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Mariana Marisa Fignoni [email protected]
Segundo parcial de RRNN Derecho agrario: propio de la actividad
agrcola ganadera en cualquiera de sus especializaciones, regulada
por la ley 13246 de arrendamientos y el cdigo rural de bsas; puede
ser la cunicultura (explotacin de conejos); sericicultura
(explotacin del gusano de cera); avicultura (aves de corral);
apicultura (abejas); pisucultura o apucultura (cra de peces,
cualquiera de sus especies); silvicultura (bosques). Derecho rural:
actividad propia que se realiza fuera del eje urbano. Cdigos
rurales, lo dictan las provincias. Derecho agroalimentario: derecho
generador de alimentos para paliar el hambre, con un enfoque
netamente humano, concepcin ms moderna, los espaoles se basan en
estos. SENASA; ministerio de agricultura, ganadera, pesca y
alimentacin. Recursos naturales: pueden ser renovables o no
renovables (dependiendo del uso que haga el hombre de estos
recursos). Hay 3 RRNN bsicos: Agua: hidrosfera (delgada capa que
recubre al planeta tierra que se va haciendo ms angosta de acuerdo
a la utilizacin que hace el ser humano); Espacio areo: atmosfera;
Suelo: litosfera. La conjuncin de estos 3 RRNN bsicos constituye la
biosfera. Concepto de suelo: estructura operativa de otros RRNN,
base de sustentacin de otros recursos naturales, sin el mismo no se
dan; enfoque agro biolgico. Ej cauce de agua, sera el suelo del
agua; no se puede dar la flora, fauna, sin el suelo. Suelo, es un
concepto agro ambiental (22428, ley de conservacin y recuperacin de
suelos todas las tcnicas para recuperar el suelo). Distinto de
tierra, concepto econmico territorio: distinto de suelo, concepto
econmico, se ocupa de ese tema, se procura x cantidad de trigo,
soja, en cambio el suelo es agro bilgico; - Tierra del dominio
pblico (imprescriptible, inalienables, inembargables, aplicacin del
precio de legalidad se necesita de la sancin de una ley para
desafectar esta tierra; no se puede tener la propiedad sobre estas
tierras) y tierra del dominio privado del estado (para poder tener
acceso a la propiedad del suelo tienen que ser estas tierras; son
tendientes a los planes de transformacin agraria y el acceso a la
tierra y transmisin a particulares). Origen de la propiedad del
suelo: hay 2 versiones, siguiendo a un autor francs, Foustel de
Coulanges, en su obra la ciudad antigua en 1905: - Tendencia
individual: se basa en la postura del pater familia de los romanos
y griegos, es decir, el propietario de un predio era propietario
absoluto y excluyente dentro del mbito de su predio, y este predio
tena carcter sagrado, porque est protegido por los dioses. Hay un
umbral permitido para entrar, si no se entra por ese lugar
permitido hay derecho de vida o muerte, justicia por mano propia,
por parte del propietario del predio. - Tendencia colectiva: se
basaba en las granjas anexas que se hallaban en las polis (ciudad
de estado griego); se provea de cereales y hortalizas a los
habitantes de la ciudad, no haba discusin con la propiedad porque
era comunal; pero la postura ms predominante es la individualista.
Teoras que justifican la propiedad del suelo: liberal
individualista (la que hace Vlez Sarsfield, el hombre poda
destruir, desnaturalizar la cosa, y el estado no deba intervenir;
no iba a haber problema de concentracin parcelaria, porque se
aplicaba la divisin de tierra por el derecho sucesorio, al fallecer
una persona, le suceden los herederos, e implica una natural
divisin del suelo sin injerencia del Estado); social catlica
(reforma borda de 1967, art 2513, conforme a una funcin social de
la propiedad; padres de la iglesia hablaban de la comn dominacin de
los bienes, para la iglesia era un derecho natural pero conforme a
una funcin social; Juan Pablo II dijo que el dueo custodio de la
naturaleza, y Francisco dijo que va a publicar una encclica
vinculada al ambiente; hay una teora que habla de una hipoteca
social, es decir uno hipoteca la tierra para las generaciones
futuras; reforma del CC, antes se poda desnaturalizar la propiedad,
ahora se debe hacer conforme a un ejercicio regular del derecho);
marxista (el estado es el propietario de la tierra; pero en el
antiguo derecho sovitico, hay 2 variantes: koljoses el campesino es
empelado del estado; orjoses (pertenecen a la cooperativa, jefe del
clan manda la comuna, prestaba autorizacin para realizar trabajos
de huerta y ubicar sus alimentos en das festivos a los empleados,
da permiso para una explotacin accesoria de una granja; y en las
ultimas pocas se ha debilitado el vinculo, de tal manera que con el
permiso de la comunidad; en Rusia desapareci este sistema, desde el
momento de la cada del muro de Berln, y vuelve la propiedad privada
del suelo; pero en china todava no desapareci este sistema, pero
reformo la constitucin y permite la doble propiedad en el mbito
urbano pero no en la rural, porque considera que los individuos no
estn lo suficientemente maduros para adquirir la propiedad privada
del campo. Acceso al derecho de propiedad del suelo desde la poca
hispnica hasta el presente: poca hispnica: origen de las mercedes
reales (donaciones con cargo), aquellos que ofrecan un servicio a
la corona, como ejemplo, a ttulo gratuito, se le daba la propiedad
de la tierra; esto era una facultad que tenan 1ero los adelantados
(sujetos que celebraban contratos con la casa de contratacin de
Sevilla), y luego se transmite a otros funcionarios de la corona
(gobernadores, virreyes); este tipo de practica careca de valor, ya
que toda Amrica estaba despoblada y no existan medios de
comunicacin. No hay problema en adquirir la tierra a titulo
oneroso, porque haba escases de comunicacin, lo que no quiere decir
que no haba comunicacin territorial.
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1825, ley de enfiteusis de Rivadavia: se celebra un contrato con
la Baring Brothers (prstamo con potencia extranjera, y a cambio se
daba como garanta, tierras frtiles del suelo argentino), con la que
se pretenda construir el puerto de BA, y el sistema de cloacas,
pero el dinero fue utilizado para un fin distinto guerra con
Brasil. La deuda se cancelo durante la primera presidencia de Pern.
Para celebrar este contrato, era necesario afectar una riqueza del
pas, entonces Rivadavia toma del derecho privado espaol, el sistema
de enfiteusis (hay un dominio enfitente y uno til, en manos del
enfiteuta, que tiene que pagar un canon, cuyo monto se determinaba
por la decisin de un grupo de enfiteuta; lo que pasa es que haba un
derecho de preferencia, para transferirse el derecho por enfiteusis
primero se tena que convertir en dominio eminente, entonces
Rivadavia lo hace pblico), este sistema se da por mucho tiempo, y
se tiene que pagar un canon, en reconocimiento del dominio
eminente. La enfiteusis no fue eficiente, porque el canon lo fijaba
un enfiteuta, y adems era una poca de luchas y guerras civiles. -
Luego, por un decreto de rosas de 1857 y una ley de 1854, se deroga
al derecho real de enfiteusis; recin se vuelve a instalar un
derecho similar al de enfiteusis por la ley 25569, derecho real de
superficie forestal por el cual hay 2 titulares, el propietario
fundeario y el titular del derecho real de superficie forestal que
se consigue a travs de un contrato (escritura pblica) en 50 aos,
pero se pierde este derecho si no se foresta durante 3 aos.
Entonces la enfiteusis no tuvo efecto Proceso de organizacin
nacional (1853-1860): se toma el tema de la tierra pblica; art 4
CN, habla de la venta o locacin de tierras de propiedad de la
nacin, sujeta a fines recaudatorios. - Avellaneda se ocupo del
tema, durante su gestin se sanciona la ley 817, que luego es
derogada al principios del SXX con la ley 4167, que crea un consejo
agrario nacional para distribuir la tierra, y se le da una facultad
a las 100 primeras familias que llegan a un lugar determinado para
adquirir la tierra a ttulo gratuito. Dominio y jurisdiccin en
materia de tierras pertenece a las provincias (es local), pero esto
es un tema vinculado a la colonizacin, CN fomento de inmigracin
europea, siguiendo los lineamientos del Alberdi. Hay 3 polticas en
materia de colonizacin: 1. Espontanea o voluntaria (tendencia
privada): se sostiene que no hay intervencin del estado con
respecto a polticas de colonizacin, ej colonias judas en la pcia de
entre ros, colonias danesas en Chubut; pero en realidad hubo una
produccin por parte del Estado, no era solo privado. 2.
Poltica-mixta (tendencia mixta): promocionada por el Estado, rgimen
de promocin mixto, como se ha hecho en el estado; 3. Tendencia
estatal. Tambin se realizaron polticas de estimulo y propagandas
para el ingreso de inmigrantes con beneficios laborales. Evolucin
agraria argentina: la actividad econmica argentina fue primero
ganadera y despus la agricultura fue subsidiaria de la ganadera,
entonces cuando viene Pedro de Mendoza trae el primer ganado
(vacuno, porcino, equino, etc), y hay una simbiosis en la pcia de
bsas y se convierte en ganado cimarrn, se prolifera, que luego se
asimil al medio y se haba hecho huesudo, entonces se organizaron
las vaqueras, para obtener el cuero y no tanto la carne porque esta
no tena prcticamente valor; pero esta poltica de las vaqueras,
lleva a la extincin de los ganados, entonces tienen que intervenir.
Se instalan luego los saladeros a principios del SXVIII, primero en
la banda oriental y despus en argentina; los saladeros, obtenan la
carne salada, pero era para el consumo de los esclavos de Brasil y
del Caribe, pero fundamentalmente se mandaba a Europa el cuero, que
se utilizo para fines militares, pero esta industria es
contaminante. Fallo saladeistas podesta c/gobiernos de pcia de bs
as, antecedente del actual caso Beatriz Mendoza; hay una ley de la
pcia de bs as que dispone la radicacin de los saladeros en la
cuenca matanza, entonces invocando derechos constitucionales, de
propiedad, adquiridos, estos saladeristas plantean demanda de ds y
ps contra el gobierno de la pcia de buenos aires (antecedente del
derecho ambiental). Sucesores de los saladeros: frigorficos: estn
en el pas a partir de 1876, que llega un buque francs que traa la
cmara congeladora para una exportacin experimental de carne
(iniciativa argentina), con destino a Francia que llega con buenos
resultados; luego se perfecciona el procedimiento para mejorar el
sabor y se transforman en carne enfriada; los 1eros frigorficos,
los capitales son argentinos, pero luego vienen los britnicos,
quienes obtienen las concesiones ferroviarias (de origen
argentino), una ley permite extenderse a 1km de distancia de los
rieles, y los fletes eran fijados por los britnicos; estos se
dedicaron exclusivamente a la actividad ferroviaria y navegacin de
ultramar. En las colonias de frica o Caribe, toda la cadena era
britnica; en cambio en argentina el productor es el estanciero
argentino, y todo lo dems de la cadena es britnico, entonces hay
que captar al productor para que le venda la carne. En 1906, se
dicta en EEUU la ley anti monopolio, zona ganadera es en el centro
de los EEUU en chicago, y prohbe el monopolio dentro de los EEUU
pero no afuera, entonces quieren captar el mercado de los ingleses,
y para ello se aplica la guerra de fletes, y van a tratar en forma
ms ventajosa a los productores argentinos (5 o 10 % argentino y un
40% y 50% entre americanos y britnicos). - la agricultura fue
subsidiaria de la ganadera: esta divisin del trabajo beneficio a la
argentina por el valor del intercambio, y esto permiti el ingreso
de divisas, y se realizaron importantes obras publicas (teatro
colon, ferrocarriles, puertos, palacio de obras sanitarias, marina
de fuerzas armadas). Este esquema subsiste hasta 1930, con la cada
de la bolsa de valores de 1929, se quiebra el comercio
internacional y los pases pasan a ser productores y consumidores,
entonces argentina solo tena el mercado ingles y haba que
conservarlo, entonces hacia 1933 Roca va a Londres y firman el
tratado roca-runciman para conservar el mercado britnico, con este
tratado se reconoce el sistema existente (5 o 10 % argentino y un
40% y 50% entre americanos y britnicos); gran Bretaa se comprometa
a la divisin del trabajo, va a recibir materias primas, y ellos
enviaban los productos elaborados; es decir, gran Bretaa compraba
el producto bruto y argentina el producto terminado; aparte
adquiramos el carbn para
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las locomotoras, que eran concesionarias inglesas; muchos
criticaron este tratado porque iba en desmedro de la produccin del
interior, y solo beneficiaba a una parte de bs as; pero este
tratado sirvi, porque luego de la 2GM, quisieron aplicar sanciones
econmicas en argentina porque se defendi a los pases del EJE, pero
en la confederacin de Yalta, Gran Bretaa dijo que no se aplicaran
las sanciones a argentina porque ramos proveedores de materias
primas; y con la primera presidencia de Pern se volvi a establecer
un acuerdo similar al anterior. Concepto de unidad econmica:
superficie adecuada para la satisfaccin de una familia agraria tipo
y sus dependientes; esta referido a la mediana y pequea propiedad
agraria (chacareros); es indivisible y local, depende a la
determinacin de cada provincia (arts 2336 y 3475bis). Clasificacin:
de servicio; familiar; de explotacin (actividad agropecuaria). - La
concentracin parcelaria, comprende la ocupacin y unin de tierras
que realiza el Estado; luego, con la aplicacin de la sucesin, el
Estado expropia las tierras y se origina la divisin parcelaria, y
como consecuencia se produce la pulverizacin de la tierra agraria.
Arts del cdigo rural de la pcia de bs as (de 1970): Art 43: El
organismo competente ejercer el contralor de la subdivisin de
inmuebles rurales destinados a la explotacin agropecuaria,
asegurando que los lotes resultantes no estn por debajo de las
superficies mnimas que el Poder Ejecutivo determine mediante
reglamentacin, como constitutivas de la unidad econmica de
explotacin. La determinacin de las superficies constitutivas de la
unidad econmica, deber efectuarse teniendo en cuenta las
caractersticas de la zona, la calidad de la tierra, el tipo de
cultivo y la existencia o falta de riego, establecindose su
extensin de modo de permitir una explotacin prspera. Art 44: A los
efectos del artculo anterior toda subdivisin de inmuebles que se
realice, con destino a la actividad agropecuaria, deber ser
aprobada por el organismo competente, sin cuyo requisito previo no
procedern las inscripciones correspondientes en las dependencias
provinciales ni su protocolizacin en los registros notariales. Los
titulares del dominio que deseen obtener la aprobacin a que se
refiere este artculo, debern acompaar al plano que proponen un
estudio agroeconmico demostrativo de la conveniencia de la
subdivisin suscripto por profesionales matriculado especializado.
Art 45: El organismo competente elevar al Poder Ejecutivo, para su
aprobacin, la determinacin que efectuar de partidos o zonas
agrarias, obteniendo las dimensiones que en cada caso correspondan
a la unidad econmica. En tal supuesto, los interesados en efectuar
subdivisiones podrn solicitarlas sin presentar el estudio
agroeconmico a que se refiere el artculo anterior, siempre que se
acredite que la subdivisin no altera las dimensiones sealadas en la
precitada reglamentacin. Art 46: Los particulares que demuestren
mediante el estudio citado que las dimensiones de unidad econmica
del inmueble que procuran dividir son diferentes de las
establecidas por el Poder Ejecutivo, podrn deducir recurso
administrativo contra la decisin denegatoria que pueda dictar el
organismo competente, pudiendo entablar en su oportunidad demanda
contencioso administrativa. Art 124CN: dominio de RRNN pertenece a
las pcias, entonces de acuerdo a las caractersticas de cada regin,
cada provincia determinara su unidad econmica. - Efectos de la
unidad econmica: indivisibilidad: art 2326 2da parte CC (son cosas
divisibles, aquellas que sin ser destruidas enteramente pueden ser
divididas en porciones reales, cada una de las cuales forma un todo
homogneo y anlogo tanto a las otras partes como a la cosa misma. No
podrn dividirse las cosas cuando ello convierta en antieconmico su
uso y aprovechamiento. Las autoridades locales podrn reglamentar,
en materia de inmuebles, la superficie mnima de la unidad econmica)
y el art 3475bis (existiendo la posibilidad de dividir, no se podr
exigir como coherederos la venta de ellos) - Ley 22428, ley de
conservacin y recuperacin de suelos: esta ley prev 2 institutos: el
distrito de conservacin de suelos y consorcio de recuperacin de
suelos. Cuando hay zonas que estn erosionadas, degradadas, la
autoridad local lo puede declarar distrito de recuperacin del
suelo, constituyendo un consorcio de conservacin de suelos
(autoridad local, pero si es interjurisdiccional acta la autoridad
nacional) base de los consorcios (personas jurdicas de existencia
necesaria, que una vez constituidos no se pueden disolver,
semejante al consorcio de PH). Fuente: convencin de pars, de
desertificacin con 2 anexos desierto de Sahara y de A. latina. -
Ley 24701 convenio de desertificacin: ratifica un convenio de
desertificacin, que se tuvo en cuenta para las zonas erosionadas o
degradadas del sur de Sahara y tambin para Amrica latina,
ratificado por argentina. - Ley 26737, posesin de tierras en manos
extranjeras: restringe a las personas jurdicas o fsicas
extranjeras, la tenencia de propiedades, se pretende que el 15% de
la tierra existente del pas est en manos de extranjero. Segn un
inventario el 8,5% est en manos de extranjeros; pretende limitar la
propiedad de la tierra en personas fsicas o jurdicas extranjeras, y
en las zonas ncleo no se pueden vender ms de 1000 hectreas, y en
las zonas de fronteras debe intervenir el ministerio del interior.
Contratos agrarios: de 2 tipos, tpicos (provienen de la ley);
innominados (provienen de usos y costumbres). Antecedentes de la
contratacin agraria: surge con la CN de 1853-1869. Hay que aplicar
las disposiciones del CC de 1871; consecuencia del proceso de la
organizacin nacional, fomento de la inmigracin europea (haba que
traer colonos para tratar la tierra italianos y espaoles, contrato
de arrendamiento (pero este es una variedad del contrato de locacin
de cosas inmuebles, situado fuera del rea urbana). Lo primero que
hay que aplicar es el CC,
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pero este trae muy pocas disposiciones vinculadas a los
contratos ncleos ya que el CC se baso en el cdigo de napolen, y
adems Vlez Sarsfield fue productor agropecuario, por lo tanto no
puede ignorar que la principal fuente del los recursos naturales,
son los usos y costumbres del campo. Arts del CC vinculados a los
arrendamientos: 1506, contratos estacionales (habla de un ao
agrcola, se siembra en marzo y se cosecha en noviembre; este art
nunca dice el plazo mnimo, lo que daba lugar a la agricultura
trashumante, se sembraba y se cosechaba y el arrendatario era
desalojado por el arrendador, esto no daba lugar a la inversin en
el campo, el precio del arrendamiento era fijado por el arrendador,
eran clausulas leoninas, entonces no haba seguridad para el
arrendatario; se siembra por ej en febrero y se cosecha en
noviembre; plazo mnimo un ao, pero este es agrcola no calendario);
art 1505 (acta como orden publico econmico, establece el plazo
mximo, que son 10 aos, las partes no pueden fijar un trmino mayor);
art 1622 (prohbe la tacita reconduccin, si el arrendador no
interpera la restitucin del predio al vencimiento del contrato, no
se considera que hay nuevo contrato, si no continuacin del
anterior; rgimen injusto, al no haber un plazo mnimo, debido a eso,
haba inseguridad jurdica con el arrendatario, esto daba lugar a la
agricultura trashumante; entonces en el ao 1912, primera huelga
agraria campesina (grito de Alcorta en 1912 en Sta Fe), origen de
la creacin de la federacin agraria argentina, para la defensa del
pequeo/mediano arrendatario, esto primero se plasmo en la
jurisprudencia y luego en la legislacin, y se sancionan 2 leyes: en
1921 (para superficies no mayores de 300 hectreas, el plazo o mnimo
de 4 o 5 aos es hasta predios no mayores de 300 hectreas, se
establece la nulidad de las clausulas leoninas que el arrendador le
provea los insumos al arrendatario a precios fijado por el
arrendador, le compraba la cosecha a precio fijado por el
arrendador clausulas nulas que caen pero el contrato se mantiene) y
1932 (no establece diferencia entre ms o menos de 300 hectreas, y
en la modalidad del pago de precio puede ser cierto en dinero o un
porcentaje en la percepcin de los frutos especie) estableciendo
plazos mnimos de arrendamiento se establecen plazos mnimos de 4 o 5
aos. Se puede pagar en especie o en dinero, y en estas leyes se
establece la nulidad de las clausulas leoninas (que el arrendador
que era propietario le provea los insumos al arrendatarios, le
compraba la cosecha, todo a precios fijados por el arrendador,
estas clausulas son nulas y las mismas caen, pero no en el
contrato. En 1948, ley 13246, actual de arrendamientos y aparceras
rurales, disposiciones permanentes, cuando se sanciona, se
considera como la reforma agraria peronista, porque desde 1943 a
1980, tanto en locaciones urbanas como contratos rurales estaba la
prrroga de las locaciones por encima de la voluntad de las partes,
y adems haba una clausula de opcin (si el arrendador quera vender
el predio, primero le tena que dar referencia al arrendatario para
ver si lo quera comprar; con la reforma se admita la tacita
reconduccin, y el ajuste de precio basado en factores climtico se
poda ir al juez para bajar los precios o perdonarlos, todo a favor
de los arrendatarios. Hay clausulas permanentes: las de adecuacin o
disposicin del CC; clausulas transitorias: todo lo que hace a la
llamada reforma agraria, que se entiende como el acceso a la tierra
por parte de los arrendatarios, planes de la locacin agraria,
locacin, paso previo para adquirir la propiedad del suelo. Hasta
1980 estuvo la prrroga de las locaciones, por encima del principio
de autonoma de la voluntad de las partes (art 1137/1197 CC). En
1980: se sanciona el texto ordenado ley 13246 conforme texto
ordenado por la ley 22298: hay arrendamiento, cuando una de las
partes (arrendador) se compromete con respecto a otra parte
(arrendatario) a otorgar y suministrar el uso y goce pacifico de un
predio situado fuera del rea urbana, destinada a una explotacin
agropecuaria en cualquiera de las especializaciones, y el
arrendatario se compromete a pagar en precio cierto en dinero
determinado o determinable (ejs: cunicultura, avicultura,
apicultura, acuicultura o piscicultura, silvicultura o cualquiera
de las especializacin, que segn un destacado agrarista, esta
calcificacin se dio por motivos impositivos); sancionada durante la
gestin de de Jos Martnez de Oz, en el que se vuelve al sistema del
cdigo. Contrato consensual (se perfecciona con el mero
consentimiento de las partes), bilateral (porque hay obligaciones
debidas a ambas partes) conmutativo (obligaciones se conoce al
momento de celebracin del contrato), de tracto sucesivo
(obligaciones del arrendatario se van comprimiendo a travs del
tiempo); intuito personae (se toma en cuenta la condicin personal
del arrendatario, en caso de fallecimiento suceden ascendiente,
descendiente, cnyuge este no es heredero si no socio, y colaterales
hasta el 2do grado, que haya participado en forma directa de la
explotacin agropecuaria; diferente del rgimen civil que es hasta el
4 grado); son ad probationmen (no requiere escritura pblica, acta
el principio de buena fe; si el arrendatario a recibido que el
predio con plagas y malezas debe constituir entre un 50% entre
arrendador y arrendatario; si lo recibe sin plagas y malezas, el se
hace responsable). Herederos tienen que manifestar dentro del plazo
de60 das de la muerte del causante, la voluntad de continuar con la
explotacin agropecuaria. Plazo: mnimo (3 aos); mximo (10 aos), esto
surge del CC (art 1505), y hay un plazo extraordinario en los
contratos ad meliorandum (susceptibles de mejoras, cuando requiere
el tratamiento del suelo, para tornarlo productivo, hay que hacer
trabajos que demoren dos aos, entonces tienen un plazo mximo de 20
aos, a su vez, en este contrato, si se adquiere con plagas y
malezas, deben contribuir a combatirlas en un 50% por mitades el
arrendatario y arrendador, salvo que lo haya adquirido sin plagas y
malezas, en ese caso responde solo el arrendatario; cuando a
determinada distancia del centro de establecimiento y hay 25
familias, hay que proveer escuelas). Hay contratos nominados
(regulados en la ley); innominados (provienen de los usos y
costumbres del campo, locales); este es un contrato tpico o
nominado. Contrato de aparecera: contrato nominado; hay dos
modalidades: - Aparecera rural/agrcola: cuando el dador se obliga a
entregar al tomador un predio rural con o sin plantaciones o
elementos de trabajo, que la otra se obliga a destinar a una accin
agrcola y entregar la 1ra cuota proporcional de
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los frutos o unidades; se entrega el goce de un predio; por la
muerte del tomador, queda extinguido en contrato, lo que no sucede
en el arrendamiento. - Aparcera pecuaria: dador da uso y goce del
predio o animales; tomador explota el predio o animales, con la
muerte del tomador, queda extinguido el contrato, lo que no sucede
en el arrendamiento (si muere el arrendatario pueden manifestar la
voluntad de continuar el arrendamiento); no hay que esperar el
plazo minino, porque si queda cumplido el objetivo, se extingue el
contrato (no es necesario esperar el plazo mnimo de 3 aos).;
variante de la pecuaria, mediera (contrato tpico, contrato por el
cual una de las partes se obliga a dar a otra un conjunto de
animales, para que este ordene su explotacin en campo de su
titularidad, ambos obligados debern aportar los elementos
necesarios, soportando los gastos y distribuyendo por las
utilidades y compartiendo la gestin de la explotacin; tomador se
reserva la direccin de la empresa agraria, contrato ms de
colaboracin, como una sociedad de capital e industria). - Partes:
aparcero tomador y aparcero dador, y se entrega un campo, un predio
o animales, destinado a la aparcera agropecuaria. Orden de
prelacin: 1 la ley, 2 autonoma de la voluntad; 3 CC (el que dice
que el plazo mnimo es 10 aos, pero de acuerdo al orden de prelacin,
si las partes determinan un plazo mayor, de todas maneras no se
puede ir en contra del CC, porque son disposiciones de orden
pblico); 4 Usos y costumbres del campo. Con la reforma de 1980, no
se admite la tacita reconduccin. Contrato de aparecera se
diferencia del de arrendamiento porque el primero el pago es un
porcentaje de las ganancias y en el arrendamiento es un precio
cierto en dinero. - Contratos accidentales, art 39 de la ley 13246:
ley establece que deben ser homologados judicialmente a particin de
cualquiera de las partes (concede seguridad jurdica al empresario).
Contrato de cosecha, 1 o 2 cosechas por ao agrcola: titular del
predio se obliga a entregarlo, con el objeto de que la otra parte
efecte el cultivo agrcola, obligndose sta a pagar una suma de
dinero o participacin de los frutos o unidades al efectuar la
cosecha; depende de las condiciones climticas; se pueden realizar 1
o 2 cosechas dependiendo del territorio; se entiende que es un ao
agrcola, no calendario se siembra en marzo, se cosecha en
noviembre; no puede haber entra las mismas partes, o misma
superficie, 2 contratos sucesivos, debe existir un ao entre un
contrato y otro. - Contrato de pastoreo no mayor de 1 ao: contrato
por el cual una parte entrega a otra la tenencia del predio por un
periodo menor a un ao, para que alimente a sus animales, y esta
paga un precio en dinero. Decreto reglamentario de la ley no admite
la prorroga de jurisdiccin (pero es una prctica frecuente recurrir
a la misma, ej contrato se celebra en trenque lauquen y se
establece la prrroga para tribunales de pergamino, partes van a
presentar ese contrato para que lo califiquen y homologuen esto
tiene valor de sentencia, se hace antes del vencimiento del
contrato, una vez vencido el contrato, y se realiza un testimonio,
para permitir el desalojo del predio procedimiento ms gil, y
permite en un procedimiento comn de desalojo, que al vencimiento
del contrato los puedan desalojar, ventaja de este contrato). -
Contrato de pastaje, pasturaje o pensin de hacienda: en estos
contratos no se entrega la posesin del predio, solo se reciben
animales, sin entregar el predio. De breve termino, se reciben
animales y se paga por cabeza de animal. Una de las partes se
obliga a recibir animales en su predio para alimentarlos con su
campo, y la otra parte, propietaria del ganado, a pagar un precio
por cabeza y tiempo de duracin del contrato. - Contrato de
capitalizacin de haciendas: algunos dicen que es una variante del
de agropecuaria, mas de colaboracin; pero los que consideran que es
mas intuito personae le dan autonoma; contrato por el cual una de
las partes se obliga a entregar a otra un grupo de animales con el
objeto de partirse el aumento de peso del engorde posterior en
kilos o dineros; se entregan animales para engorde; una parte
aporta capital y la otra trabajo. Partes: auspiciante y auspiciado.
- Contrato de feed lot (franquicia ganadera): contratos de
explotacin intensiva, una de las partes va a entregar al animal a
la otra parte, para que el animal engorde y lucrar con el mayor
peso (viene de Europa), actualmente se sustituyo por el biodiesel.
En esto contratos hace ese desgorde intensivo en desmedro de la
calidad, y adems pueden causar daos en la salud humana; pool de
siembra: complejo de varios contratos, en el cual intervente un
administrador/inversor, un tenedor legitimo del predio (que puede
ser un propietario, comodatario), y son grandes empresas que se
trasladan para la poca de la ciencia y cosecha, con todos los
elementos trmicos modernos (ej casas rodantes), que terciarizan la
actividad agraria; y en la ltima huelga agraria campesina, el
gobierno considero que estos son verdaderos formadores de precios.
A los productores agropecuarios quieren sustituirlo por tecnologa
propia. - Contrato de utilizacin de tranquera: hay 2 predios
vecinos que estn separados por una tranquera; para llevar ganado de
un predio a otro, se celebra un contrato circunscripto a las
personas que usan este contrato, que se diferencia de la
servidumbre de paso (porque estn todos obligados, en cambio ac
interfiere a los que usan el contrato). - Contrato asociativo de
explotacin tambera: por el cual hay 2 partes: un empresario y un
tambero. En el antiguo estatuto de tambero mediero haba una relacin
de dependencia y estaban sometidos a la justicia laboral; ahora son
independientes, y cada uno se hace cargo con respecto al personal,
lo nico que son solidariamente responsables en con lo referente a
la polica sanitaria animal. - Contrato de maquila (ley 25513): una
parte entrega a la otra materia prima (RRNN), la otra lo elabora (y
le paga con producto elaborado), y el que comercializa es el
productor de la materia prima. Esto tuvo su origen en la
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caa de azcar de Tucumn, ya que se ha dedicado a la
mono-produccin; la principal fuente de ingreso era la caa de azcar,
y lo que se premiaba era la cantidad de la misma y no la calidad, y
esto iba degradando el suelo, entonces fueron estatizados para
evitar problemas sociales, como las prdidas de fuente de trabajo.
Esto se aplico a otras modalidades agropecuarias, como el vino,
madera. - Contratos de integracin: buscan por el criterio de
trazabilidad, el resultado ptimo, verificar todas las etapas del
proceso (ej jamn crudo espaol de alta calidad). - Contratos
agroindustriales: para vincular la actividad agraria con la
industrial. Rgimen general de semovientes: modo general, colectivo
para identificar el ganado. Modo de clasificar el ganado: modo
colectivo de identificar el ganado: marca y seal (sistema muy
antiguo, data de la poca romana, y fue trado por los espaoles).
Marca: impresin que se hace a hierro candente en la parte superior
izquierdo del animal, se usa para el ganado mayor, ej equino,
bovino; seal (inscripcin de corte, que se hace un instrumento
llamado sacabocados, para el ganado menos, porcino, ovino). Modo
individual de identificar el ganado: registros especiales. -
Contradiccin del cdigo de Alsina: establece la obligatoriedad de
marcar el ganado para acreditar la propiedad, en cambio el art
2412CC actual no, porque la posesin de buena fe de cosa mueble,
hace presumir el dominio, siempre que no sea robada o perdida.
Ganado no marcado o sealado ganado orejano (y sigue la condicin
jurdica de la madre). Cuando llego Pedro de Mendoza, trajo el
ganado y cuando se produce la despoblacin de bs as en 1541 ese
ganado queda, y se produce una simbiosis con el medio natural y
surge el ganado cimarrn (mas huesudo), y se organizan las vaqueras
(caza de estos animales), que era indiscriminada, entonces para
evitar la extincin, intervienen los cabildos otorgando los permisos
de caza del ganado. Primer cdigo que se sanciona es el de comercio;
el 2 es el rural de 1865; el 3 fue el Cdigo civil 1871. Pero hay
una contradiccin entre el cdigo rural y el civil. Rural establece
que la marca o seal es atributiva de la propiedad (para acreditar
la propiedad era necesario el rgimen de marcas y seales); pero el
CC eso no lo dice, aplica el art 2412, posesin de buena fe de cosa
muebles siempre que no sea robada o perdida, hace presumir su
propiedad. Siguiendo un proyecto de ramos meja a principios de SXX
y ley 22939 (de marcas y seales), se establece que la marca o seal
acredita la buena fe del titular. La marca: tiene un registro que
est en la plata, y hay que renovarla cada 5 aos (se puede renovar o
traer una nueva marca). Documentacin complementaria del rgimen de
marcas y seales: Certificado de adquisicin o boleto de compraventa:
acredita la titularidad del ganado, intervienen los municipios, y
la controladora, a travs de la polica. Requisitos: Lugar y fecha de
otorgamiento; nombre y apellido del funcionario interviniente;
nombre y apellido, nmero de documento de identidad, nacionalidad,
domicilio, edad, profesin y estado civil del transmitente y del
adquirente; grado de parentesco entre las partes, si las hubiere;
acreditacin por parte del adquirente de que es propietario u
ocupante legal de un inmueble rural en la Provincia; indicacin de
marca o seal a transferir con su dibujo, caractersticas
respectivamente y constancias de su nmero inmutable, folio y libro
de inscripcin; manifestacin jurada sobre si se transfieren o no
animales y, en caso afirmativo, su nmero y valor; aceptacin expresa
del adquirente y constancia de haberse dado ntegra lectura del
acta; firma de las partes, funcionario que intervino y sello
oficial. Gua: hoja de ruta, para acreditar el traslado del ganado
en forma lcita. En los certificados de adquisicin interviene el
municipio, pero luego para verificar que no existan guas en blanco,
esto lo controla la polica controladora. Rgimen de sanidad animal:
todava rige ley 3959, ley de polica sanitaria animal (muy antigua),
no es ley de presupuestos mnimos, pero es una ley uniforme (cuando
hay efectos que pueden trascender en la jurisdiccin de una
provincia, se lo ha considerado como un acto de comercio, y de
acuerdo al art 75CN, el congreso de la nacin lo debe regular, por
esa razn es considera como ley uniforme). Seala rgimen
indemnizatorio que interesa a los abogados, en la medida en que un
animal tiene que ser sacrificado por padecer una enfermedad.
Indemnizacin por parte del estado, se da en la medida que haya
observado las observaciones vigentes, y en la medida de los
despojos no aprovechable. Hay un supuesto del CC principio de que
las cosas perecen para su dueo (cuando no obstante las diligencias
tomadas, el animal muere no cabe indemnizacin). Decreto del PE
determina las enfermedades de los animales, susceptibles de
indemnizacin. Epizootias (epidemias); enzootias (endemias
permanentes), a nivel internacional est controlado por la oficina
internacional de epizootias que tiene su sede en pars.
Enfermedades: antlas (mortal para el ser humano, si se detecta esa
enfermedad, el tenedor debe comunicarlo a la autoridad y
sacrificarlo, y adems hay que incinerarlo y las cenizas enterrarlas
en la profundidad); sauna, garrapata; - Fiebre aftosa (no es mortal
para el ser humano, pero representa lmites para su exportacin,
porque los pases consumidores no quieren consumir animales con
fiebre aftosa. La aftosa es de exportacin, antes de importarse
cortes de carne, se exportaban animales en pie, y as de gran Bretaa
vino la aftosa, y hubo brotes permanentes en 1936, lo que determino
el cierre de exportaciones de carne a USA y Canad, pero no as al
RU, pero exigieron medidas estrictas; entonces se empez a combatir
en la dcada de 1940 a travs de la vacunacin; en la dcada de 1990,
se descubre una nueva vacuna oleosa, que se determino que se tenan
que vacunar cada seis meses, y as
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hasta 1999 no se determinaron brotes de aftosa, y por lo tanto
se declaro al pas libre de aftosa con vacunacin; un ao despus como
no hubo brote, se declaro al pas como libre de aftosa sin
vacunacin, esto permito el boom de las exportaciones de carnes,
pero a mediados del 2001 entraron animales enfermos por contrabando
de Paraguay, los cuales fueron sacrificados, y a partir de all se
toman medidas estrictas se prohibi el transporte de ganado en pie,
el ganado con pesua; esta la fauna silvestre (difcil de controlar)
y fauna cultivada (se puede controlar). Hubo tambin otra
infiltracin de ganado enfermo, proveniente de Paraguay, entonces,
la medida que se adopto, fue circunscribir la medida a las zonas
contaminadas). Vaca loca: encefalopata espojiforme bovina: ataca el
cerebro del animal y lo mata, esto tiene efectos mortales para el
ser humano; apareci en una isla inglesa del canal de la mancha,
porque a los animales se los alimentaba con polvo de hueso (y con
la versin de este polvo de hueso era de ovejas enfermas), estos
preparados determinaron que surgiera esta enfermedad en las vacas.
Esto determino que resoluciones de la UE prohibieran la exportacin
de carne inglesa, y el consumo de carne vacuna. Defensa sanitaria
de la produccin agrcola: rgimen de las plagas y malezas. Para saber
que es una plaga o maleza, se aplicaba una ley del SXX ley 4863
haba plaga o maleza cuando se conoca determinados medios para
combatirla, pero a principios de SXX los medios adecuados era las
banderas contra fuego, hacer ruido, la ocupacin de los langosteros;
pero en 1963 se dicta el decreto 6704, concepto ms elstico,
considera plaga o maleza por los efectos invasores o calamitosos
postura mas real, elstica. El nomenclador lo establece el PE. Ejs:
surdillo, vinal, langosta voladora (se combati con la fumigacin
area), piscudo del algodonero (piscudo parasita su insecto en el
capullo del algodn). Actualmente estamos en un 9vo lugar a nivel
mundial con respecto a la ero-aplicacin (pero tiene un efecto
negativo, y hay efectos residuales se colocan en los cultivos,
luego se ingiere y eso puede provocar inconvenientes en el ser
humano); con la tala de bosques en sgo del estero ha vuelto la
langosta como plaga. Tema de la langosta, ha sido una plaga que se
ha llevado por los vientos a travs de los ocano, y en donde hay una
marca de langosta, destruyen todo, incluso fueron causa del
descarrilamiento de trenes. - rgano de aplicacin: tanto polica
sanitaria animal, como defensa sanitaria, es el SENASA de carcter
internacional, y hay tambin SENASA provinciales. Bosques y ares
protegidas: bien protegido rbol (verdadero pulmn vegetal); distinta
manera de tratar en los bosques que en las reas protegidas, doble
legislacin. - Bosques: rgimen forestal, legislacin: ley 13273 (ley
convenio, por la cual se requiere una ley local que adhiera a la
nacional, con prestacin por la nacin a travs de crditos y
subsidios); ley 25080 (de estimulo, por el que se establece la
estabilidad fiscal por 30 aos, no se puede aumentar el impuesto);
ley 25569 (crea el derecho de superficie forestal, se otorga por
escritura pblica y por plazo de 50 aos, con obligacin de forestacin
cada 3 aos); ley 26331 (presupuestos mnimos de proteccin de los
bosques nativos, durante un ao, a partir de la vigencia de la ley
se suspendida la tala, hasta que cada provincia hiciera una
planificacin de la proteccin ambiental). Ley 13246, ley antigua, de
orden pblico, establece la obligatoriedad de todos los habitantes
de velar por la proteccin de los bosques, ley de adhesin (para
aplicar una ley nacional es necesario la adhesin de las provincias
a la nacin); hay 2 modalidades implementadas: pcia de Mendoza (se
han adherido a las disposiciones nacionales); y pcia de bs as (ha
incorporado las disposiciones en el cdigo rural y mejora algunos
aspectos). Se considera bosque, toda formacin leosa, natural o
artificial, que por su contenido o funcin, sea considerado por la
ley como bosque (tiene que haber un acto administrativo que lo
incluya como bosque). Tierra forestal: concepto por exclusin,
aquellas superficies que por sus condiciones agroambientales, su
composicin qumica, tengan por finalidad la constitucin de bosque
(ej tierra colorada de pcia de misiones, no se puede dar otro tipo
de explotacin), sean solo para bosques (concepto por exclusin),
suelo nicamente para bosques (ej pcia de Misiones, tierra colorada,
nutrientes propios para bosques, pero ha habido tala
indiscriminada, produciendo los rosados talan y queman para
destinarlo a la produccin de soja, pero se dan 1 o 2 plantaciones
de soja, y luego crece la maleza, porque es tierra apta solo para
bosques). Clasificacin de los bosques: protectores (bosques
implantados, ej como ha hecho el ministerio de asuntos agrarios de
la pcia de bs as con respecto a fijar los mdanos en la zona
atlntica); permanentes (aquellos que deben permanecer por la funcin
que cumplen en el ecosistema, no pueden ser talados);
experimentales (para adecuar especies exticas, ej el pino Brasil
que tiene un crecimiento ms rpido que los bosques autctonos,
entonces estn los viveros para adecuarlos; son de aclimatacin de
especies exticas); montes especiales (de propiedad privada,
destinado a la proteccin, ej caminos que van a un establecimiento
agropecuario que estn rodeados por arboles, o montes que estn
esparcidos en el campo donde se van a proteger las vacas; fiscales,
de propiedad privada del Estado, que lo puede dar en arrendamiento
o concesin de uso); de produccin (se tiene que presentar un plan
sustentable de explotacin de bosques, con el aval de la autoridad
de explotacin). Hay una relacin entre protectores y permanentes,
porque el objetivo es la conservacin del bosque (ej bosques
protectores se implantaron en la zona atlntica, pcia de bs as,
barreras de pinos para fijar los mdanos). Proteccin y lucha contra
incendios: carga publica, cualquier habitante puede ser convocado a
luchar contra incendios, 40km a la redonda, de un foco, y no pueden
pedir remuneracin por ese servicio, pero si asistencia mdica,
farmacutica, y que le brinden el dinero o elementos propios para
llevar a cabo esas tareas. Por la desregulacin econmica el INFONA,
fue disuelto, y actualmente se ha dividido el control entre el
ministerio y la secretaria de ambiente de la ley sustentable.
Categora de bosques: rojo, amarillo y verde (no hay obstculos para
otorgar el permiso de tala de
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bosques, y crea un fondo). Rgimen forestal comn: corresponde a
las 5 categoras de bosques; rgimen forestal especial: para bosques
protectores y permanentes; fiscal (estabilidad por 30 aos). - reas
protegidas (ley 22351): conservar respecto de determinada rea
geogrfica para las generaciones futuras. Existan reas protegidas de
los feudales o reyes. Concepto moderno a partir de 1871 zona de
yelleston se declara el 1er parque nacional; el 2do parque nacional
es el parque nacional de baut (en Canad), y el royal parl (en
Australia); luego vienen los nuestros parque nacional Nahuel huapi
y parque nacional Iguaz. Polticas sobre parques nacionales:
tendencia ortodoxia (proteccin a ultranza de las reas protegidas,
se restringe el acceso del visitante, coincide con ley 22371, con
los monumentos naturales); eclctica (permite el acceso de
visitantes, pero debe conservarse todo como se encuentra); negativa
(le da ms importancia al desarrollo econmico, ej brasileos que
talaron rio grande do sul, la selva paranaense, quedando como un
manchn verde la pcia de misiones). Mentor de la ley de parques
nacionales fue el perito francisco moreno que defendi la postura
argentina en el conflicto de lmites con chile, adoptndose su tesis
en la lnea de aguas que separa las altas cumbres, correspondiendo a
la arg las que desaguan en el atlntico y a chile las del pacifico,
y enva una carta en 1902 considerada el origen de los parques
nacionales argentinos. Alejandro mustillo, mentor de la ley 12203
sigui la tendencia del perito moreno. Ley 22351: actual de los
parques nacionales, esta ley establece que deben ceder este rea de
las pcias a favor de la nacin y esta debe aceptarlo (forma de
constitucin del parque nacional); esta clasifica los parques
nacionales: monumento natural (de proteccin a ultranza, se limita
el acceso de visitantes); parque nacional (permite el acceso de
visitantes, pero todo debe conservarse como esta); reservas
nacionales (situacin intermedia entre un parque y zona franca, y en
una decima parte de la reserva puede haber actividades productivas
con el permiso de la administracin de parques nacionales). En 2
decretos del PE 2148 y 2149 establece las reservas naturales
estrictas y educativas para la proteccin de la biodiversidad
(variabilidad de especies, animales, ecosistemas, de especies
autctonas o importadas). Ley de fauna silvestre, 22421: art 1,
establece como carga publica la obligatoriedad de todos los
habitantes, de velar por la proteccin de la fauna silvestre, que
por la doctrina ha sido considerado de las acciones de incidencia
colectiva. Esta ley define el concepto de caza, y excluye la pesca
(regulacin propia, ley 24932); una de las 1 leyes que establece la
obligatoriedad del estudio del impacto ambiental y establece una
serie de delitos, porque para cazar en un parque se requiere el
permiso de la autoridad y el titular del predio. Ley de adhesin
dictada en la poca del proceso, y no todas las pcias la han
reconocido (pcia de Mendoza generalmente se adhiere). Derecho de
aguas (hidrosfera): visto desde el espacio exterior el planeta
tierra es un espacio azul, porque las 2/3 partes del planeta es
agua y las de esta agua es marina, que se puede aprovechar pero es
de difcil tratamiento; del total un 3% es agua dulce (potable, la
que podemos emplear), este 3%, la mitad corresponde a los casquetes
polares; en total podemos utilizar el 1,5%% y si le deducimos el
agua contaminada por el hombre, solo un 0,75% podemos emplear en
materia de agua. Clasificacin de los usos del agua: 1. Positivos:
regulados en la ley 15336, de hidroelectricidad, establece
categoras de agua: agua potable (apta para la bebida); usos
domsticos del agua (ej higiene personal); usos agropecuarios; usos
industriales; usos energticos (pese a ser una ley sobre energa);
hay otros usos no previstos (ej usos religiosos, como el bautismo,
o el esparcimiento). Dominio y jurisdiccin: regulado por el cdigo
civil (CN, salvo el art124 que habla del dominio originario de los
RRNN en cabeza de las pcias, no dice nada con respecto al agua; si
con respecto a la jurisdiccin, ya que dice que el congreso nacional
debe regular la libre navegacin de los ros). Espacios martimos (art
2340): clasifica, aguas interiores (aguas entrapadas en los
accidentes geogrficos, que tiene la misma condicin jurdica que la
superficie); mar territorial (hasta las 12 millas, por leyes que
ratifican el convenio de que la jurisdiccin pertenece a las pcias);
zona contigua (de 12 a 24 millas, a los efectos del poder de
polica, y la jurisdiccin corresponde a la nacin); ZEE (zona
econmica exclusiva de 12 a 200 millas, y corresponde a la nacin);
abajo esta la plataforma continental (hasta las 12 millas marinas
corresponde a las pcias, y de 12 a 200 a la nacin); se incluyen los
ros navegables en sus cauces (ej rio Paran, en este caso el dominio
es local y la jurisdiccin es nacional); tambin habla de lagos
navegables (pero la ley 17711, antes hablaba por buques de ms de
100 toneladas, pero eso fue suprimido, entonces un lago navegable
puede ser considerado navegable, ej laguna de chascomus); aguas
subterrneas (antes era de dominio privado, ahora pertenecen al
estado provincial que corresponde). CC se ocupa del dominio pblico
y privado del agua (art 2339/40/41 y concordantes) Ciclo hidrolgico
y cuenca hdrica: el agua, escurre por su cauce por la accin solar
se evapora, va a los altos niveles de la estratosfera, y por la
baja temperatura el agua se condensa y llueve. Importancia del
derecho, se regula cada etapa del siglo hidrolgico. Cuenca hdrica:
convergencia de varios cursos de agua en un punto depresivo comn
(delta), incluye aguas superficiales (que escurren por su cauce),
aguas subterrneas, aguas de lluvia y de suspensin. Ley 25688 de
presupuestos mnimos ambientales de agua: principio de
indivisibilidad ambiental de la cuenca hdrica, pero se permite la
existencia de subcuencas (ej bermejo y Pilcomayo); establece el
concepto de uso de agua y autoridad de cuenta, y una de las
consecuencias es la ley 22668 que crea el ACUMAR (autoridad de
cuenca de matanza del riachuelo, que tiene mayores facultades
dispositivas que puede tener esta ley). Aspecto geoestratgico de la
cuenca: se ha sostenido que los que dominan la desembocadura de la
cuenca, la dominan toda; cuando en 1536 viene Pedro de Mendoza,
funda bs as, y se produce desinteligencias con los
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aborgenes, y en 1541 se produce la despoblacin en bs as; cuenca
del rio de la plata, para los britnicos no es rio, entonces para
consolidar la cuenca, se funda en 1723 a Montevideo. Libre
navegacin de los ros: conforme a las leyes que reglamenten su
ejercicio (origen de esta clausula, SXIX, en Europa, Napolen era
partidario de la soberana de los estados ribereos sobre sus propios
ros, napolen se opona a que los ingleses pasaran por esos ros,
entonces con Waterloo y cada de napolen; lo mismo sucede con rosas
en argentina, esto determina 2 intervenciones militares 1838,
apoyaron a Lavalle; 1845, vuelta de obligado. En 1851, lanzamiento
de Urquiza contra rosas, apoyado por brasileos que queran la libre
navegacin de los ros antecedente por el que se incorpora en la CN
el principio de la libre navegacin de los ros; luego se reconoce el
derecho preexistente de bsas que no reconoce la libre navegacin de
los ros. 2. Negativos: contaminacin: decreto 2125/78, de cuota de
resarcimiento, que incorpora el principio contaminador pagador
aquellos que contaminan con efluentes los cursos de agua deban
pagar una cuota de resarcimiento a favor de obras sanitarias de la
nacin; no solo se contamina el agua si no tambin la atmosfera.
Abogado entiende que la cuota de resarcimiento es un remedio para
seguir contaminando, entonces se hace un estudio, y se ve el grado
de contaminacin y se declara la inaplicabilidad de la cuota de
resarcimiento, va a cmara y confirma la sentencia, y luego en la
corte se decreta la nulidad de lo actuado; recin en el 89 se dicta
el decreto 684, que habla de delitos especiales se puede contaminar
hasta determinado limite, si lo excede, es principio contaminador
pagador. Inundacin. Biosfera: delgada capa de vida que recubre al
planeta tierra, que cada vez se hace ms estrecha de acuerdo a la
accin del hombre. Compuesta por el suelo (litosfera), el espacio
areo (atmosfera) y el agua (hidrosfera). Rgimen forestal comn:
corresponde a las 5 categoras de bosques; rgimen forestal especial:
para bosques protectores y permanentes.
