24
CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBSTTA/20/7 15 February 2016 ARABIC ORIGINAL: ENGLISH ة ئ هي ل ا ة ئ عر لف ا ورة ش م ل ل ة ئ م ل ع ل ا ة ئ ن ق ت ل وا ة ئ! ج و ل و ن ك ت ل وا ماع ت! جلا ا رون. ش ع ل ا ال ري ت8 ن و م، دا، ت ك25 - 30 سان. ي ن ل/ ن ب ا2016 د لي ا5 ن. م ج!دول مال ع لا ا ت ق و م ل ا* ا ة ن ار ع ل ا ة! ئX ي ر لغ واع ا ن لا رة ك مد ن. م. ن ي م لا ا ي د ت ف ت ي ل ا ولا ا- دمة ق م1 - مد ت ع ا ر م ت وg م، رافg ط لا ا ي فر ر g مف ل ا12/16 ، دات ا g رشo ا ة g ئ ع و ط. ن ا g ب ةg ب!ط ي ر م ل ر ا ط ا g خ م ل ل ديg ص بل ل ر تx ن دا g ي د g ت ف ت ي و ة اغ تg ص ات g واي ن ح ك ة! g ئX ير لغ واع ا g ن لال ا ا g دج} اx ي ي ح م ع كط ، و ة ئ g ص ر لا ا ات g ت يلكا ا واضg ح ولا ة g ئ ي ما ل ا ات g ت يلكا ا واضg ح ع لا وا ن اg ، وك ة g ف ت ل ا ة g ئ ج ة g ن د غ وا ي د g ت ف ت لي ن. ا مي لا ى ا لo ا رافg ط لا ر ا م ت وg م! ب طلر، ر g مف ل س ا ف ن ي ف . و ى ل دوg ر ال ا! g خ تلا ا ة g ئ ق ا ق ن ع اg م. اونg ع ت ل ا! ع، ي ل ط g ض ي. ن ا ديg ص بل ل ل ناg وش ل ل وا! تg س ل ا اف g س ك ت س ا! ، ي لةg ص ل ا ات د اتg م ظ ب م ل وا راض ف نلا ا! g ي دةدg ه م ل ا ة g رن! لت ا ات اي! ت لي وا ات واي ن ح ل واع ا ن ا! ي ات g ت يلكا ا واضg ح ولا ة g ئ ي ما ل ا ات g ت يلكا ا واضg ح ع لا وا ن اg ، وك ة g ف ت ل ا ات g واي ن ح ك ةg ل مدج ل ا ة g رن! لت ا اة g ت ح ل ا! ار ي! g خ تلا ا! ي ةg ب!ط ي ر م ل ر ا ط ا g خ م ل ل ة g ئ ع عg ت م ر ت g غ م و ظ ب م ر ت g غ. ونg ك ي ! ارg خ تلا ا ض ع! ن. ن ا ة g لاحط معg م، ة ئ ج ة ن د غ وا ي ح م ع كط ، و ة ئ ص ر لا ا ا و ن. ع¤كg ل د ي فاg م! ت روع، g ش م ر ت g غ اعg م ت! ج ا ي ف ة g ئ عر لف ا ة g ئ هي ل ا !لاع يo وا ة g رن! لت ا اة g ت ح ل ا! ار ي! g خ تلا ا ةg ح ف ن. مكا ع ولة وg ش م ل ا طات لg س ل ع اg م. اونg ع ت ل ا ر g ب ر غ ن ق g ن ر ط ل! ت ق د g ق ع ن راف ط لا ر ا م ت و م ل ر ش ع ب ل ا ت لع ا ما ت! جلا ارر مف لا( 12/16 ، رة ف ف ل ا4 .) 2 - ي ف ورر مف ل ا12/17 ، ! ب طل ر م ت و م راف ط لا ا ى لo ا ن. مي لا ا ي د ت ف ت لي ا ما: ي لX ي) ا( ، و لةg ص ل ا ات د اتg م ظ ب م ل ع اg م. اونg ع ت ل ا! ي عg م ومg ل ع ل ل ى ل دوg ال ي م وg ك خ ل ر ا! ت g ن م ل ل رح ت g ف م ل م ا ي ن g ق ت ل ا اةg راغ م م ع د دوات اد ا دg غo ، ا ة g ن ار ع ل ا ة! g ئX ير لغ واع ا g ن لا ن. ا ا g ب ة g ئ! ج و ل و ك يo لا م ا ظ ب ل ا دمات g وج ي! ح و ل و نx يg ل وع ا g ن ليل ا ا! g خ م ي ف اتg اش ت س ل وا

SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

CBD

Distr.GENERAL

UNEP/CBD/SBSTTA/20/715 February 2016

ARABICORIGINAL: ENGLISH

والتكنولوجية والتقنية العلمية للمشورة الفرعية الهيئةالعشرون االجتماع2016 أبريل/نيسان30-25 كندا، ،مونتريال

*المؤقت األعمال جدول من5 البند

ألنواع الغريبة الغازيةاالتنفيذي األمين من مذكرة

مقدمة- أوال ص<ياغة وتنفي<ذ ت<<دابيربش<أن طوعيةإرشادات ،12/16 المقرر في األطراف، مؤتمر اعتمد-1

أليف<<ة، وك<<أنواع ألح<<واض الكائن<<ات للتصدي للمخاطر المرتبطة بإدخال األن<<واع الغريب<<ة كحيوان<<ات . وفي نفس المق<<رر، طلب م<<ؤتمروأغذي<<ة حية المائي<<ة وألح<<واض الكائن<<ات األرض<<ية، وكطعم حي

أن يضطلع، بالتعاون م<<ع اتفاقي<<ة االتج<<ار ال<<دولي ب<<أنواع الحيوان<<اتاألطراف إلى األمين التنفيذي والنباتات البرية المهددة باالنقراض والمنظمات ذات الصلة، باستكشاف السبل والوسائل للتصدي للمخاطر المرتبطة باالتجار بالحياة البري<<ة المدخل<<ة كحيوان<<ات أليف<<ة، وك<<أنواع ألح<<واض الكائن<<ات المائية وألحواض الكائنات األرضية، وكطعم حي وأغذية حية، م<<ع مالحظ<<ة أن بعض االتج<<ار يك<<ون

غير مشروع، بما في ذل<<ك عن طري<<ق تعزي<<ز التع<<اون م<<ع الس<<لطات وأغير منظم وغير مبلغ عنه االجتم<<اعيعق<<د قبلالمسؤولة عن مكافحة االتجار بالحياة البرية وإبالغ الهيئة الفرعية في اجتم<<اع

(.4 الفقرة ،12/16 )المقرر الثالث عشر لمؤتمر األطرافيلي: ما التنفيذي األمين إلى األطراف مؤتمر طلب ،12/17 المقرر وفي-2

مراعاة التقييم المق<<ترح للمن<<بر الحك<<وميمع بالتعاون مع المنظمات ذات الصلة، و)أ( الدولي للعلوم والسياسات في مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية بش<<أن األن<<واع

االجتماعي<<ة واالقتص<<اديةع<<واقبالغريب<<ة الغازي<<ة، إع<<داد أدوات دعم الق<<رار لتق<<دير وتق<<ييم ال األن<<واع ه<<ذهواإليكولوجية لألنواع الغريبة الغازية؛ وتحليالت التكاليف والمنافع لتدابير القض<<اء على

لبحث آثار تغ<ير المن<<اخ والتغ<<ير في اس<تخدام األراض<ي على الغ<زواتوأدوات وإدارتها ومراقبتها؛ ؛)ج((9 )الفقرة البيولوجية استكشاف، مع الشركاء المعنيين، بما فيهم هيئات وضع المعايير المع<<ترف به<<ا من(ب)

منظمة التجارة العالمية )االتفاقية الدولي<<ة لوقاي<<ة النبات<<ات، والمنظم<<ة العالمي<<ة لص<<حة الحي<<وان، وهيئة الدستور الغذائي( واألعضاء اآلخرين في فريق التنسيق بين الوكاالت المعني باألنواع الغريبة

المش<ترين المحتملين عن المخ<<اطر ال<تي تفرض<هاو المُ<ورِدينالغازية، استكشاف وس<ائل تح<<ذير واإلبالغ عن التق<دم المح<رز إلى الهيئ<ة1األنواع الغريبة الغازي<ة المباع<ة ع<بر التج<ارة اإللكتروني<ة،

؛)د((9 )الفقرة الفرعية قبل االجتماع الثالث عشر لمؤتمر األطراف الشراكة العالمي<<ة لمعلوم<<اتبالتعاون مع االتحاد الدولي لحفظ الطبيعة ومن خالل )ج(

، تجميع معلومات من األطراف والمؤسس<<ات العلمي<<ة والمنظم<<ات األخ<<رىاألنواع الغريبة الغازية ذات الصلة عن الخبرات في استخدام عوامل المكافح<<ة البيولوجي<<ة ض<<د األن<<واع الغريب<<ة الغازي<ة، السيما إطالق أنواع غريب<<ة في من<<اطق بري<<ة له<<ذا الغ<<رض، بم<<ا في ذل<ك ح<<االت إيجابي<<ة وس<<لبية

الهيئ<<ة الفرعي<<ةوح<<االت تط<<بيق تق<<ييم مخ<<اطر مناس<<ب، وتق<<ديم ملخص له<<ذه المعلوم<<ات إلى ، وإتاح<<ة ه<<ذهللمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية قبل االجتماع الثالث عشر لمؤتمر األط<<راف

)ز((.9المعلومات من خالل آلية غرفة تبادل المعلومات )الفقرة 1*UNEP/CBD/SBSTTA/20/1/Rev.1 التج<<ارة ع<بر االن<ترنت )التج<ارة اإللكتروني<ة(- CPM-9/2014/2 هيئ<<ة ت<دابير الص<حة النباتيةانظر توصية ?-https://www.ippc.int/en/core-activities/governance/cpm .لل<<<<وائحالنبات<<<<ات والم<<<<واد األخ<<<<رى الخاض<<<<عة ب

recommendations/ippc-aquatic-plants-trade-commerce /

Page 2: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 2

2و 079،3-2015و 052،2-2015) اإلخطارات من سلسلة التنفيذي األمين أصدر عليه، وبناء-3 وآراء المحدثة المعلومات لجمع للخبراء اجتماع وعقد (،1096-2015و 97،5-2015و 015-096،4

في الخ<<براء اجتم<<اع انعقد أعاله. وقد2 و1 الفق<<رتين في الم<<ذكورة الموض<<وعات بش<<أن الخ<<براء الس<ويد حكوم<تي من م<الي ب<دعم 2015،7 األول أكت<وبر/تش<رين30 إلى28 من كن<دا مونتري<<ال،

وألمانيا. فريق أعض<<اء من المس<<تلمة اإلض<<افية والمعلوم<<ات الخ<<براء اجتماع في العمل إلى واستنادا-4

للتص<<دي الم<<ذكرة: النُهج ه<<ذه تس<<تعرض الغازي<<ة، الغريبة ب<<األنواع المع<<ني الوك<<االت بين التنس<<يق في والخ<<برات ثاني<<ا(؛ )القسم اإللكترونية والتج<<ارة البرية بالحي<<اة بالتج<<ارة المرتبطة للمخ<<اطر الق<<رار دعم وأدوات ثالث<<ا(؛ )القسم الغازية الغريبة األنواع ضد البيولوجية المكافحة عوامل استخدامرابعا(. )القسم

الخبراء. اجتماع تقرير ذلك في بما اإلعالمية، الوثائق من عدد الحالية المذكرة ويكمل-5الغريبة باألنواع بالتجارة المرتبطة للمخاطر التصدي- ثانيا

البرية بالحياة بالتجارة المرتبطة للمخاطر للتصدي والوسائل السبل- ألف الغ<<زوات لمخ<<اطر تتص<<دى مختلفة دولية اتفاق<<ات إط<<ار في العملي<<ات من طائفة هن<<اك-6

مثل البرية بالحي<<اة التج<<ارة الحصر ال المثال سبيل على البرية، بالحياة بالتجارة المرتبطة البيولوجية وك<<أنواع ألح<<واض الكائن<<ات المائي<<ة وألح<<واض الكائن<<ات أليف<<ة، كحيوان<<ات المدخلة البرية األحي<<اء

ذات واإلرش<<ادات الموجودة اآلليات تلخيص يتم القسم، هذا . وفياألرضية، وكطعم حي وأغذية حية وأص<<حاب الح<<دود، ع<<بر والتجار األخرى، والحكومات األطراف، جانب من المحتمل وتطبيقها الصلة،

البيولوجي. بالتنوع المعنيين المصلحةباالنقراض المهددة البرية والنباتات الحيوانات بأنواع الدولي االتجار اتفاقية

البرية والنبات<<ات الحيوان<<ات ب<<أنواع ال<<دولي االتج<<ار اتفاقية بم<<وجب التنظيمي اإلط<<ار يهدف-7 ال البرية والنبات<<ات الحيوان<<ات عينات في الدولية التجارة أن ضمان إلى(CITES) باالنقراض المهددة

كنتيجة البيولوجية الغ<<زوات مخ<<اطر لتقليل تدابير على يحتوي البرية. وال الحياة في األنواع بقاء تهدد في ب<النظر يوصي8(Rev. CoP14) 10-13 رقمCITES اتفاقية قرار أن البرية. غير الحياة في للتجارة

التع<<اون واستكش<<اف ال<<بيولوجي التن<<وع واتفاقيةCITES اتفاقية بين الت<<آزر أوجه إليج<<اد الف<<رص الس<<ياق، ذلك البيولوجي<<ة. وفي الغ<<زوات مخ<<اطر ذات الغريبة األنواع إدخال مسألة بصدد المناسب

بالحي<<اة التج<<ارة ل<<وائح في للش<<واغل المثيرة الغازية الغريبة األنواع والمناطق البلدان بعض أدرجتاإلقليمي. أو الوطني المستوى علىCITES اتفاقية إطار تنفيذ من كجزء البرية

مس<<توى إلى اس<<تنادا الثالث<<ة، الت<<ذييالت أحد في األنواع سرد يجوز ،CITES اتفاقية وبموجب-8 CITES اتفاقية قائمة في الم<<ذكورة األن<<واع عين<<ات في الدولية التج<<ارة تتطلبها. وتقوم التي الحماية

معرفة عند بالتج<<ارة تس<<مح تص<<اريح إص<<دار خالل من عادة الحكومية، السلطات جانب من بترخيص س<<نوية تق<<ارير تق<<دم أنCITES اتفاقية على الموقعة البل<<دان على األنواع. ويجب بقاء تؤذي لن هاأن

وأن<<واع وكمي<<ات معه<<ا، التج<<ارة تمت ال<<تي وال<<دول الممنوح<<ة، والشهادات التصاريح ونوع عدد تبين على الحص<<ول والث<<الث. ويمكن والث<<اني األول الت<<ذييالت في ت<<رد حس<<بما األن<<واع وأس<<ماء العينات،

تلك في التج<<ارة بيان<<ات قاع<دة خالل منCITES اتفاقية في األط<راف ق<<دمتها ال<<تي التج<<ارة بياناتاالتفاقية.

في للتج<<ارة س<جال ملي<<ون15 من أكثر على هذه البيانات قاعدة تحتوي الحالي، الوقت وفي-9 اتفاقية ت<<ذييالت في الم<<ذكورة التص<<نيفية للفئ<<ات علمية أس<<ماء000 34 من وأك<<ثر البرية الحي<<اةCITESالكتش<<اف فرصا أيضا وتق<<دم الق<<رار؛ صنع عملية تدعم أن يمكن فريدة رصد أداة تمثل . وهي

للتجارة. المهمة الطرق وتحديد الناشئة االتجاهات على الحية ب<<األنواع التج<<ارة تفرضها التي البيولوجية الغزوات مخاطر أن بالمالحظة والجدير-10

إلى األول من الت<<ذييالت في الم<<ذكورة التص<<نيفية الفئ<<ات على تقتصر ال مم<<يزة بيوجغرافية منطقة معين مس<<توى تحمل قد ذلك بعد وتتك<<اثر تعيش أن يمكنها حية كائن<<ات . ف<<أيCITES التفاقية الثالث

المس<<تورد. البلد في مميزة بيوجغرافية بيئة في المقبول عدم إلى المقبول بين يتراوح المخاطر من من الت<<ذييالت في ت<<رد ال ال<<تي الحية للكائن<<ات الق<انوني غير الدخول ومنع وتسجيل تنظيم أجل ومن البري<<ة. بالحي<<اة للتج<<ارة إض<<افية لوائح إعداد إلى البلدان ستحتاج ،CITES التفاقية الثالث إلى األول

2https://www.cbd.int/doc/notifications/2015/ntf-2015-052-ias-en.doc3https://www.cbd.int/doc/notifications/2015/ntf-2015-079-ias-en.doc4https://www.cbd.int/doc/notifications/2015/ntf-2015-096-ias-en.doc5https://www.cbd.int/doc/notifications/2015/ntf-2015-097-ipbes-en.pdf6https://www.cbd.int/doc/notifications/2015/ntf-2015-109-ias-en.pdf7https://www.cbd.int/doc/?meeting=IASEM-2015-018https://cites.org/eng/res/13/13-10R14.php

Page 3: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 3

بل<<دان ض<<من أفريقي<<ا، وجن<<وب وساموا ونيوزيلندا واليابان والمكسيك أستراليا قدمت تاريخه، وحتى أن<<واع ذك<<رت البيولوجي( أو األمن )تدابير للبلد المحلية غير الحية األنواع استيراد بشأن لوائح أخرى، الغريبة األن<<واع )ت<<دابير إدخالها بتنظيم وتق<<وم البل<<دان لتلك عالية مخ<<اطر ذات معروفة غازية غريبة

الغازية(. معلومات نظم في أيضا النظر ينبغي ،CITES اتفاقية في التجارة بيانات قاعدة إلى وباإلضافة-11

منتج<<ات أو واألعالف واألغذية والنبات<<ات الحيوان<<ات عن معلوم<<ات على تحتوي التي األخرى التجارة ونظ<<ام 9للتجارة العالمية منظمة في التجارة إحصاءات )مثل بها االتجار يتم التي والنباتات الحيوانات

ت<دابير إع<داد وعند للمعلوم<ات كمص<ادر10((TRACES) األوروبي لالتح<اد في التج<ارة مراقبة خ<براءالتجارة. خالل من الغازية الغريبة األنواع انتشار مخاطر لتقليلالنباتية الصحة وتدابير الصحة تدابير تطبيق بشأن العالمية التجارة منظمة اتفاق

بم<<وجب س<واء الوط<ني، القانون بموجب للوائح الخاضعة الحية الغريبة بالكائنات يتعلق فيما-12 الحكوم<<ات تق<<وم أن المتوقع من ال<<بيولوجي، األمن بخصوص تشريع أو الغازية الغريبة لألنواع قانون

عن النباتية الص<حة وت<دابير الص<حة تدابير تطبيق بشأن العالمية التجارة منظمة اتفاق بإبالغ األعضاء ال<تي التوص<يات أو التوجيهية المب<<ادئ أو المع<<ايير مع تتمشى أن ينبغي ال<تي ل<ديها، االس<تيراد لوائح

على الحص<<ول الح<<دود ع<<بر التج<<ار الح<<ال. وعلى مقتضى حسب المع<<ايير، وضع منظم<<ات تض<<عها الوط<<ني التش<<ريع به يوجد التي البلد في السلطة من للوائح الخاضعة الحية األنواع الستيراد تصاريح

الصلة. ذي الحية األن<<<واع مع التالية الس<<<لع(ISPMs) النباتية الص<<<حة لت<<<دابير الدولية المع<<<ايير وتغطي-13

آف<<ات تس<<تهدف ال<<تي البيولوجية المكافحة الحي<<ة: )أ( عوامل الكائن<<ات تل<<ويث خطر مع والتعبئةISPM) النباتات ISPM) الزرع لغرض )ب( والنباتات ؛(03 ISPM) عبئةللت الخش<<بية )ج( والمواد ؛(36

الحي<<وان لص<<حة العالمية المنظمة م<<دونتي تغطي أدن<<اه، أك<<بر بدرجة وصفه الوارد النحو . وعلى(15 خالل من بها المع<<ترف المعايير بين األمراض. ومن وناقالت الحية الحيوانات في المذكورة األمراض

أو للنبات<<ات آف<<ات ليست التي الحية لألنواع بالنسبة فجوة توجد النباتية، والصحة الصحة تدابير اتفاق لخطر تتع<<رض ال<<تي الحية وب<<األنواع بها المرتبطة أو الحية الحيوان<<ات في لألم<<راض مس<<ببة عوامل

وطنية ل<<وائح البل<<دان وض<<عت إذا إال المخاطر لتقليل مناسبة تدابير بدون وتظل البيولوجية، الغزوات بعض على ال<<بيولوجي التن<<وع التفاقية الطوعية اإلرش<<ادات تحت<<وي الس<<ياق، ه<<ذا لالس<<تيراد. وفي

أدناه(.21 الفقرة )انظر التقنية اإلرشاداتاإللكترونية التجارية واألعمال التجارة لتيسير المتحدة األمم مركز

شباكا(UN/CEFACT) اإللكترونية التجارية واألعمال التجارة تيسيرل المتحدة األمم مركز أنشأ-14(.2004 لعام33 رقم )التوصية والحكومة التجارة بين للمعلومات الفعال التبادل لتعزيز واحدا

والياب<<ان وغواتيم<<اال وكن<دا البرازي<<ل، في الوط<ني المس<توى على تنفيذه تم الواحد والشباك-15 يك<<ون أن أخ<<رى. ويمكن بل<<دان ضمن األمريكية، المتحدة والواليات وسنغافورة والمكسيك وماليزيا بخالف الح<<دود ع<<بر لل<<وائح الخاض<<عة األن<<واع نقل رصد لتحس<<ين ومناس<<با فعاال نهجا الواحد الشباك ال<<تي األن<<واع استيراد ولمنع ،CITES اتفاقية في الثالث إلى األول من التذييالت في المذكورة األنواع بإدخ<<ال الواحد الش<<باك نهج االستيراد. ويسمح شروط على الوطني التشريع نص إذا مشاكل تسبب

بالتص<دير المتعلقة الل<وائح ش<روط بجميع للوف<اء واح<دة إدخ<ال نقطة مع ووث<ائق موحدة معلومات ذلك في )بما لل<<وائح الخاض<<عة الم<<واد عن اإلبالغ الوط<<ني المس<<توى على تنفيذه ييسر والعبور. وقد

البيولوجي(. للتنوع ومخاطر للصحة، ومخاطر النباتات لصحة مخاطر ذات الغريبة الحية الكائنات منظمة الدولي<<ة/ البحرية لمنظمةل التابعة الش<<حنات نقل وح<<دات تعبئة بش<<أن الممارس<<ات مدونةألوروبا االقتصادية المتحدة األمم لجنة الدولية/ العمل

في البحرية الس<<المة لجنة وافقت ،2014 ع<<ام في المنعقد والتس<<عين الثالث اجتماعها في-16 CTU) الش<حنات نقل وح<دات تعبئة بش<أن الممارسات مدونة مراجعة على الدولية البحرية المنظمة

Code)11 االقتص<<ادية المتح<<دة األمم لجنة الدولي<<ة/ العمل منظمة الدولي<<ة/ البحرية لمنظمةل التابعة البحرية بالحاوي<<ات المعنية الخ<<براء عمل مجموعة من ب<<دعم المدونة ه<<ذه من االنته<<اء . وتمألوروبا

النباتي<<ة. الص<<حة ص<<عيد على الهامة العناصر إلدم<<اج(IPPC) النباتات لوقاية الدولية لالتفاقية والتابعة بتعبئة للمعن<<يين الش<<حنات نقل لوح<<دات اآلمنة التعبئة بش<<أن طوعية إرش<<ادات هي المدونة وه<<ذه الوح<<دات. وتحت<<وي ه<<ذه مثل وتفكيك تعبئة على األش<<خاص بت<<دريب والمعن<<يين الش<<حنات وأم<<ان

النباتي<<ة، والمنتج<<ات النباتات، من خالية الحاويات أن لضمان أحكام على أخرى، أمور ضمن المدونة،الغازية. الغريبة األنواع من وغيرها والحيوانات الظاهرة، واآلفات

الحاوي<<ات ع<<بر اآلفات حركة عن والمعلومات باآلفات المتعلق المدونة هذه من الجزء ويعتبر-17 تس<<اهم أن يمكن الغازي<<ة. ول<<ذلك، الغريبة األن<<واع إلدارة أيضا مهمة ومعلوم<<ات ممارس<<ات البحرية

9http://stat.wto.org/Home/WSDBHome.aspx10http://ec.europa.eu/food/animals/traces/index_en.htm11https://www.unece.org/fileadmin/DAM/trans/doc/2014/wp24/CTU_Code_January_2014.pdf

Page 4: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 4

تس<<ببها ال<<تي البيولوجية الغ<<زوات خطر تقليل في أعاله التوص<<ية في وص<<فها ال<<وارد اإلج<<راءاتالدولية. التجارة في المستخدمة البحرية الحاويات في الملوثات

العناصر بخص<<وص توص<<ية العاشرة، دورتها في ،(CPM) النباتية الصحة تدابير هيئة واعتمدت-18 على ،(CTU Code) الشحنات نقل وحدات تعبئة بشأن الممارسات مدونة تنقيح في باآلفات المتعلقة

التالي: النحويلي: ما على النباتات لوقاية الوطنية المنظمات النباتية الصحة تدابير هيئة " تشجع

البحرية؛ الحاويات عبر للوائح الخاضعة والبنود اآلفات انتقال خطر بوجود اإلقرار)أ( البلد داخل إلى البحرية الحاوي<<ات بحركة أو البحرية الحاوي<<ات بتعبئة المعن<<يين إطالع)ب(

البحرية؛ الحاويات عبر اآلفات انتقال بخطر المتعلقة المعلومات على خارجه إلى أو له التابعة نقل وح<<<دات تعبئة بش<<<أن الممارس<<<ات مدونة من الص<<<لة ذات األج<<<زاء تنفيذ دعم)ج(الشحنات؛ الش<<حنات مع وليس نفسها، البحرية الحاويات عبر اآلفات حركة عن المعلومات جمع)د(

وفي خط<<رة اتجاه<<ات ب<<روز عند المعلوم<<ات من الن<<وع هذا وتشاطر البحرية الحاويات عبر المنقولةوُجدت؛ حال

الخطر الحت<<واء الالزمة اإلج<<راءات واتخاذ اآلفات إلى بالنسبة المحتمل الخطر تحليل)ه(العملية." الناحية من ممكنا أو مبررا ذلك كان إذا

لمنظمة العالمية لصحة الحيوانمدونتي صحة الحيوان ل التج<<<ارة لمنظمة المرجعية المنظمة هي(OIE) الحي<<<وان لص<<<حة العالمية المنظمة تعت<<<بر-19

العالمية المنظمة الحيواني<<ة. ونش<<رت واألم<<راض الحي<<وان بصحة المتعلقة للمعايير بالنسبة العالمية الص<حية الس<المة ض<مان إلى ته<دف ال<تي 12البرية الحيوان<ات ص<حة مدونة مدونتين، الحيوان لصحة

لتحس<<ين المع<<ايير تحدد التي 13المائية الحيوانات صحة ومدونة البرية؛ الحيوانات في الدولية للتجارة الحيوانات في اآلمنة الدولية وللتجارة العالم، حول األسماك استزراع ورعاية المائية الحيوانات صحة

ومنتجاتها. المائيةchytrid، Batrachochytrium فطري<<ات م<<ؤخرا وص<<فت وقد-20 salamandrivoransكوكل وطفيلي<<ات

Marteilia cochillia، على والكوك<<ل، الس<<مندر في ع<<الي وفي<<ات مع<<دل تح<<دث لألم<<راض كمس<<ببات ب<<النظر يتعلق فيما الجدي<<دة األمراض هذه بخصوص الحالة المائية الحيوانات لجنة التوالي. وناقشت

عليها المتفق األخ<يرة الطبع<ات ض<وء وفي الحي<وان لص<حة العالمية المنظمة قائمة في إدراجها في.B ل<<<<< ( بالنس<<بة2-1 )الفصل القائمة في لوضعها المعايير مقابل تقييمات إلجراء salamandrivorans

.M و cochillia2016 ف<<براير/ش<<باط في اجتماعها في التقييم<<ات هذه بمراجعة الهيئة تقوم . وسوف. لالختب<<ارات ودليلها الص<<حة م<<دونتي قائمة في األم<<راض تس<<بب ال<<تي العوامل وج<<ود وبمج<<رد

بحاالت إخطارات الحيوان لصحة العالمية المنظمة في األعضاء يصدر ،المائية للحيوانات التشخيصية األمراض عن عالمي معلومات نظام إلى األوبئة عن معلومات ويقدمون الصلة ذات األمراض حدوث للمنظمة المعلوم<<ات بيان<<ات )قاع<<دة الحي<<وان لص<<حة العالمية للمنظمة الشبكي الموقع على وذلك

على رس<<مية مراقبة ه<<ذه البيان<<ات قاعدة (. وتقدمWAHID البيني التفاعل – الحيوان لصحة العالمية في يسهم مما البحرية، الحيوانات وصحة البرية الحيوانات صحة مدونتي بموجب المذكورة األمراض

العالمي. الصعيد على المائية األنواع تهدد التي الغازية الغريبة األنواع منعالبيولوجي التنوع اتفاقية بموجب إرشادات

وك<<أنواع أليف<<ة، كحيوان<<ات المدخلة الغريبة لألن<<واع البيولوجية الغزوات مخاطر معالجة تمت-21 م<<ؤتمر ج<<انب من ألحواض الكائنات المائية وألحواض الكائن<<ات األرض<<ية، وكطعم حي وأغذي<<ة حية

ص<<ياغة وتنفي<<ذ ت<<دابير للتص<<ديبش<<أن إرش<<ادات "ال في ال<<بيولوجي التن<<وع اتفاقية في األط<<راف أليف<<ة، وك<<أنواع ألح<<واض الكائن<<ات المائي<<ة للمخاطر المرتبطة بإدخ<<ال األن<<واع الغريب<<ة كحيوان<<ات

، المرفق(، التي تقدم تدابير12/16" )المقرر وأغذية حية وألحواض الكائنات األرضية، وكطعم حي طوعي<<ة كي تتخ<<ذها األط<<راف، والحكوم<<ات األخ<<رى، والمنظم<<ات المعني<<ة وأص<<حاب المص<<لحة

على البرية الحي<<اة في بالتج<<ارةالمعن<<يين. وتس<<عى اإلرش<<ادات إلى معالج<<ة المخ<<اطر المرتبط<<ة من الحية األن<<واع هروب أن مالحظة مع الحية، األنواع هروب مخاطر ذلك في بما مختلفة، مستويات )انظر الغازية الغريبة األن<<واع النتش<<ار تك<<رارا المس<<ارات ك<<أكثر تحدي<<ده تم قد المعزولة الظ<<روف

.(UNEP/CBD/SBSTTA/18/9/Add.1 الوثيقة الحية لألن<<واع اآلمنة للتج<<ارة المخاطر لتقليل مفيدة تدابير على الطوعية اإلرشادات وتحتوي-22 الحية األن<<واع على الح<<ال يقتض<<يه ما مراع<<اة مع اإلرشادات هذه تطبيق يمكن ذاتها. ولذلك، حد في

طعمالأنواع ألحواض الكائنات المائي<<ة وألح<<واض الكائن<<ات األرض<<ية، والو األليفة، الحيوانات بخالف واألغذية والوس<<ائل )التعبئ<<ة، بها المرتبطة المواد تفرضها التي المخاطر أن . غيرحيةالأغذية الو حي

12http://www.oie.int/international-standard-setting/terrestrial-manual/access-online/13http://www.oie.int/international-standard-setting/aquatic-code/

Page 5: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 5

الحية األن<<واع في قصد بغير تلصق التي الحية )الكائنات(hitchhickers)"العالقة" يسمي وخالفه( وما اإلرش<<ادات. ه<<ذه في بكفاية مش<<مولة تك<<ون ال حاويته<<ا( قد تل<<وث أو تلوثها ال<<تي أو المس<<توردة

يتم ب<<أن التوص<<ية في والتكنولوجية والتقنية العلمية للمش<<ورة الفرعية الهيئة ت<<رغب قد وبالت<<الي، تغطية أجل من اإلرش<<ادات لغ<<رض ملحق وبإع<<داد الحية األن<<واع جميع إلى اإلرشادات تطبيق توسيع

المخاطر. هذهالبرية الحياة في بالتجارة المرتبطة للمخاطر للتصدي الممكنة اإلضافية والوسائل السبل

يمكن الحية، األنواع في بالتجارة المرتبطة المخاطر تقليل أجل من أنه الخبراء اجتماع اقترح-23مختلفة: مستويات على التالية التدابير اتخاذ

المنقولة تلك ذلك في بما الحي<<ة، للكائن<<ات الس<<لع حسب المح<<ددة الدولية المع<<ايير)أ( وكأنواع ألحواض الكائنات المائية وألحواض الكائنات األرضية، وكطعم حي وأغذية أليفة، كحيوانات

النباتات؛ لوقاية الدولية االتفاقية في المعايير وضع عملية إطار في إعدادها يمكن ،حية أن البل<<دان تتأكد أن يمكن ح<<د، أدنى إلى للغزوات المحتملة المخاطر تقليل ألغراض)ب(

)م<<واد بها المرتبطة والم<<واد البرية الحي<<اة أن<<واع وانتشار استيراد لمراقبة فعال تنظيمي إطار لديها ت<<دابير تسهم الغازية. وسوف األنواع إلدخال مسارات تكون أن يمكن وخالفه( التي واألغذية التعئبة، الص<<حية الت<<دابير تط<<بيق اتف<<اق ألحكام امتثاال وضعت التي الوطنية النباتية الصحة وتدابير الصحة الغريبة األن<<واع مخ<<اطر تقليل في ستس<<هم العالمي<<ة، التج<<ارة منظمة في النباتية الص<<حة وتدابير

ص<<ياغة وتنفي<<ذبش<<أن ال<<بيولوجي التن<<وع اتفاقية "إرش<<ادات ص<<لة ذات معلومات تقدم الغازية. كما أليف<<ة، وك<<أنواع ألح<<واض تدابير للتص<<دي للمخ<<اطر المرتبط<<ة بإدخ<<ال األن<<واع الغريب<<ة كحيوان<<ات

المرفق(؛ ،12/16 " )المقرروأغذية حية الكائنات المائية وألحواض الكائنات األرضية، وكطعم حي التج<<<ارة مراقبة عن المس<<<ؤولة الوطنية الس<<<لطات بين فيما التع<<<اون تعزيز يمكن)ج(

عن المس<ؤولة الوطنية والس<لطات ،CITES التفاقية الوطنية الس<لطات ذلك في بما البرية، بالحياةالغازية؛ الغريبة األنواع مكافحة

في إليها المش<ار الطوعية للت<دابير والص<ناعة التج<ارة في المنخرطة الجهات تطبيق)د( ص<<ياغة وتنفي<<ذ ت<<دابير للتص<<دي للمخ<<اطر المرتبط<<ة بإدخ<<ال األن<<واع الغريب<<ةبش<<أن "اإلرش<<ادات

وأغذية أليفة، وكأنواع ألحواض الكائنات المائية وألحواض الكائنات األرضية، وكطعم حي كحيوانات تفيد الحية الكائن<<ات ش<<حنة على ملص<<قات وضع الس<<يما البرية، الحياة في تجارة تحدث عندما"حية علمي<<ة/أرق<<ام أس<<ماء لها ال<<تي لألن<<واع الس<<ليم والتعريف ال<<بيولوجي للتن<<وع محتمل خطر بأنها

اإلرشادات؛ في إليه المشار النحو على المناسبة التدابير من تعتبر 14تصنيفية، لتعزيز والوس<<<<ائل الس<<<<بل المعنية والمنظم<<<<ات الحكوم<<<<ات تستكشف أن ينبغي)ه(

وغ<<ير القانونية بالتج<<ارة المرتبطة البيولوجي للتنوع المخاطر تقلل حتى األفراد سلوك في التغيرات والتواصل االجتماعية العل<<<وم مع المش<<<اركة خالل من ذلك في بما البري<<<ة، الحي<<<اة في القانونية

الحي<<اة مج<<ال في التج<<ارة منظم<<ات مع التعاون خالل ومن مستهدفة، توعية حمالت في االجتماعيالبرية.

اإللكترونية بالتجارة المرتبطة المخاطر– باء االن<<ترنت. ع<<بر إلكترونيا تج<<ري ال<<تي الس<<لع تجارة اإللكترونية" إلى "التجارة مصطلح يشير-24

من عليها يحصل ال<<تي الحية بالعين<<ات اإللكترونية التج<<ارة أهمية تزاي<<دت األخ<<يرة، الس<<نوات وفي والكائن<<ات ب<<ذور، على تحت<<وي ال<<تي والمنتج<<ات والب<<ذور الس<<تزراعها، النباتات وكذلك البرية، الحياة والفئ<<ات التج<<ارة حجم لتوسع نظ<<را البيولوجية الغ<<زوات حيث من به<<ا، ترتبط أن يحتمل التي الحية

الم<<وردين من عريضة طائفة اإللكتروني<<ة. وهن<<اك التج<<ارة خالل من بها االتج<<ار يتم ال<<تي التص<<نيفية الجه<<ات الحي<<ة. وه<<ذه ب<<األنواع اإللكترونية التج<<ارة في يش<<تركون ال<<ذين المحتملين والمش<<ترين

باس<<تيراد المتص<<لة والل<<وائح بالمخ<<اطر دراية على تك<<ون ال قد اإللكترونية التج<<ارة في المنخرطة البريد وخ<<دمات البريد أص<<بح اإللكتروني<<ة، التج<<ارة تزايد الغازي<<ة. ومع الغريبة األن<<واع واس<<تخدام خطر لتقليل لت<<دابير ملحة حاجة الغازية. وهن<<اك الغريبة األنواع إلدخال متكررة مسارات المستعجل

المسارات. هذه خالل من الغازية الغريبة األنواع وانتشار إدخال التج<<ارة منظمة اتف<<اق ألحك<<ام امتث<<اال أع<<دت ال<<تي النباتية الص<<حة وت<<دابير الص<<حة وت<<دابير-25

األن<<واع مخ<<اطر تقليل في تس<<هم ،النباتية الص<<حة وتدابير الصحية التدابير تطبيق بشأن العالمية التوجيهية والمبادئ المعايير فإن المثال، سبيل اإللكترونية. فعلى التجارة عبر المباعة الغازية الغريبة

النبات<<ات لوقاية الدولية االتفاقية مثل ،المنظمات المعني<<ة بوض<<ع المع<<ايير تحددها التي التوصيات أو المتحدة لألمم والزراعة األغذية منظمة عن الصادرة واإلرشادات الحيوان، لصحة العالمية والمنظمة

النباتية. الصحة وتدابير الصحة تدابير تطبيق بشأن العالمية التجارة منظمة اتفاق مع تتسق

(/CITES http://checklist.cites.org/#/en اتفاقية ألن<<واع المرجعية )القائمة القياس<<ية التس<<ميات مراجع قائمة14.Rev) 11-12 قرارال في CoP16)االتفاقية. وس<<تحتاج تلك تذييالت في المذكورة لألنواع مستقرة تسمية هي

الحدود. على الفعالة المراقبة ألغراض المحدثة التصنيفية الفئات مع متسقة تكون أن إلى التسميات

Page 6: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 6

صياغة وتنفيذ تدابير للتصدي للمخاطر المرتبط<<ة بإدخ<<ال األن<<واعبشأن "اإلرشادات أن كما-26 أليفة، وكأنواع ألحواض الكائنات المائية وألحواض الكائنات األرضية، وكطعم حي الغريبة كحيوانات

من<<اطق إلى نقلها يتم وال<<تي اإللكترونية التجارة عبر المباعة للسلع بالنسبة مهمة " تعتبروأغذية حية المعزولة الظ<<روف من الحية األنواع وإطالق هروب منع عالية بدرجة المهم جديدة. ومن بيوجغرافية

غزواتها. مخاطر تقييم يتم ال عندما أو آثارها عن اإلبالغ يتم ال عندما الت<<دابير تنفيذ يمكن اإللكتروني<<ة، التج<<ارة عبر المباعة الغازية الغريبة األنواع مخاطر ولتقليل-27

مختلفة: مستويات على التالية بمخ<<اطر أك<<بر وعي على اإللكترونية التج<<ارة وتج<<ار المس<<تهلكين يك<<ون أن ينبغي)أ( ب<<األنواع المتعلقة الدولية والمع<<ايير الص<<لة ذات الوطنية ب<<اللوائح دراية وعلى البيولوجية الغ<<زوات

التج<<ارة أس<<واق أم<<اكن ب<<أن االع<<تراف تم والمس<<توردة. وقد المص<<درة البل<<دان في الغازية الغريبة ولها المعلوم<<<ات لنشر فعالة من<<<ابر تعت<<<بر بها المرتبطة االجتم<<<اعي التواصل ووس<<<ائل اإللكترونية

الس<لطات تخطر أن الحي<<ة. وينبغي ب<<األنواع المس<<ؤولة التج<<ارة عن المستهلكين تثقيف في إمكانية ل<<وائح عن الغازية الغريبة األن<<واع وإدارة الح<<دود ومراقبة الدولي<<ة، التج<<ارة عن المس<<ؤولة الوطنية

ه<<ذه على الحص<<ول وتيسر البلد في غريبة تعت<<بر ال<<تي الحية ب<<األنواع المتص<<لة الوطنية االس<<تيراد خطر تقليل أجل من الس<<وق، أم<<اكن في الممثلة اإللكترونية التج<<ارة شركات خالل من المعلومات،

أص<<حاب بين فيما الغازية الغريبة األن<<واع بقضية التوعية على والتشجيع القائمة، للوائح االمتثال عدماإللكترونية؛ التجارة في القيمة سلسلة في المصلحة

البيولوجي<<ة، الغ<<زوات مخ<<اطر مراجعة إلى األخ<<رى والحكوم<<ات األط<راف تحتاج قد)ب( الض<<رورة، وعند بع<<د، عن ال<<بيع أش<<كال جميع تفرض<<ها ال<<تي النباتية، والصحة الصحة مخاطر وكذلكالبيولوجية؛ الغزوات مخاطر لتقليل مناسب وطني تشريع في النظر ينبغي

الوط<<ني المستوى أعاله( على15 و14 الفقرتان )انظر الواحد الشباك نهج تنفيذ إن)ج(اإللكترونية. التجارة عبر للوائح الخاضعة الحية األنواع في التجارة عن اإلبالغ سييسر

الغريبة األنواع إلدارة البيولوجية المكافحة عوامل استخدام- ثالثاالغازية

البيولوجية المكافحة عوامل اس<<تخدام في الخ<<برات عن للمعلومات تجميعا القسم هذا يقدم-28 األخ<<رى، والحكوم<<ات األط<<راف، ق<<دمتها ال<<تي المعلوم<<ات إلى اس<<تنادا الغازية الغريبة األن<<واع ضد

أجراها ال<<تي التفص<<يلية المناقش<<ات على االطالع المعن<<يين. ويمكن والخ<<براء المعنية والمنظم<<ات الغازية الغريبة األن<<واع ضد البيولوجية المكافحة عوامل استخدام في الخبرات بشأن الخبراء اجتماع

15.(UNEP/CBD/SBSTTA/20/INF/31) الخبراء اجتماع تقرير في

البيولوجية المكافحة برامج من المستفادة الدروس- ألف إلى اس<<<<تنادا س<<<<نة100 من أك<<<<ثر منذ بالممارسة 16التقليدية البيولوجية المكافحة تتمتع-29

وفش<لها. وقد لنجاحها جيد نحو على والموثقة المفي<دة الحالة دراس<ات من كثير في العلمية المبادئ المس<<تهدفة لألنواع مستدامة مكافحة السابق في الناجحة البيولوجية المكافحة برامج بعض عن تولد البيولوجية المكافحة تط<<بيق في والممارسة والخ<<برة الفهم من كبير قدر سنة. وهناك80 من ألكثر

الغازية الغريبة األن<<واع أع<<داد خفض في بالنج<<اح كب<<يرة بدرجة النج<<اح ح<<االت التقليدي<<ة. وتتعلق منه<<ا: ح<<االت ع<دة أو التالية الح<<االت أحد الفشل أو النج<<اح ع<دم يشمل أن يمكن بينما المستهدفة،

المحلي<<ة؛ األن<<واع على المس<<تهدفة غ<<ير لآلث<<ار المباشر الض<<رر وتقييم المستهدفة؛ األنواع كبت عدم غ<<ير الض<<ارة واآلث<<ار المحلي<<ة؛ األن<<واع على المس<<تهدفة غ<<ير المتوقعة غ<<ير المباشرة الضارة واآلثار

اإليكولوجية. والنظم المحلية األنواع على المباشرة المهم من البيولوجي<<ة، للمكافحة إيجابية توقع<<ات اس<<ترعت الناجحة الحاالت أن من وبالرغم-30

األن<<واع آث<<ار بالكامل تزيل لن ولكنها تقل<<ل، أن يمكن التقليدية البيولوجية المكافحة ب<<أن االع<<تراف التن<<وع الس<<تعادة كافيا يك<<ون ال قد المس<<تهدفة األن<<واع خفض أن المس<<تهدفة. كما الغازية الغريبة

البيئية. المنافع من ذلك غير أو اإليكولوجية النظم وخدمات سلبي، نحو على تأثر الذي البيولوجي اإليكولوجية النظم على مهمة مس<تهدفة غ<ير آث<<ار بها س<لبية ح<االت هناك ذلك، على وعالوة-31

ه<<ذه التاريخي<<ة. فمعظم الوجهة من البيولوجية للمكافحة مح<<اوالت تعتبر التي األنشطة من المحلية مالئم تق<<ييم إج<<راء بدون قارات أو جزر في للفقاريات المراقبة غير باإلطالقات تتعلق كانت الحاالت

التي البيولوجية المكافحة لبرامج المستهدفة غير اآلثار عن مؤخرا قليلة أمثلة أيضا للمخاطر. وهناك النقل أو مراقب<<ة، غ<<ير إطالق<<ات أو المج<<اورة، البل<<دان بين المش<<اورة ع<<دم طريق عن إما ح<<دثت

البلدان. بين فيما البيولوجية المكافحة لعوامل العرضي15https://www.cbd.int/doc/meetings/ais/iasem-2015-01/official/iasem-2015-01-06-en.doc يتم تحديد األعداء الطبيعية لألنواع المتلقية من بلد منشأ األنواع الغريب<<ة الغازي<<ة، ويتم اس<<تيراد ن<<وع أو16

كافحة األنواع الغريبة الغازية. ومن المتوقع أن تنشأ عوامل المكافحة البيولوجي<ة على نح<ومأكثر وإطالقه ل) دائم من األع<<<<<داد المؤسس<<<<<ة الص<<<<<غيرة نس<<<<<بيا ال<<<<<تي تم إطالقه<<<<<ا، وأنه<<<<<ا س<<<<<تتكاثر وتنتشر

UNEP/CBD/SBSTTA/20/INF/32).

Page 7: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 7

الحاالت أظهرت البيولوجية، المكافحة استخدام في المكتسبة والخبرات الطويل التاريخ ومع-32 التقليدية البيولوجية المكافحة ق<<دمت المس<<تهدفة. فقد غير اآلثار حدوث في ملحوظا خفضا األخيرة

ورف<<اه ال<<بيولوجي للتن<<وع مخ<<اطرال)ب( المن<<افع؛ مقابل يلي: )أ( التك<<اليف لما متعمقة تفهم<<اتالخطوط النج<<اج؛ )د( احتم<<ال والج<<دوى؛ التط<<بيق )ج( إمكانية اإلنس<<ان؛ المحتملة الزمنية )ه(< البيولوجية المكافحة ب<<<أن االع<<<تراف تم البيولوجي<<<ة. وقد المكافحة لعوامل المس<<<تمرة والفاعلية البيئ<<ة. ومن في بالفعل الموج<<ودة الغريبة الغريبة األن<<واع لمش<<اكل للتص<<دي فع<<ال ت<<دبير التقليدية غازية غريبة أن<<واع ألع<<داد يتص<<دى ال<<ذي التقليدية البيولوجية المكافحة عوامل أحد يكون أن المتوقع

مكان في إيكولوجي نظام في األنواع نفس أيضا بفاعلية يكافح اإليكولوجية النظم أحد في مستهدفة منافع له الغازية الغريبة األنواع ضد التقليدية البيولوجية المكافحة عوامل استخدام فإن آخر. ولذلك،

ت<<دابير تطبيق<<ات عن المعلوم<<ات تب<<ادل ينبغي المح<<دد. وهك<<ذا، المش<<روع منظقة تتج<<اوز محتملةالتقليدية. البيولوجية المكافحة

األنواع إلدارة البيولوجية المكافحة عوامل الستخدام التقنية االعتبارات- باءالغازية الغريبة

للمخاطر الشامل التقييم انتش<<ارها بعد وآثارها البيولوجية المكافحة عوامل انتش<<ار في كب<<يرة بدرجة التحكم يمكن ال-33 واستعراضا للمخ<<اطر ش<<ديدا تحليال التقليدية البيولوجية المكافحة ب<<رامج تتطلب البيئة. ول<<ذلك، في

اإلدارات تس<<مح أن قبل الق<<رار ص<<نع وعملي<<ات الحكومية التنظيمية العملي<<ات إط<<ار في مس<<تقال بش<<أن القرارات لجميع األساس هو التحوطي النهج يكون أن باإلطالق. وينبغي الصلة ذات الحكومية

البيولوجية. المكافحة عوامل إطالق يكون حتى البيولوجية المكافحة برامج لجميع مسبقا شرطا للمخاطر الشامل التحليل ويعتبر-34

واعتماده<<ا. وتنص التحس<<ينات بفهم وللس<ماح وبع<دها، البرامج تنفيذ قبل لمخاطرل واضح فهم هناك المعي<<ار النباتي<<ة. ويتعلق الص<<حة لت<<دابير ال<<دولي المعي<<ار على النبات<<ات لوقاية الدولية االتفاقية

ISPM3:2005البيولوجية المكافحة عوامل وإطالق واس<<<تيراد وش<<<حن لتص<<<دير التوجيهية "المب<<<ادئ المعي<<ارين أن التقليدي<<ة. كما البيولوجية المكافحة باس<<تخدام األخ<<رى" بالتحديد المفي<<دة والكائن<<ات

ISPM ISPM اآلف<<ات" و مخاطر لتحليل "إطار2:2007 الحجر آلف<<ات اآلف<<ات مخ<<اطر "تحليل11:2013 على فحسب ليس اآلث<<ار منع بش<<أن إرش<<ادات المع<<ايير ه<<ذه مهم<<ان. وتق<<دم أيضا ال<<زراعي" هما

معظم في هذه المخاطر تقييم بروتوكوالت عام. وتتعلق بشكل البيئة على أيضا بل الزراعي القطاع للعوامل المتلقي<<ات نط<<اق تق<<ييم خالل من المس<<تهدفة غ<<ير المحتملة المباشرة اآلثار بفهم الحاالت

إطالقها. قبل المحتملة غ<<ير الحيوان<<ات مخ<<اطر لتقييم التوجيهية "المبادئ الحيوان لصحة العالمية المنظمة ونشرت-35

)29 والمجلد17غازي<ة" حيوان<ات تص<بح أن في األص<لية 1( والتق<ني العلمي االس<تعراض من18(2(< في الكائن<<ات تفرضها التي الغزوات لمخاطر للتصدي أساس على للنص وذلك الغازية، األنواع بشأنالحيوانية. لألمراض المسببة والعوامل الحيوانية المملكة إطارالتالية: العناصر المخاطر تقييمات تشمل أن وينبغي-36

إج<<راء يك<<ون ال<<تي الدرجة ذلك في بما المس<<تهدفة، غ<<ير المباش<<رة لآلث<<ار اإلمكانية)أ( على ي<<ؤثر وال مكافحته<<ا، س<<يتم ال<<تي فقط الغازية الغريبة لألنواع محددا البيولوجية المكافحة عامل

والثقافة لالقتص<<اد مهمة تعت<<بر التي تلك ذلك في بما اإليكولوجية، النظم أو والموائل المحلية األنواعالبيولوجية؛ المكافحة عوامل إطالق فيها يعتزم التي المنطقة في المميزة

والموائل اإليكولوجي<<ة، النظم على المس<<تهدفة غ<<ير المباش<<رة غ<<ير لآلث<<ار اإلمكانية)ب( المكافحة عوامل إطالق فيها يع<<تزم ال<<تي المنطقة في وس<<المته، اإلنسان صحة أو المحلية، واألنواع

البيولوجية؛ في البي<<ئي للتغير أخرى ومصادر والمستقبلية الحالية وتغيراته للمناخ المحتمل التأثير)ج(

البيولوجية. المكافحة عامل وآثار وانتشار توطيد على فيها اإلطالق المقترح المنطقة عوامل ألحد مق<<<ترح إلطالق والمن<<<افع التك<<<اليف في وك<<<ذلك المخ<<<اطر، في النظر وعند-37

المخ<<اطر أو إج<<راء اتخ<<اذ لع<<دم والتك<<اليف المخ<<اطر في أيضا النظر ينبغي البيولوجي<<ة، المكافحة الغريبة األن<<واع أع<<داد لتقليل الس<<موم أو الكيميائية المواد استخدام مثل األخرى، النُهج من المقارنةالمخاطر. هذه وتقييم الغازية،

عن واإلبالغ المخ<<اطر وإدارة المخ<<اطر وتق<<ييم الخطر، تحديد عادة المخاطر تحليل ويتضمن-38 المكافحة عوامل على ع<<ادة المخ<<اطر تحليل يركز البيولوجي<<ة، المكافحة ممارسة المخ<<اطر. وفي

بيئي<ة. وهن<اك أو اجتماعية عوامل من أيضا تنشأ قد المخ<<اطر أن إدخالها. غ<ير سيتم التي البيولوجية في نطاقا أوسع وحق<<ائق البشر اس<<تجابة ذلك في بما المخ<<اطر إلدارة ش<<امل نهج إلى أيضا حاجة

بش<<أن الموح<<دة العملية ممارس<<ات دليل اس<<تعمال المفيد من يك<<ون قد المثال، سبيل البيئة. فعلى17http://www.oie.int/doc/ged/D13931.PDF18http://www.oie.int/publications-and-documentation/scientific-and-technical-review-free-access/list-of-issues/

Page 8: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 8

تحديد في(CDC) ومنعها األم<<راض لمكافحة المتح<<دة الوالي<<ات مركز عن الص<<ادر المخ<<اطر تحليلالممكنة. والحلول لإلدارة المحتملة المخاطراإليكولوجي للنظام المتكاملة لإلدارة حزمة من كجزء التقليدية البيولوجية المكافحة

لالس<<تعادة واض<<حة بيئية أه<<داف س<<ياق في تطبيقه<<ا، عند البيولوجية، المكافحة إجراء ينبغي-39 اإلدارة نهج من عنص<<<<را البيولوجية المكافحة تك<<<<ون أن لإلدارة. وينبغي متكامل نهج من وكج<<<<زء مثل األج<<ل، قص<<يرة خي<<ارات مع ويس<<تخدم الغازي<<ة، الغريبة لألن<<واع به المع<<ترف النش<<طة التكيفية

الخي<ارات ه<ذه مثل فيها تك<ون ال<تي الح<االت في الكيميائي<ة، أو الميكانيكية أو 19الثقافية، المكافحة أو النبات<<ات اس<<تزراع وإع<<ادة الموائل باس<<تعادة للنه<<وض ت<<دابير إدراج ينبغي وفعال<<ة. كما مأمونة

الحال. مقتضى حسب المكافحة، برنامج في وذلك الكاملة االستعادةوالمنافع التكاليف وتحليل التكلفة جدوى تحليل

واختباره<<ا، المخاطر لتحليل نسبيا عالية أولية استثمارات البيولوجية المكافحة برامج تتطلب-40 التكلفة ج<<دوى ترشد أن ينبغي الطوي<<ل. ول<<ذلك الم<<دى على ب<<الموارد مس<<تمر ال<<تزام عن فضال

البيولوجية. المكافحة عملية في القرار لصنع عملية أي والمنافع التكاليف وتحليالت تش<<رك تعاونية عملية خالل من التكلفة جدوى وتحليل والمنافع التكاليف تحليل إجراء وينبغي-41

المجموع<<ات ه<<ذه من لكل بها مع<<ترف عمليات المعنيين. وتوجد المصلحة أصحاب مجموعات جميع مب<<ادئ أو موح<<دة نُهج إلى حاجة المنهجي. وهن<<اك الحفظ وتخطيط الغازية الغريبة األنواع إدارة في

المكافحة عوامل اس<<<تخدام بش<<<أن والمن<<<افع التك<<<اليف تحليل أو التكلفة ج<<<دوى لتحليل توجيهية المعلومات ذلك في بما موثوقة، علوم إلى التحليالت هذه مثل تستند أن التقليدية. ويجب البيولوجية

)ج( )ب( االنتش<<ار؛ يلي: )أ( التواج<<د؛ ما بخص<<وص افتراض<<ات ب<<أي يتعلق فيما الص<<ريحة، المكانية والمن<<افع. للتك<<اليف موح<<دة اقتصادية نماذج في المعلومات هذه مثل إدراج المحتمل. وينبغي واألثر

مهم وهو المتلقية البيئة على بمن<<افع التقليدية البيولوجية المكافحة الس<<تدامة الق<<وي التحليل ويع<<ودالتقليدية. البيولوجية المكافحة لبرامج األجل طويل المالي الدعم لضمان للغاية

المخاطر( عن )إلبالغ والتعاون العام الجمهور مشاورة الع<ام. الجمه<ور من القب<<ول مدى إلى التقليدية البيولوجية المكافحة شرعية تستند أن ينبغي-42

المكافحة عوامل إطالق يب<<دأ أن قبل األقل على بنش<<اط، الجمه<<ور مش<<اركة إلى الس<<عي وينبغي مش<<اورة تب<<ني واألدل<<ة. كما العلم إلى تبادلها يتم ال<<تي المعلوم<<ات تس<<تند أن البيولوجي<<ة. وينبغي

البيولوجية. المكافحة لبرامج والدعم القبول وبالتالي الثقة العام الجمهور الم<<دن. على كب<<يرة بدرجة الن<<اس تركيز مع البيولوجي التنوع حفظ عن الجمهور فهم ويتغير-43

فهم إلى أيضا ت<<ؤدي قد ولكنها الصحيحة، الجماهير إلى الوصول للجمهور الفعالة المشاورة وتقتضي المكافحة في الطويل الم<<<دى على وقبوله ع<<ام اس<<<تثمار إلى الحاجة عن المجتمع في نطاقا أوسع

الجمه<<ور مش<<اورة الغازي<<ة. وتعت<<بر الغريبة األن<<واع ح<<ول ومبادئ عامة وحقائق التقليدية البيولوجية من ب<<دال الع<<ام للص<<الح يك<<ون النهج ألن التقليدية البيولوجية للمكافحة بالنس<<بة خاصة بدرجة مهمة

التجاري. المكسب والص<<حية والبيئية الزراعية القطاع<<ات مثل القطاع<<ات، بين فيما والتع<<اون المشاورة وتعتبر-44

لعوامل الناجح لالستخدام حيوية بدرجة مهمة والعام الخاص القطاعين وبين الحدود، حماية وخدمات )الحف<<ظ( والبيئية الزراعية القطاع<<ات تتب<<ادل أن المهم من خاص<<ة، البيولوجي<<ة. وبص<<فة المكافحة

في القط<<اعين ه<<اذين ع<<بر للتعاون فرص هناك تكون التقنية. وقد والقدرات والتكاليف المعلومات، ذلك في بما الغازية الغريبة األن<<<واع لمش<<<كلة للتص<<<دي المائية األحي<<<اء وتربية المائية البيئة إدارة

واألمراض. واآلفات المائية الحشائش المس<<تفيدون يك<<ون عن<<دما خاصة بص<<فة مهما المص<<لحة أص<<حاب بين فيما التع<<اون ويعت<<بر-45

يتض<<<منوا أن يمكن المص<<<لحة. وه<<<ؤالء أص<<<حاب من مختلفة مجموع<<<ات في المخ<<<اطر ومتحملو وغ<يرهم، اإلقليمية والمج<<الس األراض<<ي، وم<<ديري والمنظمين، والممارس<<ين، القطاعية، السلطات

الثقة بينهم فيما التعاونية األنش<<طة تب<<ني أن المجتم<<ع. ويمكن ومس<<توى الوط<<ني المس<<توى علىن المص<<لحة أصحاب إشراك أن والفهم. كما جم<<اعي ق<<رار لص<<نع المجتمع داخل الحوكمة من يحس<<ّالمستمرة. والمشاركة

الدولي التعاون ودعم مش<<اركة مع دولي تعاوني كنشاط الغالب في التقليدية البيولوجية المكافحة إجراء يتم-46

أيضا بل المن<<افع لتقاسم فحسب ليس مهما التع<<اون يعت<<بر ال<<دولي، المستوى متعددة. وعلى بلدان تحس<<ين أجل البيولوجي<<ة. ومن المكافحة عوامل من مخ<<اطر ب<<أي التوعية ولزيادة التكاليف لتقاسم الص<<لة ذات العلمية والنشرات التقارير إلى المفتوح الوصول تعزيز إلى األمر يحتاج الدولي، التعاون

العلمية. والنشرات التقارير هذه وتبادل التقليدية البيولوجية المكافحة والحالية( عن )السابقة الرقابة الثقافية: التحضير المناسب لألراضي، واستخدام بذور نظيف<<ة، ومع<<دات ومي<<اه إلنت<<اجمن أمثلة 19

المحاصيل من أجل تقليل مخاطر غزوات أنواع اآلفات.

Page 9: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 9

ال<<تي المجاورة البلدان مع بالتشاور البيولوجية المكافحة برامج بشأن القرارات اتخاذ وينبغي-47 مبكرة مرحلة في المجاورة البلدان مع المشاورات وإجراء المعلومات بتبادل القيام تتأثر. وينبغي قد

البرامج. تخطيط عند منشأ بلد من المعزولة الكائنات تقاسم غالبا التقليدية البيولوجية المكافحة تقتضي وبطيعتها،-48

المكافحة عوامل على الحص<<ول بتيس<<ير تس<<مح إج<<راءات إعداد على األطراف تشجيع بعيد. وينبغي الجينية الم<<وارد على الحص<<ول بش<<أن ناغويا وبروتوك<<ول االتفاقية تنفيذ عند وذلك ه<<ذه، البيولوجيةالبيولوجي. التنوع باتفاقية الملحق استخدامها عن الناشئة للمنافع والمنصف العادل والتقاسم

اإلطالق مرحلة بعد والتقييم المنهجي الرصد اإلطالق. إج<<راء بعد التقليدية البيولوجية المكافحة ب<<رامح وتقييم رصد في حيوية أهمية هناك-49

ما وتق<ييم في<<ه، ال<بيولوجي التن<<وع حفظ وأهداف الغازية الغريبة األنواع إلى بالعالقة البرنامج فتقييم غ<ير مباش<رة غ<ير أو مباش<رة آث<<ار أية تس<بب إطالقها تم التي البيولوجية المكافحة عوامل كانت إذا

للبيئة. ضرر أي لمنع مهمة هي مستهدفة، في حي<<وي وال<دعم. وهو القب<<ول بن<<اء في للمساعدة المنافع إلظهار أيضا مهما الرصد ويعتبر-50

فهم في أيضا الرصد الغازي<<ة. وسيس<<اعد الغريبة األن<<واع ضد والمتكاملة التكييفة اإلدارة نُهج جميع إذ وتغيره وتفاوتاته المناخ تقلب مواجهة في التقليدية البيولوجية المكافحة على القائمة النُهج مرونة

البيولوجية المكافحة في متزاي<<دة مرونة س<<تتطلب المس<<تقبل في الغازية الغريبة األن<<واع إدارة أنإجباري. أنه على اإلطالق بعد الرصد اعتبار أيضا ينبغي البيئة. وهكذا، في التقليدية

ISPM المعي<<ار تكييف ويمكن-51 برن<<امج رصد مع مفيد نحو على"" للمراقبة "إرش<<ادات6:1997 اآللية والتكنولوجي<<<ات الحديثة األدوات متزايد نحو على تت<<<وافر التقليدي<<<ة. كما البيولوجية المكافحة

اللتق<<اط االنترنت على البوابات مع المواطن علوم مالحظات الفعال. وتشجيع الرصد في للمساعدة ف<<ترة ع<<بر التكاليف انخفاض وفي ومشاركته، العام الصالح إلشراك أخرى طريقة يعتبر عامة بيانات

الرصد. النهج تحس<ين أجل من التقليدية البيولوجية المكافحة ب<رامج وفشل نج<<اح فهم الحي<وي ومن-52

إلى األمر الغازي<<ة. ويحت<<اج الغريبة األنواع ضد التقليدية البيولوجية للمكافحة فاعلية األكثر وللتطبيق تج<<ذب ال<<تي الفش<<ل، ح<<االت )خصوصا الرس<<مية غ<<ير أو العلمية المؤلف<<ات في التحليالت هذه نشر لق<<رار ت<<برير هن<<اك ك<<ان إذا ما فهم في أيضا التقييم<<ات ه<<ذه تس<<اعد أن اهتم<<ام(. ويمكن أقل عامة

مخ<<اطر تحليالت في تحس<<ينات إلى وي<<ؤدي ص<<حته أو التقليدية البيولوجية المكافحة عامل ب<<إطالقالمخاطر. بإدارة يتعلق فيما السيما المستقبل، في التقليدية البيولوجية المكافحة

القدرات تنمية من للتمكين النامي<<ة، البلدان في السيما البلدان، من كثير في القدرات تنمية إلى حاجة هناك-53

زيادة المخاطر(. وينبغي عن واإلبالغ المخاطر وإدارة المخاطر، )تقييم للمخاطر شامل تحليل إجراء المكافحة لعوامل اآلمن االستخدام مجال في القدرات تنمية أجل من والعلمي التقني التعاون تيسير

الفهم من ب<<دءا العملية في المهرة للعاملين تدريبا هذه القدرات تنمية التقليدية. وتتطلب البيولوجيةالطويل. المدى على والرصد التنظيمية اآللية وتطوير العلمي

تط<<بيق واتف<<اق ال<<بيولوجي، التن<<وع اتفاقية مثل الدولي<<ة، االتفاقات أمانات تتعاون أن ويمكن-54 ،(IPPC) النبات<<ات لوقاية الدولية واالتفاقية العالمي<<ة، التج<<ارة لمنظمة النباتية والص<<حة الصحة تدابير

لحفظ ال<دولي االتح<<اد من والخ<<براء والزراع<ة، األغذية ومنظمة الحي<<وان، لصحة العالمية والمنظمة للمكافحة الدولية والمنظمة(CABI) البيولوجية والعل<<وم للزراعة الدولي المركزو ،(IUCN) الطبيعة

باس<<تخدام المتعلق والعلمي التق<<ني التعاون في واإلسهام ودعم تعزيز أجل من(<< IOBC)البيولوجيةالغازية. الغريبة األنواع ضد البيولوجية المكافحة عوامل

القرار دعم أدوات- رابعا أدوات وص<<يانة إع<<داد أو بتجميع الش<<ريكة، المنظم<<ات مع بالتع<<اون التنفيذي، األمين سيقوم-55

أولية قائمة أتيحت لالتفاقي<<ة. وقد التابعة المعلوم<<ات تب<<ادل غرفة آلية خالل من وإتاحتها القرار دعم ودون الوطنية األدوات: )أ( الحكوم<ات مس<تخدمو يشمل أن ويمكن20الخبراء. عمل لحلقة باألدوات

ال<<ذين والخ<<براء )ج( الق<<رار؛ ص<<نع عملية في يش<<اركون ال<<ذين المص<<لحة )ب( وأص<<حاب الوطني<<ة؛الخبراء. اجتماع لنتائج موجز يلى القرار. وفيما صنع لعملية تقني ودعم معلومات يقدمون

القرار دعم أدوات أهميةيلي: ما أجل من مهمة القرار دعم أدوات تعتبر-56

للقرارات؛ منهجي إطار وتوفير القرار صنع في الشفافية زيادة)أ(

.UNEP/CBD/SBSTTA/20/INF/33انظر 20

Page 10: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 10

تحديد مثل اتخاذه<<ا، س<يتم ال<تي الت<دابير ألولوي<<ات المنهجي ال<ترتيب في المساعدة)ب( في س<<هولة األك<<ثر الغازية األن<<واع هي ما أو غازي<<ة، تص<<بح ألن عالية إمكانية لها ال<<تي الغريبة األنواع

إدارتها؛ وض<<مان المح<<دودة للم<<وارد اس<<تخدام أفضل عن الكشف في القرار صناع مساعدة)ج(

االقتصادية؛ التحليالت عن السابقة والمعلومات النتائج إلى استنادا ستتخذ التي التدابير تكلفة جدوى بين الق<<رار لص<<نع التش<<اركية والعملية المناس<<ب، الوقت وفي الفعال التعاون تمكين)د(بالقرار. سيتأثرون الذين المصلحة وأصحاب والمنظمات السلطات

القرار دعم ألدوات األساس أيشي أه<<داف من9 اله<<دف وتحقيق ال<<بيولوجي للتن<<وع االس<<تراتيجية الخطة تنفيذ أجل من-57

اعتمدها التي القائمة الطوعية التوجيهية المبادئ فإن الغازية، الغريبة األنواع بشأن البيولوجي للتنوع ت<<دابير لتط<<بيق األخ<رى واإلرشادات الدولية والمعايير البيولوجي، التنوع اتفاقية في األطراف مؤتمراألدوات. إلعداد مهما أساسا تقدم النباتية الصحة وتدابير الصحة

فيهم بما المص<<لحة، أص<<حاب تعريف تش<<اركية. وينبغي عملية الق<<رار ص<<نع يك<<ون أن وينبغي-58 التشاركية القرار. فاآلليات صنع عملية في البداية منذ وإشراكهم المخاطر وصناع المخاطر متحملي

الهادف<<ة، الق<<رارات وت<<دعم التحيز وتقلل القرار، صنع في الشفافية زيادة في ستساعد القرار لدعمالغازية. الغريبة األنواع إلدارة المتخذة التدابير فاعلية من وتعزز

الغريبة األنواع إدخال قبل القرارات ال<<دعم أدوات من األدلة تقييم<<ات إلى المس<<تندة البيولوجية الغ<<زوات مخ<<اطر تحليالت تعتبر-59

عالمية إرش<<ادات تق<<دم الغريب<<ة. وتق<<دم األن<<واع إدخ<<ال قبل الق<<رار ص<<نع عملية في للبدء الرئيسية وإطار الزراعي، الحجر آلفات بالنسبة اآلفات مخاطر بتحليل المتصلة النباتية للصحة الدولية المعايير

أن من المحلية غ<<ير الحيوان<<ات مخ<<اطر لتق<<ييم التوجيهية و"المب<<ادئ الحيوان أمراض مخاطر تحليل ال<<ذي(<< GISS)األثر لتق<<ييم الع<<ام النظام أن الحيوان. كما لصحة العالمية المنظمة غازية" في تصبح البي<ئي األثر وتص<نيف 21واالجتم<اعي واالقتص<ادي البي<ئي الرف<اه على الغريبة األنواع آثار بتقييم يقوم

يتعلق فيما المخ<<اطر عن معلوم<<ات إلنت<<اج مهم<<ان أيضا هما 22،(EICAT) الغريبة التص<<نيف لفئ<<اتبالبيئة/الحفظ.

الغازية الغريبة األنواع إدارة بشأن القرارات أو عليها القض<<اء أو الغازية الغريبة األن<<واع إدخ<<ال بش<<أن الق<<رار ص<<نع عملية تنظر أن ينبغي-60

والتكاليف واالقتصادية واالجتماعية البيئة المنافع بين التوازن في مكافحتها أو منها التخفيف أو عزلها اإلعالمية الوثيقة في المبينة القائمة العالجي<<ة. واألدوات واإلج<<راءات البيولوجية ب<<الغزوات المتص<<لة

تك<<ون أن ينبغي المن<<اخ أثر بتق<<ييم تق<وم ال<تي األدوات ذلك في بما الق<رار، دعم أدوات تس<<رد ال<تي من األدوات مس<<تخدمي تمكن بطريقة ال<<بيولوجي التن<<وع التفاقية الش<<بكي الموقع خالل من متاحة

بسهولة. إليها الوصول وأنم<<اط التج<<ارة، دوافع في النظر الضروري من المستقبل، في مخاطر أي تقليل أجل ومن-61

إلى حاجة هن<<اك أن التج<<ارة. كما في ت<<دخل قد ال<<تي الغازية الغريبة واألن<<واع المستقبل في التجارة واإليكولوجية واالقتص<<ادية االجتماعية الع<<واقب وتق<<دير تق<<ييم أجل من األدوات من المزيد تط<<ويرالغازية. الغريبة لألنواع

الق<<رار. ص<<نع ح<<االت جميع في ومحدثة ص<<حيحة معلوم<<ات على الحص<<ول الحي<<وي ومن-62 الغازية الغريبة األن<واع عن البيان<ات وقواعد المعلوم<ات مص<ادر تحديث يتم أن المهم فمن وبالتالي،

لتمكين تطويرها ومواص<<<لة وص<<<يانتها باس<<<تمرار، وال<<<دولي واإلقليمي المحلي المس<<<تويات علىالمستنيرة. القرارات تدعم أن يمكن التي المعلومات على العثور من المستخدمين

المقترحة التوصيات- خامسا غرار على توصية اعتماد في والتكنولوجية والتقنية العلمية للمشورة الفرعية الهيئة ترغب قد-64

يلي: ماوالتكنولوجية، والتقنية العلمية للمشورة الفرعية الهيئة أن

21Kumschick S, Bacher S, Evans T, Marková Z, Pergl J, Pyšek P, Vaes-Petignat S, van der Veer G, Vilà M, Nentwig W. 2015. Comparing impacts of alien plants and animals in Europe using a standard scoring system. Journal of Applied Ecology 52: 552-561.

22Hawkins CL, S Bacher, F Essl, PE Hulme, JM Jeschke, I Kuhn, S Kumschick, W Nentwig, J Pergl, P Pyšek, W Rabitsch, DM Richardson, M Vilà, JRU Wilson, P Genovesi & TM. Blackburn 2015. Framework and Guidelines for Implementing the Proposed IUCN Environmental Impact Classification for Alien Taxa )EICAT(. Diversity & Distribution. DOI: 10.1111/ddi.12379.

Page 11: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 11

والخ<<برات البرية، بالحياة التجارة في الغريبة األنواع بشأن الخبراء اجتماع بتقرير علما تحيط الغريبة األن<<واع إدارة أجل من الق<<رار دعم أدوات وإع<<داد البيولوجية المكافحة عوامل اس<<تخدام في

23الغازية؛

ما غ<<رار على مق<<ررا األط<<راف مؤتمر يعتمد بأن التوصية في أيضا الفرعية الهيئة ترغب وقد-65يلي:

األطراف، مؤتمر إن والمبادئ القائمة، والمعايير االتفاقية )ط( من8 بالمادة المتعلقة أحكامه إلى يشير إذالغازية، الغريبة باألنواع المتعلق الدولي التنظيمي اإلطار بموجب والتوصيات التوجيهية الحيFFاة في بالتجFFارة المرتبطة للمخFFاطر للتصFFدي اإلضFFافية والوسائل السبلالبرية

،12/17 و12/16 المقررين إلى يشير إذ والمس<<تهلكين المعني<<ة، والمنظم<<ات األخ<<رى والحكوم<<ات األط<<راف، يشجع-1 ص<<ياغة وتنفي<<ذ ت<<دابير للتص<<دي للمخ<<اطر بش<<أن اإلرش<<ادات من االس<<تفادة على والتج<<ار

أليف<<ة، وك<<أنواع ألح<<واض الكائن<<ات المائي<<ة المرتبط<<ة بإدخ<<ال األن<<واع الغريب<<ة كحيوان<<ات المرتبطة للمخاطر التصدي عند وذلك ،وأغذية حية وألحواض الكائنات األرضية، وكطعم حي

الكائن<<ات ألح<<واض واألن<<واع األليف<<ة، الحيوان<<ات بخالف الحي<<ة، الغريبة األن<<واع جميع بإدخ<<ال مع اإلرش<<ادات تط<<بيق مع الحي<<ة، واألغذية الحي والطعم األرضية، الكائنات وألحواض المائيةالحال؛ اختالف يقتضيه ما مراعاة

بين التنس<<<يق فريق مع بالتع<<<اون النبات<<<ات، لوقاية الدولية االتفاقية ي<<<دعو-2 للس<<لع مح<<ددة دولية مع<<ايير إع<<داد في النظر إلى الغازي<<ة، الغريبة باألنواع المعني الوكاالت التعبئ<<<ة، )مثل بها المرتبطة الم<<<واد تفرض<<<ها ال<<<تي المخ<<<اطر ذلك في بما الحية لألن<<<واع

الحية األن<<واع تل<<وث ال<<تي أو قصد ب<<دون بها الملص<<قة الحية واألغذية( والكائن<<ات والوسائل،القائمة؛ المحلية والنظم القواعد مراعاة مع حاويتها، أو المستوردة

به<<دف التنظيمي إطارها مراجعة على األخ<<رى والحكوم<<ات األط<<راف يشجع-3 )مثل وانتش<<ارها بها المرتبطة والم<<واد البرية الحي<<اة أن<<واع من الواردات على الرقابة ضمان

من االستفادة مع الغازية، األنواع إلدخال مسارات تكون أن يمكن واألغذية( التي التعبئة موادالمخاطر؛ لتقييم المالئمة العمليات الطوعية الت<<دابير تط<<بيق على والصناعة التجارة في المنخرطة الجهات يحث-4

صياغة وتنفيذ تدابير للتصدي للمخاطر المرتبط<<ة بإدخ<<ال بشأن اإلرشادات في إليها المشار أليف<ة، وك<<أنواع ألح<<واض الكائن<<ات المائي<ة وألح<<واض الكائن<ات األن<واع الغريب<<ة كحيوان<ات

باس<<تخدام مثال البري<<ة، بالحي<<اة التج<<ارة تح<<دث عن<<دما وأغذي<<ة حية األرض<<ية، وكطعم حي والتعريف ال<<بيولوجي للتن<<وع محتمل خطر أنها على الحية الكائن<<ات ش<<حنة على الملص<<قات

التصنيفية؛ العلمية/األرقام األسماء باستخدام لألنواع الصحيح ذلك في بما المعني<<ة، والمنظم<<ات األخ<<رى والحكوم<<ات األط<<راف، يش<<جع-5

من األفراد سلوك في التغيرات لتعزيز والوسائل السبل استكشاف على البحثية، المنظمات في القانونية وغ<<ير القانونية بالتج<<ارة المرتبطة ال<<بيولوجي التن<<وع على المخاطر تقليل أجل

التواصل ووس<<ائل االجتماعية العل<<وم مع المش<<اركة خالل من ذلك في بما البري<<ة، الحي<<اة بالحي<<اة التج<<ارة منظم<<ات مع التعاون خالل ومن مستهدفة،ال التوعية حمالت في االجتماعي

البرية؛ عFFبر المباعة الغازية الغريبة األنFFواع في بالتجFFارة المرتبطة المخFFاطر تقليل

اإللكترونية التجارة الغازية الغريبة األن<<<<واع في بالتج<<<<ارة المرتبطة المخ<<<<اطر تقليل أجل من-6

الدولية والمنظم<<ات األخ<<رى، والحكوم<<ات األط<<راف، يحث اإللكترونية، التجارة عبر المباعةيلي: ما على اإللكترونية التجارة عبر والتجار والمستهلكين المعنية،

اإللكترونية بالتجارة والمتاجرين المستهلكين بين أكبر نحو على التوعية تعزيز)أ( ذات الدولية وبالمع<<ايير ناحي<<ة، من البيولوجية الغ<<زوات بمخاطر اآلخرين المصلحة وأصحاب

اإللكترونية التج<<ارة سوق بينها من أماكن خالل من أخرى، ناحية من الوطنية، واللوائح الصلةالصلة؛ ذات االجتماعي التواصل ووسائل

الص<<حة ومخ<<اطر الص<<حية والمخاطر البيولوجية، الغزوات مخاطر استعراض)ب( إع<داد الض<رورة، وحسب بع<<د، عن ال<بيع أش<كال جميع تفرض<<ها ال<تي به<<ا، المرتبطة النباتيةحد؛ أدنى إلى المخاطر لتقليل مناسبة تدابير

23UNEP/CBD/SBSTTA/20/INF/31.

Page 12: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 12

الت<<ابع الواحد الش<<باك نهج اس<<تخدام، على التش<<جيع أو اس<<تخدام، في النظر)ج( عن اإلبالغ تيسير أجل من اإللكترونية التجارية واألعمال التجارة تيسيرل المتحدة األمم مركزل

اإللكترونية. التجارة عبر للوائح الخاضعة الحية األنواع في التجارةالبحرية الحاويات مع تنقل التي الغازية الغريبة األنواع مخاطر تقليل

نقل وح<<دات تعبئة على الس<<ارية الجي<<دة الممارس<<ات مدونة بمراجعة يرحب-7 المتح<<<دة األمم الدولي<<<ة/لجنة العمل الدولي<<<ة/منظمة البحرية لمنظمةل البحرية الحاوي<<<ات بمنع تتعلق ال<<تي العاشرة دورتها في النباتية الصحة تدابير هيئة وبتوصيات ألوروبا االقتصادية

البحرية؛ الحاويات في الغازية الغريبة األنواع انتشار وتقليل مخاطريلي: ما إلى األخرى والحكومات األطراف يدعو-8

الحاويات بحركة أو البحرية الحاويات بتعبئة المعنيين المصلحة أصحاب إطالع)أ( البلد إلى الغازية الغريبة األن<<<<<واع خطر على خارجه إلى أو له التابعة البلد داخل إلى البحريةالبحرية؛ الحاويات عبر وانتشارها وانتقالها المعني

نقل وحدات تعبئة بشأن الممارسات مدونة من الصلة ذات األجزاء تنفيذ دعم)ب(؛البحرية الحاويات

ذاتها، البحرية الحاويات عبر الغازية الغريبة األنواع حركة عن المعلومات جمع)ج( عندما المعلومات من النوع هذا وتشاطر البحرية الحاويات عبر المنقولة الشحنات مع وليسخطرة؛ اتجاهات تنشأ

الالزمة اإلج<<<<راءات واتخ<<<<اذ البيولوجية للغ<<<<زوات المحتمل الخطر تحليل)د(العملية. الناحية من ممكنا أو مبررا ذلك كان إذا الخطر من للتخفيف

الغازية الغريبة لألنواع البيولوجية المكافحة األن<<واع إلدارة فع<<اال ت<<دبيرا تكون أن يمكن التقليدية البيولوجية المكافحة أن يدرك إذ

المكافحة عوامل اس<<<تخدام ف<<<إن االنتش<<<ار، والواس<<<عة بالفعل الموج<<<ودة الغازية الغريبة اإليكولوجية والنظم للكائن<<ات مباشرة وغير مباشرة مخاطر أيضا يشكل أن يمكن البيولوجية

ذلك في بما مناس<<بة إجراءات خالل من لها التصدي يمكن المخاطر هذه وأن المستهدفة غيرللمخاطر؛ الشامل التقييم

االس<تفادة على المعني<<ة، والمنظم<<ات األخ<رى والحكوم<<ات األطراف، يشجع-9 الش<<امل التق<<ييم ذلك في بما مناس<<بة إجراءات خالل من التقليدية، البيولوجية المكافحة من

االس<<تفادة، مع االنتش<<ار، وواس<<عة بالفعل الموج<<ودة الغازية الغريبة األنواع إلدارة للمخاطر،هذا؛ المقرر بمشروع المرفق التقنية االعتبارات بموجز الحال، مقتضى حسب

لوقاية الدولية االتفاقية مع التع<<<<اون يواصل أن التنفي<<<<ذي األمين إلى يطلب-10 المتح<<<دة، لألمم والزراعة األغذية ومنظمة الحي<<<وان، لص<<<حة العالمية والمنظمة النبات<<<ات، أجل من الغازية الغريبة ب<<األنواع المع<<ني الوك<<االت بين التنسيق فريق في اآلخرين واألعضاء

عوامل الس<<تخدام المخاطر وإدارة المخاطر تقييم معايير في للفجوات لسد الخيارات تحديدالغازية؛ الغريبة األنواع ضد البيولوجية المكافحة

القرار دعم أدوات األمين إلى يطلب ،12/17 و11/28و ،10/38و أل<<ف،9/4 للمق<<ررات تبعا-11

الشريكة: المنظمات مع بالتعاون يلي، بما االضطالع التنفيذي تب<<ادل غرفة آلية خالل من وإتاحتها الق<<رار دعم أدوات وصيانة إعداد أو تجميعأ()

لالتفاقية؛ التابعة المعلومات التكلفة ج<<دوى وتحليل والمن<<افع التكاليف تحليل إلجراء تقنية إرشادات إعدادب()

الغازية. الغريبة األنواع إلدارة

Page 13: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 13

مرفق عوامل الستخدام التقنية لالعتبارات موجز

إلدارة البيولوجية المكافحةالغازية الغريبة األنواع

التقليدية البيولوجية المكافحة خاصة عالقة ذات طبيعية بأع<<<داء الغازية األن<<<واع مكافحة هي التقليدية البيولوجية المكافحة-1

منشأ بلد من الطبيعية األع<<داء هذه تحديد البيولوجية. ويجري المكافحة بعوامل تسمى ما وهي – بها وغ<<ير المباش<<رة اآلث<<ار ضد المخاطر لتقييم وتخضع بالمكافحة، تستهدف التي الغازية الغريبة األنواع

س<<محت الدولي<<ة. وإذا والمع<<ايير الوط<<ني الق<<انون مع تمش<<يا وذلك للهدف، الموجهة غير المباشرة إطالقها يتم ثم أخ<<رى م<<رة وتخت<<بر البيولوجي<<ة، المكافحة عوامل تس<<تورد المخ<<اطر، تق<<ييم نت<<ائج

من دائم بش<<كل البيولوجية المكافحة عوامل تنشأ أن المتوقع الغازي<<ة. ومن الغريبة األنواع لمكافحة المس<<تهدف. وتس<<اعد الكي<<ان كبت إلى لتؤدي وتنتشر تتكاثر وأن إطالقها، تم التي األساسية األعداد

اس<<تعادة من وتسرع الغازية الغريبة لألنواع السلبية اآلثار تخفيف على التقليدية البيولوجية المكافحة تتم ما المس<<تهدفة. وع<ادة األن<واع على الكامل القض<<اء إلى تق<ود ما ن<<ادرا ولكنها البيولوجي، التنوع

بالحفظ تتعلق واض<<<حة أه<<<داف س<<<ياق في المتكاملة اإلدارة نهج من كج<<<زء البيولوجية المكافحةواالستعادة.

المخاطر وإدارة وتقييم التحوطي النهج اآلث<<ار ضد المرش<<حة التقليدية البيولوجية المكافحة عوامل لمخ<<اطر الش<<امل التق<<ييم إن-2

أساسي عنصر هو ب<<اإلطالق، ق<<رار أي قبل وذلك لله<<دف، الموجهة غ<<ير المباش<<رة وغ<<ير المباش<<رةالتقليدية. البيولوجية المكافحة برامج لنجاح

يس<<مح وهو ال<<برامج، تنفيذ وبعد قبل للمخ<<اطر واضحا فهما للمخاطر الشامل التقييم ويقدم-3 في ال<<واردة اإلرش<<ادات تلك مثل المنس<<قة، الدولية اإلرش<<ادات واعتمادها. وتق<<دم التحسينات بفهم

وISPM 2 ذلك في )بما اآلفات مخاطر تحليل بعملية المتعلقة النباتية الصحة لتدابير الدولية المعاييرالغرض. لهذا بسهولة متاحة ( إرشادات11 و3التالية: العناصر المخاطر تقييمات تشمل أن وينبغي-4

إج<<راء يك<<ون ال<<تي الدرجة ذلك في بما المس<<تهدفة، غ<<ير المباش<<رة لآلث<<ار اإلمكانية)أ( على ي<<ؤثر وال مكافحته<<ا، س<<يتم ال<<تي فقط الغازية الغريبة لألنواع محددا البيولوجية المكافحة عامل

والثقافة لالقتص<<اد مهمة تعت<<بر التي تلك ذلك في بما اإليكولوجية، النظم أو والموائل المحلية األنواعالبيولوجية؛ المكافحة عوامل إطالق فيها يعتزم التي المنطقة في المميزة

والموائل اإليكولوجي<<ة، النظم على المس<<تهدفة غ<<ير المباش<<رة غ<<ير لآلث<<ار اإلمكانية)ب( المكافحة عوامل إطالق فيها يع<<تزم ال<<تي المنطقة في وس<<المته، اإلنسان صحة أو المحلية، واألنواع

البيولوجية؛ في البي<<ئي للتغير أخرى ومصادر والمستقبلية الحالية وتغيراته للمناخ المحتمل التأثير)ج(

البيولوجية. المكافحة عامل وآثار وانتشار توطيد على فيها اإلطالق المقترح المنطقةالتالية: اإلجراءات احترام وينبغي-5

المالئمة المع<<ايير تفعيل وإجراءات الكافي المعيار ذات الزراعي للحجر التحتية البنية)أ( أم<<راض أية من وتنظيفها واختبارها م<<أمون بش<<كل العوامل استيراد لضمان متوافرة تكون أن ينبغي

إطالقها؛ قبل وطفيليات أن ينبغي البيولوجية المكافحة لعوامل المتلقي اختي<<ار وكف<<اءة نوعية اختبار دراسات)ب(

اإلدخال؛ بلد داخل مالئم نحو على المسجل الزراعي الحجر مرفق في أو المنشأ بلد في إما تحدث خ<<براء ذلك في بما واالختب<<ار، االختيار في المؤهلين التصنيف خبراء يشارك أن ينبغي)ج(

واألن<<واع المحتملة البيولوجية المكافحة عوامل لجميع ص<<حيح لتحديد وذلك ال<<وراثي، النباتي التحليلاختبارها؛ يجري التي

بل<دان )ل<وائح الوطنية الل<وائح مع تتمشى الحية البيولوجية المكافحة عوامل شحنات)د( ذلك في بما الحي<<ة، الكائنات بواردات الخاصة والتصاريح الدولية والعبور( والقواعد والمقصد المنشأ

البريد وش<<ركات الش<<حن ش<<ركات جميع على ش<<رطا عموما يش<<كل المالئم<<ة. وه<<ذا الملص<<قاتالمستعجل.

بمكافحة يحيط المص<<<الح في تض<<<ارب أي ذلك في بما االجتماعي<<<ة، العوامل معالجة وينبغي-6الغازية. الغريبة األنواع إدارة بخصوص المجتمع في معلوم تحيز وجود احتمال عن فضال الهدف

Page 14: SBSTTA-20-07-ar - CBD · Web viewولتقليل مخاطر الأنواع الغريبة الغازية المباعة عبر التجارة الإلكترونية، يمكن تنفيذ

UNEP/CBD/SBSTTA/20/7Page 14

البيولوجية المكافحة برامج وتنفيذ تخطيطالتالية: والتنفيذ التخطيط بإجراءات ويوصى-7

للحفظ واض<<<حة أه<<<داف س<<<ياق في البيولوجية المكافحة ب<<<رامج ب<<<إجراء القي<<<ام)أ( ومبادئه اإليكول<<وجي النظام نهج مع يتمشى بما المتكاملة، اإلدارة نهج من وكجزء البيئية، واالستعادة

عشر؛ االثنى الحجر ومرافق المخ<<<<اطر وتحليل للتنقيب األولية الجوهرية االس<<<<تثمارات ت<<<<وافر)ب( المكافحة لعوامل الواس<<<عة التربية ل<<<دعم األجل طويل المس<<<تدام التمويل عن فضال ال<<<زراعي،إطالقها؛ بعد والمراقبة والرصد توزيعها، وإعادة البيولوجية

األم<<راض ومس<<ببات اآلف<<ات إلدارة الحكومية الس<<لطة ج<<انب من الكاملة المشاركة)ج(اإلطالق؛ قرارات اتخاذ عن المسؤولة المالئمة التنظيمية والسلطات والقطاعية التش<<ريعية المس<<تويات على المعن<<يين، المص<<لحة أص<<حاب جميع إش<راك)د(

والخبرات، والمعارف والتكميلية، المتفاوتة األهداف الحسبان في لألخذ المصلحة، أصحاب ومستوىوالتكاليف. للمنافع عادل بتوزيع والسماح القدرات، وتنمية

السريعة واالستجابة الطارئة والخطة اإلطالق، بعد الرصد س<<واء متوقعة وغير متوقعة سلبية آثار أي وقياس الكشف بسرعة اإلطالق بعد الرصد يسمح-8

في يس<<اعد أن ويمكن الزراعة أو ال<<بيولوجي التن<<وع على للعناصر مباش<<رة غ<<ير أو مباش<<رة ك<<انت وتقييمها لآلث<<ار األجل طويل الرصد ف<<إن السياق، هذا السريعة. وفي واالستجابة للطوارئ التخطيط

مهما. يعد التكلفة حيث من وفعالة قياسية منهجيات سلبية( باستخدام أو إيجابية كانت )سواءالبيولوجية المكافحة عوامل إطالق بشأن القرارات

لص<<نع تش<<اركية عملية على يش<<جع البيولوجي<<ة، المكافحة ب<<برامج الخاصة للقرارات بالنسبة-9 تب<<دأ أن للغاية المفيد إلدارته<<ا. ومن وخي<<ارات المخ<<اطر عن المعلومات إيصال ذلك القرار. ويشمل

اهتمام<<ات جميع أن لض<<مان البيولوجية المكافحة برن<<امج لتط<<وير المبكرة المرحلة في العملية هذهالمحدد. للبرنامج الموضوعة الحفظ أهداف لغرض فيها، النظر يتم المعنيين المصلحة أصحاب

عوامل إطالق على الموافقة قبل المج<<اورة البل<<دان إلى ص<<لة ذات علمية معلوم<<ات وتقديم-10 المج<<اورة للبلدان ويسمح الصلة، ذات المعارف وتبادل اإلقليمي التشاور يدعم البيولوجية المكافحة

محتملة. سلبية تأثيرات أي لمواجهة واالستعداد تعليقاتها بعرض المج<<اورة البل<<دان مع ذلك في بما واسع، بشكل اإلطالق بعد الرصد معلومات لتبادل ويمكن-11

في النُهج واعتم<<اد أخ<<رى، أماكن في البيولوحية المكافحة برامج تحسين يدعم أن اآلخرين، والخبراءوالتغييرات. واالضطرابات المناخ تغير مواجهةالقدرات تنمية

التقليدية، البيولوجية المكافحة مجال في القدرات تنمية أجل من والعلمي التقني التعاون إن-12 ب<<رامج لنج<<اح حيويا يعد المه<<رة، الع<<املين تدريب إلى التنظيمية العملية خالل من العلمي الفهم من

البيولوجية. المكافحة____________