Sajtótájékoztató Az AAM-BKV szerződések körülményeiről és a teljesítések igazolásáról

NH Budapest Hotel – Madrid terem

2008 április 28.

Sajtótájékoztató

Az AAM-BKV szerződések

körülményeirőlés a

teljesítések igazolásáról

AAM│ Budapest ▪ Bucharest ▪ Pécs

2

Várakozások és a valóság

Várakozások:

Titkok

Balhék

Botrányok

Bűnügyek

Valóság:

Tények

Adatok

Semmi „kis színes”

Nyugalom és

„unalom”

TartalomTartalom

Az AAM

A tanácsadás

Az AAM és a BKV

A hírek és a valóság


4

Az AAMAz AAM


5

Az AAM

11 ország > 1500 sikeres projekt

> 200 ügyfél


6

A tanácsadásA tanácsadás


7

Tudjuk, hogy…

Sokféle tanácsadás van:

Jogi

Mérnöki

Informatikai

Orvosi

Vezetési

Biztosítási

Pénzügyi

EU pályázati

Befektetési

Stb. stb.


8

Tudjuk, hogy…

Egy dologban mindegyik közös: abban, amit eladnak Kompetencia

Mert az ügyfél, megbízó nem rendelkezik a szükséges speciális szakértelemmel, gyakorlattal.

Valójában nem is kell, Ő másban jó, máshoz kell értenie.

Kapacitás Mert az ügyfél számára nem áll rendelkezésre az

időszakosan szükséges kapacitás.

Speciális, nem „mindennapos” feladatok esetében hatékonyabb a kapacitások adott feladatokra történő időszakos bevonása.


9

Tudjuk, hogy…

A jó menedzsment , a felvilágosult vezető

felismeri a ismeret hiányát és a szükségletekhez igazodva beszerzi a megfelelő tudással és gyakorlattal rendelkező tanácsadót/szakértőt, illetve

az időszakos kapacitás-bevonást választja, ha az célszerűbb, hosszú távon gazdaságosabb.

A (vezetési) tanácsadók alkalmazása a fejlett piacgazdaságokban közel 100 éve általános és elterjedt gyakorlat.


10

Vezetési Vezetési tanácsadástanácsadás


11

Tudjuk, hogy…

A vezetési tanácsadási piac becsült mérete Magyarországon:

~ 120 Mrd HUF / év (forrás: FEACO, 2007)

~ 80 Mrd HUF versenyszféra megrendelés és igénybevétel

~ 40 Mrd HUF állami és önkormányzati felhasználás.

A versenypiac hatékonysága

Nagyobb arányú vezetési tanácsadás


12

A vezetési tanácsadás területei

Üzleti folyamat tanácsadás

Szervezetfejlesztési tanácsadás

Vállalati pénzügyi és gazdálkodási tanácsadás

Minőségügyi tanácsadás

Értékelemzési tanácsadás

Emberi erőforrás menedzsment tanácsadás

Marketing és kommunikációs tanácsadás

Termelésmenedzsment tanácsadás

Tudásmenedzsment tanácsadás

Változásmenedzsment tanácsadás

Projektmenedzsment tanácsadás

Válságmenedzsment tanácsadás

Regionális és kistérségi tanácsadás

Kiválasztási tanácsadás

Számviteli és adó tanácsadás

Jogi tanácsadás és mediáció

Stratégiai tervezési tanácsadás

Az AAM BKV számára nyújtott szolgáltatásaiezekhez a kompetenciakörökhöz sorolhatók.


13

ProjektmenedzsmeProjektmenedzsment tanácsadásnt tanácsadás


14

Mennyibe kerül, mennyit ér a projektmenedzsment?

Beruházási és fejlesztési projektek költségvetésének5-8%-át szükséges projektmenedzsmentre fordítani.

A 4-es metró beruházás több mint 500 Mrd HUF értékéhez mérten ez 25-40 Mrd HUF-ot jelent.

A jelenlegi PM ráfordítás az AAM szerződéseivel együtt sem érte el a szükséges mérték 40%-át.


15

A projektmenedzsment források felhasználásával kell biztosítani:

A projekt megfelelő irányítási és kommunikációs struktúráinak kialakítását, valamint folyamatos működtetését;

A projektmenedzsment kompetenciák és kapacitások szükséges mértékű rendelkezésre állását;

A magas színvonalú döntés-előkészítést és a valósidejű döntéshozatalt;

A nyilvánvaló üzleti titkok szigorú megtartásán túl a projekt teljes transzparenciáját;

Végső soron a beruházás költségkereten belüli és határidőre történő megvalósítását.

Mire kell fordítani a projektmenedzsment költségeket?


16

Reális és aktualizált projektköltségvetés

Tervszerű műszaki előrehaladás (pl.: sorozatos pajzsáttörések)

Transzparens projekt tevékenység (pl.: nyilvános előrehaladási jelentések)

Európai Uniós támogatáshoz szükséges költségcsökkentések

Felszínre került, ismertté vált problémák (pl.: Fővám tér)

Szabályozott projekt irányítás és felügyelet

Működtetett döntés-előkészítés és döntéshozatal

Folyamatban lévő projektmenedzsment megerősítés a DBR-nél

stb. stb.

Milyen eredményei vannak az AAM munkájának?

Esély 260 Mrd HUF Európai Uniós pénzügyi támogatásra

http://www.budapest.hu/engine.aspx?page=tirhidden&command=showagendaitem&agendaitemid=58735


17

A tanácsadás A tanácsadás díjazásadíjazása


18

Mennyit ér leírva, hogy „E = m ∙ c” ?

Mennyit ér ha Maria Callas énekel egy áriát?

Mennyit ér egy jegyzetelt füzetlap?

… és ha a Coca-Cola receptje van rajta?

Mennyit ér a 4-es metró projektmenedzsmentje:

Ha finanszírozhatóvá válik a beruházás?

Ha a pajzs 10 nappal kevesebbet áll?

Ha nem csúszik az átadás fél évet?

Ha … ?

Mennyit ér a tanácsadás, mint szellemi termék?


19

Az AAM átlag 19,8 ezer HUF alatti átlagos tanácsadói óradíjon nyújtotta szolgáltatásait a BKV számára.

Ez nem magas, a magyarországi piaci árak alsó harmadába esik.

A piaci viszonyoknak megfelelően az AAM árainál lényegesen költségesebb un. stratégiai tanácsadó cégek léteznek, amelyek szolgáltatásait – nyilvános információk szerint – például a BKV is igénybe veszi.

Tanácsadói óradíjak Magyarországon 3-4 ezer forinttól 350 ezer forintig terjednek.

Mi a sok, mi a kevés?


20

Az AAM és a BKVAz AAM és a BKV


21

Az AAM és a BKV kapcsolata2005. július 12.2005. július 20.

A BKV Zrt. előminősítési felhívása megjelenik az Európai Unió hivatalos honlapján.A BKV Zrt. előminősítési felhívása megjelenik a Közbeszerzési Értesítőben.

2005. szeptember 15.

A BKV Zrt. felvette az AAM-et az előminősítési rendszerébe - az AAM jelentkezése megfelelt az előzetesen támasztott alkalmassági feltételeknek.

2007. november 20.

2007. december 5.

A BKV Zrt. megküldte az előminősítési rendszerében szereplő tanácsadó vállalatoknak a közvetlen részvételi meghívást a „A BKV Zrt. kiemelt projektjei megvalósításának, előkészítésének, lebonyolításának és minőségbiztosításának szakértői támogatása” tárgyú közbeszerzési eljárásra - A megadott határidőig 2 cég, az AAM Tanácsadó Zrt. és a Golder Associates (Magyarország) Kft. nyújtott be részvételi jelentkezést.A meghívott résztvevők ajánlatainak bontása.

2007 december 14. Az ajánlattételi szakasz eredményhirdetése – a Döntés-előkészítő Bizottság javaslata alapján az eljárás eredményes volt, az AAM - többek között olcsóbb árajánlatával - győzött mindkét meghirdetett tárgykörben, azaz a BKV Zrt. kiemelt projektekkel összefüggő általános szakértői támogatás és a 4-es metró beruházási projektekkel összefüggő szakértő támogatás feladatokban.

2008. február 27. Az AAM „jó hírnevét” sértő, a valóságnak nem megfelelő, vagy arról hamis képet festő információk jelentek meg a sajtóban.A Főváros Városüzemeltetési és Környezetgazdálkodási Bizottsága gyorshatározatban döntött a BKV és az AAM közötti tanácsadói szolgáltatásokra vonatkozó szerződések bemutatásáról.

2008. február 28. Balogh Zsolt akkori BKV vezérigazgató-helyettes tartott beszámolót a fővárosi Közgyűlés előtt.


22

Az AAM és a BKV kapcsolata2008. április 10. Sajtóértesülés az AAM-mal kötött tanácsadói szerződések valós/vélt vizsgálati

eredményeiről – „bűncselekmény, közbeszerzési törvény megsértése, illetve hűtlen kezelés gyanúja is felmerül”

2008. április 10. Az AAM hivatalos nyilatkozatot tett közzé a sajtó számára, amiben jelzi, hogy saját védelmében felmentését fogja kérni titoktartási kötelezettségeinek egy része alól.

2008. április 11. Az AAM Balogh Zsolt mb. vezérigazgatónak küldött levelében kérelmezte felmentését a rá vonatkozó titoktartási kötelezettség alól a következő tárgykörökben:- a 2007-es szerződések megkötésének körülményei illetve azok viszonya ahatályos közbeszerzési törvényhez- az AAM által elvégzett feladatok és azok igazolása

2008. április 22. Az AAM saját kezdeményezésére megegyezett a BKV Zrt. képviselőivel a kölcsönös szerződésbontásról a kialakult helyzetre tekintettel.A felmondás tényéről Szűcs Zoltán aznap először a Gazdasági Rádió Nap Vendége műsorában beszél, majd az AAM sajtóközleményben erősíti meg, hogy a felmondás az AAM kezdeményezésére, közös megegyezéssel történt.

2008. április 22. A BKV Zrt. feloldotta az AAM-et a titoktartási kötelezettség alól a következő két tárgykörben:- a 2007-es szerződések megkötésének körülményei illetve azok viszonya ahatályos közbeszerzési törvényhez- az AAM által elvégzett feladatok és azok igazolása

2008. április 28. Az AAM sajtótájékoztató keretében tájékoztatja a nyilvánosságot az AAM-BKV szerződések hátteréről és a teljesítések igazolásáról.


23

A hírek és a A hírek és a valóságvalóság


24

Jogi szempontból

Kategóriák

Valótlan tények állítása

Valós tények hamis színben történő feltüntetése

Kifejezésmódjában bántó közlések


25

Valótlan tények állításaHírek

A szerződések nem tartalmaznak rendelkezéseket az átadási-átvételi eljárásokra, teljesítésigazolásokra, stb. vonatkozóan – ezért ezek nem, vagy hiányosan történtek meg.

Egyes teljesítésekkor nem állítottak ki számlákat, illetve az előbb említett átadás-átvételre vonatkozó bizonylatokat.

„A közbeszerzési törvény megsértése mellett a hűtlen kezelés gyanúját is felvetik a BKV 2007-ben kötött tanácsadói szerződései, és az ezek alapján történt kifizetések”

Nem történt meg a szerződések adatainak a közbeszerzési törvénynek megfelelő nyilvánosságra hozatala

Valóság

A teljesítés és számlázás szerződésszerűségének alátámasztására szolgálnak a rendelkezésre álló szerződések, számlák, és bizonylatok másolatai.

Számlákat csak és kizárólag a szerződésben megjelölt teljesítésigazoló személy által aláírt teljesítési igazolás alapján állított ki az AAM.

A szerződéseket, mint ahogy a közbeszerzési kiírásokat is megjelentették mind az Európai Unió erre kijelölt hivatalos honlapján, mind pedig a Közbeszerzési Értesítőben.

Közbeszerzési értesítő

http://www.mhk.hu/kozbesz/pdf/2008/KBE007.pdf


26

Valós tények hamis színben történő feltüntetése

Hírek

A szerződések nem tartalmaznak rendelkezéseket az átadási-átvételi eljárásokra, teljesítésigazolásokra, stb. vonatkozóan – ezért ezek nem, vagy hiányosan történtek meg.

Egyes teljesítésekkor nem állítottak ki számlákat, illetve az előbb említett átadás-átvételre vonatkozó bizonylatokat.

„A közbeszerzési törvény megsértése mellett a hűtlen kezelés gyanúját is felvetik a BKV 2007-ben kötött tanácsadói szerződései, és az ezek alapján történt kifizetések”

Nem történt meg a szerződések adatainak a közbeszerzési törvénynek megfelelő nyilvánosságra hozatala

Valóság

A teljesítés és számlázás szerződésszerűségének alátámasztására szolgálnak a rendelkezésre álló szerződések, számlák, és bizonylatok másolatai.

Számlákat csak és kizárólag a szerződésben megjelölt teljesítésigazoló személy által aláírt teljesítési igazolás alapján állított ki az AAM.

A szerződéseket, mint ahogy a közbeszerzési kiírásokat is megjelentették mind az Európai Unió erre kijelölt hivatalos honlapján, mind pedig a Közbeszerzési Értesítőben.


27

Kifejezésmódjában bántó közlésekKülső „látszat”

”Ezt egy titkárnő is meg tudja csinálni”

"Hogy az AAM tevékenysége nem hozza vissza a szolgáltatásra költött pénzt, az garantált„

„…a prezentációk készítésén kívül valódi, hozzáadott értékkel bíró tevékenységet nem végeznek”

„A havi tíz-húszmilliós számlák tartalma a jegyzőkönyv-vezetéstől a háttéranyagok készítésén át a "szervezeti információs rendszerek nyomon követéséig és minőségbiztosításáig" terjedt. Akármit is jelentsen az utóbbi, az biztos: sokba kerül”

Valóság

Szubjektív értékítéletet ,ami azonban elkülönül a forrás megjelölésétől és magyarázkodásra kényszeríti a céget

Meg kell vizsgálni, hogy milyen hozzáadott értéke volt az AAM munkájának (leállások kezelése, megelőzése; Európai Uniós pénzek megpályázása, stb.)

Nem történik hivatkozás arra, hogy miért tekintik ilyennek az említett dokumentumokat (pl. nem megfelelő tudományos alátámasztás, kevés hivatkozás, pongyola megfogalmazás, stb.)


28

NH Budapest Hotel – Madrid terem

2008. április 28.

Köszönjük a részvételt!

Documents

Sajtótájékoztató Az AAM-BKV szerződések körülményeiről és a teljesítések igazolásáról