46
Regionální Regionální politika ES/EU politika ES/EU FONDY EU FONDY EU

Regionální politika ES/EU

  • Upload
    delta

  • View
    75

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Regionální politika ES/EU. FONDY EU. Regionální politika ES/EU. ES/EU společenství – ekonomická heterogenita, 70. léta (odblokování politické krize), První přípravy HMU, zajištění pohybu 4 svobod, První monitoring EK potřeb regionů Společenství, První cíle regionální politiky Společenství - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Regionální politika ES/EU

Regionální politika Regionální politika ES/EUES/EU

FONDY EUFONDY EU

Page 2: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU ES/EU společenství – ekonomická heterogenita,ES/EU společenství – ekonomická heterogenita,

70. léta (odblokování politické krize),70. léta (odblokování politické krize),

První přípravy HMU, zajištění pohybu 4 svobod,První přípravy HMU, zajištění pohybu 4 svobod,

První monitoring EK potřeb regionů Společenství,První monitoring EK potřeb regionů Společenství,

První cíle regionální politiky SpolečenstvíPrvní cíle regionální politiky Společenství

Založen ERDF (Evropský fond pro regionální rozvoj)Založen ERDF (Evropský fond pro regionální rozvoj)

Page 3: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUZMĚNY 80. LETZMĚNY 80. LET

JEA (1986),JEA (1986),

FINANČNÍ REFORMA 1989 (J. DELLORS),FINANČNÍ REFORMA 1989 (J. DELLORS),

KOORDINÁTOREM SE STALO NOVÉ DG (22),KOORDINÁTOREM SE STALO NOVÉ DG (22),

„„KOMPENZAČNÍ PLATBY“,KOMPENZAČNÍ PLATBY“,

NAPLNĚNÍ PRINCIPU SOLIDARITY,NAPLNĚNÍ PRINCIPU SOLIDARITY,

Page 4: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUObecná klasifikace regionůObecná klasifikace regionů

1.1. ZAOSTALÉ REGIONY,ZAOSTALÉ REGIONY,

2.2. POZNAMENANÉ POZNAMENANÉ RESTRUKTURALIZACÍ,RESTRUKTURALIZACÍ,

3.3. PERIFERNÍ REGIONY,PERIFERNÍ REGIONY,

4.4. POHRANIČNÍ REGIONY,POHRANIČNÍ REGIONY,

5.5. REGIONY S URBANISTICKÝMI REGIONY S URBANISTICKÝMI PROBLÉMY,PROBLÉMY,

6.6. VENKOVSKÉ REGIONY.VENKOVSKÉ REGIONY.

Page 5: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU

REGIONÁLNÍ POLITIKA NENÍ PRIMÁRNĚ REGIONÁLNÍ POLITIKA NENÍ PRIMÁRNĚ ZAMĚŘENA NA STÁTY!ZAMĚŘENA NA STÁTY!

NUTNOST ÚSPĚŠNÉHO CÍLENÍ PLATEB,NUTNOST ÚSPĚŠNÉHO CÍLENÍ PLATEB,

(BUSINESS - REGIONY)(BUSINESS - REGIONY) EK PŘISTUPUJE K ADMINISTRATIVNÍ EK PŘISTUPUJE K ADMINISTRATIVNÍ

UNIFIKACI REGIONŮ,UNIFIKACI REGIONŮ, VYTVOŘENÍ ÚROVNÍ NUTS,VYTVOŘENÍ ÚROVNÍ NUTS, ZLEPŠENÍ SLEDOVÁNÍ ROZDÍLŮ MEZI ZLEPŠENÍ SLEDOVÁNÍ ROZDÍLŮ MEZI

NUTS,NUTS,

Page 6: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU

ÚROVEÚROVEŇŇ

MINIMUM OBYVATELMINIMUM OBYVATEL MAXIMUM OBYVATELMAXIMUM OBYVATEL

NUTS INUTS I 3 000 0003 000 000 7 000 0007 000 000

NUTS IINUTS II 800 000800 000 3 000 0003 000 000

NUTS IIINUTS III 150 000150 000 3 000 0003 000 000

Page 7: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU

SYSTÉM NUTS 2 SLOUŽÍ JAKO SYSTÉM NUTS 2 SLOUŽÍ JAKO REFERNČNÍ RÁMEC PRO:REFERNČNÍ RÁMEC PRO:

1.1. SBĚR DAT A HARMONIZACI SBĚR DAT A HARMONIZACI STATISTIK,STATISTIK,

2.2. SOCIO-EKONOMICKÉ ANALÝZY SOCIO-EKONOMICKÉ ANALÝZY REGIONŮ,REGIONŮ,

3.3. EFEKTIVNÍ CÍLENÍ PLATEB,EFEKTIVNÍ CÍLENÍ PLATEB,

Page 8: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUPříklad rozdílů v roce 1999Příklad rozdílů v roce 1999 - HDP/OBYV. V - HDP/OBYV. V

(%)(%)NEJBOHATŠÍ NEJBOHATŠÍ REGIONYREGIONY

NEJCHUDŠÍ NEJCHUDŠÍ

REGIONYREGIONY

LONDÝN LONDÝN (VNITŘNÍ)(VNITŘNÍ) 242242

REUNION (F) REUNION (F) 5151

BRUSEL BRUSEL 217217

IPERIOS (Š) IPERIOS (Š) 5151

HAMBURK HAMBURK 183183

FRANCOUZKÁ FRANCOUZKÁ 5151

GUYANAGUYANA

Ile de FRANCE Ile de FRANCE 154154

AZORSKÉ OSTROVY AZORSKÉ OSTROVY 5353

Page 9: Regionální politika ES/EU

Regionální politika Evropské unie, Regionální politika Evropské unie, nazývaná též nazývaná též Politika hospodářské a Politika hospodářské a sociální soudržnosti (HSS)sociální soudržnosti (HSS) je naplňována je naplňována prostřednictvím strukturálních fondů a prostřednictvím strukturálních fondů a fondu soudržnosti.fondu soudržnosti.

Regionální politika Regionální politika ES/EUES/EU

Page 10: Regionální politika ES/EU

V období 2007-2013 sleduje regionální V období 2007-2013 sleduje regionální politika 3 cíle, k jejichž dosažení má v politika 3 cíle, k jejichž dosažení má v evropském střednědobém rozpočtovém evropském střednědobém rozpočtovém rámci (tzv. finanční perspektiva) rámci (tzv. finanční perspektiva) prostřednictvím strukturálních fondů prostřednictvím strukturálních fondů Fondu soudržnosti vyčleněno 308 041 Fondu soudržnosti vyčleněno 308 041 000 000 € (přibližně 8 686,8 mld. Kč):000 000 € (přibližně 8 686,8 mld. Kč):

Cíle regionální politiky Cíle regionální politiky EUEU

Page 11: Regionální politika ES/EU

Cíle regionální politiky EUCíle regionální politiky EU

Cíl Konvergence Cíl Konvergence (1): podpora hospodářského a (1): podpora hospodářského a sociálního rozvoje regionů na úrovni NUTS II s hrubým sociálního rozvoje regionů na úrovni NUTS II s hrubým domácím produktem (HDP) na obyvatele nižším než 75 domácím produktem (HDP) na obyvatele nižším než 75 % průměru tohoto ukazatele pro celou Evropskou unii. % průměru tohoto ukazatele pro celou Evropskou unii. Dále jsou k čerpání z tohoto cíle způsobilé státy, jejichž Dále jsou k čerpání z tohoto cíle způsobilé státy, jejichž hrubý národní důchod (HND) na obyvatele je nižší než hrubý národní důchod (HND) na obyvatele je nižší než 90 % průměru tohoto ukazatele pro celou Evropskou 90 % průměru tohoto ukazatele pro celou Evropskou unii. Tento cíl je financovaný z ERDF, ESF a FS a v unii. Tento cíl je financovaný z ERDF, ESF a FS a v České republice pod něj spadají všechny regiony České republice pod něj spadají všechny regiony soudržnosti s výjimkou Hl. m. Prahy.soudržnosti s výjimkou Hl. m. Prahy.

Page 12: Regionální politika ES/EU

Cíle regionální politiky EUCíle regionální politiky EU

Cíl Regionální konkurenceschopnost Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost (2)a zaměstnanost (2): podpora regionů : podpora regionů na úrovni NUTS II nebo NUTS I, které na úrovni NUTS II nebo NUTS I, které přesahují limitní ukazatele pro přesahují limitní ukazatele pro zařazení do cíle Konvergence. Tento zařazení do cíle Konvergence. Tento cíl je financovaný z ERDF a ESF a v cíl je financovaný z ERDF a ESF a v České republice pod něj spadá Hl. m. České republice pod něj spadá Hl. m. Praha.Praha.

Page 13: Regionální politika ES/EU

Cíl Evropská územní spolupráce (3)Cíl Evropská územní spolupráce (3): podpora : podpora přeshraniční spolupráce regionů na úrovni přeshraniční spolupráce regionů na úrovni NUTS III nacházejících se podél všech vnitřních NUTS III nacházejících se podél všech vnitřních a některých vnějších pozemních hranic a všech a některých vnějších pozemních hranic a všech regionů úrovně NUTS III podél námořních regionů úrovně NUTS III podél námořních hranic, které jsou od sebe obecně vzdáleny hranic, které jsou od sebe obecně vzdáleny nejvýše 150 kilometrů. Dále je podporována nejvýše 150 kilometrů. Dále je podporována meziregionální a nadnárodní spolupráce meziregionální a nadnárodní spolupráce regionů. Tento cíl je financovaný z ERDF a v regionů. Tento cíl je financovaný z ERDF a v České republice pod něj spadají všechny České republice pod něj spadají všechny regionyregiony

Cíle regionální politiky Cíle regionální politiky EUEU

Page 14: Regionální politika ES/EU

European Regional Development Fund (ERDF) European Regional Development Fund (ERDF) je základní vnitřní institucí pro spravování je základní vnitřní institucí pro spravování regionální politiky.regionální politiky.

Cílem ERDF je směřovat finanční podporu do Cílem ERDF je směřovat finanční podporu do regionů EU pod Cílem 1 a 2, jejichž rozvoj regionů EU pod Cílem 1 a 2, jejichž rozvoj zaostává, napomáhat jejich rozvoji a zaostává, napomáhat jejich rozvoji a odstraňovat závažné ekonomické a sociální odstraňovat závažné ekonomické a sociální rozdíly.rozdíly.

75% HDP/OBYVATELE, 90% PRŮMĚRU EU.75% HDP/OBYVATELE, 90% PRŮMĚRU EU.

Regionální politika Regionální politika ES/EUES/EU

Evropský fond regionálního Evropský fond regionálního rozvojerozvoje

Page 15: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU Cíle Evropského fondu regionálního rozvojeCíle Evropského fondu regionálního rozvoje

infrastruktura,infrastruktura,

podpora místního rozvoje, zaměstnanosti, malého podpora místního rozvoje, zaměstnanosti, malého a středního podnikání v problémových regionech.a středního podnikání v problémových regionech.

Podpora Iniciativ SpolečenstvíPodpora Iniciativ Společenství

Podpora Inovačních opatřeníPodpora Inovačních opatření

Page 16: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUFONDY EUFONDY EU

Evropský sociální fond (ESF)Evropský sociální fond (ESF)

ESF podporuje především zaměstnanost a rozvoj ESF podporuje především zaměstnanost a rozvoj

lidských zdrojů. Přispívá na rozvoj schopností, lidských zdrojů. Přispívá na rozvoj schopností, kvalifikace i rekvalifikace lidí nastupujících na trh kvalifikace i rekvalifikace lidí nastupujících na trh práce či snažících se na trh práce vrátit. Také práce či snažících se na trh práce vrátit. Také podporuje tvorbu nových míst. Prostřednictvím podporuje tvorbu nových míst. Prostřednictvím podpory těchto aktivit bojuje proti dlouhodobé podpory těchto aktivit bojuje proti dlouhodobé nezaměstnanosti, znevýhodněných osob a nezaměstnanosti, znevýhodněných osob a mládeže.mládeže.

Page 17: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUFONDY EUFONDY EU

Cíle Evropského sociálního fonduCíle Evropského sociálního fondu odstranění dlouhodobé nezaměstnanosti odstranění dlouhodobé nezaměstnanosti začleňování mladých lidí do aktivního života začleňování mladých lidí do aktivního života zajištění rovnoprávných podmínek na trhu zajištění rovnoprávných podmínek na trhu

práce pro ženy práce pro ženy boj se všemi formami diskriminace a boj se všemi formami diskriminace a

nerovnostmi souvisejícími s trhem práce nerovnostmi souvisejícími s trhem práce rozvoj kvalifikované a přizpůsobivé pracovní síly rozvoj kvalifikované a přizpůsobivé pracovní síly NEINFRASTRUKTURNÍ PROJEKTY!!!NEINFRASTRUKTURNÍ PROJEKTY!!!

Page 18: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUFONDY EUFONDY EU

Kohezní fond (FOND Kohezní fond (FOND SOUDRŽNOSTI)SOUDRŽNOSTI)

KF poskytuje prostředky na velké investiční KF poskytuje prostředky na velké investiční projekty (v hodnotě nejméně 10 mil. EUR) v projekty (v hodnotě nejméně 10 mil. EUR) v oblastech životního prostředí a dopravy těm oblastech životního prostředí a dopravy těm členským státům, jejichž HDP na 1 obyvatele je členským státům, jejichž HDP na 1 obyvatele je nižší než 90 % průměru EU. Tuto podmínku ČR v nižší než 90 % průměru EU. Tuto podmínku ČR v okamžiku svého vstupu do EU splňuje. Kohezní okamžiku svého vstupu do EU splňuje. Kohezní fond financuje 50% - 85% celkových uznatelných fond financuje 50% - 85% celkových uznatelných nákladů projektu. Pomoc z Kohezního fondu nákladů projektu. Pomoc z Kohezního fondu navazuje na před-vstupní fond ISPA, který byl navazuje na před-vstupní fond ISPA, který byl zaměřen obdobně jako Kohezní fond.zaměřen obdobně jako Kohezní fond.

Page 19: Regionální politika ES/EU

Kohezní fond Kohezní fond (FOND SOUDRŽNOSTI)(FOND SOUDRŽNOSTI)

Fond soudržnosti (FS) je na rozdíl od Fond soudržnosti (FS) je na rozdíl od strukturálních fondů určený na podporu strukturálních fondů určený na podporu rozvoje rozvoje chudších států, nikoli regionůchudších států, nikoli regionů. . Podobně jako u ERDF jsou z něj Podobně jako u ERDF jsou z něj podporovány investiční (infrastrukturní) podporovány investiční (infrastrukturní) projekty, avšak jen se zaměřením na projekty, avšak jen se zaměřením na dopravní infrastrukturu většího rozsahu dopravní infrastrukturu většího rozsahu (dálnice a silnice I. třídy, železnice, vodní (dálnice a silnice I. třídy, železnice, vodní doprava, řízení silniční, železniční, říční, doprava, řízení silniční, železniční, říční, námořní a letecké dopravy) a ochranu námořní a letecké dopravy) a ochranu životního prostředí.životního prostředí.

Page 20: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUKROKY EUKROKY EU

Evropská úroveň TVORBY HSS:Evropská úroveň TVORBY HSS:

1.1. VYTVOŘENÍ CÍLŮ REGIONÁLNÍ POLITIKY (EU)VYTVOŘENÍ CÍLŮ REGIONÁLNÍ POLITIKY (EU)2.2. VYJEDNÁNÍ A SHODA SE STÁTY (EU + ZEMĚ)VYJEDNÁNÍ A SHODA SE STÁTY (EU + ZEMĚ)3.3. VRCHOLNÁ ÚROVEŇ,VRCHOLNÁ ÚROVEŇ,4.4. STŘEDNĚDOBÉ VÝHLEDY,STŘEDNĚDOBÉ VÝHLEDY,5.5. VYTVOŘENÍ ROZPOČTU (EK ),VYTVOŘENÍ ROZPOČTU (EK ),

Page 21: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU KROKY NA NÁRODNÍ ÚROVNI:KROKY NA NÁRODNÍ ÚROVNI:

1.1.NÁRODNÍ ROZVOJOVÝ PLÁN ČR (2007-NÁRODNÍ ROZVOJOVÝ PLÁN ČR (2007-2013) SWOT,2013) SWOT,

2.2.VYCHÁZÍ Z JEDNÁNÍ EU A PRIMÁRNÍCH VYCHÁZÍ Z JEDNÁNÍ EU A PRIMÁRNÍCH POTŘEB ČR,POTŘEB ČR,

3.3.VYCHÁZÍ Z PŘEDBĚŽNĚ VYJEDNANÉHO VYCHÁZÍ Z PŘEDBĚŽNĚ VYJEDNANÉHO FINANČNÍHO RÁMCE,FINANČNÍHO RÁMCE,

4.4.VYCHÁZÍ ZE STRATEGICKÝCH OBECNÝCH VYCHÁZÍ ZE STRATEGICKÝCH OBECNÝCH ZÁSAD SPOLEČENSTVÍ,ZÁSAD SPOLEČENSTVÍ,

5.5.SMĚREM K VYTVOŘENÍ NSRR (2007-2013)SMĚREM K VYTVOŘENÍ NSRR (2007-2013)6.6.VYTVOŘENÍ VLASTNÍCH SC (4)VYTVOŘENÍ VLASTNÍCH SC (4)

Page 22: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU

FINÁLNÍ KROKY NA NÁRODNÍ ÚROVNI:FINÁLNÍ KROKY NA NÁRODNÍ ÚROVNI:

Členský stát musí předložit NSRR a soustavu všech OP ke Členský stát musí předložit NSRR a soustavu všech OP ke schválení Evropské komisi, která má za politiku HSS schválení Evropské komisi, která má za politiku HSS (HOSPODÁŘSKÁ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST) odpovědnost na (HOSPODÁŘSKÁ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST) odpovědnost na evropské úrovni. Komise posuzuje soulad NSRR a OP s nařízeními evropské úrovni. Komise posuzuje soulad NSRR a OP s nařízeními a SOZS (strategické obecné zásady Společenství). a SOZS (strategické obecné zásady Společenství).

Po schválení NSRR a OP Evropskou komisí může být zahájeno Po schválení NSRR a OP Evropskou komisí může být zahájeno čerpání z evropských fondů, které je již plně v rukou členských čerpání z evropských fondů, které je již plně v rukou členských států. EK jeho průběh jen monitoruje, vyhodnocuje a zasílá peníze států. EK jeho průběh jen monitoruje, vyhodnocuje a zasílá peníze z fondů EU na speciální účet zřízený pro tyto účely v každém z fondů EU na speciální účet zřízený pro tyto účely v každém členském státě. členském státě.

Page 23: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU Národní strategický referenční rámec (NSRR)Národní strategický referenční rámec (NSRR) Národní strategický referenční rámec (NSRR) Národní strategický referenční rámec (NSRR)

představuje základní programový dokument představuje základní programový dokument České republiky pro využívání fondů Evropské České republiky pro využívání fondů Evropské unie v období 2007-2013.unie v období 2007-2013.

Národní strategický referenční rámec udává Národní strategický referenční rámec udává systém operačních programů politiky systém operačních programů politiky hospodářské a sociální soudržnosti 2007-2013, hospodářské a sociální soudržnosti 2007-2013,

Národní strategický referenční rámec ČR byl 27. Národní strategický referenční rámec ČR byl 27. července 2007 přijat Evropskou komisí. července 2007 přijat Evropskou komisí.

Page 24: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUZÁKLADNÍ OPERAČNÍ ZÁKLADNÍ OPERAČNÍ

PROGRAMYPROGRAMY

Tematické operační programyTematické operační programy

Regionální operační programyRegionální operační programy

Operační programy PrahaOperační programy Praha

Evropská územní spolupráceEvropská územní spolupráce

Page 25: Regionální politika ES/EU

ČASTÁ OTÁZKAČASTÁ OTÁZKA: : JSOU TÉMATICKÉ OP V JSOU TÉMATICKÉ OP V REGIONÁLNÍ POLITICE?REGIONÁLNÍ POLITICE?

ODPOVĚĎ:ODPOVĚĎ: ANO JSOUANO JSOU..

PROČ?:PROČ?:

1.1.REGIONÁLNÍ POLITIKA MÁ SVÁ KRITÉRIA (HDP…),REGIONÁLNÍ POLITIKA MÁ SVÁ KRITÉRIA (HDP…),

2.2.JDE TEDY O NAROVNÁNÍ STAVU S BOHATŠÍMI JDE TEDY O NAROVNÁNÍ STAVU S BOHATŠÍMI REGIONY,REGIONY,

3.3.PODPORA JE TEDY KOMPLEXNÍ,PODPORA JE TEDY KOMPLEXNÍ,

4.4.ČERPÁ SE ZE STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ,ČERPÁ SE ZE STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ,

5.5.TÉMATICKÉ OP MAJÍ JEN JINOU GESCI,TÉMATICKÉ OP MAJÍ JEN JINOU GESCI,

6.6.REGIONÁLNÍ POLITIKA NENÍ REGIONÁLNÍ OP!!!REGIONÁLNÍ POLITIKA NENÍ REGIONÁLNÍ OP!!!

Regionální politika Regionální politika ES/EUES/EU

Page 26: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU

Page 27: Regionální politika ES/EU

STRATEGICKÉ CÍLE ČR:STRATEGICKÉ CÍLE ČR:

Strategie ČR:I. Strategický cíl: Konkurenceschopná česká ekonomika

II. Strategický cíl: Otevřená, flexibilní a soudržná společnost

III. Strategický cíl: Atraktivní prostředí IV. Strategický cíl: Vyvážený rozvoj území

Regionální politika Regionální politika ES/EUES/EU

Page 28: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUFONDY EU A ČRFONDY EU A ČR

Page 29: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUFONDY EU A ČRFONDY EU A ČR

Národní úroveň Národní úroveň Česká republika definovala tyto čtyři Česká republika definovala tyto čtyři

základní instituce pro řízení a koordinaci základní instituce pro řízení a koordinaci NSRR: NSRR:

1.1. Národní orgán pro koordinaci Národní orgán pro koordinaci 2.2. Monitorovací výbor NSRR - Řídící a Monitorovací výbor NSRR - Řídící a

koordinační výbor koordinační výbor 3.3. Platební a certifikační orgán - Národní Fond Platební a certifikační orgán - Národní Fond 4.4. Auditní orgán - Centrální harmonizační Auditní orgán - Centrální harmonizační

jednotka pro finanční kontrolujednotka pro finanční kontrolu

Page 30: Regionální politika ES/EU

NOKNOK existence jednoho oficiálního partnera vůči existence jednoho oficiálního partnera vůči

Evropské komisi (EK) i vládě ČR v otázce Evropské komisi (EK) i vládě ČR v otázce realizace politiky HSS realizace politiky HSS

existence jednoho správce monitorovacího existence jednoho správce monitorovacího systému systému

existence jednoho centrálního existence jednoho centrálního metodického orgánu v oblasti metodického orgánu v oblasti implementačního prostředí, finančních implementačního prostředí, finančních toků a kontrol toků a kontrol

existence jednoho centrálního orgánu pro existence jednoho centrálního orgánu pro oblast publicity a budování absorpční oblast publicity a budování absorpční kapacity s dobře fungující regionální sítkapacity s dobře fungující regionální sít

Page 31: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUFONDY EU A ČRFONDY EU A ČR

Programy 2007-2013Programy 2007-2013

V období 2007-2013 se České V období 2007-2013 se České republice nabízí až 26,69 mld. €, které republice nabízí až 26,69 mld. €, které může čerpat z fondů EU. Pro úspěšné může čerpat z fondů EU. Pro úspěšné čerpání musí náš stát přidat navíc čerpání musí náš stát přidat navíc přibližně 132,83 mld. Kč z národních přibližně 132,83 mld. Kč z národních zdrojů na spolufinancování projektů, zdrojů na spolufinancování projektů, jelikož Evropská unie financuje jelikož Evropská unie financuje maximálně 85 % způsobilých výdajů.maximálně 85 % způsobilých výdajů.

Page 32: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUČlenění území České republikyČlenění území České republikyÚROVEŇÚROVEŇ NÁZEVNÁZEV POČET POČET

JEDNOTEKJEDNOTEKNUTS INUTS I STÁT ČRSTÁT ČR 11

NUTS IINUTS II REGIONY REGIONY SOUDRŽNOSTISOUDRŽNOSTI

88

NUTS IIINUTS III KRAJEKRAJE 1414

LAU ILAU I Okresy+pražské Okresy+pražské obvodyobvody

76 + 1576 + 15

LAU IILAU II OBCEOBCE 62496249

Page 33: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUČlenění území České republikyČlenění území České republiky

Page 34: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUFINANČNÍ RÁMECFINANČNÍ RÁMEC

Page 35: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU

Přestože je každý ROP samostatným Přestože je každý ROP samostatným dokumentem spravovaným samostatnou dokumentem spravovaným samostatnou regionální radouregionální radou a reagujícím na potřeby a reagujícím na potřeby příslušného regionu, obecně se zaměřují na příslušného regionu, obecně se zaměřují na obdobná témata, která lze shrnout do obdobná témata, která lze shrnout do následujících oblastí:následujících oblastí:

1.1. Dopravní dostupnost a obslužnostDopravní dostupnost a obslužnost

2.2. Rozvoj územíRozvoj území

3.3. Regionální rozvoj podnikáníRegionální rozvoj podnikání

4.4. Rozvoj cestovního ruchuRozvoj cestovního ruchu

Page 36: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU Regionální rada regionu soudržnosti Jihovýchod:Regionální rada regionu soudržnosti Jihovýchod: Úřad se zabývá činnostmi spojené s řízením Úřad se zabývá činnostmi spojené s řízením

programu, konzultací a sběrem projektů, jejich programu, konzultací a sběrem projektů, jejich hodnocení, realizací a kontrolou prostředků z EU. hodnocení, realizací a kontrolou prostředků z EU.

Úřad RRÚřad RR Kounicova 13Kounicova 13 602 00 Brno 602 00 Brno

Mgr. Marta Sargánková Mgr. Marta Sargánková ředitelka Úřadu RRředitelka Úřadu RR

Page 37: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU

Orgány Regionální rady regionu soudržnosti Orgány Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod:Jihovýchod:

Předseda (Mgr. Michal Hašek, ČSSD)Předseda (Mgr. Michal Hašek, ČSSD) výbor (8 zastupitelů z každého kraje) - SCHVALUJEvýbor (8 zastupitelů z každého kraje) - SCHVALUJE Úřad (PŘIPRAVUJE)Úřad (PŘIPRAVUJE)

Proces schvalování projektů – nastavení postupů, Proces schvalování projektů – nastavení postupů, konzultace a hodnocení projektů podle hodnotících konzultace a hodnocení projektů podle hodnotících kritérií provádí Úřad Regionální rady a předává kritérií provádí Úřad Regionální rady a předává seznam zhodnocených projektů Výboru Regionální seznam zhodnocených projektů Výboru Regionální rady ke schválení. Kontrolu realizace projektů, rady ke schválení. Kontrolu realizace projektů, vyúčtování, platby, monitoring a evaluace provádí vyúčtování, platby, monitoring a evaluace provádí opět Úřad Regionální rady.opět Úřad Regionální rady.

Page 38: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EU ROP JV - finanční alokace z ERDF na 7 let a průměrně na 1 rokROP JV - finanční alokace z ERDF na 7 let a průměrně na 1 rok

Page 39: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUPříklad OP NUTS IIIPříklad OP NUTS III

Cíl Evropská územní spolupráce Rakousko – Česká Cíl Evropská územní spolupráce Rakousko – Česká republika 2007–20130republika 2007–20130

Operační program Přeshraniční spolupráce ČR - Rakousko je Operační program Přeshraniční spolupráce ČR - Rakousko je určen pro české kraje Jihočeský, Jihomoravský a Vysočina, z určen pro české kraje Jihočeský, Jihomoravský a Vysočina, z rakouské strany jde o regiony Waldviertel, Weinviertel, rakouské strany jde o regiony Waldviertel, Weinviertel, Wiener Umland Nordteil, Mühlviertel a město Vídeň.Wiener Umland Nordteil, Mühlviertel a město Vídeň.

Page 40: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUPříkladPříklad

Administrátor:Administrátor:1)1) Zpracovává analýzu potřeb (SWOT),Zpracovává analýzu potřeb (SWOT),2)2) Zpracuje výzvu (formulář) + Zpracuje výzvu (formulář) +

podmínky,podmínky,3)3) Vyhlašuje přihlašování k projektu Vyhlašuje přihlašování k projektu

(začátek konec),(začátek konec),4)4) Měkký + Tvrdý projekt,Měkký + Tvrdý projekt,5)5) Schvaluje projekt k čerpání,Schvaluje projekt k čerpání,6)6) Kontrola.Kontrola.

Page 41: Regionální politika ES/EU

Regionální politika ES/EURegionální politika ES/EUPříkladPříklad

Příklad projektové žádosti!Příklad projektové žádosti! Příklad směrnice!Příklad směrnice!

Page 42: Regionální politika ES/EU

PRINCIPY REGIONÁLNÍ POLITIKY PRINCIPY REGIONÁLNÍ POLITIKY EUEU

1.1. PRINCIP KONCENTRACEPRINCIP KONCENTRACE::

SDRUŽENÍ PROSTŘEDKŮ DO SDRUŽENÍ PROSTŘEDKŮ DO STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ, STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ, ne jiným způsobemne jiným způsobem

VŽDY VYUŽITÍ JEN PRO VŽDY VYUŽITÍ JEN PRO STRATEGICKÉ CÍLE, (VÝŠE STRATEGICKÉ CÍLE, (VÝŠE ZMÍNĚNÉ),ZMÍNĚNÉ),

V OBDOBÍ 2007-2013 (3 CÍLE),V OBDOBÍ 2007-2013 (3 CÍLE),

Page 43: Regionální politika ES/EU

PRINCIPY REGIONÁLNÍ POLITIKY PRINCIPY REGIONÁLNÍ POLITIKY EUEU

2. PRINCIP PROGRAMOVÉHO PLÁNOVÁNÍ2. PRINCIP PROGRAMOVÉHO PLÁNOVÁNÍ:: EK dává přednost víceletým aktivitám,EK dává přednost víceletým aktivitám, Zajištění kontinuity hospodářské Zajištění kontinuity hospodářské

koheze,koheze, Nejlépe rozvoj infrastruktury,Nejlépe rozvoj infrastruktury, Dlouhodobá podpora výzkumu a vývoje,Dlouhodobá podpora výzkumu a vývoje, Ne jednorázovým akcím (nahrazení Ne jednorázovým akcím (nahrazení

jednoletých programů víceletou jednoletých programů víceletou programovou činností),programovou činností),

Page 44: Regionální politika ES/EU

PRINCIPY REGIONÁLNÍ POLITIKY PRINCIPY REGIONÁLNÍ POLITIKY EUEU

3. PRINCIP PARTNERSTVÍ:3. PRINCIP PARTNERSTVÍ: Na formulaci cílů se podílí členské státy Na formulaci cílů se podílí členské státy

spolu s EK,spolu s EK,

Na formulaci strategických cílů (NSRR) se Na formulaci strategických cílů (NSRR) se podílí vláda státu,podílí vláda státu,

Na implementaci dotací se podílí Na implementaci dotací se podílí regionální autority,regionální autority,

Page 45: Regionální politika ES/EU

PRINCIPY REGIONÁLNÍ POLITIKY PRINCIPY REGIONÁLNÍ POLITIKY EUEU

4. PRINCIP PŘIDATNOSTI:4. PRINCIP PŘIDATNOSTI: Projekty jsou spolufinancovány Projekty jsou spolufinancovány

jednotlivými státy,jednotlivými státy, Stanoveny horní hranice podílu EU u Stanoveny horní hranice podílu EU u

jednotlivých cílů,jednotlivých cílů, SC 1 (max. 85%),SC 1 (max. 85%), SC 2, 3 (max. 50%).SC 2, 3 (max. 50%).

Page 46: Regionální politika ES/EU

REGIONÁLNÍ POLITIKA EUREGIONÁLNÍ POLITIKA EU

Regionální politika se v pravém slova Regionální politika se v pravém slova smyslu dá označit jako společná. smyslu dá označit jako společná. Můžeme spolu s experty konstatovat, Můžeme spolu s experty konstatovat, že RP je pod kontrolou členských že RP je pod kontrolou členských států (vlád, regionálních autorit), států (vlád, regionálních autorit), které svým jednáním určují konečné které svým jednáním určují konečné rozložení finančních prostředků.rozložení finančních prostředků.