REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - ROFmuniramoncastilla.gob.pe/wp-content/uploads/2018... · modificación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) incorporando la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL RAMÓN CASTILLA

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL RAMON CASTILLA

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - ROF

CABALLO COCHA - PERÚ

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOSUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN, INVERSIÓN Y COOPERACIÓN TÉCNICA



ESENTACION

E LAS DISPOSICIONES GENERALES

INDICE

TITULO I

Capítulo I

De la Naturaleza Jurídica, Ámbito de Aplicación Geográfica, Finalidad y

Base Legal

japítulo IIe los Principios Rectores, Competencias y Funciones

TITULO II

Pag.

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DE LA ESTRUCTURA ORGANICA 10

Capítulo I

ÓRGANO DE GOBIERNO

Sub Capítulo I

1.1. Concejo Municipal Sub Capítulo II1.2. Alcaldía

apítulo IIÓRGANO DE COORDINACION Y PARTICIPACION

Sub Capítulo I

2.1. Concejo de Coordinación Local Provincial Sub Capítulo II

2.2. Junta de Delegados Vecinales y Comunidades* Sub Capítulo III2.3. Comisión Ambiental Municipal Sub Capítulo IV

2.4. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana

Sub Capítulo V2.5. Comité Provincial de Defensa Civil

Capítulo III

3. ÓRGANO DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL

Sub Capítulo I3.1. Órgano de Control Institucional Sub Capítulo II

3.2. Procuraduría Pública Municipal

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Capítulo IV4. ÓRGANO DE DIRECCIÓN

Sub Capítulo I4.1. Gerencia Municipal

4.1.1. Oficina de Coordinación Iquitos

Capítulo V5. ÓRGANO DE ASESORAMIENTO

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2526

27

Sub Capítulo I5.1. Gerencia de Asesoría Jurídica Sub Capítulo II5.2 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

5.2.1. Sub Gerencia de Planeamiento, Programación, Inversión y Cooperación Técnica

5.2.2. Sub Gerencia de Presupuesto Sub Capítulo III5.3. Oficina de Seguridad y Defensa Nacional - OSDENA

pítulo VIÓRGANO DE APOYO

Sub Capítulo I6.1. Secretaría General Sub Capítulo II6.2. Imagen Institucional Sub Capítulo III6.3. Gerencia de Administración y Finanzas

6.3.1. Sub Gerencia de Contabilidad.6.3.2. Sub Gerencia de Tesorería6.3.3. Sub Gerencia de Recursos Humanos6.3.4. Sub Gerencia de Abastecimiento y Servicios

a 6.3.5. Sub Gerencia de Control Patrimonial6.3.6. Sub Gerencia de Rentas

pítulo VIIÓRGANO DE LÍNEA

Sub Capítulo I7.1. Gerencia de Desarrollo Social

7.1.1. Sub Gerencia de Programas Sociales7.1.2. Sub Gerencia de Desarrollo Humano

Sub Capítulo II7.2. Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente

7.2.1. Sub Gerencia de Medio Ambiente y Salubridad7.2.2. Sub Gerencia de Servicios Públicos

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37383940414243

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GERENCIA DE PLANEAM IENTO Y PRESUPUESTOSUB GERENCIA DE PLANEAM IENTO, PROGRAM ACIÓN , INVERSIÓN Y COOPERACIÓN TÉCNICA



Sub Capítulo III7.3. Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural

7.3.1. Sub Gerencia de Infraestructura, Estudios,Obras y Maquinaria Pesada

7.3.2. Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y

Área Técnica Municipal

Sub Capítulo IV7.4. Gerencia de Desarrollo Económico

7.4.1. Sub Gerencia de Fomento a la Inversión Privada7.4.2. Sub Gerencia de Desarrollo Productivo

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61

63

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Capítulo VIII . ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

Sub Capítulo I8.1. Municipalidades de Centros Poblados Sub Capítulo II8.2. Agencias Municipales

TÍTULO III

DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

TITULO IV

EL REGIMEN LABORAL Y ECONOMICO

CAPITULO I: DEL REGIMEN LABORAL CAPITULO IkDEL REGIMEN ECONÓMICO

TITULO VLAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

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7475

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PRESENTACION

La globalización de la economía trae consigo una serie de exigencias técnicas que

involucran a todo el aparato estatal, debiendo sus instituciones desenvolverse en

escenarios más competitivos, de mayor transparencia y con nuevas tecnologías para la

mejor prestación de los servicios.

El tercer nivel de gobierno, las municipalidades, no escapan a esta coyuntura por lo

ue se ve en la necesidad de adecuar su organización a los requerimientos de la

odernización del Estado, en tal sentido la Municipalidad Provincial de Mariscal amón Castilla, ha logrado diseñar una estructura ágil y sencilla orientada al cliente

ciudadano, y que facilitará a sus autoridades tomar decisiones con mayor rapidez y prontitud, pues la cadena de mando para las decisiones se acorta y se desburocratiza.

La elaboración del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) se ha formulado en el marco de la Ley NQ 27972, "Ley Orgánica de Municipalidades" y modificatorias,

patibilizando normativa legal con la eficiencia institucional, y en tal sentido, se ha ¿señado la estructura a partir de la atención al ciudadano y en el marco de estrategias

ímexibles de gestión, basadas en la realidad provincial y las tendencias de modernidad.

Su contenido precisa las funciones que corresponden a las Gerencias, Sub Gerencias, que conforman la nueva estructura orgánica y su elaboración se sustenta en la división de competencias de los tres niveles de gobierno que determina la Constitución Política

:\ pais, que ratifica las respectivas leyes orgánicas de Municipales y de gobiernos tonales.

presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), define las clases de brganos de la municipalidad, su desagregación hasta el tercer nivel organizacional, y también toma en cuenta las demás disposiciones establecidas en el Decreto Supremo N2 043-2006-PCM "Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del ROF por parte de las Entidades de la Administración Pública".


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TITULO IDE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo I De la Naturaleza Jurídica, Ámbito de Aplicación Geográfica, Finalidad y

Base Legal

Artículo 1°.- Naturaleza jurídicaLa Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla, es una persona jurídica de derecho público que emana de la voluntad popular. Tiene autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia y constituye un Pliego Presupuesta!, según lo establecido en el artículo 539 de la Ley Orgánica de Municipalidades.

Artículo 2o.- Ámbito de Aplicación GeográficaEl ámbito de aplicación geográfica de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla, comprende la actual circunscripción territorial de la Provincia de Mariscal Ramón Castilla y específicamente a su distrito capital.La sede de la Municipalidad es la Ciudad de Caballo Cocha, ubicado en el Distrito de Ramón Castilla, Provincia de Mariscal Ramón Castilla, Departamento de Loreto.

rtículo 3°.- Finalidada Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla tiene por finalidad esencial

fomentar el crecimiento y desarrollo provincial integral y sostenible de su ámbito, promoviendo la inversión pública y privada, y el empleo, así como garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, en oncordancia con los planes y programas de desarrollo Nacional, Regional y Local.

ículo 4fi<- Base legalsiguiente es la base legal que sustenta la elaboración del presente Reglamento de

rganización y Funciones (ROF):

• Constitución Política del Perú y Ley N9 27680 de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización.

• Ley N9 27783, Ley de Bases de la Descentralización.• Ley N9 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.• Ley N9 28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada.• Ley N9 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.• Decreto Supremo N9 043-2006-PCM Lineamientos para la Elaboración y

Aprobación del ROF en las entidades de la Administración Pública.• Ley N9 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre

(SINAGERD).• Ley N9 27933, Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil.• Ley N° 28611, Ley General del Medio Ambiente• Decreto Legislativo N° 1059, Ley General de Sanidad Agraria


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Capítulo II De los Principios Rectores, Competencias y Funciones

5° Principios rectores siguientes principios rigen la gestión del Gobierno Municipal de la Provincia de

Ramón Castilla:

• Participación.- La gestión municipal desarrolla y hace uso de instancias y estrategias adecuadas de participación ciudadana.

Decreto Supremo N° 018-2008-AG, Reglamento de las Ley General de Sanidad AgrariaLey N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental y modificatoriaLey N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos y modificatoria Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N° 29419.Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para RuidoDecreto Legislativo N ° 1129, Decreto que regula el Sistema de Defensa Nacional. Decreto Supremo N° 037-2013-PCM, Decreto que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1129.

Ordenanza Municipal N° 003-2015-MPMRC, Ordenanza que aprueba la creación de la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional - OSDENA e incorpora a la Estructura Orgánica de la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla. Ordenanza Municipal N° 005-2016-MPMRC, Ordenanza que aprueba la modificación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) incorporando la función de Sanidad Animal para la Asistencia Técnica en Prevención y Control de Enfermedades Parasitarias a Nivel Local en la Sub Gerencia de Desarrollo Productivo adscrita a la Gerencia de Desarrollo Económico.Ordenanza Municipal N° 006-2016-MPMRC, Ordenanza que aprueba la modificación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) incorporando la función de Sanidad Vegetal para el Manejo Integrado de Plagas a la Sub Gerencia de Desarrollo Productivo adscrita a la Gerencia de Desarrollo Económico

• Transparencia.- Los planes, presupuestos, objetivos, metas, actividades, proyectos y resultados de la municipalidad, son difundidos a la población, mediante la implementación y permanente actualización del portal institucional, medios televisivos propios y cualquier otro medio de acceso a la información pública.

• Gestión Moderna y Rendición de Cuentas.- La Administración Municipal está orientada bajo un sistema transparente de gestión y sometida a una evaluación de desempeño. Rinde cuenta a la ciudadanía sobre los avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestión, a través de mecanismos concretos, entre ellos, la audiencia pública.


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• Inclusión.- La municipalidad, desarrolla políticas y acciones integrales de gobierno, promoviendo la inclusión económica, social, política y cultural, teniendo en consideración el enfoque de género y habilidades diferentes.

• Eficacia.- La municipalidad, organiza su gestión en torno a los planes y proyectos concertados para el cumplimiento de objetivos y metas.

• Eficiencia.- La política y gestión se rigen por criterios de economía optimizando costos y tiempo, a través de estrategias necesarias para brindar servicios de calidad.

« Equidad.- Impulsa la igualdad de oportunidades, sin discriminación alguna.

• Sostenibilidad.- Promueve el equilibrio en el uso racional de nuestros recursos naturales en defensa del medio ambiente y la protección de la biodiversidad.

• Imparcialidad y Neutralidad.- La municipalidad garantiza permanentemente la imparcialidad y neutralidad en la actuación de la Administración Pública.

'• Subsidiariedad.- Como Gobierno más cercano a la población, es el mas idóneo para ejercer las distintas funciones que competen al Estado.

• Concordancia de las Políticas Municipales.- Las políticas de la municipalidad guardan concordancia con las políticas regionales y nacionales de Estado.

• Especialización de las Funciones del Gobierno.- La organización del gobierno municipal integran funciones afines qué evitan duplicidades con otras instancias de gobierno.

Competitividad.- La municipalidad promueve un entorno de innovación, impulsa alianzas y acuerdos entre los sectores público y privado, promueve el eslabonamiento productivo, facilita el aprovechamiento de oportunidades para la formación de ejes de desarrollo y corredores económicos, así como la ampliación de mercados y la exportación.

Integración.- Promueve la integración distrital, provincial, e interregional fortaleciendo el carácter unitario de la República.

rtículo 6°.- Competencias Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla, de conformidad con el Artículo

r42° de la Ley de Bases de la Descentralización y los Artículos 73° y 74° de la Ley Orgánica de Gobiernos Municipalidades, ejerce las siguientes competencias:

1. Competencias Exclusivasa. Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción y ejecutar

los planes correspondientes.


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b. Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.

c. Administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a satisfacer necesidades colectivas de carácter local.

d. Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y las Leyes Anuales de Presupuesto.

e. Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su comunidad.f. Ejecutar y supervisar la obra pública de carácter local.g. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participación, concertación y

fiscalización de la comunidad en la gestión municipal.h. Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer

las iniciativas legislativas correspondientes.i. Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que señale la

Ley.

Competencias CompartidasEjerce acciones en coordinación con los demás sectores de la administración ■pública, privada y sociedad civil organizada conforme lo determine la ley, en:a. Educación.b.Salud pública.c. Cultura, turismo, recreación y deportes.H. Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas

locales, la defensa y protección del ambiente.e.Seguridad ciudadana.f. Conservación de monumentos arqueológicos e históricos.g. Transporte colectivo, circulación y tránsito urbano.h. Vivienda y renovación urbana.i. Atención y administración de programas sociales, j. Gestión de residuos sólidos.k. Otras

Irtículo 7°.- Funcionesk municipalidad, ejerce sus funciones generales y específicas, con sujeción a la

Constitución Política del Perú, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias. Sus funciones, son:

1. Funciones Específicas Exclusivasa. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que

identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.

b. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo .con el Plan de Acondicionamiento Territorial.

c. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcación territorial en la Provincia.


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d.Aprobar la regulación provincial respecto del otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalización de las municipalidades distritales en las

materias reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las normas técnicas de la materia.

e. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la materia, señalando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes.

f. Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.

2. Funciones Específicas Compartidas2.1 Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de

infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean

indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación

de la provincia, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en

coordinación con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.

2.2 Diseñar y promover la ejecución de programas municipales de vivienda para las familias de bajos recursos.

TITULO IIDE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

rtículo 8°.- La Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla, tiene la estructura

rgánica siguiente: ‘

1. ÓRGANOS DE GOBIERNO

1.1. Concejo Municipal1.2. Alcaldía

ÓRGANOS. DE COORDINACION Y PARTICIPACION2.1. Consejo de Coordinación Local Provincial2.2. Junta de Delegado Vecinal y Comunidades

2.3. Comisión Ambiental Municipal2.4. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana

2.5. Comité Provincial de Defensa Civil

3. ÓRGANOS DE CONTROL Y ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL3.1. Órgano de Control Institucional3.2. Procuraduría Pública Municipal

4. ÓRGANO DE DIRECCIÓN4.1. Gerencia Municipal

4.1.1. Oficina de Coordinación Iquitos


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5. ÓRGANOS DE ASESORAMtENTO

5.1. Gerencia de Asesoría Jurídica

5.2. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

5.2.1. Sub Gerencia de Planeamiento, Programación, Inversión y Cooperación

Técnica.

5.2.2. Sub Gerencia de Presupuesto.

5.3. Oficina de Seguridad y Defensa Nacional - OSDENA

6. ÓRGANOS DE APOYO

6.1. Secretaría General

6.2. Imagen Institucional

6.3. Gerencia de Administración y Finanzas

6.3.1. Sub Gerencia de Contabilidad

6.3.2. Sub Gerencia de Tesorería

6.3.3. Sub Gerencia de Recursos Humanos

6.3.4. Sub Gerencia de Abastecimiento y Servicios

6.3.5. Sub Gerencia de Control Patrimonial

6.3.6. Sub Gerencia de Rentas

7. ÓRGANOS DE LÍNEA

7.1. Gerencia de Desarrolló Social

7.1.1. Sub Gerencia de Programas Sociales7.1.2. Sub Gerencia de Desarrollo Humano

7.2. Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente

7.2.1. Sub Gerencia de Medio Ambiente y Salubridad

7.2.2. Sub Gerencia de Servicios Públicos

7.3 Gerencia de-Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural

7.3.1. Sub Gerencia de Infraestructura, Estudios, Obras y Maquinaria Pesada

7.3.2. Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Área Técnica Municipal

7.4 Gerencia de Desarrollo Económico

7.4.1. Sub Gerencia de Fomento a la Inversión Privada

7.4.2. Sub Gerencia de Desarrollo Productivo

RGANÓS DESCONCENTRADOS

8.1. Municipalidades de Centros Poblados

8.2. Agencias Municipales

G E R E N C IA OE P L A N E A M IE N T O Y P R E SU PU E STOSU B G ER EN C IA DE P LA N E A M IE N T O , P R O G R A M A C IÓ N , IN VERSIÓ N Y C O O PE R A C IÓ N TÉ C N IC A

M UNIC IPALID AD PROVINCIAL DE M ARISCAL R A M O N CASTILLA

REG LAM EN TO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF

ESTRUCTURA ORGÁNICA MUNICIPAUDAD PROVINCIAL DE MARISCAL RAMON CASTILLA

CONCEJO f COMISIÓN DE

MUNICIPAL REGIDORES

GERENCIA OE OESARROLLO SOCIAL

GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DESERVICIOS PÚBLICOS Y MEDIO AMBIENTE

INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO RURAL

DESARROLLOECONÓMICO

.SUB GERENCIA DE MEOIO AMBIENTE

Y SALUBRIDAD

SUB GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y ÁREA TECNICA MUNICIPAL

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA,

ESTUDIOS, OBRAS Y MAQUINARIA PESADA

SUB GERENCIA DE FOMENTO ALA

INVERSIÓN PRIVADA

SUB GERENCIA DE DESARROLLO

PRODUCTIVO

UNIOADESPRODUCTIVAS

MUNICIPALIDADES DE CENTKO POBLADO

SECRETARÍA TÍCNICA DE SEGURIDAD CIUDADANA

SECRETARIA TÍCNICA DE

DEFENSA CIVIL


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Capítulo I1. ÓRGANOS DE GOBIERNO

Sub Capítulo I1.1. Concejo Municipal

Artículo 9°.- El Concejo MunicipalEs el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Local de la Provincia de Mariscal Ramón Castilla. Está integrado por nueve (09) Regidores, elegidos por sufragio directo por un periodo de cuatro (04) años. El ejercicio de sus funciones y atribuciones se enmarca dentro de lo estipulado en su Reglamento Interno (RIC), concordante con lo dispuesto en la Constitución, Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de

unicipalidades y sus modificatorias.

Artículo 10°.- Atribuciones del Concejo Municipal Son atribuciones del Concejo Municipal:

1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.

2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos

3. Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local.

4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel Provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental declaradas conforme a ley.

5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.

6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.17. Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en

concordancia con el sistema de gestión ambiental nacional y regional.8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios,

licencias y derechos, conforme a ley,10. Declarar la vacancia o Suspensión de los cargos de alcalde y regidor.11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o

representación de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario.

12. Aprobar por Ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.¡13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean

propuestos al Congreso de la República.14. Aprobar normas que garanticen úna efectiva participación vecinal.15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.


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16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por ley, bajo responsabilidad. -

17. Aprobar el balance y la memoria de la Municipalidad.18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos

municipales al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la inversión privada permitida por ley.

19. Aprobar la creación de centros poblados y de agencias municipales.20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.21. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorías económicas y otros

actos de control.22. Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos de

fiscalización.23. Autorizar al Procurador Público Municipal, para que, en defensa de los

intereses y derechos de la Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie og | . impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros

respecto de los cuales el órgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.

24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios públicos, por mayoría calificada y conforme a ley.

25. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pública.

26. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios interiristitucionales.

27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse licencias simultáneamente a un número mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores.

28. Aprobar la remuneración del Alcalde y las dietas de los Regidores.29. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el

régimen de administración de los servicios públicos locales.30. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta grave.31. Plantear los conflictos de competencia.32. Aprobar el cuadro de asignación de personal y las bases de las pruebas para la

selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo.33. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la Municipalidad.34. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del

alcalde, así como reglamentar su funcionamiento.35. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a ley.

Artículo l is .- Atribuciones y Obligaciones de los Regidores Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:

1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos2. Formular pedidos y mociones de orden del día.

& I 3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del Alcalde.4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.


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5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo

que determine o apruebe el concejo municipal.6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de

informar al concejo municipal y proponer la solución de problemas.

Artículo 122.- Responsabilidades, Impedimentos y Derechos de los Regidores Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas.Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdicción.Todos los actos que contravengan esta disposición son nulos y la infracción de esta prohibición es causal de vacancia en el cargo de regidor.Para el ejercicio de la función edil, los regidores que trabajan como dependientes en el sector público o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte) horas semanales, tiempo que será dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El empleador está obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, así como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan función municipal, bajo responsabilidad

Sub Capitulo II 1.2. Alcaldía

Artículo 13°.- La AlcaldíaEs el Órgano Ejecutivo de la Municipalidad, recae en el Alcalde quien es la máxima autoridad del Gobierno Local, su representante legal, y la titularidad del pliego presupuestal.I Alcalde es elegido por sufragio directo por un periodo de cuatro años, y ejerce el rgo a dedicación exclusiva. En caso de ausencia lo reemplaza el Primer regidor, rcibe la remuneración que corresponde a su cargo de acuerdo a ley.

Artículo 14°.- Atribuciones del Alcalde Son atribuciones del Alcalde:

Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los vecinos; Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal; Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad;Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación;Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas; Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil;Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal;


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9. Someter a aprobación del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado;

10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley;

11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido;

12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere necesarios;

13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional y regional;

14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administración municipal;

15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado;

16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del¿ Código Civil;17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de éste, a los demás

funcionarios de confianza;18. Autorizar las Ucencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la

municipalidad;19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del

Serenazgo y la Policía Nacional;20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el

Gerente Municipal;21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorías, exámenes especiales

y otros actos de control;22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los

informes de auditoría interna;23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus

funciones;

24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la participación accionaria, y recomendar la concesión de obras de infraestructura y servicios públicos municipales;

25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios públicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado;

26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalización de la Propiedad Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen;

27. Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y competencia;


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MUNICIPALIDAD PROVINCIALOE


28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera;29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo,

conforme a Ley;30. Presidir el Comité de Defensa Civil de su jurisdicción;31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y

prestación de servicios comunes;32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de

ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal;33. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de

acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal;35. Las demás funciones que le correspondan de acuerdo a ley.

Capítulo II2. ORGANO DE COORDINACION Y PARTICIPACION

Sub Capitulo I 2.1. Consejo de Coordinación Local Provincial

Artículo 15°.- El Consejo de Coordinación Local Provincialel órgano consultivo de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla,

encargado de coordinar y emitir opinión consultiva concertada sobre acciones de

esarrollo en el ámbito de la municipalidad.

Está integrado por el Alcalde provincial, quién lo preside, pudiendo delegar tal función

al primer Regidor,* los Alcaldes Distritales de Pebas, San Pablo y Yavarí y los representantes de las organizaciones de la sociedad civil.

Artículo 16°.- Funciones del Consejo de Coordinación Local Provincial 'n §q &I Consejo de Coordinación Local Provincial no ejerce funciones ni actos de gobierno,

¡s miembros del Consejo de Coordinación, emiten opinión consultiva, concertando

tre sí, sobre:a) El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual.

b) El Plan de Desarrollo Regional Concertado.c) La visión general y los lineamientos estratégicos de los programas

componentes del Plan de Desarrollo Regional Concertado.

d) Otras que le encargue o solicite la Alcaldía Provincial o el Concejo Municipal.

Artículo 17-.- Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación Local %^La Gerencia Municipal de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla,

tuará como Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación Local, encargándose de

rganizar y presentar oportunamente los documentos técnicos pertinentes, a efectos de facilitar el análisis, discusión y emisión de opinión del Consejo de Coordinación Local Provincial.


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Sub Capítulo II 2.2. Junta de Delegados Vecinales y Comunidades

Artículo 182.- La Junta de Delegados Vecinales y Comunidades

Es el órgano de coordinación que abarca el ámbito del distrito capital. Está integrado por los delegados de las Juntas Vecinales y por los Agentes Municipales o delegados de

las comunidades elegidos democráticamente, reconocidos y acreditados como tales por la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla. Las organizaciones sociales de base que promueven el desarrollo local a nivel distrital en Ramón Castilla, tienen representación en la Junta, en número regulado por la Municipalidad.

Tiene por objeto apoyar permanentemente las acciones del desarrollo local, los servicios públicos locales y de gestión municipal, presentando ideas de proyectos y recomendaciones para un buen gobierno local.

Su misión es integrar a los ciudadanos al Gobierno local y en la gestión municipal.

Artículo 192.- Funciones de La Junta de Delegados Vecinales y Comunidades La Junta de Delegados Vecinales y Comunidades tiene entre sus funciones:

1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del distrito y los centros poblados.

2. Proponer las políticas de salubridad.

3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito.4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la

ejecución de obras municipales.

5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el ámbito deportivo y en el cultural.

6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.7. Las demás que le delegue la municipalidad.

El Primer regidor de la Municipalidad es quien convoca y la preside. El Alcalde podrá asistir a las sesiones, en cuyo caso la presidirá.

Sub Capítulo III 2.3. Comisión Ambiental Municipal

ículo 209.- La Comisión Ambiental Municipal

Comisión Ambiental Municipal - CAM, está planteada como el ámbito natural para

los acuerdos, la discusión y el consenso basado en el compromiso político-institucional dejos distintos sectores de la sociedad comprometidos con la problemática ambiental municipal. Para legitimar sus acciones, debe, contar con la presencia de sus máximos dirigentes.

Integran esta comisión representantes de trece instituciones tanto públicas como

rivadas, académicas, de investigación, organizaciones indígenas, gremios, ganizaciones eclesiales, cooperación internacional, ONGs ambientalistas, así como

presentantes de los municipios distritales. La participación de la comunidad, uno de

^ ío s pilares de la política ambiental municipal, se va dando en forma progresiva, a

medida que se comprueba que desde el Gobierno Municipal se plantean acciones como parte de un proyecto integrador. Se busca establecer una alianza entre el sector




público y el privado, una "complicidad" que favorezca el desarrollo sustentable de la ciudad.

Artículo 212.- Atribuciones de la Comisión Ambiental Municipal La Comisión Ambiental Municipal (CAM), tiene las siguientes atribuciones:

1. Vigila, controla y promueve la protección ambiental.2. Coordina y concerta con instituciones de nivel local, y con la participación de la

sociedad civil promueve y realiza estudios de ordenamiento urbano y rural, planes de desarrollo provincial concertado , y planes de ordenamiento territorial.

. 3. Promueve el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la Provincia, impulsando el incremento de valor agregado.

4. Promueve el uso de tecnologías limpias.5. Revalora y fortalece la cultura indígena y su valioso conocimiento acerca de los

bosques y la naturaleza, y promueve el desarrollo autónomo de los pueblos indígenas.

6. Fomenta la educación, conciencia y conservación ambiental.7. Promueve el desarrollo sostenible de zonas de frontera y la mejora de la

calidad de vida de su población.8. Formula e implementa la política ambiental provincial articulada con la política

nacional y regional, con la participación activa de la ciudadanía e instituciones públicas.

9. Realiza una labor permanente de información y difusión a toda la ciudadanía, acerca de la gestión local y sus resultados.

J&fartículo 222 .- Funciones de la Comisión Ambiental Municipal ¿?pH.a Comisión Ambiental Municipal (CAM), cumple las siguientes funciones:

a) Coordinar y concertar la Política Ambiental Local para la implementación del sistema Local de Gestión Ambiental.

b) Elaborar el Plan y la Agenda Ambiental Local participativamente.c) Gestionar la implementación participativa del Plan y la Agenda Ambiental

Local.d) Lograr compromisos de las instituciones en base a una visión compartidae) Elabbrar propuestas para el funcionamiento aplicación y evaluación de los

instrumentos de gestión ambiental y la ejecución de políticas ambientales.f) Facilitar el tratamiento apropiado para la resolución de conflictos ambientales.g) Promover el apoyo y la participación vecinal con integrantes de la CAM para la

gestión ambiental de conformidad con el Plan de Acción y la Agenda Ambiental Local.

h) Elaborar y proponer lineamientos de políticas, objetivos y metas de gestión ambiental así como proyectos de ordenanzas, para aportar al desarrollo sostenible de la Provincia, acorde con las políticas regionales y nacionales.

i) Velar por el cumplimiento de políticas, normas y demás obligaciones ambientales.

j) Concertar, elaborar y monitorear el Plan de Acción Ambiental, acorde con el Plan de Desarrollo Concertado,

k) Proponer criterios y lineamientos de Política que permitan una asignación en el Presupuesto Participativo para las iniciativas de inversión en materia ambiental.


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I) Apoyar la gestión del financiamiento de fuentes locales, provinciales, distritales para ia ejecución de proyectos que se deriven del Plan de Acción Ambiental Local de la Provincia de Ramón Castilla,

m) Difundir periódicamente informes de objetivos trazados y Ejecución del Plan de Acción Ambiental de la Provincia de Mariscal Ramón Castilla a la comunidad y entes competentes.

Sub Capítulo IV 2.4. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana

Artículo 238.- Atribuciones del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana Es un órgano consultivo y de coordinación, que lo preside el Alcalde Provincial y está encargado de formular los.planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, así como ejecutar los mismos en la Provincia Mariscal Ramón Castilla.

El Comité Provincial de Mariscal Ramón Castilla lo preside el Alcalde Provincial, quién designa al Secretario Técnico.

El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla tiene las siguientes atribuciones:

a) Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de la Provincia de Mariscal Ramón Castilla, en concordancia con las políticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al Consejo.

b) Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdicción.c) Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el impacto

de las mismas en la comunidad.d) Celebrar convenios institucionales.

Artículo 24s.- Funciones del Comité Provincial de Seguridad CiudadanaEl'Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial MariscalRamón Castilla cumple las funciones siguientes:

a) Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la Provincia de Mariscal Ramón Castilla.

b) Elaborar el Plan de Seguridad Ciudadana de la Provincia de Mariscal Ramón Castilla y remitir al Comité Regional para su consolidación.

c) Promover la organización de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.d) Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad

Ciudadana en sus respectivas jurisdicciones.e) Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos

por el Consejo Nacional y el Consejo Regional de Seguridad Ciudadana.f) Supervisar la ejecución de los planes y programas de seguridad ciudadana.

\ g) Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad con lasjurisdicciones colindantes.


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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES-ROF

Sub Capítulo V 2.5 Comité Provincial de Defensa Civil

rtículo 252.- Atribuciones del Comité Provincial de Defensa Civil s un Órgano Consultivo y de coordinación, encargado de planificar, ejecutar y

"controlar las actividades de Defensa Civil en el ámbito de la provincia, coordina sus acciones de Prevención, Emergencia y Rehabilitación con el Comité Regional y el Instituto Nacional de Defensa Civil, orientadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a las personas o bienes materiales que causen o pudieran causar los desastres naturales y antrópicos.El Comité Provincial de Defensa Civil, lo preside el Alcalde o su representante e integran las autoridades civiles, militares, policiales y eclesiásticas, representantes de instituciones de bien social, organizaciones sindicales, vecinales, universidades y otros. El Comité Provincial de Defensa Civil de Mariscal Ramón Castilla lo preside el Alcalde Provincial, quién designa al Secretario Técnico.

El Comité Provincial de Defensa Civil -CPDC, de Mariscal Ramón Castilla, es la entidad que tiene compromiso con el desarrollo provincial, procura el bien común de la población, desarrollando acciones orientadas a la obtención de un conjunto de condiciones de seguridad integral que haga frente a los peligros naturales o inducidos provenientes del entorno físico del hombre, garantizando la existencia y el desarrollo de la provincia; encargada de la organización de la población, coordinación, planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil.

rtículo 262.- Funciones del Comité Provincial de Defensa Civil on funciones del Comité Provincial de Defensa Civil, las siguientes:

a) Dirigir el Comité Provincial de Defensa Civil.b) Desarrollar investigaciones y proyectos de desarrollo que incorporen la

aprehensión y las estrategias de gestión del riesgo.c) Capacitar a los participantes en el ordenamiento territorial, como un

proceso político, técnico y social y como base para la gestión del riesgo.d) Contribuir a la institucionalización en la Municipalidad de la gestión del

riesgo como una tarea permanente.e) Proponer el Plan Anual de Defensa Civil.f) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de seguridad en

Defensa Civil relacionadas con las obras de edificación, las actividades comerciales en propiedad privada, en vía pública, la publicidad exterior, y el mobiliario urbano a través del equipo de inspectores técnicos acreditados.

g) Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad en las salas de espectáculos, ferias, estadios, coliseos y otros recintos abiertos al público, así como los establecimientos hoteleros, sociales, culturales, religiosos, restaurantes y otros similares.

h) Recomendar la clausura de establecimientos o paralización de obras que no cumplan con las condiciones mínimas de seguridad, conforme a las normas vigentes.

i) Promover y ejecutar acciones de capacitación en Defensa Civil a todo nivel, así como inventariar los recursos municipales aplicables a Defensa Civil.


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d lf ip



j) Ejecutar planes de prevención, emergencia y rehabilitación contra todo

riesgo, así como evaluar simulacros contra sismos e incendios,

k) En caso de desastres, mantener informada al despacho de Alcaldía acerca de

la evaluación de los daños y las acciones de rehabilitación realizadas en el ámbito de su responsabilidad.

I) Coordinar las acciones con el Cuerpo General de Bomberos, Policía Nacional del Perú, Salud, Fiscalía de Prevención de Delito y Gobernación,

m) Identificación de zonas vulnerables y de alto riesgo, n) Promover la conformación de Plataforma Provincial de Defensa Civil,o) Promover la conformación de Grupos de Trabajo Provincial de Gestión del

Riesgo de Desastres, p) Promover y verificar la implementación de los mapas de peligros de la

ciudad en el Plan de Acondicionamiento Territorial o Plan de Desarrollo

Urbano.q) Promover la estimación de riesgo y .levantamiento de observaciones de

zonas vulnerables.r) Asumir las funciones de Secretaria Técnica de la Plataforma Provincial de

Defensa Civil y del Grupo de Trabajo de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla.

Capítulo IIIORGANO DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL

Sub Capitulo I 3.1 Órgano de Control Institucional

Artículo 27°.- Órgano de Control Institucional Es el órgano encargado de promover la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así como el logro de sus resultados, mediante la ejecución de acciones y actividades de control, para contribuir con el umplímiento de los fines y metas institucionales, en concordancia con las Normas écnicas de Control, Normas Generales de los Sistemas Administrativos y demás

isposiciones emanadas del Sistema Nacional de Control.Depende funcional y normativamente de la Contraloría General de la República y administrativamente de la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla.

Artículo 28°.- Funciones del Órgano de Control Institucional

Son funciones del Órgano de Control Institucional:

a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad

sobre las bases de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual del control a que se refiere el artículo 72 de la Ley, así como el control externo a que se

refiere el artículo 89 de la Ley, por encargo de la Contraloría General.b) Efectuar auditorias a los estados financieros y presupuestarios de la entidad,

así como a la gestión de la misma, de conformidad con los lineamientos que emita la Contraloría General.


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c) Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la entidad que disponga la Contraloría General. Cuando estas labores de control sean requeridas por el titular de la entidad y tengan el carácter de no programadas, su ejecución se efectuara de conformidad con los lineamientos que emita la Contraloría General.

d) Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido en las disposiciones emitidas por la Contraloría General, con el propósito de contribuir a la mejora de la gestión, sin que ello comprometa el ejercicio del control posterior.

e) Remitir los informes resultantes de sus labores de control tanto a la Contraloría General como al titular de la entidad del sector, cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia.

f) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se adviertan indicios razonables de la ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando al Titular de la entidad para que se adopten las medidas correctivas pertinentes,

g) Recibir y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios públicos y ciudadanía en general, sobre actos y operaciones de la entidad, otorgándole el tramite que corresponda a su mérito, conforme a las disposiciones emitidas sobre la materia.

h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contraloría General, de acuerdo a ios lineamientos y disposiciones emitidas.

i) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente la entidad como resultado de las labores de control, comprobando y calificando su materialización efectiva, conforme a las disposiciones de la materia.

j) Apoyar a las comisiones que designe la Contraloría General para la ejecución de la labores de control en el ámbito de la entidad. Asimismo, el Auditor General y el personal de OCI colaboraran, por disposición de la Contraloría General, en otras labores de control, por razones operativas o de espacialidad.

k) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de su despacho.

I) Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su despacho, m)Elaborar la Memoria Anual del Órgano de Control Institucional, n) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna

aplicables a la entidad por parte de las unidades orgánicas y personal de esta,o) Formular y proponer a la entidad, el presupuesto anual del OCI para su

aprobación correspondiente, p) Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que la

Contraloría General de la República solicite, q) Cautelar que la publicidad de los informes resultantes de sus acciones de

control se realice de conformidad con las disposiciones de la materia, r) Promover la capacitación permanente del personal que conforma el OCI,

incluida la jefatura, a través de la Escuela Nacional de Control de la Contraloría General o de cualquier otra Institución universitaria o de nivel superior con reconocimiento oficial en temas vinculados con el control gubernamental, la Administración Pública y aquellas materias afines de la gestión de las organizaciones.


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s) Mantener ordenados, custodiados y a disposición de la Contraloría General durante (10) años los informes de control, papeles de trabajo, denuncias

recibidas y los documentos relativos a la actividad funcional de los OCI, luego de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector público. El Jefe del OCI adoptara las medidas pertinentes para la cautela y custodia del acervo documental

t) Cautelar que el personal del OCI dé cumplimiento a las normas y principios que

rigen la conducta, impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones de los funcionarios y servidores públicos, de acuerdo a las disposiciones de la materia.

u) Mantener en reserva la información clasificada obtenida en el ejercicio de sus actividades.

v) Otras que establezca la Contraloría General.

Sub Capitulo II 3.2 Procuraduría Pública Municipal

Artículo 29°.- Procuraduría Pública MunicipalEs el órgano dependiente de Alcaldía, encargado de la representación y defensa jurídica de los derechos e intereses de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón

Castilla, ante el Tribunal Constitucional, Poder Judicial y Ministerio Público, conforme a lo dispuesto por las normas del Sistema de Defensa Jurídica del Estado.

Está a cargo del Procurador Público Municipal.S S S ^ ^ D ep en d e funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado y

“Administrativamente de la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla.

culo 30°.- Funciones de la Procuraduría Pública Municipal funciones de la Procuraduría Pública Municipal:

a) Representar y defender jurídicamente a la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla en asuntos de su competencia, en aquellos procesos que por su especialidad asuma y los que de manera específica le asigne el Presidente del Consejo de Defensa Judicial del Estado.

b) Ejercitar en los juicios, todas las acciones y recursos legales que sean necesarios en defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad.

c) Coordinar con Alcaldía, el cumplimiento y ejecución de las sentencias contrarias a los intereses de la Municipalidad.

d) Formular el Plan anual de Actividades de la Procuraduría Municipal a su cargo; informar y remitirlo al Consejo de Defensa Judicial del Estado.

e) Controlar los asuntos judiciales de las Gerencias Municipales y dependencias de

la Municipalidad.

f) Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad pública para el ejercicio de su función.

g) Ejercitar en los juicios, todos los recursos legales que le sean necesarios en defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad.

h) Rendir informe anual, a más tardar al 30 de marzo, ante el Concejo Municipal de las actividades desarrolladas durante el Año Judicial precedente,


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dispositivos legales vigentes, k) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y

Contrataciones de su despacho.I) Elaborar la información de su despacho y participar en el Proceso del

Presupuesto Participativo Anual de la entidad, m) Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su despacho, n) Elaborar la Memoria Anual de la Procuraduría Pública Municipal,o) Elaborar la información de su despacho y participar en las Audiencias Públicas

de Rendición de Cuentas, p) Participar en las sesiones del Consejo de Defensa Judicial del Estado cuando le

sea convocado con voz y voto.. q) Brindar asesoramíento técnico especializado en los asuntos de su competencia,

al Concejo Municipal, a la Alta Dirección y a los diferentes órganos de la municipalidad.

r) Delegar representación a favor de los abogados que ejercen la defensa jurídica de la municipalidad.

s) Coordinar con el Consejo de Defensa Judicial del Estado, sobre las acciones de asesoramiento, apoyo técnico profesional y capacitación de los abogados que ejercen la defensa jurídica de la municipalidad,

t) Ejecutar cursos de formación y capacitación en convenio con las universidades o institutos públicos y privados de la región,

u) Cumplir las políticas, normas y procedimientos que se emitan, bajo responsabilidad.

v) Las demás establecidas en la normativa legal sobre representación y defensa del Estado en juicio.

Capitulo IVORGANO DE DIRECCION

4.1. Gerencia Municipal

Artículo 312.- Gerencia MunicipalLa Administración Municipal está bajo la dirección y responsabilidad del Gerente Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva esignado por el Alcalde, quien puede cesarlo sin expresión de causa. El Gerente unicipal también puede ser cesado mediante acuerdo del concejo municipal

doptado por dos tercios del número hábil de regidores en tanto se presenten cualesquiera de las causales previstas en su atribución contenida en el artículo 9S de la Ley Orgánica de Municipalidades.


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Es designado por Alcaldía, de quien depende. Para la ejecución de sus actos administrativos emite Resoluciones de Gerencia Municipal.

Artículo 32°.- Funciones y Atribuciones de la Gerencia Municipal Son funciones y atribuciones de la Gerencia Municipal:

a) Proponer al despacho de Alcaldía las políticas de gestión institucional.b) Coordinar los Planes y Programas de Desarrollo Provincial y ponerlos a

consideración de Alcaldía.c) Dirigir, coordinar y evaluar el funcionamiento de los órganos de línea, asesoría,

apoyo, desconcentrados y descentralizados de la Municipalidad, supervisando la aplicación de las normas técnicas y administrativas de carácter Regional y Nacional.

d) Supervisar la ejecución de los Convenios y Contratos velando por su adecuado cumplimiento.

e) Organizar y supervisar la prestación de los servicios públicos a cargo de la Municipalidad.

f) Identificar y gestionar fuentes de financiamiento alternas a las establecidas en la Ley de Presupuesto.

g) Proponer e implementar políticas para.incrementar los ingresos municipales.h) Supervisar la gestión financiera y económica de la entidad, y analizar los

estados financieros, disponiendo medidas correctivas.i) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y

Contrataciones de la Gerencia.j) Elaborar la información de la Gerencia y participar en el Proceso del

Presupuesto Participativo Anual de la entidad.Y) Baborár y eva\uar e\ P\an Operativo \nstituck>na\ de te Gerencia.I) Elaborar la Memoria Anual de la Gerencia.m) Elaborar la información de la Gerencia y participar en las Audiencias Públicas de

Rendición de Cuentas, n) Proponer acciones para mejorar la calidad del ingreso y cautelar su adecuada

utilización.o) Expedir Resoluciones Municipales de carácter administrativo, p) Proponer a Alcaldía acciones de nombramiento, contratos, promociones,

ascensos, ceses otras acciones de persona\. q) Proponer a Alcaldía Programas de Desarrollo Institucional y de Capacidades

Humanas para su aprobación, y supervisar su ejecución, r) Representar al Alcalde en eventos o asuntos que el mismo determine, s) Otras funciones asignadas por el Alcalde. -

4.1.1. Oficina de Coordinación Iquitos.

Artículo 33°.- La Oficina de Coordinación Iquitosa Oficina de Coordinación Iquitos, es el órgano de la Municipalidad, encargado de jncular a los diferentes órganos y entidades públicas y privadas de la región con la /lunicipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla.

Coordina acciones de apoyo en asuntos de interés provincial, conducentes al logro de los objetivos institucionales, y representa a la Municipalidad en la ciudad de Iquitos. Depende de la Gerencia Municipal.


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Artículo 34°.- Funciones de la Oficina de Coordinación Iquitosa) Velar por la buena imagen de la Municipalidad ante las instituciones públicas y

privadas del nivel regional. 1b) Ejercer por delegación de la Alta Dirección, la representación de la

Municipalidad en eventos y reuniones oficiales organizadas por instituciones públicas de la región.

c) Coordinar y apoyar las gestiones de los órganos de la Municipalidad en la ciudad de Iquitos.

d) Atender los requerimientos de los órganos de la Municipalidad respecto a solicitudes de información, publicaciones, adquisiciones y otros.

. e) Coordinar con los órganos competentes del Gobierno Regional de Loreto

acciones de promoción de oportunidades de inversión en la provincia,f) Gestionar donaciones ante instituciones públicas, privadas y ONGs de la ciudad

de Iquitos y canalizarlos a los programas sociales que se ejecutan en la provincia.Cumplir otras funciones que le sean asignadas por la Alta Dirección.g)

Capitulo V5. ORGANO DE ASESORAMIENTO

Sub Capitulo I 5.1. Gerencia de Asesoría Jurídica

rtículo 35°.- Gerencia de Asesoría Jurídica

s el órgano de asesoramiento de la Alta Dirección y demás dependencias de la unicipalidad, responsable de conducir, ejecutar y evaluar las acciones en el campo

jurídico, legal y administrativo. Tiene por objeto programar, coordinar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar los asuntos de carácter jurídico y legal de oficio o

a petición de las diferentes instancias de la Municipalidad.Su misión es asesorar a los órganos e instancias de la Municipalidad en el análisis técnico jurídico de las normas legales de aplicación municipal, manteniendo la

coherencia del Sistema Jurídico Nacional.'epende del despacho de Alcaldía

rtículo 36°.- Funciones de la Gerencia de Asesoría Jurídica

Son funciones de la Gerencia de Asesoría Jurídica:-a) Asesorar al Despacho de Alcaldía, ál Consejo Municipal y a las diferentes

unidades orgánicas de la Municipalidad, en asuntos jurídicos, absolviendo las

consultas respecto a la interpretación de los alcances de normas legales, administrativas o municipales de carácter general.

b) Interpretar y aplicar las normas legales de observancia obligatoria por la Municipalidad.

c) Emitir opinión legal sobre los proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos,

reglamentos, resoluciones, expedientes administrativos, y demás normas administrativas que regulen los asuntos de carácter municipal, o dar conformidad a los mismos.

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOSUB’GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN, INVERSIÓN Y COOPERACIÓN TÉCNICA

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d) Emitir informes legales en los recursos administrativos tramitados por y ante la Municipalidad.

e) Revisar los contratos y convenios en sus diferentes modalidades, protegiendo y salvaguardando los intereses de la Municipalidad.

f) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Gerencia.

g) Elaborar la información de la Gerencia y participar en el Proceso del Presupuesto Participativo Anual de la entidad.

h) Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la Gerencia.i) Elaborar ia Memoria Anual de la Gerencia.j) Elaborar la información de la Gerencia y participar en las Audiencias Públicas de

Rendición de Cuentas.k) Coordinar con las Gerencias, Sub-Gerencias y Oficinas Municipales, la ejecución

y evaluación de las acciones que en materia jurídica sectorial les corresponde asumir, de acuerdo a Ley y conforme a las disposiciones de Alcaldía.

I) Asesorar a la Municipalidad en los procedimientos de conciliación extrajudicial, arbitraje de derecho, en tutela de los intereses de la Municipalidad, y en los procedimientos administrativos con otras instituciones estatales.

m) Recopilar y llevar registros sistematizados sobre normas jurídicas relacionadas con la entidad, tanto en textos y documentos como a través de medios informáticos.

n) Participar en las Comisiones o Equipos de Trabajo en los que requiera su concurso.

o) Brindar asesoramiento y emitir opinión técnico legal especializada en los aspectos de su competencia.

p) Otras funciones que le sean asignadas, acorde a Ley Orgánica de Municipalidades.

Sub Capítulo II 5.2. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

Artículo 37°.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuestoun órgano de asesoramiento de la Municipalidad, encargado de planificar, dirigir y ntrolar las acciones que corresponde al Gobierno local en materia de planeamiento lerativo, presupuesto, programación de la inversión pública, cooperación técnica, 'denamiento territorial y desarrollo institucional; así como evaluar proyectos de

hversión pública.Depende de la Gerencia Municipal.

Artículo 38°.- Funciones de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Son funciones de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto:

a) Planificar, organizar y evaluar las acciones sobre planeamiento operativo, estratégico, presupuesto participativo anual, programa de competitividad, desarrollo institucional y cooperación interinstitucional e internacional

b) Dirigir y supervisar las actividades relacionadas con los procesos de planeamiento estratégico, operativo, inversión pública, presupuesto público, desarrollo institucional, estadística, y desarrollo institucional y administrativa.


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c) Supervisar y controlar los avances en la ejecución de los planes de desarrollo

municipal, estableciendo los mecanismos de retroalimentación.

d) Formular y evaluar el presupuesto institucional, conforme a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Leyes Anuales de Presupuesto y otras normas y directivas de la materia.Dirigir y supervisar el proceso de formulación del Presupuesto Participativo de

la Municipalidad, en cumplimiento de las normas y metodologías aprobadas para tal fin.

f) Formular el Programa de Inversiones a ser ejecutado por la Municipalidad y el Programa Multianual de Inversión pública.

g) Conducir el Sistema Nacional de Inversión Pública en la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla.

h) Formular políticas regionales de inversión pública en el marco de las políticas nacionales relacionadas con el Sistema Nacional de Inversión Pública.

i) Evaluar los productos resultantes de la ejecución de los planes y proyectos de inversión pública provincial.

j) Participar en la programación, formulación, ejecución y evaluación del Plan

Regional Estadístico e Informático, conforme a las normas del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

k) Conducir y supervisar la formulación de Informes sobre los estados presupuestarios de la Municipalidad.

I) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Gerencia,

m) Elaborar la información de la Gerencia y participar en el Proceso del Presupuesto Participativo Anual de la entidad,

n) Proponer y elaborar proyectos de inversión pública en el ámbito de su competencia.

o) Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la Gerencia, p) Elaborar la Memoria Anual de la Gerencia.

q) Elaborar la información de la Gerencia y participar en las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas,

r) Diseñar, proponer normas y evaluar acciones correspondientes en materia de

tributación y endeudamiento público en el ámbito de la Municipalidad

s) Orgahizar y proponer acciones de gestión o convenios para mejorar la fiscalización y la recaudación de los tributos regionales

t) Formular, ejecutar y supervisar 1os planes de ordenamiento y acondicionamiento territorial,

u) Brindar asesoramiento técnico especializado en los aspectos de su competencia.

v) Otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal.

Artículo 392.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, para el cumplimiento de

sus funciones, cuenta con las siguientes unidades orgánicas:

5.2.1. Sub Gerencia de Planeamiento, Programación, Inversión y Cooperación Técnica.

5.2.2. Sub Gerencia de Presupuesto


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5.2.1. Sub Gerencia de Planeamiento, Programación, Inversión y Cooperación Técnica

Artículo 40s .- La Sub Gerencia de Planeamiento, Programación, Inversión y

Cooperación TécnicaEs el órgano responsable de conducir los procesos de planeamiento operativo, estratégico, organización institucional; así como de evaluación de proyectos de

inversión pública y además de ser la responsable de planificar, dirigir, promover, captar y formular proyectos de cooperación técnica nacional e internacional para el desarrollo de espacios geográficos y socio- económicos, de mayor pobreza y

marginación en la Provincia.

rtículo 419.- Funciones de la Sub Gerencia de Planeamiento, Programación,

Inversión y Cooperación Técnica

Sus funciones, son:a) Formular, monitorear y evaluar el Plan Estratégico Institucional y el Plan

Operativo Institucional de la municipalidad.b) Formular y evaluar los objetivos, políticas y estrategias de desarrollo de alcance

anual, en el marco de las políticas nacionales de desarrollo y la normatividad

vigente.

c) Diseñar y difundir metodologías y directivas para la formulación de los planes y programas de desarrollo provincial, en concordancia con los planes y programas regionales y nacionales y las normas y directivas del Centro de

Planeamiento Estratégico-CEPLAN.

d) Organizar, dirigir y conducir el proceso de elaboración y evaluación del Presupuesto Participativo Municipal; así como de los procesos de rendición de

cuentas.e) Participar en la formulación y evaluación del Presupuesto de la Municipalidad,

coordinando con las otras Gerencias de la municipalidad.

f) Ejecutar las políticas en materia de ordenamiento territorial, en concordancia

con planes nacionales de ordenamiento territorial y los planes locales.g) Elaborar la Memoria Municipal Anual.h) Brindar asesoramiento técnico especializado y de manera ilustrativa en los

aspectos de su competencia.g lj i) Realizar funciones como Oficina de Programación de Inversiones según la

^ normatividad del SNIP.j) Evaluar los proyectos de inversión pública del ámbito provincial en

concordancia con los planes y programas de la municipalidad,

k) Elaborar el Programa Multianual de Inversión Pública y someterlo a consideración de Alcaldía, para su aprobación por el Concejo Municipal.

I) Evaluar y emitir informes técnicos sobre estudios a nivel de pre-inversión e

inversión.m) Declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública, n) Informar a la Dirección General de Programación Multianual sobre los

•&| Proyectos de Inversión Pública, declarados viables.% j¡§lj o) Brindar apoyo técnico a las Gerencias de la Municipalidad en la identificación,

formulación, y evaluación de Proyectos de Inversión Pública.


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p) Difundir la metodología y los parámetros de evaluación de los Proyectos de Inversión Pública a nivel del sector público, sector privado y sociedad civil,

q) Diseñar y proponer proyectos de capacitación en inversión, a efectos de garantizar la sostenibilidad de los Proyectos de Inversión Pública y su contribución al desarrollo provincial,

r) Participar en el equipo técnico de priorización de proyectos del proceso de Presupuesto Participativo.

s) Realizar trabajos técnicos en materia de reorganización y/o reestructuración administrativa, cambio organizacional y rediseño de procesos en el ámbito municipal.

t) Formular el Programa de Desarrollo Institucional de la Municipalidad, u) Elaborar, modificar y/o actualizar los documentos de gestión institucional

^ (Reglamento de Organización y Funciones (ROF)f Cuadro para Asignación de M Personal (CAP), Manual de Organización y Funciones (MOF), Texto Único de

3S f Procedimientos Administrativos (TUPA), y Manual de Procedimientos Administrativos (MAPRO), entre otros, en concordancia con la normatividad vigente.

v) Proponer Directivas y normas complementarias para rediseñar y simplificar la gestión administrativa en la Municipalidad,

w) Proponer y participar en los procesos de racionalización de personal en coordinación con la Sub Gerencia de Recursos Humanos, así como de los recursos materiales y espacios físicos, de acuerdo a criterios técnicos y normativos para un mejor servicio institucional,

x) Planear, organizar, dirigir, Coordinar, y controlar las acciones de Cooperación Técnica de conformidad con las normas del sistema,

y) Planear organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas a los convenios para la captación de créditos-financieros y de cooperación técnica.

z) Ejecutar actividades y proyectos prioritarios para el desarrollo provincial especialmente en los espacios geográficos socio- económicos, de mayor pobreza y marginaciónde la localidad,

aa) Gestionar ante los organismos responsables todo tipo de cooperación técnica, que permita impulsar el desarrollo de la localidad,

bb) Formular el Plan Anual de Actividades de Ja Cooperación Técnica y Financiera en concordancia con el Plan Estratégico de la Municipalidad de Mariscal Ramón Castilla.

cc) identificar, proponer, gestionar y ejecutar acciones de cooperación técnica relacionadas con los objetivos y políticas institucionales, y con el desarrollo de las actividades industriales, artesanales, turísticas, agrícolas, agropecuarias y similares.

dd) Establecer y determinar las acciones necesarias y pertinentes para la suscripción de convenios con entidades de cooperación nacionales e internacionales.

" ee) Llevar un Directorio actualizado de entidades Cooperantes nacionales y extranjeras manteniendo permanente relación con los mismos.

' ff) Seleccionar entre los proyectos elaborados por las unidades orgánicas aquellas con demanda de Cooperación Técnica y/o Financiera, tanto de inversión


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pública, como privada o mixta; así como canalizar la búsqueda de su financiamiento y/o apoyo técnico,

gg) Promover la participación del Sector Privado en los proyectos de inversión, de acuerdo a la normatividad vigente,

hh) Identificar las entidades cooperantes óptimas para cada proyecto,ii) Realizar acciones de seguimiento de los programas, proyectos y actividades que

se desarrollan en el marco de la Cooperación Técnica bajo las diversas modalidades.

jj) Otras funciones que asigne el Gerente de Planeamiento y Presupuesto.

5.2.2. Sub Gerencia de Presupuesto

rtículo 42°.- La Sub Gerencia de Presupuestos el órgano, responsable de organizar, dirigir, y ¿valuar el proceso presupuestario de

la Municipalidad.

Artículo 43°.- Funciones de la Sub Gerencia de Presupuesto Sus funciones son:

a) Conducir el proceso presupuestario de la Municipalidad, y definir la estructura funcional programática del pliego, de acuerdo a la normatividad en materia presupuestal.

b) Formular y evaluar el Presupuesto Institucional en función al Plan Operativo Institucional, efectuando las modificaciones que sean necesarias.

c) Presentar y sustentar el presupuesto formulado del pliego, en concordancia con la normatividad presupuestal vigente.

d) Efectuar reportes de la ejecución presupuestal de ingresos y gastos con implementación de mecanismos de control mensual, según estructura funcional programática.

e) Formular la programación de Ingresos y de gastos, en coordinación con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y la Gerencia de Administración y Finanzas.

f) Efectuar las modificaciones presupuestarias en los niveles institucional y programático.

*1] g) Monitorear el cumplimiento de las metas de los ingresos propuestos y proponer medidas correctivas en caso necesario.

''S ' h) Utilizar, difundir y orientar el manejo del Sistema Integrado de Administración Financiera - Módulo Presupuestal, en las diferentes etapas del sistema presupuestario.

i) Informar a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, el logro de los Objetivos Institucionales a través del cumplimiento de las Metas Presupuestarias previstas.

j) Informar a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, la ejecución de los Ingresos, Gastos y Metas Presupuestarias,

k) Informar a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, de los Avances financieros y de metas físicas.

I) Orientar de manera permanente a las Dependencias de la Municipalidad, la conducción y correcta aplicación de la normatividad presupuestal vigente.


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m) Efectuar el seguimiento y monitoreo de la ejecución presupuesta! del pliego, en el Sistema Integrado de Administración Financiera - SIAF, en el marco de la normatividad vigente,

n) Brindar asesoramiento técnico especializado en materia presupuestal.o) Otras funciones afines que le asigne la Gerencia de Planeamiento y

Presupuesto.

Sub Capítulo III 5.3. Oficina de Seguridad y Defensa NacionalOSDENA

Artículo 44°.- Oficina de Seguridad y Defensa NacionalEs el Órgano de Asesoramiento de la Alta Dirección, encargada de planear, programar, ejecutar y supervisar las acciones de Defensa Nacional en el ámbito de su competencia. Sus funciones deben permitir el cumplimiento de las responsabilidades que estipula la ley en materia de Seguridad, Defensa Nacional, Seguridad Ciudadana, Movilización, Gestión y Prevención de Riesgos y Desastres.Es designado por Alcaldía, de quien depende.

Artículo 45°.- Funciones de la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional Sus funciones son:

a) Asesorar, planear, organizar, programar, ejecutar y supervisar, las acciones de seguridad y defensa nacional en el ámbito de competencia de sus respectivas entidades.

b) Compatibilizar las acciones de seguridad y defensa nacional, incluidas en los planes sectoriales, estratégicos, de desarrollo concertado, programas y proyectos especiales, en el ámbito de su competencia.

c) Coordinar y armonizar otros instrumentos de la política de seguridad y defensa nacional, en el ámbito de su competencia.

d) Desarrollar estudios situacionales sobre la seguridad y defensa nacional de su ámbito de competencia, que permitan fortalecer la organización y el accionar de las áreas responsables a nivel regional y local; así como actualizar la normatividad y doctrina.

e) Articular la interoperabilidad de los procesos de gestión de las unidades orgánicas que desarrollan acciones para afrontar las nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafíos multidimeñsionales, a la seguridad y defensa nacional.

f) Fortalecer la comunicación con las OSDENA e integrarse con la SEDEÑA mediante las tecnologías de la información y comunicaciones.

g) Integrar los sistemas de información y de comunicaciones, de las unidades orgánicas que desarrollan acciones contra las nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafíos multidimensionales; para la gestión prospectiva de la seguridad y defensa nacional.

h) Desarrollar transversalmente y difundir en la comunidad y sociedad, actividades educacionales integrales sobre identidad, seguridad y defensa nacional, en su ámbito de competencia.

i) Fortalecer la relación técnica funcional en forma dinámica y permanente, con la SEDEÑA y las OSDENA en el ámbito sectorial, regional y local.


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j) Desarrollar en su ámbito de competencia, en coordinación técnica funcional con la Dirección General de Movilización Nacional de la SEDEÑA, ejercicios de movilización para afrontar situaciones de emergencias ocasionadas por desastres o conflictos,

k) Generar una cultura social de investigación, desarrollo e innovación en materias de seguridad y defensa nacional, comunicando, difundiendo y sensibilizando a la sociedad en su ámbito de competencia.

I) Hacer cumplir la normatividad y disposiciones del Sistema de Defensa Nacional emitidas por los niveles superiores dentro de su ámbito,

m) Dirige, coordina y supervisa el Planeamiento Estratégico Integral de la Seguridad Nacional en el ámbito de su competencia,

n) Remitir trimestralmente un informe de reporte sobre actividades realizadas,o) Otras funciones que le asigne el Alcalde de manera expresa.

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™ Capítulo VI6. ÓRGANO DE APOYO

Sub Capítulo I 6.1. Secretaria General

Artículo 46°.- Secretaría GeneralLa Secretaría General, es el órgano de apoyo a las acciones administrativas del Concejo Municipal y de la Alcaldía; así como a todos los órganos de la Administración Municipal

. los asuntos referentes a la confección de actas de sesiones de concejo, cumentación, tramite documentario, archivo institucional, relaciones públicas,

formación al ciudadano.stá bajo la responsabilidad c)e un funcionario de confianza con el cargo de Secretario

General, quien depende funcional y jerárquicamente del Alcalde.

Artículo 47°.- Funciones de la Secretaría General Sus funciones son:

Dirigir y coordinar las actividades de la Secretaria General,b) Brindar apoyo Administrativo al Concejo Municipal y las diferentes Comisiones

de Regidores.Proponer normas necesarias para agilizar los procesos del Sistema administrativo documentario.Administrar y desarrollar los procesos técnicos del sistema de administración documentaría.

e) Proyectar Acuerdos y Ordenanzas, así como Decretos y Resoluciones.f) Supervisar la labor del personal profesional y Técnico a su cargo.g) Programar, dirigir, evaluar y controlar el procedimiento administrativo

documentario.h) Evaluar actividades del sistema administrativo documentario y determinar las

medidas correctivas para el funcionamiento del mismo.i) Convocar a los regidores(as) a las sesiones, por encargo del Alcalde, j) Tener actualizada la agenda de los regidores.


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k) Atender las solicitudes y encargarse del despacho de los Regidores cuando no se encuentren.

I) Entregar a los representantes de los medios de comunicación social, acreditados, la información necesaria para la difusión de las actividades, Acuerdos y Ordenanzas Municipales; quedando Prohibido de realizar cualquier tipo de declaración política,

m)Certificar las autógrafas de Ordenanzas, Acuerdos, Actas y demás actos propios de las funciones del Concejo, así como autenticar las copias de los documentos oficiales que expidan o firmen los miembros del Concejo Municipal,

n) Llevar en forma adecuada la redacción y confección de las Acta de sesiones del Concejo Municipal.

o) Elaborar y proponer al Concejo Municipal los requerimientos necesarios para garantizar el funcionamiento del Concejo,

p) Organizar y sistematizar la documentación e información del Concejo Municipal y Archivo General.

q) Planificar y promover la correcta gestión de los documentos y de los archivos de la entidad, proponiendo instrucciones, normas y procedimientos,

r) Organizar las transferencias periódicas de documentos desde las distintas unidades orgánicas al Archivo General,

s) Garantizar los servicios de consulta, préstamo y reproducción de documentos, t) Velar por la conservación de los documentos custodiados en el Archivo General

y del patrimonio documental de la entidad, u) Proporcionar a los miembros del Concejo Municipal, los informes que soliciten

los regidores sobre la gestión del Concejo, v) Coordinar la publicación en el Portal Electrónico de la municipalidad, las

Convocatorias, Agendas, Actas de las Sesiones, Ordenanzas y Acuerdos de Concejo.

w) Tramitar, suscribir y custodiar el acervo documentario del Concejo Municipal, x) Responsable de brindar información solicitada por instituciones y/o personas

naturales respecto a las acciones que cumple la Municipalidad, previa coordinación con las Áreas respectivas, en el marco de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información pública,

y) Cumplir estrictamente el horario establecido y atender al público usuario, orientando en la presentación de sus documentos para realizar gestiones en la Municipalidad.

z) Recepcionar, registrar, clasificar derivar y realizar el seguimiento y control de los documentos que ingresan a la Municipalidad previa verificación de los requisitos mínimos.

aa) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Secretaría General,

bb) Elaborar la información de la Secretaría General y participar en el Proceso del Presupuesto Participativo Anual de la entidad,

cc) Elaborar y presentar el Plan Operativo Institucional de la Secretaría General..dd) Elaborar la Memoria Anual de la Secretaría General.ee) Elaborar la información de la Secretaría General y participar en las Audiencias

Públicas de Rendición de Cuentas, ff) Las demás que le asigne el Alcalde de manera expresa.


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I



Sub Capítulo II 6.2. Imagen Institucional

Artículo 48s.- Imagen InstitucionalLa Oficina de Imagen Institucional es el órgano de apoyo de la Municipalidad, encargado de conducir el protocolo, la difusión de los logros, acciones y gestión de la Municipalidad, encaminada-a proyectar una imagen institucional positiva ante la comunidad.Depende de la Alcaldía Municipal.

Artículo 49s.- Funciones de Imagen Institucional us funciones son:

a) Dirigir, organizar y supervisar los programas de información y comunicación periodística, radial y televisiva de la Municipalidad

b) Proporcionar información al público relacionada con los servicios generales que brinda la institución.

c) Dotar de información y coordinar el contenido del portal electrónico de la Municipalidad.

d) Apoyar las actividades internas de carácter cultural, social y deportivo, procurando la integración y participación de los trabajadores de la Municipalidad.

e) Dirigir y coordinar el Protocolo institucional.f) Proponer al despacho de Alcaldía y ejecutar los procedimientos que permitan

una relación fluida con los medios de comunicación, así como encargarse de las relaciones públicas y protocolo.

g) Administrar y cautelar los archivos audiovisuales y físicos de la Oficina.h) Controlar, aprobar y supervisar todo tipo de impresos, campañas, avisos y spots

que se realicen por encargo de la Municipalidad.i) Recepcionar y brindar las debidas atenciones a los visitantes de la

Municipalidad.j) Elaborar y difundir la documentación necesaria referente a las actividades que

realiza la Municipalidad, así como en lo . relacionado a su organización y funcionamiento.

k) Organizar y supervisar las actividades informativas de la Municipalidad.I) Brindar asesoramiento especializado en las actividades de su competencia.m) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y

Contrataciones de su despacho.n) Elaborar la información de la Gerencia y participar en el Proceso del

Presupuesto Participativo Anual de la entidad.o) Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su despacho.p) Elaborar la Memoria Anual de su despacho.q) Elaborar la información de su despacho y participar en las Audiencias Públicas

de Rendición de Cuentas.r) Otras funciones que le asigne el Alcalde.


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Sub Capítulo III 6.3. Gerencia de Administración y Finanzas

Artículo 50°.- La Gerencia de Administración y FinanzasEs el órgano de apoyo de la Municipalidad, encargado de la administración y desarrollo

de los recursos humanos, la- ejecución de los sistemas y procesos de abastecimiento, contabilidad, tesorería, control patrimonial, recaudación e informática de la institución.Depende de la Gerencia Municipal.

Artículo 51°.- Funciones de la Gerencia de Administración y Finanzas:

Son funciones de la Gerencia de Administración y Finanzas:a) Dirigir y controlar la aplicación de las normas de los sistemas y procesos de

personal, abastecimiento, contabilidad, tesorería, control patrimonial y

recaudación.b) Participar en la formulación del presupuesto del pliego, coordinando con la

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.c) Formular y mantener actualizado los balances y estados financieros de la

institución, y remitir, en los plazos de ley, la información y documentación

pertinente a los organismos que corresponda.d) Administrar los recursos financieros de la entidad estableciendo normas y

procedimientos para cautelar su adecuado manejo.e) Elaborar la Cuenta General del ejercicio anual del presupuesto.f) Supervisar el uso y aplicación del Sistema Integrado de Administración

Financiera - SIAF- Módulo Administrativo.g) Organizar, dirigir' y supervisar el acervo documentarlo de áreas que

conforman la Gerencia de Administración y Finanzas.

h) Brindar en forma oportuna y en términos de calidad, los bienes y servicios que soliciten los demás órganos de la institución, que requieran para su

normal funcionamiento.i) Emitir dictamen previo sobre la transferencia de bienes correspondientes al

Patrimonio interno de la Municipalidad.

j) Presentar información oportuna sobre los sistemas administrativos que

administra, con la sustentación técnica respectiva en los plazos establecidos o cuando le sea requerido,

k) . Proponer el rediseño o mejoras en los sistemas y procesos que están bajo su responsabilidad.

I) Tener actualizado el inventario valorizado de bienes patrimoniales de la Municipalidad

m)Conducir, monitorear, controlar y evaluar el proceso de recaudación tributaria de la Municipalidad,

n) Brindar un adecuado soporte informático a las dependencias de la Municipalidad.

o) Elaborar y dirigir un programa de mantenimiento de infraestructura y equipos de la Munjcipalidad.

p) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Gerencia.


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q) Elaborar la información de la Gerencia y participar en el Proceso del Presupuesto Participativo Anual de la entidad,

r) Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la Gerencia, s) Elaborar la Memoria Anual de la Gerencia.t) Elaborar la información de la Gerencia y participar en las Audiencias Públicas

de Rendición de Cuentas, u) Otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia Municipal.

Artículo 52s.- La Gerencia de Administración y Finanzas, para el cumplimiento de sus

funciones, cuenta con las siguientes unidades orgánicas:6.3.1. Sub Gerencia de Contabilidad6.3.2. Sub Gerencia de Tesorería6.3.3. Sub Gerencia de Recursos Humanos6.3.4. Sub Gerencia de Abastecimientos y Servicios6.3.5. Sub Gerencia de Control Patrimonial6.3.6. Sub Gerencia de Rentas

6.3.1. Sub Gerencia de Contabilidad

Articulo 53s .- La Sub gerencia de ContabilidadEs el órgano de la Gerencia de Administración y Finanzas, responsable de conducir los procesos del sistema de contabilidad gubernamental, así como de consolidar los balances/estados financieros y estados presupuestaos de los programas y metas que

conforman el pliego presupuestal de la Municipalidad.

Articulo 542.- Funciones de la Sub gerencia de Contabilidad

Sus funciones son: *a) Planear, organizar dirigir y supervisar el desarrollo de los procesos técnicos del

sistema de contabilidad.b) Formular los estados financieros y presupuestarios del Pliego, de acuerdo a las

normas y dispositivos legales vigentes.c) Efectuar registros contables de acuerdo a la normatividad vigente.d) Registrar en el Módulo Contable SIAF las operaciones administrativas en la fase

de devengado.e) Formular los Estados Financieros de la Municipalidad de acuerdo a la

normatividad legal vigente en materia contable.f) Emitir informes técnicos respecto a la situación económica y financiera de la

Municipalidad.g) Formular normas y directivas relacionadas con el sistema de contabilidad, de

aplicación en la Municipalidad.h) Brindar asesoramiento técnico especializado en los aspectos de su

competencia.i) Otras funciones afines que le asigne la Gerencia de Administración y Finanzas.


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6.3.2. Sub Gerencia de Tesorería

Articulo 558.- La Sub Gerencia de TesoreríaEs el órgano de la Gerencia de Administración y Finanzas, encargado de conducir los procesos del sistema de tesorería, administrar los fondos públicos, efectuar el pago de las obligaciones, y llevar el control y custodia de los fondos transferidos.Asimismo, apertura las cuentas corrientes de la institución, realiza los giros y pago de compromisos aprobados.

Articulo 568.- Funciones de la Sub gerencia de Tesorería Sus funciones son:

a) Administrar los recursos financieros de la Municipalidad, en concordancia con las normas legales que rigen el sistema de Tesorería.

b) Controlar y custodiar los recursos públicos asignados o transferidos a la municipalidad por el Ministerio de Economía y Finanzas -MEF - y otras entidades públicas y privadas; así como los recursos generados y captados, por las diversas fuentes de financiamiento.

c) Llevar el control y custodia de los recursos públicos por intermedio de sub cuentas del gasto y cuentas corrientes ordinarias, cuya autorización de apertura la otorga la Dirección General de Endeudamiento y del Tesoro Público del MEF al Banco de La Nación, a solicitud de la municipalidad.

d) Registrar y contabilizar la fase de Girado y Pagado en el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público - SIAF-SP, de todos los compromisos presupuéstales previamente devengados.

e) Efectuar las retenciones y detracciones a proveedores de la Municipalidad, de acuerdo a las Resoluciones de la SUNAT, poniéndolas a disposición del órgano de recaudación tributaria y en la cuenta corriente del proveedor, y emitiendo, posteriormente, los respectivos comprobantes de retención y detracción.

f) Llevar los registros actualizados de los Libros Bancos por cada una de las cuentas corrientes, para registrar los movimientos de fondos de la Municipalidad.

g) Elaborar y presentar a la Sub Gerencia de Contabilidad los análisis y/o anexos de las cuentas contables, según la normatividad del sistema.

h) Elaborar en forma mensual las conciliaciones bancarias de cada una de las cuentas de la Municipalidad.

i) Efectuar la entrega de cheques a sus beneficiarios, previa acreditación y/o identificación.

j) Realizar los pagos a las AFP, determinados y deducidos de los haberes de los trabajadores por la Sub Gerencia de Recursos Humanos y revisados por la Sub Gerencia de Contabilidad,

k) Realizar los pagos a SUNAT de los PDT de Remuneraciones y el PDT de IGV y renta mensual.

I) Controlar y custodiar el archivo contable, donde se encuentran todos los comprobantes de pago emitidos y cancelados y sus respectivos documentos fuentes y otros que sustentan los pagos realizados.

m)Recepcionar en caja las devoluciones y pagos de los trabajadores, proveedores y usuarios de la Municipalidad, y depositarlos en las cuentas corrientes respectivas, dentro del plazo establecido.


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL R AM O N CASTILLA


■ n) Procesar y registrar en el SIAF-SP, todos los ingresos que capte la Municipalidad.

0) Llevar un registro de control de cartas fianzas, entregadas para su custodia.p) Procesar la Confrontación de Operaciones Auto declaradas - COA - en forma

mensual, y presentarla a la SUNAT; según cronograma establecido, q) Brindar asesoramiento a todos los órganos de la Municipalidad, en temas

relacionados al sistema de tesorería, r) Preparar y brindar información a Alcaldía, cuando lo requiera, s) Otras funciones que le asigne la Gerencia de Administración y Finanzas.

6.3.3. Sub Gerencia de Recursos Humanos

rtículo 57°.- La Sub Gerencia de Recursos Humanos

s el órgano, responsable de conducir el sistema de personal y ejecutar sus correspondientes procesos técnicos en el ámbito municipal.

Artículo 58°.- Funciones de la Sub Gerencia de Recursos Humanos Sus funciones son:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la administración de los recursos humanos en la municipalidad, de conformidad con las disposiciones legales vigentes en materia de personal.

b) Normar y administrar los procesos técnicos de reclutamiento, selección, evaluación, capacitación, remuneraciones, ascenso, desplazamiento, y

bienestar del personal.c) Efectuar, cuando corresponda, las acciones de personal de nombramiento y

contratación en sus diferentes modalidades, incluidos los contratos administrativos de servicios-CAS, así como los ceses de personal y resoluciones de contratos.

d) Ejecutar la política de asistencia y permanencia del personal.e) Proponer lineamientos de política de personal para el otorgamiento de

beneficios y reconocimiento de derechos de los servidores y/o funcionarios activos y cesantes de la Municipalidad, de acuerdo a la normatividad vigente.

f) Elaborar y/o actualizar normas, directivas o reglamentos que regulen el Sistema de Personal.

g) Formular y/o actualizar el Presupuesto Analítico de Personal (PAP).h) Registrar en el Módulo Contable SIAF las operaciones administrativas en la fase

de Compromiso correspondiente al pago de activos y cesantes.1) Elaborar mensualmente Planillas Únicas de Pago del personal activo y cesante,

j) Conducir las acciones de desplazamiento de personal, tales como ladesignación, rotación, reasignación, destaque, permuta, encargo, comisión de

servicios y transferencias, k) Administrar y mantener actualizados los legajos del personal y los registros

sistematizados.I) Administrar y conservar el archivo de planillas y otorgar constancias de

servicios a servidores y ex servidores, m) Elaborar y analizar información estadística sobre el personal de la

Municipalidad.


40

n) Impulsar y desarrollar actividades de capacitación destinadas a mejorar la gestión institucional.

0) Formular el Plan de Desarrollo de Capacidades, en sus diferentes modalidades, ejecutarlo y evaluar sus resultados.

p) Elaborar normas y/o directivas para mantener la disciplina interna, así como elevar la moral y autoestima de los servidores,

q) Conformar la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios, r) Dirigir y ejecutar el proceso de evaluación del desempeño laboral del personal

municipal

s) Adoptar acciones orientadas a asegurar la protección y recuperación de la salud del personal.

t) Promover, organizar y ejecutar actividades culturales, deportivas y recreativas del personal y sus familiares,

u) Brindar asesoramiento y apoyo técnico especializado en materia de su competencia.

v) Otras funciones afines que le asigne la Gerencia de Administración y Finanzas.

6.3.4. Sub Gerencia de Abastecimiento y Servicios

Artículo 59°.- La Sub Gerencia de Abastecimiento y Servicios

Es el órgano de la Gerencia de Administración y Finanzas, responsable de conducir los procesos de adquisición de bienes y servicios; evaluar el uso y mantenimiento de las unidades vehiculares que conforman el parque automotor y fluvial de la Municipalidad; y velar por la seguridad integral de la institución.

Artículo 60°.- Funciones de la Sub Gerencia de Abastecimiento y Servicios Sus funciones son: -

a) Elaborar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, de

acuerdo a las previsiones y requerimientos de las Gerencias de la municipalidad.

b) Efectuar la convocatoria e invitaciones para el suministro de bienes y servicios que sean necesarias para la buena gestión institucional.

c) Elaborar las Bases Administrativas de los procesos para adquirir bienes y

servicios de la institución.

d) Asistir técnicamente al Comité de Adjudicación en las Licitaciones y Concursos Públicos.

e) Coordinar con Asesoría Jurídica en la formulación de contratos para la adquisición de bienes y servicios.

f) Registrar en el Módulo Contable SIAF las operaciones administrativas en la fase

de Compromiso correspondiente a la adquisición de bienes y servicios.

g) Cumplir con las obligaciones derivadas de las adquisiciones de bienes y servicios, a efectos de facilitar el pago oportuno a los proveedores.

h) Supervisar el almacenamiento y distribución de bienes, de acuerdo a requerimientos.

1) Mantener un stock mínimo de existencias.en el Almacén municipal, j) Efectuar y mantener actualizado el Inventario del Almacén, k) Administrar el uso, protección, conservación y mantenimiento de los vehículos

de la Municipalidad, con excepción de la maquinaria pesada

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL RAM Ó N CASTILLA



41

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL RAMÓN CASTILLAREGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF

l) Elaborar el Programa de mantenimiento y reparaciones de vehículos menores de transporte terrestre y fluvial así como de equipos informáticos.

m)Supervisar el cumplimiento de contratos por mantenimiento y reparación, n) Atender los requerimientos de servicios de mantenimiento, limpieza y

reparación que necesite la infraestructura de los locales de la Municipalidad,o) Organizar y supervisar las actividades de seguridad interna de todas las

instalaciones y del personal de la municipalidad, así como de la prevención y protección de los mismos ante la posibilidad de siniestros o emergencias,

p) Emitir opinión técnica especializada en los aspectos de su competencia q) Otras funciones que le asigne la Gerencia de Administración y Finanzas.

6.3.5. Sub Gerencia de Control Patrimonial

Artículo 61°.- La Sub Gerencia Control PatrimonialEs el órgano de la Gerencia de Administración y Finanzas, encargado de la administración de bienes muebles, inmuebles, así como es la encargada de organizar y actualizar el Margesí de Bienes de la municipalidad.

Artículo 62°.- Funciones de la Sub Gerencia de Control Patrimonial Sus funciones son:

Planificar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de gestión patrimonial de la MunicipalidadRecopilar la información registral, administrativa, documental y técnica del patrimonio sobre los que la Municipalidad, ejerce algún derecho real.Elaborar la documentación legal concerniente al patrimonio de la Municipalidad, referido a derechos reales y contratos, en el marco de la normatividad.vigente.Elaborar y proponer políticas, estrategias y directivas sobre disposición, enajenación, saneamiento físico legal, uso, administración y control de los bienes de la Municipalidad y emitir dictamen previo para la disposición, enajenación y transferencia de bienes de la Municipalidad.Organizar y presidir los actos mediante los cuales se dispone la enajenación de los bienes muebles.Requerir a los organismos públicos y privados la información necesaria para el saneamiento de los bienes de la Municipalidad.Solicitar a la Superintendencia de Bienes Nacionales, el registro en el Sistema de Información Nacional de los Bienes de Propiedad Estatal -SINABIP, del patrimonio de la Municipalidad, conforme a las disposiciones legales vigentes. Gestionar y tramitar ante los Registros Públicos, la inscripción de los actos destinados a crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurídicas sobre el patrimonio de la Municipalidad.Ejecutar y supervisar las acciones de saneamiento físico, legal y registral de los bienes de propiedad de la Municipalidad.Arrendar directamente o por subasta pública los bienes de propiedad de la Municipalidad, sujetándose a la normatividad vigente.Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales, copia completa de los expedientes que sustentan los actos de administración, gestión, enajenación y disposición patrimonial, de acuerdo a las normas legales vigentes.


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I) Realizar inspecciones técnicas de los bienes para verificar el destino y uso de los

mismos.m) Realizar el inventario patrimonial de los bienes de la Municipalidad, n) Identificar y codificar los bienes patrimoniales adquiridos por cualquier

modalidad, de acuerdo al Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado,o) Mantener ordenado y actualizado el margesí de bienes de la Municipalidad,

p) Comprobar la exactitud del ingreso y egreso de bienes al patrimonio de la Municipalidad.

q) Realizar el análisis diario de las diferencias detectadas entre el ingreso de

Órdenes de Compra, PECOSA y la Base de Datos de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad.

r) Elaborar, suscribir y remitir los cargos personales de afectación de bienes en

uso a los trabajadores de la Municipalidad, s) Verificar la situación de todos y cada uno de los bienes de activo fijo y bienes

no depreciables entregados por Almacén Central a los órganos solicitantes, con

destino a los trabajadores para su uso respectivo, t) Proponer, elaborar informes y proyectar resoluciones sobre el alta, bajas,

venta, transferencias, permuta, afectaciones en uso, arrendamientos, remates de bienes, unidades vehiculares, maquinaria pesada, equipos y herramientas de taller, entre otros, según la normatividad legal vigente,

u) Elaborar las Bases Administrativas para la venta de bienes muebles, v) Efectuar las conciliaciones con contabilidad de los bienes codificables y cuadros

de ajustes financieros de los bienes de activo fijo y bienes no depreciables., w) Suscribir las actas de transferencia, entrega, recepción, incineración y/o

destrucción de los bienes muebles, x) Valorizar mediante tasación, los bienes muebles que carecen de

documentación sustentatoria de su valor para incorporarlos al patrimonio, y cuando corresponda, aquellos que van a ser objeto de disposición final,

y) Emitir opinión especializada y brindar asesoramiento en los asuntos de su

competencia.z) Otras funciones afines que le asigne la Gerencia de Administración y Finanzas.

6.3.6. Sub Gerencia de Rentas

rticulo 63°.- La Sub Gerencia de Rentass el órgano de la Gerencia de Administración y Finanzas, encargado de planificar,

organizar, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades referidas a la administración, fiscalización y cobranza de los tributos municipales.

Artículo 64°.- Funciones de la Sub Gerencia de Rentas

Sus Funciones en Administración Tributaria son:a) Planificar, organizar y controlar las actividades referidas a la recepción,

codificación, revisión y registro de la recaudación municipal.

b) Estudiar y proponer la documentación técnica-normativa para la eficiente administración de los tributos municipales, velando por su estricto

cumplimiento.


43



c) Atender las reclamaciones que presentan los contribuyentes y proyectar las

resoluciones correspondientes.d) Difundir y orientar la normatividad de tributos bajo administración municipal,

manteniendo actualizado el compendio déla legislación tributaria.e) Organizar, mantener actualizado y automatizado el registro y la cuenta

corriente de los contribuyentes

f) Administrar el archivo tributario.g) Efectuar acciones permanentes de comunicación masiva sobre aspectos de

carácter tributario.h) Otras que le corresponda de acuerdo a su naturaleza y función.

us Funciones en Fiscalización Tributaria son:a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de fiscalización

concerniente a impuestos, contribuciones, tasas, habilitaciones y otros tributos

municipales.b) Mantener actualizado los sistemas de procedimiento de fiscalización según las

modificaciones de ley, a través de directivas, normas, reglamentos, manuales y resoluciones que conlleven a una oportuna fiscalización de impuestos,

contribuciones, tasas, habilitaciones y otros tributos municipales.c) Orientar apoyar, atender y tramitar en forma eficiente y oportuna al

contribuyente, absolviendo consultas y reclamaciones en asuntos de índole

tributaria de acuerdo a su competencia y a los plazos establecidos por ley.d) Detectar y sancionar a los omisos y morosos en sus obligaciones tributarias y

administrativas y remitir liquidaciones mediante Resoluciones de

Determinación y Multa a la unidad orgánica que corresponda para el proceso

de cobranza.e) Programar y desarrollar programas masivos de fiscalización.f) Mantener al día el estado de cuenta de los valores a su cargo, el control de las

carpetas de trabajo de los cargos en trámite y del archivo correspondiente.g) Supervisar el cumplimiento de las Ordenanzas, Resoluciones, Decretos,

Reglamentos y Normas que orienten las obligaciones sobre construcciones públicas y privadas, tributos municipales, las mismas que pueden ser objeto de

reclamo y deben merecer la atención pertinente.h) Otras que le corresponda de acuerdo a su naturaleza y función.

s Funciones en Cobranzas son:• a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades concernientes

a la cobranza activa y coactiva de valores que lo son remitidos por las diferentes dependencias generadoras de los mismos.

b) Notificar a los contribuyentes para cumplir con las obligaciones tributarias

señalándose los plazos establecidos legalmentec) Efectuar la cobranza de los tributos municipales.d) Mantener la información de la base de datos al día a fin de que los reportes

sean eficaces y exactos.e) Conformar una Comisión para la depuración de valores prescritos e incobrables

de acuerdo a ley y participar activamente en los procesos de embargos y remates.


44

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL R AM Ó N CASTILLA


f) Procesar los expedientes de valores no cobrados en forma directa, para el desarrollo de acciones que le corresponde de acuerdo a los procedimientos legales establecidos en el Código Tributario vigente.

g) Elaborar el inventario anual de los valores tramitados y pendientes de trámites que tienen bajo su responsabilidad.

h) Actuar como depositario de los bienes embargados en procesos coactivos a través del procedimiento técnico administrativo adecuado.

i) Otras que le corresponda de acuerdo a su naturaleza y función.

ORGANO DE LINEA

Sub Capítulo I 7.1. Gerencia de Desarrollo Social

Articulo 65°.- La Gerencia de Desarrollo SocialGerencia de Desarrollo Social, es responsable de formular y ejecutar las políticas y

normas de alcance provincial en materia de programas sociales, actividades de defensa

y protección de derechos humanos, bienestar social, lucha contra la violencia familiar, protección de los grupos sociales de mayor riesgo.

Administra los programas alimentarios y fomenta la participación vecinal y la promoción de la cultura, deporte y recreación.

Es á a cargo de un Gerente quien depende de la Gerencia Municipal.

rtículo 66°.- Funciones de la Gerencia de Desarrollo Social

a) Realizar funcipnes como Unidad Formuladora, según la normatividad del SNIP.b) Promover la participación del sector privado para organizar y sostener centros

culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte de carácter provincial, distrital y de centros poblados.

c) Promover la participación del sector público y privado; así como la Cooperación Externa, en la protección y difusión del patrimonio cultural, dentro de la provincia y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales

competentes para su identificación, registro, control, restauración y conservación.

d) Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunales, de

mantenimiento y limpieza y de embellecimiento del ornato local.

e) Promover espacios de participación, educativos y de recreación para adultos mayores de la localidad.

f) Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de áreas y zonas urbanas apropiadas, para los fines indicados. Promover y ejecutar actividades culturales.

Promover la consolidación de una cultura de ciudadanía democrática y fortalecer la identidad cultural de los pueblos indígenas y campesinas.


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i) Planificar y promover el desarrollo social en la provincia en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con las municipalidades distritales,

j) Establecer canales de concertación entre las instituciones que trabajan en defensa de los derechos de los niños y adolescentes, las mujeres, discapacitados, adulto mayor y los derechos en general; manteniendo un registro actualizado.

k) Regular y conducir las acciones de la DEMUNA, OMAPED, CIAM, ULF y otros Programas sociales, adecuando las normas nacionales a la realidad local.

I) Conducir, monitorear y supervisar el Programa del Vaso de Leche y demás programas sociales alimentarios,

m) Promover y coordinar la participación concertada y organizada de la ciudadanía en la gestión municipal,

n) Establecer canales de concertación entre los vecinos y los programas sociales,o) Contar con un registro actualizado de organizaciones juveniles de la provincia,

así como su participación activa en la vida política, social, cultural y económica del gobierno local,

p) Promover programas de equidad y género.q) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y

Contrataciones de la Gerencia, r) Elaborar la información de la Gerencia y participar en el Proceso del

Presupuesto Participativo Anual de la entidad, s) Proponer y elaborar proyectos de inversión pública en el ámbito de su

competencia.t) Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la Gerencia, u) Elaborar la Memoria Anual de la Gerencia.v) Elaborar la información de la Gerencia y participar en las Audiencias Públicas de

Rendición de Cuentas, w) Otras funciones asignadas por la Gerencia Municipal.

Artículo 672.- La Gerencia de Desarrollo Social, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes unidades orgánicas:

7.1.1*. Sub Gerencia de Programas Sociales7.1.2. Sub Gerencia de Desarrollo Humano

7.1.1. Sub Gerencia de Programas Sociales

Artículo 68°.- La Sub Gerencia de Programas SocialesEs la encargada de promover la implementación de Programas sociales en la Provincia en armonía con las políticas y planes regionales y nacionales, de manera concertada con las municipalidades distritales de la jurisdicción, en sectores vulnerables y de alto riesgo.Tiene por objeto proponer las políticas de promoción correspondiente a los servicios de salud y seguridad alimentaria que brinda la municipalidad; Tiene a su cargo los Programas y servicios de protección social y lucha contra la desnutrición infantil, Unidad de Focalización Local (ULF-SISFOH), Programa de Vaso de Leche, Programa de Complementación Alimentaria-PCA y apoyo social.


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b)

rtículo 69°.- Funciones de la Sub Gerencia de Programas Sociales Sub Gerencia de Programas Sociales depende de la Gerencia de Desarrollo Social, mple las siguientes funciones:a) Planificar, coordinar, gestionar y dirigir acciones de control que garanticen el

buen funcionamiento de los programas alimentarios: Programa Vaso de Leche- PVL, Programa de Complementación Alimentaria-PCA, de acuerdo a la normatividad vigente de cada programa.Contribuir a mejorar el estado nutricional previniendo la desnutrición en niños y niñas de 0 á 13 años, madres gestantes, madres que dan de lactar, priorizando la atención a niños y niñas menores de 03 años, así como brindar el complemento alimentario a la población de pobreza y pobreza extrema y los afectados por tuberculosis involucrados como beneficiarios de los programas alimentarios.

Brindar productos de calidad, garantizando la entrega-recepción de alimentos a los beneficiarios de cada programa alimentario.Actualización de registro de beneficiarios de los programas alimentarios, incorporando, focalizando y depurando de acuerdo a la normatividad vigente

en cada programa.Establecer acciones de coordinación y capacitación, con las juntas directivas de los programas alimentarios, para el fortalecimiento de su organización en los programas del PVL y PCA.

Promover una mayor participación de las Organizaciones Sociales de Base (OSBs), en la ejecución de los programas sociales, desarrollando niveles de cogestión.Participar en los procesos de selección y adquisición de los productos del

programa, conforme a disposiciones, legales y normas complementarias de cada programa alimentario.Elaborar los Proyectos o actividades para el Programa Alimentos Por Trabajo.

Coordinar y promover acciones de supervisión a centros de atención: Comités Vaso de Leche y Comedores Populares, Hogares y Albergues y Alimentos por Trabajo controlando el fiel cumplimiento de los objetivos de cada programa. Organizar eventos de capacitación sobre temas alimentarios a los beneficiarios de los programas alimentarios.

Prorfiover la realización de estudios periódicos sobre la situación nutricional de

la población beneficiaría y del ámbito de aplicación de los programas a su cargo en coordinación con Sector Salud.

Promover campañas de vacunación y prevención de la salud en coordinación

con el MINSA, ESSALÜD y otras organizaciones estatales y no estatales en materia de salud.

m) Registro y entrega de información oportuna en los aplicativos informáticos de

cada programa alimentario: PCA y PVL; Asimismo, reportar información al Órgano de Control Interno - OCI cada vez que lo solicite.

Participar como miembro activo en el Comité de Administración del PVL. Informar mensualmente al Comité de Administración del PVL y otras instancias superiores respecto de la distribución del producto.

Implementar y supervisar el funcionamiento de la Unidad Local de Focalizacióh (ULF).

Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Social.

f)

g)

h)

i)

j)

k)

I)


47



7.1.2. Sub Gerencia de Desarrollo Humano

¿Articu lo 70°.- La Sub Gerencia de Desarrollo Humano

^ 'D epende funcional y administrativamente de la Gerencia de Desarrollo Social, es el

órgano encargado de fomentar, programar, dirigir, ejecutar, y controlar acciones tendientes a la Promoción de la educación, cultura y deporte a través de eventos y

festivales, tiene a su cargo la Biblioteca Municipal, el Patrimonio cultural y el fomento

de la cultura y promoción del hábito de la lectura en los niños; Promoción social y

defensoría de derechos del niño y del adolescente (DEMUNA); Apoyo al discapacitado

(OMAPED); apoyo al adulto mayor (CIAM), Asistencia a la Comunidad con

articipación activa en los asentamientos humanos y comunidades nativas.

Articulo 71°.- Funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Humano

a) Promover y fortalecer redes Institucionales a fin de articular el trabajo de la Defensoría en la labor de vigilancia, promoción y defensa de los derechos de

niños y adolescente.Fortalecen la intervención de la Defensoría en la Promoción de los Derechos del Niño y del Adolescente y la difusión del servicio.Desarrollar conocimientos, habilidades y prácticas por parte de los integrantes de la Defensoría, a través de las capacitaciones permanentes y especializadas en el ámbito nacional.

Promover el fortalecimiento de los lazos familiares mediante la Conciliación Extrajudicial entre cónyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y

régimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias.Fomentar el Reconocimiento Voluntario de Filiación.

Denunciar ante las autoridades competentes las faltas o delitos cometidos en agravio de los niños, niñas y adolescentes.

Coordinar programa de atención en beneficio de los niños, niñas y adolescentes que trabajan.Planificar, organizar y dirigir las acciones del servicio de Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente, Centro Integral del Adulto Mayor, Atención a la Persona con Discapacidad.

Coordinar con las Fiscalías, Juzgados especializados y la Policía Municipal para resolver casos que requieren de atención especial.

Establecer canales de concentración entre instituciones que trabajan en la defensa y promoción de los derechos de los niños y adolescentes, personas con discapacidad, adulto mayor y la mujer.

Realizar programas de inscripción en el registro civil de niños y adolescentes abandonados.

Promover, orientar y sensibilizar a las familias y población en general sobre la protección y respeto de los derechos del niño y adolescentes, personas con discapácidad, adulto mayor y la mujer.Favorecer y facilitar, la participación activa, concertada y organizada de las Personas Adultas Mayores.

Promover espacios de participación, educativos y de recreación destinados a Adultos Mayores de la localidad.

b)

c)

d)

e)f)

g)

h)


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o) Sensibilizar y crear conciencia en la comunidad acerca de la problemática de las personas con discapacidad,

p) Fomentar la participación de las personas con discapacidad en las siguientes actividades: capacitación, educación, cultura, salud, recreación y deporte,

q) Promover la inscripción de nacimientos y obtención del Documentos Nacional

de Identidad (DNI) de las personas con discapacidad, en coordinación con

Registro Civil y RENIEC. r) Promover la celebración de Convenios interinstitucionales a favor de la familia,

del niño (as) y adolescentes, personas con discapacidad, adulto mayor y la mujer.

s) Organizar y realizar acciones de Prevención de la Violencia Familiar y Sexual y Promoción de una cultura democrática,

t) Proponer, desarrollar y ejecutar una atención integral en la protección de las personas afectadas por hecho de violencia familiar o sexual,

u) Empadronar a todas las personas que sean consideradas como de ADULTO

MAYOR, para ser beneficiarios del programa CIAM - Centros Integrales de

atención al Adulto Mayor, v) Brindar servicios de atención primaria en salud al adulto mayor, w) Diseñar e implementar campañas permanentes de promoción de los derechos

de los adultos mayores,

x) Implementar el Programa de Voluntariado del Adulto Mayor,

y) Promover la generación de infraestructura deportiva, así como actividades culturales y deportivas,

z) Programar y supervisar la ejecución de las acciones de carácter educativo, cultural, artístico, a cargo de la municipalidad,

aa) Fomentar la creación de grupos culturales y artísticos así como la realización de

encuentros, gonversatorios y talleres, bb) Proponer los proyectos socio-económicos, a fin de implementar los programas

de promoción social.cc) Supervisar la Administrar y supervisar infraestructura deportiva de propiedad

municipal.dd) Planear, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades que promuevan y

canalicen la participación de los vecinos en concordancia con las políticas definidas por la alta dirección.

Jp lle e ) Fomentar la participación vecinal, a través de la promoción de organizaciones sociales o juntas vecinales comunales y comités de gestión, de conformidad con

las disposiciones legales vigentes, de modo que se constituyan en copartícipes de las actividades y proyectos que desarrolla la Municipalidad,

ff) Conducir y controlar el desarrollo del procedimiento de reconocimiento de las organizaciones sociales, registrarlos y mantener permanentemente actualizado

dicho registro, ello de acuerdo con las normas legales respectivas, gg) Proponer, coordinar, ejecutar y conducir la política de participación vecinal, hh) Resolver en primera instancia los conflictos e impugnaciones que se presentan

en los procedimientos de registro y reconocimiento de las organizaciones sociales.

ii) Promover el liderazgo y el desarrollo de los jóvenes en coordinación con las instituciones y organizaciones correspondientes.


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jj) Recepcionar y apoyar las demandas e iniciativas de las organizaciones vecinales en lo referente a obras y su desarrollo, promoviendo la coordinación con las

instancias técnicas y financieras pertinentes, kk) Implementar mecanismos para canalizar la participación de los vecinos en la

elaboración y ejecución de proyectos de desarrollo, en asuntos públicos que

institucionalizan y gestionan los intereses propios de la colectividad y el apoyo

de las acciones municipales.II) Proponer para aprobación del Concejo Municipal, espacios de concertación y

participación vecinal.mm) Proponer la ordenanza para la regulación de las Juntas Vecinales Comunales y

el reglamento de organización y funciones de las mismas, así como aquellas normas que garanticen una efectiva participación de los vecinos de la provincia,

nn) Coordinar con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto el Proceso del Presupuesto Participativo Anual en concordancia con la normatividad

presupuestaria vigente,oo) Formular y proponer los proyectos de Ordenanza Municipal y el Reglamento de

Organización, elección y funciones de la Junta de Delegados Vecinales y

Comunales, así como de Velar por el cumplimiento de aquella normatividad que

garantice una efectiva participación vecinal, de manera democrática y

transparente.pp) Coordinar con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto los procesos de

rendición de cuentas y/o audiencias públicas programadas y/o convocadas por e| Titular del Pliego.

qq) Coordinar con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto los procesos para

elegir a los representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local Provincial -CCLP.

rr) Las demás que le asigne el Gerente de Desarrollo Social.

Sub Capítulo II 7.2. Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente

rticulo 72°.- La Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente

} Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente, es el órgano responsable de

ogramar, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar los servicios públicos, registro

ivil, serenazgo, policía municipal, mercados, tránsito y en materia de salubridad y

limpieza pública (barrido de calles), parques y jardines; recolección, traslado y

disposición final de residuos sólidos así como proponer la aplicación de políticas y normas de supervisión y control del impacto ambiental, del cuidado y administración

de los recursos naturales.

La Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente, mantiene coordinación interna

permanente con los Órganos de Gobierno y con las unidades orgánicas de la institución y externamente con entidades e instituciones relacionadas con el desarrollo de las funciones comprendidas en el ámbito de su competencia. La Gerencia

e Servicios Públicos y Medio Ambiente, depende jerárquicamente del Gerente

'unicipal.


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rtículo 732.- Funciones de la Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente, cumple las siguientes funciones:

a). Realizar funciones como Unidad Formuladora, según la normatividad del SNIP.b). Dirigir, ejecutar y controlar los planes y programas en materia de Salud,

Limpieza Pública, Ornato, Medio Ambiente y Ecología.c). Regular y controlar el proceso de disposición final de residuos sólidos, líquidos y

vertimientos industriales en el ámbito provincial.d). Proponer el ordenamiento territorial y la zonificación económica ecológica.e). Planificar y ejecutar el servicio de limpieza pública, con énfasis en el barrido de

calles y lugares públicos, determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.

f). Programar y supervisar el mantenimiento, recuperación y remodelación de parques, jardines y áreas verdes de uso público, así como de parques de propiedad municipal y, la realización de campañas de forestación y reforestación.

g). Proponer programas orientados al saneamiento ambiental; así como establecer mecanismos para la conservación y preservación de la Flora y Fauna Local.

h). Proponer iniciativas legislativas en materia ambiental.i). Promover el desarrollo e implementación de estudios técnicos, proyectos y

programas, en materia de salud pública. Ornato y Medio Ambiente, con enfoques de responsabilidad social, sostenibilidad, equidad social y de género.

j). Proponer e impulsar programas de sensibilización y educación ambiental, k). Proponer programas de control de la emisión de humos, gases, ruidos y demás

elementos contaminantes del ambiente.I). Normar, evaluar y aprobar los Estudios de impacto Ambiental de proyectos que

no sean de competencia municipal, m). Implementar, el sistema local de gestión ambiental, en coordinación con la

Comisión Ambiental Municipal, el Ministerio del Ambiente y otros, n). Proponer la creación de las áreas de conservación local en el marco del Sistema

Nacional de Áreas Naturales Protegidas,o). Promover la educación e investigación ambiental en la Provincia e incentivar la

participación ciudadana en todos los niveles.¡p). Formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el

deterioro ambiental en la ciudad y evitar el asentamiento poblacional en zonas de riesgo ambiental.

q). Elaborar programas para la conservación, recuperación, manejo y administración de Los recursos naturales,

r). Ejecutar proyectos de carácter medio ambiental.s). Gestionar la atención primaria de la salud, así como construir y equipar postas

médicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinación con las municipalidades distritales, centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes,

t). Realizar campañas de medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis bucal,

u). Efectuar labores de prevención y control de los factores que generan violencia e inseguridad en la provincia,

v). Determinar las zonas y sectores de mayor riesgo delictivo de la Provincia de Mariscal Ramón y diseñar estrategias para su neutralización y/o erradicación.


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cc).

Prestar apoyo e intervenir a instancia de las dependencias que lo soliciten, para

el cumplimiento de sus disposiciones.Promover el apoyo a programas, proyectos y campañas de educación y prevención social que conlleven a la convivencia social y a la lucha contra la

inseguridad ciudadana.Promover la organización y capacitación de juntas vecinales de seguridad

ciudadana en la zona urbana y rural.Promover la organización y capacitación de programas escolares/estudiantiles de autoprotección, protección escolar e institucional.Capacitar a las Juntas Vecinales Comunales y demás organizaciones sociales de

base, en aspectos preventivos e informativos de seguridad ciudadana, en

coordinación con la Policía Nacional del Perú.Coordinar, desarrollar e implementar un sistema de información para generar una base de datos que permita contar con información actualizada en aspectos

vinculados a la Seguridad Ciudadana.Supervisar y evaluar la selección, capacitación y preparación de los Agentes de

Serenazgo.Supervisar y evaluar la capacitación y preparación de los Policías Municipales. Planificar, organizar, dirigir, coordinar la ejecución de actividades de Control en

materia de cumplimiento de las disposiciones municipales.Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e

interurbano de la provincia, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y

Contrataciones de la Gerencia.Elaborar la información de la Gerencia y participar en el Proceso del Presupuesto Participativo Anual de la entidad.Proponer y elaborar proyectos de inversión pública en el ámbito de su

competencia.Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la Gerencia.Elaborar la Memoria Anual de la Gerencia.Elaborar la información de Ja Gerencia y participar en las Audiencias Públicas de

Rendición de Cuentas, mm). Otras que le asigne la Gerencia Municipal y que sean de su competencia.

FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES:a) Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación

de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de

desperdicios.Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas, y otros lugares

públicos locales.Instalar y mantener servicios higiénicos y baños de usos público.Fiscalizar y realizar labores de control respecto de emisión de humos, gases,

ruidos y demás elementos contaminantes de la atmosfera y el ambiente.

Expedir carnets de sanidad.

b)

c)d)

e)


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FUNCIONES ESPECÍFICAS COMPARTIDAS CON LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES:a) Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua

potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando este en capacidad de hacerlo.

b) Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades de centros poblados para la realización de campañas de control de epidemias y control de sanidad animal. En concordancia con R.PRES.N9 044-CND-P-2006, Sector Agricultura 2.1.2 (Plan de Transferencias 2006-2010)

c) Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales pertinentes.

d) Gestionar la atención primaria de salud, así como construir y equipar postas médicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.

e) Realizar campañas locales sobre medicinas preventivas, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis en concordancia con LEY Ns 28719, Arts. 8y 10 (Ley del Boleto Turístico), R. PRES. Ns 044-CND-P-2006, Sector Salud 2.9.2 (Plan

de Transferencias 2006-2010)

7.2.1. SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SALUBRIDAD

rtículo 742.- La Sub Gerencia de Medio Ambiente y Salubridad

función que cumple esta Sub Gerencia está estrechamente vinculada a temas n^bientales y desarrollo sostenible, promoviendo el cambio de actitud de la población

sobre la conservación y preservación del medio ambiente. Entendiendo al desarrollo

sostenible, como aquel que conduce el crecimiento económico, eleva la calidad de vida

y el bienestar social,^sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se

sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades.La Sub Gerencia de Medio Ambiente y Salubridad mantiene las siguientes coordinaciones:pterna: Mantiene coordinación permanente con el Gerente de Servicios Públicos y

edio Ambiente, con el personal de la Gerencia y demás unidades orgánicas.

Jgpxterna: Grupos organizados así como entidades e Instituciones relacionadas con el '^prlesarrollo de las funciones comprendidas en el ámbito de su competencia.

Artículo 75&.- Funciones de la Sub Gerencia de Medio Ambiente y SalubridadDiseñar programas y desarrollar proyectos para resolver problemas críticos de

medio ambiente derivados de la contaminación de la flora, fauna, agua, suelo o

aire de la Provincia.Velar por el cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos y ordenanzas

mediante la calificación, regulación y control de todos los aspectos de carácter medio ambiental de la Provincia.Establecer relaciones interinstitucionales a favor de la gestión ambiental municipal.Evaluar los aspectos ambientales para el otorgamiento de licencias de

funcionamiento a establecimientos industriales y/o comerciales.

a)

b)


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Programar, promover, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las acciones para el mantenimiento, recuperación y ampliación de parques, jardines y áreas verdes de uso público.Programar, promover, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las acciones para la Limpieza de áreas de uso público, que comprende el barrido de calles y limpieza de cunetas y sumideros,

g) Coordinar con otras instituciones, campañas de control de epidemias y control de sanidad animal.Promover, programar y ejecutar campañas de forestación y reforestación. Programar campañas de sensibilización en materia ambiental.Controlar el cumplimiento de las disposiciones municipales relativas a la gestión de residuos sólidos y áreas verdes.

Impulsar las actividades de saneamiento ambiental básico en la jurisdicción de la Provincia.Proponer y ejecutar acciones para lograr mayor eficiencia en los servicios de

limpieza pública que brinda la municipalidad, m) Proponer y ejecutar proyectos de segregación y recuperación de residuos

sólidos, con manejo técnico y sanitario adecuado.Ejecutar y controlar actividades de recolección, transporte y disposición final de

los residuos sólidos.

Realizar acciones de control al transporte de residuos químicos y radiactivos. Realizar acciones de control a la contaminación del aire, el agua, el suelo y demás componentes del medio ambiente y adoptar las medidas pertinentes para su merma o eliminación.Evaluar los focos de contaminación por residuos sólidos u otros agentes, detectando las fuentes de origen, e imponer las sanciones a los infractores de

las normas dejimpieza pública y medio ambiente, r) Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las

municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales pertinentes Fiscalizar y controlar el cumplimiento de las normas municipales y nacionales para la conservación de las áreas verdes y fauna silvestre.Diseñar políticas en materia de áreas protegidas y medio ambiente.Elaborar el Plan Estratégico Ecológico.

Inventariar los recursos naturales de la Provincia.Dirigir y proveer los estudios de investigaciones ambientales.Ejecutar programas para la preservación del medio ambiente de la Provincia. Evaluar el impacto ambiental.Ejecutar programas de conservación, recuperación y manejo de los recursos naturales.

aa) Supervisar los programas de protección al medio ambiente que ejecutan los organismos públicos y privados,

bb) Ejecutar el programa de educación ambiental Local,

cc) Ejecutar Proyectos de carácter medio ambiental.Formular en coordinación con las Municipalidades Distritales el plan Provincial

de áreas verdes.Absolver las consultas de las Municipalidades Distritales de la Provincia de

Mariscal Ramón Castilla relacionados con la elaboración de sus planes de


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acción ambiental y recabar u ejemplar de los mismos una vez que se

encuentren aprobados,

ff) Elaborar y formular programas y/o proyectos sobre temas y actividades relacionados con los planes ambientales, en concordancia con los lineamientos de Sistema Nacional de Inversión Pública y/u Organismos de cooperación

internacional en coordinación con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, gg) Desarrollar y operar el sistema provincial de información ambiental, asegurado

el acceso a la información ambiental disponible, en coordinación con la Gerencia de Administración y Finanzas,

hh) Elaborar y elevar a la Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente, el informe anual de la gestión ambiental de la Municipalidad,

ii) Promover la investigación en materia ambiental y ecológica con la participación

de las universidades, instituciones de investigación, entidades especializadas y ciudadanía, así como supervisar los mecanismos de acceso a la información,

jj) Evaluar y vigilar la calidad ambiental de los cuerpos de agua y riberas de los ríos en el ámbito de la provincia,

kk) Promover la progresiva erradicación y saneamiento de los botaderos de

residuos sólidos usados temporalmente por la Municipalidad, en coordinación

con la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) y la Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente.

^\ll) Autorizar la tala y poda severa de especies de porte arbóreo y supervisar el cumplimiento de la compensación por árbol autorizado, conforme a las normas sobre la materia y en el ámbito de competencia de la Provincia Mariscal Ramón Castilla, en coordinación con los órganos competentes de la Municipalidad y las entidades del sector público que correspondan,

mm) Conducir las acciones de implementación de los planes de saneamiento atmosférico en la Provincia Mariscal Ramón Castilla, en coordinación con los órganos competentes de la Municipalidad y las entidades del sector público

que correspondan.nn) Evaluar y determinarla clasificación de los términos de referencia para la

elaboración de los estudios ambientales.bajo su ámbito, conforme a las normas sobre la materia.

Wjbo) Evaluar y proponer la emisión de la certificación ambiental a los estudios MM ambientales en el ámbito de competencia dé la Municipalidad.

pp) Evaluar y supervisar la calidad de aire y los límites máximos permisibles de

emisiones y material articulado en el ámbito de la Provincia de Mariscal Ramón

Castilla.qq) Evaluar y supervisar los estándares de calidad ambiental (ECA) y límites

máximos permisibles (LMP) de ruido, en el ámbito de la Provincia,

rr) Evaluar y emitir opinión técnica respecto de los planes de manejo de las áreas

verdes de los Distritos de la Provincia, ss) Generar información periódica en materia de calidad ambiental que alimente el

sistema provincial de información ambiental, tt) Proponer, desarrollar y monitorear la adopción de medidas de prevención,

control y mitigación de impactos ambientales negativos, uu) Coordinar, conducir y supervisar la implementación de los planes en materia de

cambio climático, diversidad biológica y otros; en materia de agricultura urbanao afines para la Provincia.


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Diseñar y promover iniciativas que impulsen la conservación y preservación de

ecosistemas, diversidad biológica, flora y fauna en la Provincia.

Supervisar la administración de las. áreas naturales protegidas de competencia

de la Municipalidad, conforme a las normas sobre la materia, en coordinación

con las Municipalidades Distritales.Proponer, diseñar y promover el desarrollo de iniciativas de mitigación y

adaptación al cambio climático, como parte de los instrumentos en materia de cambio climático.Generar información periódica en materia de recursos naturales y cambio

climático que alimenté el sistema provincial de información ambiental. Promover la participación ciudadana en la provincia, en materia ambiental para la conservación y mejora del ambiente, en coordinación con las instancias competentes conforme a las normas sobre la materia.Desarrollar, implementar y actualizar él inventario provincial de áreas verdes y

de especies arbóreas de la ciudad de CabalIo.Cocha. bbb) Otras que le asigne la Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente.

7.2.2. SUB GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS

rtículo 769.- La Sub Gerencia de Servicios Públicos

ia Sub Gerencia de Servicios Públicos tiene como funciones la de programar,

oordinar, ejecutar, controlar y supervisar los servicios públicos de la comunidad en materia de policía municipal, Serenazgo, registro civil, mercados, tránsito y saneamiento básico. Con el fin de consolidar una Provincia moderna, líder y con salubridad.

La Sub Gerencia de Servicios Públicos, mantiene coordinación con los órganos de Alta

Dirección, Asesoramiento y apoyo, además con entidades públicas y privadas relacionadas a su actividad.

Artículo 772.- Funciones de la Sub Gerencia de Servicios Públicos

Supervisar las acciones orientadas a la implementación, desarrollo y operatividad de Registro Civil, como un Registro de interés público y de contenido jurídico.

Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de los registros del estado civil.

Proponer la reubicación y en su caso la erradicación del comercio ambulatorio en el ámbito del cercado.

Celebrar matrimonios civiles de acuerdo a la normatividad vigente.Cumplir con las normas, directivas y demás disposiciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).

Organizar y cautelar en orden cronológico los libros y archivos de Registro Civil, utilizando sistemas y métodos simplificados computarizados.Promover e incentivar mediante la realización de campañas el cumplimiento de la normatividad en materia de registros civiles.

Encargarse de la administración integral del Cementerio Municipal.Supervisa las acciones desarrolladas para la formulación, dirección y supervisión de políticas referentes a las actividades comerciales en los

d)e)


56



mercados de abastos, comprende la promoción del comercio interno y externo en defensa del consumidor.Supervisa las acciones orientadas al planeamiento, control y seguridad del tráfico y operaciones del servicio de transporte fluvial, mejora la calidad de servicio portuario que ofrece el embarcadero fluvial de Caballo Cocha a los usuarios de este puerto.Supervisa acciones orientadas a la protección de la ciudadanía mediante el Serenazgo y la policía municipal para mantener el orden y la tranquilidad del vecindario.Formular y proponer las políticas, estrategias y programas de los servicios de abastecimiento y comercialización de productos alimenticios, de comercio ambulatorio y de campañas de defensa del.consumidor.Proponer la normatividad y apoyar las acciones tendientes al acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de productos alimenticios. Supervisar y controlar el funcionamiento de los mercados de abastos, camales y otros, verificando las condiciones de sanidad y calidad de productos.Proponer los mecanismos para que el municipio participe activamente en el proceso de comercialización de productos alimenticios, propiciando la adopción de sistemas de comercialización directa de productos del campo.Emitir opinión técnica y certificado de habilitación técnica de terminales terrestres.Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e interurbano de la provincia.Normar, regular, organizar mantener e instalar los sistemas de señalización y semáforos y regular el tránsito urbano de peatones y vehículos, de conformidad con el Reglamento Nacional respectivo.Normar y regular el transporte público, así como regular el transporte de carga e identificar las vías y rutas establecidas para tal objeto.Normar y controlar la circulación de vehículos menores motorizados o no motorizados, tales como mototaxis, taxis, triciclos, y otros de similar naturaleza. Controlar, con el apoyo de la Policía Nacional, el cumplimiento de las normas de tránsito y del transporte colectivo.Promover y ejecutar la política de Transporte Urbano en la Provincia de Mariscal Ramón Castilla.Programar, dirigir, evaluar y controlar a los vehículos que prestan el servicio público de transporte de pasajeros en la Provincia a fin de que reúnan los requisitos mínimos necesarios de transitabilidad y seguridad vehicular. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones de protección y seguridad ciudadana urbana-rural en coordinación con la policía nacional, los organismos sociales y el Comité de seguridad ciudadana.Proponer normas y directivas de seguridad ciudadana para su aprobación por el Concejo Municipal.Establecer un Sistema de seguridad ciudadana provincial con la participación de los diversos actores locales conforme a la Ley, entre ellos los integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y en el marco del Plan Nacional del Sistema de Seguridad Ciudadana.


57



aa) Apoyar a los órganos operativos de seguridad de la Municipalidad y otras instituciones en el desarrollo de sus acciones, dentro del ámbito de su

competencia.bb) Promover la creación e implementación de Juntas Vecinales y Comunales de

Seguridad Ciudadana, cc) Efectuar labores de vigilancia efectiva para hacer cumplir disposiciones y

sanciones, sobre clausura de establecimientos comerciales infractores de las normas.

dd) Apoyar a la ciudadanía en casos de sismos, incendios y simulacros, coordinando

con el Comité de Defensa Civil de la Provincia.4 ee) Realizar operativos con fines de erradicación del alcoholismo, drogadicción,

trata de menores, explotación infantil y prostitución.J S ¡ fO Planificar, organizar, dirigir, coordinar la ejecución de actividades de Control en

materia de cumplimiento de las disposiciones municipales, gg) Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua

potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar

provincialmente el servicio, hh) Proveer los servicios de saneamiento rural cuando estos no puedan ser

atendidos por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la realización de campañas de control de

epidemias y sanidad animal.

jj) Ejecutar acciones de control del comercio que se realiza en áreas y vías públicas de la ciudad.

kk) Promover y proponer acciones orientadas a dar tratamiento integral a la problemática del comercio en las vías públicas de la localidad de Caballo Cocha.

II) Prestar apoyo e intervenir a instancia de las dependencias que lo soliciten para el cumplimiento de sus disposiciones,

mm) Efectuar acciones orientadas a la defensa de los consumidores y la garantía de

calidad en los servicios públicos, nn) Notificar la comisión de infracciones en relación a los asuntos de su

competencia o de aquellos que en razón de sus funciones le sean confiados; dar cuenta al superior jerárquico para los fines legales consiguientes,

oo) Realizar operativos en los establecimientos comerciales, panaderías, bares,

restaurantes, puestos de expendio de carnes rojas, blancas y otras, con la finalidad de velar por el cumplimiento de las normas establecidas en

coordinación con la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos con el Centro de Salud.

pp) Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones Municipales: Ordenanzas, Decretos, Acuerdos y Resoluciones.

a fin de que se otorgue las autorizaciones o licencias de funcionamiento

definitivo.

Realizar acciones de fiscalización con equipos multidisciplinario en apoyo a las funciones de las otras áreas municipales.

Capacitar y preparar en forma permanente a los miembros de la Policía Municipal a su cargo para el cumplimiento de sus funciones.Realizar inspecciones y verificar el cumplimiento de la normatividad respectiva


58



s) Programar, controlar y asegurar el servicio de agua potable, así como supervisar el uso correcto, la operatividad y calidad del mismo.Otras funciones que le asigne el Gerente de Servicios Públicos y Medio Ambiente.

Sub Capítulo III7.3. Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural

Artículo 78°.- La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural es un órgano de línea de la municipalidad, encargada de programar, dirigir, ejecutar, controlar y

pervisar la realización de Proyectos de Inversión en obras públicas; normar y ntrolar edificaciones privadas, habilitaciones urbanas y el saneamiento físico legal de s asentamientos humanos de la provincia.

Asimismo, ejerce funciones específicas sectoriales en materia de construcción, vivienda y demás funciones establecidas por Ley.Mantiene relaciones técnico-normativas con Instituciones Públicas de Gobierno Nacional, Regional y Local.Depende de la Gerencia Municipal.

rtículo 79°.- Funciones de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Ruraln funciones de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural:a). Realizar funciones como Unidad Ejecutora, según la normatividad del SNIP.b). Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de desarrollo físico y

mantenimiento de la infraestructura vial, urbana y ornato de la ciudad.c). Controlar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentos de

carácter nacional y municipal que norman el desarrollo urbano en general; así como el uso y conservación de las edificaciones públicas y privadas.

d). Dirigir, ejecutar y controlar la ejecución de proyectos de inversión de obras de infraestructura vial y urbana en beneficio de la comunidad.

e). Prestar asistencia técnico-legal para el saneamiento físico legal de los Asentamientos Humanos de la provincia.

f). Dirigir, ejecutar y controlar los procesos de habilitaciones urbanas y subdivisiones de tierras, en concordancia con las normas y disposiciones legales vigentes.

g). Poner en vigencia y controlar el desarrollo del Plan Director de Caballo Cocha, mediante el Plan de Acondicionamiento Territorial; así como los Planes de Desarrollo Urbano, Desarrollo Rural, Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, en coordinación con el Área de Planeamiento de la Municipalidad.

h). Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas de carácter provincial señalando las infracciones; así como imponiendo las sanciones correspondientes.

i). Organizar y coordinar la elaboración y desarrollo del Catastro Urbano de la ciudad.

j).. Trasladar a la Ejecutoría Coactiva las Resoluciones Gerenciales de sanción, dentro de los plazos establecidos para la ejecución de las mismas.


59



k). Proponer los estudios o normatividad necesaria para conservar el medio ambiente urbano con el objeto de mejorar la calidad de vida en la provincia,

j). Planificar, organizar, dirigir y controlar la elaboración y actualización delN | ,

catastro urbano de la Provincia.m). Emitir resoluciones de Licencias de Obras de los proyectos aprobados por la

Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, para los distintos tipos de edificación tal como son contemplados en la Ley.

n). Emitir resoluciones de Licencias de Obra en Regularización de los proyectos aprobados por la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos para los distintos tipos de edificación tal como son contemplados en la Ley.

o). Disponer la apertura o inicio de procedimientos sancionadores en relación a los asuntos de su competencia,

p). Emitir opinión técnica en todos los asuntos de su competencia que requieran ser resueltos por instancias superiores,

q). Delegar sus atribuciones en los Sub Gerentes de las unidades orgánicas dependientes siempre que sean compatibles con las funciones de estos,

r). Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Gerencia,

s). Elaborar la información de la Gerencia y participar en el Proceso del Presupuesto Participativo Anual de la entidad,

t). Proponer y elaborar proyectos de inversión pública en el ámbito de su Si} competencia.

u). Desarrollar, supervisar y controlar la ejecución de obras, bajo cualquier ¿ r « modalidad, de acuerdo a los procedimientos técnico-normativos vigentes,

v). Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la Gerencia, w). Elaborar la Memoria Anual de la Gerencia.x). Elaborar la información de la Gerencia y participar en las Audiencias Públicas de

Rendición de Cuentas, y). Disponer el cumplimiento de las liquidaciones técnicas y financieras de las

obras culminadas y sus transferencias a los sectores, al amparo de las normas vigentes.

z). Promover la capacitación permanente del pérsonal profesional y técnico de la Gerencia y Sub Gerencias, en temas relacionados a las materias de su competencia.

j¿ r aa). Prestar asistencia técnica, según disponibilidad en materia de ingeniería y arquitectura a la Alta Dirección, otras Gerencias y grupos poblacionales debidamente organizados que lo requieran y/o soliciten,

bb). Formular, aprobar y evaluar los planes y políticas locales en materia de vivienda, construcción y saneamiento, en concordancia con los planes de desarrollo de las municipalidades distritales y de conformidad con las políticas nacionales y sectoriales,

cc). Supervisar y evaluar las acciones de las unidades orgánicas que la conforman, dd). Otras funciones asignadas por la Gerencia Municipal.

Artículo 808.- La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, para el cumplimiento de sus funcionés, cuenta con las siguientes unidades orgánicas:

7.3.1. Sub Gerencia de Infraestructura, Estudios, Obras y Maquinaria Pesada.7.3.2. Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Área Técnica Municipal.


60

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL RAM O N CASTILLA


7.3.1. Sub Gerencia de Infraestructura, Estudios, Obras y Maquinaria Pesada

Artículo 819.< La Sub-Gerencia de Infraestructura, Estudios, Obras y Maquinaria

PesadaEs la responsable de la ejecución de los proyectos de inversión relacionados con obras de infraestructura y equipamiento en el ámbito provincial, incluyendo los procesos técnicos y administrativos previos y subsiguientes. Depende de la Gerencia Municipal y

realiza coordinaciones con los demás órganos conformantes de la Municipalidad

Provincial de Mariscal Ramón Castilla así como con otras instituciones.

rtículo 829.- Funciones de la Sub-Gerencia de Infraestructura, Estudios, Obras y

Maquinaria Pesada.

Sus funciones son:Realizar funciones como Unidad Formuladora, según la normatividad del SNIP. Programar, dirigir, ejecutar y supervisar las obras públicas que ejecuta la Municipalidad dentro del ámbito jurisdiccional, así como controlar y supervisar la ejecución de obras privadas, en armonía con las normas del Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbano, Reglamentos y otras

normas afines.Organizar, controlar y recepcionar las obras que ejecuta la Municipalidad sea

por ejecución presupuestaria directa e indirecta exigiendo el cumplimiento de las especificaciones técnicas contenidos en los Expedientes Técnicos aprobados, Reglamentos y Buenas Prácticas de Construcción.Organizar y formular las Especificaciones Técnicas, así como los Expedientes

Técnicos del Plan de Obras aprobados, para su ejecución.Evaluar periódica y oportunamente los avances físicos y financieros de las obras públicas en ejecución, sean estas por .ejecución presupuestaria directa e indirecta, deductiva y adicional de obras, ampliaciones de plazo, y actas de

recepción de obras.Emitir los informes de valorizaciones de avance físico de obras en ejecución por ejecución presupuestaria indirecta, de acuerdo a los reajustes de precios, y las

normas vigentes.Prestar asistencia técnica en la ejecución de obras de pavimentación, asfalto y veredas de vías públicas por convenios con las organizaciones vecinales y

comunales, en observancia de los Artículos 62®, 639 y 64s de la Ley de

Tributación Municipal; así como controlar su ejecución oportuna.Autorizar y controlar las obras y trabajos que realicen otras entidades en la vía pública, relacionados con la conservación y embellecimiento de la ciudad.Llevar el registro y responsabilizarse del archivo de Licencias de Construcción

otorgadas y otros documentos propios de la Sub- Gerencia.Coordinar con los contratistas y organismos correspondientes, la alternativa de

solución de los problemas que puedan generarse en el avance de la ejecución

de obras.Inspeccionar que la calidad y cantidad de equipos y materiales que se usen en

las diversas obras, estén de acuerdo a las especificaciones técnicas, autorizando

su utilización.

e.

h.


61



Revisar y/o procesar liquidaciones técnico contables de obra, memorias descriptivas valorizadas y planos de replanteo.

Verificar y controlar la compatibilidad entre el expediente técnico y las obras ejecutadas, como requisito para la recepción de la obra de parte de los

contratistas.n. Organizar y mantener actualizado el registro de las obras liquidadas y en

ejecución.o. Efectuar la recepción y liquidación de las obras ejecutadas, p. Transferir obras públicas finalizadas, ál órgano competente en los casos que

corresponda.q. Velar por el cumplimiento de jas disposiciones legales y normas reglamentarias,

relativas a la ejecución de obras de inversión pública (Sistema Nacional de

Inversión Pública- SNIP) y privada, r. Elaborar el informe de cierre de Proyecto de Inversión Pública, cuando esto

sean ejecutados al 10 0% y liquidados y de corresponder transferido a la entidad

responsable de su operación y mantenimiento, conforme lo establece el artículo 23s, inciso 23.3 de la Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública NS001-2011-EF/68.01.

s. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias, relativas a la ejecución de obras aprobadas en el proceso de Presupuesto

Participativo, encargándose de su ejecución, t. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias,

relativas a la ejecución de obras aprobadas, encargándose de su inspección y/o

supervisión.u. Velar por el cumplimiento de los contratos suscritos, en los aspectos técnicos

de su competencia, por terceros y la municipalidad en la ejecución de

proyectos y obras.v. Programar y desarrollar el perfil y estudios de prefactibilidad y factibilidad

técnico económica de los proyectos que le sean encomendados, para efectivizar el desarrollo de los estudios definitivos, expedientes técnicos,

ejecución y puesta en marcha.Dirigir y conducir la ejecución de proyectos y obras, por la modalidad de

ejecución presupuestaria directa, en concordancia con las disposiciones legales

vigentes.Elaborar y proponer normas y directivas complementarias para que las obras se

ejecuten adecuadamente, y. Proponer términos de referencia y datos básicos para la ejecución de procesos

de selección de consultores para ejecutar expedientes técnicos y obras por la modalidad de contrato, y participar en dichos procesos,

z. Apoyar a petición y por delegación en el seguimiento de la ejecución de obras

de emergencia.aa. Informar sobre los avances en la ejecución de obras en relación a la

programación, que se realizan bajo las diferentes modalidades.Elaborar los cronogramas de recursos físicos y financieros, para la ejecución de

obras, y controlar la aplicación de dichos recursos.Participar en la adecuación del expediente técnico, de ser el caso, en la etapa

de ejecución presupuestaria directa, en coordinación con el consultor.


62



Asignar al Inspector e Ingeniero Residente para las obras que se ejecuten por ejecución presupuestaria directa.Realizar labores administrativas de ejecución de obras y proyectos, como requerimientos para pago de planillas, bienes y servicios, elaboración de metrados post-construcción, control de calidad, seguimiento y verificación de logros y avances, informe final, así como liquidación de obras ejecutadas por ejecución presupuestaria directa.

ff. Supervisar, monitorear e informar a la Gerencia Municipal sobre proyectos de inversión y obras que otras entidades públicas ejecuten enJa provincia.

gg. Coordinar con los sectores, Municipalidades y otros, para realizar el proceso de transferencia de las obras, según corresponda.

hh. Controlar las obras que ejecuta la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla.

ii. Supervisar las inspecciones técnicas del Pool de Maquinaria pesada que posee la Municipalidad.

jj. Elaborar el Cronograma de Mantenimiento y Operación del Pool de Maquinaria Pesada.

kk. Velar por el buen uso y adecuada operatividad del Pool de Maquinaria Pesada.II. Absolver consultas correspondientes al ámbito de su competencia, referentes a

la supervisión de obras, conformidad de presupuestos adicionales, verificación de valorizaciones.Brindar apoyo en obras públicas designadas por el jefe inmediato.Dirigir y ejecutar el Mantenimiento Vial Urbano-Rural, conforme a las normas técnicas de construcción.Otras funciones que le sean asignadas por el Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural.

7.3.2. Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Área TécnicaMunicipal

Artículo 83s.- La Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Área Técnica Municipal

s un órgano de línea de la Gerencia de Infraestructura, responsable de las acciones relacionadas con el Plan Director de la ciudad y Esquemas de desarrollo de las comunidades del interior, planificar su ordenamiento y desarrollo futuro de las mismas.Asimismo, en la etapa de ejecución, se encarga de la elaboración o revisión de expedientes técnicos y planes de desarrollo. Depende de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural.

Artículo 849.- Funciones de la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial Sus funciones son:

a) Dirigir y ejecutar los- programas de saneamiento físico-legal de los predios urbanos y rurales (asentamientos humanos, urbanizaciones y centros poblados y otros).

b) Ejecutar y controlar los procesos de habilitación urbana y subdivisión de tierras para uso urbano y rural en la provincia; así como emitir los informes respectivos


63


para la ratificación o no de habilitaciones aprobadas por las Municipalidades Distritales de la provincia, en concordancia con la Ley N° 27972, procedimientos establecidos en el Reglamento de Construcciones y las Normas de Habilitaciones Urbanas, demás normativas nacionales vigentes.Coordinar con las áreas correspondientes para elaborar y controlar los Planes Reguladores y Reglamentos de zonificación y usos de la provincia.Cumplir y hacer cumplir la vigencia del Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Asentamientos Humanos y demás Planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.Efectuar tasaciones para efectos de expropiación de predios rústicos y urbanos. Implementar programas de desarrollo urbano y rural en coordinación con las Instituciones públicas y/o privadas, que tengan relación con dichas tareas. Elaborar los estudios de factibilidad técnica para fines de habilitación urbana. Elaborar y ejecutar los programas de saneamiento físico legal integral e individual de la Provincia, conforme a las disposiciones del Gobierno Nacional, Regional y Municipal, otorgando los Títulos de Transferencia de Dominio. Efectuar el levantamiento de datos literales y gráficos en campo.Procesar y mantener actualizada la información catastral.Emitir los documentos literales y gráficos; constancias de posesión; planos catastrales; certificado de numeración; constancias catastrales; constancias de libre disponibilidad; certificado de jurisdicción, y otros que estipule el Texto Único de procedimientos Administrativos (TUPA).Formular expedientes para el saneamiento Físico Legal de las áreas de equipamiento Municipal, cementerio, parques, locales, entre otros; y vías públicas en concordancias con las áreas respectivas.Autorizar las Subdivisiones y acumulaciones de lotes.Efectuar el Qontrol Urbano y la Fiscalización del cumplimiento de las normas relativas a construcción.Efectuar el control de las obras a las que se le haya otorgado la Licencia de Construcción respectiva y que concluirán con el otorgamiento del Certificado

de Finalización de Obra.Emitir los documentos literales y gráficos: certificados de parámetros Urbanísticos; certificados de compatibilidad de uso; certificados de zonificación; certificados de alineamiento; autorización para uso de la vía pública; certificado de habitabilidad. Y otros que estipule el Texto Único de procedimientos Administrativos (TUPA) vigente.Emitir las autorizaciones municipales para las construcciones en horario extraordinario o excepcional.Efectuar la inspección ocular correspondiente a las construcciones presentadas mediante Declaratoria de Fábrica en vía de regularización (Ley N° 27157), avances de obra, finalizaciones de obra, modificaciones de declaraciones juradas al impuesto predial, plano catastral, etc.Emitir los Certificados de Finalización de Obra y de Zonificación y registrar las Declaratorias de Fábrica de los inmuebles de propiedad privada.Atender y resolver quejas y denuncias presentadas por violaciones de las normas, y/o daños por mal funcionamiento de los inmuebles.Sancionar las faltas a las normas y reglamentos, conducentes a la regularización de las infracciones (notificaciones, multas).


64



Efectuar la coordinación y seguimiento con otras áreas para la consecución del procedimiento de sanciones; así como elaborar los proyectos de resoluciones gerenciales de sanción.

Preparar términos de referencia y demás datos básicos para la ejecución de

procesos de selección para elaboración de estudios mediante consuitorías. Elaborar y proponer directivas y normas complementarias para que los estudios

y/o expedientes técnicos, se formulen adecuadamente.Otras funciones que sean asignadas por la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural.

Artículo 852.- Funciones del Área Técnica Municipal.Sus funciones son:

a) Elaborar el plan estratégico institucional de desarrollo en saneamiento

ambiental básico en la municipalidad en forma participativa con las instituciones y organizaciones locales de base.

b) Promover y facilitar los procesos para la elaboración del plan estratégico y

planes operativos anuales de la municipalidad y comunidades en materia de saneamiento ambiental básico, en forma concertada, de acuerdo con los presupuestos participativos.

c) Facilitar los procesos de elaboración y/o actualización del diagnóstico distrital y

comunitario en forma participativa sobre la temática de saneamiento.

d) Programar, coordinar- y ejecutar actividades de organización, constitución, capacitación y/o reforzamiento a la Junta de Administración de Servicio de

Saneamiento (JASS).

e) Apoyar a las JASS en la elaboración e implementación de sus planes anuales de

trabajo

f) Asesorar, realizando el seguimiento y acompañamiento a la gestión de las JASS

(post intervención), para que puedan cumplir sus funciones de gestión, administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento.

g) Asesorar y apoyar a la organización encargada de la gestión de los servicios de

. saneamiento básico en la capital del distrito

h) Organizar el registro actualizado del sistema de cobertura de servicios de agua y saneamiento, urbano y rural, con la participación interinstitucional

I) Organizar y dirigir un plan de suministro de cloro a las JASS, para facilitar las actividades de desinfección y mantenimiento de los sistemas de agua potable,

j ) Participar en la implementación de un programa de control y vigilancia de la calidad del agua para consumo humano y calidad de los servicios de

saneamiento, en coordinación con los establecimientos de salud del Ministerio de Salud (MINSA)

k) Coordinar acciones interinstitucionales para la ejecución de proyectos y

actividades concertadas en Saneamiento Básico Rural (SABAR)I) Representar a la municipalidad en reuniones técnicas de trabajo

interinstitucional en Saneamiento Ambiental Básico (SAB) m)Promover la implementación de intervenciones en saneamiento con el modelo

de intervención integral (obra y cpmp'onente social con capacitación y educación sanitaria) con financiamiento de la municipalidad y otras instituciones.


65



n) Apoyo y acompañamiento en la gestión de nuevos proyectos para la implementación de sistemas de saneamiento básico en las comunidades del

distrito.o) Otras funciones que asigne la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y

Área Técnica Municipal.

Sub Capítulo IV7.4. Gerencia de Desarrollo Económico

ARTICULO 86s.- La Gerencia de Desarrollo Económicoa Gerencia de Desarrollo Económico, es responsable de las actividades vinculadas con

I desarrollo sostenible productivo y económico, en el ámbito de la provincia, en

materia agraria, pesquera, energía, minas e hidrocarburo, industria, comercio, trabajo, promoción del empleo, pequeña y microempresa, turismo, artesanía y transportes. Le

compete fomentar las actividades relacionadas con la promoción del desarrollo económico, y la regulación, formalización y control de las actividades comerciales y

defensa del consumidor.Está a cargo de un Gerente, quien depende jerárquicamente del Gerente Municipal.

RTICULO 87s .- La Gerencia de Desarrollo Económico

us funciones son:a) Diseñar y formular el Plan Estratégico de Desarrollo Económico sostenible,

implementándolo en función a los recursos disponibles y en función a las potencialidades y necesidades básicas de la provincia.

b) Coordinar y concertar con organismos del sector público y del sector privado, la

formulación y ejecución de programas y proyectos para la promoción del desarrollo económico de la provincia de Mariscal Ramón Castilla.Promover acuerdos estratégicos, con instituciones y empresas para el

desarrollo de la inversión pública y privada de la Provincia de Mariscal Ramón

Castilla.Coordinar con las diferentes áreas funcionales de la Municipalidad para flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtención de licencias y permisos

de funcionamiento en la Provincia de Mariscal Ramón Castilla.Brindar a los empresarios sistemas de información accesible, sobre producción, precios, tecnologías, acceso a mercados, tendencias de mercados, demandas de productos, negociaciones comerciales y comercio electrónico, necesario

para la toma de decisiones y apertura de mercados para sus productos.f) Programar, dirigir, ejecutar, controlar y supervisar los programas de apoyo al

empleo que establezca el Gobierno Central, el Gobierno Regional, en

coordinación con el Gobierno Local, en beneficio de la población de la Provinciag) Brindar asesoría y capacitación para la constitución de organizaciones de

productores y/o asociaciones empresariales.h) Promover la realización de ferias de productos y apoyar la creación de

mecanismos de comercialización y consumo de productos propios de la

provincia de Mariscal Ramón Castilla.i) Planear, coordinar, ejecutar y supervisar, programas o actividades de apoyo

directo e indirecto ai desarrollo de la actividad artesanal y de la micro y


66



pequeña empresa urbana y rural, sobre información, capacitación, acceso a

mercados, tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la

competitividad local.j) Fomentar y promover las inversiones privadas en proyectos de interés local;

orientados al desarrollo de ja artesanía, turismo local sostenible y programas de desarrollo urbano y rural,

k) Priorizar la formación de micro y pequeñas empresas para el desarrollo

económico local a través de la ejecución de proyectos.I) Desarrollar la organización de información industrial y comercial de la

Provincia, como soporte para la formulación y desarrollo de proyectos de

impacto para el desarrollo económico de la provincia, m) Fomentar la asociación de las empresas para mejorar su competitividad e

incursión a nuevos mercados, n) Planear, coordinar, ejecutar y supervisar programas o actividades de apoyo

directo e indirecto al desarrollo de la micro y pequeña empresa, sobre

información, capacitación, acceso a mercados, tecnología, financiamiento y

otros campos a fin de mejorar la competitividad local,o) Coordinar y concertar con el sector público, privado y con las municipalidades

distritales, para la elaboración y ejecución de programas de apoyo al desarrollo económico local sostenible.

p) Promover las inversiones privadas y contribuir a la generación de clima

favorable de negocios, q) Promover proyectos de ámbito provincial para la participación de la inversión

privada.r) Formular los términos de referencia de los estudios de pre inversión en el

ámbito de su competencia, s) Tener actualizado los proyectos de su competencia tanto en la etapa de pre

inversión como en inversión t) Realizar programas de apoyo a los productores y pequeños empresarios a nivel

de la provincia, en coordinación con las Municipalidades Distritales y las entidades públicas y privadas de nivel regional y nacional

u) Promover y organizar el funcionamiento adecuado de mercados sectoriales, v) Promover la construcción, equipamiento y mantenimiento de mercados de

abastbs que satisfagan las necesidades de los vecinos de la jurisdicción, w) Promover la construcción, equipamiento y mantenimiento de camales o

locales similares, para apoyar a los productores ganaderos y pequeños

empresarios locales.x) Brindar servicios de asistencia técnica a las PYMES, en las diversas etapas del

proceso productivo y comercial, y) Proveer el servicio de información útil y oportuna a las PYMES contribuyendo a

generar transparencia en el mercado y facilitando el acceso a oportunidades. £% z) Auspiciar y/o desarrollar eventos, cursos, talleres y seminarios de capacitación

)ojj de carácter local, regional, nacional e internacional sobre diversos temas de interés de los empresarios y hombres de las comunidades para el

mejoramiento de los procesos productivos, marketing, calidad de los servicios y gestión empresarial, a fin de fortalecer el sistema empresarial local, brindando a las PYMES las herramientas necesarias para asegurar en un

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOSUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN, INVERSIÓN.Y COOPERACIÓN TÉCNICA

67



¿Qk mediano plazo su sostenibilidad en un mercado local, regional y nacionalv A altamente competitivo.£ 1 aa) Promover la instalación de centros comerciales artesanales y de productos de

la provincia y la región, bb) Establecer y fortalecer los vínculos institucionales entre la Municipalidad y los

diferentes organismos públicos y privados en los temas relacionados a las actividades de promoción y desarrollo de las empresas con el objetivo de impulsar la ejecución coordinada de acciones que redunden en su beneficio,

cc) Elaborar el cuadro de necesidades para el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Gerencia,

dd) Elaborar la información de la Gerencia y participar en el Proceso del Presupuesto Participativo Anual de la entidad,

ee) Proponer y elaborar proyectos de inversión pública en el ámbito de su competencia.

ff) Elaborar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la Gerencia.. gg) Elaborar la Memoria Anual de la Gerencia, hh) Elaborar la información de la Gerencia y participar en las Audiencias Públicas de

Rendición de Cuentas,ii) Otras que disponga la Gerencia Municipal.

Â rtícu lo 882.- La Gerencia de Desarrollo Económico, para el cumplimiento de sus g il funciones, cuenta con las siguientes unidades orgánicas:.

7.4.1. Sub Gerencia de Fomento a la Inversión Privada7.4.2. Sub Gerencia de Desarrollo Productivo

7.4.1. Sub Gerencia de Fomento a la Inversión Privada

Artículo 899.- Sub Gerencia de Fomento a la Inversión Privada.Es el órgano de la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla encargado de valuar y de ser el caso estructurar los proyectos de inversión y los procedimientos nculados a la aplicación de las modalidades de participación de la inversión privada n materia de Turismo, promoción de las Pymes, previstas en las normas vigentes en

materia de promoción de la inversión privada de toda índole.

Artículo 90s.- Funciones de la Sub Gerencia de Fomento a la Inversión Privada Sus funciones son las siguientes:

a) Promover la realización de ferias de productos y apoyar la creación de mecanismos de comercialización y consumo de productos propios de la provincia de Mariscal.Ramón Castilla.Brindar asesoría y capacitación para la constitución de asociaciones.Realizar actividades de capacitación, ferias de servicios empresariales y rueda de negocios.Planificar, organizar, ejecutar y supervisar las actividades de promoción del desarrollo turístico en el ámbito Provincial, mediante la creación de circuitos turísticos.Promover la realización de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y artesanales, y apoyar la creación de mecanismos de comercialización y

e)


68

UlMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL R AM Ó N CASTILLA


h)

j)

k|

I)m]

consumo de productos propios de la localidad orientados a fortalecer la

presencia del turismo local.Propiciar cursos de capacitación orientadas a formalizar y mejorar los servicios

en gastronomía y hospedaje.Programar, organizar y mantener actualizados el registro o padrones de

comerciantes e industriales que operan en la provincia.Coordinar con los productores la realización de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y artesanales, en defensa de los derechos de los

consumidores.Organizar y promover conferencias, seminarios, campañas de educación y difusión en defensa de los derechos del consumidor, con el objeto de velar y garantizar la calidad de los productos así como de los servicios en el distrito. Tramitar las licencias de funcionamiento de establecimientos comerciales, industríales y servicios.Elaborar y mantener un registro de las empresas que operan en la jurisdicción y

cuentan con licencia municipal de funcionamiento.Proponer y aplicar medidas para formalizar y minimizar el comercio informal. Promover y ejecutar campañas o acciones de defensa y orientación al consumidor, así como'canalizar sus reclamos a instancias adecuadas.Planear organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas a

las actividades de las Pymes.Ejecutar actividades y proyectos prioritarios para el desarrollo provincial especialmente en los espacios geográficos socio- económicos, de mayor pobreza y marginación de la localidad,. con la formalización del micro

empresario.Gestionar ante los organismos responsables todo tipo de cooperación que

permita impulsar el desarrollo de las Pymes.Impulsar las inscripciones de las Micro empresas, empresas privadas en la

Cámara de Comercio de la región Loreto.Elaborar informes, cuadros estadísticos, cronograma de trabajo, solicitudes y

otros proyectos, tareas y/o actividades necesarias, que sirvan de información de cómo esta estadísticamente la actividad turística y empresarial dentro de la

provincia.Difundir a nivel nacional e internacional la riqueza turística que goza la Provincia, con una política seria de difusión de lo que la Provincia puede ofrecer no solo en artesanías, también en lo que respecta como un destino Ecológico

muy importante.Promover, Propiciar, planear y participar activamente en la realización de

actividades de promoción y fomento turístico en el ámbito provincial en

coordinación con las entidades estatales y no gubernamentales.Formular el Plan Turístico de la provincia en coordinación con la Gerencia de

Planeamiento y Presupuesto.Ejecutar los programas, actividades y proyectos de los planes referidos al turismo en sus diversas modalidades, comunitario, deportivo, de naturaleza, de

investigación, etc.

Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en

coordinación con las entidades cooperantes.Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Económico.

P)

q)

r)

v)

w)


69



7.4.2 Sub Gerencia de Desarrollo Productivo

rtículo 919.- s ub Gerencia de Desarrollo Productivo

s la responsable de planificar, dirigir, promover y formular proyectos desarrollo productivo de la Provincia.

para el

b.

d.

e.

f.

Artículo 92s.- Funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Productivo

Sus funciones son las siguientes:a. Realizar funciones como Unidad Formuladora, según la normatividad del SNIP.

Planificar, organizar, coordinar, ejecutar y supervisar el desarrollo de

programas y proyectos de producción en las áreas urbanas y rurales.Elaborar perfiles y propuestas de proyectos para apoyar el desarrollo de la producción agrícola, pecuaria y piscícola en el ámbito provincial.Promover y coordinar alianzas estratégicas y convenios con instituciones públicas y privadas que promuevan el desarrollo productivo con valor agregado de la provincia.Promover, asesorar, coordinar y supervisar programas y proyectos de

producción y experimentación agropecuaria.

Organizar cursos de capacitación para el mejoramiento de la producción, con énfasis en el fortalecimiento de las comunidades.

Promover campañas de control de sanidad animal y vegetal.Promover y participar en instancias de coordinación interinstitucional, con el fin

de analizar y debatir aspectos ligados a la problemática agropecuaria.Promover la constitución e institucionalización de productores agrarios. Participar en la formulación del Plan piscícola, agrícola y pecuario de la provincia.

Elaborar y formular Perfiles de Inversión Pública para promover y fortalecer la actividad productiva de la Provincia.Participar en la elaboración de la estrategia de asistencia técnica de sanidad

animal para realizar acciones de sanidad animal para la asistencia técnica en la prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel local. En función a esta estrategia las municipalidades definirán su intervención.Proponer los principales ámbitos de su jurisdicción y principales enfermedades parasitarias por especies (en bovinos, ovinos, caprinos, porcinos, camélidos sudamericanos domésticos) que se presentan con mayor agresividad en el ámbito local, priorizando las poblaciones con mayores riesgos.

Proponer la programación física y financiera para la actividad de prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel local y elevar a la Oficina de

Planificación y Presupuesto o quien haga sus veces para su evaluación y

trámite según corresponda para su aprobación.Elaborar el padrón de productores pecuarios de su jurisdicción.Elaborar manuales y procedimientos metodológicos para ejecución de acciones de prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel local bajo el asesoramiento técnico del Servicio Nacional de Sanidad Agraria.

Coordinar y participar para la aprobación del plan operativo institucional incluyendo las tareas para acciones de sanidad animal para la asistencia técnica

en la prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel local.

m.

n.


70



r. Capacitación a ejecutores (médicos veterinarios, técnicos pecuarios, ingenieros zootecnistas, promotores pecuarios) de la práctica privada,

s. Capacitar a los productores pecuarios para realizar acciones de sanidad animal para la asistencia técnica en la prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel local,

t. Realizar acciones de difusión: impresos, avisos radiales, televisivos y medios

informáticos (correos electrónicos, página web y redes sociales) de campaña de tratamiento de enfermedades parasitarias,

u. Aplicar buenas prácticas pecuarias en la crianza de sus animales (aplicación de

antiparasitarios)v. Seguimiento y evaluación del tratamiento de los animales según Plan Operativo

Institucional.

w. Brindar servicios de asistencia técnica en el Manejo Integrado de Plagas, acorde a los protocolos de las Buenas Prácticas Agrícolas que demandan los mercados,

x. Coordinar, acompañar, ejecutar y supervisar las acciones de asistencia técnica en el Manejo Integrado de Plagas,

y. Desarrollar planes de capacitación convencional en el control de plagas claves o

importantes mediante la estrategia del Manejo Integrado de Plagas, z. Desarrollar planes de capacitación especializadas a través de la metodología

Escuelas de Campo de Agricultores para el Manejo Integrado de Plagas ECAs MIP/BPA.Gestionar, en caso exista pedido y compromiso de los productores organizados a nivel de ECAs, para apoyar la Certificación Participativa de Predios MIP/BPA. Desarrollar planes de trabajo para el monitoreo local de Plagas bajo el Manejo

Integrado de Plagas en concordancia a los lineamientos del Sistema Integrado

de Información de Moscas de la Fruta y Proyectos Fitosanitarios del SEN ASA. cc. Desarrollar planes de difusión, sensibilización y otros en medios escritos,

radiales y televisivos, según sea factible, enfatizando las ventajas productivas, de salud y medioambientales de la producción de alimentos con Manejo

Integrado de Plagas acorde a las Buenas Prácticas Agrícolas MIP/BPA.Mantener actualizado el registro de productores agropecuarios.Elaborar los informes de gestión correspondiente al área de su competencia y

presentar a la oficina inmediato superior dentro del plazo previsto, incluyendo

un cuadro del avance físico y presupuestal a nivel de porcentajes (%).Velar y gestionar por la sostenibilidad del servicio de asistencia técnica en

sanidad vegetal.Las demás funciones y responsabilidades que le sean asignadas por la Gerencia

de Desarrollo Económico en materia de asistencia técnica en sanidad vegetal, hh. Otras que se le asigne la Gerencia de Desarrollo Económico.


71



Capítulo VIII. ÓRGANO DESCONCENTRADO

Articulo 93s.- Son las Unidades orgánicas cuyo funcionamiento se desconcentra de la sede principal de la municipalidad bajo el principio organizativo según el cual se genera

una delegación de atribuciones y decisiones desde el nivel superior representado por la alcaldía hacia la autoridad subordinada a aquél, representado por el responsable

máximo del órgano desconcentrado, sea por designación o elección.

Articulo 949.- Los órganos desconcentrados son parte del Pliego Presupuestal Institucional y por consiguiente sus planes, actividades y proyectos están

comprendidos en el Plan Operativo Institucional y en la estructura funcional programática del Presupuesto Institucional anual respectivo. Siendo los siguientes: Municipalidades de Centro Poblado y Agencias Municipales.

8.1. Municipalidades de Centros Poblados

Articulo 959.- Las Municipalidades de Centro Poblado de Cushillo Cocha, Isla Santa

Rosa, Huanta, Chimbóte, Bellavista Callarú y Santa Teresa, están creadas y vigentes en

la provincia de Mariscal Ramón Castilla. Sus autoridades son elegidas por voto popular

Ârticulo 962.- Las funciones delegadas son las siguientes:¡o||£// a. En materia de salubridad: Fiscalizar la atención de la salud humana mediante la

implementación de servicios de limpieza pública, provisión de servicios de

agua, control del expendio de alimentos.

. b. En materia dg educación: Fiscalizar la atención educativa y coordinar programas de alfabetización.

c. En materia de seguridad ciudadana: Organizar sistemas de seguridad

Ciudadana, en coordinación con las instancias correspondientes del Estado.d. En materia de promoción del desarrollo económico: Gestionar programas y

proyectos, participando en los procesos de elaboración del Presupuesto

Participativo de la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla, así como

en el respectivo Consejo de Coordinación Local correspondiente. Promover el desarrollo turístico.

e. En materia de organización del espacio físico: Verificar las construcciones públicas informando a las autoridades municipales de su avance.

f. En materia de conservación del medio ambiente y los recursos naturales:

promover y gestionar programas de conservación de recursos naturales y la biodiversidad.

8.2. Agencias Municipales

nículo 972- Las Agencias Municipales se crean con la finalidad de facilitar, agilizar y

ârantizar la prestación de los servicios municipales. Se crean por acuerdo del Concejo

Municipal. Están a cargo de un Agente Municipal, que dependerá administrativamente del Alcalde.


72



rticulo 989.- Las funciones de las Agencias municipales son:Irogramar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones relacionadas con ia restación de los servicios públicos básicos, el desarrollo rural, la promoción y

desarrollo social en el ámbito del área territorial asignada, de acuerdo con la política y los planes institucionales de la Municipalidad.Recepción de expedientes de los usuarios y contribuyentes, para su trámite en las respectivas oficinas de la sede institucional, así como propiciar su seguimiento y resolución correspondiente.Promover y fomentar la organización y participación activa de la población en la identificación de los problemas y necesidades, así como en sus posibles soluciones. Liquidación y recaudación de impuesto, tasas y otros tributos municipales, previa

utorización mediante la correspondiente Resolución Administrativa, iscalización y control de las Industrias, comercios y servicios que se brindan en el mbito de su jurisdicción.

Supervisión y control del cumplimiento de las disposiciones municipales, por parte de

los ciudadanos, contribuyentés y personas sujetas a las mismas.Coordinar de manera permanente con la alta dirección y demás unidades orgánicas de

la Municipalidad.Otras funciones afines que le asigne el Alcalde.

TITULO IIIDE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

rticulo 998.- Relaciones Interinstitucionales

La Municipalidad mantiene relaciones, en el campo de sus competencias a nivel distrital, provincial, regional, nacional e internacional, con entidades públicas y

privadas en el marco de la legislación vigente.

Artículo 1002.- El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla

como representante del Pliego, es el responsable de dirigir y conducir las relaciones pn los diferentes Organismos y Entidades Públicas y Privadas,

áiculo 1 0 1 2 .- |.a Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla mantiene

'elaciones,.en el ámbito de sus atribuciones y competencias, con la Contraloría

General de la República; Ministerio de Economía y Finanzas; Superintendencia de

Bienes Nacionales, Organismo Supervisor de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (OSCE), Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa - PROMPYME; con los

Organismos Sectoriales de la Provincia de Mariscal Ramón Castilla, de la Región Loreto,

las demás Regiones y los diferentes Ministerios del Estado Peruano.

Artículo 1022.- La Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla se relaciona con

Jas Municipalidades Distritales de Pebas, San Pablo y Yavarí, en el ámbito de sus tribuciones y competencias, con el Ministerio de Economía y Finanzas y lo establecido

ren la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.

Artículo 1032.-. La Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla se relaciona

con otras Municipalidades Distritales y Provinciales del país.


73



Artículo 1048.- La Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla se relaciona

con las Organizaciones Vecinales, Laborales, Empresariales, Comerciales, Profesionales

y otros del Distrito Capital, la Provincia, la Región y el País a efectos de coordinar la :jecución de proyectos, obras y servicios a la comunidad.

Artículo 1052.- Relaciones de Cooperación y CoordinaciónLa municipalidad mantiene relaciones de cooperación y coordinación con las demás

Municipalidades, Gobierno Regional de Loreto y otros niveles de gobierno, orientadas al proceso de integración.

TÍTULO IVS i DEL RÉGIMEN LABORAL Y ECONÓMICO£¡l

CAPÍTULO I DEL RÉGIMEN LABORAL

Artículo 106s .- Los funcionarios y empleados de la Municipalidad Provincial de

Mariscal Ramón Castilla se sujetan al régimen laboral general aplicable a la Administración Pública, conforme a Ley, establecido en el Decreto Legislativo N° 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y su Reglamento aprobado por Decreto

¿^Supremo N° 005-90-PCM y al Decreto Legislativo N° 1057, Decreto Legislativo que

t*|egula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios.

0JLqs Obreros que prestan sus servicios a la Municipalidad son servidores públicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos y

beneficios inherentes a dicho régimen, de acuerdo al Artículo 37° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municfpalidades.

Artículo 1072.- El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla, es el representante legal y su máxima autoridad administrativa, conforme a Ley N° 27972

Ley Orgánica de Municipalidades, ejerce Autoridad sobre todos los Funcionarios, Tipleados y Servidores de la Municipalidad sin perjuicio de las líneas de autoridad y e coordinación que se establecen en el presente Reglamento.

Artículo 10 82 .- Los Funcionarios, Empleados y Servidores de la Municipalidad

coordinan acciones con el personal de su mismo nivel y de niveles distintos, por expresa disposición superior; Coordinan también acciones en el ámbito de su

competencia y por. necesidad del servicio con Funcionarios de Instituciones Públicas y Privadas, dando cuenta al Superior Inmediato.

Artículo 1092.- Los Servidores de la Municipalidad solo realizan coordinaciones externas por expresa disposición superior y para casos específicos.


74



CAPITULO II DEL RÉGIMEN ECONÓMICO

rtículo 110s- Son Rentas de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla:

1. Los Tributos creados por Ley a su favor.

2. Las Contribuciones, Tasas, Arbitrios, Licencias, Multas y Derechos creados por su Concejo Municipal, los que constituyen sus ingresos propios.

Los recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN).Las Asignaciones y Transferencias Presupuéstales del Gobierno Nacional.Los recursos asignados por concepto de Canon y Sobre Canon y Participación en Rentas de Aduana, conforme a Ley.Las Asignaciones y Transferencias específicas establecidas en la Ley Anual de

Presupuesto, para atender los servicios descentralizados de su jurisdicción.Los recursos provenientes de sus Operaciones de Endeudamiento, concertadas con cargo a su patrimonio propio, y con aval o garantía del Estado y la aprobación del Ministerio de Economía- y Finanzas cuando se trate de Endeudamientos Externos, conforme a Ley.

Los recursos derivados de la concesión de sus bienes inmuebles y los nuevos proyectos, obras o servicios entregados en concesión.

Los derechos por la extracción de materiales de construcción ubicados en los álveos y cauces de los ríos, y canteras localizadas en su jurisdicción, conforme a Ley.

10. Las demás que determine la Ley.

3.4.5.

6.

7.

Artículo 1112.- La Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla puede celebrar operaciones de crédito* con cargo a sus recursos y bienes propios, requiriendo la aprobación de la mayoría del número legal de Miembros del Concejo Municipal.La concertación y contratación de los empréstitos y operaciones de endeudamiento se

sujetan a la Ley de Endeudamiento del Sector Público, s s c ^ o s servicios de amortización e intereses no pueden superar el 30 % (treinta por

lento) de los ingresos del año anterior.

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA: La Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla, adecuará su

organización actual a la estructura y funciones establecidas en el presente Reglamento.

Para ello se conforman una Comisión presidida por el Gerente Municipal y

nformada por los Gerentes de los Órganos de Asesoramiento, Apoyo y de Línea,

¡enes son responsables de la adecuación a la organización actual, establecido por el resente Reglamento, en el término de 30 días.


75


SEGUNDA: La Nomenclatura básica y las equivalencias de las Unidades Orgánicas por rganos y los Niveles de Organización y Jerarquía de los Cargos de Funcionarios hastaI Tercer Nivel Organizacional, son los siguientes:

• Primer Nivel: Alta Dirección conformada por el Concejo Municipal, la Alcaldía y la Gerencia Municipal.

• Segundo Nivel: Conformada por las Gerencias u Órganos con denominaciones equivalentes (Oficina de Control Institucional, Procuraduría, Secretaría General, Oficina de Seguridad y Defensa Nacional, Secretarías Técnicas de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana), dependen directamente de la Alta Dirección.

• Tercer Nivel: Conformada por las Sub Gerencias establecidas en el ROF, y dependientes de los órganos del segundo nivel.

^/TERCERA.-Los cargos de confianza de la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla son los siguientes:

a) Procurador Público Municipal.b) Auditor General del Órgano de Control Institucional.c) Gerente Municipal.d) Gerente de Asesoría Jurídica, Gerente de Planeamiento y Presupuesto, Gerente

de Administración y Finanzas, Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, Gerente de Desarrollo Económico, Gerente de Desarrollo Social, Gerente de Servicios Públicos y Medio Ambiente y el Jefe de la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional - OSDENA.Todas las Sub - Gerencias.e)‘

CUARTA.- La Unidad Productiva que tiene la Municipalidad Provincial Mariscal Ramón Castilla, es la Ladrillera Municipal, que depende técnica y funcionalmente de la Gerencia de Desarrollo Económico, debiendo determinar su propia organización interna y coordinar el manejo presupuestal y financiera con las Gerencias de Planeamiento y Presupuesto y de Administración y Finanzas.

gOUlNTA: La previsión de los cargos necesarios para el cumplimiento de las funciones lACW/^tignadas en el presente Reglamento, serán establecidas y aprobadas en el Cuadro

ara Asignación de Personal (CAP) en concordancia con las disposiciones legales vigentes.

SEXTA: La Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla, conforme a lo dispuesto por la Ley N° 27444, ejerce sus funciones administrativas en dos instancias, que serán reglamentadas por la Alcaldía mediante Decreto. Los actos administrativos y de administración se ejercen por la Alcaldía, la Gerencia Municipal, Gerencias, Subgerencias u otros órganos autorizados de la municipalidad.

^^vBÉPTIMA: Los funcionarios y empleados de la Municipalidad, son servidores públicos fmojJjg sujetos exclusivamente al régimen laboral de la actividad pública y tienen los mismos

$mleberes y derechos de los del Gobierno Nacional de la Categoría correspondiente.Los obreros que prestan servicios a la Municipalidad, son servidores públicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos y beneficios inherentes a dicho régimen.


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OCTAVA: Son rentas de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla:a) Los tributos creados por Ley a su favor;

b) Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por el Concejo Municipal, los que constituyen ingresos propios;

c) Los recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN);d) Las asignaciones y transferencias presupuéstales del Gobierno Nacional;e) Los recursos asignados por concepto de Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta

de Aduanas y Participaciones;.f) Las asignaciones y transferencias específicas establecidas en la Ley Anual de

Presupuesto, para atender los servicios descentralizados de su jurisdicción;g) Los recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento, concertadas

con cargo a su patrimonio propio;h) Los recursos derivados de la concesión de sus bienes inmuebles y los nuevos

proyectos, obras o servicios entregados en concesión;i) Los derechos por la extracción de materiales de construcción ubicados en los

álveos y cauces de los ríos;j) Las demás que determine la Ley.

NOVENA: Son bienes de la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramón Castilla:a. Los bienes inmuebles y muebles de uso público destinados a servicios públicos

locales;b. Los edificios municipales y sus instalaciones y en general todo los bienes

adquiridos, construidos y/o sostenidos por la Municipalidad;tc. Las acciones y participaciones de las empresas municipales;

d. Los caudales, acciones, bonos, participaciones sociales, derechos o cualquier otro bien que represente valores cuantificables económicamente;

e. Los terrenos eriazos abandonados y ribereños que le transfiera el Gobierno

Nacional;f. Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas;g. Los Legados o donaciones que se instituyan a su favor;

h. Todos los demás que adquiera la Municipalidad.

ÉCIMA: La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, queda encargada de reordenar

los cargos del C t i a d r o para Asignación de Personal (CAP); así mismo la Sub Gerencia de

Recursos Humanos queda encargada de modificar, el Presupuesto Analítico de Personal (PAP), a partir del CAP, debidamente reordenado, de conformidad a las Normas Legales vigentes, debiendo a la vez modificar el Cuadro Nominativo de Personal en lo

que corresponda. El redimensionamiento de la organización no constituirá un

incremento del presupuesto de personal.

DÉCIMA PRIMERA: La puesta en vigencia del presente Reglamento no dará lugar a la pérdida de los derechos adquiridos por los trabajadores de la Municipalidad y reconocidos por las disposiciones legales vigentes.

DÉCIMA SEGUNDA: Los siguientes Documentos de Gestión de la Municipalidad

Provincial de Mariscal Ramón Castilla que no han sido señalados o enunciados en el

presente Reglamento se aprobarán:


77



b.

El Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, mediante Ordenanza

El Manual de Organización y Funciones (MOF), el Manual de Procedimientos Administrativos (MAPRO), el Presupuesto Analítico de Personal (PAP), el Presupuesto Nominativo de Personal (PNP), y el Plan Operativo Institucional (POI), mediante Resolución de Alcaldía.

• El Reglamento que regule las materias que resolverán en primera instancia las Gerencias o Subgerencias, mediante Resolución de Alcaldía.

^^DÉCIMA TERCERA: Corresponde a Gerencias y Sub Gerencias según corresponda:a. Resolver en primera o segunda instancia, los asuntos asignados como

responsabilidad y sobre los cuáles actúen los administrados, estando facultados

para emitir las correspondientes Resoluciones, así como los demás actos y

directivas pertinentes que resuelvan los aspectos administrativos a su cargo, sean los señalados en el TUPA o cualquier otro derivado del ejercicio propio de sus funciones.Coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulación y aplicación

del Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA, en el ámbito de su

competencia.Cumplir con los objetivos específicos y las metas trazadas en el ámbito de su

competencia, contenidos en los Planes, Presupuestos y Proyectos aprobados de

la Municipalidad.Dirigir la elaboración, ejecución y evaluación del Plan Operativo Institucional en

k> correspondiente a su área.Coordinar el proceso automatizado de la información que sustente las

operaciones diarias correspondientes a su ámbito de competencia.Proyectar Resoluciones para la superioridad de acuerdo a las funciones de su

competencia, cuando se le solicite.Informar mensualmente a la superioridad sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.Trasladar a la Ejecutoría Coactiva las Resoluciones de sanción, dentro de los plazos establecidos para la ejecución de las mismas.Resolver en primera o segunda instancia según corresponda, de oficio o a

pedido de parte, los asuntos, reclamos e impugnaciones de los administrados, estando facultadas para emitir y suscribir las correspondientes Resoluciones, así como los demás actos y directivas pertinentes que resuelvan los aspectos administrativos a su cargo, sean los señaládos en el TUPA o cualquier otro

derivado del ejercicio propio de sus funciones.Coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulación y aplicación

del Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA, en el ámbito de su

competencia.Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de su área, así como

dar trámite a los procedimientos de servicios administrativos de su

competencia conforme con el TUPA vigente.Otras que le asigne la superioridad y que sean de su competencia.

d.

e.


78

M U N IC IP A L ID A D P R O V IN C IA L DE M A R IS C A L R A M Ó N C A ST ILLA

R E G L A M E N T O D E O R G A N IZ A C IÓ N Y F U N C IO N E S - RO F

DÉCIMA CUARTA.- La Oficina de Planeamiento y Presupuesto queda encargada de velar por la permanente actualización y evaluación del presente Reglamento dando uenta a la Alta Dirección.

ÉCIMA QUINTA: El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), entrará n vigencia a partir del día siguiente al de su publicación. La implementación y puesta

en marcha del presente Reglamento se efectuará en forma gradual, de acuerdo con el potencial humano y los recursos materiales disponibles.

GERENCIA DE PLANEAM IENTO Y PRESUPUESTOSUB GERENCIA DE PLAN EAM IENTO , PRO G RAM ACIÓ N , INVERSIÓN Y COOPERACIÓN TÉCNICA

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Documents

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - ROFmuniramoncastilla.gob.pe/wp-content/uploads/2018... · modificación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) incorporando la