Embed Size (px)
DESCRIPTION
Kaur Lass ettekanne 30. oktoobril 2012 Tallinna Lennujaama vanas terminalis toimuval üleriigilise planeeringu „Eesti 2030+“ esitlusel.
Citation preview
Üleriigilise planeeringu Eesti 2030+ koostamine ja selle võimalikud mõjud planeerimis- ning
arendustegevusele Eestis
Tallinn 30.10.2012
Kaur Lass OÜ Head juhatuse liige
Planeerimisekspert ja juhtimiskonsultant
ÜLERIIGILINE PLANEERING EESTI 2030+
• Algatati Vabariigi Valitsus 04.02.2010. a korraldusega nr 32. • Läbiviijaks oli Siseministeerium, projektijuhiks oli Kaur Lass, OÜ Head. • Regionaalminister algatas 16.02.2010. a käskkirjaga nr 23 üleriigilise
planeeringu „Eesti 2030+“ keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH). KSH eksperdiks oli Tõnu Oja, KSH menetluse korraldas Siseministeerium.
• Kehtestati 30.08.2012 Vabariigi Valitsuse korraldusega nr 368.
© K
aur Lass, OÜ
Head 2012
Muudatused ruumis on reeglina aega nõudvad.
Põhimaantee või raudtee planeerimine ja projekteerimine võtab võtab aastaid. Ehitamine sageli aastakümneid. Asustuse suunamise tulemused on näha pigem inimpõlvkonnaga. Kahjulike keskkonna mõjude leevendamine võib aga võtta aastakümneid või olla teostamatu... Seega enne kui midagi teha tuleb teada: MIKS?
Meil Eestis on aga seni puudunud riigi visioon. Visiooni vajadus on asjatundjatele ilmselge ja nii tegeletigi 2010-2011 korraga kahe visiooni loomisega:
- Üleriigilise planeeringu aluseks olev ruumilise arengu visioon; - Kasvuvisioon 2018.
Nii saadi ülevaate sellest, mida ootasid kodanikud, ettevõtjad, spetsialistid ja ametnikud ruumilise arengu ja majanduse arengust tulevikus.
© K
aur Lass, OÜ
Head 2012
• Planeeringu koostamise algfaasis sündis ruumilise arengu visioon ekspertide, ministeeriumide spetsialistide ja maavalitsuste esindajate koostöös.
• Visiooni tutvustati avalikkusele KUMU visioonikonverentsil (osales ca 170 inimest) ja täiendati avaliku arvamuse alusel (ankeedid).
• Läbi arutelude ja tutvustuste oli üleriigilise planeeringu väljatöötamisse kaasatud üle 1200 inimese.
• Lisaks avaldati ohtralt infot ajakirjanduses (visiooni avaldas täismahus “Eesti Ekspress”), vt ilmunud artiklid kodulehel: http://www.eesti2030.ee.
Oluline on, et see ei ole Siseministeeriumi vaid kogu Eesti planeering, mis sündis läbi laialdase kaasamise ja koostöö.
ÜLERIIGILINE PLANEERING EESTI 2030+
© K
aur Lass, OÜ
Head 2012
LOOME SOOVITUD TULEVIKKU!
REAKTIIVSUS vs PROAKTIIVSUS
Minevik Tulevik
Olevik
© K
aur Lass, OÜ
Head 2012
EESTI 2030+ on:
Visioon tulevikust Planeering soovitu saavutamiseks
RUUMILISE ARENGU VISIOON:
Eesti eesmärk on olla 2030 aastatel sidusa ja kasutajasõbraliku ruumilise struktuuriga, mitmekesise elukeskkonna ning välismaailmaga hästi ühendatud riik. Meie hajalinnastunud ruumi inimsõbralikkuse ja majandusliku konkurentsivõime tagavad eeskätt looduslähedane keskkond ning hästi sidustatud asulate võrgustik.
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
Hajalinnastunud ruum seob tervikuks kompaktsed linnad, neid ümbritsevad eeslinnad ja traditsioonilised külad. See kujuneb läbi olemasoleva hajusa asutuse ja kompaktse linnaruumi väärtustamise ning koduselt armsaks muutmise. Hajalinnastunud ruumis on kombineeritud linnaruumis pakutavate teenuste kättesaadavus, linlik eluviis, maal elamise eelised ja seda toetab võrgustunud ühiskonna- ja ruumikorraldus.
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
http://ww
w.eesti2030.ee
Kompaktsed ja kvaliteetse linnaruumiga keskused pakuvad oma toimepiirkonna elanikele heatasemelisi teenuseid, suurt lisandväärtust loovaid töökohti ja konkurentsivõimelist haridust. Kõik need on kogu toimepiirkonna elanikele hästi kättesaadavad. Linnad oma lähitagamaaga on piirkondliku arengu vedajad ning toimepiirkondade tuumikud. Siin on loodud võimalused inimeste igapäevaseks kohtumiseks, suhtlemiseks ja koostööks.
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
http://ww
w.eesti2030.ee
Maapiirkonnad pakuvad inimestele elukoha privaatsust, toimetulekut sõltumata välistest oludest ja looduslikku elukeskkonda. Ökoloogiliselt puhtale tootmisele keskenduv põllumajandus ja metsandus pakuvad traditsioonilisemaid töökohti ning kindlustavad – koos hästi korraldatud kultuuri- ja loodusturismiga – Eesti kultuurmaastike ja rohevõrgustiku säilimise ning kestliku kasutamise.
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
http://ww
w.eesti2030.ee
Kvaliteetse ja vastuvõetava hinnaga energia kättesaadavus kindlustab ettevõtluse arengu ja inimeste elamisvõimalused igal pool Eestis. Riigi energiajulgeolek on tagatud mitmekesise ja kestliku energiatootmise – millest suure osa moodustab taastuvenergeetika – ning kvaliteetsete välisühenduste toel. Looduskeskkonna head seisundit hoidev, elamise ja ettevõtluse püsikulusid vähendav ning uuenduslikel tehnoloogilistel lahendustel põhinev energiatõhusus ja -sääst parandavad kogu riigi majanduse konkurentsivõimet.
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
http://ww
w.eesti2030.ee
ÜLERIIGILINE PLANEERINGU EESTI 2030+ FOOKUSEKS ONGI EESTIS ELATAVUSE TAGAMINE, ASUSTUSE SÄILITAMINE, TOIMEPIIRKONNA KESKNE TRANSPORT JA ENERGIATÕHUSUS.
Üleriigilise planeeringu ja KSH materjalid on jätkuvalt leitaval kodulehel:
http://ww
w.eesti2030.ee
© O
Ü H
ead ja Sisem
inisteerium 2012
© Fotod: Kaur Lass, Merje Muiso, AS Tuulepargid ja Kaarel Tamm
© K
aur Lass, OÜ
Head 2012
Üleriigilise planeeringu Eesti 2030+ elluviimine toimub läbi:
• Riiklike arengukavade (sh transpordi arengukava uuendamine, mis on juba alanud) – soovitud areng on võimalik läbi harukondlike poliitikate koordineerimise ja suunamise;
• Regionaalarengu strateegia (selle koostajatega oli tihe koostöö); • Maakonnaplaneeringute uuendamise (sh teedevõrgu asukoha määramine,
raudteejaamade ja teede sidustamine arvestades toimepiirkondi, toimepiirkondade piiride täpsustamine jne);
• Suuniste andmise planeeringute koostamiseks (sh planeerimisel riigi huvidega senisest suurem arvestamine, nö buumiaastate lolluste vältimine, senisest energiatõhusamate lahenduste rakendamine, avaliku ruumi kvaliteedi tagamine jms);
• Järelevalve tõhustamise; • Tegevuskava elluviimise (sh selle perioodiline ülevaatamine).
© K
aur Lass, OÜ
Head 2012
Üleriigilise planeeringu Eesti 2030+ tegevuskava ©
Kaur Lass, O
Ü H
ead 2012
http://ww
w.eesti2030.ee
Kuidas üleriigilise planeering Eesti 2030+ mõjutab tulevikus planeerimis- ja arendustegevust?
• Riik teab senisest selgemini oma eesmärke ruumi korraldamisel; • Maakonnaplaneeringute uuendamisel on oodata tõhusamaid reegleid; • Siseministeerium annab planeerimiseks välja suunised; • Tõenäoliselt muutub üldplaneeringute muutmine läbi detailplaneeringute
harvemaks ja üldplaneeringuga maakonnaplaneeringu muutmine saab olema erandlik;
• Teenuste kvaliteet ja kättesaadavus senistes maakonnakeskustes on senisest olulisem;
• Energiatõhusus ja ühistranspordiga arvestamine hakkavad kajastuma nii üld- kui detailplaneeringutes. Projekteerimisel, ehitamisel ja hoonete kasutamisel muutub energiatõhusus määravaks;
• Roheliste võrgustike terviklikkus ja sidusus loeb (maakonnaplaneeringute teemaplaneeringute lahendused kanduvad üle uutesse planeeringutesse);
• Lisaks tegevusele maismaal planeeritakse ka tegevusi mere-aladel.
© K
aur Lass, OÜ
Head 2012
• Üleriigilise planeeringu kehtestamisega samal päeval kehtestas Vabariigi Valitsus senisest rangemad nõuded hoonete energiatõhususele;
• Maakonnaplaneeringute algatamise ettevalmistamine on alanud (alustamine tõenäoliselt 2013).
• Toimub toimepiirkondade tuvastamine; • Algatatud on teemaplaneeringud Harju, Rapla ja Pärnu maakondades Rail
Baltic raudteerassi kavandamiseks; • Algatatud on teemaplaneeringud Pärnu maakonna ja Hiiu maakonna
merealadele; • Toimub uue regionaalarengu strateegia ja transpordi arengukava
koostamine lähtuvad üleriigilisest planeeringust Eesti 2030+; • Koostatud on kogu riiki hõlmav transpordi modelleerimise mudel (see valmis
TTÜ ja Siseministeeriumi koostöös ja on edasi arendatav). • Ruumilist planeerimise osas on väljatöötamisel suunised (üleriigilise
planeeringu koostamise perioodist olemas vastav ideedepank).
EESTI 2030+ ELLUVIIMINE ON ALANUD TÕHUSALT: ©
Kaur Lass, O
Ü H
ead 2012
KES SELLE KÕIK ELLU VIIVAD?
MEIE EHK EESTIS ELAVAD JA TEGUTSEVAD INIMESED.
© K
aur Lass, OÜ
Head 2012
See on meie ühine asi, et Eesti on sidusa ja kasutajasõbraliku ruumilise struktuuriga, mitmekesise
elukeskkonna ning välismaailmaga hästi ühendatud riik.
© K
aur Lass, OÜ
Head 2012
OÜ Head missioon on suunata meie kliente teadlikule ja ratsionaalsele tegutsemisele, et aidata neil saavutada kiireimal viisil oma eesmärki.
