Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    1/14

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    2/14

    SVEUILITE/ UNIVERZITET VITEZ TRAVNIK

    FAKULTET POSLOVNE EKONOMIJE TRAVNIK

    STUDIJ PRVOG CIKLUSA, II. GODINA STUDIJA

    RADNA SNAGA I

    NEZAPOSLENOST U BIH

    STUDIJ SLUAJA

    IZJAVA: Ja, Meliha Palo, student Sveuilita/Univerziteta VitezTravnik, Indeksbroj: 0218-12/DE odgovorno i uz moralnu i akademsku odgovornost

    izjavljujem da sam ovaj rad izradila potpuno samostalno uz koritenje citirane

    literature i pomo mentora.

    Potpis studenta:________________

    Student: Meliha PaloBroj indexa: 0218-12/DE

    Predmet: Makroekonomija

    Profesor: Prof. dr Kadrija Hodi

    Asistent: Mr. Bakir Muji

    Travnik; novembar 2013.god

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    3/14

    1

    SADRAJ

    1. UVOD ...................................................................................................................... 2

    2. PROBLEM U FOKUSU .......................................................................................... 3

    3. ALTERNATIVE ...................................................................................................... 9

    4. ZAKLJUAK........................................................................................................ 10

    5. IMPELEMENTACIJA .......................................................................................... 12

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    4/14

    2

    1. UVOD

    Strukturna neravnotea na tritu rada pojava je karakteristina za gotovo sve

    ekonomije u tranziciji. Ona oznaava poremeaj u strukturi ili neusklaenost izmeu

    ponude i tranje za radnom snagom u pogledu zanimanja, obrazovanja, kvalifikacijaili regionalnog rasporeda. Neusklaenost se javlja onda kada tranja za jednom

    vrstom rada raste dok se tranja za drugom vrstom rada smanjuje u uslovima u

    kojima se ponuda rada, zbog razliitih razloga, ne moe brzo prilagodivati. U tom

    sluaju se nova radna mjesta u bitnim karakteristikama, poput kvalifikacija,

    strunosti i znanja, lokacijskih preferencija, razlikuju od onih radnih mjesta koja se

    ukidaju.

    U razvijenim ekonomijama s fleksibilnim tritem rada otvaranje novih radnihmjesta ide paralelno sa zatvaranjem postojeih tako da nova preduzea koja su u

    ekspanziji apsorbuju radnu snagu otputenu iz preduzea cija je poslovna aktivnost u

    padu. U zavisnosti od stepena razvoja trita rada i njegove efikasnosti, zavisi i da li

    e takva nepodudarnost na tritu rada imati kratkoroni ili dugoroni karakter.

    Drugim rijeima, ukoliko je trite rada spremno za tranzicione procese koji nastaju,

    utoliko e se bre i efikasnije rijeiti problemi obrazovne, kvalifikacione ili

    lokacijske neusklaenosti ponude i tranje na tritu rada. Upravo zbog toga su

    pitanja postavljena u ovom radu usmjerena ka tome da se uoe uzroci poremeaja

    strukturne ravnotee na tritu rada uBosni i Hercegovini i na taj nain identifikuju

    ograniavajui faktori za razvoj i otvaranje novih radnih mjesta.

    U tom smislu kao osnovni uzroci nastale strukturne neravnotee identifikovane su

    promjene u samoj ekonomskoj strukturi koje su izazvane prelaskom na trinu

    ekonomiju, privatizacijom i pojavom malih i srednjih preduzea. Sa druge strane,

    trite rada institucionalno nije bilo spremno za nastale strukturne promjene a

    strukturnu neravnoteu ili MISMATCH na tritu rada jo su dodatno podstakli ratno

    naslijee, nerijeeni politiki odnosi i nedovoljno harmonizovani propisi koji

    reguliu ovu oblast.

    Kako bi se to pravilnije sagledao problem nezaposlenosti potrebno je prepoznati

    njene pojavne oblike, odnosno, razumjeti odgovarajuci teoretski okvir i izvuci

    zakljuke na bazi raposloivih podataka i ekonometrijskih modela.

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    5/14

    3

    2. PROBLEM U FOKUSU

    2.1. TRITE RADA I NEZAPOSLENOST U BIH

    Trite rada, uostalom kao i druga trita, bi se najjednostavnije moglo opisati kako

    mjesto susreta ponude i potranje, u ovom slucju ponude i tranje za random

    snagom, odnosno mjesto gdje se nezaposleni takmie da nau posao a poslodavci da

    nau radnika. Trite rada se moe posmatrati i kao radni potencijal, odnosno ukupna

    radna snagajedne ekonomije ime su obuhvaena sva zaposlena i nezaposlena lica.

    Ovdje je bitno definisati pojmove radne snage, zaposlenih i nezaposlenih lica kako bi

    se to jasnije sagledao upravo onaj segment ukupne populacije koji pokriva trite

    rada..

    Trite rada kao nerazdvojni element trine privrede, isto kao i trite robe i

    kapitala, uosnovi predstavlja razmjenu rada izmeu zainteresiranih subjekata na

    odreenom prostoru ili nivou, a gdje se susreu ponuda i potranja radne snage,

    odnosno ponuda i potranjarada.

    Specifinosti trita definiraju rad kao jednu od osnovnih ljudskih vrijednosti, zbog

    ega je potrebno da trite bude regulirano i organizirano, ali i da ima odreeni

    stupanj slobode.

    Mada je trite rada u BiH specifino po mnogo emu u odnosu na ostale drave u

    okruenju, ipak se izdvajaju odreene karakteristike:

    Radno zakonodavstvo u BiH, iako podijeljeno na entitete i Brko distrikt

    BiH, relativno je usaglaeno sa konvencijama Meunarodne organizacije rada

    i dosta liberalno, uporedivo ak i sa razvijenim trinim ekonomijama;

    Kolektivni ugovori, za razliku od zakonskih propisa, nisu najbolje prilagoeni

    trinim uvjetima poslovanja i zadrali su neke netrine privilegije izpredratnog perioda;

    Zakonski sistemi podrke i zatite za nezaposlene dobro su prilagoeni

    zahtjevima trine ekonomije, mada postoje bitne razlike u ostvarivanju tih

    prava po entitetima;

    Radna snaga u zvaninom (formalnom) sektoru je starije dobi, a mlaim

    radnicimaje otean pristup poslovima u zvaninom sektoru;

    Stvarna nezaposlenost je konstantno visoka, ali mnogo manja od evidentiranenezaposlenosti;

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    6/14

    4

    Postoji veliki nezvanini (neformalni) sektor;

    Uee ena u zaposlenoj radnoj snazi je meu niim u regiji, ali razlika u

    plaamaizmeu mukaraca i ena nije velika;

    Otvaranje radnih mjesta i preraspodjela poslova je mala;

    Mobilnost i fleksibilnost radne snage je mala;

    Sistem utvrivanja plaa nije dovoljno fleksibilan i jedna je od prepreka u

    otvaranju radnih mjesta i mobilnosti radnika;

    Plae u zvaninom sektoru, u poreenju sa stopom produktivnosti u BiH, i

    dalje su visoke, posmatrajui regionalni kontekst;

    Veliki porezi i otean pristup kreditima uz administrativne barijere

    usporavaju razvoj malih i srednjih poduzea;

    Firme ne prijavljuju puni iznos plaa;

    Privatne firme su mnogo dinaminije, posebno u rastu zaposlenosti.

    2.1.1. Struktura trita rada BIH

    Prema podacima Ankete o radnoj snazi 20111, radno sposobno stanovnitvo2u BiH

    brojalo je 2.561.000 stanovnika, od ega je 1.317.000 ena ili 51,4%, to je u odnosu

    na 2010. godinu znatno smanjenje, za 35.701 ili 1,3%.

    Radnu snagu3ili ekonomski aktivno stanovnitvo inilo je 1.127.000 osoba, od ega

    je 432.000 ena ili 38,3%, odnosno za 30.940 ili 2,6% manje u odnosu na prethodnu

    godinu. Od toga je zaposleno 816.000 osoba, dok je status nezaposlenih imalo

    311.000 osoba.

    Neaktivno stanovnitvo je inilo 1.434.000 osoba, od ega je 885.000 ena ili 61,7%.

    Stopa aktivnosti u BiH iznosila je 44%.

    Stopa zaposlenosti iznosila je 31,9%, odnosno manja je za 0,6% u odnosu na istiperiod u 2010. godini. Stope aktivnosti i zaposlenosti su bile najvie u starosnoj grupi

    25 do 49 godina (70,6% i 52,1%). Najvie stanovnika BiH je zaposleno u uslunim

    djelatnostima, 51,5%, a najmanje u poljoprivredi, 19,6%.

    1 Metodoloke postavke Ankete o radnoj snazi 2011 zasnovane su na preporukama i definicijama

    Meunarodne organizacije rada i zahtjevima Statistikog ureda Evropske unije, ime je osiguranameunarodna uporedivost podataka u domenu statistike rada.2

    Radno sposobno stanovnitvo su sve osobe od 15 i vie godina, podijeljeno u dvije osnovneategorije: radnu snaguekonomski aktivno stanovnitvo i ekonomski neaktivnostanovnitvo3Radnu snagu ili aktivno stanovnitvo ine zaposlene i nezaposlene osobe

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    7/14

    5

    Stopa nezaposlenosti poveala se za 0,4%, te je u 2011. godini iznosila 27,6%,

    odnosno 29,9% za ene. Svega 18,7% nezaposlenih osoba nalazilo je posao u

    periodu do 12 mjeseci, a ak 23,9% nezaposlenih tek nakon pet godina traenja, to

    je prije svega posljedica nastanka strukturne nezaposlenosti u BiH.

    Stopa nezaposlenosti je najzastupljenija kod mlae populacije, i to u dobi od 15 do

    24 godine, ak 57,9%, dok je za ene iznosila 60,5%.

    Prema obrazovnoj strukturi radno sposobnog stanovnitva, najvie je osoba sa

    zavrenomsrednjom kolom (48%), a najmanje sa viim i visokim obrazovanjem, te

    sa magisterijem i doktoratom (8,8%).

    Najvie je ena sa zavrenom osnovnom kolom i niim obrazovanjem (53,5%).

    2.1.2. Siva ekonomija i rad na crno

    Statistiki pokazatelji u BiH ukazuju da svaki trei zaposlenik radi na crno, odnosno

    vie je od 240.000 zaposlenih koji nisu prijavljeni na obavezno osiguranje. Zbog

    izuzetno visokog udjela rada na crno u ukupnoj zaposlenosti, procjenjuje se da

    budeti u BiH godinje gubeoko 250 miliona KM, koji bi mogli biti rasporeeni u

    penzijske i zdravstvene fondove.

    Inspekcijske slube su i u 2011. godini, na temelju odluke Vlade Federacije BiH,provele pojaani nadzor rada na crno na prostoru cijele Federacije BiH. Nadzor je

    obuhvatio kontrolu zakonitosti angairanja zaposlenih, isplate plaa i predaje

    konanog obrauna, uplate doprinosa i procesa fiskalizacije. Nosilac tih aktivnosti

    bila je Federalna uprava za inspekcijske poslove, a ukljuene su i kantonalne uprave

    za inspekcijske poslove i nadlena tijela za inspekcije u sastavu kantonalnih

    ministarstava, Porezna uprava Federacije BiH i dr. U okviru pomenute akcije

    provedeno je oko 8.500 inspekcijskih nadzora, iji se efekti jo analiziraju.

    2.1.3. Kretanje na tritu rada

    Poto od 1991. godine u BiH nije izvren zvanian popis stanovnitva, mada jebio

    najavljen za 2011. godinu, nije mogue utvrditi taan broj njenih graana. Prema

    procjeni Agencije za statistiku BiH, u BiH je prisutno 3.843.126 stanovnika

    (30.6.2010.) Udio radno sposobnog stanovnitva iznosi 67,5% ukupnog broja

    stanovnika u BiH.

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    8/14

    6

    Podaci o kretanjima na tritu rada u BiH se mogu prikupiti iz nekoliko najvanijih

    izvora:

    nadlene institucije (Centralna banka BiH, Uprava za indirektno

    oporezivanje, Porezna uprava, Agencija za promociju stranih ulaganja i dr.),

    administrativni (statistiki) podaci (Agencija i zavodi za statistiku u BiH),

    Anketa o radnoj snazi (ARS),

    ispitivanje trita rada (anketa poslodavaca) koje provode zavodi i slube za

    zapoljavanje u BiH,

    studije iprocjene brojnih meunarodnih autoriteta.

    Administrativni izvori pruaju podatke o registriranim zaposlenim i nezaposlenim

    osobama iz statistikih evidencija nadlenih institucija koje djeluju u sektoru trita

    rada i zapoljavanja.

    Pojedine meunarodne organizacije, kao to je npr. Svjetska banka, izrauju vlastite

    projekcije i izvode odgovarajue procjene o stanju u sektoru trita rada i

    zapoljavanja,koje su najee zasnovane na rezultatima vlastitih istraivanja.

    Tabela 1: Pregled najvanijih pokazatelja o stanju na tritu rada u BiH

    Broj stanovnika 3.843.126

    Registrirana zaposlenost (prosjek u 2011. godini) 691.548

    Registrirana nezaposlenost (prosjek u 2011. godini) 529.661

    Stopa registrirane nezaposlenosti (31.12.2011.) 43,80%

    Izvor: Svjetska banka (2005.): Ekonomski memorandum za Bosnu i Hercegovinu

    2.1.4. Zaposlenost u Bosni i Hercegovini

    Od 1987. godine, kad je BiH imala 1.076.000 zaposlenih, prisutna je tendencija

    laganog smanjenja njihovog broja, pa je 1991. godine registrirano svega 976.000

    osoba u random odnosu.4

    Nakon zavretka ratnih dejstava u BiH znatno je smanjen broj zaposlenih, naroito u

    zvaninom sektoru. Krajem 2011. godine radilo je 687.917 osoba, to je oko 70%

    ukupne registrirane zaposlenosti iz 1991. godine. Broj zaposlenih je povean za

    4.518 osoba ili 0,6% u odnosu na isti period u 2010. godini, kada je u radnom odnosu

    bilo 683.399 osoba.5

    4Izvor: Svjetska banka (2005.): Ekonomski memorandum za Bosnu i Hercegovinu, Sarajevo

    5Izvor: www.bhas.ba

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    9/14

    7

    Prema podacima Ankete o radnoj snazi 2011, u BiH je zaposleno 816.000 osoba, od

    egaje 303.000 ena ili 37,1%, i to:

    610.000 zaposlenika, od ega je 210.000 ena ili 36,9%

    163.000 samozaposlenih, od ega je 46.000 ena ili 28,3%

    43.000 pomauih lanova, od ega je 31.000 ena ili 72,9%.

    Bez obzira na metodologiju raunanja zaposlenosti u BiH, stanje je daleko ispod

    prosjekaEvropske unije, u kojoj je prosjena stopa zaposlenosti stanovnitva krajem

    2010. Godine iznosila 64,1% (EU 27). Pojedine drave koje su lanice EU (Danska,

    Holandija, Austrija, vicarska, Norveka, Island, vedska i Njemaka) premaile su

    taj prosjek i dostigle zaposlenost preko 70%, dok je u Bugarskoj, Grkoj, paniji,

    Italiji, Latviji, Litvaniji, Maarskoj, Malti, Poljskoj, Rumuniji i Slovakoj

    zabiljeena nia stopa zaposlenosti od60%.6

    Prosjena stopa zaposlenosti ena u EU (58,2%) manja je za 11,9% u odnosu na

    mukarce(70,1%), dok je stopa zaposlenosti starijeg stanovnitva iznosila oko 43%,

    a u nekim dravama i do 50%. Stopa zaposlenosti u BiH 31,9%) znatno je nia u

    odnosu na navedeni prosjek u EU, kao i drava u okruenju (Hrvatska 50%,

    Makedonija 43,5% i dr.)7

    U Federaciji BiH stopa zaposlenosti je iznosila 29,8%, u RS 36,1%, a u Brko

    distriktu BiH 22,9%.8

    2.1.5. Nezaposlenost u Bosni i Hercegovini

    Prema slubenim podacima EURSTAT-a, prosjena stopa nezaposlenosti u 27

    drava lanica Evropske unije (EU 27) u decembru 2011. godine iznosila je 10%.

    Najnia stopa nezaposlenosti zabiljeena je u Norvekoj (3,3%), a najvia u paniji(23%).

    Registrirana nezaposlenost u BiH krajem 2011. godine bila je 536.781 osoba, a

    prosjena stopa registrirane nezaposlenosti iznosila je 43,3%. Anketna stopa

    nezaposlenosti je znatno nia (27,6%), i to: 29,2% u Federaciji BiH, 24,5% u

    6

    Izvor: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/7 Izvor: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/

    8 Izvor: www.bhas.ba

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    10/14

    8

    Republici Srpskoj i 39% u Brko distriktu BiH.9 Zabiljeeno je poveanje broja

    nezaposlenih osoba u odnosu na isti period u 2010. godini, za 12.668 ili 2,5%.

    Ako se uporede podaci o nezaposlenima, najvie je osoba srednje strune spreme III i

    IV stepena (324.589 ili 60,50%), od ega je 156.529 ili 57,90% ena, te

    nekvalifikovanih (161.785 ili 30,10%), odnosno 84.257 ili 31,20% ena.

    Najmanji udio u ukupnoj nezaposlenosti je osoba sa visokim i viim obrazovanjem,

    ukljuujui magistre i doktore nauka, 37.099 ili 6,90%, od ega je 23.726 ili 8,80%

    ena, uz napomenu da ova kategorija posljednjih godina biljei trend rasta. Udio

    ena u ukupnojnezaposlenosti bio je 270.232 ili 50,34%.

    Bez obzira na metodologiju raunanja nezaposlenosti u BiH, stopa je daleko via od

    prosjeka Evropske unije, pa i drugih znaajnih ekonomskih asocijacija u svijetu.

    Stalni rast nezaposlenosti prisutan u posljednjih dvadesetak godina vjerovatno je

    najsloenijiekonomski, socijalni i razvojni problem sa kojim se BiH suoava.

    Tabela 2: Kvalifikaciona i spolna struktura registrirane nezaposlenosti na dan

    31.12.2011

    Kvalifikaciona struktura Spol BrojProcenualni

    udio

    VSSsvega 29.591 5,5%

    ene 19.053 7,1%

    VSsvega 7.508 1,4%

    ene 4.673 1,7%

    SSSsvega 133.454 24,9%

    ene 80.393 29,7%

    NSS

    svega 1.913 0,4%

    ene 1.279 0,5%

    KV, VKV

    svega 191.135 35,6%

    ene 76.136 28,2%

    PKVsvega 11.395 2,1%

    ene 4.441 1,6%

    NKVsvega 161.785 30,1%

    ene 84.257 31,2%

    UKUPNOsvega 536.781 100,0%

    ene 270.232 100,0%

    Izvor:Agencija za rad i zapoljavanje BiH

    9Izvor: Agencija za rad i zapoljavanje BiH

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    11/14

    9

    3. ALTERNATIVE

    Rezultati analize trita rada i zapoljavanja u Federaciji Bosne i Hercegovine u

    2011. godini ukazuju na blagi oporavak privrede.

    Porasla je stopa nezaposlenosti za 0,58%, a istovremeno je smanjena i potranja za radnom snagom za 9,61%.

    Vie je poslodavaca (za 7,71%) iskazalo poveanje obima poslovanja u odnosu na

    prethodnu godinu. S obzirom na rezultate analize, u 2012. godini se moe oekivati

    nastavak takve tendencije, naroito zbog optimistinih prognoza relevantnih

    institucija u pogledu pozitivnog kretanja makroekonomskih pokazatelja.

    Najvei izazovi nadlenih institucija odnosit e se i dalje na suzbijanje sive

    konomije i rada na crno, te na privlaenje domaih, a naroito stranih investicija.

    Rezultate analize potrebno je iskoristiti za:

    planiranje odgovarajuih strategija i mjera javnih slubi za zapoljavanje u

    Federaciji BiH, kao i za preventivno djelovanje na tritu rada u smislu

    blagovremenog prepoznavanja potreba za radnicima i/ili vika zaposlenika;

    unapreenje saradnje javnih slubi za zapoljavanje u Federaciji BiH sa

    poslodavcima, pripremu nezaposlenih osoba za trite rada, strunu obuku i

    prekvalifikaciju, te provedbu programa poticanja zapoljavanja, a sve u svrhu

    ispunjenja zahtjeva za obezbjeenje kvalitetnije radne snage;

    upoznavanje nadlenih obrazovnih institucija sa rezultatima koji se odnose na

    potrebe poslodavaca za radnom snagom, prema strunoj spremi i

    kvalifikacijama, kako bi se upisna politika u srednje i visoke kole u

    narednom periodu prilagodila potrebama trita rada

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    12/14

    10

    4. ZAKLJUAK

    Poslovna klima u BiH, prema rezultatima godinjeg istraivanja Svjetske banke

    Lakoa poslovanja 2012, blago je poboljana, naroito u segmentu izdavanja

    graevinskihodobrenja, mada jo uvijek znatno zaostaje u odnosu na prosjek dravalanica Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD).3 BiH se nalazi na

    125. Mjestu najbolje rangiranih ekonomija za otpoinjanje poslovanja, to znai daje

    napredovala za dva mjesta u odnosu na prethodnu godinu. I dalje je najloije

    rangirana ekonomija u regiji, u kojoj je najbolje rangirana Makedonija, na 22.

    mjestu, dok je Slovenija na 37. mjestu.

    Direktna strana ulaganja u BiH u 2011. godini iznosila su oko 392 miliona KM, to

    je za 42,5% manje nego u prethodnoj godini5. Najvie se ulagalo u trgovinu,prehrambenu industriju i sektor farmacije, a bilo je i ulaganja u proirenje ve

    postojeih investicija iprojekata.

    I pored pomenutog smanjenja stranih direktnih investicija:

    BiH raspolae znaajnim neiskoritenim potencijalima u oblasti proizvodnje

    energije, kako obnovljive (voda, vjetar, sunce, biomasa) tako i termoenergije

    bazirane na velikim rezervama uglja, kao i u oblasti poljoprivrednog zemljita

    i turizma, to je primamljivo za strane investitore,

    pozitivan trend investiranja u BiH mogao bi se nastaviti ako u 2012. godini

    doe do planirane privatizacije stratekih bh. kompanija,

    ozbiljni investitori nisu napustili BiH i veina ih je izrazila opredijeljenost za

    dalja ulaganja bez obzira na posljedice globalne krize i recesije,

    zakonodavstvo koje se odnosi na strana ulaganja prua svim investitorima

    pouzdanu zatitu njihove imovine, kao i slobodu u raspolaganju i upravljanju

    tom imovinom,

    BiH i dalje ima stabilan finansijski sektor i valutu, te malu inflaciju.

    Vlada Federacije BiH je takoer kroz izmjene i dopune Zakona o radu predvidjela

    otrije mjere i kazne za poslodavce koji nisu zakljuili ugovor o radu sa

    zaposlenikom. Predloeno je da inspektor rada moe, pored upravnih i drugih mjera,

    rjeenjemprivremeno, do otklanjanja nedostataka, odnosno do podnoenja zahtjeva

    za pokretanje prekrajnog ili krivinog postupka, zabraniti poslodavcu da obavlja

    djelatnost ako kod njega radi zaposlenik s kojim nije zakljuio ugovor o radu ili ako

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    13/14

    11

    radi stranac bez radne dozvole ili ako zaposlenik nije prijavljen na obavezno

    penzijsko i zdravstveno osiguranje. Izmjenama su znatno pootrene kazne za

    sankcioniranje svih neregularnost.

    Ispitivanje trita rada (anketa), koje se provodi na uzorku poslodavaca, potpuno je

    usklaeno sa zahtjevima, smjernicama i preporukama Programa EU za srednje

    struno obrazovanje i obuku u BiH, kao i sa postojeom praksom anketiranja

    poslodavaca u EU. Imajui u vidu da trite rada u BiH karakteriziraju nepovoljni

    trendovi, javlja se potreba za stalnim praenjem i analiziranjem tih kretanja, prije

    svega zbog poduzimanja odgovarajuih mjera i aktivnosti koje bi doprinijele

    unapreenju stanja u tom sektoru.

    Imajui u vidu naprijed navedene faktore koji utiu na stanje zaposlenosti, BiH e se

    i u narednom suoavati sa navedenim problemom.

  • 8/10/2019 Radna Snaga i Nezaposlenost u BiH Studij Slucaja- Meliha Palos

    14/14

    12

    5. IMPELEMENTACIJA

    Ispitivanje trita rada je rezultiralo analizom i ocjenom stanja na tritu rada, kao i

    odgovarajuim preporukama.

    Shodno definiranim ciljevima, utvreni su konkretni zadaci:

    1. Izrada baze podataka o poslodavcima koji su zainteresirani za iru saradnju sa

    javnim slubama za zapoljavanje u Federaciji BiH, po uzoru na Klub 100 u

    Danskoj

    2. Izrada baze podataka o potrebama i vikovima radne snage u smislu

    identifikacijepotrebnih vjetina i strunih kvalifikacija

    3. Izrada baze podataka o potrebama strune pripreme novozaposlenih i/ili

    zaposlenika, te o spremnosti poslodavaca za zapoljavanje osoba iz odreenih

    specifinih grupa

    4. Ocjena miljenja poslodavaca o uspostavljanju i/ili proirenju saradnje sa

    javnim slubama za zapoljavanje u Federaciji BiH

    5. Usvajanje odgovarajuih zakljuaka i preporuka za unapreenje aktivnih

    mjera u oblasti zapoljavanja.