29
REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA REŠAVANJE SPORNOG PRAVNOG PITANJA

REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

  • Upload
    lamdien

  • View
    221

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

REŠAVANJE PRETHODNOG

(prejudicijelnog) PITANJA

REŠAVANJE SPORNOG PRAVNOG PITANJA

Page 2: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

REŠAVANJE PRETHODNOG PITANJA

Šta je prethodno (prejudicijelno) pitanje?

Pravno pitanje o postojanju nekog prava ili pravnog odnosa

Pitanje od koga zavisi odluka suda o konkretnoj pravnoj stvari

Pitanje o kome još uvek nije odlučio nadležni sud ili drugi organ kao o glavnom pitanju

Parnični sud MOŽE: 1. Sam rešiti prethodno

pitanje (adhezioni postupak) – odluka ima deklarativnu prirodu i unosi se u obrazloženje presude, kao element činjeničnog stanja

2. Može prekinuti postupak dok se prethodno pitanje pravnosnažno ne reši

Page 3: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Rešavanje spornog pravnog pitanja – čl. 180. ZPP

Ako u postupku pred prvostepenim sudom u većem broju predmeta postoji potreba da se zauzme stav o spornom pravnom pitanju koje je od značaja za odlučivanje o predmetu postupka pred prvostepenim sudovima, prvostepeni sud će po službenoj dužnosti ili na predlog stranke, zahtevom da pokrene postupak pred Vrhovnim kasacionim sudom radi rešavanja spornog pravnog pitanja.

Page 4: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Rešavanje spornog pravnog pitanja (SPP)

Pojam “sporno pravno pitanje” Sporno pitanje o pravom značenju

pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno činjenično stanje – reč je o potrebi tumačenja prava radi njegove primene

Postupak uvek pokreće prvostepeni sud, zahtevom, samoinicijativno ili na predlog stranaka, uz navođenje kratkog prikaza utvrđenog stanja stvari

Kad prvostepeni sud pokrene postupak

za rešavanje SPP, zastaje sa postupkom u parnici

Prvostepeni sud može pokrenuti postupak za rešavanje SPP

Ako se ovo pitanje pojavilo kao sporno u većem broju parnica pred prvostepenim sudom

Ako je rešavanje spornog pravnog pitanje od prejudicijelnog značaja za odlučivanje o predmetu postupka

Ako ono nije ranije već rešeno pred VKS

O SPP odlučuje Vrhovni

kasacioni sud

Page 5: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Odlučivanje o SPP

VKS sam procenjuje da li će rešavati SPP. Ne rešava SPP ako nije od značaja za

odlučivanje u većem broju predmeta Ako odluči da ga reši, to čini u roku od 60

(ranije 90) dana Odluka VKS mora biti obrazložena Odluku dostavlja 1º sudu i objavljuje na

internet stranici VKS i na drugi pogodan način.

Page 6: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Problemi

Da li su prvostepeni sudovi vezani pravnim shvatanjem koje je VKS zauzeo povodom SPP?

Ako jesu, da li se time odstupa od ustavne norme kojom je predviđeno da sudovi sude na osnovu Ustava, zakona i drugih opštih akata?

Ko kontroliše pravno shvatanje VKS?

Page 7: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Koristi od rešavanja SPP

Jedinstvena primena prava Ujednačavanje sudske prakse Pravna sigurnost

Page 8: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

ODLUČIVANJE I ODLUKE

Page 9: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

ODLUČIVANJE

Odlučivanje – sudska procesna delatnost

Primena prava Logička misaona operacija – sudski

silogizam

DONJA PREMISA (praemissa minor)

GORNJA PREMISA (praemissa maior) Zaključak

(conclusio)

PRESUDA

Page 10: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Odluke - vrste sudskih odluka

Odluka – rezultat odlučivanja Sudska parnična radnja Vrste Presude Rešenja

Page 11: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

PRESUDA Odluka kojom se autoritativno, konačno i meritorno

odlučuje o zahtevu za presudu Kad odluku donosi veće – presuda rezultat većanja

i glasanja na nejavnoj sednici vodi se poseban zapisnik, u zapisnik se unosi dispozitiv presude zatvara se u poseban omot otvara ga samo instancioni sud

Kada se presuda donosi? Odmah po zaključenju rasprave Ako je pravna stvar složena – može se odložiti

donošenje presude za 8 dana + 8 za izradu presude + još 15 dana

TOP SECRET

Page 12: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Kako se presuda saopštava?

Usmeno -kada se presuda donosi neposredno po zaključenju glavne rasprave – sud se vraća u zasedanje i čita sastav dispozitiva

Pismeno – dostavljanjem overenog pismenog prepisa predude

Page 13: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Od kada je sud vezan presudom? Od trenutka usmenog saopštavanja Od trenutka otpravljanja overenog

prepisa presude

Kakva su dejstva dostavljanja presude? Presuda proizvodi dejstvo prema strankama Počinje da teče rok za izjavljivanje žalbe

Page 14: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Formalna sadržina presude

Klauzula “u ime naroda” Zaglavlje (uvod) Dispozitiv (izrek, izreka, tenor, sentenca) Obrazloženje Potpis predsednika veća, odn. sudije

pojedinca Pouka o pravnom leku – u prepisu

presude

Page 15: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Zaglavlje

Republika Srbija P-345/2011 Osnovni sud u Nišu P-345/2011 Osnovni sud u Nišu, sastavljen od sudije Marine Simić, u pravnoj

stvari tužioca Marka Petrovića, iz Niša, ul. Kralja Milana 23, koga zastupa Mile Simić, advokat iz Niša, protiv tuženog Siniše Kostića, iz Niša, ul. Kopitareva 34, radi duga u vrednosti od 340.000 dinara, na ročištu za glavnu raspravu, u prisustvu punomićnika tužioca i tuženog, doneo je 5. maja 2011. godine sledeću

P R E S U D U

Page 16: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Dispozitiv

ODBIJA SE kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca Marka Petrovića, iz Niša, ul. Kralja Milana 23, kojim je tražio da mu tuženi isplati na ime zakupnine iznos od 340.000 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom počev od dana podizanja tužbe do konačne isplate.

Tužilac je dužan da tuženom isplati iznos od 23.000 dinara na ime naknade parničnih troškova, u roku od 15 dana

Page 17: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Dispozitiv

NALAŽE SE tuženom Simi Avramoviću, iz Niša, ul. Prilepska 15, da tužiocu Draganu Antuću, iz Niša, ul. Sokobanjska 12, isplati 320.000 dinara na ime naknade štete zbog oštećenja stvari, u roku od 15 dana.

UTVRĐUJE SE da tužilac Branko Simić, iz Niša, ul. Šumatovačka 25, ima pravo službenosti zahvatanja vode sa izvora koji se nalazi na njivi tuženika u m. zv. Popov dol, atara sela Popovo, kat. parc. 345/02 KO Niška Banja.

RAZVODI SE BRAK tužioca SS, iz Niša, ul. Kozaračka 29, i tužene MS, iz Niša, ul. Sremska 12, sklopljen dana 14. 05. 1989. godine pred matičarem SO Niš.

Page 18: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Obrazloženje

Stanje stvari (novodi, predlozi i zahtevi tužioca i tuženog), sporne i nesporne činjenice i dokaze koji su izvedeni

Razloge za presudu (pravna kvalifikacija sporne stvari, ocena dokaza, pravna ocena činjenica, pravno pravilo, tumačenje pravnog pravila i zaključak o posledicama

Svojeručni potpis pred. veća. (sudije pojedinca) POJEDINE PRESUDE SADRŽE SAMO ODREđENE

EVEMENTE OBRAZLOŽENJA

Page 19: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Nepostojeća presuda i presuda bez dejstva Nepostojeća presuda - presuda koja ne

zadovoljava minimalna svojstva koja sudska odluka ima Presuda koja nije doneta, objavljena ili otpravljena Presuda koju su doneli strudenti na simulaciji

suđenja Presuda bez dejstva – zadovoljava minimalna

svojstva ali ne može da proizvede dejstvo Npr. ukinuta presuda, presuda koja je stavljena van

snage jer su stranke sklopile sudsko poravnanje

Page 20: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Vrste presuda

Prema sadržini Prema stadijumu Prema procesnom ponašanju

Prema procesnoj funkciji

Utvrđ. Pravopre. Osuđav.

kon Del.

Dop. Međ.

Po kotr. zaht. Jednostr.

Prvostep. Drugost.

Priz. Odric. Propušt.

Izost.

Page 21: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Osuđavna presuda

Presuda kojom se tuženom nalaže ispunjenje neke činidbe u određenom roku; po proteku roka, postaje izvršna

Rok za izvršenje činidbe – paricioni rok (parere – pokoravati se, slušati)

Vrste Osuda na buduću činidbu Osuda na ispunjenje supsidijarnog zahteva Osuda na ispunjenje činidbe po izboru tuženog

(alternativna kumulacija) Osuda na ispunjenje činidbe pod uslovom

Page 22: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Utvrđavna presuda

Utvrđuje se postojanje/nepostojanje prava ili pravnog odnosa, činjenice, istinitost/neistinitost isprave

Nije podobna za prinudno izvršenje

Page 23: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Pravopreinačavna presuda

Presuda kojom se vrši tražena promena pravne situacije

Nije podobna za prinudno izvršenje

Page 24: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Pravnosnažnost – res iudicata

Zašto je ustanova pravnosnažnosti nužna? Formalna pravnosnažnost – nenapadivost

presude redovnim pravnim lekom – svojstvo presude

Kada nastupa Za obe stranke istovremeno Istekom roka za ulaganje pravnog leka Odricanjem prava na pravni lek Povlačenjem pravnog leka Donošenjem drugostepene odluke

Page 25: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Materijalna pravnosnažnost

Dejstvo koje proizvodi formalno pravnosnažna odluka

Konačnost Autoritativnost Neizmenljivost

Vezuje sud koji je odluku doneo i svaki drugi sud i državni organ – ne bis in idem

Page 26: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Opšta dejstva

Ima snagu zakonske istine - smatra se istinitim ono što je pravnostažnom odlukom utvrđeno – res iudicata pro veritate habetur

Vezuje i sud i stranke O presuđenoj stvari ne može se ponovo

suditi

Page 27: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Posebna dejstva

Dejstvo pravnosnažne presude na subjektivno pravo Materijalnopravna teorija Procesnopravna teorija

Naknada izmena iznosa utvrđenog presudom Činjenično dejstvo – presuda dejstvuje kao činjenica –

npr. potraživanje utvrđeno pravnosnažnom presudomza koje je određen kraći rok zastarelosti zastareva u roku od 10 godina

Preobražajno dejstvo Izvršno dejstvo Intervencijsko dejstvo

Page 28: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Granice pravnosnažnosti

Objektivne granice – izreka/izrek presude Subjektivne granice – Res iudicata ius facit

inter partes Proširenje pravnosnažnosti

Presude koje deluju erga omnes Presude koje deluju prema trećim licima (npr. prema

umešačima sa položajem jedinstvenih suparničara Refleksno dejstvo pravnosnažnosti

Npr. u odnosu na jemca

Page 29: REŠAVANJE PRETHODNOG (prejudicijelnog) PITANJA · PDF fileSporno pitanje o pravom značenju pravne norme (materijalnopravne ili procesnopravne) koja treba da bude primenjena na konkretno

Granice pravnosnažnosti

Vremenske granice pravnosnažnosti Početak dejstva presude – u momentu kada je postala perfektan

pravni akt Konstitutivne deluju unazad (ex tunc)

Vezuje se za činjenično stanje kakvo je postojalo u trenutku zaključenja glavne rasprave

Dokle deluje? Pravnosnažna presuda se može izmeniti u postupku po

vanrednom pravnom leku