Upload
others
View
27
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
381
1100.. IINNSSTTRRUUMMEENNTTEE AALLEE PPOOLLIITTIICCIIII DDEE MMEEDDIIUU ÎÎNN RROOMMÂÂNNIIAA CHELTUIELI ŞI RESURSE PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI CHELTUIELI ŞI INVESTIŢII EFECTUATE DE OPERATORII ECONOMICI SI RAPORTATE DE GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU FONDUL PENTRU MEDIU FONDURILE UNIUNII EUROPENE DE PREADERARE PLANIFICAREA DE MEDIU
Poluarea si protecţia mediului sunt considerate printre cele mai importante probleme cu care se confruntă societatea românească şi umanitatea în general.
Transformările care au loc la nivel global în ceea ce priveşte calitatea mediului impun găsirea unor soluţii pentru a asigura menţinerea echilibrului ecologic al planetei, în condiţiile dezvoltării durabile.
Integrarea politicilor de mediu în politicile sectoriale (agricultură, transporturi, industrie, sănătate etc.), preocupările pentru promovarea instrumentelor economice în administrarea mediului dar şi relaţia mediu-privatizare, constitue priorităţi în construcţia societăţii, având drept scop îmbunătăţirea calităţii mediului şi tranziţia spre o dezvoltare durabilă. Există interferări între politicile de mediu, sociale şi economice.
Situaţia generală privind cheltuielile pentru protecţia mediului în România s-a îmbunătăţit prin sporirea fondurilor disponibile, urmare a creşterilor economice mai active şi implicit a veniturilor la bugetul de stat. 10.1. Cheltuieli şi resurse pentru protecţia mediului
Cheltuielile pentru protecţia mediului reprezintă măsura economică a răspunsului dat de societate pentru abordarea problemelor generate de starea mediului într-o anumită etapă. Acestea includ cheltuielile efectuate pentru desfăşurarea activităţilor de supraveghere şi protecţie a mediului şi pe cele care se referă la prevenirea sau repararea pagubelor aduse acestuia.
În continuare sunt prezentate cheltuielile pentru protecţia mediului efectuate în anul 2005, rezultate în urma anchetei statistice, realizată de Institutul Naţional de Statistică.
Ancheta statistică se conformează reglementărilor specifice ale Uniunii Europene. Obiectivele anchetei statistice privind cheltuielile pentru protecţia mediului urmăresc:
• să evidenţieze fluxurile financiare care corespund executării activităţilor specifice de protecţia mediului, activităţi care au ca scop prevenirea, reducerea sau combaterea pagubelor aduse mediului; • să asigure informaţiile necesare pentru măsurarea eforturilor depuse, într-o perioadă de timp, pentru protecţia mediului la nivelul unităţii economice şi al unităţilor de administraţie publică locală; • să permită evidenţierea cheltuielilor de protecţia mediului pe factori de mediu şi activităţi specifice de protecţia mediului;
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
382
• să ofere informaţii pentru caracterizarea cât mai completă a producătorilor de servicii de protecţia mediului.
Categoriile de producători de servicii pentru protecţia mediului sunt: • sectorul productiv (sau companii) din care: • producători specializaţi – acele companii care au ca principală preocupare activitatea de protecţie a mediului; • producători nespecializaţi – acele companii care se ocupă în principal cu alte activităţi decât cele îndreptate spre protecţia mediului, dar au în plan secundar şi activităţi legate de protecţia mediului.
• sectorul administraţiei publice locale ce cuprinde toate unităţile administraţiei publice ale căror competenţe privesc numai forma administrativ-teritorială pentru care au fost constituite.
În anul 2005, cheltuielile pentru protecţia mediului la nivel naţional (cuprinzând investiţiile, cheltuielile curente interne, subvenţiile şi alte cheltuieli de preaderare suportate de administraţia publică locală), s-au ridicat la valoarea de aproximativ 5,5 miliarde lei.
Ponderea cea mai mare o au cheltuielile curente interne în valoare de aproximativ 3,9 miliarde lei şi investitiile care au reprezentat circa 1,6 miliarde lei.
Fig. 10.1.1. Structura cheltuielilor pentru protecţia mediului, în anul 2005
Cheltuieli totale la nivel naţional = 5.474.255 mii lei
Subvenţii acordate0,8%
Cheltuielicurenteinterne70,4%
Alte cheltuieli
depreaderare
0,3%
Investiţii28,5%
Cheltuielile pentru protecţia mediului au reprezentat în anul 2005 aproximativ 2% din produsul intern brut (PIB).
Tabel 10.1.1 Evoluţia cheltuielilor pentru protecţia mediului în Produsul Intern Brut în perioada 2000-2005 (%)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 Cheltuieli totale 1,1 1,2 1,8 1,5 2,0 1,9 • Investiţii 0,5 0,5 0,6 0,5 0,6 0,6 • Cheltuieli
curente 0,6 0,7 1,2 1,0 1,4 1,3
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
383
La nivelul categoriilor de producători de servicii pentru protecţia mediului, cheltuielile totale au fost: • 1,9 miliarde lei, producătorii nespecializaţi (unităţile care produc în principal
servicii pentru protecţia mediului nedestinate pieţei – CAEN Rev.1: 10-36, 40, 45);
• 3,7 miliarde lei, producătorii specializaţi (unităţi a căror activitate principalǎ o constituie producerea de servicii pentru protecţia mediului, destinate pieţei (CAEN Rev.1: 37, 41, 5157, 90);
• 0,7 miliarde lei, administraţia publicǎ localǎ. Tabel 10.1.2. Cheltuielile pentru protecţia mediului pe categorii de producători de
servicii, în anul 2005 (mii lei – preţuri curente)
Categorii de produc ători
Total cheltuieli Investi ţii
Cheltuieli curente Subven ţii acordate
Alte cheltuieli
de preaderare
Interne Externe
Total ~ 1557602 3859255 841205 42787 14611 Producători nespecializaţi 1915873 816327 731066 368480 - -
Producători specializaţi 3668748 443003 2927120 298625 - -
Administraţie publica locală 730839 298272 201069 174100 42787 14611
Din totalul cheltuielilor pentru protecţia mediului la nivelul producătorilor
nespecializaţi, investiţiile reprezintă circa 43%. În acest sector, cele mai mari cheltuieli, aproximativ 1 miliard lei s-au înregistrat la unităţile din industria prelucrătoare.
Fig. 10.1.2. Distribuţia cheltuielilor pentru protecţia mediului pe sectoare de
activitate pentru producătorii nespecializaţi, în anul 2005
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
384
În sectorul producătorilor specializaţi ponderea cea mai mare o au cheltuielile curente interne, peste 75%. Cheltuielile care privesc gospodărirea şi eliminarea deşeurilor au reprezentat aproximativ 48% din totalul cheltuielilor acestei categorii de producători.
În ceea ce priveşte sectorul administraţiei publice locale, investiţiile au reprezentat circa 41% din totalul cheltuielilor, înregistrându-se cu preponderenţǎ în cadrul activităţilor de gospodărirea şi eliminarea deşeurilor.
Fig. 10.1.3. Structura investiţiilor pentru protecţia mediului pe categorii de
producători, în anul 2005
Investiţii totale pe categorii de producători = 1.557.602 mii lei
Producătorinespecializaţi
52,4%
Administ raţie publicălocală19,2%
Producătorispecializaţi
28,4%
Fig. 10.1.4. Structura cheltuielilor curente pentru protecţia mediului pe categorii de producători, în anul 2005
Cheltuieli curente totale = 4.700.460mii lei
Producătorinespecializaţi
23,4%
Producătorispecializaţi
68,6%
Administraţie publicălocală8,0%
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
385
La nivelul domeniilor de mediu, gospodărirea şi eliminarea deşeurilor a absorbit mai mult de 50% din totalul cheltuielilor pentru protecţia mediului, în timp ce domeniul protecţiei apei a înregistrat aproximativ 24%.
Pe categorii de cheltuieli, investiţiile cele mai mari s-au înregistrat în domeniul protecţiei apei, acestea reprezentând circa 39% din totalul investiţiilor la nivel naţional .
Tabel 10.1.3. Cheltuielile pentru protecţia mediului pe domenii de mediu în anul
2005 (mii lei – preţuri curente) Domenii de
mediu Total
cheltuieli Investi ţii Cheltuieli curente Subventii
acordate Alte
cheltuieli de
preaderare
Interne Externe
TOTAL ~ 1557602 3859255 841205 42787 14611 Protecţia aerului 616087 403099 188853 24135 **) **) Protecţia apei 1544339 605952 805499 119233 2023 11632 Managementul deşeurilor 3591973 376000 2584892 589921 40602 558
Protecţia solului şi a apelor subterane 198272 109729 59712 28831 **) **)
Zgomot şi vibraţii 31450 21666 1772 5737 **) 2275 Protacţia resurselor naturale şi conservarea biodiversităţii
73503 12702 32648 28152 **) 1
Alte domenii 259836 28454 185879 45196 162 145
Trei regiuni de dezvoltare realizează circa 60% din cheltuielile pentru protecţia
mediului, respectiv: Regiunea Bucureşti – Ilfov, cu 1,7 miliarde lei (aproximativ 26%), Regiunea Sud – Est, cu 1,4 miliarde lei (aproximativ 22%), Regiunea Sud – Muntenia, cu 0,8 miliarde lei (aproximativ 12%).
Tabel 10.1.4. Cheltuieli pentru protecţia mediului pe regiuni de dezvoltare şi
categorii de cheltuieli, în anul 2005 (mii lei – preţuri curente)
Regiune TOTAL Investi ţii Cheltuieli curente (col.4+5)
din care:
Subven ţii acordate
Alte cheltuieli
de preaderare
Cheltuieli curente interne
Cheltuieli curente externe
TOTAL ŢARĂ ~ 1557602 4700460 3859255 841205 42787 14611
NORD - EST 330423 95642 233959 195475 38484 404 418
SUD-EST 1389847 253141 1136092 934308 201784 346 268
SUD-MUNTENIA 778633 158913 619700 543862 75838 12 8
SUD-VEST-OLTENIA 597557 116405 481001 371984 109017 127 24
VEST 297185 91342 205830 141206 64624 9 4
NORD-VEST 506904 124609 367971 308954 59017 451 13873
CENTRU 762781 226991 535531 473680 61851 251 8
BUCUREŞTI - ILFOV 1652130 490559 1120376 889786 230590 41187 8
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
386
Tabel 10.1.5. Cheltuieli pentru protecţia mediului pe regiuni de dezvoltare şi domenii de mediu, în anul 2005 (mii lei – preţuri curente)
Regiune TOTAL
DOMENII DE MEDIU
Aer Ap ă Deşeuri
Sol şi ape
subterane
Zgomot si
vibra ţii
Resurse naturale şi
biodiversitate
Alte domen
ii
TOTAL ŢARĂ 6315460
616087
1544339
3591973
198272 31450 73503 259836
NORD-EST 330423 51620 92722 164078 7944 397 3446 10216 SUD-EST 138984
7 89947 190612
1058901
23922 2439 4960 19066
SUD-MUNTENIA 778633 83993 101263 559987 8109 7451 9084 8746 SUD-VEST-OLTENIA 597557 69881 84890 421280 7119 3480 2609 8298
VEST 297185 29047 66214 173520 4990 864 4898 17652 NORD-VEST 506904 31640 167311 278865 10836 5993 2160 10099 CENTRU 762781 76409 256781 328320 9209 2168 2465 87429 BUCUREŞTI-ILFOV
1652130
183550 584546 607022 126143 8658 43881 98330
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
387
Tabel 10.1.6. Cheltuieli pentru protecţia mediului, pe activităţi CAEN şi categorii de cheltuieli, în anul 2005 (lei – preţuri curente) C
od
CA
EN
Activitate CAEN TOTAL
(col.2+5+8+9)
Investi ţii (col. 3+4)
din care: Cheltuieli curente (col.6+7)
din care: Subven ţii acordate
Alte cheltuieli
de preaderar
e
Investi ţii adăugate
Investi ţii integrate
Cheltuieli curente interne
Cheltuieli curente externe
A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Produc ători nespecializa ţi TOTAL 1915873245 816326564 430155929 386170635 109954668
1 731066280 368480401 - -
10 Extracţia si prepararea cărbunelui 5912535 786144 293026 493118 5126391 2849172 2277219 - -
11 Extracţia petrolului şi gazelor naturale (exclusiv prospecţiunile)
257868314 126105013 60825368 65279645 131763301 89503196 42260105 - -
12 Extracţia şi prepararea minereurilor radioactive 987165 - - - 987165 912003 75162 - -
13 Extracţia şi prepararea minereurilor metalifere 16986548 3962928 3962928 - 13023620 11708313 1315307 - -
14 Alte activităţi extractive 12731530 7080101 6430100 650001 5651429 2681838 2969591 - -
15 Industria alimentară şi a băuturilor 82327558 29519095 20866167 8652928 52808463 23864420 28944043 - -
16 Industria tutunului 1976809 504344 504344 - 1472465 106191 1366274 - -
17 Industria textilă şi a produselor textile 17070864 1400673 673183 727490 15670191 10910743 4759448 - -
18 Industria confecţiilor de îmbrăcăminte 9100681 385951 325047 60904 8714730 2257066 6457664 - -
19 Industria pielăriei şi încălţămintei 12920256 321021 252882 68139 12599235 9846348 2752887 - -
20 Industria de prelucrare a lemnului (exclusiv producţia de mobilă)
18532394 6320331 4143102 2177229 12212063 8059490 4152573 - -
21 Industria celulozei, hârtiei şi cartonului 50054103 35658723 3000621 32658102 14395380 10651701 3743679 - -
22 Edituri, poligrafie şi reproducerea înregistrărilor pe suporţi 3550558 306046 107162 198884 3244512 1733890 1510622 - -
23 Industria de prelucrare a ţiţeiului, cocsificarea cărbunelui şi tratarea combustibililor nucleari 77472413 27200211 18004758 9195453 50272202 40095192 10177010 - -
24 Industria chimică şi a fibrelor sintetice şi artificiale 226263620 66560270 18377982 48182288 159703350 90110734 69592616 - -
25 Industria de prelucrare a cauciucului şi a maselor plastice
32217003 5765774 2625553 3140221 26451229 21457921 4993308 - -
26 Industria altor produse din minerale nemetalice 94315367 47404485 29770274 17634211 46910882 38313377 8597505 - -
27 Industria metalurgică 196840327 98498620 68705265 29793355 98341707 86981598 11360109 - -
28 Industria construcţiilor metalice şi a produselor din metal (exclusiv maşini, utilaje şi instalaţii) 20252453 8790993 4614343 4176650 11461460 4916268 6545192 - -
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
388
29 Industria de maşini şi echipamente 75860521 20802246 6676263 14125983 55058275 43112291 11945984 - -
30 Industria de mijloace ale tehnicii de calcul şi de birou
2002981 1884151 1884151 - 118830 29931 88899 - -
31 Industria de maşini şi aparate electrice 9975430 1492494 675465 817029 8482936 2843499 5639437 - -
32 Industria de echipamente pentru radio, televiziune şi comunicatii
2442885 1039292 269506 769786 1403593 386302 1017291 - -
33 Industria de aparatură şi instrumente medicale, de precizie, optice si fotografice, ceasornicărie 1149401 207383 131245 76138 942018 372461 569557 - -
34 Industria mijloacelor de transport rutier 54452967 20499107 13948712 6550395 33953860 22133988 11819872 - -
35 Industria altor mijloace de tranport n.c.a. 8724374 1284920 876790 408130 7439454 3619560 3819894 - -
36 Producţia de mobilier şi alte activităţi industriale n.c.a.
29386061 15829190 11407095 4422095 13556871 7797566 5759305 - -
40 Producţia, transportul şi distribuţia de energie electrică şi termică , gaze şi apă caldă 405232250 205723136 94856055 110867081 199509114 101852168 97656946 - -
45 Construcţii 189265877 80993922 55948542 25045380 108271955 91959053 16312902 - -
Produc ători specializa ţi TOTAL 3668747016 443002918 - - 322574409
8 292711944
8 298624650 - -
37 Recuperarea deşeurilor şi resturilor de materiale reciclabile
1773681397 85028184 - - 168865321
3 153832419
9 150329014 - -
5157
Comerţ cu ridicata al deşeurilor şi resturilor 506030652 29449262 - - 476581390 429859634 46721756 - -
41 Captarea, tratarea şi distribuţia apei 798633193 212379708 - - 586253485 553768014 32485471 - -
90 Asanarea şi îndepartărea deşeurilor, salubritate şi activităţi similare
590401774 116145764 - - 474256010 405167601 69088409 - -
Administra ţie public ă
TOTAL 730837888 298271548 - - 375168902 201069341 174099561 42786559 14610879
75 Administraţie publică locală 730837888 298271548 - - 375168902 201069341 174099561 42786559 14610879
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
389
Tabel 10.1.7. Cheltuieli pentru protecţia mediului pe regiuni de dezvoltare, tipuri de cheltuieli şi categorii de producători, în anul 2005 (mii lei – preţuri curente)
Produc ători nespecializa ţi Regiune
TOTAL (col.
2+5+8+9)
Investiţii (col. 3+4)
din care: Cheltuieli
curente (col.6+7
)
din care: Subven
ţii acordat
e
Alte cheltuieli
de preadera
re
Investi ţii
adăugăte
Investi ţii
integrate
Cheltuieli
curente interne
Cheltuieli
curente externe
A 1 2 3 4 5 6 7 8 9
TOTAL ŢARĂ 191587
3 816327 430155 386172 109954
6 731066 368480 - -
NORD - EST 128555 61216 24929 36287 67339 51768 15571 - -
SUD - EST 180340 86496 55093 31403 93844 76510 17334 - -
SUD-MUNTENIA 195025 103062 55624 47438 91963 56948 35015 - -
SUD-VEST-OLTENIA
232556 71507 50176 21331 161049 75557 85492 - -
VEST 84697 46002 29534 16468 38695 25848 12847 - -
NORD-VEST 111960 39141 16296 22845 72819 46827 25992 - -
CENTRU 268750 64479 14318 50161 204271 178474 25797 - -
BUCUREŞTI - ILFOV
713990 344424 184185 160239 369566 219134 150432 - -
Produc ători specializa ţi TOTAL ŢARĂ 366874
8 443003 - - 322574
5 292712
0 298625 - -
NORD - EST 140460 9152 - - 131308 115908 15400 - -
SUD - EST 1124168
159873 - - 964295 826583 137712 - -
SUD-MUNTENIA 524768 22016 - - 502752 471303 31449 - -
SUD-VEST-OLTENIA
330783 21830 - - 308953 285752 23201 - -
VEST 153699 24422 - - 129277 101060 28217 - -
NORD-VEST 327881 56556 - - 271325 245742 25583 - -
CENTRU 328665 39307 - - 289358 263687 25671 - -
BUCUREŞTI - ILFOV
738324 109847 - - 628477 617085 11392 - -
Administra ţie public ă local ă TOTAL ŢARĂ 730839 298272 - - 375169 201069 174100 42787 14611
NORD - EST 61408 25274 - - 35312 27799 7513 404 418
SUD - EST 85339 6772 - - 77953 31215 46738 346 268
SUD-MUNTENIA 58840 33835 - - 24985 15611 9374 12 8
SUD-VEST-OLTENIA
34218 23068 - - 10999 10675 324 127 24
VEST 58789 20918 - - 37858 14298 23560 9 4
NORD-VEST 67063 28912 - - 23827 16385 7442 451 13873
CENTRU 165366 123205 - - 41902 31519 10383 251 8
BUCUREŞTI - ILFOV
199816 36288 - - 122333 53567 68766 41187 8
10.2. Cheltuieli şi investiţii efectuate de agenţii economici în anul
2006 şi raportate de Garda Naţională de Mediu
Garda Naţională de Mediu şi-a definitivat şi consolidat structura în cursul anului 2004, devenind deplin operaţională, iar in anul 2006 Comisariatul General, comisariatele regionale de mediu şi inspectoratele teritoriale de regim silvic şi cinegetic, împreună cu structurile judeţene subordonate, au acţionat pentru realizarea atribuţiilor conferite de lege.
Prin structurile regionale s-a reuşit îmbunătăţirea activităţilor de organizare, coordonare, planificare şi control, în funcţie de caracteristicile fiecărei regiuni de dezvoltare
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
390
economico-socială, în sensul asigurării unei dezvoltări durabile în gestionarea resurselor naturale specifice regiunii respective şi o mai riguroasă protecţie a mediului.
Din valoarea planificată (4.884.455,47 mii RON) a investiţiilor de mediu derulate de Consiliile Judeţene, Consiliile Locale şi agenţii economici prin programele de conformare, în anul 2006 s-au realizat investiţii în valoare de 2.022.608,59 mii RON, ceea ce reprezinta un procent de 41,41%.
Tabel 10.2.1. Tabel centralizator cu totalul investiţiilor de mediu planificate în anul 2006
Comisariat Regional
Plan investi ţii de mediu în anul 2006
Total Buget local
Buget de stat
Surse proprii Alte surse
ARGEŞ 221.219,721 11.816,50 9.400,00 160.210,22 39.793,00 BUCUREŞTI 486.836,420 35.612,90 3.573,50 430.490,91 17.159,11 CLUJ 1.453.956,728 3.627,96 111.128,34 1.179.065,23 160.135,21 GALAŢI 821.295,333 62.518,83 118.839,44 325.650,68 314.286,39 SIBIU 685.708,980 37.790,63 14.847,22 517.213,12 115.858,01 SUCEAVA 516.713,022 58.398,83 101.291,29 215.035,78 141.987,12 TIMIŞ 368.142,926 128.418,78 41.529,82 64.011,71 134.182,61 VÂLCEA 330.582,338 7.100,00 50.678,75 183.815,19 88.988,40 TOTAL 4.884.455,468 345.284,43 451.288,36 3.075.492,84 1.012.389,84
Sursa: Garda Naţională de Mediu
Tabel 10.2.2. Tabel centralizator cu totalul investiţiilor de mediu realizate în anul 2006
Comisariat Regional
Realizat in perioada ianuarie - decembrie 2006
Total Buget local
Buget de stat
Surse proprii Alte surse
ARGEŞ 127.997,343 4.759,23 509,29 117.027,10 5.701,72 BUCUREŞTI 266.418,910 36.301,23 4.618,41 217.751,78 7.747,49 CLUJ 118.340,011 15.932,17 14.571,53 65.527,13 22.309,18 GALAŢI 328.216,168 16.262,27 18.536,68 213.305,43 80.111,79 SIBIU 384.872,340 26.518,46 29.542,07 253.259,26 75.552,55 SUCEAVA 395.527,716 52.719,51 164.081,64 150.608,06 28.118,51 TIMIŞ 199.489,411 68.469,93 16.572,38 44.694,52 69.752,58 VÂLCEA 201.746,688 4.945,40 7.689,16 156.912,53 32.199,60 TOTAL 2.022.608,587 225.908,19 256.121,16 1.219.085,81 321.493,42
Sursa: Garda Naţională de Mediu
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
391
Fig. 10.2.1. Investiţii – Buget local
Fig. 10.2.2. Investiţii – Buget de stat
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
392
Fig. 10.2.3. Investiţii – Surse proprii
Fig. 10.2.4. Investiţii – Alte surse
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
393
Fig. 10.2.5. Investiţii – Total
10.3. Fondul pentru mediu Veniturile Fondului pentru mediu sunt venituri publice şi constau din taxe şi
contribuţii. Valoarea totală a încasărilor la bugetul Fondului pentru mediu, în anul 2006, a
fost de 193.375.706 lei. Valoarea încasărilor, comparativ cu valoarea previzionată a se încasa, conform
bugetului de venituri şi cheltuieli al Administraţiei Fondului pentru Mediu, în anul 2006, este cu 28,92% mai mare.
Din situaţia comparativă pe luni şi pe ani (Figurile nr.10.3.1, nr. 10.3.2, nr. 10.3.3), se observă dinamica ascendentă a încasărilor la Fondul pentru mediu, de la an la an şi de la lună la lună, cu o creştere semnificativă începând cu anul 2005.
Fig. 10.3.1.Situaţia încasărilor la Fondul pentru mediu comparative lună/an
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
394
Fig. 10.3.2.Situaţia încasărilor la Fondul de mediu pe ani
Fig. 10.3.3. Situaţia încasărilor la Fondul pentru mediu 2005 - 2006
După cum se poate observa din graficele de mai sus, valoarea încasării totale la
data de 31 decembrie 2006 a fost cu 29,57% mai mare decât în anul 2005 şi cu 113% mai mare decât în anul 2004.
În valoare absolută, creşterea este de 44.134.294 lei faţă de anul 2005, de 102.772.166 lei faţă de anul 2004 şi de 124.440.374 lei faţă de anul 2003.
În bugetul de venituri şi cheltuieli aferent anului 2006, pentru cheltuielile Fondului pentru mediu a fost prevăzută o sumă, în valoare totală de 401.468.110 lei, din care 390.694.800 lei (97%) pentru finanţarea proiectelor de mediu şi 10.773.310 lei (3%) pentru cheltuieli proprii de funcţionare.
Până la data de 31.12.2006, din suma alocată finanţării proiectelor, prevăzută în BVC, s-au acordat 100.323.135 lei.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
395
La capitolul “Cheltuieli proprii”, s-au efectuat plăţi în valoare totală de 4.650.492 lei, din care: cheltuieli de personal - 3.573.120, cheltuieli cu bunuri şi servicii - 727.655 lei şi cheltuieli de capital în valoare de 349.717 lei (Tabel 10.3.1.).
Tabel 10.3.1. Cheltuieli de capital
Categoria Prevederi bugetare Pl ăţi Cheltuieli Valoare absolut ă Valoare absolut ă
Cheltuielile Fondului pentru mediu 401.468.110 104.973.627
Cheltuieli pentru finanţare proiecte (97%) 390.694.800 100.323.135
Cheltuieli proprii de funcţionare (3%) 10.773.310 4.650.492
Cheltuieli curente 8.542.310 4.300.775
• cheltuieli de personal 5.947.350 3.573.120
• cheltuieli materiale şi servicii 2.594.960 727.655
Cheltuieli de capital 2.231.000 349.717
În figurile 10.3.4. şi 10.3.5 sunt prezentate din punct de vedere grafic, situaţia
privind finanţarea proiectelor de mediu şi cea a plăţilor referitoare la cheltuielile proprii de funcţionare.
Fig. 10.3.4 Situaţia finanţărilor din Fondul pentru mediu în anul 2006
SITUAŢIA FINANŢĂRILOR DIN FONDUL PENTRU MEDIU ÎN ANUL 2006
5.5%2.3%
13.9%
12.5%
26.3%
22.4%
13.6%
0.2%1.5%0.2%
1.7%
prevenirea poluării;
reducerea impactului asupra atmosferei,apei ş i solului;
gestionarea deşeurilor, inclusiv adeşeurilor periculoase;
protecţia resurselor de apă, staţiile detratare, staţi ile de epurare pentrucomunităţi locale;conservarea biodiversităţii;
administrarea ariilor naturale protejate;
educaţia ş i conş tientizarea publiculuiprivind protecţia mediului;
dezvoltarea sistemului de colectare adeşeurilor de ambalaje PETpostconsum în vederea reciclăriiProgramul de stimulare a înnoiriiParcului naţional auto
lucrări de înlăturare a efectelorcalamităţilor naturale produse deinundaţii în luna iulie 2005lucrări de înlăturare a efectelorcalamităţilor naturale produse deinundaţii în anul 2006
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
396
Fig.10.3.5. Situaţia plăţilor privind cheltuielile proprii de funcţionare
Tabel10.3.2. Proiecte pentru educaţia şi conştientizarea publicului
NR. CRT Denumire proiect Denumire beneficiar
Valoare Contract
leI
Valoare finanţată
în 2006 lei
1. Green Park Ferneziu Asociaţia Heidenroslein Baia Mare 127.140 125.625
2.
Gestionarea participativă a ariilor naturale protejate Piatra Şoimilor şi mlaştina Valea de Mijloc, în urma obţinerii convenţiei de custodie a acestora
Asociaţia Geoecologică ACCENT Braşov 45.685 44.794
3. Proiect pilot pentru colectarea selectivă a deşeurilor de ambalaje
Şcoala cu clasele I-VIII nr. 6 Sf. Gheorghe 6.000 5.366
4. Să cunoaştem valorile din Valea Vârghişului - tabără ecologică
Asociaţia microregională Felso
Homorodmente-Lueta, jud.Harghita
13.824 13.254
5. Ecoturism pentru viitor
Asociaţia MADISZ (Asociaţia Tinerilor
Democraţi Maghiari) - Baia Sprie
16.087 14.866
6. Promovarea spaţiilor verzi ca premisă a dezv. durabile a ariei urbane
Fundaţia FREE-Bucureşti 48.000 47.638
7. Peninsula Verde Asociaţia Sziget,Tg. Mureş
161.160 154.368
8. Impactul aderării României la UE asupra politicilor de mediudin Rezervaţia biosferei Delta Dunării
Organizatia Young Hearts,
Tulcea/jud.Tulcea 51.330 35.210,92
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
397
În anul 2006, din Fondul pentru mediu s-au finanţat şi implementat 8 proiecte din categoria „educaţia şi conştientizarea publicului”, în valoare totală de 469.226 lei, din care, s-au finanţat 441.122 lei (Tabel 10.3.2.). Obiectivul proiectelor: informarea şi educarea publicului larg privind necesitatea importanţei protecţiei mediului înconjurător.
Rezultate obţinute: campanii de educare ecologică a tinerei generaţii în domeniul protecţiei mediului, în vederea conştientizării şi sensibilizării acesteia la importanţa conservării valorilor naturale.
Programul „Dezvoltarea sistemului de colectare a deşeurilor de ambalaje PET postconsum în vederea reciclării”, desfăşurat în cadrul licitaţiei deschise pentru finanţarea proiectelor privind dezvoltarea sistemului de colectare şi reciclare a deşeurilor de ambalaje PET post consum.
În perioada 14.06.2006 – 10.07.2006, au fost depuse la sediul AFM, 9 proiecte, din care comisia de analiză şi evaluare a propus spre finanţare un număr de 6 proiecte, 2 dintre acestea fiind finalizate, în valoare de 138.204 lei (Tabel 10.3.3.).
Obiectivul proiectelor:asigurarea protecţiei mediului şi a sănătăţii populaţiei prin dezvoltarea sistemului de colectare a deşeurilor de ambalaje PET postconsum şi reciclarea acestora.
Tabel 10.3.3. Proiecte depuse şi finalizate în anul 2006
NUMĂR CONTRACT DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR VALOARE
CONTRACT
VALOARE FINANŢATĂ
2006 LEI
4/N/PET /28.07.2006
Dezvoltarea sistemului de colectare ambalaje
PET post consum
S.C. ANDISIMO
S.R.L./Bacău 120.000 26.338
5/N/PET /28.07.2006
Dezvoltarea sistemului de colectare ambalaje
PET post consum
S.C. GENIAL COMPANY
S.R.L./Olteniţa 325.000 111.866
Rezultate obţinute: prin implementarea Programului “Dezvoltarea sistemului de
colectare a deşeurilor de ambalaje PET postconsum în vederea reciclării” a fost colectată şi reciclată o cantitate de 345.510 Kg deşeu PET postconsum.
Programul de stimulare a înnoirii parcului naţional auto, O.U.G. nr. 38/24.05.2006, în valoare de 49.500.000 lei pentru scoaterea din uz a 16.500 autoturisme, cu vechime mai mare de 12 ani de la data fabricaţiei.
Obiectivele acestui program au fost următoarele: • diminuarea efectelor negative a poluării aerului asupra sănătăţii populaţiei şi a
mediului, în aglomerările urbane, datorate emisiilor de gaze de eşapament de la autoturisme cu o pondere mare printre sursele de poluare;
• încadrarea emisiilor în valorile limită admise la nivel european pentru aerul ambiental;
• prevenirea formării deşeurilor ca urmare a abandonării autoturismelor uzate şi atingerea ţintelor prevăzute de acquis-ul comunitar de mediu privind recuperarea şi reciclarea deşeurilor provenite din vehicule uzate.
Acest Program s-a derulat în două etape: • Etapa I: 03 iulie - 15 septembrie 2006. • Etapa a - II-a: 15 septembrie - 12 decembrie 2006.
În şedinţa Comitetului de avizare al Administraţiei Fondului pentru Mediu, din 30 iunie 2006, au fost validaţi, 29 de producători, importatori de autoturisme şi reprezentanţi autorizaţi ai acestora, dintr-un număr total de 33 solicitanţi înscrişi iniţial în Program.
În perioada 3-7 iulie 2006, au fost încheiate contractele de finanţare cu cei 29 de producători validaţi, în vederea demarării efective a Programului.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
398
În cea de-a doua etapă au rămas în Program 16 producători, importatori de autoturisme şi reprezentanţii autorizaţi ai acestora, care au utilizat cel puţin 80% din suma contractată anterior, conform prevederilor O.U.G. nr. 38/2006 şi a Ordinului nr. 579/2006 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind modalităţile de aplicare a O.U.G. nr. 38/2006 privind reluarea pentru anul 2006 a Programului de stimulare a înnoirii Parcului naţional auto.
Rezultate obţinute: • Se estimează că în cazul maşinilor echivalent Dacia (nu se poate face o estimare la
toate tipurile de autoturisme aflate în circulaţie) înlocuite în anul 2006 care elimină 5% şi peste 5% CO în atmosferă s-a evitat poluarea cu 355.085 Kg CO.
• Pentru întreg Programul derulat în anul 2005 şi în anul 2006 cantitatea de CO cu care s-a redus poluarea prin noxe este de 707.585 Kg CO (la care se adaugă şi alţi poluanţi).
• Sumele alocate de către Fondul pentru mediu pentru scoaterea din circulaţie a autoturismelor uzate, mai vechi de 12 ani, în anul 2005 a fost de 43.821.000 lei, iar pentru anul 2006 de 45.330.000 lei (Fig. nr.10.3.3).
• În total, Parcul naţional auto a fost înnoit cu o cheltuială de 89.151.000 lei.
• Acest Program a fost realizat în proporţie de 92%.
Astfel, AFM a venit în sprijinul proprietarilor de autoturisme vechi, poluatoare, acordându-le o subvenţie de 3.000 lei, ca o primă rată pentru cumpărarea unei maşini noi de la producătorii şi/sau importatorii validaţi.
La finalizarea Programului derulat în anul 2006, a rămas neutilizată suma de 4.170.000 lei, aferentă unui număr de 1390 autoturisme.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
399
Tabel 10.3.4. Cei 29 de producători validaţi în programul de stimulare a înnoirii parcului naţional auto
Nr. Crt.
Denumire produc ător
Marcă autoturisme comercializate
Nr. autoturisme repartizate
Nr. autoturisme finantate in
etapa I
Total auto de finantat in etapa a
II-a
Nr.autoturisme contractate
Nr. autoturisme finantate pana la 12.12.2006
Valoarea totala
finantata
Nr. autoturisme neutilizate
1 SC. TRUST MOTORS SRL
PEUGEOT 222 191 282 473 353 1.059 120
2 SC. AUTOMOBILE DACIA S.A.
DACIA 4.576 1.362 0 1.362 1.362 4.086
3 SC ECOMAX G.I. SRL OPEL 19 19 100 119 43 129 76
4 AUTO WORLD PARK SRL OPEL 22 19 10 29 29 87 0
5 SC GERMAN TOP TRADING
OPEL 111 104 341 445 255 765 190
6 SC. EREBUS TEHNIC INTERNATIONAL
OPEL 56 13 0 13 13 39
7 SC AUTOGLOBUS 2000 SRL
OPEL 83 81 697 778 195 585 583
8 SC CASA AUTO SRL BRAŞOV
FORD 13 11 7 18 17 51 1
9 SC AUTOMOTIVE TRADING SERVICES SRL
CITROEN 111 110 152 262 251 753 11
10 SC DAEWOO AUTOMOBILE SA CRAIOVA
DAEWOO 4.576 4.383 888 5.271 5.270 15.810 1
11 SC ROMCAR MOTORS
FORD 111 38 0 38 38 114
12 SC IDEAL AUTO SRL PEUGEOT 56 56 117 173 79 237 94
13 SC AUTO BRESCIA FIAT 56 55 118 173 136 408 37
14 RENAULT NISSAN ROMÂNIA
RENAULT 3.328 2.903 1.120 4.023 4.016 12.048 7
15 SC DI-BAS OPEL 19 17 2 19 17 51 2
16 BUSINESS DEVELOPMENT TEAM
FORD 166 80 0 80 80 240
17 SC AUTOHAUSE HUBER
OPEL 33 18 0 18 18 54
18 SC GAZEX LADA 8 3 0 3 3 9
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
400
TRADE
19 RADACINI MOTORS
OPEL 832 162 0 162 162 486
20 SC EXPOCAR SRL OPEL 10 0 0 0 0 0
21 SC M CAR TRADING MITSUBUSHI 19 13 0 13 13 39
22 SC AUTOITALIA IMPEX SRL FIAT 194 184 511 695 674 2.022 21
23 SC PRIMEX PROD SRL FORD 7 7 7 14 14 42 0
24 SC HYUNDAI AUTO ROMÂNIA
HYUNDAI 83 75 158 233 160 480 73
25 SC VICTORIA TOTAL
OPEL, CHEVROLET 42 40 86 126 71 213 55
26 PORSCHE ROMÂNIA
AUDI, SEAT, PORSCHE,
VOLKSWAGEN 1.664 1.492 423 1.915 1.796 5.388 119
27 SC ROYAL MOTORS SRL
FORD 28 16 0 16 16 48
28 SC PLUS AUTO FORD 33 26 0 26 26 78
29 SC ROMAUTO IMPORT LADA 22 3 0 3 3 9
TOTAL 16.500 11.481 5.019 16.500 15.110 45.330 1.3 90
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
401
Un proiect privind epurarea apelor uzate în valoare de 66.450 lei.Obiectivul proiectului: punerea în funcţiune a staţiei de epurare care va deservi complexul hotelier.
Tabel 10.3.5. Proiect privind epurarea apelor uzate
NUMĂR CONTRACT
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR VALOARE
CONTRACT
SUMA FINANŢATĂ
2006
28/N/09.05.2006
Dotarea cu staţie de epurare a complexului Popas turistic Bucovina
SC Popas Turistic Bucovina
SRL/jud.Suceava 66.711 66.449,70
Rezultat obţinut: îmbunătăţirea calităţii mediului ambiant, dezvoltarea bazei
materiale, logistice şi a facilităţilor de lucru. Un proiect aparţinând categoriei e) „gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor
periculoase” vizând deşeurile de rumeguş, în valoare de 273.492 lei. Obiectivul proiectului: prelucrarea şi transformarea deşeurilor de lemn în brichete
de rumeguş. Tabel 10.3.6. Proiect privind gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor
periculoase
NUMĂR CONTRACT
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR VALOARE
CONTRACT
SUMA FINANŢATĂ
2006
35/N/29.06.2006
Linie uscat şi brichetat rumeguş S.C. Ritmic com
S.R.L., sat Iliseşti
S.C. Ritmic Com S.R.L., sat Ilişeşti,
com. Ciprian Porumbescu, jud.
Suceava
273.492,40 273.492,40
Rezultat obţinut: realizarea instalaţiei de brichetat. Proiectul „Lucrări de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de
inundaţii în luna iulie 2005” aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 828/2005. Pentru implementarea acestui proiect, între AFM şi Administraţia Naţională Apele Române a fost încheiat contractul de finanţare nerambursabilă nr. 23/N/2005, cu o valoare totală de 28.000.000 lei, din care, în perioada 2005-2006, s-au finanţat 27.784.911 lei. Obiectivul proiectului este realizarea în regim de urgenţă a lucrărilor de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii în luna iulie 2005 la 39 obiective, din 11 judeţe (Tabel 10.3.7.).
Tabel 10.3.7. Lucrări de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de
inundaţii în luna iulie 2005 la 39 obiective
Nr. crt. Denumire obiectiv
Conf. contract Total finan ţat
Finan ţat
2005 (lei)
Finantat 2006
(lei)
Jude ţul Neam ţ 3.010.50
0,00 2.965.367,28 1.400.9
17,90 1.564.449,38
1 Amenajare râu Tazlău la Tazlău
175.000,00 175.000,00 45.850,
70 129.149,30
2 Regularizare albie pârâu Schit la Ceahlău
308.000,00 308.000,00 308.00
0,00 0,00
3 Regularizare pârâu 105.000, 103.563,33 103.56 0,00
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
402
Doamna la Piatra Neamţ
00 3,33
4 Apărare mal dr. râu Siret la Cotu Vameş
770.000,00 770.000,00 373.92
2,40 396.077,60
5 Amenajare pârâuri Calu şi Iapa la Piatra Şoimului
952.500,00 908.803,95 357.48
7,80 551.316,15
6 Regularizare pârâu Hangu la Hangu
700.000,00 700.000,00 212.09
3,67 487.906,33
Jude ţul Bac ău 16.904.300,00 16.734.616,07 7.761.2
88,94 8.973.327,13
7 Tăieri de cot râu Siret la Cotu Gros şi Schineni
1.015.000,00 897.632,66 0,00 897.63
2,66
8 Amenajare pârâu Tazlău Sărat la Măgireşti şi Ardeoani
1.244.950,00 1.242.877,93 1.242.8
77,93 0,00
9 Regularizare pârâu Năneşti la Parincea
490.000,00 490.000,00 490.00
0,00 0,00
10 Regularizare afl. râu Siret la Tămaşi
651.000,00 651.000,00 513.91
9,58 137.080,42
11 Regularizare pârâu Helegiu în com. Helegiu
651.000,00 651.000,00 256.35
3,53 394.646,47
12 Regularizare pârâu Solonţ la Solonţ
651.000,00 650.999,19 379.14
5,90 271.853,29
13 Amenajare pârâru Valea Rea la Livezi
651.000,00 650.999,99 362.36
1,69 288.638,30
14 Amenajare pârâu Caşin, com. Caşin
560.000,00 560.000,00 377.64
6,67 182.353,33
15 Amenajare pârâu Ruja, com. Măgireşti
665.000,00 665.000,00 284.97
6,71 380.023,29
16 Regularizare pârâu Cleja la Cleja
910.000,00 910.000,00 504.01
7,25 405.982,75
17 Regularizare afl. râu Bistriţa com. Racova
658.000,00 658.000,00 463.26
7,00 194.733,00
18 Regularizare pârâu Soci, com. Panceşti
490.000,00 490.000,00 381.23
2,23 108.767,77
19 Indiguire mal stg. râu Siret, zona Furnicari, com. Tămaşi
560.000,00 559.999,99 46.056,
99 513.943,00
20 Regularizarea râu Tazlău Sărat în zona Găzărie, Moineşti
462.350,00 462.350,00 462.35
0,00 0,00
21 Amenajare râu Trotuş şi afl. pe tronsonul Ghimeş-Comăneşti
3.500.000,00 3.500.000,00 1.673.2
82,97 1.826.717,03
22 Amenajare mal stg. râu Siret în satele Brad şi Cot, com. Negri
665.000,00 614.756,31 0,00 614.75
6,31
23 Regularizare râu Tazlău Sărat, com. Zemeş
980.000,00 980.000,00 323.80
0,49 656.199,51
24 Amenajare râu Trotuş şi afl. pe tronsonul Comăneşti-
2.100.000,00 2.100.000,00 0,00 2.100.0
00,00
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
403
Urecheşti
Jude ţul Br ăila 1.925.000,00 1.925.000,00 1.274.8
03,13 650.196,87
25 Refacere dig râu Buzău în zona Grădiştea de Jos
1.260.000,00 1.260.000,00 954.62
7,83 305.372,17
26 Lucrări de consolidare dig centura Corbu Vechi pe râul Siret
665.000,00 665.000,00 320.17
5,30 344.824,70
Jude ţul Gala ţi 2.757.500,00 2.757.500,00 2.757.5
00,00 0,00
27 Consolidări şi refacere diguri de mal st. râu Siret şi afluenţi pe sectorul Cosmeşti Vale-Şendreni
1.581.500,00 1.581.500,00 1.581.5
00,00 0,00
28 Consolidări de mal râul Bârlad în zona com. Drăgăneşti-Barcea
1.050.000,00 1.050.000,00 1.050.0
00,00 0,00
29 Îndiguire de mal râu Bârlad în zona Barancea - Condrea
126.000,00 126.000,00 126.00
0,00 0,00
Jude ţul Harghita 980.000,00 980.000,00 980.00
0,00 0,00
30 Consolidări de maluri râu Olt pe sectorul Băile Tuşnad-Bălan
980.000,00 980.000,00 980.00
0,00 0,00
Jude ţul Vrancea 665.000,00 665.000,00 665.00
0,00 0,00
31 Amenajarea râu Trotuş pe sectorul Adjud-Pufeşti
665.000,00 665.000,00 665.00
0,00 0,00
Judeţul Suceava 700.000,00 700.000,00 700.00
0,00 0,00
32 Regularizare râu Voroneţ la Voroneţ
700.000,00 700.000,00 700.00
0,00 0,00
Jude ţul Bihor 294.000,00 294.000,00 60.025,
31 233.974,69
33 Consolidare de mal valea Criş Baiţa la Nucet
70.000,00 70.000,00 36.078,
57 33.921,
43
34 Consolidare de mal drept pe râul Crişul Repede km 19+200
140.000,00 140.000,00 0,00 140.00
0,00
35 Consolidare de mal valea Criş Băiţa la Ştei
84.000,00 84.000,00 23.946,
74 60.053,
26
Jude ţul Arad 126.700,00 126.459,16 43.696,
09 82.763,
07 36 Consolidare mal
stâng Gurahonţ amonte pod DN 79 A
7.700,00 7.579,57 7.579,57 0,00
37 Impermeabilizare dig mal stâng Gurahonţ pe Crişul Alb
119.000,00 118.879,59 36.116,
52 82.763,
07
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
404
Jude ţul Buz ău 455.000,00 455.000,00 247.85
5,70 207.144,30
38 Amenajare râu Bâsca Chiojdului la Cătina
455.000,00 455.000,00 247.85
5,70 207.144,30
Jude ţul Iaşi 182.000,00 182.000,00 0,00 182.00
0,00 39 Amenajare râu Jijia
în judeţul Iaşi 182.000,
00 182.000,00 0,00 182.000,00
TOTAL (2005+2006) 27.784.942,51 TOTAL (2005+2006) 27.784.942,51-31,17 lei (restituit la
A.N.A.R.) = 27.784.911
Proiectul a fost realizat în proporţie de 99,2 %. Lucrări de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii în anul 2006,
conform H.G. nr.791/2006. Pentru implementarea acestui proiect, între AFM şi Administraţia Naţională „Apele Române” s-
a încheiat un contract de finanţare nerambursabilă, cu o valoare totală de 20.000.000 lei, din care s-au finanţat în 2006, 18.250.250,98 lei.
Obiectivul proiectului: realizarea în regim de urgenţă a lucrărilor de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii în anul 2006, la 62 obiective, din 27 judeţe (tabel 10.3.8.).
Acest proiect a fost realizat în proporţie de 91,2 %. Tabel 10.3.8. Lucrări de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de
inundaţii în anul 2006
Nr. crt.
BENEFICIAR Conform H.G.791/2006/contract
Finan ţat 2006 (lei)
DENUMIRE LUCRARE TOTAL GENERAL
20.000.000
Administra ţia Naţional ă "Apele Române" I. DIRECŢIA APELOR SOMEŞ - TISA 1.432.300
JUDEŢUL CLUJ 351.000 304.120,72
1 Reabilitare lucrări de apărare pe Valea Căpuş în localitatea Căpuşu Mare 81.000 66.927,21
2 Reprofilare albie Valea Băndău la Unguraş 115.000 99.419,77
3 Reprofilare albie Valea Salcă amonte municipiul Dej 155.000 137.773,74
JUDEŢUL BISTRIŢA-NĂSĂUD 325.300 311.388,46
4 Refacere lucrări pe râul Bistriţa în localitatea Unirea 325.300 311.388,46
JUDEŢUL SĂLAJ 216.000 216.000,00
5 Reparaţii la evacuatorul de suprafaţă al polderului Cuceu în localitatea Jibou 216.000 216.000,00
JUDEŢUL MARAMUREŞ 540.000 497.094,02
6 Amenajare râu Săsar aval pod Decebal în municipiul Baia Mare 270.000 270.000,00
7 Amenajare râu Vaser în localitatea Vişeu de Sus 270.000 227.094,02
II. DIRECŢIA APELOR CRIŞURI 1.435.500 JUDEŢUL BIHOR 273.000 273.000,00
8 Apărare împotriva inundaţiilor a localităţii Suplacu de Tinca 273.000 273.000,00
JUDEŢUL ARAD 269.500 202.500,00
9 Consolidare mal Crişul Alb în localitatea Buteni 67.000 0,00
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
405
10 Consolidare mal Crişul Alb la Sebiş 202.500 202.500,00 JUDEŢUL CLUJ 305.000 305.000,00
11 Amenajare Valea Mărgăuta 305.000 305.000,00 JUDEŢUL HUNEDOARA 588.000 588.000,00
12 Amenajare Valea Bucureşci 288.000 288.000,00 13 Amenajare Valea Luncoi 300.000 300.000,00 III. DIRECŢIA APELOR MUREŞ 960.500
JUDEŢUL MUREŞ 202.500 169.290,14
14 Reabilitare subtraversări (clapeţi stăvilare) la digurile de apărare din administrarea Direcţiei Apelor Mureş
202.500 169.290,14
JUDEŢUL ALBA 270.000 235.006,38
15 Amenajare zona de confluenţă a pârâului Tiur cu râul Târnava Mare la Tiur (dig remuu) 135.000 119.250,52
16 Protecţie dig apărare Lunca Arieşului 135.000 115.755,86 JUDEŢUL HARGHITA 200.000 200.000,00
17 Îndiguire şi regularizare pârâu Fernic în localităţile Lupeni - Rufăneşti 200.000 200.000,00
JUDEŢUL HUNEDOARA 288.000 288.000,00
18 Regularizare râu Găvăjdia în localitatea Teliucu Superior 288.000 288.000,00
IV DIRECŢIA APELOR BANAT 983.500 JUDEŢUL TIMIŞ 300.000 300.000,00
19 Reprofilare pârâu Ier+afluenţi în localitatea Becicherecu Mic-Biled 300.000 300.000,00
JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN 683.500 616.039,96
20 Parapet de beton ciclopian pârâu Pogăniş sector Remetea-Pogăniş 283.500 249.203,86
21 Decolmatare pârâu Pogăniş la Gherteniş 400.000 366.836,10 V DIRECŢIA APELOR JIU 2.438.044
JUDEŢUL DOLJ 895.750 895.750 22 Amenajare râu Jiu în zona localităţii Schitu 300.000 300.000,00
23 Recalibrare albie şi îndiguire mal drept râu Mereţel pe sectorul Şopot-Beloţ, comuna Şopot
400.000 400.000,00
24 Refacere îndiguire pârâu Teslui în zona localităţii Popânzăleşti, comuna Drăgoteşti etapa a ll-a
195.750 195.750,00
JUDEŢUL MEHEDINŢI 842.500 842.500
25 Recalibrare şi îndiguire mal drept râu Drincea în zona localităţii Punghina, sat Recea 410.000 410.000,00
26 Recalibrare şi îndiguire mal stâng râu Drincea în zona localităţii Punghina, sat Punghina
300.000 300.000,00
27 Recalibrare pârâu Govodarva în zona localităţii Căzăneşti 132.500 132.500,00
JUDEŢUL GORJ 699.794 699.794
28 Regularizare pârâu Jilţ în zona localităţii Bolboşi 300.000 300.000,00
29 Reabilitare apărare de mal şi îndiguire râu Jilţ, pe sectorul Drăguţeşti-Cărbuneşti - etapa a ll-a
238.300 238.300,00
30 Apărare împotriva inundaţiilor din râul Jiu a incintei Mănăstirii Lainici - etapa a ll-a 161.494 161.494,00
VI. DIRECŢIA APELOR OLT 595.000
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
406
JUDEŢUL VÂLCEA 340.000 340.000 31 Regularizare râu Olteţ la Laloşu 340.000 340.000,00
JUDEŢUL OLT 255.000 255.000
32 Apărări de maluri râu Olteţ în localitatea Voineasa 255.000 255.000,00
VII. DIRECŢIA APELOR BUZ ĂU - IALOMIŢA 2.156.000 JUDEŢUL IALOMIŢA 698.000 698.000
33 Refacere şi consolidare dig mal drept râu Ialomiţa în zona Coşereni-Bărbătescu, comuna Axintele
410.000 410.000,00
34 Refacere dig şi consolidare mal stâng râu Ialomiţa în zona localităţii Ion Roată, comuna Ion Roată
220.000 220.000,00
35 Refacere taluz dig mal drept pârâu Sărata în localitatea Bărbuleşti comuna Armăşeşti 68.000 68.000,00
JUDEŢUL DÂMBOVITA 406.000 406.000
36 Refacere dig mal stâng râu Ialomiţa în zona localităţii Mărceşti în comuna Dobra 406.000 406.000,00
JUDEŢUL PRAHOVA 155.000 155.000
37
Refacere dig mal drept, mal stâng râu Prahova şi decolmatare amonte baraj Priză Nedelea, în comuna Filipeştii de Târg şi comuna Ariceştii Rahtivani
155.000 155.000,00
JUDEŢUL BUZĂU 272.000 272.000
38 Punere în siguranţă dig râu Buzău în dreptul municipiul Buzău tronson pod Mărăcineni - pod Vadu Paşii
272.000 272.000,00
JUDEŢUL BRĂILA 355.000 355.000
39 Apărare de mal stâng râu Buzău în zona localităţii Pitulaţi 355.000 355.000,00
JUDEŢUL GALAŢI 270.000 270.000
40 Apărare mal drept râu Siret în zona localităţii Nămoloasa 270.000 270.000,00
VIII. DIRECŢIA APELOR PRUT 2.735.150 JUDEŢUL GALAŢI 2.163.150 2.163.149,23
41 Aducerea la clasa de importanţă a lucrărilor de îndiguire pe râul Siret, în zona localităţii Cosmeştii-Vale
1.000.000 999.999,23
42 Consolidare mal stâng râu Siret în zona aval Şerbeştii Vechi 1.163.150 1.163.150,00
JUDEŢUL IAŞI 172.000 172.000
43 Regularizare şi îndiguire râu Jijia în zona localităţii Golăieşti 172.000 172.000,00
JUDEŢUL BOTOŞANI 400.000 400.000
44 Consolidare de mal râu Prut în zona Horodiştea 400.000 400.000,00
IX. DIRECŢIA APELOR ARGE Ş - VEDEA 1.451.500 JUDEŢUL TELEORMAN 776.500 680.823,91
45 Închidere breşe râu Vedea pe sectorul Teleorman-Dunăre 574.000 511.595,58
46 Reparaţie NH Bucov şi subtraversare dig Tătărăştii de Sus 202.500 169.228,33
JUDEŢUL DÂMBOVIŢA 270.000 246.142,63
47 Refacere descărcător de ape mari acumularea. Udreşti-Valea Ilfovului 270.000 246.142,63
JUDEŢUL OLT 405.000 352.080,51
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
407
48 Reparaţie diguri râu Vedea în localităţile Tufeni şi Ghimpeţeni 405.000 352.080,51
X. DIRECŢIA APELOR DOBROGEA-LITORAL 660.000 JUDEŢUL CONSTANŢA 355.000 202.494,58
49 Refacere dig pe pârâul Dunărea în localitatea Dunărea 202.500 202.494,58
50 închidere breşă în zona Saraiu 152.500 0,00 JUDEŢUL TULCEA 305.000 240.679,42
51 închidere breşă în zona Sonda 305.000 240.679,42 XI. DIRECŢIA APELOR SIRET 5.152.506
JUDEŢUL IAŞI 400.000 397.234,43
52 Refacere dig de apărare împotriva inundaţiilor oraş Paşcani - etapa I 400.000 397.234,43
JUDEŢUL NEAMŢ 1.747.506 1.713.539,45 53 Apărare mal drept râu Siret la Cotu Vameş 800.000 800.000,00
54 Regularizare albie pârâu Doamna la Piatra-Neamţ 107.506 90.789,78
55 Amenajare albie pârâu Calu şi Iapa la Piatra Şoimului 340.000 340.000,00
56 Regularizare albie pârâu Hangu la Hangu 500.000 482.749,67 JUDEŢUL BACĂU 1.300.000 800.000,00
57 Îndiguire mal drept şi tăieri de cot râu Şiret în comuna Săuceşti 500.000 0,00
58 Consolidare mal stâng râu Siret în satul Furnicari, comuna Tămaşi 400.000 400.000,00
59 Îndiguire mal drept pârâu Tazlău în comuna Helegiu 400.000 400.000,00
JUDEŢUL VRANCEA 1.705.000 1.187.623,14
60 Consolidare mal drept râu Siret pe sectorul Vadu Roşca comuna Vadu Roşca 600.000 474.912,48
61 Amenajare pârâu Şuşiţa în localitatea Panciu 700.000 462.538,76
62 Protejarea Staţiei de alimentare cu apă potabilă Chetroaia-Panciu 405.000 250.171,90
TOTAL 20.000.000 18.250.250,98
Lucrări de prevenire şi înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de
inundaţii în luna septembrie 2005, în zona localităţii Costineşti, conform H.G. nr. 1631/2005.
Pentru implementarea acestui proiect, între AFM şi Administraţia Naţională „Apele Române” s-a încheiat un contract de finanţare nerambursabilă, cu o valoare totală de 14.240.000 lei.
Obiectivul proiectului: realizarea în regim de urgenţă a lucrărilor de înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii, în luna septembrie 2005, în zona localităţii Costineşti, jud. Constanţa.
Lucrări de prevenire şi înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii conform Hotărârii nr. 790 din 21 iunie 2006 pentru aprobarea lucrărilor de prevenire şi înlăturare a efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii în luna septembrie 2005 în zona localităţii Costineşti, judeţul Constanţa.
Pentru implementarea acestui proiect, între AFM şi Administraţia Naţională „Apele Române” s-a încheiat un contract de finanţare nerambursabilă în valoare de 5.671.454 lei, din care s-au finanţat 2.639.163 lei.
Proiecte în curs de finanţare la 31.12.2006 La data de 31 decembrie 2006, erau în curs de finanţare 73 proiecte, în valoare
de 69.767.529 lei, conform contractelor de finanţare, şi anume:
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
408
• 2 proiecte conform Directivei nr. 96/61/EC privind controlul integrat al poluării (Directiva IPPC), în valoare totală de 10.295.650 lei, din care, în anul 2006, nu a fost acordată nicio sumă;
• 8 proiecte vizând categoria „reducerea impactului asupra atmosferei, apei şi solului”, în valoare totală de 4.271.325 lei, din care, în 2006 s-au finanţat 179.316 lei;
• 11 proiecte vizând categoria „gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase”, în valoare totală de 25.846.150 lei, din care s-au finanţat în 2006, 2.955.089 lei, şi anume: • 3 proiecte conform Directivei nr. 2000/76/EC privind incinerarea deşeurilor, în
valoare de 10.424.634 lei, din care s-au finanţat 1.711.414 lei; • 1 proiect din categoria deşeurilor periculoase rezultate din activităţi medicale, în
valoare de 1.759.118 lei, din care s-au finanţat 4.721 lei; • 3 proiecte vizând deşeurile de rumeguş, în valoare de 6.075.320 lei, din care, nu
a fost acordată nicio sumă; • 1 proiect vizând tratarea deşeurilor de sticlă, în valoare de 518.564 lei, din care • s-au finanţat 434.594 lei; • 1 proiect vizând colectarea şi reciclarea anvelopelor uzate, în valoare de
3.742.560 lei, din care, nu a fost acordată nicio sumă; • 2 proiecte vizând “deşeurile periculoase (gropi de gunoi)”, în valoare de
3.325.954 lei, din care s-au finanţat 804.360 lei; • 23 proiecte conform Directivei nr 91/271/EC privind epurarea apelor uzate
orăşeneşti, în valoare de 23.491.594 lei, din care s-au finanţat 3.810.320 lei; • 4 proiecte vizând categoria „protecţia şi conservarea biodiversităţii”, în valoare de
3.280.860 lei, din care s-au finanţat 10.460 lei; • 1 proiect vizând categoria „ administrarea ariilor naturale protejate”, Reţeaua Natura
2000, în valoare de 304.500 lei, din care, nu a fost acordată nicio sumă; • 24 proiecte vizând categoria „Educaţia şi conştientizarea publicului privind protecţia
mediului”, în valoare de 2.277.450 lei, din care s-au finanţat 666.362 lei. Proiecte aprobate în şedinţele comitetului de avizare al fondului pentru mediu la
data de 31.12.2006 La data de 31 decembrie 2006, în şedinţele Comitetului de avizare al Fondului
pentru mediu, au fost aprobate 36 proiecte, cu o valoare a finanţării de 23.609.768 lei, urmând a se încheia contractele de finanţare aferente acestora. • 3 proiecte conform categoriei „prevenirea poluării”, în valoare de 9.176.072 lei; • 4 proiecte vizând categoria „reducerea impactului asupra atmosferei, apei şi solului”,
în valoare de 1.750.940 lei; • 1 proiect conform categoriei „reducerea nivelurilor de zgomot”, în valoare de
390.000 lei; • 1 proiect vizând deşeurile provenite din acumulatori şi baterii auto, în valoare de
78.219 lei ; • 4 proiecte conform Directivei nr 91/271/EEC privind epurarea apelor uzate
orăşeneşti, în valoare de 9.235. 594,17 lei; • 3 proiecte vizând categoria „protecţia şi conservarea biodiversităţii”, în valoare de
638.192 lei; • 2 proiecte vizând categoria „administrarea ariilor naturale protejate” (Reţeaua Natura
2000) în valoare de 81.598 lei; • 18 proiecte vizând categoria „educaţia şi conştientizarea publicului privind protecţia
mediului”, în valoare de 2.259.153 lei. Din Fondul pentru mediu sunt finanţate proiectele din categoriile stipulate în
O.U.G. nr.196/2005 alin. (2), aprobată şi completată prin Legea nr.105/2006, prin una sau mai multe dintre următoarele modalităţi propuse de Comitetul director şi aprobate de Comitetul de avizare:
• susţinerea financiară a proiectelor prin finanţare sau cofinanţare nerambursabilă;
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
409
• susţinerea financiară a proiectelor prin finanţare sau cofinanţare rambursabilă; • susţinerea totală sau parţială a dobânzii aferente creditelor bancare contractate
pentru realizarea proiectelor; • cofinanţarea proiectelor finanţate din fonduri comunitare şi/sau alte fonduri
internaţionale. Se acordă susţinere financiară din Fondul pentru mediu, pentru proiectele
propuse de către operatori economici, organizaţii neguvernamentale, autorităţi publice locale şi unităţi de învăţământ.
Pentru anul 2007, Administraţia Fondului pentru Mediu şi-a propus să realizeze următoarele obiective: • continuarea implementării acquis-ului comunitar de mediu prin finanţarea
programelor şi proiectelor iniţiate în 2006, în vederea îndeplinirii angajamentelor asumate de România în procesul de negociere a Capitolului 22 – Mediu;
• stimularea interesului autorităţilor locale, operatorilor economici, ONG-urilor şi unităţilor de învăţământ, pentru elaborarea proiectelor prioritare de mediu, prin accesarea finanţărilor din Fondul pentru mediu;
• creşterea numărului de sesiuni de depunere a proiectelor pentru protecţia mediului; • adoptarea şi menţinerea unei strategii de comunicare eficientă cu operatorii
economici prin: • comunicarea directă (e-mail, corespondenţă transmisă prin poştă); • intermediul broşurilor şi pliantelor distribuite în cadrul instituţiilor partenere ale
AFM (CCIRMB, CCIR locale, ANPM, APM, ANAF, ONRC); • actualizarea permanentă a site-ului AFM cu informaţii de interes public, pentru a
răspunde nevoilor solicitanţilor de finanţare; • necesitatea obţinerii feed-back-ului acestora;
• promovarea activităţilor instituţiei prin intermediul tuturor canalelor de comunicare şi menţinerea transparenţei privind utilizarea eficientă a Fondului pentru mediu;
• îmbunătăţirea capacităţii administrative şi financiare, în vederea finanţării unui număr cât mai mare de proiecte.
Politica Administraţiei Fondului pentru Mediu are drept obiectiv promovarea dezvoltării durabile şi protecţia mediului pentru generaţiile prezente şi viitoare.
Obiectivele din Programul de Guvernare 2005-2008, gestionate de Administraţia Fondului pentru Mediu, sunt politica privind protecţia mediului înconjurător şi integrarea politicii de mediu în elaborarea şi aplicarea politicilor sectoriale şi regionale prin asigurarea unei părţi din fondurile necesare, prin utilizarea Fondului pentru mediu, pentru realizarea investiţiilor de mediu necesare îndeplinirii angajamentelor asumate de România în procesul de negociere a Capitolului 22 – Mediu - al acquisului comunitar, în special pentru implementarea directivelor UE costisitoare, legate de controlul poluării industriale, controlul şi reducerea poluării aerului, apei şi solului, protecţia resurselor naturale, protecţia şi conservarea biodiversităţii, managementul deşeurilor.
Administraţia Fondului pentru Mediu acordă sprijin financiar pentru realizarea proiectelor prioritare de protecţia mediului, ajutând pe de o parte autorităţile publice locale să implementeze priorităţile Planului Naţional de Dezvoltare şi Directivele UE, pentru sporirea potenţialului de investiţii, reabilitarea mediului şi creşterea calităţii vieţii în cadrul comunităţilor, precum şi protejarea sănătăţii populaţiei, şi pe de altă parte, ca operatorii economici să-şi îndeplinească obligaţiile cuprinse în programele de conformare.
10.4. Fondurile Uniunii Europene de preaderare
Fondurile de preaderare reprezintă un ansamblu de resurse financiare alocate de Uniunea Europeană pentru a sprijini ţările candidate la aderare din Europa Centrală şi de Est în eforturile lor de satisfacere a criteriilor de la Copenhaga şi Madrid.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
410
Programul PHARE în România Programul PHARE (Pologne et Hungrie-Aide a la Restruction Economique) este
primul instrument financiar nerambursabil, program lansat de Comisia Europeană din anul 1990, având ca destinaţie cele două ţări menţionate. De acest program România beneficiază încă din anul 1991, acesta extinzându-se ulterior şi la celelalte state din Europa Centrală şi de Est, candidate la aderarea la Uniunea Europeană, devenind principalul instrument de asistenţă financiară şi tehnică pentru restructurarea economiilor acestor ţări şi crearea infrastructurii necesare aderării.
Programul Phare îşi concentrează activităţile pe două domenii cheie: • dezvoltarea instituţională: 30% din bugetul PHARE; • sprijinirea investiţiilor legate de transpunerea şi implementarea acquis-ului comunitar: 70% din bugetul PHARE.
Prin programul PHARE sunt sprijinite şi investiţiile în coeziunea economică şi socială. Aceste noi activităţi au ca scop pregătirea ţărilor candidate în vederea viitoarei lor participări la Fondurile Structurale.
PHARE NAŢIONAL 2003 PHARE 2003/005-551.04.11 «Implementarea unui sistem adecvat de
monitorizare şi raportare a radioactivităţii de mediu» Valoare contractată: 3.776.085,51 Euro Beneficiari: ANPM - coordonator al reţelei naţionale pentru monitorizarea-
raportarea radioactivităţii mediului, APM-uri responsabile cu monitorizarea fizică şi raportarea radioactivităţii mediului.
Obiectiv global: implementarea unui sistem adecvat de monitorizare şi raportare a radioactivităţii mediului, compatibil şi armonizat cu reglementările UE în vigoare.
Componenta 1 PHARE 2003/005-551.04.11.01-«Procurarea de echipamente necesare pentru o monitorizare şi raportare adecvată a radioactivităţii mediului»
Valoare contractată: 3.476.115,51 Euro Cofinanţare: 869.028,88 Euro Perioadă de implementare: decembrie 2005 – august 2006 Obiectiv global: Îmbunătăţirea capacităţii tehnice a Reţelei Naţionale de
Monitorizare a Radioactivităţii Mediului şi a Laboratorul Naţional de Referinţă (ANPM) pentru conformarea cu cerinţele naţionale şi europene în vigoare privind supravegherea radiologică a mediului, în condiţii de rutină şi urgenţă, prin furnizarea de echipamente.
Investiţia în echipamente este structurată în două loturi: Lot 1 - destinat extinderii sistemului de avertizare timpurie a radioactivităţii
mediului prin staţii automate de monitoring al apei (39) şi aerului (5), staţii meteorologice şi senzori de ploaie cu posibilitatea de transmitere satelitară, în timp real a datelor.
Valoare contractată: 1.476.516,51 Euro Cofinanţare: 369.276,779 Euro Contractor: Umwelt-und ingenieurtechnik GmbH Dresden (UIT), Germania Perioadă de implementare: decembrie 2005 – noiembrie 2006 Lot 2 – se adresează modernizării laboratoarelor locale în vederea îmbunătăţirii
performanţelor tehnice legate de monitorizărea radioactivităţii mediului, respectiv a diferitelor tipuri de probe de mediu (aerosoli atmosferici, depuneri atmosferice, apă şi sol); de asemenea, contractul prevede procurarea a 3 laboratoare mobile şi a unui echipament de detecţie şi evaluarea a dispersiilor radioactive din aer ce va funcţiona la bordul unui elicopter de intervenţie.
Valoare contractată: 1.999.599 Euro Cofinanţare: 500.099,709 Euro Contractor: Camberra Packard Central Europe GmbH, Austria Perioadă de implementare: decembrie 2005 – septembrie 2006 Stadiul curent Lot 1:
• Proiect încheiat în data de 30 Noiembrie 2006.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
411
• În curs de finalizare reţeaua de Avertizare-Alarmare Timpurie a Radioactivităţii Mediului prin instalarea a încă 2 staţii automate de debit de doza gama - din total 39 - şi a 2 statii pentru monitorizarea radioactivitatii apei – din total 5.
Stadiul curent Lot 2: • Proiect încheiat în data de 30 Septembrie 2006. • Echipamente au fost livrate în totalitate beneficiarilor finali (laboratoarelor de
radioactivitatea mediului din cadrul ANPM/ Laborator de referinta şi coordonator al Retelei Nationale pentru Radioactivitatea Mediului, ARPM şi APM din ţară) au fost testate, iar personalul a fost instruit în operarea acestora; cele 3 autolaboratoare sunt în posesia ANPM.
Componenta 2 PHARE 2003/005-551.04.11.02-«Asistenţă tehnică pentru implementarea unui sistem adecvat de monitorizare şi raportare a radioactivităţii mediului»
Valoare contractată: 299.970 Euro Contractor: ENVIROS Consulting Limited , Anglia; REC Ungaria Perioadă de implementare: 12 luni (decembrie 2005 – 28 februarie 2007) Obiective:
• întărirea capacităţii Reţelei Naţionale de Monitorizare a Radioactivităţii Mediului şi a Laboratorul Naţional de Referinţă din cadrul ANPM pentru asigurarea expertizei tehnice necesară operării sistemului de monitorizare a radioactivităţii mediului precum şi raportarea în timp real a datelor de monitoring, obiectiv ce va fi atins prin activităţi specifice de instruire şi pregătire personal/operatori din reţea;
• informarea şi conştientizarea publicului în legătură cu aspecte sensibile legate de radioactivitatea mediului, conform cu cerinţele Directivelor EIA şi Euratom si a prevederilor Convenţiei Aarhus, prin dezvoltarea unei campanii locale şi înfiinţarea unei pagini de web.
Stadiul curent: • Proiectul s-a încheiat în data de 22 februarie 2007. • Raportul Final asupra implementării proiectului este în curs de elaborare.
PHARE CES 2003 Schema de granturi mici pentru investiţii în domeniul managementului deşeurilor
în Regiunea 7 Centru, Phare CES 2003 Valoare contractată: 11.304.953,78 Obiective:
• Sprijinirea Guvernului român în dezvoltarea şi implementarea fazei-pilot din programul naţional integrat multi-anual pe perioada 2004-2006, prin crearea şi promovarea activităţilor de gestionare a deşeurilor la nivel local.
• Îmbunătăţirea capacitaţii autorităţilor publice locale de a contribui la protecţia mediului.
• Dezvoltarea şi implementarea de proiecte locale în domeniul gestionării deşeurilor, ce vor oferi facilitaţi pentru asigurarea reabilitarii şi protecţiei mediului în zonele în care vor fi implementate.
• Reducerea impactului depozitelor de deşeuri asupra mediului.
• Îmbunătăţirea colectării şi transportului deşeurilor în zonele în care nu exista sisteme de salubritate;
• Îmbunătăţirea metodelor de tratare a deşeurilor cu un raport cost-beneficiu eficient. Stadiu curent: cele 13 proiecte aprobate în cadrul acestei scheme sunt în curs de
implementare:
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
412
Tabel 10.4.1. Schema de granturi mici pentru investiţii în domeniul managementului deşeurilor în Regiunea 7 Centru, Phare CES 2003
Nr. crt.
Numele aplicantului Titlul proiectului Locatia proiectului Judet
1 Primăria Municipiului Mediaş
Colectare selectivă şi transfer a deşeurilor menajere în Mediaş
Medias Sibiu
2 Primăria Comunei Bran
Sistem de gestionare a deşeurilor menajere în zona turistică Bran
Comuna Bran Brasov
3 Consiliul Local Predeal
Managementul deşeurilor în oraşul-staţiunea Predeal
Predeal Brasov
4 Consiliul Local al municipiului Reghin
Gestionarea Deseurilor, program PHARE CES 2003- investitie noua-în Municipiul Reghin, judetul Mures
Reghin Mures
5 Consiliul Local al oraşului Covasna
Gestionarea selectivă a deşeurilor în oraşul Covasna Covasna Covasna
6 Consiliul Local Întorsura Buzăului
Sistem de scolectare şi gestiune a deşeurilor în zona Întorsura Buzaului
Intorsura Buzaului si comunele Sita Buzaului, Barcani şi Vama Buzaului Covasna
7 Consiliul local Aiud
Sistem de colectare selectiva si amenajare statie de transfer pentru deseuri in zona municipiului Aiud
Aiud Alba
8 Consiliul Local Agnita
Eco Agnita -Proiect pentru implementarea unui sistem simplu, eficient si durabil de gestionare a deseurilor locale
Agnita, comunele Bârghiş, Chirpăr, Merghindeal Sibiu
9 Consiliul Local Sânsimon
Gestionarea selectivă a deşeurilor din microregiunea Ciucul de Jos
Comuna Sânsimion, Sântimbru, Sâncrăieni, Sânmartin, Leliceni,
Ciucsângeorgiu, Cozmeni, Tuşnad, Plăieşii de Jos, oraşul Băile Tuşnad
Harghita
10 Consiliul Local Prejmer
Managementul integrat al deşeurilor în zona de sud est a jud. Braşov cu Prejmer centru zonal de colectare selectiva, compactare si valorificare a deseurilor
Prejmer Brasov
11 Consiliul Local Abrud
Sistem de colectare selectivă şi amenajare staţie transfer în zona turistica Abrud, Rosia Montana, Bucium, Ciuruleasa
Abrud Alba
12 Consiliul Local Cisnădie
Colectare selectivă a deşeurilor menajere în scopul reducerii deseurilor nedegradabile pe terasa oraşului Cisnădie
Oras Cisnădie Sibiu
13 Primăria comunei Acăţari
« Pro Regione Pura »
Primăria Comunei Păsăreni, Promaria comunei Craciunesti, Vărgata, Găleşti, Măgherani,
Eremitu, Hodoşa, Gheorghe Doja, Corunca, Livezeni, Bereni, oraşul
Miercurea Nirajului
RO 2003/005-551.05.01.04.03.02 ’’Asistenţă Tehnică în implementarea
proiectelor de investiţii/infrastructură în domeniul managementului deşeurilor sub ESC‘’ Valoare contractată: 1.956.645 Euro
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
413
Contractor: Hill International S.A. (LU), Louis Berger SAS (FR), Beture– Environmental (FR).
Perioadă de implementare: decembrie 2005 – 31 mai 2007 Obiective:
• monitorizarea implementării efective, în Regiunea 7 Centru, a schemei pilot de investiţii mici în domeniul gestionării deşeurilor, finanţată în cadrul Phare CES 2003;
• sprijinirea potenţialilor beneficiari de granturi în pregătirea de proiecte în domeniul gestionării deşeurilor, în vederea finanţării acestora în cadrul schemei de investiţii mici în domeniul gestionării deşeurilor din Phare CES 2004;
• îmbunătaţirea capacităţii autorităţilor publice regionale şi locale de a administra protecţia mediului în mod adecvat.
Rezultate obţinute: • acordarea de asistenţă pentru cei 13 beneficiari de grant ale căror proiecte au primit
aprobare în cadrul schemei de investiţii pilot din Regiunea 7 Centru (în cadrul Phare CES 2003), inclusiv pregatirea actelor aditionale la contracte, pregatirea dosarelor de licitatie pentru subcontractare, furnizarea de instruire cu privire la achizitiile secundare sub PRAG;
• pregătirea manualului privind monitorizarea, controlul şi auditarea proiectelor de grant şi susţinerea de sesiuni de instruire a reprezentanţilor MMGA, MIE, ARPM, ADR pe baza acestui manual;
• organizarea şi derularea campaniei de conştientizare cu privire la schema de investiţii mici în domeniul gestionării deşeurilor implementată sub Phare CES 2004, în beneficiul autorităţilor publice din cele 7 regiuni care nu au beneficiat de schema pilot (24 ianuarie-28 aprilie 2006);
• organizarea unei sesiuni de instruire a evaluatorilor participanţi în evaluarea aplicaţiilor primite în cadrul schemei de investiţii în domeniul gestionării deşeurilor implementată sub Phare CES 2004;
• organizarea şi derularea campaniei de conştientizare cu privire la schema de granturi pentru sectorul privat pentru pregătirea de proiecte în domeniul gestionării deşeurilor implementată sub Phare CES 2004 (3 august-17 septembrie 2006);
• furnizarea de evaluatori pentru schema de pregătire proiecte în domeniul gestionării deşeurilor, pentru IMM-uri, implementatat în cadrul Phare CES 2004;
• evaluarea celor 76 proiecte aprobate în cadrul schemei de investiţii în domeniul gestionării deşeurilor, pentru autorităţile publice, implementată sub Phare CES 2004;
• pregătirea materialelor de instruire cu privire la achiziţiile secundare conform legislaţiei naţionale, în vederea instruirii celor 76 beneficiari de grant din schema anterior menţionată, cu privire la achiziţiile secundare.
Stadiul curent: proiectul se află în implementare PHARE NAŢIONAL 2004 Titlul programului: implementarea şi aplicarea Acquis-ului Comunitar în domeniul
protecţiei mediului Valoare totală: 26,93 MEuro (cofinanţare 1,44 MEuro) Cod program: PHARE/2004/016-772.03.03 Obiectiv: proiectele de twinning propuse au ca obiectiv sprijinirea Agenţiilor
Regionale de Protecţia Mediului, a Agenţiilor Locale pentru Protecţia Mediului şi a Gărzii Naţionale de Mediu în îndeplinirea activităţilor lor zilnice şi a atribuţiilor referitoare la implementarea, monitorizarea şi aplicarea legislaţiei transpuse în domeniul protecţiei mediului, în conformitate cu responsabilităţile acestora, stabilite prin lege.
1. Implementarea şi aplicarea Acquis-ului de mediu, cu accent pe domeniul calităţii aerului - ARPM Cluj
Valoare contractată: 1.249.742,83 Euro Cofinanţare: 49.125 Euro Partener: Ministerul Federal al Mediului, Conservării Naturii şi Siguranţei
Nucleare din Germania, Agenţia Federală a Mediului din Austria
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
414
Proiectul cuprinde sub-componente suport în activităţile zilnice (Planificarea de Mediu, IPPC, Calitatea Aerului, Deşeuri, Legislaţie Orizontală, Protecţia Naturii şi Siguranţa Chimicalelor).
Activităţi specifice: • Elaborarea unei liste cu zonele şi aglomerările din regiune pentru care este necesară
elaborarea planurilor şi programelor. • Elaborarea procedurilor privind asigurarea calităţii şi controlul calităţii în sectorul aer.
Stadiul actual: proiectul se derulează conform calendarului de implementare. 2. Implementarea şi aplicarea Acquis-ului de mediu, cu accent pe domeniul
protecţiei naturii - ARPM Sibiu Valoare contractată: 1.250.000 Euro Cofinanţare: 60.000 Euro Partener: Agenţia Federală a Mediului din Austria, Ministerul Agriculturii, Naturii şi
Calităţii Alimentare, Serviciul Guvernamental pentru Managementul Terenului şi Apei, Departamentul de Cercetare Agricolă din Olanda, Ministerul Mediului, Agenţia pentru Conservarea Naturii şi Protecţia Peisajului din Cehia
Proiectul cuprinde sub-componente suport în activităţile zilnice (Planificarea de Mediu, IPPC, Calitatea Aerului, Deşeuri, Legislaţie Orizontală, Protecţia Naturii şi Siguranţa Chimicalelor).
Activităţi specifice: • Stabilirea unui mecanism pentru consultarea publicului, cu prioritate pe desemnarea
siturilor; • Crearea unei pagini de web pentru reţeaua Natura 2000
Stadiul actual: proiectul se derulează conform calendarului de implementare. 3. Implementarea şi aplicarea Acquis-ului de mediu, cu accent pe domeniul
protecţiei naturii - ARPM Timişoara Valoare contractată: 1.250.000 Euro Cofinanţare: 38.700 Euro Partener: Direcţia Regională de Mediu Alsace – G.I.P. ATEN Franţa, Ministerul Mediului, Direcţia de Conservare a Naturii – Polonia Proiectul cuprinde sub-componente suport în activităţile zilnice (Planificarea de
Mediu, IPPC, Calitatea Aerului, Deşeuri, Legislaţie Orizontală, Protecţia Naturii şi Siguranţa Chimicalelor).
Activităţi specifice: • schiţarea planurilor pentru protecţia habitatelor naturale şi speciilor de floră şi faună; • stabilirea unui sistem de control pentru viitoarea reţea Natura 2000 şi sistem de
monitorizare a habitatelor şi conservării speciilor în regiune; • elaborarea ghidurilor pentru managementul siturilor specifice Natura 2000 etc.
Stadiul actual: proiectul se derulează conform calendarului de implementare. 4.Implementarea şi aplicarea Acquis-ului de mediu, cu accent pe domeniul IPPC
– ARPM Craiova Valoare contractată: 1.249.995,60 Euro Cofinanţare: 51.120 Euro Partener: Ministerul Federal al Mediului, Protecţiei Naturii şi Siguranţei Nucleare
Germania; Ministerul Mediului din Cehia Proiectul cuprinde sub-componente suport în activităţi zilnice (Planificarea de
Mediu, IPPC, Calitatea Aerului, Deşeuri, Legislaţie Orizontală, Protecţia Naturii şi Siguranţa Chimicalelor).
Activităţi specifice: • elaborarea ghidurilor naţionale pentru cele mai bune tehnici, în particular pentru
sectoarele unde BREF-urile nu sunt disponibile; • elaborarea programelor specifice de monitorizare a COV-urilor în vederea
conformării cu legislaţia europeană;
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
415
• elaborarea ghidurilor cu privire la utilizarea corespunzătoare a deşeurilor ce urmează a fi incinerate sau coincinerate în instalaţiile mari de ardere (IMA) etc.
Stadiul actual: proiectul se derulează conform calendarului de implementare. 5.Implementarea şi aplicarea Acquis-ului de mediu, cu accent pe domeniul IPPC şi managementul riscului - ARPM Piteşti
Valoare contractată: 1.250.000 Euro Cofinanţare: 60.000 Euro Partener: Agenţia pentru Managementul Mediului şi Energiei ADEME din Franţa,
Ministerul Mediului din Polonia, Institutul Polonez de Protecţia Mediului, Agenţia de Protecţia Mediului din Danemarca.
Proiectul curpinde sub-componente suport în activităţi zilnice (Planificarea de Mediu, IPPC, Calitatea Aerului, Deşeuri, Legislaţie Orizontală, Protecţia Naturii şi Siguranţa Chimicalelor). Activităţi specifice: • elaborarea ghidurilor pentru stabilirea noilor locaţii pentru instalaţiile SEVESO II; • elaborarea ghidurilor specifice pentru controlul conformării instalaţiilor SEVESO II; • furnizarea către ANPM a ghidurilor/procedurilor elaborate în vederea promovării şi
aplicării acestora la nivel naţional etc. Stadiul actual: proiectul se derulează conform calendarului de implementare. 6. Implementarea şi aplicarea Acquis-ului de mediu, cu accent pe domeniul
managementului deşeurilor menajere - ARPM Bacău Valoare contractată: 1.250.000 Euro Cofinanţare: 49.680 Euro Partener: Regione Toscana -Italia, Universitatea Tehnica din Atena-Grecia, OVAM – Belgia. Perioada: 16 luni Proiectul cuprinde sub-componente suport în activităţi zilnice (Planificarea de
Mediu, IPPC, Calitatea Aerului, Deşeuri, Legislaţie Orizontală, Protecţia Naturii şi Siguranţa Chimicalelor).
Activităţi specifice; • analiza activităţii de sortare a deşeurilor; • ghid pentru implementarea sistemului de management al deşeurilor în zonele urbane
şi rurale; • instruire la locul de muncă în laboratoare, pe analiza deşeurilor etc.
Stadiul actual: proiectul se derulează conform calendarului de implementare. 7. Implementarea şi aplicarea Acquis-ului de mediu, cu accent pe domeniul
managementului deşeurilor industriale - ARPM Galaţi Valoare contractată: 1.247.907 Euro Cofinanţare: 56.050 Euro Partener: ARPA Sicilia- Italia Proiectul curpinde sub-componente suport în activităţi zilnice (Planificarea de
Mediu, IPPC, Calitatea Aerului, Deşeuri, Legislaţie Orizontală, Protecţia Naturii şi Siguranţa Chimicalelor).
Activităţi specifice: • elaborarea unei scheme pentru raportul de inventariere cuprinzând toate tipurile de
deşeuri; • schiţarea unui regulament de certificare a operatorilor de servicii deşeuri, cu ajutorul
stafului din MMGA, ANPM şi ARPM-uri; • elaborarea unui model de reguli şi contracte între operatorii de servicii deşeuri şi
industriile generatoare de deşeuri etc. Stadiul actual: proiectul se derulează conform calendarului de implementare. 8. Implementarea şi aplicarea Acquis-ului de mediu, cu accent pe domeniul COV
şi zgomot –ARPM Bucureşti Valoare contractată: 1.249.994,68 Euro
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
416
Cofinanţare: 33.500 Euro Partener: Ministerul Federal al Mediului, Protecţiei Naturii şi Siguranţei Nucleare-
Germania Proiectul curpinde sub-componente suport în activităţi zilnice (Planificarea de
Mediu, IPPC, Calitatea Aerului, Deşeuri, Legislaţie Orizontală, Protecţia Naturii şi Siguranţa Chimicalelor).
Activităţi specifice: • elaborarea unui ghid pentru revizuirea inventarului instalaţiilor ce cad sub prevederile
Directivei 94/63 privind controlul COV-urilor rezultate din stocarea şi distribuţia petrolului, la nivel local/regional;
• elaborarea metodologiei de măsurare a zgomotului şi a unei baze de date pentru zgomot la nivel local/regional etc.
Stadiul actual: proiectul se derulează conform calendarului de implementare 9. Implementarea şi aplicarea Acquis-ului de mediu la nivel naţional şi
coordonarea celor 8 proiecte de twinning regionale- ANPM Valoare contractată: 2.000.000 Euro Cofinanţare: 126.200 Euro Partener: Ministerul Federal al Mediului, Protecţiei Naturii şi Siguranţei Nucleare
Germania, DCMR Agenţia de Protecţie a Mediului–Olanda, Agenţia Federală a Mediului – Austria, Ministerul Mediului şi Institutul Ceh al Mediului
Proiectul oferă sprijin Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului în îndeplinirea activităţilor zilnice: monitorizarea stării mediului, politici şi strategii, proces de autorizare, raportare şi reprezentare internaţională, instruire.
Activităţi specifice: • coordonarea celor 8 proiecte de twinning de la nivel regional, realizarea unui sistem
informaţional pentru planificarea activităţilor şi monitorizarea rezultatelor; • organizarea instruirilor pe rezultatele activităţilor specifice de la fiecare proiect de
twinning, implicând staful ARPM-urilor şi APM-urilor. Stadiul actual: proiectul se derulează conform calendarului de implementare. PHARE/2004/016-772.03.03/02.01 10. Întărirea capacităţii instituţionale pentru implementarea Directivei SEA şi a
Directivei de Raportare Valoare alocată: 1.600.000 Euro Valoare contractată: 1.598.832 Euro Perioadă de derulare: 15.12. 2006-30.11. 2007 Contractor: Ramboll Denmark A/S, Ramboll Natura, Ramboll Finn Consult Oy,
Ramboll Romania SRL Beneficiari: MMGA, ANPM
Rezultate aşteptate: • dezvoltarea legislaţiei orizontale pentru asigurarea condiţiilor necesare implementării
complete şi aplicarea Directivei SEA; • crearea cadrului instituţional necesar îndeplinirii responsabilităţilor legate de
implementarea Directivei SEA; • evaluare detaliată a sistemului de monitorizare şi raportare existent şi elaborarea
unui raport care vizează analiza lipsurilor şi propuneri de remediere cu scopul de a îndeplini cerinţele Directivei de Raportare;
• realizarea unui cadru legal şi operaţional pentru implementarea corespunzătoare a Directivei;
• personal pregătit în domeniul cerinţelor de raportare. Stadiul actual: proiectul se află în implementare PHARE/2004/016-772.03.03/02.02 11. Întărirea capacităţii instituţionale pentru implementarea Directivei pentru
zgomot Valoare alocată: 900.000 Euro
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
417
Valoare contractată: 882.600 Euro Perioadă de derulare: 15.12.2006-30.11.2007 Contractor: Carl Bro Company (Danemarca) Beneficiari: MMGA, ANPM Rezultate aşteptate:
• metodologii de măsurare a zgomotului; • baza de date şi hărţi strategice de zgomot; • plan de Acţiune şi politica în domeniul zgomotului; • înfiinţarea unui Sistem de Supraveghere de Piaţă în domeniul zgomotului; • elaborarea strategiei şi politicii de reducere a zgomotului; • perfecţionarea personalului care lucrează în domeniu; • creşterea conştientizării publicului în domeniul legislaţiei zgomotului.
Stadiul actual: proiectul se află în implementare PHARE/2004/016-772.03.03/03.01 12. Asistenţa tehnică pentru sprijinirea procesului de autorizare integrată de
mediu Valoare alocată: 700.000 Euro Valoare contractată: 699.000 Euro Perioadă de derulare: 15.12.2006-30.11.2007 Contractor: Ramboll Danmark A/S, Project Management Ltd (Irlanda), Ramboll
Romania SRL, Pm International Services Grup SRL Romania Beneficiari: MMGA, ANPM Rezultate aşteptate:
• raport de evaluare asupra nevoii de instruire pentru toate categoriile de actori implicaţi direct şi indirect în procesul de avizare integrate de mediu;
• instruire şi program permanent de consultare (inclusiv online) aprobat de Comitetul de Coordonare;
• realizarea de campanii de pregătire şi conştientizare care să implice reprezentanţii operatorilor din toate categoriile de activităţi, ONG-uri, autoritaţi ale administraţiei publice şi centrele educaţionale (ex. Universităţi, instituţii);
• realizarea unui raport cu recomandări privind demersurile necesare pentru a menţine procesul de consultare cu autorităţile de mediu de la nivel naţional, regional şi local.
Stadiul actual: proiectul se află în implementare. PHARE/2004/016-772.03.03/03.02 13. Achiziţie de echipament pentru controlul emisiilor rezultate din activităţile IPPC,
la nivel regional Valoare alocată: 4.000.000 Euro Valoare contractată: 3.801.243,25 Euro Cofinanţare: 950.000 Euro Perioadă de derulare: 30.11.2006-30.08.2007 Beneficiari: APM Bihor, APM Sibiu, APM Galaţi, APM Bacău, APM Timiş, APM
Argeş. Obiective:
• livrarea şi punerea în funcţiune a echipamentelor de monitorizare pentru IPPC (Bacău, Piteşti, Galaţi, Sibiu, Timişoara şi Bihor);
• elaborarea documentaţiei privind procedurile de lucru, instrucţiunile tehnice şi manuale de utilizare;
• personal pregătit în utilizarea echipamentelor. Lot 1 Valoare contractată: 3.090.509,96 Euro Perioadă de derulare: 30.11.2006 - 30.10.2007 Contractor: Agrotec, Orion SRL Lot 2
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
418
Valoare contractată: 888.416,61 Euro Cofinanţare: 177.683,32 Euro Perioadă de derulare: 27.11.2006 - 27.08.2007 Contractor: Agrotec SpA Stadiul actual: proiectul se află în implementare PHARE/2004/016-772.03.03/04.01 14. Asistenţă tehnică în vederea elaborării Planurilor Regionale pentru
Managementul Deşeurilor Valoare alocată: 1.679.567 Euro Valoare contractată: 1.679.567 Euro Perioadă de derulare: 1.08.2006 - 1.12.2007 Contractor: Fichtner GmbH&Co (DE); SWECO International AB (SE), RAMBOLL
Danemarca A/S (DK). Beneficiari: MMGA, ANPM Scop:
• elaborarea a 8 Planuri Regionale pentru Gestionarea Deşeurilor (PRGD-uri), care includ deşeurile municipale şi periculoase;
• acordarea de sprijin pentru întărirea structurilor administrative şi dobandirea cunoştinţelor necesare pentru pregătirea, revizuirea, implementarea şi monitorizarea efectivă şi eficientă a PRGD-urilor.
Rezultate aşteptate: • structurile necesare proceselor de aprobare, implementare, monitorizare şi
reactualizare a Planurilor Regionale de Management al Deşeurilor, desemnate şi funcţionale;
• elaborarea, în draft, a legislaţiei necesare funcţionării structurilor administrative proiectate;
• realizarea cartografierii ariilor selectate în vederea localizării facilităţilor de depozitare (gropi de gunoi) a deşeurilor pentru toate Planurile Regionale de Management al Deşeurilor (aceste hărţi vizualizează ariile unde gropile de gunoi şi alte facilitaţi pot fi localizate);
• 8 Planuri Regionale privind Managementul Deşeurilor, care să întrunescă cerinţele UE legate de cele mai bune practici în domeniu, gata de aprobare de către structurile administrative corespunzătoare. Elaborarea Planului Regional de Management al Deşeurilor pentru regiunea 7-Centru este unul dintre rezultatele finale, realizat prin modernizarea celui municipal existent şi completarea acestuia cu Planul de Management pentru Deşeurile Periculoase şi monitorizarea implementării Planului Regional de Management al Deşeurilor;
• personal instruit în vederea implementării, monitorizării si modernizării Planului Regional de Management al Deşeurilor elaborate.
Stadiul actual: piectul se află în implementare PHARE/2004/016-772.03.03/04.02 15. Campanii de educare şi informare pe teme legate de managementul
deşeurilor Valoare alocată: 1,2 MEuro Valoare contractată: 1.199.160 Euro Perioadă de derulare: 15.12.2007-30.11.2007 Contractor: FICHTNER GmbH & Co.KG (Germania), RAMBØLL Danmark A/S,
MERCURY Promotion SRL(România). Beneficiari: MMGA, ANPM
Rezultate aşteptate: • evaluarea situaţiei curente în domeniul managementului deşeurilor legat de aria de
acoperire a proiectului; • raport privind evaluarea factorilor interesati de proiect; • elaborarea campaniei de conştientizare si strategia de informare a publicului;
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
419
• pregătirea şi implementarea campaniilor de conştientizare a publicului în mod intensiv şi direcţionat pe publicul ţintă;
• realizarea de seminarii, workshop-uri, sesiuni de pregătire în domeniul managementului deşeurilor adresate principalilor factori interesaţi;
• demonstraţii practice cu puncte de colectare, realizarea de campanii de conştientizare a publicului pentru colectarea selectivă, realizarea de calendare de ridicare a deşeurilor voluminoase privind:
• Colectarea selectivă a deşeurilor din ambalaje (participare şi co-finanţare Eco-Rom);
• Colectare selectivă a altor deşeuri periculoase provenite din deşeurile domestice (gospodăreşti);
• Colectarea uleiurilor şi bateriilor uzate; • Colectarea şi reciclarea anvelopelor uzate; • Colectarea deşeurilor voluminoase în cooperare cu Asociaţia Română
pentru Salubritate. Stadiul actual: proiectul se află în implementare. PHARE/2004/016-772.03.03/04.03 16. Implementarea Directivei privind deşeurile provenite de la echipamentele
electrice şi electronice Valoare alocată: 600.000 Euro Valoare contractată: 599.678 Euro Perioadă de derulare: 15.12.2006-30.11.2007 Contractor: RAMBOLL Denmark A/S, Fichtner GmbH&Co.KG (Germania) Beneficiari: MMGA, ANPM Rezultate aşteptate:
• raport privind experienţa anterioară a României şi a altor ţări candidate la UE pentru a identifica căile şi barierele legate de implementarea acestei Directive;
• raport privind evaluarea cunoştintelor, experienţei şi a gradului de înţelegere a Directivei privind deşeurile provenite din echipamentele electrice şi electronice, precum şi cerinţele care se adresează autoritaţilor de mediu şi grupurilor ţintă selectate;
• evaluarea costurilor legate de implementarea Directivei; • evaluarea posibilităţilor de colectare şi tratare precum şi a acţiunilor necesare a fi
întreprinse pentru implementarea Directivei; • mecanismul financiar în funcţiune capabil să sprijine tratarea deşeurilor provenite de
la echipamentele electrice şi electronice; • implementarea programelor de instruire pentru autorităţile reprezentative din
domeniul protecţiei mediului şi principalele grupuri ţintă pentru aceasta Directivă; • instrumente, ghiduri şi manuale disponibile pentru autorităţile de mediu şi alţi factori
interesaţi (ex. grupuri ţintă). Stadiul actual: proiectul se află în implementare PHARE/2004/016-772.03.03/05.01 17. Elaborarea Planului de Management de Bazin Ialomiţa – Buzău Valoare alocată: 0,9 MEuro Valoare contractată: 899,046 MEuro Perioadă de derulare : 12.01.2007-30.11.2007 Contractor: Project Management Limited (IE), PM International Services Grup
SRL(RO), NIRAS Consulting Engineers and Planners A/S (DK), SCE (FR), ODISEA Consulting (RO)
Beneficiari: MMGA, ANAR Rezultate aşteptate:
• soluţii şi recomandări pentru: sistem adecvat de monitorizare a apelor subterane şi de suprafată, stabilirea unui cadru adecvat privind planificarea managementului apei în cadrul bazinului Ialomiţa-Buzău;
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
420
• plan specific de remediere a poluărilor istorice a apelor freatice de mică şi mare adâncime pentru poluarea cu petrol şi sistemul de exploatare industrială intensivă a câmpurilor petrolifere din bazinul Ialomiţa-Buzău;
• caracterizarea stării chimice şi biologice a apelor bazinului Ialomiţa – Buzău; • caracterizarea solului contaminat şi stabilirea solului contaminat cu impact major
asupra calitaţii apei freatice; • ghid pentru restaurarea zonelor umede aferente bazinului Ialomiţa – Buzău; • plan de măsuri pentru atingerea “good water status” şi “good ecological potential”; • metodologie pentru legături efective între diferitele părţi ale sistemului de planificare
de mediu; • plan specific pentru diminuarea impactului asupra mediului produs de lucrările
hidrotehnice în bazinul Ialomiţa-Buzău; • metodologie pentru realizarea şi revizuirea periodică a obiectivelor de mediu
specifice pentru bazinul Ialomiţa – Buzău; • metodologii de identificare de proiecte şi acţiuni efective precum şi îmbunătăţiri a
previziunilor în domeniul mediului; • seminarii şi workshop-uri pentru implementarea ghidurilor privind participarea
publicului şi a factorilor interesaţi în procesul de luare a deciziei; • planul de Management de Bazin pentru bazinul Ialomiţa-Buzău elaborat şi aprobat
de către autorităţile responsabile; • metodologie de investiţii în cadrul bazinului, pentru implementarea Directivei Cadru
pentru Apă; • reprezentanţii guvernamentali şi ai autorităţilor publice, reprezentanţii utilizatorilor şi
diferiţi factori interesaţi ca şi staff-ul de conducere şi execuţie din cadrul organizaţiilor responsabile cu implementarea Planului de Management de Bazin, instruiţi.
Stadiul actual: proiectul se află în implementare PHARE/2004/016-772.03.03/06.01 18. Implementrea Reţelei “Natura 2000”, în România Valoare alocată: 1,5 MEuro Valoare contractată: 1.497.350Euro Perioadă de derulare: 09.01.2007-30.11.2007 Contractor: Project Management Ltd. (IE), Coillte Teoranta (IE), Ecological
Consultancy Services Limited – Ecoserve (IE), Nature Conservation Bureau Limited (GB)
Beneficiari: MMGA, ANPM Rezultate aşteptate:
• lista Naţională a Zonelor Speciale de Protecţie (SPAs) şi a Siturilor de Importanţă Comunitară propuse (pSCIs), elaborate cu ajutorul formularelor standard NATURA 2000, completate în format baza de date;
• elaborarea hărţilor GIS şi a bazelor de date asociate acestora, pentru toate habitatele naturale, toate speciile de floră si faună şi habitatele lor, menţionate în anexele directivelor şi care pot fi găsite pe teritoriul României;
• elaborarea hărţilor GIS cu delimitare exactă, distribuţia habitatelor şi speciilor, baze de date şi forme standard ale Zonelor Speciale de Protecţie şi a Siturilor de Importanţă Comunitară care vor alcatui reţeaua NATURA 2000;
• elaborarea unui program la nivel naţional al evenimentelor pentru conştientizarea publicului cu temele NATURA 2000 şi a Termenilor de Referinţă pentru Asistenta Tehnică privind implementarea programului (Task 14.6)
Stadiul actual: proiectul se află în implementare PHARE/2004/016-772.03.03/07.01 19. Investiţii în imagini satelitare orto-rectificate de înaltă rezoluţie, la nivel naţional,
pentru elaborarea hărţilor GIS Valoare alocată: 1.725.000 Euro Valoare contractată: 1.534.514,6 Euro
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
421
Cofinanţare: 435.000 Euro Perioadă de derulare: 08.2006-08.2007 Contractor: KLM Aerocarto BV Beneficiari: MMGA, ANPM, ARPM-uri Rezultate aşteptate: hărţi geo-referenţiate pentru întreaga ţară, la scara mare şi
115 imagini satelitare de înaltă rezoluţie orto-rectificate Stadiul actual: proiectul se află în implementare PHARE CES 2004 PHARE/2004/016- 772.04.01.04.01 1.1. Schemă de granturi pentru investiţii în domeniul mediului (managementul
deşeurilor) pentru autorităţi publice locale, în 7 regiuni de dezvoltare Valoare alocată: 16.400.000 Euro Valoare contractata (granturi): 49.743.344,22 Euro, din care 37.307.508,17 Euro,
contribuţie Phare şi 12.435.836,06, contribuţie de la bugetul naţional. Beneficiari: autorităţile publice locale din localităţile cu până la 50.000 locuitori din
cele 7 regiuni care nu au beneficiat de schema pilot. Obiective:
• obiectivul principal al Schemei de Investiţii pentru Proiecte Mici de Gestionare a Deşeurilor din Phare CES 2004 este de a asigura atât asistenţă tehnică cât şi financiară autorităţilor publice locale responsabile cu gestionarea deşeurilor în regiunile ţintă ale României (exceptia: Regiunea 7 Centru), în eforturile lor de a reduce volumul deşeurilor şi de a stimula colectarea selectivă;
• obiectivele specifice ale “Schemei de Investiţii pentru Proiecte Mici de Gestionare a Deşeurilor” sunt:
• sprijinirea Guvernului României în dezvoltarea şi implementarea unui program naţional integrat multi-anual de iniţiere şi promovare a activităţilor de gestionare a deşeurilor la nivel local, pentru perioada 2004-2006;
• îmbunătăţirea capacităţii autorităţilor publice locale de a contribui la protecţia mediului;
• elaborarea şi implementarea de proiecte locale în sectorul gestionării deşeurilor, proiecte ce vor asigura facilităţi menite să sprijine reabilitarea şi protejarea mediului înconjurător în zonele în care vor fi implementate;
• reducerea impactului depozitelor de deşeuri asupra mediului; • îmbunătăţirea colectării şi transportului deşeurilor în zone în care nu a
existat până acum un sistem public de salubrizare; • îmbunătăţirea metodelor simple şi eficace de tratare a deşeurilor în sensul
asigurării unui raport cost-beneficiu satisfăcător; • principalele categorii de activităţi de investiţie finanţate în cadrul acestei scheme
sunt: • staţii de pre-tratare bio-mecanică a deşeurilor menajere; • platforme de compostare; • colectarea şi transportul deşeurilor municipale; • colectarea selectivă; • sisteme de salubrizare şi spaţii pentru depozitare temporară.
Stadiu curent: 76 proiecte au fost aprobate şi sunt în curs de implementare
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
422
Tabel 10.4.2. Schemă de granturi pentru investiţii în domeniul mediului
(managementul deşeurilor) pentru autorităţi publice locale, în 7 regiuni de dezvoltare Nr.
Regiu-nea Beneficiar Titlul proiectului Loca ţia proiectului Durata
(luni)
1 NE Consiliul
Local Dorohoi
Sistem performant de gestionare a deşurilor în zona
Dorohoi
Dorohoi şi comunele George Enescu,
Broscăuţi 24
2 NE Consiliul Local Tasca
Sistem de colectare selectivă şi staţie de trasnfer pentru
deşeurile din arealul turistic Valea Bicazului
Oraşul Bicaz şi comunele Tasca, Bicazul Ardelean,
Bicaz Chei, Damuc şi Tarcau
24
3 NE Consiliul Local Tg.
Ocna
Colectare selectivă şi transport deşeuri în zona turistică Tg.
Ocna, Jud. Bacău
Tg. Ocna sş comunele Tg. Trotuş, Pargar 24
4 NE Consiliul
Local Cornu Luncii
Implementarea sistemului de colectare şi transport al deşeurilor menajere în
comunele Cornu Luncii, Baia, Boroaia, Forasti şi Malini din Judeţul Suceava, în vederea reabilitarii mediului, protejării sănătăţii populaţiei şi creşterii
calităţii vieţii în cadrul comunităţii
Cornu Luncii, Malini, Baia, Boroaia, Forasti 15
5 NE Consiliul
Local Negreşti
Sistem de colectare selectivă şi valorificare a deşeurilor în zona
Negreşti, Judeţul Vaslui
Negreşti şi comunele Baceşti, Dumeşti,
Todireşti, Vultureşti, Rebricea
24
6 NE Consiliul
Local Moineşti
Sistem de colectare selectivă. Centru de valorificare şi
optimizare a transportului deşeurilor în arealul
municipiului Moineşti şi a comunelor învecinate
Moineşti şi comunele Poduri, Solont, Măgireşti, Zmes
24
7 NE Consiliul
Local Gura Humorului
Sistem de colectare selectivă şi amenajare staţie de transfer
pentru deşeuri în zona localităţii Gura Humorului
Gura Humorului şi comunele Ostra,
Mănăstirea, Stulpicani, Frasin, Valea Moldovei
12
8 NE Consiliul Local Huşi
Dezvoltarea colectării selective a deşeurilor în municipiul Huşi,
Judeţul Vaslui Huşi 12
9 NE Consiliul
Local Rădăuţi
Reabilitarea sistemului de colectare şi de transport şi
construcţia uneii staţii de tratare mecanică a deşeurilor în
municipiul Rădăuţi Rădăuţi 12
10 NE Consiliul
Local Vatra Dornei
Reabilitarea sistemului de colectare şi de transport şi
realizarea unei staţii de transfer a deşeurilor municipale în Vatra
Dornei
Vatra Dornei 14
11 NE Consiliul
Local Comănesti
Eco-Valea Muntelui - Sistem de colectare selectivă şi reciclare a deşeurilor prin staţia de transfer
Comăneşti
Comăneşti 18
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
423
Nr.
Regiu-nea Beneficiar Titlul proiectului Loca ţia proiectului Durata
(luni)
12 SE Consiliul Local Ianca
Staţie de compostare a deşeurilor bio-degradabile Ianca 24
13 SE Consiliul Local Limanu
Limanu, Vama Veche, 2 Mai, Hagieni - colectare selectivă şi transport deşeuri menajere în zone de mare atracţie turistică
Limanu, Vama Veche, 2 Mai, Hagieni 12
14 SE Consiliul Local Panciu ECO-Panciu Panciu, Moviliţa,
Tifeşti 12
15 SE Consiliul
Local Medgidia
Reabilitarea sistemelor municipale existente de
colectare şi transport deşeuri - Phare 2004
Medgidia 24
16 SE Consiliul
Local Târgu Bujor
Staţie de compostare a deşeurilor din oraşul Târgu
Bujor, Judeţul Galaţi Târgu Bujor 24
17 SE Consiliul Local Tecuci
ECO Tecuci - Valorificare deşeuri menajere - platforma
de compostare, staţie de sortare şi transfer
Tecuci 12
18 SE Consiliul
Local Odobeşti
Managementul deşeurilor în oraşul Odobeşti Odobeşti, Ceramica 21
19 SE Consiliul Local Iveşti
Îmbunatăţirea colectării şi transportului deşeurilor în
comuna Iveşti, Judeţul Galaţi Iveşti 18
20 SM Consiliul Local Amara
Îmbunătăţirea sistemului de salubrizare, colectare şi
gestionare a deşeurilor în oraşul Amara în vederea
reabilitării mediului, protejării sănătăţii populaţiei şi creşterii
calităţii vieţii
Amara 14
21 SM Consiliul
Local Ţăndărei
Implementarea sistemului de management integrat al
deşeurilor în zona de est a Judeţului Ialomiţa
Ţăndărei, Giurgeni, Săveni, Mihail Kogalniceanu, Ograda, Sudiţi,
Platoneşti, Movila
18
22 SM Consiliul
Local Băiculeşti
Colectare selectivă a deşeurilor în comuna Băiculeşti, Judeţul
Argeş Băiculeşti 12
23 SM Consiliul
Local Corbeni
Sistem de gestionare a deşeurilor menajere în zona de
Nord a Judeţului Argeş
Corbeni, Arefu, Albeştii de Jos,
Cicăneşti 12
24 SM Consiliul
Local Carbuneşti
Gestionarea deşeurilor în zona rurală Carbuneşti, Judeţul
Prahova
Carbuneşti, Surani, Şoimari, Aricestii
Zeletin 12
25 SM Consiliul Local Buieşti
Sistem integrat de gestiune a deşeurilor în Buieşti, Albeşti, Andrăşeşti, Perieţi, Ciulniţa şi Cosâmbeşti - Judeţul Ialomiţa
Buieşti, Albeşti, Andrăşeşti, Perieţi,
Ciulniţa, Cosâmbeşti 18
26 SM Consiliul
Local Sfântu Gheorghe
Diminuarea impactului asupra mediului a depozitelor de
deşeuri în centrul Judeţului Ialomiţa
Sfântu Gheorghe, Ion Roată, Gârbovici,
Ciochina, Sărăţeni, Balaciu, Munteni
Buzau
24
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
424
Nr.
Regiu-nea Beneficiar Titlul proiectului Loca ţia proiectului Durata
(luni)
27 SM Consiliul
Local Lehliu Gară
Sistem integrat pentru gestionarea deşeurilor
menajere în oraşul Lehliu Gară
Lehliu Gară, Lupşanu, Lehliu 16
28 SM Consiliul
Local Drăgăneşti
Înfiinţare sistem de colectare, selectare şi transfer de deşeuri
menajere în comunele Drăgăneşti, Gherghiţa şi
Dumbrava, Judetul Prahova
Drăgăneşti, Gherghiţa, Dumbrava 24
29 SM Consiliul Local Cepari
Gestionarea deşeurilor menajere în partea de Nord -
Vest a Judeţului Argeş
Cepari, Tigveni, Suici, Salatrucu 12
30 SV Consiliul
Local Turceni
Implementarea sistemului de colectare selectivă şi
amenajarea staţiei de transfer în zona oraşului Turceni
Turceni, Consiliul Judetean Gorj,
Tânţăreni, Ioneşti, Borascu, Urdari,
Brăneşti
24
31 SV Consiliul
Local Corabia
Organizarea sistemului de colectare selectivă a deşeurilor menajere în oraşul Corabia şi comuna Izbiceni, Judeţul Olt
Corabia, Izbiceni 12
32 SV Consiliul
Local Caracal
Organizare sistem de colectare selectivă a deşeurilor la nivelul
municipiului Caracal Caracal 24
33 SV Consiliul Local Brezoi
Sistem zonal de colectare a deşeurilor şi depozitare
temporară în orasul Brezoi
Brezoi, comuna Voineasa, Malaia, Câineni, Racoviţa, Buişoara, Titesti,
Perişani
12
34 SV Consiliul
Local Goicea
Dezvoltarea sistemului de colectare selectivă şi
amenajarea staţiei de transfer în comuna Goicea, Judeţul Dolj
Goicea, Giugita, Maceşul de Sus, Carna, Gighera, Maceşul de Jos,
Bistreţ, Catane, Barca
24
35 SV Consiliul Local Runcu
Zona montana Runcu - Arcani - Pestişani, zona de turism
ecologic
Runcu, Arcani, Pestişani 12
36 SV Consiliul Local Cilnic
Dezvoltarea unui sistem de colectare şi transport deşeuri în
vederea colectării selective a fracţiilor reciclabile în comunele
Cilnic, Ciuperceni şi Teleşti
Cilnic, Ciuperceni, Teleşti 18
37 SV Consiliul
Local Bălceşti
Sistem zonal de colectare şi depozitare temporară a
deşeurilor în oraşul Bălceşti
Bălceşti, Diculeşti, Dioroiu, Grădiştea, Făureşti, Lalosu, Livezi, Lăcusteni, Sineşti, Zatreni
12
38 SV Consiliul
Local Scorniceşti
Sistem de colectare selectivă a deşeurilor pe teritoriul
localităţilor urbane Scorniceşti, Potcoava şi comunele Tatuleşti, Optaşi şi Coloneşti, Judeţul Olt
Scorniceşti, Potcoava şi comunele Tatuleşti,
Optaşi şi Coloneşti 12
39 SV Consiliul
Local Galicea
Sistem zonal de colectare a deşeurilor şi depozitare
temporară în comuna Galicea
Galicea, Danicei, Dragoiesti, Milcoiu, Nicolae Bălcescu,
Olanu, Stoileşti
12
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
425
Nr.
Regiu-nea Beneficiar Titlul proiectului Loca ţia proiectului Durata
(luni)
40 SV Consiliul
Local Fărtăteşti
Sistem de colectare a deşeurilor şi depozitare
temporară în comuna Fărtăteşti
Fărtăteşti, Amarăşti, Copăceni, Creţeni, Gusoieni, Ladeşti,
Lapuşata, Lungeşti, Măciuca, Mădulari, Mitrofani, Roieşti, Roşiile, Stăneşti, Suteşti, Şuşani,
Tetoiu, Valea Mare
12
41 SV Consiliul Local Motru
Motru – Oraş ecologic european Motru 18
42 SV Consiliul Local Novaci
Gestionarea selectivă a deşeurilor în Novaci şi în alte 6 comune învecinate utilizând un sistem de colectare selectivă a
fracţiilor reciclabile
Novaci, Alimpeşti, Baia de Fier, Bengeşti - Ciocadia, Bumbeşti - Pitic, Crasna, Polovagi
24
43 SV Consiliul
Local Poiana Mare
Gestionarea deşeurilor menajere, colectare, selectare,
transport şi închiderea depozitelor de deşeuri
menajere necontrolate din Poiana Mare
Poiana Mare 24
44 SV Consiliul
Local Rovinari
Sistem de colectare selectivă şi valorificare a deşeurilor cu centrul zonal în localitatea
Rovinari
Rovinari, Draguţeşti, Negomir, Balteni,
Fărcăşeşti 24
45 SV Consiliul
Local Drăgăşani
Staţie de pretratare a deşeurilor menajere în Drăgăşani Drăgăşani 12
46 SV Consiliul Local Baileşti
Reabilitarea sistemului municipal existent de colectare şi transport deşeuri la nivelul
municipiului Băileşti
Băileşti 12
47 SV Consiliul
Local Plopşoru
Înfiinţare sistem de colectare selectivă deşeuri reciclabile şi
transport din gospodăriile particulare, instituţiile şi spaţiile
publice
Plopşoru 12
48 V Consiliul
Local Satchinez
Colectare selectivă a deşeurilor menajere în Satchinez, Variaş,
Şandra, Becicherecu Mic, Biled, Dudeştii Noi, Orţişoara
Satchinez Variaş Şandra Becicherecu
Mic Biled Dudeştii Noi Orţişoara
24
49 V Consiliul Local Lipova
Sistem de gestionare a deşeurilor menajere din zona turistică Lipova şi comunele Ghioroc, Pauliş şi Zăbrani,
Judeţul Arad
Lipova Păuliş Ghioroc Zăbrani 12
50 V Consiliul
Local Socodor
Colectare selectivă a deşeurilor în partea de Nord-Vest a
Judeţului Arad Socodor Pilu Grăniceri 12
51 V Consiliul Local Lupeni
Ecologizarea zonelor montane din Valea Jiului, Straja - Lupeni
şi Parâng - Petroşani
Straja – Lupeni Parâng - Petroşani 12
52 V Consiliul Local Văliug
Sistem de gestionare a deşeurilor din zona turistica
Semenic
Văliug Brebu Nou Semenic Crivaia Trei
Ape Garana 15
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
426
Nr.
Regiu-nea Beneficiar Titlul proiectului Loca ţia proiectului Durata
(luni)
53 V Consiliul
Local Băile Herculane
Sistem de gestionare a deşeurilor în zona Băile
Herculane
Băile Herculane Topleţ Iablaniţa Mehadia Mehadica Cornea
Cornereva Luncaviţa
22
54 V Consiliul Local Oraviţa
Sistem de gestionare a deşeurilor în zona Oraviţa
Oraviţa, Berlişte,Vărădia, Vrani, Răcăşdia, Sasca Montană, Ciuchici, Ciclova
Română, Cărbunari, Grădinari Ticvaniu
Mare, CiudanoviţaNaidaş
22
55 V Consiliul Local Haţeg
Sistem de colectare selectivă şi depozitare deşeuri în Ţara
Haţegului - Staţie de transfer Haţeg
Haţeg Sântămăria Orlea Sălaşu de Sus
Densuş Sarmizegetuza Râu de Mori General Berthelot
Bretea Română Pui Baru Răchitova Toteşti
22
56 V Consiliul
Local Caransebeş
Gestionarea deşeurilor în municipiul Caransebeş Caransebeş 21
57 V Consiliul Local Brad
ECO BRAD - Proiect implementarea unui sistem
eficace de gestionare a deşeurilor în oraşul Brad,
Crişcior şi Ribiţa
Brad Crişcior Ribiţa 12
58 V Consiliul Local Ineu ECO - INEU
Ineu Apateu Beliu Craiva Cernei Seleuş
Sicula Tarnova 12
59 V Consiliul
Local Vulcan
Modernizarea sistemului de colectare a deşeurilor pe raza
municipiului Vulcan Vulcan 12
60 V Consiliul
Local Ciacova
ECO - CIACOVA Ciacova Jebel Liebling Pădureni Ghilat Giera 12
61 V Consiliul Local Lugoj
LUGOJUL, UN ORAS MAI CURAT, MAI EUROPEAN - Reabilitarea sistemului de gestionare a deşeurilor în
municipiul Lugoj
Lugoj 12
62 NV Consiliul Local Gherla
Colectare selectivă şi transportul deşeurilor menajere
din municipiul Gherla şi localităţile componente
Gherla 12
63 NV Consiliul Local Huedin
Proiect de îmbunătăţire a calităţii şi creştere a capacităţii
de colectare a deşeurilor în Regiunea Huedin, Judeţul Cluj prin prisma Phare 2004 - CES
Huedin 16
64 NV Consiliul Local Aleşd
Sistem zonal de colectare şi management al deşeurilor menajere în zona Defileul
Crişul Repede
Aleşd şi comunele învecinate 8
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
427
Nr.
Regiu-nea Beneficiar Titlul proiectului Loca ţia proiectului Durata
(luni)
65 NV Consiliul
Local Marghita
Colectare selectivă şi transportul deşeurilor
municipale în zona Marghita Marghita 15
66 NV Consiliul Local Crasna
Dezvoltarea colectării selective a deşeurilor în Microregiunea Valea Crasnei, Judeţul Sălaj
Crasna 12
67 NV Consiliul Local Livada
Îmbunătăţirea, extinderea şi creşterea nivelului de colectare
şi transport a deşeurilor menajere
Livada 12
68 NV Consiliul
Local Câmpia Turzii
ECO Câmpia Turzii Câmpia Turzii 12
69 NV Consiliul
Local Nuşfalău
Dezvoltarea colectării selective a deşeurilor în microregiunea
Valea Barcăului Nuşfalău 12
70 NV Consiliul Local Dej
Staţie regională pentru colectarea, reciclarea şi
refolosirea deşeurilor provenite din construcţii şi demolări
Dej 15
71 NV Consiliul
Local Valea lui Mihai
Valea lui Mihai - Reciclare ecologică - Proiect pentru
implementarea unui sistem eficace de gestionare a
deşeurilor în oraşul Valea lui Mihai şi localităţile partenere
Curtuişeni, Cherechiu, Salacea, Simian şi Tarcea
Valea lui Mihai 12
72 NV Consiliul Local Dej Platforma zonală de transport Dej 15
73 NV Consiliul Local Tiream
Gestionarea deşeurilor în Microregiunea Câmpia
Careiului şi Ierului, Judeţul Satu-Mare
Tiream 18
74 NV Consiliul Local Borş
Sistemul integrat de gestionare a deşeurilor în spaţiul rural al Zonei Metropolitane Oradea
Borş 12
75 BI Consiliul Local Vidra
Îmbunătăţirea sistemului de gestionare a deşeurilor
menajere în comuna Vidra, Judeţul Ilfov
Vidra 12
76 BI Consiliul
Local Mogoşoaia
Colectare selectivă a deşeurilor în comuna Mogoşoaia, Judeţul
Ilfov Mogoşoaia 12
PHARE/2004/016- 772.04.01.04.02 1.2. Schemă de granturi pentru sectorul privat (IMM-uri) pentru pregătirea de
proiecte în domeniul gestionării deşeurilor Valoare alocată: 3.200.000 Euro Valoare Granturi: 341.062,50 Euro, din care 255.796,875 Euro contribuţie, Phare
şi 85.265,625 Euro, contribuţie de la bugetul naţional. Obiective:
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
428
• îmbunătăţirea capacităţii IMM-urilor de a gestiona mai bine problemele privind deşeurile şi, în consecinţă, de a contribui la protecţia mediului;
• elaborarea sau pregătirea de studii şi activităţi similare studiilor, direct legate de proiecte de investiţii viitoare în domeniul gestionării deşeurilor, care ar putea fi implementate în cadrrul Phare CES 2005, precum şi în cadrul altor programe de finanţare
Stadiu curent: • selecţia proiectelor câştigătoare a fost făcută de către un Comitet Naţional de
Selecţie organizat de către Ministerul Integrării Europene;15 proiecte au primit aprobarea din partea MIE şi DCE;
• contractele cu beneficiarii schemelor de granturi au fost semnate pe 28 noiembrie 2006. Proiectele sunt în curs de implementare.
PHARE/2004/016- 772.04.01 1.3. Asistenţă Tehnică pentru implementarea schemelor de grant-uri Pregatirea, Valoare alocată: 1.000.000 Euro Valoare contractată: 907.130 Euro Contractor: Ramboll Denmark A/S(DK), Fichtner GmbH&Co.KG(DE), Ramboll
Romania SRL(RO) Perioadă de implementare: 01.12.2006– 01.12.2007 Obiective:
• revizuirea ghidurilor pentru aplicanţi, formularele de aplicare şi a altor documente în legătură cu schemele de granturi;
• suport în procesul de monitorizare, prin proiectarea, revizuirea procedurilor de monitorizare şi instruirea autirităţilor locale;
• suport pentru autorităţile de implementare în procesul de management al întregului program.
Rezultate aşteptate: • lansarea şi derularea campaniei de conştientizare cu privire la schema de pregătire
proiecte în sectorul de mediu, pentru autorităţile publice, implementată sub Phare CES 2005; lansarea naţională a avut loc la 22 decembrie 2006;
• pregătirea şi organizarea în perioada 31.01-07.02.2007 a unor sesiuni de instruire a potenţialilor beneficiari de grant în cadrul schemei de pregătire proiecte în sectorul de mediu, pentru autorităţile publice, implementată sub Phare CES 2005.
Stadiu curent: proiectul se află în implementare. PHARE 2004/016-772.04.03 Dezvoltarea capacităţilor administrative pentru
managementul Fondurilor Structurale 2.1. RO 04/IB/OT/05 "Sprijin acordat MMGA pentru a funcţiona ca Autoritate de
Management şi ca Organism Intermediar în sectorul de mediu" Valoare contractată: 1.500.000 Euro Cofinantare: 44.400 Euro Partener: Ministerul Mediului din Republica Cehă Perioadă de implementare: 04.04.2006 – 11.09.2007 Obiective:
• stabilirea cadrului pentru Autoritatea de Management pentru Program operaţional sectorial pentru infrastructură de mediu şi Organismul Intermediar pentru Fondul de Coeziune în sectorul de mediu;
• sprijin pentru pregătirea versiunii preliminare a Programului operaţional sectorial şi a Programului complement pentru infrastructură de mediu;
• sprijin pentru pregătirea documentelor strategice şi a procedurilor de implementare pentru Fondul de Coeziune (2007-2013);
Stadiu curent: proiectul se află în implementare. 2.2.PHARE 2004/016-772.04.03/08.01„Asistenţă Tehnică pentru instruire în
managementul Fondurilor Structurale şi de Coeziune” Valoare alocată: 500.000 Euro
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
429
Valoare contractată: 498.620 Euro Perioadă de derulare: 09.01.2007-30.11.2007 Contractor: Infogroup Greece & GIE Romania Beneficiari: MMGA, Organisme Intermediare Obiective:
• instruirea personalului din cadrul autorităţilor de implementare/management şi a organismelor lor intermediare/agenţiilor de implementare desemnate, în domeniul programării, contractării, implementării, evaluării şi monitorizării, managementul financiar, fazele de control şi audit a programelor şi proiectelor de Fonduri structurale şi de coeziune;
• organizarea seminariilor/grupurilor de lucru tematice şi a unui numar limitat de vizite de studii în statele membre ale UE;
• asigurarea instruirii la locul de muncă pentru personalul din cadrul Autorităţii de Management pentru Programul Operaţional Sectorial pentru Infrastructura de Mediu şi Organismului Intermediar pentru Fondul de Coeziune, din cadrul MMGA şi pentru Organismele Intermediare /Agenţiile de Implementare.
Stadiu curent: proiectul se află în implementare PHARE CBC 2004 PHARE CBC 2004 RO/BG Phare 2004/016-784.01.03 - Managementul Integrat al apelor subterane în
regiunea Dobrogea între Bulgaria şi România Objective:
• asigurarea unui sistem comun de supraveghere pentru apele subterane; • crearea unor instrumentede evaluare a resurselor de apă; • stabilirea unui comitet pentru apele de suprafaţă de graniţă.
Phare 2004/016-784.01.03.01- Componenta Framework Contractor: AGRECO G.E.I.E Valoare contractată: 99.775 Euro Perioadă de implementare: 31.03.2006 – 31.03.2007 Stadiul curent: proiectul a fost finalizat Phare 2004/016-784.01.03.02-Componenta Achiziţii de Echipamente Contractor: ADASA Sistemas S.A.U Valoare contractată: 546.012,74 Euro Cofinanţare: 146.012,74 Euro Perioadă de implementare: 01.02.2007 – 30.11.2007 Beneficiar: Administraţia Naţională Apele Romane, Direcţia Apelor Dobrogea -
Litoral Stadiul curent: proiectul se află în implementare. PROGRAMUL PHARE Na ţional pentru Mediu 2005 Program: PHARE/2005/017-553.03.03 «Implementarea si aplicarea aqius-ului
comunitar de mediu» Valoare totala: 21, 58 MEURO (Cofinantare: 4,08 MEURO) Componente: PHARE/2005/017-553.03.03/03.04 “Sprijin pentru implementarea cerinţelor
Directivelor IPPC si LCP” Scopul proiectului constă în creşterea capacităţii instituţionale pentru
implementarea şi aplicarea cerinţelor legislaţiei IPPC şi LCP, accesul publicului la informaţia de mediu şi participarea în procesul de luare a deciziilor, cu privire la procedura de acordare a autorizaţiei integrate de mediu pentru activităţi/instalaţii cu efect transfrontalier.
Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. PHARE/2005/017-553.03.03/04.04–“Achiziţie de echipamente pentru analiza
deşeurilor”
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
430
Scopul proiectului constă în achiziţionarea echipamentului de monitorizare pentru cele 8 ARPM-uri şi pentru ANPM, precum şi instruirea personalului implicat în utilizarea acestuia.
Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. PHARE/2005/017-553.03.03/04.05 – “Asistenţă în pregătirea pentru
conformarea cu cerinţele de stocare temporară a deşeurilor” Scopul proiectului este conformarea legislaţiei de management al deşeurilor cu
prevederile legislaţiei UE şi pregătirea soluţiilor de stocare temporară a acestora. Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare PHARE/2005/017-553.03.03/04.06 - “Asistenţă în promovarea soluţiilor de
reciclare şi folosire a materialelor reciclabile provenite de la vehiculele scoase din uz” Scopul proiectului constă în sporirea capabilităţilor tehnice şi practice ale
autorităţilor române de mediu în implementarea şi aplicarea legislaţiei de management al deşeurilor, prin promovarea de soluţii cu privire la reciclarea şi utilizarea materialelor reciclabile de la vehiculele scoase din uz.
Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. PHARE/2005/017-553.03.03/05.02 – “Investiţii în sistemul informatic şi de bază
de date asociat managementul apei” Scopul proiectului este de a oferi sprijin în achiziţionarea, instalarea şi punerea în
funcţiune a sistemului IT şi GIS care va administra Reţeaua Naţională a Transmiterii Datelor în Managementul Apei şi instruirea personalului care va folosi echipamentul achiziţionat.
Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. PHARE/2005/017-553.03.03/05.03 -“Achiziţie de echipamente pentru
monitorizarea calităţii resurselor de apă” Scopul proiectului este de a oferi sprijin în achiziţionarea echipamentului de
laborator necesar monitorizării calităţii resurselor de apă şi de a întări capacitatea instituţională pentru implementarea şi aplicarea cerinţelor Directivei Cadru a Apei, prin utilizarea sistemului de monitorizare integrată a resurselor de apă.
Stadiul curent: • Proiectul se află în proces de contractare. PHARE/2005/017-553.03.03/07.02 -“Asistenţă tehnică în dezvoltarea hărţilor de mediu GIS” Scopul proiectului constă în sprijinirea autorităţilor de mediu la nivel central, regional şi local în procesul de luare a deciziilor prin folosirea hărţilor GIS şi instruirea personalului.
Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. PHARE/2005/017-553.03.03/07.03 –“Investiţii în sprijinul deciziilor de protecţia
mediului prin sistemul GIS” Scopul proiectului constă în sprijinirea autorităţilor de mediu responsabile în
procesul de luare a deciziilor, achiziţionarea şi instalarea echipamentului IT, inclusiv GIS, la nivel central şi local, precum şi instruirea personalului.
Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. PHARE /2005/17- 690.01.01 – “Contribuţii la realizarea strategiei de
management al riscului la inundaţii” Scopul proiectului este de a realiza strategia de management a riscului la
inundaţii, pe termen mediu şi lung, a Planului de Acţiune, precum şi proiectarea unui sistem de avertizare a publicului în cazul apariţiei riscului de inundaţii.
Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. PHARE CES 2005 PHARE /2005/017 – 553.04.03/08.01 1. Asistenţă tehnică –”Asistenţă pentru pregatirea Portofoliului de proiecte” Scopul proiectului este acordarea de sprijin în pregătirea MMGA în vederea
funcţionării ca Autoritate de Management pentru Programul Operational Sectorial pentru Infrastructura de Mediu, prin stabilirea unui portofoliu de proiecte necesar absorbţiei Fondurilor Structurale şi de Coeziune.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
431
Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. 2. Achiziţii de echipament pentru implementarea sistemului SMIS în cadrul
MMGA Scopul proiectului este achiziţionarea de echipament IT pentru un management
eficient al Fondurilor UE prin SMIS. Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. 3. PHARE/2005/017-553.04.03/… „Schema de investiţii de mediu pentru
autorităţile publice locale” Scopul proiectului este îmbunătăţirea protecţiei mediului la nivel local şi
regional prin sprijinirea investiţiilor pentru autorităţile publice locale în două sectoare prioritare.
• Regiunea 1 – NE: • Sector 1: deşeuri; • Sector 2: ape şi ape uzate;
• Regiunea 2 – SE: • Sector 1: deşeuri; • Sector 2: protecţia naturii/biodiversitate;
• Regiunea 3 – Sud-Muntenia: • Sector 1: deşeuri; • Sector 2: ape şi ape uzate;
• Regiunea 4 – SV: • Sector 1: deşeuri; • Sector 2: ape şi ape uzate;
• Regiunea 5 – V: • Sector 1: deşeuri; • Sector 2: ape şi ape uzate;
• Regiunea 6 – NV: • Sector 1: deşeuri; • Sector 2: ape şi ape uzate;
• Regiunea 7 – Centru: • Sector 1: deşeuri; • Sector 2: protecţia naturii/biodiversitate;
• Regiunea 8 – Bucuresti-Ilfov: • Sector 1: deşeuri; • Sector 2: ape şi ape uzate. Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. 4. PHARE/2005/017-553.04.03/… „Schema de investiţii de mediu pentru sectorul
privat (IMM-uri) în domeniul managementului deşeurilor” Scopul proiectului este îmbunătăţirea protecţiei mediului la nivel local şi regional
prin sprijinirea investiţiilor pentru IMM-uri în domeniul managementului deşeurilor. Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. 5. PHARE/2005/017-553.04.03/…”Schema de granturi pentru pregatirea de proiecte” Scopul proiectului este de a acorda sprijin în pregătirea proiectelor de mediu la nivel
naţional pentru autorităţile publice locale şi de a sprijini pregătirea activităţilor proiectului ale cărui rezultate vor servi ca bază în implementare viitoarelor proiecte de investiţii în domeniul protecţiei mediului.
Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. 6. PHARE/2005/017-553.04.03/...”Asistenţă tehnică în implementarea schemelor de
granturi” Scopul proiectului este de a sustine beneficiarii în pregătirea aplicaţiilor pentru
finanţarea schemelor de granturi aferente programării Phare 2005-2006 ESC. Stadiul curent:
• Proiectul se află în proces de contractare.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
432
• Faza de precalificare a licitatiei a inceput în data de 29 august. 7.PHARE/2005/017-553.04.03/ …”Asistenţă tehnică în sprijinirea autorităţilor de
implementare în selectarea proiectelor” Scopul proiectului este de a acorda asistenţă în implementarea schemelor de granturi
prin acordarea de sprijin în selectarea proiectelor şi în procesul de monitorizare şi control. Stadiul curent: proiectul se află în proces de contractare. Programul ISPA în România Programul ISPA (Instrument pentru Politici Structurale de Pre-Aderare) reprezintă
instrumentul financiar pus la dispoziţie de Comisia Europeană în perioada 2000-2006 şi este destinat finanţării de investiţii în infrastructura de mediu pentru serviciile publice urbane. Acest program vine în sprijinul realizării de progrese în procesul de aderare a României la Uniunea Europeană, prin implementarea directivelor costisitoare în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor.
Priorităţile de mediu ale programului ISPA Principalul impact asupra mediului, în acest sens, este reprezentat de calitatea slabă a
apelor de suprafaţă şi subterane, ca rezultat al descărcărilor de ape neepurate sau insuficient epurate, instalaţiile de epurare a apelor uzate, în cele mai mari oraşe din România, fiind necorespunzătoare în comparaţie cu standardele naţionale şi ale Uniunii Europene.
A doua cauză a daunelor aduse mediului este reprezentată de depozitarea defectuoasă şi necontrolată a deşeurilor, şi mai ales de managementul deşeurilor din mediul urban.
Pentru a implementa legislaţia recent aprobată în conformitate cu Directivele UE în acest domeniu, municipalităţile necesită investiţii costisitoare.
Cea de-a treia problemă apare în cazul poluării aerului. Raţiunea acestei priorităţi mai scăzute este dată de închiderea multor fabrici (surse majore de poluare în România), ceea ce a condus la îmbunătăţirea generală a calităţii aerului. Obţinerea de căldură şi energie pe baza unor combustibili fosili de calitate inferioară trebuie înlocuită cu tehnologii bazate pe surse alternative (aceasta reprezintă însă, o cerinţă care se poate realiza pe termen lung). Aceste aspecte fundamentale conduc la următoarea ierarhizare a domeniilor în vederea finanţării prin Programul ISPA:
• alimentare cu apă, canalizare şi epurarea apelor uzate; • gestionarea deşeurilor urbane (vor fi preferate depozitarea pe rampe ecologice şi
colectarea selectivă); • îmbunătăţirea calităţii aerului.
Criteriile generale pentru selectarea proiectelor şi zonelor prioritare pentru Programul ISPA sunt similare celor definite de Planul Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului.
Măsurile trebuie să îndeplinească următoarele criterii: • concordanţă cu principiile şi politicile de mediu ele Uniunii Europene; • contribuie la îndeplinirea treptată a coeziunii economice şi sociale a României la
Uniunea Europeană; • satisfacerea prevederilor Planului Naţional de Adoptare a Aquis-ului Comunitar,
şi noua Politică Naţională de Mediu; • menţinerea, protejarea şi îmbunătăţirea stării calităţii mediului; • protecţia sănătăţii populaţiei şi îmbunătăţirea condiţiilor de trai pentru un număr
cât mai mare de oameni; • sporirea gradului de protecţie în zonele sensibile de mediu; • adoptarea măsurilor pentru combaterea poluării la sursă; • îndeplinirea principiului „poluatorul plăteşte”. Sursa predominantă de co-finanţare a proiectelor derulate prin Programul ISPA este
Banca Europeană de Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD), dar s-au identificat şi alte surse. Astfel Banca Europeană de Investiţii (BEI) este deja implicată în procesul cofinanţării, prin înţelegerile cu Ministerul de Finanţe, iar în unele cazuri cu o contribuţie, mică dar importantă, de asigurare a cofinanţării, din partea bugetelor locale şi/sau bugetului de stat.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
433
Strategia ISPA încurajează aceste surse de cofinanţare, ca adiţionale la cele oferite de BERD, şi sprijină, de asemenea, dezvoltarea Fondului Naţional de Mediu ca viitoare sursă majoră pentru co-finanţarea proiectelor ISPA.
În perioada anilor 2000 - 2006 au fost aprobate 42 de proiecte finanţate din fonduri ISPA: 29 proiecte în domeniul apă potabilă/apă uzată, 7 proiecte în domeniul managementului integrat al deşeurilor şi 6 asistente tehnice (pentru pregatire de proiecte în sectorul de mediu, pentru întărirea capacităţii instituţionale).
Valoarea totală a proiectelor aprobate se ridică la 1.449.893.862,72 Euro din care 1.055.824.978 Euro Grant ISPA, 180.355.361 Euro împrumuturi BEI, 110.955.801 Euro împrumut BERD şi 102.757.722,72Euro alte surse.
Un număr de 7 proiecte au alocat sume în cadrul contractelor de Asistenţă Tehnică şi Management şi au elaborat studii privind analiza opţiunilor pentru dezvoltarea parteneriatelor public–privat, după cum urmează:
• apă: Arad, Timişoara, Craiova, Constanţa; • deşeuri: Teleorman, Dâmboviţa, Galaţi. • 2 proiecte, Argeş şi Bacău, au alocate sume pentru componenta de Asistenţă
Tehnică pentru PPP. În următorul tabel sunt prezentate proiectele ISPA Mediu aprobate în perioada
2005-2006.
Tabel 10.4.3. Proiectele ISPA Mediu aprobate în perioada 2005-2006
Nr. proiect Titlul proiectului ISPA Valoare total ă
(EURO)
Grant ISPA Cofinan ţare
2004/RO/16/P/PE/007
Managementul integrat al deşeurilor în municipiul Bacău şi zonele învecinate
20.000.000 15.000.000 75%
5.000.000 BERD 25%
-
2005/RO/16/P/PE/001
Managementul integrat al deşeurilor solide în judeţul Argeş
24.500.000 18.375.000 75%
6.125.000 BERD 25%
-
2004/RO/16/P/PE/005
Modernizarea sistemelor de alimentare cu apă, canalizare şi construcţie staţie de epurare în Galaţi
60.000.000 42.000.000 75% -
18.000.000 Buget
local
2005/RO/16/P/PE/004
Reabilitarea şi modernizarea sistemelor de alimentare cu apă potabilă, canalizare şi epurare a apelor uzate în oraşul Suceava
44.590.000 33.442.500 75%
6.688.500 KfW 15%
4.459.000 Buget de stat
2005/RO/16/P/PE/002
Reabilitarea şi modernizarea sistemelor de apă potabilă şi apă uzată în oraşele Deva şi Hunedoara
45.920.000 34.440.000 75%
6.888.000 KfW 15%
4.592.000 Buget
local
2005/RO/16/P/PE/003
Îmbunătăţirea alimentării cu apă potabilă, a canalizării şi a tratării apelor uzate în judeţul Caraş
52.405.660 27.775.000 53%
13.101.415 BEI 25%
11.529.245 Buget central 22%
2005/RO/16/P/PA/001
Asistenţă tehnică pentru pregătirea a 25 de proiecte în sectorul mediu
25.000.000 12.500.000 50%
6.250.000 KfW 25%
6.250.000 Buget de stat
TOTAL 272.415.660
183.532.500
44.052.915
44.830.245
Managementul Programului ISPA
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
434
În prima jumătate a anului 2005, sub coordonarea Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor, au fost finalizate şi transmise Comisiei Europene, în vederea evaluării şi aprobării, 7 proiecte ISPA în valoare de aproximativ 272.415.660 Euro, din care: 4 proiecte de investiţii în sectorul apă şi apă uzată (în judeţele Galaţi, Caraş-Severin, Hunedoara şi Suceava), 3 proiecte de investiţii în sectorul de gestionare a deşeurilor (în judeţele Bacău, Argeş) şi un proiect de asistenţă pentru pregătirea a 25 Aplicaţii pentru Fondul de Coeziune.
Fondurile ISPA disponibile pentru perioada 2005 - 2006 au fost limitate la 155 milioane Euro.
Pentru aprobarea celor 7 proiecte s-a propus utilizarea economiilor rezultate până în prezent la contractarea proiectelor ISPA în derulare. În acest sens, Guvernul României a propus Comisiei Europene amendarea a 8 Memorandumuri de Finanţare (aferente a 8 proiecte ISPA) în vederea dezangajării economiilor ISPA–Mediu în valoare de 38 milioane Euro.
În anul 2006 s-a continuat procesul de monitorizare a celor 35 de proiecte ISPA aprobate şi aflate în diferite stadii de derulare. În perioada 2005 – 2006, Ministerul Mediului Gospodăririi Apelor şi-a îndeplinit rolul în monitorizarea implementării tehnice a măsurilor ISPA, aprobate prin participarea în procesul de licitaţie, ca membrii votanţi în comitetele de evaluare. Pentru contractele de servicii şi lucrări, a participat împreună cu Oficiul Plăţi şi Contractare – OPCP (Agenţia de Implementare pentru proiectele de mediu din cadrul Ministerului Finanţelor Publice) la misiuni comune de verificare şi evaluare a beneficiarilor finali, a verificat documentaţii tehnice aferente contractelor semnate, a participat şi contribuit la organizarea Comitetelor de monitorizare ISPA bianuale (Comitetele de Monitorizare Mixte România – Uniunea Europeană).
10.5. Planificarea de mediu
Pentru a păstra un echilibru între mediul natural, resursele acestuia şi om, este necesară o planificare strategică a dezvoltării, astfel încât să existe în permanenţă un raport stabil între habitatul natural şi populaţia umană. Această strategie de abordare planificată a problemelor de mediu a fost stabilită în cadrul Conferinţei Ministeriale „Un mediu pentru Europa” desfăşurată în 1993 la Lucerna, Elveţia, şi a fost concretizată prin convenţia cunoscută sub numele „Programul de Acţiune pentru Mediu pentru Europa Centrală şi de Est”, document cadru care constituie “o bază pentru acţiunea guvernelor si administraţiilor locale, a Comisiei Comunităţilor Europene şi a organizaţiilor internaţionale, instituţiilor financiare şi a investitorilor privaţi în regiune”.
Ultimii ani au fost o mărturie a schimbărilor majore la nivelul creşterilor economice, a dezvoltării umane şi a protecţiei mediului, a responsabilităţii concentrate a tuturor forurilor mondiale de decizie. Sunt reprezentative în acest sens Conferinţa Mondială asupra Mediului din 1972, desfăşurată la Stockholm şi Conferinţa Mondială asupra Mediului şi Dezvoltării - Rio de Janeiro, 1992, unde s-a susţinut planul de acţiune pentru dezvoltarea globală a secolului 21.
Planul, cunoscut sub numele de Agenda 21, este un plan general de dezvoltare locală, elaborat şi adoptat la Conferinţa Mondială pentru Mediu şi Dezvoltare de la Rio de Janeiro, ca un instrument de promovare a dezvoltării durabile. Acesta introduce noi concepţii despre modul de abordare a numeroaselor probleme cu care se confruntă umanitatea, promovează şi caută să stabilească un echilibru sensibil între creşterea economică, echitatea socială şi protecţia mediului.
La nivel teritorial-administrativ, există o legatură strânsă între procesul de planificare a dezvoltării durabile a unei comunităţi (Agenda Locala 21), procesele de planificare la nivel judeţean (planul de dezvoltare socio-economică a judeţului, planul judeţean de acţiune pentru mediu), planificarea dezvoltării la nivel regional (planul de dezvoltare regională, planul regional de acţiune pentru mediu) şi intregrarea acestora la nivel naţional, ca proces de dezvoltare durabilă a României şi aderare la Uniunea Europeană.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
435
Ţinând cont de resursele limitate disponibile pentru soluţionarea tuturor problemelor de mediu, comunităţile trebuie să-şi definească priorităţile şi să-şi planifice implementarea acestora în mod eficient pentru următorii ani, astfel încât resursele existente să fie utilizate cu eficienţă maximă. Situaţia planurilor de acţiune pentru mediu, în anul 2006
În urma centralizării datelor primite de la cele 8 agenţii regionale pentru protecţia mediului şi 42 agenţii judeţene pentru protecţia mediului situaţia planurilor de acţiune pentru mediu la nivel judeţean şi regional se prezintă astfel:
• Din cele 8 agenţii regionale pentru protecţia mediului: • finalizate:
• PRAM Regiunea 2 Sud-Est (depus spre aprobare la CDR); • PRAM Regiunea 1 Nord-Est (în prezent în etapa de implementare); • PRAM Regiunea 5 Vest (în prezent în etapa de implementare); • PRAM Regiunea 6 Nord-Vest (în prezent în etapa de implementare);
• în curs de elaborare: • PRAM Regiunea 4 Sud-Vest Oltenia; • PRAM Regiunea 8 Bucureşti-Ilfov;
• în faza de revizuire: • PRAM Regiunea 3 Sud Muntenia a fost finalizat şi se aşteaptă aprobarea
autorităţilor; • pentru PRAM Regiunea 7 Centru a fost deja finalizat procesul de revizuire şi
a fost aprobat de către Consiliul pentru Dezvoltare Regională. Fig. 10.5.1. PRAM la nivel naţional
• Pentru elaborarea PRAM-ului au primit asistenţă de specialitate 5 agenţii regionale pentru protecţia mediului: • 3 ARPM-uri (ARPM Cluj Napoca, ARPM Piteşti şi ARPM Sibiu) au beneficiat de
asistenţă tehnică prin programul PHARE 2000 „Implementarea aquis-ului în domeniul mediului”, proiect implementat de firma de consultanţă EPTISA PROYECTOS INTERNACIONALES;
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
436
• ARPM Timişoara a beneficiat de asistenţă tehnică în cadrul proiectului Twinning PHARE RO 2004/IB/EN/03 „Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis focussed on nature protection in West Region”;
• ARPM Craiova beneficiază de asistenţă tehnică în cadrul proiectului Twinning PHARE RO 2004/IB/EN/04 „Implementarea şi aplicarea acquis-ului de mediu cu accent pe IPPC”, în parteneriat cu Germania şi Cehia.
• Pentru revizuirea PRAM, primesc asistenţă de specialitate 2 agenţii regionale pentru protecţia mediului: • ARPM Piteşti beneficiază de asistenţă tehnică din partea Agenţiei Franceze pentru
Mediu şi Managementul Energiei – ADEME. Asistenţa are la bază protocolul încheiat între ADEME şi ARPM Piteşti în afara Proiectului Twinning RO-2004/IB/EN/05 „Intărirea capacităţii ARPM-urilor şi APM-urilor în implementarea şi aplicarea legislaţiei transpuse de mediu”;
• ARPM Sibiu a beneficiat de asistenţă tehnică în cadrul proiectului Twinning PHARE RO 2004/IB/EN/02 „Implementation and Enforcement of the Environmental Acquis Focussed on Nature Protection”.
• Planurile locale de acţiune pentru protecţia mediului au fost elaborate pentru toate cele 42 de judeţe: • 19 PLAM se află în etapa de implementare a versiunii iniţiale
• APM Bihor, APM Bistriţa-Năsăud, APM Bucureşti, APM Buzău, APM Cluj, APM Gorj, APM Satu-Mare, APM Sălaj, APM Tulcea, APM Vaslui, APM Vrancea.
• 23 PLAM se află în în faza de revizuire, în diferite etape: • 10 PLAM în curs de revizuire:
• Argeş, Caraş-Severin, Călăraşi, Dâmboviţa, Dolj, Ialomiţa, Olt, Prahova, Timiş, Teleorman
• 6 PLAM revizuite şi înaintate spre aprobare: • Brăila, Braşov, Covasna, Galaţi, Harghita, Mehedinţi
• 7 PLAM revizuite şi aprobate de autorităţile competente: • Alba, Giurgiu, Hunedoara, Maramureş, Mureş, Sibiu, Vâlcea
Fig. 10.5.2. PLAM la nivel naţional
• Pentru elaborarea şi revizuirea planurilor locale de acţiune pentru mediu din cele
42 APM-uri, 26 APM-uri au beneficiat de asistenţă de specialitate iar restul de 16
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
437
APM-uri au elaborat planurile conform „Metodologiei pentru elaborarea şi implementarea Planului Local de Acţiune pentru Mediu la nivel judeţean” elaborată de EPTISA INTERNACIONAL, Madrid, Spania. • 26 APM-uri au beneficiat de asistenţă de specialitate astfel:
• 20 APM-uri → PHARE RO 0006.14.03 “Asistenţă tehnică pentru întărirea Inspectoratelor Locale de Protecţia Mediului (IPM) şi înfiinţarea Inspectoratelor Regionale de Protecţia Mediului (IRPM)”, implementat de EPTISA Proyectos Internacionales S.A. Madrid, Spania
• 2 APM-uri → PHARE RO 9804.04.01.001 “Întărirea capacităţii instituţionale şi administrative pentru gestionarea politicilor de mediu în conformitate cu Acquis Communautaire”
• APM Olt → Programul de reformă Guvernamentală prin Parteneriate Durabile (GRASP) finanţat de USAID;
• 3 APM-uri → Vâlcea, Caraş-Severin, Timişoara, REC România • 16 APM-uri au elaborat planurile conform “Metodologiei pentru elaborarea şi
implementarea Planului Local de Acţiune pentru Mediu la nivel judeţean” elaborată de EPTISA INTERNACIONAL (Madrid, Spania)
• La nivelul întregii ţări situaţia monitorizării acţiunilor pentru îndeplinirea obiectivelor propuse în planurile de acţiune pentru mediu pe regiuni de dezvoltare se prezintă astfel dintr-un total de 11.167 acţiuni de mediu: • realizate → 3.254 (29%); • în curs de realizar → 3.690 (33%); • nerealizate → 4.223 (38%);
Tabel 10.5.1. Situaţia monitorizării acţiunilor pentru îndeplinirea obiectivelor
propuse în planurile de acţiune pentru mediu
REGIUNEA TOTAL REALIZATE NEREALIZATE ÎN CURS DE REALIZARE
Regiunea 1 Nord-Est 1618 327 962 329
Regiunea 2 Sud-Est 1441 315 360 766 Regiunea 3 Sud Muntenia 1852 490 812 550
Regiunea 4 Sud-Vest 551 196 223 132
Regiunea 5 Vest 976 388 206 382 Regiunea 6 Nord-Vest 3057 1053 1244 760
Regiunea 7 Centru 1398 329 356 713 Regiunea 8 Bucureşti-Ilfov* 274 156 60 58
TOTAL 11167 3254 4223 3690
*Este inclus doar numărul de acţiuni din PLAM Bucureşti
Fig. 10.5.3. Stadiul de realizare al acţiunilor de mediu la nivel national
nerealizate 38%
in curs de realizare
33%
realizate
29%
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
438
Planul Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului este un instrument de implementare a politicilor din domeniu, prin promovarea, susţinerea şi urmărirea realizării celor mai importante proiecte cu impact semnificativ asupra mediului în vederea aplicării şi respectării legislaţiei în vigoare.
În conformitate cu prevederile Conferinţei de la Lucerna, în anul 1995 Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor, în colaborare cu Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare - ICIM şi cu sprijinul tehnic şi financiar al Agenţiei Daneze de Protecţia Mediului (DEPA) a elaborat Planul Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului (PNAPM).
Acest document a fost prezentat la Conferinţa Interministerială de la Sofia, Bulgaria, din octombrie 1995, şi ulterior reactualizat, proces ce continuă şi în prezent.
Ţinând seama de principiile generale de protecţie a mediului, de starea factorilor de mediu şi de condiţiile specifice din ţara noastră, la baza stabilirii obiectivelor ce trebuie întreprinse pentru protejarea şi îmbunătăţirea calităţii mediului stau următoarele deziderate:
• menţinerea şi îmbunătăţirea potenţialului resurselor naturale; • apărarea împotriva calamităţilor naturale şi a accidentelor; • raportul maxim beneficiu/cost; • respectarea prevederilor Convenţiilor şi Programelor internaţionale privind protecţia
mediului; • procesul continuu de aliniere la standardele Uniunii Europene.
Obiectivul major în domeniul protecţiei mediului îl constituie îmbunătăţirea calităţii vieţii în România prin asigurarea unui mediu curat, care să contribuie la creşterea nivelului de viaţă al populaţiei, la îmbunătăţirea stării de sănătate al acesteia, la conservarea şi ameliorarea stării patrimoniului natural de care România beneficiază.
Obiectivele strategice din domeniului protecţiei mediului sunt reprezentate de: • conservarea, protecţia şi îmbunătăţirea calităţii mediului; • protecţia sănătăţii umane; • utilizarea durabilă a resurselor naturale;
Obiectivele prioritare: • dezvoltarea infrastructurii edilitare şi managementul durabil al resurselor de apă; • imbunătăţirea mediului ambiental prin asigurarea calităţii aerului la nivelul
standardelor internaţionale, realizarea obiectivelor privind schimbările climatice, controlul poluării industriale şi managementul riscului, managementul zgomotului ambiental;
• imbunătăţirea gradului de utilizare a resurselor naturale prin dezvoltarea sistemelor de management al deşeurilor şi gestiunea substanţelor chimice periculoase;
• conservarea diversităţii biologice, asigurarea utilizării durabile a habitatelor naturale, a speciilor de floră şi faună sălbatică şi reconstrucţia ecologică a sistemelor deteriorate. Măsuri prioritare:
• gospodărirea durabilă a apelor şi dezvoltarea resurselor de apă, satisfacerea cerinţelor de apă necesare activităţilor socio-economice, protecţia împotriva inundaţiilor, asigurarea supravegherii meteorologice şi hidrologice, perfecţionarea cadrului legislativ, a metodologiilor şi reglementărilor din domeniile gospodăririi apelor, meteorologiei şi hidrologiei pentru realizarea unui management durabil, în context naţional şi internaţional şi armonizarea cu cerinţele directivelor UE;
• îmbunătăţirea calităţii aerului în scopul prevenirii, evitării sau reducerii efectelor dăunătoare sănătăţii umane; reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră; dezvoltarea sistemului de monitorizare a calităţii aerului;
• controlul poluării industriale şi managementul riscului; • gestionarea deşeurilor, substanţelor chimice periculoase şi substanţelor care
degradează stratul de ozon; • protecţia şi conservarea biodiversităţii, reconstrucţia ecologică.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
439
Reactualizarea Planului Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului: • Planul Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului este un proces dinamic a
cărui evoluţie este continuă, datorită dezvoltării în timp a factorilor economici şi sociali. Din acest motiv PNAPM necesită o permanentă monitorizare şi actualizare;
• actualizarea periodică a Planului Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului se face în concordanţă cu obiectivele strategice, măsurile prioritare şi acţiunile la nivel naţional rezultate din analiza privind evoluţia şi tendinţele care se manifestă în domeniul protecţiei mediului;
• se poate aprecia că elaborarea şi reactualizarea permanentă a PNAPM reprezintă un proces complex, care urmăreşte implementarea unor acţiuni şi proiecte concrete având drept scop final îmbunătăţirea progresivă a calităţii factorilor de mediu în România;
• in anul 2005 s-a demarat reactualizarea PNAPM. Pe baza fişelor de propuneri de proiect elaborate de către ANPM împreună cu grupul de experţi EPTISA, toate ARPM-urile şi APM-urile au răspuns la solicitările de popularizare a acţiunii privind reactualizarea PNAPM şi a acţiunii de colectare, sortare şi transmitere la ANPM a noilor propuneri de proiecte;
• din totalul proiectelor identificate, folosind criteriile de selecţie şi prioritizare, la nivel naţional, ANPM a selectat un număr de 711 proiecte de mediu. Situaţia proiectelor selectate la nivel naţional, pe domenii de mediu, la nivelul
anului 2006, se prezintă astfel: • 257 de proiecte în domeniul → Calitatea apei; • 244 de proiecte în domeniul → Calitatea aerului; • 159 de proiecte în domeniul → Gestiunea deşeurilor; • 38 proiecte în domeniul → Biodiversitate; • 8 proiecte în domeniul → Zgomot; • 5 proiecte în domeniul → Legislaţie orizontală;
Fig. 10.5.4. Repartiţia pe domenii de activitate, la nivel naţional, a proiectelor
selectate
legislaţie orizontală
1%
zgomot1%biodiversitate
5%managementul deşeurilor
22%
calitatea aerului34%
calitatea apei37%
Agenda 21 este un concept introdus pentru prima dată în 1992 la Conferinţa Mondială
pentru Mediu şi Dezvoltare de la Rio de Janeiro şi reprezintă cadrul de implementare a conceptului de dezvoltare durabilă.
Memorandumul de Inţelegere dintre Ministerul Integrării Europene şi Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, referitor la co-finanţarea şi administrarea proiectului “Extinderea Implementării Agendei Locale 21 în România”, (12 mai 2006) a fost aprobat prin Hotărârea nr. 898/05.07.2006. Proiectul îşi propune să acorde asistenţă pentru implementarea unora dintre proiectele prioritare propuse de comunităţile locale.
Prin Agenda Locală 21 se urmăreşte integrarea problemelor de protecţie a mediului în procesul de luare a deciziei la nivel local în sectoarele social şi economic, formându-se astfel un parteneriat strategic.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
440
În cadrul celui de al 5-lea Program de Acţiune pentru Mediu al Uniunii Europene – “Către durabilitate” – se recunoaşte faptul că “autorităţile locale deţin un rol deosebit de important în asigurarea durabilităţii, dezvoltării, prin exercitarea funcţiilor statutare de autorităţi competente faţă de multe din directivele şi reglementările existente şi în contextul transpunerii practice a principiului subsidiarităţii”.
Deoarece multe dintre problemele şi soluţiile care fac obiectul preocupărilor Agendei 21, îşi au rădăcinile la nivel local, participarea şi cooperarea autorităţilor locale este un factor decisiv pentru realizarea obiectivelor incluse în Agenda 21.
Implementarea Agendei Locale 21 creşte eficienţa procesului de descentralizare şi reformă a administraţiei publice în România, în vederea asigurării unei guvernări participative, a reducerii sărăciei şi a creşterii economice durabile.
Pentru extinderea implementării Agendei Locale 21 trebuie să se ţină cont şi de strategiile de dezvoltare regională, întrucât unul dintre obiectivele principale ale acestor strategii este conservarea, ameliorarea şi protecţia mediului.
Documentul final al Agendei Locale 21 are o structura complexă, fiind alcătuit din 3 părţi: • Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă, cuprinde o analiza a situatiei actuale a
localităţii/regiunii, privita din trei puncte de vedere (social, economic si de mediu), pentru evidentierea aspectelor pozitive si negative; în urma acestei analize se formuleaza obiectivele si scenariile de dezvoltare pe termen mediu si lung.
• Planul Local/Judeţean de Actiune reprezinta materializarea obiectivelor si a scenariilor prin stabilirea priorităţilor şi a paşilor care trebuie urmaţi, evaluarea financiară a acţiunilor şi stabilirea resurselor şi a modalităţilor de accesare a unor finanţări externe.
• Portofoliul de Proiecte Prioritare, cuprinde proiectele majore rezultate ca urmare a analizei şi strategiei coerente privind dezvoltarea pe termen mediu şi lung a oraşului.
Agenţiile pentru protecţia mediului implicate în întocmirea listelor de proiecte pentru Agenda 21 au responsabilitatea corelării tuturor planurilor existente la nivel local.
Scopul principal este de atragere a cât mai multor Fonduri Structurale şi de Coeziune, prin care se sprijină realizarea obiectivului “Coeziune Economică şi Socială” care să rezolve problemele la nivel judeţean şi regional.
Strategiile naţionale, planurile naţionale, regionale şi locale de acţiune în domeniul protecţiei mediului au fost elaborate sau reactualizate asigurând o viziune coerentă asupra politicii de mediu din România şi asupra modului în care aceasta poate fi reflectată în practică.
Fig. 10.5.5. Stadiul realizării Agendei Locale 21 în perioada 2000 - 2007
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
441
Tabel 10.5.2. Stadiul realizării Agendei Locale 21 în perioada 2000 - 2006 NR.
CRT. LOCALITATE/JUDE Ţ PERIOADA IMPLEMENTĂRII
STADIUL ACTUAL OBSERVAŢII
REGIUNEA 1 NORD-EST JUDEŢUL IAŞI
1 Municipiul Iaşi 2000-2003
În curs de realizare a proiectelor cuprinse în AL 21
-
JUDEŢUL NEAMŢ
1 Municipiul Piatra-Neamţ 2006-2007
În curs de elaborare documentului AL 21
Din surse proprii
JUDEŢUL SUCEAVA
1 Municipiul Fălticeni 2003-2004
Monitorizarea şi evaluarea stadiului de implementare a PLA* pentru AL 21
-
2 Municipiul Vatra Dornei 2003-2004 În curs de realizare a proiectelor
-
3 Oraşul Gura Humorului 2005-2006 În curs de realizare a proiectelor
-
4 Comuna Fălciu 2006-2007 - - REGIUN REGIUNEA 2 SUD-EST EA 2 SUD-EST
JUDEŢUL CONSTANŢA
1 Municipiul Constanţa 2005-2006 În curs de realizare a proiectelor
-
2 Municipiul Medgidia 2005-2006 - -
3 Comuna Mihail Kogălniceanu 2006-2007 - -
JUDEŢUL GALAŢI
1 Municipiul Galaţi 2000-2003 În curs de realizare a proiectelor
-
JUDEŢUL TULCEA 1 Municipiul Tulcea 2006-2007 - 2 Oraşul Babadag 2006-2007 -
REGIUNEA 3 SUD-MUNTENIA JUDEŢUL ARGEŞ
1 Municipiul Piteşti 2003-2004 În curs de realizare a proiectelor
-
2 Municipiul Câmpulung Muscel 2006-2007 -
JUDEŢUL DÂMBOVIŢA
1 Municipiul Târgovişte 2003-2004
Monitorizarea şi evaluarea stadiului de implementare a PLA* pentru AL 21, pe perioada 2004-2005
Documentul AL 21 a fost finalizat în
anul 2004.
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
442
JUDEŢUL GIURGIU
1 Oraşul Bolintin-Vale 2003-2004 - Documentul AL 21 a fost finalizat în
anul 2005.
2 Municipiul Giurgiu 2000-2003 În curs de realizare a proiectelor
Documentul AL 21 a fost finalizat în
anul 2002. JUDEŢUL IALOMIŢA
1 Municipiul Slobozia 2006-2007
În curs de elaborare a documentelor AL 21
Din surse proprii
JUDEŢUL PRAHOVA
1 Municipiul Câmpina 2003-2004 În curs de realizare a proiectelor
-
2 Municipiul Ploieşti 2000-2003 În curs de realizare a proiectelor
-
JUDEŢUL TELEORMAN
1 Oraşul Zimnicea 2003-2004 În curs de realizare a proiectelor
-
REGIUNEA 4 SUD-VEST OLTENIA JUDEŢUL GORJ
1 Municipiul Târgu Jiu 2003-2004
Proiectele de mediu au fost realizate în proporţie de 85%.
În luna decembrie 2005 a fost
elaborat Raportul anual privind
stadiul implementării AL
21. Revizuirea se va face în anul 2009.
JUDEŢUL OLT
1 Municipiul Slatina 2003-2004 În curs de realizare a proiectelor
Documentul AL 21 a fost finalizat în
2004. JUDEŢUL VÂLCEA
1 Municipiul Râmnicu Vâlcea 2000-2003
80% dintre proiecte au fost realizate.
Documentul AL 21 a fost finalizat în
2002. JUDEŢUL ARAD
1 Municipiul Arad 2003-2004 Documentul AL 21 a fost finalizat în
2004. REGIUNEA 5 VEST
JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN
1 Municipiul Reşiţa 2003-2004
În curs de realizare a proiectelor
Au fost realizate obiectivele de mediu stabilite pentru anul 2006.
Documentul AL 21 a fost finalizat în
2004. Din surse proprii (Consiliului Local şi Agenţia pentru Protecţia Mediului
Caraş-Severin) REGIUNEA 6 NORD-VEST
JUDEŢUL BIHOR
RAPORT PRIVIND STAREA MEDIULUI ÎN ROMÂNIA
443
1 Municipiul Oradea 2000-2003 A fost elaborat documentul AL 21.
Documentul AL 21 a fost finalizat în
2002. JUDEŢUL BISTRIŢA-NĂSĂUD
1 Municipiul Bistriţa 2004-2005
Monitorizarea şi evaluarea stadiului de implementare a PLA* pentru AL 21.
-
JUDEŢUL MARAMUREŞ
1 Municipiul Baia-Mare 2000-2003 A fost elaborat documentul AL 21.
Documentul AL 21 a fost finalizat în
2002. REGIUNEA 7 CENTRU
JUDEŢUL ALBA 1 Municipiul Alba-Iulia 2006-2007 - - 2 Judeţul Alba 2006-2007 - -
JUDEŢUL BRAŞOV
1 Municipiul Braşov 2004-2005 În curs de realizare a proiectelor
-
2 Judeţul Braşov 2005-2006 A fost elaborat documentul AL 21.
-
JUDEŢUL HARGHITA
1 Oraşul Borsec 2004-2005 În curs de realizare a proiectelor
-
2 Municipiul Miercurea Ciuc 2000-2003
În curs de realizare a proiectelor
-
JUDEŢUL MUREŞ 1 Municipiul Sighişoara 2003-2004 - - 2 Municipiul Târgu Mureş 2000-2003 - - 3 Judeţul Mureş 2004-2005 - -
JUDEŢUL SIBIU 1 Municipiul Mediaş 2003-2004 - -
2 Municipiul Sibiu 2003-2004 În curs de realizare a proiectelor
Documentul AL 21 a fost finalizat în
2004. REGIUNEA 8 BUCUREŞTI -ILFOV
1 Bucureşti – sectorul 2 2007- - -