42
1 sasjelaRsrulebisa da probaciis saswavlo centri 2015 wlis pirveli 6 Tvis angariSi sasjelaRsrulebisa da probaciis saministro penitenciuri departamenti sasjelaRsrulebisa da probaciis saswavlo centri probaciis erovnuli saagento sasjelaRsrulebisa da probaciis saministro penitenciuri departamenti sasjelaRsrulebisa da probaciis saswavlo centri probaciis erovnuli saagento sasjelaRsrulebisa da probaciis saministro penitenciuri departamenti sasjelaRsrulebisa da probaciis saswavlo centri

sasjelaRsrulebisa da probaciis saswavlo centri - PPTC.GE 2015 I-II Quarter... · გამოცდა/ტესტირება/ფსიქოლოგიური პროფილები

Embed Size (px)

Citation preview

1

sasjelaRsrulebisa da probaciissaswavlo centri

2015 wlis pirveli 6 TvisangariSi

sasjelaRsrulebisa da probaciis saministropenitenciuri departamenti sasjelaRsrulebisa daprobaciis saswavlo centri probaciis erovnulisaagento sasjelaRsrulebisa da probaciis saministropenitenciuri departamenti sasjelaRsrulebisa daprobaciis saswavlo centri probaciis erovnuli saagentosasjelaRsrulebisa da probaciis saministro penitenciuridepartamenti sasjelaRsrulebisa da probaciis saswavlo centri

2

სარჩევი

სასწავლო ცენტრის ინფრასტრუქტურის განახლება/განვითარება და სასწავლო პროცესის ტექნიკურიუზრუნველყოფა ....................................................................................................................................................... 3

სასწავლო ცენტრის ეკონომიკური სამსახური .................................................................................................... 4

სასწავლო ცენტრის ადმინისტრაციული სამსახური ......................................................................................... 6

სამუშაო ჯგუფების მიერ გაწეული სამუშაოები/კონსულტაციები ................................................................ 9

კონფერენციები ....................................................................................................................................................... 12

განხორციელებული/მიმდინარე პროექტები.................................................................................................... 12

ურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმი..................................................................................................... 16

2015 წლის სასწავლო გეგმა ................................................................................................................................... 17

ტრენინგები ............................................................................................................................................................. 17

გამოცდა/ტესტირება/ფსიქოლოგიური პროფილები...................................................................................... 17

ტესტები.................................................................................................................................................................... 18

სასწავლო პროგრამები/ღონისძიებები ............................................................................................................... 19

მონაცემთა ბაზა....................................................................................................................................................... 24

სამუშაო შეხვედრები და სასწავლო/სამუშაო ვიზიტები ................................................................................ 31

თანამშრომელთა ტრენინგებში მონაწილეობა.................................................................................................. 39

სამომავლო გეგმები................................................................................................................................................ 41

3

სსიპ - სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრის მიერ 2015 წლისპირველი 6 თვის განმავლობაში განხორციელებული საქმიანობის შესახებანგარიში

წინამდებარე ანგარიში მოიცავს საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის -სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრის მიერ 2015 წლის პირველი 6 თვისგანმავლობაში განხორციელებული აქტივობებისა და 2015 წელს დაგეგმილი ღონისძიებებისშესახებ ინფორმაციას.

სასწავლო ცენტრის ინფრასტრუქტურის განახლება/განვითარება და სასწავლოპროცესის ტექნიკური უზრუნველყოფა

სასწავლო ცენტრის ინფრასტრუქტურის განახლება/განვითარების, სასწავლო პროცესისტექნიკური უზრუნველყოფის მიზნით, 2015 წლის პირველი 6 თვის განმავლობაშიგანხორციელდა შემდეგი აქტივობები:

განხორციელდა ელექტრონულ მონაცემთა ბაზის რეზერვირება და ახალისტრუქტურის შემუშავება;

ეზოს კეთილმოწყობის მიზნით, გამწვანების ზონაში დაირგა ხეები. ასევე, გაყვანილიქნა სარწყავი სისტემა;

განხორციელდა ცენტრის შიდა კომპიუტერული ქსელის მომხმარებელთა(თანამშრომელთა) სორტირება, სამუშაოს სპეციფიკის შესაბამისად და დაწესდასპეციფიური შეზღუდვები სამუშაო დოკუმენტებზე;

სასწავლო ცენტრის თანამშრომელთა კომპიუტერები შეიცვალა სრულად, მოხდა ახალიოპერაციული და სამუშაო პროგრამების ინსტალაცია;

შეძენილ იქნა სხვადასხვა სპეციფიური ტრენინგების ჩასაწერად (გადასაღებად) ვიდეოკამერა;

მოეწყო ახალი კომპიუტერული კლასი, რაც სასწავლო ცენტრს საშუალებას აძლევს,მოახდინოს კომპიუტერული სისტემების გამოყენების უნარ-ჩვევების გამომუშავებამსმენელთათვის;

შეკეთდა შემომავალი წყლის დაზიანებული მილი; შეიცვალა მწყობრიდან გამოსული დენის ავტომატური ამომრთველი; ასევე, ელექტრო

უსაფრთხოებისთვის შეძენილ იქნა სპილენძის ელექტრო სადენი; ჩატარდა არსებული ელექტრო გამანაწილებელი ქსელის აღდგენითი და დამატებითი

სამუშაოები.

4

სასწავლო ცენტრის ეკონომიკური სამსახური

სასწავლო ცენტრის ეკონომიკური სამსახური თავის საქმიანობას ახორციელებს მოქმედიკანონმდებლობის მოთხოვნათა დაცვით და სასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს შესაბამის სამსახურთან აქტიური კოორდინაციით.

საანგარიშო პერიოდში ეკონომიკური სამსახურის მიერ განხორციელდა შემდეგიაქტივობები:

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2012 წლის 11 აპრილის #112 ბრძანების თანახმად,საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროში წარდგენილ იქნაბიუჯეტის შესრულების 2014 წლის წლიური ანგარიში;

საქართველოს სასჯელაღსრულების, პრობაციისა და იურიდიული დახმარების მინისტრის2013 წლის 23 აგვისტოს#217 ბრძანების თანახმად, საქართველოს სასჯელაღსრულებისა დაპრობაციის სამინისტროში წარდგენილ იქნა 2014 წლის წლიური ბუღალტრული ანგარიში(ბალანსი);

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2013 წლის 8 აპრილის #97 ბრძანების თანახმად,საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროში წარდგენილი იქნამოდიფიცირებული საკასო მეთოდით შედგენილი 2014 წლის ფინანსური ანგარიშგება;

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2013 წლის 31 დეკემბრის #442 ბრძანების თანახმად,საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში წარდგენილ იქნა ბიუჯეტის შესრულების 2014წლის წლიური ანგარიში;

საქართველოს მთავრობის 2015 წლის 19 თებერვლის #64 დადგენილების თანახმად,საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროში წარდგენილ იქნასაშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმა (2016-2019 წწ.);

საქართველოს მთავრობის 2013 წლის 26 აგვისტოს #219 დადგენილების თანახმად,უზრუნველყოფილ იქნა 2014 წლის წლიური საჯარო ინფორმაციის დამუშავება სასწავლოცენტრის (შესაბამის) ელექტრონულ რესურსზე პროაქტიულად გამოქვეყნების მიზნით;

უზრუნველყოფილ იქნა 2015 წლის საბიუჯეტო სახსრების და საგრანტო დაფინანსებისდამტკიცებული გეგმების მიხედვით ხარჯვა;

განხორციელდა ყოველთვიური კონტროლი 2015 წელს დამტკიცებულ ლიმიტსა(თანამშრომელთა მატერიალური წახალისება, შესაძენი საწვავი და საკომუნიკაციოხარჯები) და ფაქტობრივად გაწეულ ხარჯს შორის;

5

განხორციელდა შემოსული კორესპონდენციის განხილვა და შესაბამისი რეაგირება;

შრომის ანაზღაურების მიზნით, გადაირიცხა საბიუჯეტო სახსრებით - 292 511,56 ლარი,ხოლო საგრანტო დაფინანსებით - 47 919,80 ლარი;

დაფინანსებულია ქვეყნის შიგნით (ხარჯი - 130 ლარი) და ქვეყნის გარეთ (ხარჯი - 1 574,32ლარი) მივლინებები;

2015 წლის პირველი 6 თვის განმავლობაში წარმოშობილი ვალდებულებების დასაფარადსაბიუჯეტო სახსრებიდან გადარიცხულია - 432 176,83 ლარი, ხოლო საგრანტოდაფინანსებიდან - 74 244, 99 ლარი;

შემოსავლების სამსახურში დროულად იქნა წარდგენილი ფიზიკურ პირებზე განაცემებისადა საშემოსავლო გადასახადის ყოველთვიური დეკლარაციები;

განხორციელდა 2015 წლის პირველი 6 თვის ეკონომიკური მოვლენების ასახვასაბუღალტრო პროგრამაში;

შესყიდვები განხორციელდა დაფინანსების წყაროების (სახელმწიფო ბიუჯეტი, UNHCR,UNICEF, UNDP) მიხედვით შემუშავებული გეგმის თანახმად;

გამოცხადდა 7 გამარტივებული ელექტრონული ტენდერი, აქედან - 2 საბიუჯეტოსახსრებით, 5 - საგრანტო დაფინანსებით;

გაფორმდა სახელმწიფო შესყიდვის ხელშეკრულება საბიუჯეტო სახსრებით - 134 ერთეული(ჯამი - 112 923,96 ლარი), ხოლო საგრანტო დაფინანსებით - 36 ერთეული (ჯამი - 38 462,03ლარი).

6

სასწავლო ცენტრის ადმინისტრაციული სამსახური

სასწავლო ცენტრი საანგარიშო პერიოდში მნიშვნელოვან ყურადღებას უთმობდამოთხოვნილი ინფორმაციის გაცემისა და კორესპონდენციების შესრულების დროულობას,აღნიშნული მიმართულებით განხორციელებულ იქნა შემდეგი სამუშაო:

2015 წლის განმავლობაში სასწავლო ცენტრში შემოვიდა 10 მოთხოვნა საჯარო ინფორმაციისგაცემის თაობაზე. ინფორმაცია მიწოდებულ იქნა დროულად, კანონმდებლობით დადგენილვადაში;

ელექტრონულ კანცელარიაში 2015 წლის პირველი 6 თვის განმავლობაში გატარდა 912წერილი;

სასწავლო ცენტრში დირექტორის მიერ გამოიცა 138 ბრძანება და ასლები გადაეცა შესაბამისსამსახურებს;

სასწავლო ცენტრში იწარმოება დაქირავებულთა რეესტრი.

საანგარიშო პერიოდში თანამშრომელთა დასაქმების თვალსაზრისით განხორციელდაგარკვეული ცვლილებები, კერძოდ:

შესყიდვების კოორდინატორის ვაკანტურ პოზიციაზე გამოცხადებული კონკურსისსაფუძველზე, შრომითი ხელშეკრულებით, სამთვიანი გამოსაცდელი ვადით აყვანილ იქნასასწავლო ცენტრის ახალი შესყიდვების კოორდინატორი, რომელთანაც ამ ვადის გასვლისშემდგომ გაფორმდა 1 წლიანი შრომითი ხელშეკრულება;

სასწავლო ცენტრში 4 თვის ვადით სტაჟირების გასავლელად მიღებულ იქნა 2 სტაჟიორისასწავლო პროცესის მართვის სამსახურში და 1 სტაჟიორი ადმინისტრაციულ სამსახურში.2 მათგანს გაუგრძელდა სტაჟირების ვადა კიდევ 4 თვით;

სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრში დასაქმებულია 31 თანამშრომელი,აქედან 13 - შტატით გათვალისწინებული თანამშრომელი და 18 - შტატგარეშე მოსამსახურე,მათ შორის 18 ქალი და 13 მამაკაცი;

2015 წლის პირველი ექვსი თვის განმავლობაში პერიოდულად მოწვეულ ტრენერთარაოდენობამ შეადგინა 92;

სასწავლო ცენტრში დაინერგა ადამიანური რესურსების მართვის ელექტრონული პროგრამა(eHRMS), რომელიც ხელს შეუწყობს ადამიანურ რესურსებთან დაკავშირებული მონაცემების,ინფორმაციის, სერვისის, მონაცემთა ბაზების, მეთოდების განვითარებას და შესაბამისად,გააძლიერებს ადმინისტრაციული მართვის ეფექტურობას, გააუმჯობესებს პერსონალურიმონაცემების დაცვის სტანდარტებსა და თანამშრომელთა მუშაობის მონიტორინგის სისტემას;

7

ტელევიზიის, საინფორმაციო სააგენტოების, სასწავლო ცენტრის ვებ-გვერდისა და facebook-ისგვერდის საშუალებით გაშუქდა სასწავლო ცენტრში განხორციელებული ტრენინგები დაღონისძიებები, შეიქმნა შესაბამისი ფოტო-ალბომები;

სასწავლო ცენტრის facebook-ის გვერდს საანგარიშო პერიოდში დაემატა 380 ახალიმომხმარებელი (like (სულ 3242)) და გაიზარდა ცენტრის facebook-ის გვერდის მომხმარებელთააქტივობა (კომენტარები, ფოტოების გაზიარება);

პასუხი გაეცა შემოსულ წერილებს facebook-ის ფოსტაში (სულ 7 წერილი);

სახელმწიფო კანცელარიის მიერ სასწავლო ცენტრისთვის დამზადდა და ფეისბუქის გვერდზეგამოქვეყნდა ბანერები პირველი გრძელვადიანი სასწავლო პროგრამის და კასკადურიტრენინგების თემაზე - „ჯანსაღი გარემოს შექმნა და დაავადებათა პრევენცია“;

შემუშავდა ახალი დიზაინი 2015 წლის სერტიფიკატებისთვის;

დაიბეჭდა და გაიცა სერტიფიკატები სასწავლო ცენტრში ჩატარებული 37 ტრენინგისმონაწილეთათვის (სულ 688 სერტიფიკატი (აქედან 660 - სახელობითი , 6 - სახელის გარეშე და22- ნიმუში) );

შეიქმნა სასწავლო ცენტრში სტაჟირების გავლის დამადასტურებელი სერტიფიკატის შაბლონიდა დირექტორის 2015 წლის 3 ივნისის №113 ბრძანებით დამტკიცდა აღნიშნული ფორმა.დამტკიცებული ფორმის მიხედვით დაიბეჭდა და მიმდინარე თვეში გაიცემა სასწავლოპროცესის მართვის სამსახურში სტაჟირების გავლის დამადასტურებელი 1 სერტიფიკატი;

8

სასწავლო ცენტრში დაინერგა ელექტრონული სერტიფიცირების სისტემა. ელექტრონულისერტიფიცირების პროგრამა ინტეგრირებულია ცენტრის ვებ-გვერდზე. მიმდინარე წლისივლისიდან სასწავლო ცენტრის მსმენელებს საშუალება ექნებათ, ვებ-გვერდზემოიძიონ/ჩამოტვირთონ ცენტრში გავლილი ტრენინგების დამადასტურებელიელექტრონული სერტიფიკატი. ამ ეტაპზე მიმდინარეობს აღნიშნულ პროგრამაშიანალიტიკური ნაწილის დამატება. სამუშაო შესრულებულია შპს „42 გრადუსის“ მიერ;

ცენტრის ვებ-გვერდზე განახლდა საჯარო ინფორმაცია მიმდინარე წლის I კვარტლისმონაცემების მიხედვით. მიმდინარეობს 2015 წლის II კვარტლის და სრულად 6 თვის საჯაროინფორმაციის განახლება;

ახალი ღია მონაცემების პორტალზე (data.gov.ge), საჯარო ინფორმაციის გამოქვეყნებისმიზნით, სასწავლო ცენტრიდან დარეგისტრირდა 2 მომხმარებელი (თანამშრომელი);

სამინისტროს მასმედიასთან ურთიერთობის სამმართველოს საშაუალებით, სახელმწიფოკანცელარიას ყოველკვირეულად მიეწოდება ინფორმაცია ცენტრში დაგეგმილი აქტივობებისშესახებ;

სახელმწიფო კანცელარიას (სამინისტროს მასმედიასთან ურთიერთობის სამმართველოსსაშაუალებით) მიეწოდა მოთხოვნილი ინფორმაცია ცენტრის მიერ 2012-2015 წლებშიგადამზადებულ პენიტენციურ სისტემაში დასაქმებული პერსონალის მონაცემების, 2015 წელსცენტრში განხორციელებული ღონისძიებების და 2015 წელს სასწავლო ცენტრში პროფესიულისწავლების პროგრამების მიხედვით განხორციელებული ტრენინგების შესახებ;

ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტის (IDFI) მიერ 2014 წელსჩატარებული კვლევის მიხედვით სასწავლო ცენტრი საჯარო დაწესებულებებს შორის საჯაროინფორმაციის გამჭვირვალობის კუთხით ერთ-ერთ ყველაზე ღია დაწესებულებადდასახელდა და სპეციალური სიგელი გადაეცა.

9

სამუშაო ჯგუფების მიერ გაწეული სამუშაოები/კონსულტაციები

სასწავლო ცენტრს აქვს სამუშაო ჯგუფებთან მუშაობის მნიშვნელოვანი გამოცდილება, რამაცცენტრს საშუალება მისცა, მოემზადებინა სხვადასხვა სახის დოკუმენტაცია ადგილობრივიან/და საერთაშორისო ექსპერტების მონაწილეობით, რაც მნიშვნელოვნად უწყობს ხელსზოგადად ცენტრის მუშაობისა და შემუშავებული მასალის ხარისხის გაუმჯობესებას.

სამუშაო ჯგუფის ფარგლებში:

სასწავლო ცენტრში დირექტორის 2015 წლის 10იანვრის #10 ბრძანებით შეიქმნა სამუშაო ჯგუფისამედიცინო და სასწავლო მიმართულებით,სასწავლო ცენტრის თანამშრომლებისა დასასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს თანამშრომლების მონაწილეობით.აღნიშნულმა სამუშაო ჯგუფმა განახორციელასასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს სისტემის სამედიცინოპერსონალისთვის განკუთვნილი მოკლევადიანი

ტრენინგის - „სასჯელაღსრულების სისტემის სპეციფიკა და პატიმრებთან მოპყრობისეროვნული და საერთაშორისო სტანდარტები“ სასწავლო პროგრამის მომზადებაეროვნული და საერთაშორისო სტანდარტების მიხედვით, ასევე მოამზადა სასწავლო-სამედიცინო ინვენტარის აღწერილობა, რომელიც გამოყენებული იქნება სამედიცინოპერსონალის ტრენინგ-პროგრამებში; ჯგუფმა ასევე განახორციელა ტრენინგისდაგეგმვა/მომზადება, რომელიც კასკადურად განხორციელდება წლის ბოლომდე.

დირექტორის 2015 წლის 23 თებერვლის #42 ბრძანებით შეიქმნა სამუშაო ჯგუფისასწავლო ცენტრის თანამშრომლებისა დასასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს თანამშრომლებისმონაწილეობით, რომელმაც 2015 წლისპირველი კვარტლის განმავლობაშიგანახორციელა სასწავლო ცენტრშიარსებული სასწავლო პროგრამებისგანახლება, ახალი სასწავლო პროგრამებისშემუშავება და შემდეგი სასწავლოპროგრამების მოდერნიზება:

შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებთან მუშაობის/მოპყრობისთავისებურებები;

მოშიმშილე მსჯავრდებულებთან/ბრალდებულებთან მუშაობისთავისებურებანი

10

დირექტორის 2015 წლის 23 თებერვლის #43 ბრძანებით შეიქმნა სამუშაო ჯგუფისასწავლო ცენტრის თანამშრომლებისა და მოწვეული ექსპერტების მონაწილეობით.აღნიშნულმა სამუშაო ჯგუფმა შეიმუშავა დამოკიდებულების მქონე პირთა ფსიქო-სოციალური სარეაბილიტაციო პროგრამა „ატლანტისი“-სთვის სახელმძღვანელო,რომელიც განკუთვნილია ამ პროგრამის ფარგლებში მომუშავე სასჯელაღსრულებისადა პრობაციის სისტემის პერსონალის მოსამზადებლად;

ევროკავშირის მიერ მოწვეული ექსპერტის ჯეფ ჰიუზის ანგარიშის მიხედვით მოხდასასწავლო ღონისძიებების დაგეგმვა-განხორციელების ერთიანი პროცედურებისა დამოდულების შემუშავება;

2015 წლის იანვრის თვეში, სამედიცინო აღჭურვილობის შერჩევისა და შეძენის მიზნით,სამინისტროს სამედიცინო დეპარტამენტთან კოორდინირებულად მიმდინარეობდასამუშაო შეხვედრები;

სასწავლო ცენტრში 2015 წლის 9 იანვარს შედგა შეხვედრა სასჯელაღსრულებისდეპარტამენტის სოციალური უზრუნველყოფის სამმართველოს ხელმძღვანელთანსოციალური უზრუნველყოფის მიმართულებით ტრენინგ საჭიროებების დასამომავლო გეგმების განხილვის მიზნით;

2015 წლის 12 იანვარს გაიმართა შეხვედრა სასჯელაღსრულების სისტემისმენტორებთან, რომელზეც მოხდა პრაქტიკის პერიოდში სირთულეების დაგამოწვევების, სამომავლო თანამშრომლობის განხილვა. 2015 წლის 21 აპრილს შედგამეორე შეხვედრა მენტორებთან, რომელზეც განხილულ და დაგეგმილ იქნა სამომავლოურთიერთთანამშრომლობა;

2015 წლის 19 თებერვალს შედგა სამუშაო შეხვედრა სამინისტროს სამართლებრივიუზრუნველყოფის სამმართველოს თანამშრომლებთან, სასწავლო პროგრამის(„საბაზისო პლუს“) თემატიკის საკითხებზე;

2015წლის 16 თებერვალს შედგა პირველი შეხვედრა საქართველოს სოციალურ მუშაკთაასოციაციასთან, რომელზეც მოხდა სამომავლო თანამშროლობის გაგრძელებაზეშეთანხმება, არსებული ტრენინგ-პროგრამების განხილვა, დავალებების განაწილება დატრენინგების დაგეგმვა. 2015 წლის 22 ივნისს შედგა მეორე შეხვედრა, რომელზეცგანხილულ იქნა პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებებისსოციალურ მუშაკთა ტრენინგის დროს გამოკვეთილი საჭიროებები და დაიგეგმასამომავლო აქტივობები;

სასწავლო ცენტრის ტრენერებმა მონაწილეობა მიიღეს ციხის საერთაშორისო რეფორმისმიერ ორგანიზებულ საჯარო დისკუსიაში თემაზე - ,,სისხლის სამართლისმართლმსაჯულებაში არსებული ტენდენციები და გამოწვევები“, რომელიც გაიმართა2015 წლის 27 თებერვალს, რუსთავის დემოკრატიული ჩართულობის ცენტრში;

11

2015 წლის 27 თებერვალს სასწავლო ცენტრის ტრენერმა მონაწილეობა მიიღო ციხისსაერთაშორისო რეფორმის მიერ ორგანიზებულ შეხვედრაში, რომელზეც განხილულიქნა სასჯელაღსრულების ჯანდაცვისა და არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულებისსაკითხები;

2015 წლის 19 თებერვალს და 5 მარტს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროში შედგაშეხვედრა, რომელზეც მოხდა სასწავლო პროგრამის მოდულების შემუშავებაშესაბამისი სტრუქტურების იურისტებთან კონსულტაციებით, არასრულწლოვანბრალდებულებთან/მსჯავრდებულებთან მომუშავე თანამშრომლებისათვის,პრობაციის ოფიცრებისთვის, პრობაციის სარეაბილიტაციო სამმართველოსსოციალური მუშაკებისა და ფსიქოლოგებისათვის. საანგარიშო პერიოდშისისტემატურად მიმდინარეობდა შეხვედრები იუსტიციის სასწავლო ცენტრსა დაიუსტიციის სამინისტროში არასრულწლოვანთა მართლსაჯულების საკანონმდებლოცვლილებებთან დაკავშირებული სასწავლო პროგრამის შემუშავების მიზნით;

2015 წლის 12 მარტს პრობაციის ეროვნული სააგენტოში გაიმართა შეხვედრა პრობაციისეროვნული სააგენტოს სოციალური უზრუნველყოფის სამმართველოსხელმძღვანელთან. შეხვედრას ესწრებოდნენ: სასწავლო ცენტრის ტრენერი,არასამთავრობო ორგანიზაციის ,,თანადგომა“ წარმომადგენელი, სამმართველოსხელმძღვანელი და სპეციალისტი. შეხვედრაზე განხილულ იქნა ადიქტოლოგიისტრენინგ მოდულის და ერთობლივი თანამშრომლობის საკითხები;

2015 წლის 20 მარტს UNICEF ოფისში შედგა შეხვედრა არასრულწლოვანთასარეაბილიტაციო დაწესებულების დებულებასთან დაკავშირებით, რომელსაცესწრებოდა სასწავლო ცენტრის ტრენერი;

2015 წლის 26-27 მარტს შედგა შემაჯამებელი შეხვედრა სასწავლო პროგრამის „ჯანსაღიგარემოს შექმნა და დაავადებათა გავრცელების პრევენცია სასჯელაღსრულებისდაწესებულებებში“ ფარგლებში ჩატარებული ტრენინგების ანალიზის, გამოვლენილსაჭიროებათა განხილვისა და სამომავლო აქტივობების დაგეგმვის მიზნით;

2015 წლის ივნისში შედგა შეხვედრები იუსტიციის სამინისტროში, რომლის მიზანსწარმოადგენდა სახელმძღვანელოზე მუშაობა თემაზე „პოზიტიური აზროვნების უნარ-ჩვევების ინტერვენცია“;

2015 წლის 9 ივნისს შედგა სამუშაო შეხვედრა სასწავლო პროგრამის - „სამედიცინოპერსონალის მომზადება სასჯელაღსრულების სისტემის სპეციფიკისა და პატიმრებთანმოპყრობის ეროვნული და საერთაშორისო სტანდარტების მიხედვით“ ტრენერებთან.სამუშაო შეხვედრის მიზანს წარმოადგენდა შუალედური შეფასება, სასწავლოპროგრამასთან დაკავშირებული შენიშვნებისა და წინადადებების წარმოდგენა,რომელთა საფუძველზეც შემუშავებულ იქნა სათანადო რეკომენდაციები, რაცშემდგომში გათვალისწინებული იქნება და აისახება სასწავლო პროგრამაში.

12

კონფერენციები

2015 წლის 18 თებერვალს სასწავლო ცენტრის ტრენერმა მონაწილეობა მიიღოსასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სისტემაში ბავშვთა პერსონალური მონაცემებისდაცვის საკითხზე გამართულ კონფერენციაში;

2015 წლის 30 აპრილს საქართველოს სოციალურ მუშაკთა ასოციაციის მიერგამართულ კონფენერციას ,,სოციალური მუშაობის პროფესიის გაძლიერება“დაესწრნენ სასწავლო ცენტრის ტრენერები, სადაც სასწავლო ცენტრის ტრენერს გადაეცასაპატიო ჯილდო საქართველოში სოციალური მუშაობის გავითარებაში შეტანილიწვლილისათვის;

2015 წლის 26 ივნისს, წამების მსხვერპლთა დახმარების საერთაშორისო დღესთანდაკავშირებით, სახალხო დამცველის აპარატმა გამართა კონფერენცია, სადაცწარმოდგენილ იქნა პრევენციის ეროვნული მექანიზმის ანგარიშის ,,მდგომარეობათავისუფლების აღკვეთის/შეზღუდვის ადგილებში“ პრეზენტაცია. კონფერენციასდაესწრო სასწავლო ცენტრის ტრენერი.

განხორციელებული/მიმდინარე პროექტები

სასწავლო ცენტრი აქტიურად განაგრძობს თანამშრომლობას სხვადასხვა საერთაშორისოორგანიზაციასთან, რაც დადებითად აისახება სასწავლო ცენტრის მუშაობის ხარისხსა დაეფექტიანობაზე. სასწავლო ცენტრს აქტიური თანამშრომლობა აქვს ევროკავშირთან, ევროპისსაბჭოსთან, ამერიკის საელჩოსთან, საერთაშორისო სამართლებრივი თანამშრომლობისგერმანულ ფონდთან (IRZ), გაეროს ბავშვთა ფონდთან (UNICEF), გაეროს ლტოლვილთაკომისარიატის (UNHCR) საქართველოს წარმომადგენლობასთან და სხვა ორგანიზაციებთან.

2015 წლის 30 იანვარს დასრულდა 2014 წლის 23 ივლისს ევროპის საბჭოსა დაევროკავშირის ერთობლივი პროგრამის - „ადამიანის უფლებები ციხეებსა დადახურული ტიპის სხვა დაწესებულებებში” ფარგლებში დადებული საგრანტოხელშეკრულების - „გრძელვადიანი სასწავლო პროგრამა სასჯელაღსრულებისსისტემის თანამშრომელთათვის“ - განხორციელება.

2015 წლის 28 თებერვალს დასრულდა 2014 წლის 11 თებერვალს ევროპის საბჭოსა დაევროკავშირის ერთობლივი პროგრამის - „ადამიანის უფლებები ციხეებსა დადახურული ტიპის სხვა დაწესებულებებში” ფარგლებში დადებული საგრანტოხელშეკრულების - -„ჯანსაღი გარემოს შექმნა და დაავადებათა პრევენციასასჯელაღსრულების დაწესებულებებში“ - განხორციელება.

13

2015 წლის 2 თებერვალს დაიდო საგრანტო ხელშეკრულება გაეროს ლტოლვილთაკომისარიატის (UNHCR) საქართველოს წარმომადგენლობასთან. ხელშეკრულებაითვალისწინებდა სასჯელაღსრულების სისტემის თანამშრომლებისათვისლტოლვილთა სამართალთან დაკავშირებით ორდღიანი ტრენინგის განხორციელებასთემაზე: „თავშესაფრის მაძიებლებთან, ლტოლვილებთან, მოქალაქეობის არმქონეპირებთან და დევნილებთან მუშაობა სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში“.ტრენინგში მონაწილეობა მიიღეს პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთისდაწესებულებების რეჟიმის, უსაფრთხოების, სოციალური და სპეციალური აღრიცხვისსამსახურების თანამშრომლებმა და სასწავლო ცენტრის ტრენერებმა.

2015 წლის 13 მარტს გაეროს ბავშვთა ფონდსა (UNICEF) და სასჯელაღსრულებისა დაპრობაციის სასწავლო ცენტრს შორის დაიდო საგრანტო ხელშეკრულება"არასრულწლოვან პატიმრებთან მომუშავე პენიტენციის მუშაკთა პროფესიულიგანვითარება“. პროექტი მიზნად ისახავს არასრულწლოვან პატიმრებთან მომუშავესასჯელაღსრულების თანამშრომელთა 2 ჯგუფის გადამზადებას თემაზე: „ტრენინგისასჯელაღსრულების სისტემის არასრულწლოვან ბრალდებულებთან/მსჯავრდებულებთან მომუშავე თანამშრომლებისათვის“.

ამერიკის შეერთებული შტატების სახელმწიფო ანტინარკოტიკული დასამართალდამცავ ორგანოებთან თანამშრომლობის თბილისის ბიუროს (INL)ფინანსური მხარდაჭერით სასწავლო ცენტრისთვის შეძენილ იქნა საოფისე ტექნიკა (35ერთეული), რითაც განახლდა სასწავლო ცენტრის კომპიუტერული ბაზა. ამავედახმარების პროექტის ფარგლებში განხორციელდა იმ სპეციალური საშუალებებისშეძენა, რომელთა გამოყენებაც საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართულიაპატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებებში. აღნიშნულისპეცსაშუალებების მეშვეობით სპეციალური საშუალებების გამოყენების უფლებისმქონე პირები გაივლიან შესაბამის მომზადებას სასწავლო ცენტრში.

2015 წლის 16 მარტს, ევროპის საბჭოსა დაევროკავშირის ერთობლივი პროგრამის -„ადამიანის უფლებები ციხეებსა დადახურული ტიპის სხვა დაწესებულებებში”ფარგლებში დაიწყო ტრენინგის„გრძელვადიანი სასწავლო პროგრამასასჯელაღსრულების სისტემისთანამშრომელთათვის“ განხორციელება.

ექვსთვიან სასწავლო კურსსსასჯელაღსრულების სისტემის რეჟიმისახლადდანიშნული 25 თანამშრომელი გადის.

14

2015წლის 16 მარტს გაეროს განვითარების პროგრამასა (UNDP) და სასჯელაღსრულებისადა პრობაციის სამინისტროს შორის ხელი მოეწერა ქვე-პროექტის დოკუმენტს -„სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს ქმედუნარიანობის გაძლიერება“,რომლის განმახორციელებელია სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლოცენტრი. აღნიშნული ქვე-პროექტის განხორციელების მიზნით, 2015 წლის 19 მარტსხელი მოეწერა სტანდარტული შეთანხმების წერილს გაეროს განვითარების პროგრამასა(UNDP) და სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრს შორის. პროექტიითვალისწინებს 8 აქტივობის განხორციელებას, როგორიცაა ექსპერტთა ჯგუფებისმიერ სასწავლო ცენტრის განვითარების 2015-2017 წლების სტრატეგიისა და სამოქმედოგეგმის შემუშავება, ასევე, ტესტებისა და სხვა სასწავლო მასალების შექმნა, ტრენინგებისგანხორციელება, ვიდეო-გაკვეთილის მომზადება, სამედიცინო მულაჟის შეძენა დაშემაჯამებელი კონფერენციის ჩატარება. აღნიშნული პროექტის ფარგლებში მოწვეულიქნა ადგილობრივი კონსულტანტი, რომელსაც დაევალა „სასწავლო ცენტრისგანვითარების 2015-2017 წლების სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის“ დოკუმენტისპირველადი ვერსიის წარმოდგენა.

ამავე პროექტის ფარგლებში, ცენტრის დირექტორის 2015 წლის 8 აპრილის №73ბრძანებით შეიქმნა სამუშაო ჯგუფი ათი ექსპერტის (სასჯელაღსრულების დაპრობაციის სამინისტროს, საჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრის,სასჯელაღსრულების დეპარტამენტისა და რამდენიმე პარტნიორი არასამთავრობოორგანიზაციის წარმომადგენელების) მონაწილეობით.

სამუშაო ჯგუფი მჭიდროდ თანამშრომლობდა მოწვეულ კონსულტანტთან დაწარმოადგინა დოკუმენტის საბოლოო ვერსია. სასწავლო ცენტრის 2015-2017 წლებისსტრატეგია და სამოქმედო გეგმა, ექსპერტიზის მიზნით, ასევე, გადაეგზავნასასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს და არასამთავრობოორგანიზაციებს. საბოლოო დოკუმენტზე ხელმოწერა განზრახულია პროექტის

15

დახურვის კონფერენციაზე, 2015 წლის ივლისში. პროექტის ერთ-ერთ მიზანს სასწავლოცენტრში ახალი „საბაზისო და პირველადი პროფესიული მომზადების სასწავლოპროგრამის“ დანერგვისათვის სასწავლო ცენტრის ქმედუნარიანობის გაძლიერებაწარმოადგენს. აღნიშნული მიზნის მისაღწევად, ზემოთ ხსენებულმა სამუშაო ჯგუფმაშეიმუშავა შემდეგი დოკუმენტები:

„პენიტენციური სისტემის თანამშრომელთა საბაზისო და პირველადი პროფესიულიმომზადების სასწავლო პროგრამა” - სამუშაო ვერსია;

საგამოცდო თემატიკა „პენიტენციური სისტემის თანამშრომელთა საბაზისო დაპირველადი პროფესიული მომზადების სასწავლო პროგრამის“ მსმენელებისთვის;

ტესტები „პენიტენციური სისტემის თანამშრომელთა საბაზისო და პირველადიპროფესიული მომზადების სასწავლო პროგრამის“ მსმენელებისთვის;

აღნიშნული პროექტის ფარგლებში,ელექტრონული სერტიფიცირების სისტემისდანერგვის მიზნით, მომზადდა ელექტრონულისერტიფიკატის პროგრამა, რომელიცგანთავსდება სასწავლო ცენტრის ვებსაიტზე.მსმენელს შესაძლებლობა მიეცემა, მიიღოსდეტალური ინფორმაცია მის მიერ გავლილტრენინგებზე სერტიფიკატის ასლის ამობეჭდვისჩათვლით.

სასწავლო ცენტრს გარკვეული გამოცდილებადაუგროვდა სასწავლო ფილმების მომზადებისა და სწავლების პროცესში მათი შემდგომი

გამოყენების მხრივ. პროექტის ფარგლებში,ასევე, მომზადდა ვიდეო-გაკვეთილიპენიტენციური სისტემის თანამშრომელთატაქტიკურ მომზადებასა დასპეცსაშუალებების გამოყენების შესახებ,რომელიც შესაძლებლობას მისცემსტრენინგის მონაწილეს, წარმოდგენილივიდეო მასალის საშუალებით, უფრო ღრმადგაეცნოს ძალის მინიმალური გამოყენებისსიტუაციებსა და ტექნიკებს. აღნიშნულივიდეო-გაკვეთილის გამოყენება ძალის

მინიმალური გამოყენების სწავლების პროცესში შეიტანს მრავალფეროვნებას,გააუმჯობესებს სწავლების ხარისხს და შესაბამისად, ხელს შეუწყობს მიღებული ცოდნისპრაქტიკაში სწორ და მართებულ გამოყენებას.

16

გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) „სასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს ქმედუნარიანობის გაძლიერების“ პროექტის განხორციელებაზეზედამხედველობა ეკისრება პროექტის საბჭოს, რომლის შემადგენლობაშიც პარიტეტულსაწყისებზე შედიან სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს,სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრისა და გაეროს განვითარებისპროგრამის (UNDP) წარმომადგენლები. პროექტის საქმიანობების დაგეგმვისა და შეფასება-შეჯამების მიზნით პროექტი ითვალისწინებს პროექტის საბჭოს ორი სხდომის ჩატარებას.პირველ სხდომაზე, რომელიც 8 აპრილს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროში ჩატარდა, პროექტის საბჭოს წევრებმა დეტალურად განიხილეს ისაქტივობები, რომელთა განხორციელებაც პროექტის განმავლობაში იგეგმება. პროექტისდასასრულს შედგება პროექტის საბჭოს მეორე სხდომა, რომელზეც საბჭოს წევრებიპროექტის შედეგებს შეაჯამებენ და სამომავლო ურთიერთთანამშრომლობის გეგმებსდასახავენ.

მომზადდა და დონორ ორგანიზაციებს წარედგინა ტექსტობრივი ანგარიშები პროექტებისგანხორციელებასთან დაკავშირებით.

ურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმი

2015 წლის პირველი კვარტლის განმავლობაში ხელი მოეწერა ურთიერთგაგებისმემორანდუმს სასწავლო ცენტრსა და რაულ ვალენბერგის ადამიანის უფლებათა დასაერთაშორისო ჰუმანიტარული სამართლის ინსტიტუტს (ლუნდი, შვედეთი) შორის.მემორანდუმი ითვალისწინებს ორ დაწესებულებას შორის თანამშრომლობას ადამიანისა დაპატიმართა უფლებების დაცვის სწავლებისა და კვლევების წარმოების სფეროში.

17

2015 წლის სასწავლო გეგმა

სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრმა ჩაატარა ტრენინგის საჭიროებათაკვლევა, სპეციალური კითხვარის მეშვეობით სისტემის პერსონალის ფართო მასებისგამოკითხისათვის და ინტერვიურება წინასწარ მომზადებული კითხვების მიხედვითხელმძღვანელი პირებისათვის. სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროსსტრუქტურული ქვედანაყოფების, სასჯელაღსრულების დეპარტამენტის, პატიმრობისა დათვისუფლების აღკვეთის დაწესებულებების, არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა დაპრობაციის ეროვნული სააგენტოს მიერ მოწოდებული ინფორმაციის ანალიზისსაფუძველზე, შედგა 2015 წლის სასწავლო გეგმა - კვარტალურად გაწერილი.

ყოველი თვის ბოლოს ხდება მომავალი თვის სასწავლო გეგმის გადახედვა და მიმდინარესაჭიროების შესაბამისად კორექტირება. კვარტლის ბოლოს მზადდება ანგარიში.

განისაზღვრა სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრის ფსიქოლოგთასაქმიანობის მიმართულებები, მომზადდა მათი საქმიანობის განვითარების ხედვა და გეგმა.

ტრენინგებისასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრმა საანგარიშო პერიოდში მოამზადა დაგანახორციელა 71 სასწავლო ღონისძიება/ტრენინგი, სხვადასხვა პროგრამის ფარგლებში.აღნიშნულ ღონისძიებებში მონაწილეობა მიიღო სასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს სისტემაში მომუშავე და სისტემასთან კავშირში მყოფმა 1333-მა მსმენელმა,კერძოდ: სამინისტროს აპარატის - 39-მა, სასჯელაღსრულების დეპარტამენტის - 171-მა,პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებების - 867-მა, არასაპატიმროსასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ეროვნული სააგენტოს - 155-მა, სასწავლო ცენტრის -41 თანამშრომელმა, 39-მა ტრენერმა და 1-მა სტაჟიორმა, სხვადასხვა უწყების 20-მაწარმომადგენელმა.

გამოცდა/ტესტირება/ფსიქოლოგიური პროფილები

2015 წლის პირველი 6 თვის განმავლობაში ჩატარებული სასწავლო ღონისძიებებიდანხუთი ღონისძიების ფარგლებში მსმენელებს ჩაუტარდათ შემაჯამებელი გამოცდა/ტესტირება (ტესტირების ელექტრონული პროგრამა). ტესტირება გაიარა სულ 155-მამსმენელმა:

18

პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთისდაწესებულებებში სამართლებრივი რეჟიმისგანყოფილების თანამშრომელთა მომზადებისგრძელვადიანი სასწავლო კურსის ფარგლებშიტესტირება გაიარა - 24-მა მსმენელმა; ცეცხლსასროლი იარაღის გამოყენებისსასწავლო პროგრამის ფარგლებში ტესტირებაგაიარა 76-მა მსმენელმა; პრობაციის სისტემის თანამშრომელთა

პირველდაწყებითი საბაზისო სასწავლო პროგრამის ფარგლებში ტესტირება გაიარა 15-მა მსმენელმა;

თავისუფლების შეზღუდვის დაწესებულების თანამშრომელთა სასწავლო პროგრამისფარგლებში ტესტირება გაიარა 15-მა მსმენელმა;

პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებებში სამართლებრივირეჟიმის განყოფილების თანამშრომელთა მომზადების გრძელვადიანი სასწავლოკურსის (IIჯგუფი) ფარგლებში შუალედური დამოცდაში მონაწილეობა მიიღო დაჩააბარა - 25-მა მსმენელმა;

ტესტირებაში მონაწილეთა 90%-მა გადალახა მინიმალური ქულობრივი ბარიერი.

განხორციელდა სასჯელაღსრულების სისტემის სამედიცინო პერსონალის (2 ჯგუფი),თავისუფლების შეზღუდვის დაწესებულების თანამშრომელთა და პატიმრობისა დათავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებების სამართლებრივი რეჟიმის განყოფილებისთანამშრომელთა მომზადების გრძელვადიანი სასწავლო კურსის მსმენელთა ფსიქოლოგიურიპროფილების დამუშავება.

ტესტები

გადაიხედა/შემოწმდა ნორმატიული აქტების მიხედვით მომზადებული ტესტების ბაზა (20-მდე ნორმატიული აქტი). შემოწმდა და ტესტირების ელექტრონულ პროგრამაშიჩასატვირთად მომზადდა საბაზისო და სპეციალიზებული პროგრამებისათვის განკუთვნილიტესტები. მიუხედავად აღნიშნულისა, ცენტრს დაგეგმილი აქვს ტესტების პერიოდულიგანახლება.

19

სასწავლო პროგრამები/ღონისძიებები

განხორციელდა არსებული სასწავლო პროგრამების გადახედვა და მომზადდა ახალიშემდეგი პროგრამები, კერძოდ:

„სუიციდის პრევენცია“;

„კოგნიტურ ბიჰევიორული თერაპია“ და სხვა ფსიქოლოგიური პროგრამები;

არასრულწლოვან ბრალდებულებთან/მსჯავრდებულებთან მომუშავესასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სისტემის თანამშრომელთა მომზადების პროგრამა;

პრობაციის ეროვნული სააგენტოს სარეაბილიტაციო პროგრამების სამმართველოსსოციალური მუშაკების, ფსიქოლოგებისა და პრობაციის ბიუროების ოფიცრებისათვის -,,მოტივაციური ინტერვიურების ტექნიკები, დამოკიდებულებების დაძლევა(ნივთიერებაზე, თამაშდამოკიდებულება)“,

„პატიმართა მოწყვლადი ჯგუფების მარეგულირებელი საერთაშორისო სტანდარტები“;

შეზღუდული შსაძლებლობების მქონე პირებთნ მუშობა/მოპყრობის თვისებურებანი;

ადამიანის ძირითადი უფლებები და თავისუფლებები;

აკრძალული ნივთების (მათ შორის ნარკოტიკული ნივთიერებების, ფსიქოტროპულინივთიერებებისა და პრეკურსორების) აღმოჩენა და შემოწმების პროცედურები,პატიმართა და ვიზიტორთა დათვალიერება;

სასწავლო პროგრამა სასჯელაღსრულების სიტემაში მიმდინარე რეფორმებთანდაკავშირებით განხორციელებული საკანონმდებლო ცვლილებების მიხედვით;

სპეციალური აღრიცხვის განყოფილების თანამშრომელთა მომზადების პროფესიულისასწავლო პროგრამა;

განახლდა პროგრამა „მოშიმშილე ბრალდებულებთან/მსჯავრდებულებთან მუშაობისთავისებურებანი“;

სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრში პირველად ცენტრისპრაქტიკაში, სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრის ინიციატივით,სამინისტროს სამედიცინო დეპარტამენტთან თანამშრომლობითა და ევროპის საბჭოსადგილობრივი ექსპერტის ჩართულობით მომზადებული სასწავლო პროგრამის -„სამედიცინო პერსონალის მომზადება სასჯელაღსრულების სისტემის სპეციფიკისა დაპატიმრებთან მოპყრობის ეროვნული და საერთაშორისო სტანდარტების მიხედვით“შესაბამისად, მიმდინარე წლის 30 მარტიდან დაიწყო პენიტენციური სისტემისსამედიცინო პერსონალის მომზადება პენიტენციური სისტემის სპეციფიკისა და

20

პატიმრებთან მოპყრობის საერთაშორისო სტანდარტების თემაზე. ტრენინგის მიზანიასამედიცინო პერსონალის მომზადება ისეთ სპეციფიური საკითხებზე, როგორიც არისპატიმრებთან მოპყრობა საერთაშორისო სტანდარტების მიხედვით, წამების აკრძალვა,სასჯელაღსრულების სისტემის სპეციფიკა. ამჟამად აღნიშნული სასწავლო პროგრამისმიხედვით გადამზადებული იქნა 3 ჯგუფი (30 მარტი - 04 აპრილი, 18-23 მაისი, 01-06ივნისი); ტრენინგების პირველი ეტაპი დეკემბერში დასრულდება. სწავლების ციკლიმომავალ წელსაც გაგრძელდება. გადამზადდება, როგორც ყველა მოქმედი, ასევე, ახალითანამშრომელი.

განახლებული და ახალი პროგრამების მიხედვით განხორციელდა შემდეგი ტრენინგები:

ევროკავშირისა და ევროპის საბჭოს ერთობლივ პროექტთან -„ადამიანის უფლებებიციხეებსა და დახურული ტიპის სხვა დაწესებულებებში“ თანამშრომლობის ფარგლებშიგანხორციელდა შემდეგი ტრენინგები:

პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებების სამართლებრივირეჟიმის განყოფილების ახლადმიღებულ თანამშრომელთა მომზადებისგრძელვადიანი სასწავლო კურსის / საპილოტე პროგრამა / მსვლელობისასმიღებული პოზიტიური შედეგების საფუძველზე, დაიგეგმა სწავლებამსმენელთა მეორე ჯგუფისთვის;მიღებული პოზიტიური შდეგების საფუძველზე დაიგეგმა აღნიშნულიტრენინგის განხორციელება მსმენელთა ორი ჯგუფისთვის; პირველი ჯგუფისსწავლება უკვე მიმდინარეობს.

სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს სისტემისა და შინაგანსაქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთათვის განკუთვნილი ტრენერთატრენინგი (TOT): ,,ევროპის საბჭოს წამებისა და არაადამიანური ან ღირსებისშემლახველი მოპყრობისა თუ დასჯის საწინააღმდეგო კომიტეტის (CPT)სტანდარტები“;

ჯანსაღი გარემოს შექმნა და დაავადებათა პრევენცია სასჯელაღსრულებისდაწესებულებებში;

სუიციდის პრევენცია;

მენეჯმენტი და შიდა კომუნიკაცია;

21

საანგარიშო პერიოდში, ასევე, მიმდინარეობდა შემდეგი ტრენინგები: სპეციალიზებულისასწავლო პროგრამის მიხედვით უსაფრთხოების სამსახურის თანამშრომელთამომზადება; ,,საოფისე კომპიუტერული პროგრამების (Excel, Word, PowerPoint)სასწავლო კურსი - სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს სისტემისთანამშრომელთათვის; ,,დახურული ტიპის დაწესებულებებში ფსიქო-სოციალურიპროგრამა ,,ატლანტისის“ (12 ნაბიჯი) ორგანიზება და განხორციელება“; ცეცხლსასროლიიარაღის გამოყენება;

გაეროს ლტოლვილთა უმაღლესკომისარიატთან (UNHCR)თანამშრომლობის (სსიპ -სასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსასწავლო ცენტრსა და გაეროსლტოლვილთა უმაღლესიკომისარიატის საქართველოსწარმომადგენლობას შორისგაფორმებული 2015 წლის 2თებერვლის ხელშეკრულება)ფარგლებში - სასჯელაღსრულებისა დაპრობაციის სამინისტროს სისტემისთანამშრომელთათვის განკუთვნილი ტრენინგი - ,,თავშესაფრის მაძიებლებთან,ლტოლვილებთან, მოქალაქეობის არმქონე პირებთან და დევნილებთან მუშაობასასჯელაღსრულების დაწესებულებებში“;

პრობაციის სისტემის თანამშრომელთა პირველდაწყებითი საბაზისო სწავლება;

ტრენერთა ტრენინგი (TOT) თემაზე ,,ტრენინგის ჩატარების მეთოდოლოგია დატრენერის უნარ-ჩვევების განვითარება“ სასჯელაღსრულების სისტემის სოციალურიმუშაკებისა და ფსიქოლოგებისათვის;

22

,,პერსონალურ მონაცემთა დაცვა საჯარო დაწესებულებებში“ ;

თავისუფლების შეზღუდვის დაწესებულების თანამშრომელთა საბაზისო სწავლება;

ადმინისტრაციული სამართლის პრინციპები და ადმინისტრაციული სამართალწარმოებასასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს სისტემის იურისტებისათვის ;

სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისროს სისტემის ფსიქოლოგთათვისგანკუთვნილი (ოთხ ეტაპიანი) ტრენინგი - ,,კოგნიტურ-ბიჰევიორული თერაპია“;

,,სოციალური მუშაობა სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში“;

,,თანამედროვე მენეჯემენტის საკითხები“ (საშუალო რგოლის მენეჯერებისათვის);

გაეროს ბავშვთა ფონდთან (UNICEF) ურთიერთთანამშრომლობის ფარგლებშიგანხორციელდა ტრენინგი - ,,სასჯელაღსრულების სისტემის არასრულწლოვანბრალდებულებთან/მსჯავრდებულებთან მომუშავე თანამშრომლებისათვის“;

პროფესიული სასწავლო პროგრამა საბადრაგო სამსახურის თანამშრომელთათვის;

პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებების პერსონალისათვისგანკუთვნილი ტრენინგი - ,,სუიციდის პრევენცია“;

პენიტენციური სისტემის სამედიცინო პერსონალისათვის განკუთვნილი ტრენინგი -„სასჯელაღსრულების სისტემის სპეციფიკა და პატიმრებთან მოპყრობის ეროვნული დასაერთაშორისო სტანდარტები“;

წამების, არაადამიანური, ღირსების შემლახავი მოპყრობის პრევენციასასჯელაღსრულების სისტემაში;

პროფესიული სასწავლო პროგრამა სპეციალური აღრიცხვის განყოფილებისთანამშრომელთათვის;

ტრენერთა ტრენინგი „ტაქტიკური მომზადება და სპეციალური საშუალებებისგამოყენების ტექნიკა“;

აკრძალული ნივთების (მათ შორის ნარკოტიკული ნივთიერებების, ფსიქოტროპულინივთიერებებისა და პრეკურსორების) აღმოჩენა და შემოწმების პროცედურები,პატიმართა და ვიზიტორთა დათვალიერება;

პატიმართა მოწყვლად ჯგუფებთან მუშაობის მარეგულირებელი საერთაშორისოსტანდარტები;

ფსიქოლოგიური ტრენინგები: მოტივაციური ინტერვიუირება; დამოკიდებულებებისდაძლევა (ნივთიერებაზე დამოკიდებულება, თამაშდამოკიდებულება);

23

ტრენინგი სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სისტემის მენტორთათვის;

ადამიანის ძირითადი უფლებები და თავისუფლებები;

ტრენინგი ქალ მსჯავრდებულებთან/ბრალდებულებთან მომუშავე სასჯელაღსრულებისდაწესებულებების თანამშრომელთათვის - გაერთიანებული ერების ორგანიზაციისწესები ქალ პატიმართა მოპყრობისა და მსჯავრდებულ ქალთა არასაპატიმროღონისძიებების შესახებ (ბანგკოკის წესები);

24

საერთაშორისო ექსპერტ ჯეფ ჰიუზის რეკომენდაციის შესაბამისად სასწავლო ცენტრისტრენერების მიერ მომზადდა სასწავლო ცენტრში არსებული სასწავლო პროგრამებისაღწერილობა (მიზანი, ამოცანები, მიზნობრივი ჯგუფები და სხვა), რომლის შესაბამისადმომზადებული მოდულები განთავსდება ცენტრის ვებ გვერდზე;

საანგარიშო პერიოდში მოხდა შემდეგი პროგრამების სტანდარტიზება:

სასწავლო პროგრამა სპეციალური აღრიცხვის თანამშრომელთათვის; სასწავლო პროგრამა საბადრაგო სამსახურის თანამშრომელთათვის; სასწავლო პროგრამა უსაფრთხოების სამსახურის თანამშრომელთათვის; მენტორინგის სასწავლო პროგრამა

მომზადდა ტრენერთა ერთიანი სია, რომელიც განთავსდა სასწავლო ცენტრისოფიციალურ ვებ-გვერდზე;

მომზადდა ანგარიში სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს 2015-2017წლების სამოქმედო გეგმის შესაბამისად, 2015 წლის პირველ ნახევარშიგანხორციელებული აქტივობების შესახებ;

წამებისა და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან ღირსების შემლახავი მოპყრობის დადასჯის წინააღმდეგ კონვენციით დადგენილი სტანდარტების შესახებ თანამშრომლებისცნობიერების ამაღლების მიზნით, სასწავლო ცენტრის ტრენერების მიერ გადაიხედაარსებული სასწავლო პროგრამები და გაკეთდა ანალიზი;

განხორციელდა ,,ქალთა და ბავშვთა უფლებები საქრთველოში“ სიტუაციური კვლევისანალიზის დამუშავება და შესაბამისი კომენტარების მომზადება;

მომზადდა სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრის 2015 წლისსამოქმედო გეგმის მიხედვით, შესრულებული სამუშაოს ანგარიში

მონაცემთა ბაზა

შექმნილია 2015 წლის ტრენინგის მონაწილეთა, ტრენერთა, ატესტაცია/კონკურსისმონაწილეთა ერთიანი რეესტრები, სადაც სრულადაა შეტანილი ინფორმაცია I-IIკვარტალში ჩატარებული სასწავლო ღონისძიებების/ტრენინგების შესახებ მიზნობრივიჯგუფების მიხედვით.

25

ჩატარებული ტრენინგები

2015 წელი (1 იანვარი - 30 ივნისი)

Nსასწავლო

ღონისძიებებისთემატიკა

მსმენელთა რაოდენობა

სამი

ნისტ

რო

სასჯ

.დეპ

არტ

ამენ

ტი

სასჯ

-ის

დაწ

ესებ

ულ

ებებ

პრო

ბაცი

სასწ

ავლ

ოცე

ნტრ

PPTC

ტრ

ენერ

ები

უწყ

ებებ

ი(ს

აგარ

ეოსა

ქმეთ

ასა

მინი

სტრ

ო,დ

იპლ

ომა

ტიუ

რი

რეზ

ერვი

,შსს

,პრ

ოკუ

რატ

ურ

ა,ერ

ოვნ

ულ

იექ

სპერ

ტიზ

ისბი

ურ

ო,ტ

ელევ

იზია

)

ჯამ

1

პატიმრობისა დათავისუფლებისაღკვეთისდაწესებულებებშისამართლებრივი რეჟიმისგანყოფილებისთანამშრომელთამომზადებისგრძელვადიანი სასწავლოკურსი

24 24

2

ევროპის საბჭოს წამებისადა არაადამიანური ანღირსების შემლახველიმოპყრობისა თუ დასჯისსაწინააღმდეგოკომიტეტის (CPT)სტანდარტების შესახებ

7 5 12

3

ჯანსაღი გარემოს შექმნადა დაავადებათაპრევენციასასჯელაღსრულებისდაწესებულებებში

4 84 88

26

4

სპეციალიზებულისასწავლო პროგრამისმიხედვითუსაფრთხოებისსამსახურისთანამშრომელთათვის

62 62

5

საოფისე კომპიუტერულიპროგრამების (Excel,Word, PowerPoint)სასწავლო კურსი

6 13 19

6

ტრენინგი ,,დახურულიტიპის დაწესებულებებშიფსიქო-სოციალურიპროგრამა ,,ატლანტისის"(12 ნაბიჯი) ორგანიზებადა განხორციელება"

2 9 3 3 17

7ცეცხლსასროლი იარაღისგამოყენების სასწავლოპროგრამა

2 73 75

8

,,თავშესაფრისმაძიებლებთან,ლტოლვილებთან,მოქალაქეობის არმქონეპირებთან მუშაობასასჯელაღსრულებისდაწესებულებებში"

6 12 2 20

9

პრობაციისთანამშრომელთაპირველდაწყებითისაბაზისო სასწავლოპროგრამა 15 15

10

ტრენინგის ჩატარებისმეთოდოლოგია დატრენერის უნარ-ჩვევებისგანვითარება

5 37 42

27

11პერსონალურ მონაცემთადაცვა საჯაროდაწესებულებებში

7 3 2 5 17

12

თავისუფლებისშეზღუდვისდაწესებულებისთანამშრომელთასასწავლო პროგრამა

15 15

13

ადმინისტრაციულისამართლის პრინციპებიდა ადმინისტრაციულისამართალწარმოება

18 7 10 1 36

14CBT-კოგნიტურბიჰევიორული თერაპია(I)

1 15 2 18

15სოციალური მუშაობასასჯელაღსრულებისდაწესებულებებში

3 35 38

16

ტრენინგი ,,თანამედროვემენეჯმენტისსაკითხებში" (საშუალორგოლისმენეჯერთათვის)

5 12 17

17

არასრულწლოვანბრალდებულებთან /მსჯავრდებულებთანმომუშავეთანამშრომელთამომზადება

23 23

18

საბადრაგო სამსახურისთანამშრომელთასასწავლო პროგრამა 21 21

19 სუიციდის პრევენცია 249 249

28

20

სამედიცინო პერსონალისმოზადებასასჯელაღსრულებისსისტემის სპეციფიკა დაპატიმრებთან მოპყრობისეროვნული დასაერთაშორისოსტანდარტებისმიხედვით

46 46

21CBT-კოგნიტურბიჰევიორულითერაპია(II)

1 16 1 18

22

წამების, არაადამიანური,ღირსების შემლახავიმოპყრობის პრევენციასასჯელაღსრულებისსისტემაში

30 10 40

23

სასწავლო პროგრამასპეციალური აღრიცხვისგანყოფილებისთანამშრომელთათვის

6 54 60

24

ტაქტიკური მომზადებადა სპეციალურისაშუალებებისგამოყენების ტექნიკასასჯელაღსრულებისსისტემისთანამშრომელთათვის

23 23

25

,,თავშესაფრისმაძიებლებთან,ლტოლვილებთან,მოქალაქეობის არმქონეპირებთან დადევნილებთან მუშაობასასჯელაღსრულებისდაწესებულებებში"(TOT)

6 4 11 21

29

26

აკრძალული ნივთების(მათ შორისნარკოტიკულინივთიერებების,ფსიქოტროპულინივთიერებებისა დაპრეკურსორების)აღმოჩენა და შემოწმებისპროცედურები,პატიმართა დავიზიტორთადათვალიერება

20 27 47

27CBT-კოგნიტურბიჰევიორულითერაპია(III)

1 20 2 23

28 მენეჯმენტი და შიდაკომინიკაცია

23 23

29

ტრენინგის დაგეგმარება,ჩატარებისმეთოდოლოგია დაშეფასების ფორმები

19 19

30

პატიმართა მოწყვლადიჯგუფებისმარეგულირებელისაერთაშორისოსტანდარტები

3 4 5 12

31

სემინარიჟურნალისტებისათვისთემა: ,,საკანონმდებლოცვლილებები დაპენიტენციური სისტემისსპეციფიკა,,

7 1 4 12 24

32 მოტივაციურიინტერვიუირება

52 52

33დამოკიდებულებებისდაძლევა (ნივთიერებაზე,თამაშდამოკიდებულება)

35 35

30

34CBT-კოგნიტურბიჰევიორულითერაპია(IV)

1 20 2 23

35

ტრენინგისასჯელაღსრულებისა დაპრობაციის სისტემისმენტორთათვის

11 12 23

36 სუპერვიზია დაინტერვიუირება

1 19 1 21

37ადამიანის ძირითადიუფლებები დათავისუფლებები

14 14

48 სტაჟირება სასწავლოცენტრში

1 1

ჯამი 39 171 867 155 42 39 20 1333

სულ 1333

31

სამუშაო შეხვედრები და სასწავლო/სამუშაო ვიზიტები

ა. სამუშაო შეხვედრები

გაიმართა შეხვედრა შვედეთის საელჩოში საელჩოს პირველ მდივან ქ-ნ ჰელენა სანჩოსთან.შეხვედრის მიზანს შვედეთის განვითარების სააგენტოსთან (Sida) სამომავლოთანამშრომლობის ფარგლების განსაზღვრა წარმოადგენდა.

სასწავლო ცენტრში გაიმართა სამუშაოშეხვედრა საფრანგეთის საელჩოსწარმომადგენლებთან. შეხვედრას საფრანგეთისსაელჩოს მხრიდან ესწრებოდნენ ბ-ნი სტეფანროპერსი, შიდა უსაფრთხოების ატაშე და ქ-ნიიულია ალექსანდრა ბრაუნი, ატაშე ტექნიკურითანამშრომლობისა და ჰუმანიტარულ დარგში.შეხვედრაზე სტუმრები გაეცნენ სასწავლო ცენტრის

საქმიანობას. მხარეებმა განიხილეს სასწავლო ცენტრსა და საფრანგეთისსასჯელაღსრულების ადმინისტრაციის მომზადების სკოლას (ENAP) შორისურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმის გაფორმების საკითხი. მემორანდუმისგაფორმება საფრანგეთის საელჩოს ხელშეწყობით განხორციელდება.

შედგა შეხვედრა ნიდერლანდების საელჩოში ბ-ნ იან ჰასმანთან, საელჩოს პოლიტიკისოფიცერი. სამუშაო შეხვედრაზე განხილულ იქნა ნიდერლანდების ანალოგიურ სასწავლოცენტრთან თანაშრომლობის დაწყების საკითხები.

შედგა სამუშაო შეხვედრა ყვარელში, ევროკავშირისა და ევროპის საბჭოს ერთობლივპროექტთან -„ადამიანის უფლებები ციხეებსა და დახურული ტიპის სხვადაწესებულებებში“ თანამშრომლობის ფარგლებში განსახორციელებული პირველიგრძელვადიანი სასწავლო კურსის შედეგების შეჯამება - გახნილვისა და შემდეგიტრენინგის დაგეგმვის საკითხზე. შეხვედრა ორგანიზებული იყო ევროპის საბჭოს მიერ,ესწრებოდნენ სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრის ხელმძღვანელიპირები, ევროპის საბჭოს ექსპერტები და წარმომადგენლები, სასჯელაღსრულებისა დაპრობაციის სასწავლო ცენტრის ტრენერები, ხარისხის უზრუნველყოფის კოორდინატორი.შეხვედრის ფარგლებში გადაიხედა გრძელვადიანი სასწავლო კურსის პროგრამა,განხორციელდა ცვლილებები, დაიგეგმა მომდევნო სასწავლო ღონისძიება.

სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრში ყოველი სასწავლო ღონისძიებისდაწყების წინ დგება სამუშაო შეხვედრა სასწავლო ცენტრის ხელმძღვანელების,

32

ტრენერების, ხარისხის უზრუნველყოფის კოორდინატორის, სპეციალისტების (სასწავლომიმართულება) და ლოჯისტიკის სამსახურის მონაწილეობით. შეხვედრების მიზანიასასწავლო ღონისძიებების უკეთ დაგეგმვა-განხორციელება. 2015 წლის I-II კვარტალშიდაიგეგმა და განხორციელდა 71 სასწავლო ღონისძიება.

სასწავლო ცენტრში შედგა სამუშაო შეხვედრა სასჯელაღსრულების დეპარტამენტისსოციალური სამსახურის ხელმძღვანელებთან. სასწავლო ცენტრის მხრიდან შეხვედრასესწრებოდნენ ცენტრის ხელმძღვანელი, მოადგილე, ფსიქოლოგთა ჯგუფის უფროსი დახარისხის უზრუნველყოფის კოორდინატორი. მხარეებმა ისაუბრეს ტრენინგისსაჭიროებების კვლევის შედეგად გამოვლენილ საჭიროებებზე, დაისახა სამომავლოურთიერთთანაშრომლობის გეგმები.

ევროპის საბჭოს ორგანიზებით შედგა სამუშაო შეხვედრა თელავში, ევროკავშირისა დაევროპის საბჭოს ერთობლივ პროექტთან - “ადამიანის უფლებები ციხეებსა და დახურულიტიპის სხვა დაწესებულებებში“ თანამშრომლობის ფარგლებში განხორციელებულიკასკადური ტრენინგების - ,,ჯანსაღი გარემოს შექმნა და დაავადებათა გავრცელებისპრევენცია სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში“ - შედეგების შეჯამება-განხილვისმიზნით. შეხვედრაში მონაწილეობდნენ ევროპის საბჭოს ექსპერტები, სასწავლო ცენტრისხელმძღვანელი, სასჯელაღსრულების დეპარტამენტის სოციალური სამსახურისხელმძღვანელი, სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრის ტრენერები,ხარისხის უზრუნველყოფის კოორდინატორი, საზოგადოებასთან ურთიერთობისსპეციალისტი. შეხვედრაზე გამოიკვეთა კასკადური ტრენინგების პოზიტიური შედეგები,ტრენინგების მსვლელობის დროს წარმოჩენილი საჭიროებები და პრობლემები, შემუშავდარეკომენდაციები.

სასწავლო ცენტრმა მონაწილეობა მიიღო სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიუროს ინიციატივითდა NATO-საქართველოს პროფესიული განვითარების პროგრამის (PDP) მხარდაჭერითორგანიზებულ სასწავლო ცენტრებისა და აკადემიების წარმომადგენლებთან შეხვედრაში,რომლის მიზანს საჯარო სამსახურის ბიუროს ინიციატივებისა და მიმდინარე პროექტებისგაცნობა, 2015 წლის განმავლობაში დაგეგმილი ღონისძიებების გაცნობა და გასული წლისგამოცდილების გაზიარება წარმოადგენდა.

33

სასწავლო ცენტრში გაიმართა სამუშაო შეხვედრა გერმანიის ბრემენის მხარის (გერმანია)ციხის განვითარების დეპარტამენტისუფროსთან, ტორბენ ადამსთან. შეხვედრაზეგანიხილეს საერთაშორისო სამართლებრივითანამშრომლობის გერმანულ ფონდსა (IRZ) დასასწავლო ცენტრს შორის თანამშრომლობისშედეგები და დონორ ორგანიზაციასთანსამომავლო თანამშრომლობის გეგმები.

2015 წლის მაისში „პატიმრობისა დათავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებებშისამართლებრივი რეჟიმის განყოფილების თანამშრომელთა მომზადების გრძელვადიანისასწავლო კურსის პროგრამის“ პრაქტიკის მიმდინარეობის სუპერვიზიის მიზნით,განხორციელებული იქნა ვიზიტები პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთისდაწესებულებებში, რომლის ფარგლებში მენტორინგის პროგრამის საკოორდინაციოჯგუფის წევრების მიერ მოხდა დაწესებულების ადმინისტრაციასთან, მენტორსა დასამეურვეო პირებთან გასაუბრება პრაქტიკის მიმდინარეობის შეფასების მიზნით. გარდაზეპირი გასაუბრებისა, მენტორებისა და სამეურვეო პირების მიერ შევსებული იქნაპრაქტიკის შეფასების ფორმები, რომლის მიხედვით დადებითად იქნა შეფასებულიპრაქტიკის მიმდინარეობა. ამასთან დაკავშირებით მომზადდა სუპერვიზიის ანგარიშები.

სასწავლო ცენტრის ფსიქოლოგების ჯგუფის უფროსის, ხარისხის კოორდინატორის დატრენერების მონაწილეობით შედგა სამუშაო შეხვედრა შეფასების ფორმების განახლება-შემუშავებასთან დაკავშირებით. გრძელდება შეფასების ფორმებზე მუშაობა.

შედგა სამუშაო შეხვედრა ელექტრონული სერტიფიცირების პროგრამის ფუნქციებისგანსაზღვრის მიზნით, ელექტრონული სერტიფიკატების დანერგვასთან დაკავშირებით.შეხვედრაში მონაწილეობდნენ საზოგადოებასთან ურთიერთობის სპეციალისტი, ხარისხისუზრუნველყოფის კოორდინატორი, სპეციალისტი სასწავლო მიმართულებით დააღნიშნულ პროგრამაზე მომუშავე კონტრაქტორი ფირმის წარმომადგენლები. შეხვედრისფარგლებში შეთანხმდა პროგრამის ვიზუალური და შინაარსობრივი ასპექტები.

34

სასჯელაღსრულების სისტემაში განხორციელებული რეფორმისა და საკანომდებლოცვლილებების გაცნობის მიზნით, ჟურნალისტებისთვის ორ დღიანი სემინარი ჩატარდათემაზე „საკანონმდებლო ცვლილებები და პენიტენციური სისტემის სპეციფიკა“.

შეხვედრის მთავარ მიზანსწარმოადგენდა სისტემის სპეციფიკასთანდა მიმდინარე რეფორმებთანდაკავშირებით მოწვეულიჟურნალისტებისთვის ზუსტი დაამომწურავი ინფორმაციის მიწოდება, რაცხელს შეუწყობს მათი მეშვეობითსაზოგადოების სწორ ინფორმირებასა დაცნობიერების ამაღლებას. სემინარსსაქართველოს მასმედიის სხვადასხვასფეროს 24 წარმომადგენელი ესწრებოდა,რომლებიც გაეცნენ ინფორმაციას

სისტემაში განხორციელებული საკანონმდებლო ცვლილებების, სამედიცინოდეპარტამენტის მიღწევებისა და ციხეებში ჯანსაღი გარემოს შექმნის შესახებ. სასწავლოცენტრის დირექტორმა წარადგინა პრეზენტაცია სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის

სასწავლო ცენტრის შესახებ. მანჟურნალისტებთან ვრცლად ისაუბრაცენტრის საქმიანობის ძირითადიმიმართულებების, რეფორმებისპროცესში ცენტრის როლისა დაკადრების გადამზადებისმნიშვნელობის შესახებ. შეხვედრისბოლოს ამერიკელმა ექსპერტმა ჯეიმსზენონმა ჟურნალისტებს გააცნომასმედიასთან ურთიერთობისსაერთაშორისო პრაქტიკა დასტანდარტები ამერიკულიგამოცდილების მაგალითზე.

სემინარი ამერიკის შეერთებული შტატების სახელმწიფო ანტინარკოტიკული დასამართალდამცავ ორგანოებთან თანამშრომლობის თბილისის ბიუროს (INL) ფინანსურიმხარდაჭერით განხორციელდა.

35

ევროკავშირის პროექტის ფარგლებში შედგა სამუშაო ჯგუფი, რომელიც დაკომპლექტდასასჯელაღსრულების დეპარტამენტის და პრობაციის ეროვნული სააგენტოსსარეაბილიტაციო პროგრამების სამმართველოს სოციალური მუშაკებისა დაფსიქოლოგებისაგან, სასწავლო ცენტრის ტრენერისა და ფსიქოლოგისაგან და იუსტიციისსამინისტროს დანაშაულის პრევენციის ცენტრის წარმომადგენელებისაგან;

2015 წლის 2 აპრილს გაიმართა სამუშაო ჯგუფის პირველი შეხვედრა უცხოელ ექპერტთანროლანდ ბაროუზთან იუსტიციის სამინისტროში. შეხვედრის მიზანი იყოსარეაბილიტაციო პროგრამის ,,აზროვნების უნარების განვითარების პროგრამი“ს შესახებინფორმაციის მიღება.

2015 წლის 11-15 მაისს სამუშაო ჯგუფის წევრებს ჩაუტარდათ ტრენინგი იუსტიციისსასწავლო ცენტრში, რომელსაც ფასილიტაციას უწევდა ბრიტანელი ექსპერტი-ფსიქოლოგიჯილიან ჯონსონი. მოხდა პროგრამის დეტალური განხილვა და დაიწყო მუშაობასამართალდამრღვევთათვის აზროვნების უნარ-ჩვევების ინტერვენციის პროგრამის ჩარჩოსმომზადების მიზნით. გადანაწილდა დავალებები და დაიგეგმა სამომავლო აქტივობები.

2015 წლის 28 მაისსა და 16 ივნისს გაიმართა სამუშაო ჯგუფის მორიგი შეხვედრები, სადაცგანიხილებოდა დავალებები და მომზადდა ინტერვენციის პროგრამის ჩარჩო.

შედგა შეხვედრა სასჯელაღსრულების დეპარტამენტის მთავარ ფსიქოლოგთან -ფსიქოლოგების ახალ სასწავლო მოდულებთან დაკავშირებით.

36

ბ. სასწავლო/სამუშაო ვიზიტები

სასწავლო ცენტრის საქმიანობის შემდგომი გაუმჯობესებისა და საერთაშორისო პრაქტიკისგაზიარების მიზნით მნიშვნელოვანია როგორც საერთაშორისო ექსპერტების ვიზიტისასწავლო ცენტრში, ასევე ცენტრის წარმომადგენელთა ვიზიტები სხვადასხვა წარმატებულქვეყანაში.

2015 წლის მარტის ბოლოს, საქართველოში აშშ-ს საელჩოსსაერთაშორისო ნარკოტიკებისა და კანონის აღსრულებისბიუროს მიწვევით, განხორციელდა სასწავლო ცენტრისიურისტის სასწავლო ვიზიტი ამერიკის შეერთებულშტატებში, კოლორადოს სასჯელაღსრულებისდეპარტამენტის სასჯელაღსრულების დაწესებულებებისმართვის საერთაშორისო სასწავლო ცენტრში თემაზე -„კრიზისული სიტუაციების მართვა“.

2015 წლის აპრილის თვეში სასწავლო ცენტრის 4 თანამშრომელი (3 ტრენერი დასაერთაშორისო ორგანიზაციებთან და დონორებთან ურთიერთობის საკითხებშისპეციალისტი) სასწავლო ვიზიტით იმყოფებოდა პოლონეთის (ქ. კალიშეს)სასჯელაღრულების სამსახურის ცენტრალურ სასწავლო ცენტრში.

ვიზიტი განხორციელდა ორ სასწავლო ცენტრს შორის დადებულიურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმის ფარგლებში. ვიზიტის ფარგლებში სასწავლოცენტრის თანამშრომლები გაეცნენ კალიშეს სასწავლო ცენტრის სტრუქტურასა დასაქმიანობის სპეციფიკას, სხვადასხვა დეპარტამენტების საქმიანობას, სასწავლო ცენტრშისწავლების მსურველთა მიღების კრიტერიუმებსა და გადამზადების ეტაპებს, სასწავლოცენტრის პროგრამებს, დაათვალიერეს ცენტრის ინფრასტრუქტურა. განსაკუთრებულიყურადღება დაეთმო ტაქტიკური და სამედიცინო მიმართულებით მომზადების

37

პროგრამებს, სწავლების პროცესში გამოყენებული სპეცსაშუალებების და სასწავლოსამედიცინო აღჭურვილობის გაცნობას.მოინახულეს დაბალი და მაღალი რისკისდაწესებულებები, გაესაუბრნენადმინიტრაციას, გაეცნენდაწესებულებებში მიმდინარეპროგრამებსა და დაიგეგმა სამომავლოურთიერთთანამშრომლობის გაგრძელება.ვიზიტის მონაწილეებმა სასწავლოცენტრის თანამშრომელთა წინაშეწარადგინეს ერთობლივი პრეზენტაცია და გაუზიარეს მათ მიღებული გამოცდილება.

სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრს სამუშაო ვიზიტით ორჯერ ეწვიაევროპის საბჭოს მიერ მოწვეული ბრიტანელი ექსპერტი ჯონ თისდეილი. ვიზიტის მიზანსსასწავლო ცენტრში მიმდინარე „სასჯელაღსრულების სისტემის რეჟიმის თანამშრომელთაგრძელვადიანი სასწავლო პროგრამის“ შეფასება და მონიტორინგი წარმოადგენდა. მისიმანდატი ასევე მოიცავდა გრძელვადიანი სასწავლო პროგრამის სილაბუსის გადახედვასა დაგრძელვადიანი სასწავლო პროგრამის შედეგების შეფასების დოკუმენტის შემუშავებას.

ვიზიტის ფარგლებში ევროპის საბჭოს ექსპერტი სასწავლო ცენტრში დაესწრო სხვადასხვატრენინგებს, ასევე ჰქონდა კონსულტაციები სასწავლო ცენტრის მენეჯმენტთან დატრენერებთან. ღონისძიების დასასრულს ექსპერტებმა შეიმუშავეს გრძელვადიანისასწავლო პროგრამის შედეგების შეფასების დოკუმენტი.

კონსულტაციები განხორციელდა ევროკავშირისა დაევროპის საბჭოს ერთობლივი პროგრამის „ადამიანისუფლებები ციხეებსა და დახურული ტიპის სხვადაწესებულებებში“ ფარგლებში.

38

სასწავლო ცენტრში აშშ-ს საელჩოს სახელმწიფო ანტინარკოტიკული და სამართალდამცავორგანოებთან ურთიერთობის საერთაშორისო ბიუროს (INL) მოწვევით ვისკონსინის შტატისპრობაციის სისტემის (აშშ) ექსპერტმა - როუზ სნაიდერ-სპარმა საკონსულტაციო შეხვედრაგამართა. შეხვედრაზე ექსპერტმა ვისკონსინის შტატის სასწავლო ცენტრის პრობაციისსისტემის სასწავლო პროგრამების შესახებ პრეზენტაცია წარადგინა. სასწავლო ცენტრისთანამშრომლები ასევე გაეცნენ ვისკონსინის შტატის პრობაციის სისტემის თავისებურებებს,რის შემდეგაც გაიმართა დისკუსია. სამუშაო შეხვედრაზე შემუშავდა რეკომენდაციებიცენტრის საქმიანობის ეფექტურად განხორციელების მიზნით. ამავე დროს ცენტრის მიერშემუშავებულ შესაბამის სასწავლო პროგრამებს ამერიკელმა ექსპერტმა მაღალი შეფასებამისცა.

აშშ-ს საელჩოს სახელმწიფო ანტინარკოტიკული და სამართალდამცავ ორგანოებთანურთიერთობის საერთაშორისო ბიუროს (INL) ორგანიზებით სასწავლო ცენტრსსასჯელაღსრულების სისტემის ექსპერტი, ოშკოშის (ვისკონსინის შტატი, აშშ)სასჯელაღსრულების დაწესებულების უსაფრთხოების დირექტორი ჯეიმს ზენონი ეწვია.საკონსულტაციო შეხვედრაზე ამერიკელი ექსპერტი გაეცნო სასწავლო ცენტრშისასჯელაღსრულების მიმართულებით არსებულ სასწავლო პროგრამებსა და ცენტრისმუშაობის სპეციფიკას. ექსპერტმა სასწავლო ცენტრში არსებულ პროგრამებს მაღალიშეფასება მისცა და აღნიშნა, რომ პროგრამები ორიენტრიებულია სასჯელაღსრულებისსისტემის ეფექტურობის ამაღლების ხელშეწყობისკენ. კონსულტაციებისას ჯეიმს ზენონმასასწავლო ცენტრის თანამშრომლებს გააცნო ოშკოშის სასწავლო ცენტრში არსებულიპროგრამები და ვისკონსინის შტატის პენიტენციური სისტემის თავისებურებანი. სამუშაოშეხვედრის შემდეგ შემუშავდა რეკომენდაციები ცენტრის საქმიანობის ეფექტურადგანხორციელების მიზნით.

39

თანამშრომელთა ტრენინგებში მონაწილეობა

სასწავლო ცენტრის თანამშრომლებმა მონაწილეობა მიიღეს სხვადასხვა სახის ტრენინგებში,კერძოდ:

ევროპის საბჭოსა და ევროკავშირის ერთობლივი პროგრამის „ადამიანის უფლებებიციხეებსა და დახურული ტიპის სხვა დაწესებულებებში“ ფარგლებში განხორციელებულიტრენინგი თემაზე - „ევროპის საბჭოს წამებისა და არაადამიანური ან ღირსების შემლახველიმოპყრობისა თუ დასჯის საწინააღმდეგო კომიტეტის (წსკ) სტანდარტები“.

გაეროს ლტოლვილთა უმაღლესი კომისარიატის (UNHCR) და სასჯელაღსრულებისა დაპრობაციის სასწავლო ცენტრის ერთობლივი ტრენინგი - ,,თავშესაფრის მაძიებლებთან,ლტოლვილებთან, მოქალაქეობის არმქონე პირებთან და დევნილებთან მუშაობასასჯელაღსრულების დაწესებულებებში“.

,,ადმინისტრაციული სამართლის პრინციპები და ადმინისტრაციული სამართალწარმოება“;

ევროპის საბჭოსა და ევროკავშირის ერთობლივი პროგრამის - „ადამიანის უფლებებიციხეებსა და დახურული ტიპის სხვა დაწესებულებებში“ ორგანიზებითა და ფინანსურიმხარდაჭერით განხორციელებული ტრენინგი -„მენეჯმენტი და შიდა კომუნიკაცია“;ტრენინგის მიზანს წარმოადგენდა სასწავლო ცენტრის საქმიანობის ეფექტურობისამაღლების ხელშეწყობა, სამუშაო პროცესის დაგეგმვის, გუნდური მუშაობის, კომუნიკაციისეფექტურობის ამაღლებისა და ორგანიზაციული კულტურის გაუმჯობესება, რაც ხელსშეუწყობს სისტემაში მიმდინარე რეფორმების წარმატებით განხორციელებასა და ცენტრისწარმატებულ საქმიანობას.

გაეროს ადამიანის უფლებათა უმაღლესი კომისრის სამხრეთ კავკასიის ოფისის (UNHCR)ხელშეწყობით განხორციელებული ტრენინგი - „პატიმართა მოწყვლადი ჯგუფებისმარეგულირებელი საერთაშორისო სტანდარტები” სასწავლო ცენტრის ტრენერთათვის;ტრენინგის მონაწილეები გაეცნენ მსჯავრდებულთა/ბრალდებულთა მოწყვლადიჯგუფების მარეგულირებელ გაეროსა და ევროპის საბჭოს სტანდარტებს, არასრულწლოვანდა ქალ პატიმრებთან დაკავშირებულ საერთაშორისო დოკუმენტებს, ასევე,მსჯავრდებულთა/ბრალდებულთა სამედიცინო მომსახურების მარეგულირებელსაერთაშორისო სტანდარტებსა და ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოსპრაქტიკას მე-3 მუხლის დარღვევასთან დაკავშირებით.

გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) პროექტის „სასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს ქმედუნარიანობის გაძლიერება“ ფარგლებში განხორციელებული ტრენერთატრენინგი - ,,ტრენინგის დაგეგმარება, ჩატარების მეთოდოლოგია და შეფასების ფორმები“

40

სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრის ტრენერებისათვის; სწავლებისსამიზნე ჯგუფის ძირითად ნაწილს ცენტრის ახალი ტრენერები წარმოადგენდნენ.ტრენინგის მიზანს ტრენინგების ჩატარების სპეციფიკის კუთხით მათი გადამზადებაწარმოადგენდა. გადამზადებული ტრენერები შემდგომში წარუძღვებიან ცენტრის მიერშემუშავებულ სასწავლო პროგრამებს. ტრენინგზე განხილულ იქნა ისეთი საკითხები,როგორიცაა ტრენერის კომპეტენციები, ტრენინგის დაგეგმვა, თანამშრომლობის კვანძები,სხვადასხვა პრაქტიკული სავარჯიშოები. განხორციელდა ტრენერების კოორდინაციითმცირე ჯგუფებში მუშაობა. კურსის ბოლო დღეს მონაწილეებმა გააკეთეს პრეზენტაციები.ტრენინგის შედეგად ცენტრის მოქმედმა და ახალმა ტრენერებმა შეიძინეს სათანადო ცოდნატრენინგის დაგეგმვის, ჩატარების მეთოდოლოგიისა და ტრენინგის შეფასების კუთხით,რაც ხელს შეუწყობს მათი საქმიანობის ეფექტურობის ამაღლებას.

ტრენერთა ტრენინგი - „ფსიქიკური აშლილობის მქონე პირთა უფლებები და სამედიცინოეთიკა“. ტრენინგი ევროკავშირისა და ევროპის საბჭოს ერთობლივი პროგრამის „ადამიანისუფლებები ციხეებსა და დახურული ტიპის სხვა დაწესებულებებში“ ფარგლებში ჩატარდა.აღნიშნულ ტრენინგზე ევროპის საბჭოს მიერ მოწვეულმა საერთაშორისო ტრენერებმაქართველ მსმენელებს ეთიკის ძირითად სტანდარტები და ფსიქიკური ჯანდაცვისსაკითხებისადმი ადამიანის უფლებათა კუთხით არსებული მიდგომები გააცნეს.ტრენინგებზე ყურადღება გამახვილდა ფსიქიკური აშლილობების მქონე პირთა იმძირითად უფლებებზეც, რომლებიც საერთაშორისო კონვენციებით არის გარანტირებული.ტრენინგის მონაწილეები არანებაყოფლობითი მკურნალობის და არასათანადო მოპყრობისპრევენციის საკითხებსაც შეეხნენ.

ტრენინგი - „პოზიტიური აზროვნების უნარ-ჩვევების ინტერვენცია“.

41

სამომავლო გეგმები

2015 წელს დაგეგმილი მნიშვნელოვანი ღონისძიებები:

გარდა სამუშაო გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებებისა, რომელიც მიმდინარეობსსასჯელაღსრულების და პრობაციის სამინისტროსა და მისდამი დაქვემდებარებულსტრუქტურებთან აქტიური თანამშრომლობით, ასევე იგეგმება შემდეგი ღონისძებები:

მიმდინარეობს მუშაობა სასწავლო ცენტრის სპეციალურ პროფესიულ სასწავლებლად -აკადემიად გარდაქმნასთან დაკავშირებით.

საერთაშორისო სამართლებრივი თანამშრომლობის გერმანული ფონდთან (IRZ)თანამშრომლობის გზით იგეგმება სასწავლო ცენტრის 7 მენტორისა და მენტორინგისპროგრამის საკოორდინაციო ჯგუფის წევრის (სუპერვაიზერის) ვიზიტი გერმანიისსასწავლო ცენტრში მენტორინგის პროგრამის გერმანული გამოცდილების გაზიარებისმიზნით.

ამერიკის შეერთებული შტატების სახელმწიფო ანტინარკოტიკული და სამართალდამცავორგანოებთან თანამშრომლობის თბილისის ბიუროს (INL) ფინანსური მხარდაჭერითდაგეგმილია დამატებით სპეცსაშუალებების შეძენა ტაქტიკური მომზადების ტრენინგისგანხორციელების მიზნით. ასევე იგეგმება აშშ-ს შესაბამის სასწავლო ცენტრსა დასასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სასწავლო ცენტრს შორის თანამშრომლობისმემორანდუმის ხელმოწერისათვის ცენტრის შერჩევისა და სხვა მოსამზადებელისამუშაოების განხორციელება.

დაგეგმილია არასამთავრობო ორგანიზაცია „ინიციატივა მოწყვლადი ჯგუფებისრეაბილიტაციისათვის“ თანამშრომლობის ფარგლებში ერთობლივი აქტივობებისგანხორციელება.

გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) „სასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს ქმედუნარიანობის გაძლიერების“ პროექტის ფარგლებში მიმდინარეობსსამედიცინო მულაჟების შეძენა და იგეგმება პროექტის შემაჯამებელი კონფერენციისჩატარება.

ევროკავშირისა და ევროპის საბჭოს ერთობლივი პროგრამა „ადამიანის უფლებები ციხეებსადა დახურული ტიპის სხვა დაწესებულებებში“ - ხორციელდება სასჯელაღსრულებისდაწესებულებებში შიმშილობისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პატიმართა

42

მკურნალობის მართვასთან დაკავშირებული ტრენინგ-პროგრამების შემუშავება დადოკუმენტის საერთაშორისო ექსპერტიზა.

გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) „სასჯელაღსრულებისა და პრობაციისსამინისტროს ქმედუნარიანობის გაძლიერების“ პროექტის ფარგლებში იგეგმებაგანხორციელებულ საკანონმდებლო ცვლილებებთან დაკავშირებით კასკადურიტრენინგების მოწყობა სისტემის 850 თანამშრომლის გადამზადების მიზნით.