia relativa (D.- Densidad; F.- Frecuencia; D.R.-Densidad relativa; F.R.- Frecuencia relativa; VIR.- Valor de Importancia Relativa).

Especie D DR F FR VIR Ipomoea pes caprae 32 66.7 2.0 22.2 88.9 Cenchrus equinatus 9 18.8 2.0 22.2 41.0 Euphorbia heterophylla 3 6.3 2.0 22.2 28.5 Leucaena leucocephalla 2 4.2 1.0 11.1 15.3 Eleusine indica 1 2.1 1.0 11.1 13.2 Himenocallis litoralis 1 2.1 1.0 11.1 13.2 48 100 9 100 200

En segundo lugar se encuentra Cenchrus echinatus, una hierba típica de vegetación de dunas costeras, particularmente abundante en sitios con perturbación. En tercer lugar se encuentran Euphorbia heterophylla, una hierba también propia de vegetación de dunas costeras del norte de la entidad. Estas tres especies herbáceas registran en conjunto 158.4 del VIR, lo que representa 79.2% de este valor, por lo que sin lugar a dudas son las especies dominantes. De las tres especies restantes, sólo Leucaena leucocephalla no es característica de vegetación de dunas costeras y las plantas encontradas provienen de semillas de árboles que se encuentran creciendo a las orillas de la calle que conduce a Punta Sam y que representa la colindancia del predio.

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Figura 14 Panorámicas de la vegetación del predio donde se considera construir un desarrollo Edificio Departamentos. Ambas imágenes tomadas desde la calle que conduce a Punta Sam, y en ellas se observa la condición de la vegetación

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Figura 15 Individuos de Riñonina (Ipomoea pes-caprae), especie dominante en el predio,

Momordica charantia e Hymenocallis littoralis

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Composición de la vegetación Con base en los muestreos realizados y los reconocimientos de campo, se registraron en el predio un total de 14 especies pertenecientes a 12 familias. La familia mejor representada fue la graminae con 3 especies, el resto de las familias con sólo un representante (Cuadro 2). Cuadro 2.- Composición florística del predio donde se desarrollará el edificio de departamentos.

FAMILIA ESPECIE FORMA DE VIDA Aizoaceae Sesuvium portulacastrum (L.) L. Hierba

Amaryllidaceae Hymenocallis littoralis (Jacq.) Salisb. Hierba Compositae Ambrosia hispida Pursh Hierba

Convolvulaceae Ipomoea pes-caprae (L.) R. Br. Hierba Cucurbitaceae Momordica charantia L Hierba Euphorbiaceae Euphorbia heterophylla L. Hierba

Graminae Cenchrus echinatus L. Hierba Graminae Dactyloctenium aegyptium (L.) Willd. Hierba Graminae Eleusine indica (L.) Gaertn. Hierba

Leguminosae Leucaena leucocephalla (Lam.) de Wit Arbusto Passifloraceae Passiflora foetida L. Hierba Portulacaceae Portulaca oleracea L. Hierba

Solanaceae Solanum torvum Sw. Arbusto Verbenaceae Phyla nodiflora (L.) Greene Hierba

b) Fauna El reconocimiento de la fauna del predio se realizó para el grupo de vertebrados terrestres, empleando las técnicas de observación directa, captura-liberación y evidencia de huellas y rastros. A continuación se presentan los resultados obtenidos. Herpetofauna A partir de los reconocimientos realizados sólo se registró la presencia de Anolis sericeus, especie que tiene una gran capacidad de adaptación a perturbaciones y llega a habitar inclusive jardines de casas-habitación o áreas verdes de zonas urbanas.

Avifauna En el predio no se observaron aves, pero a partir de un reconocimiento realizado en sus inmediaciones se obtuvo la lista que se presenta en el cuadro 3. De las especies señaladas ninguna cuenta con algún estatus de protección y todas ellas tienen la capacidad de habitar en zonas urbanas.

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Cuadro 3.- Avifauna observada en las inmediaciones del predio.

ESPECIE NOMBRE COMÚN Columbina passerina Tortollita Pitangus sulphuratus Luis piquigrueso

Mimus gilvus Cenzontle Quiscalus mexicanus Zanate

Tyrannus melancholicus Tirano tropical Zenaida asiatica Paloma de alas blancas

Mastofauna Durante el trabajo de campo no fue posible observar la presencia de mamíferos en el predio

Especies con Categoría de Protección Las categorías de riesgo que tiene establecida la NOM–059–SEMARNAT–2001 para las especies de flora y fauna que habitan el territorio nacional son las siguientes (SEMARNAT, 2002):

• Probablemente extinta en el medio silvestre (E).- Aquella especie nativa de México cuyos ejemplares en vida libre dentro del territorio nacional han desaparecido, hasta donde la documentación y los estudios realizados lo prueban, y de la cual se conoce la existencia de ejemplares vivos, en confinamiento o fuera del territorio mexicano.

• En peligro de extinción (P).- Aquella especie cuya área de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros. (Esta categoría coincide parcialmente con las categorías en peligro crítico y en peligro de extinción de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN).

• Amenazada (A).- Aquella especie, o poblaciones de la misma, que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones. (Esta categoría coincide parcialmente con la categoría vulnerable de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN).

• Sujeta a protección especial (Pr).- Aquella especie o población que podría llegar a encontrarse amenazada por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies

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asociadas. (Esta categoría puede incluir a las categorías de menor riesgo de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN).

De acuerdo a la información recopilada en el sito del proyecto, no se registraron especies de flora y fauna que se indiquen en la citada norma.

IV.2.3 Paisaje El sitio del proyecto se ubica al Norte del Estado de Quintana Roo y en la costa noreste del Municipio Benito Juárez, en la comunidad de Puerto Juárez, muy cerca de la colindancia con el Municipio de Isla Mujeres. Puerto Juárez, es uno de los asentamientos humanos más antiguos de la zona costera norte del Estado de Quintana Roo; representa un punto privilegiado de conexión entre la Isla Mujeres y el Continente y es uno de los puntos de partida para llegar a Punta Sam e Isla Blanca. En esta misma zona se encuentran unidades habitacionales y colonias populares; de éstas últimas, muchas no cuentan con los servicios urbanos mínimos, es decir drenaje, luz y agua, esta situación se da principalmente en la parte posterior a la zona de Puerto Juárez. En el caso de la franja costera ubicada en la parte norte rumbo a Punta Sam, es muy diversa la infraestructura que se desarrolla, en la mayor parte del frente se han construido casas habitación, condominios, restaurantes, muelles, algunos hoteles y villas turísticas. El Estado de Quintana Roo se ve frecuentemente afectado por fenómenos meteorológicos de gran magnitud conocidos como huracanes, que son masas de viento tropical que giran alrededor de un centro de muy baja presión a velocidades del orden de 150 Km/hr o mayores. Los huracanes se originan entre los 8 y 15 grados de latitud en ambos hemisferios y su dirección es generalmente de Este a Oeste. Se encuentra en la ruta de paso de estos intemperismos y está permanentemente expuesto a depresiones atmosféricas que pueden llegar a presentar vientos superiores a los 300 Km/hr. Los huracanes afectan las playas principalmente de los Municipios de Isla Mujeres, Benito Juárez, Playa del Carmen y Cozumel, erosionando la duna costera a causa de las mareas de tormenta y,según estudios realizados en el Centro de Prevención del Golfo en Veracruz, estos fenómenos meteorológicos se forman en promedio cada cuatro años, en el Caribe Oriental y el Atlántico, mientras que los de gran magnitud se registran cada 8 años. El predio objeto de este estudio presenta evidencias de afectación severa durante el paso del Huracán Wilma, el pasado 20 de octubre de 2005, que originaron un panorama de bajo estado de conservación debido a la pérdida de vegetación generadas por el Huracán Wilma. Quintana Roo se encuentra dentro de la provincia fisiográfica de la Península de Yucatán, la cual se caracteriza por ser prácticamente plana y presentar una composición geológica más o menos homogénea constituida por estratos calizos horizontales. El relieve de la Península va declinando desde el suroeste hacia el noroeste a través de una serie de escalones bruscos, por lo que la zona este del

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Estado, donde se ubica el predio en cuestión, es la de menor altura de la Península (INEGI, 2002). El Municipio de Benito Juárez se encuentra delimitado en su parte oriental por el mar caribe, siendo características las playas blancas de la parte Norte que incluyen a Puerto Juárez y la Zona Hotelera de Cancún -desde Punta Cancún hasta Punta Nizuc- y todavía se extienden un poco más hacia el Sur. El material que compone este tipo de suelo es Regosol calcárico (Rc). Adyacente a la línea de costa, en una franja del territorio municipal en su límite oriental, el suelo consiste predominantemente de Solonchak órtico de textura gruesa (Zo/1). Sobre estos suelos se ubican, de Norte a Sur, Puerto Juárez, buena parte de la orilla interior del Sistema Lagunar Nichupté, y finalmente Punta Tanchacté, Punta Caracol, Puerto Morelos y Punta Brava, lugares donde prevalece el Solonchak órtico con Gleysol mólico, que es un suelo fuertemente sódico de textura media (Zo + Gm-N/2). Los flujos hídricos superficiales en la zona donde se ubica el proyecto comprenden dos rangos de intensidad de escurrimiento: de 0 a 5 % en la zona costera desde Puerto Juárez hasta la punta del brazo este de la Laguna Chacmochuc; y de 10 a 20% en las zonas inundables de la región de Puerto Juárez, el área de costa desde la Laguna Chacmochuc hasta Cabo Catoche y alrededor de las lagunas Chacmochuc y Manatí. Los flujos hídricos se dirigen hacia el mar y hacia las lagunas (INEGI, 2002). Es importante señalar que en el sitio específico del predio donde se pretende desarrollar el proyecto, el suelo existente fue impactado desde la época en que se construyó la vialidad conocida actualmente como carretera Puerto Juárez a Punta Sam. Lo anterior debido a que fue necesario sobreelevar el terreno con materiales pétreos para dar la altura adecuada de las superficies de rodamiento; de tal manera que los laterales conformaron taludes que se tuvieron que extender hasta dentro de las colindancias del terreno para dar la sustentación necesaria a los terraplenes de la vialidad. Es por lo anterior que en el sitio del proyecto no existe un suelo sino materiales de relleno, tanto de la vialidad como de nivelaciones realizadas durante la construcción de la carretera Puerto Juárez a Punta Sam; tal y como se observa en la siguiente figura. En cuanto a la hidrología subterránea, el área pertenece a la zona hidrogeológica denominada Costas Bajas, caracterizada por su alta permeabilidad con un espesor delgado de agua dulce sobre agua salada y con altas posibilidades de que exista intrusión salina. La dirección del flujo del agua subterránea es hacia las costas. El espesor medio de acuífero es de 19 m y su profundidad va de 5 a 10 metros, aunque existen zonas donde se encuentra a 1m (INEGI, 2002). En cuanto a la hidrología subterránea, el área pertenece a la zona hidrogeológica denominada Costas Bajas, caracterizada por su alta permeabilidad con un espesor delgado de agua dulce sobre agua salada y con altas posibilidades de que exista intrusión salina. La dirección del flujo del agua subterránea es hacia las costas. La escasa vegetación presente en el predio en cuestión se encuentra afectada principalmente por el desarrollo urbano y turístico hotelero, asimismo el área del proyecto mantiene un estado natural lo que permite la permeabilidad de las aguas pluviales, evitando el acarreo de sedimentos al medio marino por lo que no se pondrán en riesgo las características fisiográficas y biológicas presentes en la zona de interés ya

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que el entorno ambiental del predio es de tipo urbano y se encuentra prácticamente rodeado por construcciones residenciales en su periferia.

IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía Debido al éxito turístico, las oportunidades de empleo y las expectativas de un futuro halagüeño, desde su creación Cancún se convirtió en imán que atrajo numerosas familias. El crecimiento poblacional acelerado rebasó todas las expectativas y pronto generó un déficit en la infraestructura urbana, así como el rezago en la dotación de vivienda, que a la fecha se han traducido en problemas ambientales que, para acotarse, requieren de orden en el crecimiento urbano y el uso del suelo, así como del incremento en la infraestructura ambientalmente amigable. A pesar de que la tendencia en la tasa media de crecimiento poblacional es actualmente a la baja, en las últimas tres décadas la población en Benito Juárez ha crecido hasta alcanzar actualmente 508,392 habitantes que representan el 48 % de la población estatal, con un índice de crecimiento poblacional en la última década de 9.04 % anual, acentuado sobre todo en la ciudad de Cancún y en Puerto Morelos. Aun cuando existen 384 localidades reportadas para el Municipio, la población está concentrada en la Ciudad de Cancún, que agrupa al 97.3 % de la población municipal como ha sido la tendencia prácticamente desde los años 70’s. Es significativo, además, que en 354 localidades la población es menor a 50 habitantes y que están distribuidas principalmente a lo largo de los ejes carreteros. La mayoría de los pobladores proceden de otra entidad o país, ya que los inmigrantes representan el 70.18 % de la población, de los cuales 69.28 % son nacionales y el resto extranjeros. Las entidades emisoras más importantes son Yucatán, D.F., Veracruz y Tabasco. Este fenómeno demuestra la atracción del polo turístico y da lugar a una sociedad multicultural con poco arraigo. La población urbana está concentrada en Cancún, Alfredo V. Bonfil y Residencial Campestre, que reúnen el 97.3 % de la población municipal. La población del Municipio está conformada por jóvenes, ya que el grupo de 0 a 14 años equivale al 33.08 % de la población y el de 15 a 29 años representa 32.85 %. Lo que significa una ventaja por la disponibilidad de mano de obra y una desventaja en cuanto a la dotación de infraestructura educativa y hospitalaria, así como por la demanda futura de empleo y vivienda.

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Población total, edad mediana e Índice de masculinidad por Municipio al 14 de

febrero de 2000

a/ Incluye una estimación de población de 11,312 personas que corresponden a 2 828 viviendas sin información de ocupantes; b/ Edad que divide a la población en dos partes numéricamente iguales, esto es, hasta la cual se acumula 50% de la población total. Excluye a la población de edad no especificada. c/ Expresa el número de varones por cada 100 mujeres. Fuente: INEGI. Quintana Roo, XII Censo General de Población y Vivienda 2000; Tabulados Básicos.

Población ocupada en el Estado y área urbana de la ciudad de Cancún por rama de actividad económica.

Trimestre octubre a diciembre de 2004 (porcentaje)

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Empleo Trimestral. Indicadores Estratégicos de Empleo y Desempleo.

Vivienda y urbanización Cancún es la única población con más de 100,000 habitantes dentro del Municipio de Benito Juárez, lo que corrobora la concentración demográfica, respondiendo a las oportunidades de empleo.

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Localidades por Municipio según tamaño de la localidad al 14 de febrero de 2000

El acelerado crecimiento demográfico de Cancún representó un problema de oferta de vivienda hasta el año 2000. Sin embargo, el Municipio de Benito Juárez mantenía un número alto de viviendas particulares, las cuales rebasaban con mucho a las viviendas colectivas. A partir del 2000, el gobierno impulsa fuertemente a la industria de la construcción con énfasis en la vivienda de interés social, lo que ha redundado en un aumento explosivo de la oferta de vivienda particular en Cancún.

Viviendas particulares habitadas y sus ocupantes por clase de vivienda al 14 de febrero de 2000

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b) Factores socioculturales Las actividades de recreación y esparcimiento en la Ciudad de Cancún se dirigen principalmente hacia espectáculos de poco valor cultural y educativo, como el cine comercial o el paseo por plazas comerciales. Las actividades deportivas también constituyen una importante distracción, incluyendo deportes al aire libre y en equipo como el base-ball, el foot-ball soccer y el foot-ball americano. Las actividades culturales como la danza, el teatro, la música o la pintura se encuentran poco desarrolladas en la ciudad y en general no son de alto nivel. Lo anterior se refleja en los montos invertidos para la realización de las actividades arriba mencionadas, así como en las utilidades generadas por éstas.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental Para el proyecto “Edificio de Departamentos”, la caracterización del Sistema Ambiental se definió considerando el relieve, los flujos hídricos superficiales, hidrología subterránea, la vegetación del predio y las perturbaciones antropogénicas y naturales recientes en el área. Dentro del Sistema Ambiental del proyecto existen cuatro áreas naturales protegidas (ANP’s), dos de carácter federal con categoría de Parque Nacional (Isla Contoy y Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc) y dos de carácter estatal (Sistema Lagunar Chacmochuc y Laguna Manatí).

Áreas Naturales Protegidas cercanas al proyecto Residencial “Edificios de Departamentos”

Área Natural Protegida Jurisdicción Superficie (has.) Parque Nacional Costa Occidental de Isla

Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc Federal 8,673-06-00

Sistema Lagunar Chacmochuc Estatal 1,914-52

Laguna Manatí Estatal 202-99

El Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc no colinda con los municipios de Isla Mujeres ni Benito Juárez, ya que su decreto no incluye la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT). Se encuentra dividido en tres polígonos, de los cuales el que mantiene mayor relación con el área del proyecto es el de Isla Mujeres, debido a que la Corriente del Caribe lleva las aguas marinas que circulan frente al predio hacia la costa nor-occidental de la Isla. El ecosistema más importante en esta ANP es el arrecife coralino, que constituye un valioso recurso tanto en términos biológicos como económicos, por ser un importante atractivo turístico de la región (INE/SEMARNAP 1998). En cuanto a las Áreas Naturales Protegidas estatales, tanto el Sistema Lagunar Chacmochuc como la Laguna Manatí (área natural protegida más cercana al sitio del proyecto) se clasifican como áreas sujetas a conservación ecológica por parte del Gobierno del Estado de Quintana Roo y fueron decretadas el 9 de agosto de 1999. El

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Sistema Lagunar Chacmochuc es además refugio estatal de flora y fauna y en él se encuentran más de 194 especies de flora y fauna típicas de la Península de Yucatán. El área es también importante en términos económicos, ya que sustenta la actividad pesquera comercial y deportiva y es además soporte de los ecosistemas arrecifales adyacentes de la zona marina. En ésta área se ha amortiguado la presión del desarrollo turístico de la zona y de los núcleos de población. El diagnostico integral de las condiciones ambientales del predio, muestra impactos ambientales negativos que se han sumado en diferentes tiempos, lo cual indica que esta se encuentra perturbada, demostrado tanto por los efectos del huracán Wilma durante los días 21, 22 y 23 de octubre de año 2005 provocó que el nivel de mar aumentara considerablemente e invadiera zonas normalmente emergidas. Los fuertes vientos, lluvias y mareas se conjuntaron para eliminar la vegetación que existía en el predio, dejando al descubierto en unas zonas o cubriendo otras con arena, erosionando severamente la playa y diversas acciones antropogénicas entre las que podemos mencionar desarrollos habitacionales y hoteleros colindantes alpredio en estudio, construcción de vialidades como la carretera a Punta Sam, tiraderos clandestinos de basura, montículos de escombros producto del desarrollo de vialidades en la zona, etc., observándose actualmente en el sitio un panorama de bajo estado de conservación y de baja calidad en la escasa vegetación presente en el sitio. Así mismo la zona donde se ubica el predio no es considerada como un área con cualidades estéticas únicas o excepcionales, ni tampoco como atractivo turístico. El proyecto que se pretende no causa desequilibrios ecológicos graves al sistema presente, ni tampoco rebasa los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente, ya que como se ha manifestado a lo largo de este estudio, en el sitio donde se pretende llevar a cabo la actividad ya señalada, muestra impactos ambientales negativos que se han sumado en diferentes tiempos, además presenta un panorama de bajo estado de conservación y de baja calidad en los individuos de vegetación presentes en el sitio.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Introducción

Para la identificación de los impactos se empleará la matriz de cribado Posteriormente se incluyen las medidas propuestas para mitigar los impactos detectados, asimismo se anexan las medidas en respuesta a las restricciones establecidas por el POEL del Municipio de Benito Juárez.

V.2 Entorno Ambiental

La escasa dimensión del área del proyecto (670 m2) y el tipo de proyecto que consiste en un Edificio de Departamentos adosado por un conjunto de elementos urbanos que han fraccionado el componente ambiental son elementos importantes de considerar en la delimitación de su zona de influencia. Lo anterior debido a que si bien los límites físicos de la construcción se encuentran perfectamente establecidos, la amplitud de las interacciones socioeconómicas que ejercerá en la etapa de operación del proyecto son imposibles de determinar. Por tal razón, el área de influencia se ha delimitado con base en el supuesto de procesos naturales en una zona delimitada con base en atributos físicos existentes actualmente en las inmediaciones del predio donde se ubica el proyecto. En cuanto la selección del sitio para el desarrollo del proyecto, se tomaron en cuenta los siguientes criterios:

• El predio se encuentra regulado por las políticas del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, publicado el 21 de julio de 2005, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo y por el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Cancún, que establece un COS de 40%.

• En la zona del proyecto se cuenta con todos los servicios urbanos, como drenaje, agua potable, luz, teléfono, etc.

• Existe un acceso al predio a través de la Carretera a Puerto Juárez y Punta Sam, por lo que no requiere de nuevos accesos.

• El POEL declara esta zona como apta para el aprovechamiento Urbano.

• El sitio del proyecto se encuentra ambientalmente alterado, debido a los rellenos realizados hace más de 20 años, a los elementos estructurales como residencias, condominios y Hoteles; amén de que existe tránsito constante de vehículos que contribuye de manera significativa la pérdida de las condiciones naturales del sitio y de su biota asociada.

En la figura siguiente se muestra el marco de referencia ambiental del proyecto (enmarcado en color rojo) y la zona de influencia ambiental donde queda incluido el predio en el cual se pretende construir el Edificio de Departamentos. Como se observa claramente en la porción de la figura que se muestra, el sitio del proyecto se encuentra rodeado por un conjunto de elementos urbanos que han fraccionado el componente ambiental.

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Entre los elementos urbanos más importantes se encuentran:

• La carretera Puerto Juárez – Punta Sam ubicada al poniente y en cuya margen oriental se ubica el proyecto, forma una barrera infranqueable que significa una pérdida de los componentes ambientales originales debido al crecimiento urbano y turístico, derivado de lo anterior, el sistema presente se ha fragmentado y la dinámica funcional y ecológica del sitio presenta un alto grado de estrés ambiental.

• La condición de naturalidad que sin lugar a dudas existía en la zona donde se pretende desarrollar el proyecto, sin lugar a la menor de las dudas se ha modificado drásticamente por el crecimiento de los asentamientos humanos. A la fecha, toda la zona se encuentra muy alterada por el desarrollo urbano, y el entorno ambiental del predio se encuentra prácticamente inmerso en una zona totalmente urbanizada rodeado por la carretera Puerto Juárez – Punta Sam, banquetas, elementos estructurales como residencias, condominios y Hoteles; amén de que existe tránsito constante de vehículos que contribuye de manera significativa la pérdida de las condiciones naturales del sitio y de su biota asociada.

• En la actualidad, la tendencia de desarrollo de la zona genera un cambio del paisaje natural a uno artificial; ya que inclusive en el documento normativo que actualmente regula el crecimiento en la zona: Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, Actualización 2005, publicada el 31 de marzo de 2005, en el Tomo 1, Número 2, Época Primera de la Gaceta Municipal del Municipio Benito Juárez y en el número 51 Extraordinario, Tomo II, Séptima Época del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo de fecha 22 de julio de 2005, señala para la zona de influencia del proyecto un uso de suelo TRCM1 que significa Turístico Residencial Condominal Multifamiliar.

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• En el predio se observa la presencia de una vegetación herbácea derivada de vegetación de dunas costeras, la cual se ha desarrollado en un terreno arenoso donde se observa evidencia de depósito de residuos de obras que seguramente provienen de la construcción de los edificios vecinos. De acuerdo a las observaciones realizadas durante el trabajo de campo, se observa que la mayor parte del terreno se encuentra cubierto por vegetación herbácea cuya cobertura vegetal oscila el 70% y 100% (532.56 m2); mientras que el resto del terreno cuenta con una cobertura vegetal que oscila entre 30% y 60% (129.7 m2).

• En el caso de la fauna es evidente que los individuos observados forman parte de un conjunto de especies capaces de habitar un amplio rango de condiciones ecológicas. Desde una perspectiva trófica es notable la ausencia de mamíferos; asimismo en el predio no se observaron aves, pero a partir de un reconocimiento realizado en sus inmediaciones se concluyo que ninguna de las especies que se observaron ninguna cuenta con algún estatus de protección y todas ellas tienen la capacidad de habitar en zonas urbanas; y en cuanto a la hepertofauna sólo se registró la presencia de Anolis sericeus, especie que tiene una gran capacidad de adaptación a perturbaciones y llega a habitar inclusive jardines de casas-habitación o áreas verdes de zonas urbanas.

V.3 Metodología para evaluar los impactos ambientales

V.3.1 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada La metodología usada para realizar la identificación y evaluación de los impactos ambientales fue basada en el uso de calificaciones propuestas por el Método de Matriz de Leopold (1971). Esto es, a través de Cuadros de Interrelaciones (Matriz de Cribado) se relaciona los componentes ambientales con las actividades del proyecto, en donde se anotan los aspectos que van a sufrir impactos ambientales (positivos y/o negativos), tomando en cuenta las etapas o actividades del proyecto; se le dio un valor cualitativo y cuantitativo a cada impacto que se generaría. La nomenclatura empleada para la evaluación de los impactos identificados es la siguiente:

A Impacto adverso significativo a Impacto adverso poco significativo B Impacto benéfico significativo b Impacto benéfico poco significativo + Con medida de mitigación - Sin medida de mitigación P Permanente T Temporal / No hay interacción

La calificación asignada en las interacciones de las actividades del proyecto en cada etapa con los aspectos del medio natural y socioeconómico está dada por la naturaleza del carácter adverso o benéfico del impacto, considerándose adverso cuando una actividad del proyecto actúa en forma negativa sobre algún componente del medio natural y socioeconómico, y benéfico cuando la actividad del proyecto actúa sin causar afectación al medio, ocasionando un beneficio.

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AQUÍ INSERTAR MATRIZ DE CRIBADO

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La Matriz de Cribado muestra las evaluaciones de los impactos ambientales sobre la base de su sentido y la temporalidad de los mismos, sobre la base del sentido y grado de significación, y en función a su importancia y magnitud.

2. Descripción de los Impactos ambientales A continuación se describen los IMPACTOS ADVERSOS identificados por etapas:

• PREPARACION DEL SITIO Desmonte y despalme Durante estas actividades se verá afectada la calidad del aire ya que se generarán gases, polvos y contaminación sonora provenientes del equipo y maquinaria a utilizar. El suelo se vera afectado por la destrucción del mismo debido a la probable erosión y movimiento de tierra para las compactaciones además del medio perceptual conformado por los elementos paisajísticos, vistas panorámicas y naturalidad. Durante las actividades de desmonte del proyecto se afectará de manera general principalmente a la vegetación que se encuentra en un estado perturbado en el sitio donde se pretende la construcción del proyecto. En cuanto a la fauna presente en área del proyecto, la mayor afectación esta dado por la destrucción directa de está por los elementos urbanos que han fraccionado el componente ambiental, no existiendo especies catalogadas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059. En cuanto a los impactos sobre la diversidad y abundancia de flora y fauna se consideran según la matriz de cribado al igual que los impactos mencionados anteriormente como no significativo temporal con medida de mitigación (aT+). Trazo y nivelación Durante los trabajos de trazo y nivelación se afectará principalmente a la calidad del aire por la generación de humos y polvos; contaminación al suelo por posibles fugas imprevistas de aceites, aditivos, etc. y por consecuencia a la calidad del agua del subsuelo. Por otro lado, si no se delimita el área para estos trabajos, se podría afectar las propiedades colindantes al sitio del proyecto. Así mismo se podría afectar a la escasa fauna, todo lo anterior por el uso de la maquinaria a emplear durante estas actividades. Esta misma actividad afectará la naturalidad de la zona. Estos tipos de impactos se consideran según la matriz de cribado como no significativos temporales con medidas de mitigación (aT+). Operación de maquinaria Los impactos identificados para esta actividad son los mismos que los del impacto descrito anteriormente. Esta misma actividad afectará también la naturalidad de la zona debido a la contemplación de maquinaria operando por aproximadamente 12 meses. Estos tipos de impactos se consideran según la matriz de cribado como no significativos temporales con medidas de mitigación (aT+). Generación de residuos Durante esta actividad se tiene estimado se generarán los siguientes tipos de residuos: a) Residuos Vegetales: Es el resultante de la limpieza de maleza, chapeo y

desmonte.

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b) Basura Doméstica: Se tiene estimado que se generará aproximadamente 3 kg/diario de basura doméstica proveniente principalmente del uso y consumo de víveres de los cuando se encuentren los 35 empleados que se tiene contemplado como máximo tener durante esta etapa. El manejo inadecuado de la basura generada por los trabajadores podría afectar de manera negativa a la calidad del suelo; a la calidad del agua subterránea por posibles infiltraciones de sustancias; la calidad escénica debido a que perdería naturalidad la zona además de generar molestias, afectar a la salud y seguridad principalmente a los habitantes circunvecinos del predio del proyecto.

c) Emisiones a la atmósfera: Los residuos que se generarán durante las labores de desmonte y preparación del terreno serán polvos y humos provocados por el transito de maquinaria, traslado de material pétreo y la combustión del combustible en la maquinaria a utilizar. Estos residuos afectarán principalmente la calidad del aire; a la fauna principalmente aves en transito por la zona y naturalidad del área.

d) Residuos líquidos: Se generarán residuos líquidos provenientes de los baños portátiles para el uso del personal que labore durante la etapa de preparación del sitio, construcción y operación.

Los impactos detectados por la generación de los residuos antes indicados se consideran como no significativos, temporales con medidas de mitigación (aT+). Generación de ruido Normalmente la operación de la maquinaria y equipo trae consigo la generación de ruido, cuyos efectos, en este caso, se reflejarán únicamente en la biota terrestre, específicamente sobre la fauna y los habitantes de los fraccionamientos en el sitio. Sin embargo, dado el carácter temporal del mismo además de que el área se encuentra dentro de la mancha urbana y fraccionamientos en construcción, se consideran sus efectos como no significativo, temporal con medidas de mitigación (aT+). Defecación al aire libre La defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto se originaría por la carencia de baños sanitarios suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y a la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del aire (por la generación de malos olores); la calidad del suelo; la calidad del agua subterránea (contaminación de mantos freáticos) por la filtración de aguas negras y la naturalidad de la zona además esta actividad podría crear focos de contaminación y enfermedades infecciosas a los habitantes de los fraccionamientos cercanos al proyecto. Esta actividad se cataloga en la matriz de cribado como impacto no significativo, temporal con medida de mitigación (aT+).

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• CONSTRUCCION Cimentación Durante las actividades del trazo de ejes, excavación en cepas para el desplante de la cimentación, la cimentación y construcción de los cimientos de acuerdo a las dimensiones especificas de acuerdo con el proyecto. La tierra extraída de la excavación se dejará junto a las cepas, ya que se haya utilizado en el relleno de las cepas se empleará para rellenar jardineras y áreas distintas del predio, esparciendo uniformemente en capas de un espesor variable, humedeciendo y compactando de acuerdo con las especificaciones de proyecto, en esta actividad se generarán polvos a la atmósfera afectando la calidad del aire de manera puntual y sin un cuidado preventivo sobre el terreno se podría iniciar el proceso de erosión sobre el suelo. Este tipo de impacto se cataloga en la matriz de cribado como impacto no significativo, temporal con medida de mitigación (aT+). Construcción de la edificación La construcción de la obra negra del edificio requiere la edificación de muros de distintas características así como la construcción de columnas y trabes de concreto armado construidos de acuerdo a las especificaciones del proyecto y con mano de obra calificada. Sin una cultura ecológica de los trabajadores, podría afectar a la invariablemente la calidad visual y escénica del sitio, estos impactos se consideran como no significativos, temporales con medidas de mitigación (aT+). Operación de maquinaria Durante esta etapa se empleará maquinaria y equipos los cuales generarán polvos y humos por lo que se alterará la calidad del aire además podría existir contaminación al suelo y manto freático por posibles fugas de aceites y combustibles en caso de un manejo inadecuado de dichas sustancias y un ineficiente mantenimiento de los mismos. Asimismo se pondría en riesgo a la fauna de lento desplazamiento que aún pudiera transitar por las áreas en construcción. Este tipo de impacto esta catalogado en la matriz de cribado como impacto no significativo, temporal con medida de mitigación (aT+). Generación de residuos Durante esta actividad se tiene estimado se generen los siguientes tipos de residuos: a) Basura Doméstica: Se tiene estimado que se generará aproximadamente 3

k/diario de basura doméstica proveniente de la plantilla de trabajadores que se tiene contemplado emplear para esta etapa. El manejo inadecuado de la basura doméstica generada por el personal que labore en esta etapa afectaría negativamente a la calidad del aire en caso de que se realice la quema de ésta; contaminación y erosión del suelo o la afectación a la calidad del agua subterránea; los elementos paisajísticos y la naturalidad de la zona se verían afectados, además de que podría acusar molestias entre los mismos trabajadores y vecinos colindantes al área del proyecto.

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b) Escombro: Durante la realización del proyecto se generarán desperdicios de materiales producto de las actividades de la construcción. Este escombro esta constituido por sobrantes de bolsas, material pétreo, polvo, pedacería de tubos de plástico y pvc, aluminio, vidrios, clavos y madera principalmente. Los desperdicios de material de construcción en un proyecto por lo general son abandonados o arrojados en las áreas aledañas e incluso en las áreas de donación. Este tipo de residuos podría afectar de la misma manera que lo antes descrito.

c) Emisiones a la atmósfera: Durante esta etapa se continuará al igual que durante la etapa anterior, la generación de polvos y humos por la maquinaria a utilizar. Estos residuos afectarán principalmente la calidad del aire; a la fauna principalmente aves en transito por la zona y naturalidad del área.

Los impactos detectados por la generación de los residuos antes indicados se consideran como no significativos, temporales con medidas de mitigación (aT+). Generación de ruido Al igual que en la etapa anterior, la actividad de vehículos, maquinaria y equipo no será intensa además de que la generación de disturbios a causa del tránsito y ruido ocasionado por este será de manera local. Dada a la condición existente en la actualidad en la zona sus efectos poco significativos debido a la escasa dimensión de la obra; se darán únicamente sobre la zona de influencia, las personas que laboren en el proyecto y a los habitantes de los lotes vecinos. Este tipo de impacto esta catalogado en la matriz de cribado como impacto no significativo, temporal con medida de mitigación (aT+). Fecalismo al aire libre Al igual que durante la etapa anterior, la defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto se originaría por la carencia de baños sanitarios suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del aire (por la generación de malos olores); a la calidad del suelo; a la calidad del agua subterránea (contaminación de mantos freáticos) por la filtración de aguas negras; a la flora por destrucción directa; fauna por destrucción directa y de hábitats y la naturalidad de la zona además esta actividad podría crear focos de contaminación y enfermedades infecciosas a los habitantes de este sitio en particular. Esta actividad se cataloga en la matriz de cribado como impacto no significativo, temporal con medida de mitigación (aT+). Obras de apoyo Sin un estricto control en las obras y servicios de apoyo (caseta provisional y bodega) a realizar dentro del área del proyecto podrían afectar negativamente a la zona urbana circundante creando edificaciones abandonadas generadoras de focos de infección y áreas de inseguridad pública, además se podría afectar la vegetación que fue reubicada. Este impacto se cataloga como no significativo, temporal con medida de mitigación (aT+).

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• OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Generación de aguas residuales La descarga de aguas residuales sin tratamiento ocasiona la contaminación del manto freático tanto por organismos patógenos de origen fecal, como por residuos de detergentes y otras sustancias no biodegradables. Estos impactos se consideran como no significativos, permanentes con medidas de mitigación (aP+). Generación de residuos Durante esta etapa se generarán los siguientes tipos de residuos: a) Domésticos: Durante la operación del proyecto se producirá básicamente

basura doméstica generada por los habitantes del fraccionamiento. b) Escombro: La generación de residuos provenientes de los envases de los

productos biológicos además, se generará desechos provenientes de las reparaciones y mantenimiento a los sistemas de riego, electricidad, aires acondicionados, etc.

El manejo inadecuado de estos residuos podría provocar afectación a la calidad del aire por la quema de los mismos; contaminación al suelo y manto freático; destrucción directa de la flora y fauna y hábitats: la naturalidad del sistema ecológico; además de que podría acusar molestias y poner hasta en un momento dado en riesgo la salud de los habitantes en esta localidad. Estos tipos de impactos se consideran como no significativos, permanentes con medidas de mitigación (aP+). Armonía visual Se creará un paisaje artificial al contemplar un conjunto de viviendas y vialidades en un sitio que posee cualidades escénicas típicas de la región por lo que este tipo de impacto se considera como no significativo permanente con medida de prevención o mitigación (aP+). Utilización de plaguicidas en las áreas verdes La utilización de plaguicidas denominados clorados y fosforados en las áreas verdes, puede causar contaminación en el subsuelo y manto freático, ya que tienen un alto rango de toxicidad y tardan de 10 a 15 años en degradarse. En la matriz de cribado está catalogado como impacto no significativo permanente con medida de mitigación para evitar la afectación al subsuelo y manto freático (aP+). Operación del Edificio de Departamentos Sin una cultura ecológica de los habitantes del edifico de departamentos, se podría afectar las áreas verdes reforestadas plantada como es el caso de las especies en estatus de protección y hábitats de la posible fauna que permaneció en el sitio principalmente en las áreas de donación además podría hacer uso inadecuado del agua y la dispersión y acumulación de basura doméstica. Estos impactos se consideran como no significativos, permanentes con medidas de mitigación (aP+).

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En cuanto a los IMPACTOS BENÉFICOS identificados, a continuación se describen: Etapa de Preparación del Sitio Durante esta etapa se requiere de la elaboración de estudios y tramites para obtener autorizaciones, concesiones, licencias, permisos y similares que sean requisito para la realización del presente proyecto ante las dependencias gubernamentales correspondientes (federales, estatales y/o municipales). Para lo cual se necesita de la contratación de mano de obra calificada (gestor) para realizar estos estudios y tramites, lo cual generará empleos temporales. Lo anterior se considera impacto no significativo temporal (bT). Para la realización de esta etapa se requiere de la contratación de mano de obra (un arquitecto, un supervisor, albañiles, ayudantes y un ingeniero), para realizar las actividades involucradas en la misma y que de acuerdo al cronograma de trabajo, el proyecto generará un total de 35 empleos temporales durante un periodo de 18 meses. Lo anterior se considera impacto significativo temporal (BT) ya que se generarán empleos temporales beneficiando a estos trabajadores en cuanto a su economía y calidad de vida. La generación de residuos vegetales producto de las actividades del desmonte al ser picado y triturado para que se utilice como composta dentro del mismo proyecto (áreas verdes y vivero temporal) y una parte se donaría al vivero municipal beneficiará a la calidad del suelo haciendo más fértil para la proliferación de vegetación lo que generará hábitats para la fauna presente en la zona. Este impacto se cataloga como no significativo temporal (bT). Con el rescate de vegetación, se pretende proteger y conservar en su medio ambiente natural a las especies de flora y fauna nativa mediante técnicas apropiadas para garantizar su permanencia. Lo anterior generará que la calidad del suelo circundante al área del proyecto y dentro del mismo se mejore considerablemente ya que se trasplantarán en aquellos sitios destinados principalmente en las áreas verdes del proyecto, evitando con ello la erosión del suelo. Como se menciona en el Programa de Rescate se reforestará principalmente con las siguientes especies: Hymenocallis littoralis, Ipomea pes-caprae y Sesuvium portulacastrum esto permitirá que las especies antes expuestas se conserven en su medio natural. Lo anterior podría traer consigo el crear de nueva cuenta el hábitat presente propiciándose la diversidad y la estabilidad del ecosistema sin afectar la cadena trófica. Lo anterior esta considerado según la matriz de interacción como significativo permanente (BP). Con esta acción se mejorará la vista panorámica y naturalidad de la zona, además de que se dará en donación parte de las especies rescatadas al vivero municipal para que se puedan ofertar a Instituciones Públicas como Escuelas, Universidades, etc. así como al Gobierno Estatal y Municipal que podrían ser utilizadas en parques, camellones de carreteras y bulevares recién construidos en la localidad y áreas circunvecinas.

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Etapa de Construcción Durante la etapa de Construcción se requiere de la contratación de mano de obra de hasta 35 personas para cual se generarán empleos temporales durante 18 meses para beneficio de estas 35 familias en promedio ya que se requieren para las obras propias de construcción (acondicionamiento de tierras, transporte de material, movimiento de tierra, cimentación, compactación, albañilería, edificaciones, etc.). Lo anterior generará que la calidad de vida, bienestar y estilo de vida de estas 35 familias se mejore. En cuanto a la economía local (preferentemente a la localidad de Cancún), está se reactivará provocando un beneficio localmente ya que el personal consumirá productos de abarrotes de los locales comerciales cercanos al proyecto (tiendas, tortillerías, puestos de comida, etc.). También se provocará el suministro de víveres y materiales diversos hacia el área del proyecto generando con esto que aumente los servicios como el suministro de agua purificada, materiales de construcción, etc. Por otro lado, el personal contará las prestaciones de ley entre los más importantes destaca el servicio de Seguro Social garantizando el bienestar y salud tanto de los trabajadores como de sus respectivas familias. Debido a las múltiples relaciones que necesariamente se entablarán con las instancias legales de la entidad tanto por las gestiones administrativas como por el pago de las obligaciones fiscales a partir de las cuales se generarán beneficios indirectos para la comunidad de todo el municipio de Benito Juárez, este impacto se considera significativo temporal (BT). Es importante señalar que se contará además con el equipo indispensable de primeros auxilios para eventuales accidentes laborales. Por otro lado, se cumplirá con las normas referentes a seguridad e higiene durante todas las etapas del proyecto, por lo tanto, los trabajadores contaran con equipo de protección personal (botas, guantes, cubrebocas, orejeras, cascos, etc.) de acuerdo con las actividades que desarrollen.

Etapa de Operación y Mantenimiento La generación de servicios se incrementará en beneficio principalmente del desarrollo de esta zona de la ciudad de Cancún y del mismo municipio de Benito Juárez. Debido a que uno de los objetivos que persigue el presente proyecto es el de satisfacer la demanda de viviendas, la realización del proyecto provocará que la calidad de vida, salud y seguridad, bienestar y estilo de vida de los condóminos sea adecuada lo que se traduce en un impacto significativo permanente (BP). Con lo anterior habrá impactos significativos permanentes en la economía local, regional, estatal además de que el valor del suelo y estructura de la propiedad se incrementará beneficiando de esta manera a los propietarios del proyecto.

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

A continuación se describen las medidas de mitigación para los impactos ambientales identificados por etapas:

Etapa de Preparación del Sitio y Construcción Medidas de mitigación al impacto ocasionado por el desmonte y despalme. Medida de mitigación al impacto del hábitat de la fauna provocado por las

actividades de desmonte. Se deberá implementar el Programa de Rescate de Ecológico en el que se propone el rescate de especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y las que indique la autoridad correspondiente. El proyecto deberá conservar la flora original en las zonas correspondientes a las áreas para jardines del proyecto para lo cual se deberá delimitar y colocar señalamientos donde se advierta la prohibición del uso de esta zona como tiradero, no se permitirá el transito de personas ajenas al interior de la obra y del vivero provisional. Se recomienda que cuando se inicie el desmonte el predio, dicha actividad sea realizada manualmente y posteriormente la participación de maquinaria pesada. El desmonte deberá realizarse conforme al avance del proyecto para permitir a la fauna presente trasladarse hacia los sitios vecinos que aún conservan vegetación natural. Se deberá implementar un Programa de Reforestación del predio donde se incluyan especies nativas.

Medida de mitigación al impacto ocasionado por la operación maquinaria La maquinaria que se empleará durante el desarrollo del proyecto deberá contar con sistemas de reducción de ruido (mofles y/o silenciadores) para no rebasar los límites permitidos por la NOM-081-SEMARNAT-1994, para fuentes móviles además de ajustarse al horario permitido por la misma.

Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de ruido Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de residuos a la

atmósfera Se deberá dar la afinación y el mantenimiento periódico a la maquinaria para asegurar su correcto funcionamiento y cumplir con la NOM-045-SEMARNAT-1996 evitando con estos las emisiones de humo a la atmósfera.

Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de residuos Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se deberán instalar contenedores ubicados en lugares estratégicos dentro del predio, para depositar la basura generada, rotulados (basura orgánica e inorgánica), preferentemente con tapa. Los residuos generados deberán ser recolectados al finalizar el día de trabajo.

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Los residuos, conforme se vayan generando, deberán ser enviados al relleno sanitario de la ciudad de Cancún.

Medida de mitigación al impacto ocasionado por la defecación al aire libre Se deberá instalar 1 sanitario portátil por cada 25 trabajadores o fracción desde el inicio de la obra hasta la finalización de la etapa de construcción. Para evitar la defecación al ras del suelo, todos los trabajadores durante la construcción del proyecto, deberán utilizar el o los sanitarios portátiles que se instalarán temporalmente en la obra. Los sanitarios o letrinas portátiles deberán recibir mantenimiento periódicamente por la empresa prestadora del servicio.

Medida de mitigación al impacto ocasionado por la construcción del proyecto La maquinaria empleada durante el desarrollo del proyecto deberá contar con sistemas de reducción de ruido (mofles y/o silenciadores) para no rebasar los límites permitidos por la NOM-081-SEMARNAT-1994, para fuentes móviles y ajustarse al horario permitido por esta Norma. Se deberán humedecer las áreas de nivelación, rodamiento y volcamiento de material pétreo y de construcción, para evitar la emisión de polvos hacia la atmósfera. Los camiones de los particulares en los que se transportará el material pétreo (sascab), se deberán cubrir con una lona, y estar en buenas condiciones mecánicas para evitar que contaminación por ruido (NOM-080-SEMARNAT-1994) y emisiones de humo (NOM-045-SEMARNAT-1996), a la atmósfera, así como también los vehículos que transporten el material para la construcción, lo cual corresponde a los propietarios. Se deberá dar la afinación y el mantenimiento periódico a la maquinaria para asegurar su correcto funcionamiento y cumplir con la NOM-045-SEMARNAT-1996 evitando con estos las emisiones de humo a la atmósfera. No se deberá realizar reparaciones mayores en el área del proyecto.

Etapa de Operación y Mantenimiento Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de aguas residuales

Todas las aguas residuales generadas en el proyecto deberán ser canalizadas a la red de drenaje municipal y cumplir con la NOM-002-SEMARNAT-1996.

Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de residuos Se deberán colocar suficientes contenedores de basura para depositar en ellos la basura en puntos estratégicos del proyecto. Dicha basura deberá ser retirada periódicamente por el camión recolector del municipio para su traslado al relleno sanitario de la ciudad de Cancún, para su disposición final. Los inquilinos del edificio de departamentos serán responsables del manejo de los residuos sólidos que generen en sus departamentos; deberán sacar periódicamente su basura, debidamente dispuesta en bolsas cerradas para evitar su dispersión y colocarla en contenedores con tapa colocados estratégicamente en sitios de fácil acceso sobre la ruta del camión recolector del municipio.

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Medida de mitigación al impacto ocasionado a la armonía visual

Para evitar la afectación a la armonía visual, la edificación deberá:

• No rebasar la altura máxima permitida

• El material para su elaboración deberán ser provenientes de la región

• Evitarse el uso de colores de pinturas contrastantes con el medio

• Evitar en la manera de lo posible la introducción de vegetación y fauna exótica. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la operación del edificio de

departamentos Se deberá invitar a los inquilinos del edificio de departamentos a que practiquen practicas de aprovechamiento del agua como el es usar un solo vaso de agua para el cepillado de dientes, cerrar las llaves de agua mientras se enjabona al momento de ducharse, etc. Disponer la basura el día que pasará el camión recolector y no antes.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

La escasa dimensión del área del proyecto (670 m2) y el tipo de proyecto que consiste en un Edificio de Departamentos adosado por un conjunto de elementos urbanos que han fraccionado el componente ambiental son elementos importantes de considerar en la delimitación de su zona de influencia. Lo anterior debido a que si bien los límites físicos de la construcción se encuentran perfectamente establecidos, la amplitud de las interacciones socioeconómicas que ejercerá en la etapa de operación del proyecto son imposibles de determinar. Por tal razón, el área de influencia se ha delimitado con base en el supuesto de procesos naturales en una zona delimitada con base en atributos físicos existentes actualmente en las inmediaciones del predio donde se ubica el proyecto. El sitio del proyecto se encuentra rodeado de unidades habitacionales y colonias populares; de éstas últimas, muchas no cuentan con los servicios urbanos mínimos, es decir drenaje, luz y agua, esta situación se da principalmente en la parte posterior a la zona de Puerto Juárez. En el caso de la franja costera ubicada en la parte norte rumbo a Punta Sam, es muy diversa la infraestructura que se desarrolla, en la mayor parte del frente se han construido casas habitación, condominios, restaurantes, muelles, algunos hoteles y villas turísticas. Aunque el proyecto se da en una zona ya impactada, el frente de la construcción se mantendrá en completa limpieza, quedando prohibido el almacenamiento de escombros y materiales en la vía pública, por lo que el responsable de la construcción deberá acatar las medidas que dicte la autoridad ecológica correspondiente, por lo que no existe la posibilidad de la contaminación del suelo y subsuelo ocasionado por la generación de residuos sólidos, asimismo todos los residuos generados se transportarán diariamente en vehículos adecuados de tal forma que se evite la dispersión de estos durante su transporte a los sitios que determine la autoridad competente. Durante las actividades de preparación del sitio ocasionará una modificación sustancial del área destinada para la construcción del Edificio de Departamentos. En las actividades de edificación el paisaje y la armonía visual del predio posterior al originalmente compuesto por una escasa cubierta vegetal se modificará sustancialmente al tener un nuevo elemento en el sitio, ya que se contemplará la construcción y operación del inmueble que de ninguna manera se contrapone con el uso de suelo asignado y a la creciente expansión urbana.

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VII.2 Programa de vigilancia ambiental El proponente del proyecto está convencido que la escasa magnitud de su proyecto no es una justificación para eximirlo de desarrollar un Programa de Vigilancia Ambiental que contribuya a mejorar las condiciones ambientales del sitio del proyecto; así como obligar un manejo adecuado de residuos sólidos por parte de los empleados y clientes que accedan al lugar. Con base en lo anterior es que una vez obtenida la autorización del proyecto en materia de impacto ambiental, se propone que previo al inicio de las obras del proyecto el proponente entregue a la autoridad para su validación el Programa de Vigilancia Ambiental conformado por un Programa Específico que cubre los aspectos de mayor relevancia en la generación de impactos; siendo este:

• Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos (PMRSyL), y;

• Programa de Reforestación y jardinería (PRYJ) A continuación se presenta de manera enunciativa más no limitativa los aspectos que se considera deben incluir el Programa.

VII.2.1 Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos (PMRSYL) El desarrollo de este programa deberá cubrir al menos los siguientes aspectos:

• Determinar las técnicas de manejo de desechos sólidos más adecuadas para el proyecto; así como los procedimientos necesarios para su debida implementación en la etapa de operación; toda vez que es frecuente que este tipo de proyectos genere una considerable cantidad de empaques y envases desechables.

• Elaborar el mecanismo de información para que los empleados conozcan y cumplan la forma en que debe realizarse el manejo de residuos sólidos y líquidos.

• Estimar el número y tipo de recipientes o contenedores que se deberán contar en todas las etapas del proyecto; especialmente el referido al de letrinas para uso de los trabajadores en la obra.

• Ubicar los sitios adecuados en la zona del proyecto para que se realice la disposición final de materiales producto de las actividades desarrolladas en todas las etapas del proyecto.

• Identificar los posibles sitios de comercialización o destino final de residuos reciclables.

• Establecer los procedimientos de sanciones para los trabajadores que no den cumplimiento a lo establecido en el programa.

Para el programa se propone realizar una evaluación del programa transcurrido un año de su instrumentación.

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VII.2.2 Programa de Reforestación y jardinería (PRYJ) La propuesta deberá ser elaborada por un Consultor ambiental especialista en la materia y debe incluir al menos los siguientes aspectos:

• Realizar la propuesta de reforestación a partir de la propagación de plantas provenientes de un rescate ecológico adecuado a las condiciones del sitio.

• Identificar las especies susceptibles de rescate, particularmente de las señaladas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 en casi de que las hubiera.

• Establecer los procedimientos para la extracción y cuidados de ejemplares de plantas; las técnicas de propagación que se utilizarán y la forma en que se realizará la siembra de ejemplares en los sitios seleccionados para tal fin.

• Identificar los sitios factibles de reubicación de los ejemplares propagados y someterlo a consideración de las autoridades ambientales competentes.

Para los dos programas de propone realizar una evaluación del programa transcurrido un año de su instrumentación.

VII.3 Conclusiones Se considera que el sitio cumple con los requerimientos urbanos y ambientales

dispuestos a través de los instrumentos legales vigentes, que permiten que la construcción del edificio sea adecuada y que provocara el menor número de impactos negativos al ambiente.

Es importante destacar que el proyecto en evaluación, dadas las características particulares del mismo y las condicionantes ambientales del predio propuesto para la construcción del Edificio de Departamentos, no generará impactos ambientales significativos o relevantes ya que se trata de un área previamente intervenida (efecto barrera, fragmentación y pérdida de los componentes ambientales), cuya dinámica funcional ecológica ha sido alterada y modificada por el crecimiento urbano de su área de influencia y por la construcción de la carretera Puerto Juárez – Punta Sam, favoreciendo su aislamiento y la pérdida de servicios ambientales.

Las actividades que se realizarán dentro del proyecto son compatibles con el uso establecido por el decreto de usos y destinos del Programa de Ordenamiento territorial del Municipio de Benito Juárez.

Dadas las características ambientales descritas del área donde se pretende desarrollar el proyecto, se prevé que su desarrollo ocasionara impactos ambientales no significativos, factibles de ser compensados y/o mitigados, de acuerdo con lo manifestado en la MIA.

En el área del proyecto se cuenta con los servicios urbanos necesarios para el desarrollo del proyecto.

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El desarrollo del proyecto por su escasa dimensión, proceso constructivo y

operación-mantenimiento, no es un agente decisivo que compromete la integridad del sistema ambiental y tampoco generará impactos significativos en sus procesos funcionales, ya que el sistema ambiental fue fragmentado y modificado por el crecimiento de la mancha urbana de su área de influencia.

Con la presente Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular, se cumple con lo dispuesto por el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y el artículo 5, inciso Q subincisos del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental publicado el 30 de mayo del año 2000 en el Diario Oficial de la Federación.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Caracterización ambiental

La caracterización de la vegetación se realizó con base en los resultados obtenidos al utilizar una técnica de muestreo sin área denominado intercepción de punto. Esta técnica, que es la más recomendable cuando se estudia vegetación densa dominada por arbustos o vegetación herbácea de tipo graminoide, se basa en el principio de la reducción de un transecto a una línea donde los datos fitosociológicos de presencia/ausencia de individuos se obtienen de puntos equidistantes. Con los datos obtenidos se calculan valores de frecuencia y cobertura para determinar la importancia ecológica de las especies. En el caso del presente estudio se realizaron dos líneas de muestreo con 30 m de largo cada una de ellas, equidistantes a 7 metros, anotando la especie y anotando los datos fitosociológicos de presencia/ausencia y altura de los individuos a cada metro. Obtenidos los datos de campo, se procedió a su análisis en gabinete para obtener los datos sobre la estructura y composición de la vegetación, utilizando el Valor de Importancia Relativo (VIR) como el indicador de las condiciones de la vegetación. Para registrar con mayor detalle la composición florística del predio, se elaboró un listado florístico anotando el total de especies observadas por formas de vida, como sustento a otras acciones de mitigación para la vegetación. VIII.1.1 Especies con Categoría de Protección La determinación de especies con estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001 se realizó a partir de la comparación del listado florístico obtenido del predio con el de la mencionada norma oficial mexicana.

VIII.2 Identificación de impactos

VIII.2.1 Matriz de cribado Consiste en una matriz del tipo Leopold modificada. Se utiliza para reconocer los efectos negativos y positivos del proyecto, en la cual se disponen, en las columnas, las acciones del proyecto, y en los renglones, las características del escenario ambiental. Para las acciones a realizar en la ejecución del proyecto se consideran, generalmente, tres etapas:

1. Etapa de preparación del sitio 2. Etapa de construcción 3. Etapa de operación

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Para las características del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos:

1. Factores del medio abiótico 2. Factores del medio biótico 3. Factores del medio socioeconómico

Para una descripción más detallada, las acciones del proyecto y las características del escenario ambiental se pueden subdividir, según las necesidades particulares de cada proyecto, como en el ejemplo que se ilustra en el anexo. Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignación de una calificación genérica de impactos significativos y no significativos, benéficos o adversos, con posibilidades de mitigación o no. Este grupo de interrelaciones se evalúa posteriormente en una serie de descripciones.

VIII.3 Formatos de presentación

Se entregan dos ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental, uno en original y de los cuales uno será utilizado para consulta pública. Asimismo todo el estudio incluyendo los archivos que lo sustentan están grabados en cuatro Discos compactos, incluyendo imágenes, planos e información que complemente el estudio mismo que esta presentado en formato WORD y la Matriz de impactos se encuentra en EXCEL. Se integra también un resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental que no excede de 20 cuartillas, asimismo esta grabado en memoria magnética en formato WORD. Es importante señalar que la Manifestación de Impacto Ambiental esta en idioma español para evitar que la autoridad requiera de información adicional y esto ocasione retraso o falta de continuidad en el proceso de evaluación.

Vlll.3.1 Planos definitivos Consultar el apartado Vlll.4 de este documento

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Vlll.3.2 Fotografías

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VIII.3.3 Listas de flora y fauna Cuadro 1.- Valor de importancia relativa (D.- Densidad; F.- Frecuencia; D.R.-Densidad relativa; F.R.- Frecuencia relativa; VIR.- Valor de Importancia Relativa).

Especie D DR F FR VIR Ipomoea pes caprae 32 66.7 2.0 22.2 88.9 Cenchrus equinatus 9 18.8 2.0 22.2 41.0 Euphorbia heterophylla 3 6.3 2.0 22.2 28.5 Leucaena leucocephalla 2 4.2 1.0 11.1 15.3 Eleusine indica 1 2.1 1.0 11.1 13.2 Himenocallis litoralis 1 2.1 1.0 11.1 13.2 48 100 9 100 200

Cuadro 2.- Composición florística del predio donde se desarrollará el edificio de departamentos.

FAMILIA ESPECIE FORMA DE VIDA Aizoaceae Sesuvium portulacastrum (L.) L. Hierba

Amaryllidaceae Hymenocallis littoralis (Jacq.) Salisb. Hierba Compositae Ambrosia hispida Pursh Hierba

Convolvulaceae Ipomoea pes-caprae (L.) R. Br. Hierba Cucurbitaceae Momordica charantia L Hierba Euphorbiaceae Euphorbia heterophylla L. Hierba

Graminae Cenchrus echinatus L. Hierba Graminae Dactyloctenium aegyptium (L.) Willd. Hierba Graminae Eleusine indica (L.) Gaertn. Hierba

Leguminosae Leucaena leucocephalla (Lam.) de Wit Arbusto Passifloraceae Passiflora foetida L. Hierba Portulacaceae Portulaca oleracea L. Hierba Solanaceae Solanum torvum Sw. Arbusto

Verbenaceae Phyla nodiflora (L.) Greene Hierba

Cuadro 3.- Avifauna observada en las inmediaciones del predio.

ESPECIE NOMBRE COMÚN

Columbina passerina Tortollita

Pitangus sulphuratus Luis piquigrueso

Mimus gilvus Cenzontle

Quiscalus mexicanus Zanate

Tyrannus melancholicus Tirano tropical

Zenaida asiatica Paloma de alas blancas

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Cuadro 4.- Listado de especies susceptibles de rescate ecológico

FAMILIA ESPECIE FORMA DE VIDA E.P. P.O. C.S. R.A.

Amaryllidaceae Hymenocallis littoralis (Jacq.) Salisb. H X X Convolvulaceae Ipomea pes-caprae (L.) R. Br. H X X Aizoaceae Sesuvium portulacastrum (L.) L. H X X

E.P.- Especie protegida; P.O.- Potencial ornamental; C.S.- Capacidad de sobrevivencia; R.A.- Recurso alimentario.

DATOS DE CAMPO PARA EL ESTRATO HERBÁCEO. LINEA PUNTO ESPECIE ALTURA (CM)

1 0 Ipomoea pes caprae 15 1 1 Ipomoea pes caprae 15 1 2 Ipomoea pes caprae 15 1 3 Ipomoea pes caprae 15 1 4 Euphorbia heterophylla 30 1 5 Ipomoea pes caprae 15 1 6 Ipomoea pes caprae 15 1 7 Ipomoea pes caprae 15 1 8 Ipomoea pes caprae 18 1 9 Ipomoea pes caprae 15 1 10 Ipomoea pes caprae 15 1 11 Ipomoea pes caprae 15 1 12 Ipomoea pes caprae 10 1 13 Cenchrus equinatus 35 1 14 Eleusine indica 10 1 15 Ipomoea pes caprae 10 1 16 Ipomoea pes caprae 12 1 17 Ipomoea pes caprae 14 1 18 Ipomoea pes caprae 14 1 19 Ipomoea pes caprae 10 1 20 Ipomoea pes caprae 10 1 21 Ipomoea pes caprae 10 1 22 0 1 23 0 1 24 Ipomoea pes caprae 10 1 25 Ipomoea pes caprae 10 1 26 Ipomoea pes caprae 15 1 27 Ipomoea pes caprae 9 1 28 0 1 29 0 1 30 0 2 0 Cenchrus equinatus 40 2 1 Leucaena leucocephalla 45 2 2 Ipomoea pes caprae 10 2 3 Leucaena leucocephalla 75 2 4 Cenchrus equinatus 30

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LINEA PUNTO ESPECIE ALTURA (CM)

2 5 Cenchrus equinatus 40 2 6 Ipomoea pes caprae 10 2 7 Cenchrus equinatus 30 2 8 Ipomoea pes caprae 10 2 9 Cenchrus equinatus 50 2 10 Cenchrus equinatus 45 2 11 Cenchrus equinatus 30 2 12 Himenocallis litoralis 45 2 13 0 2 14 0 2 15 0 2 16 0 2 17 0 2 18 Cenchrus equinatus 15 2 19 0 2 20 Ipomoea pes caprae 10 2 21 Euphorbia heterophylla 8 2 22 0 2 23 Ipomoea pes caprae 15 2 24 Euphorbia heterophylla 12 2 25 Ipomoea pes caprae 8 2 26 Ipomoea pes caprae 15 2 27 0 2 28 Ipomoea pes caprae 8 2 29 0 2 30 Ipomoea pes caprae 8

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VIII.4 Otros anexos

ESCRITURA PÚBLICA NO. 15,898 VOLUMEN CENTÉSIMO TRIGÉSIMO QUINTO TOMO “E” DE FECHA 30 DE JUNIO DE 2000; ESCRITURA PÚBLICA NO. 15,900 VOLUMEN CENTÉSIMO TRIGÉSIMO QUINTO TOMO “B” DE FECHA 30 DE JUNIO DE 2000; RFC PERSONA MORAL Y PROMOVENTE.

1

FACTIBILIDAD DE CFE; FACTIBILIDAD DE CAPA; MINUTA DE TRABAJO (COMISIÓN DE ADMISIÓN DE D.R.O. DEL MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ); CONSTANCIA DE USO DE SUELO DE AÑO 2000; CONSTANCIA DE USO DE SUELO DE AÑO 2007 Y LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN.

2

CONJUNTO DE PLANOS FIRMADOS POR D.R.O. Y APROBADOS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO URBANO.

3

PLANO DE LA DELIMITACIÓN DE POLIGONAL DEL PREDIO LOTE 21, MANZANA 02 SM86, PUERTO JUAREZ, MPIO. BENITO JUAREZ, QUINTANA ROO.

4

CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL, PROGRAMA DE RESCATE ECOLÓGICO Y PROGRAMA DE REFORESTACIÓN

5

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VIII.5 Glosario de términos Banco de material: Sitio donde se encuentran acumulados en estado natural, los materiales que utilizarán en la construcción de una obra. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Desmonte: Remoción de la vegetación existente en las áreas destinadas a la instalación de la obra. Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

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Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema. e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto. Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causara con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Relleno: Conjunto de operaciones necesarias para depositar materiales en una zona terrestre generalmente baja. Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.

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VIII.6 Bibliografía Agencia Norteamericana de Protección Ambiental (U.S. Environmental Protection Agency). Oficina de Desechos Sólidos. 1998. Mining and Mineral Processing Sites on the NPL. 48 pp. Ascanio, A. 2005. El espacio turístico en países emergentes: la morada disgregada del hombre. PASOS Revista de Turismo y patrimonio cultural. 3:79-86. Canter L. W. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la Elaboración de estudios de impacto (traducción al Español de Ignacio Español y otros). McGraw Hill. Madrid. Clavé, S. A. la urbanización Turística. De la conquista del viaje a la reestructuración de la ciudad turística. Doc. Anal. Geogr., 32:14-43. Collado-Vides L., González-González J. 1995. Patrones de distribución ficoflorística en el Sistema Lagunar de Nichupté, Quintana Roo, México. Acta Botánica Mexicana 31:19-32. Collado-Vides L., González-González J. 1993. Microalgas del Sistema Lagunar de Nichupté, Quintana Roo. En: Biodiversidad Marina y Costera de México. S.I. Salazar-Vallejo y N.E. González (Eds.) Com. Nal. Biodiversidad y CIQRO, México, 865 pp. Conesa Fdz-Vítora. 2000. Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. Ediciones Mundi-Prensa. España. 2002. Estudio Hidrológico del Estado de Quintana Roo. INEGI, Gobierno del Estado de Quintana Roo. México. 79pp. Flores J.S. 1992. Vegetación de las Islas de Península de Yucatán. Florística y etnobotánica. Etnoflora yucatanense. Fascículo 4. Universidad Autónoma de Yucatán, México. 100 pp. García E. 1981. Modificaciones al Sistema de Clasificación climática de Köppen (para adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana). Tercera edición. México. 252 pp. Merino M., González A., Reyes E., Gallegos M. y S. Czitrom. 1992. Eutrophication in the lagoons of Cancún, México. Science of the Total Environment, Supplmement: 861-870. …………….1998. Programa de Manejo Parque Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc, México. INE/SEMARNAP. México. 159 pp. Romero, H., Toledo, J., Órdenes, F. y Alexis Vásquez, F. 2001. Ecología urbana y gestión ambiental sustentable de las ciudades intermedias. Ambiente y desarrollo. Rosengaus M.M.; Jiménez, E.M.; Vázquez C. M. 2002. Atlas climatológico de ciclones tropicales en México. Centro Nacional para la Prevención de Desastres. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua. México. 102 pp. 2005. Sistema Meteorológico Nacional. http://smn.cna.gob.mx

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