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Minucioso documento sobre los datos duros de los sexenios presidenciales de 1994 a 2012
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FIN Y COMIENZO DE UNA ERA
La alternancia
Sexenios
Ernesto Zedillo Ponce de León (1994- 2000), Vicente Fox Quesada (2000- 2006) y
Felipe Calderón Hinojosa (2006- 2012)
CUARTOTRABAJO PARCIAL
HISTORIA Y PROCESOS DE COMUNICACIÓN EN MÉXICO III
Fabián Fernando Guevara Juárez
25 mayo de 2015
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
CENTRO DE ESTUDIOS EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN
Introducción
Es el fin del siglo, lleno de victorias pero recientemente de una profunda crisis que
llevará a México a reconocer que aún no sería parte del primer mundo como se
había prometido en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, de la misma manera,
también se dará cuenta de que la política y su sistema ya no estaba tan cercano a
los usos, costumbres y necesidades del país.
Serán los sexenios expuestos en este trabajo los que representarán el primer
acceso de México a la alternancia, y por lo tanto de la democracia, de la misma
manera que se verá su capacidad de confiar en las instituciones y en la verdadera
interacción constitucional de los poderes, es decir, por primera vez en México se
logrará una contienda política en la que no formarán parte las armas, y por lo tanto
se verá un sistema de gobierno en el que los partidos organizados llevarán a cabo
las decisiones del país, desarrollando, ahora sí, lo que se pretendió desde la
constitución de 1917.
Sin embargo, la posibilidad de elegir a los representantes en los diferentes niveles
federales y gubernamentales serán ejemplo de la capacidad de México a
organizarse en democracia, así como será el reflejo de cual es el tinte social de
cada estado, municipio o delegación, siendo estas decisiones las que marcarán el
rumbo del país.
En términos económicos, estos sexenios también son bastante representativos en
tanto se entiende que l tratado de Libre Comercio de América del Norte regirá, a
su alrededor, a todas las políticas sociales y políticas que se tropiecen con él,
reflejando la importancia de la nueva política neo- clásica económica del país.
Se entiende que esta clase de política económica será la bandera de los partidos
de izquierda, y evidentemente no lo será como un hecho victorioso, sino que en
realidad será la acusada de entorpecer el movimiento de clases entre la población,
ya que será en estos sexenios donde se verá cuan graves fueron los errores
administrativos de los sexenios pasados.
Este contexto, como se explicará más adelante, será el motivo en el cual se
centrarán los argumentos de los partidos políticos para ofrecer mayor calidad de
vida, ya que como se verá, el TLCAN será determinante para disminuir los
programas sociales tan utilizados por el PRI hasta el sexenio anterior a estos, y de
esta manera también se verá cuan entorpecida puede ser la elección de los
ciudadanos sobre gobernantes.
Este ultimo argumento se verá explicado a partir del momento en el que se llega a
la oposición de lo que alguna vez el PRI ocupó como medio de legitimación desde
tiempos de Lázaro Cárdenas, es decir, el presidencialismo débil de los gobiernos
panistas de Vicente Fox Quesada y Felipe Calderón Hinojosa.
Como se podrá deducir hasta este momento, el TLCAN impactó en muchos
sentidos siendo este uno de los mayores cambios estructurales de México, ya que
las condiciones necesarias para que este fuera el sustento de la economía, tan
necesario tras las anteriores crisis y la que se presentará al comienzo del sexenio
de Ernesto Zedillo Ponce de León, será este el que especificará las formas
políticas de interacción en muchos sentidos, pero uno de los ámbitos más
importantes en los que este fue más trascendente fue el de los medios de
comunicación.
Será a partir de este momento, aún frente a los problemas políticos y sociales de
México, que el gobierno y el poder estatal dejarán de tener injerencia sobre las
empresas de telecomunicaciones, abriendo paso a una nueva era en la que la
demanda y los contenidos para incentivar la interacción necesaria de publicidad y
mercado, serán las que determinen el tinte temático de ellas.
De igual manera, los servicios de comunicaciones sufrirán un cambio radical en el
modo de interacción entre audiencias y emisoras, ya que se crearan servicios
como el internet, la televisión de paga, y la telefonía celular, las que serán
protagónicas de nuevas legislaciones y formas de interacción entre ciudadanos y
políticos, de las que que, entre sus principales logros, dictaminan a la
transparencia como uno de los ejes principales sobre los que girarán los nuevos
gobiernos.
Será, entonces, motivo de este ensayo el de demostrar cual es el impacto de la
transición política, de la capacidad democrática de los ciudadanos mexicanos, así
como del nuevo plan económico de México a largo plazo.
Contexto político económico y social al término del sexenio de Carlos Salinas de
Gortari
Carlos Salinas de Gortari, tras el asesinato de Luis Donaldo Colosio en 1994,
quien, mediante el tradicional “dedazo”, sería el candidato oficial del Partido
Revolucionario Institucional, decide optar por Ernesto Zedillo Ponce de León
puesta su cercanía a él, y puestas sus convicciones políticas, cabe mencionar que
esta decisión fue complicada y muy precisa puesto que las políticas económicas,
que ahora involucraban al extranjero, necesitaban del factor fundamental de la
economía en la perspectiva liberal “la confianza” en este sentido se pretende
seleccionar al hombre del Instituto Politécnico Nacional que brindaría a los
inversionistas la estabilidad y seguridad de su dinero.
Por otro lado, la economía parecía elevarse en los números grandes del país, la
deuda se había renegociado, se había instituido el Tratado de Libre Comercio de
Norteamérica como una victoria del capital mexicano así como de la hermandad
de los países vecinos, sin embargo, esta clase de medidas no reflejaron
oportunamente los resultados que se auguraban, específicamente en el poder
adquisitivo de las familias mexicanas, siendo incluso un tanto perjudicial para las
familias que dependían de negocios no competitivos con los extranjeros; si bien el
fenómeno de la inflación se vio explícitamente reducido, los aumentos salariales
estáticos y la carente oferta de trabajo condujeron al país a uno de los más
grandes problemas de distribución de riqueza.
En términos sociales, el país se encontraba inmerso en la surgente aparición del
Ejercito Zapatista de Liberación Nacional, mismo que enfrentaba a la propaganda
victoriosa del régimen de Carlos Salinas de Gortari con la exposición del carente
estilo de vida existente en el estado de Chiapas, siendo su principal bandera la de
exponer a los ojos del mundo que México no pertenecía, ni parecía cercano, al
primer mundo.
Este fenómeno llevó a la sociedad, en términos de la opinión pública, a criticar al
régimen de Carlos Salinas de Gortari, y lo que pareció la entrada de México a la
modernidad en verdad pareció una farsa, ya no tanto en lo económico, sino en lo
político.
Cada uno de los golpes políticos que dio el presidente a todo poder que pudiera
contrarrestar el suyo, mismos que le brindaron estabilidad y la confianza de la
población se vieron desvanecidos, además, por la ola de violencia que surgió al
casi término del sexenio, siendo, además del candidato ya mencionado, el
presidente del PRI José Francisco Ruíz Massieu y el arzobispo de Jalisco Juan
Jesús Posadas Ocampo los más llamativos, así como el, ahora perceptible,
narcotráfico.
Por otro lado, el ambiente político se desenvolvía en tanto la aparente insurgencia
de la competencia democrática, siendo esta la bandera del cambio, pero también
el ejemplo mismo de la represión y autoritarismo del partido oficial que se había
llevado a cabo desde la institución del mismo. Precisando en este campo, cabe
mencionar que existió una bandera de apertura a la competencia durante los
primeros años del sexenio, mismo que se vio matizada tras la imposición de
gubernaturas alrededor del país, mientras que se exponía y se celebraban
excepciones poco significativas para el presidente.
Guanajuato fue uno de los estados que más resintió la imposición puesto que,
previo al procedimiento electoral, se vivía en 1991 un ambiente de victoria para el
Partido Acción Nacional y el consentimiento de la población con respecto al
cambio era inminente, sin embargo, fue en este estado donde se vivió uno de los
más grandes ejemplos de la capacidad de gobernabilidad del PRI, ya que sin más
razón, aparente, que la de la decisión del presidente, esta elección no se respetó y
se impuso al correspondiente.
Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000)
Candidatura, campaña y elección
Enrique Krause (2002, documental La construcción de la democracia) refiere que
la candidatura de Ernesto Zedillo Ponce de León no fue, en términos de decisión,
la más oportuna para 1994, esto puesto que se contaba con el candidato Luis
Donaldo Colosio como la oportunidad para reivindicar la opinión pública como
simpatizante del PRI, siendo su campaña una de las más exitosas alrededor del
país; tras su asesinato, y tras el discurso político que refería a la apertura a la
democracia, era bastante riesgoso el elegir a un candidato que no le brindara al
país la solides y el acuerdo con las medidas económicas tomadas por Carlos
Salinas de Gortari, o uno que no coincidiera con el voto de la población.
Cabe mencionar que en las elecciones de 1994 la población se desenvolvía como
un juez a los errores del sexenio que estaba por terminar, cada uno de los
problemas que surgieron en los últimos años parecieron envolver al país en una
completa negación de aceptar al régimen priista, esta situación fue tan grave para
el PRI, que incluso estados tan determinantes en la elecciones como Michoacán
se perdieron puesta la aparición de la competencia panista y el nuevo frente
iniciado por el heredero de los votos de Lázaro Cárdenas, su hijo Cuauhtémoc
Cárdenas, partidos con aceptación tan grande que pudieron alcanzar a ser una
considerable competencia para el candidato oficial, suceso no visto desde Manuel
Ávila Camacho.
En estos términos, Carlos Salinas de Gortari opta por elegir a Ernesto Zedillo
puesta su aparente cercanía a Luis Donaldo Colosio como coordinador de
campaña, así como por su corriente ideológica acorde con las políticas
económicas del sexenio durante su liderazgo en la Secretaría de Programación y
presupuesto, esta decisión es contundente y da como resultado una victoria de
"17 millones de votos a favor" (Clío, 2002, La construcción de la democracia).
Crisis Económica
Enrique Krause (Clío, 2002, La construcción de la democracia) refiere que la
devaluación económica de 1994 fue consecuencia de una crisis que se gestó
desde meses atrás puesto el titubeo gubernamental para actuar con respecto al
déficit de la cuenta corriente (financiado con capital especulativo), el pago de
tesobonos1, la sobrevalorización del peso, la fuga de capitales puesta la
inestabilidad con el Ejercito Zapatista de Liberación Nacional, la caída de la bolsa
de valores de marzo de 1994, y el Pacto de Solidaridad Económica.
Este mismo autor precisa en que la devaluación del peso era necesaria para
estabilizar la balanza de pagos desde comienzos de 1994, así como para
concretizar las reservas nacionales, y la administración de duda pública; las
consecuencias, en este sentido, tampoco se hicieron esperar y en poco tiempo, el
abaratamiento del dólar con respecto al ficticio valor del peso así como su
flotación, suscitó que las empresas contrataran deuda en dólares, haciendo cada
vez más grave la fuga de capitales.
1 Medios por los cuales Carlos Salinas de Gortari cambia a los inversionistas, capital por Certificados de la Tesorería, los CETES (Certificados de la Tesorería) "son títulos de crédito al portador emitidos por el Gobierno Federal desde 1978, en los cuales se consigna la obligación de éste a pagar su valor nominal al vencimiento. Dicho instrumento se emitió con el fin de influir en la regulación de la masa monetaria, financiar la inversión productiva y propiciar un sano desarrollo del mercado de valores. A través de este mecanismo se captan recursos de personas físicas y morales a quienes se les garantiza una renta fija. El rendimiento que recibe el inversionista consiste en la diferencia entre el precio de compra y venta" (Banco de México, s.a, obtenido el 21 de mayo en http://www.banxico.org.mx/ayuda/temas-mas-consultados/cetes--certificados-tesoreria.html)
Debe mencionarse que la política influye determinantemente en la economía del
país, puesto que el asesinato de Luis Donaldo Colosio, de Ruíz Massieu, la
insurgencia del comandante Marcos (Líder del Ejercito Zapatista de Liberación
Nacional), su amenaza de actuar radicalmente en las elecciones, logran que se
retrase la emisión de las reservas nacionales y del Banco de México, esto brinda
aún más inseguridad causando el acento en la fuga de capitales, causando que la
única solución sea la de sostener la economía mediante la inversión mediante los
Tesobonos.
Estando aún en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, en el paso de estafeta, el
gabinete del electo presidente y el del actual, debatieron sobre el actuar de la
economía mexicana, en este sentido, el siguiente gabinete propuso que se
devaluara 15% el nuevo peso, contrario a esta iniciativa Pedro Aspe Secretario de
Hacienda en funciones se negó, puesto el Pacto de Solidaridad y el argumento de
que no era necesario un cambio tan radical, siendo solamente el reforzamiento de
este último (entre empresarios, gobierno y sindicatos) la deliberación, a esto se le
conoció como el error de Noviembre.
Este escenario parecía ser el peor, cuando para el final del sexenio se tenían que
pagar los tesobonos, los problemas políticos aumentaban, las inversiones se
salían cada vez más rápido, y las fiestas decembrinas causaban una emisión de
créditos incontrolables; siendo ya presidente de la república Ernesto Zedillo Ponce
de León, la crisis era inminente, ya que los tesobonos no pudieron sostener las
inversiones, el financiamiento especulativo con el que se sostenía el déficit en
cuenta corriente se cayó, la amenaza de la devaluación del peso y sus
antecedentes asustaron a los empresarios causando su fuga determinante
devaluando ahora sí el peso, y ahora había que pagar los tesobonos en, los
previamente prometidos, dólares, siendo este último caso el que causaría,
finalmente, la inminente caída de la economía nacional.
Si bien a esta devaluación se le conoció como consecuente "el error de diciembre"
este era, en realidad, un discurso político bien implementado que atendió a
distintos intereses, ya que en realidad fue una crisis que se desarrolló desde la
inestabilidad política de México.
Freno de la Crisis
Siendo esta crisis tan grave, existió un problema aún más grave para las familias
mexicanas, que, en la euforia de la entrada de México al primer mundo, habían
adquirido créditos de distintos tipos y en las cantidades más grandes posibles, así
como también los fondos de ahorro se vieron en aumento, ya que durante todo el
año se había previsto un crecimiento casi milagroso de la economía; y este fue el
de la quiebra de la banca nacional
Fue la crisis de 1994 tan grave, que la devaluación del peso no sólo se detuvo en
este mismo año, en realidad la economía mundial había entrado en crisis en un
llamado, y vergonzoso, "efecto tequila" mismo que afectaría al resto del continente
sudamericano, causando una mayor depreciación del peso, en tres meses se
devaluó tres veces.
Frente a esta situación, Estados Unidos y el Banco Internacional ofreció a México,
de acuerdo con Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México. Legado
histórico y pasado reciente :532) otorgaron un crédito para frenar este efecto
dominó de efectos negativos en las demás economías, que, en conjunto con las
anteriores deudas, se calcula en 82 mil 696.9 millones de dólares.
Este escenario causó que todo quien estuviera en buró de crédito encontrará
tasas de interés por encima del 100%, causando el fenómeno de "cartera
vencida", es decir , deudas incobrables, en estos términos la gente devolvió en
mercancía lo que le debía al banco, y estando estos no preparados para esta
contrarreacción, encontraron sus finanzas perdidas, ya que también había que
pagar a los inversionistas y ahorradores.
En estos términos Ernesto Zedillo pronunció el Acuerdo de Unidad para Superar la
Emergencia Económica, mismo en el que se pronunciaban políticas de
administración de las reservas nacionales, así como de la relación cambiaria del
peso, administración de divisas, y control de tasas de interés, sin embargo, en el
ambiente de mercados financieros y cambiarios era aún volatil y cambiante día
con día, causando cada vez más inestabilidad.
Frente a la quiebra de la banca, se necesitó de un plan que adecuara en una sola
estrategia la salida de la crisis considerando a todos los actores de una crisis
bancaría, siendo las principales acciones el Acuerdo de Apoyo Inmediato para
Deudores de la Banca, el Programa de Reestructuración para los Débitos en
Unidades de Inversión, y el Fondo Bancario de protección al ahorro Fobaproa.
El motivo de estas acciones era el de detener la crisis que se potencializaba con
cada vez más fuerza, según pasaban los meses y los cambios financieros
internacionales, para detener de esta manera la necesidad de contratar deuda
pública, así como para estabilizar el mercado financiero en tanto las previsibles y
catastróficas consecuencias de un banco en quiebra, en el que no se pagara a los
ahorradores, no se le pagara al banco, se reportara a hacienda la inestabilidad
económica del país, y ahora sí surgiera una devaluación cada vez más grande.
El Acuerdo de Apoyo Inmediato para Deudores de la Banca consideró como
principales necesidades, de acuerdo con Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia
de México. Legado histórico y pasado reciente: 532): limitar el impacto fiscal,
distribuir costos del paquete entre banca y gobierno, incluir disciplina de pago de
deudores, crear instancias específicas para reestructurar los endeudamientos.
Por otro lado el Programa de Reestructuración para los Débitos de Inversión (UDI
´S) fueron una medida para realizar toda clase de transacciones financieras con
respecto a una unidad cambiaria más estable que el peso, de esta manera los
inversores quedaban protegidos, de la erosión del valor real de la moneda, así
como de la inflación.
Por último, el Fondo Bancario de protección al ahorro (Fobaproa) se dedicó a
cubrir la paga a los ahorradores, sin embargo, cabe mencionar que este
organismo fue una medida creada desde 1990 para asegurar las inversiones y el
ahorro, más, se aprovechó de su elasticidad política para cubrir esta necesidad en
la crisis económica.
Estabilización y recuperación económica
Ernesto Zedillo Ponce de Lón, refiere Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de
México. Legado histórico y pasado reciente :532), recibió la peor crisis económica
y época de recesión en 70 años, es decir, desde la revolución mexicana, de
manera tal que no se vivió ningún superávit en la balanza comercial, sin embargo,
el sexenio anterior, además de embrollar al país en la crisis más grave para
mantener la gloria creada con la esperanza del primer mundo, también había dado
la solución para salir de ella.
De manera tal que, al comenzar 1996, fue el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte la opción por la que el presidente optó para estabilizar la
economía en términos de exportaciones, así como mediante la incentivación de la
demanda interna, siendo esta efectiva durante los siguientes años, incluso en la
sucesión presidencial donde los problemas sociales reflejaban constantemente su
acción en los números.
Reforma Política
Ernesto Zedillo Ponce de León necesitó, tras la más grave crisis del PRI causada
por el asesinato de dos de sus actuales miembros más distintivos, de un
distanciamiento, refiere Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México.
Legado histórico y pasado reciente :524), entre el PRI y el gobierno, llamando a
esta como una "sana distancia", en estos términos, se percibe que el presidente
ahora puede distinguir entre una perspectiva gubernamental no necesariamente
partidista, se refiere en este texto que a partir de este momento el partido oficial
enfría su relación directa con el gobierno.
SIn embargo, esta clase de medidas no serían posibles a través de los años sin la
reforma política que le permitió afianzarse, en esta se reconocía la autonomía de
los organismos democráticos, siendo el Instituto Federal Electoral y el Tribunal
Federal Electoral los principales, así como de los procesos de apertura electoral
en la Ciudad de México y la ampliación de facultades de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal.
En estos términos, se distingue ahora sí, en las elecciones de 1997, la perdida de
la mayoría de gubernaturas y diputaciones del PRI, siendo el Partido Acción
Nacional y el Partido de la Revolución Democrática los más ventajosos, la
democracia se recibió como un respiro después de un centenario lleno de
calamidades.
Democracia impartida desde la presidencia
Siendo el año de 1997 el año en que el PRI cedió su mayoría en las cámaras a
menos del 50%, se distingue el hecho de que Ernesto Zedillo Ponce de León abrió
las puertas jamás tocadas del PRI, las de la democracia, sin embargo, es de
mencionarse que este logro no se le atribuyó como el de un presidente dotado de
virtudes, ya que la economía per cápita se encontraba por los suelos.
En este mismo sentido, es importante destacar que Gloria Delgado de Cantú
(2008, Historia de México. Legado histórico y pasado reciente :525) precisa en que
las elecciones tuvieron tal desenfreno que incluso se modificaron gubernaturas de
acuerdo con las nuevas leyes de elección sin ninguna ventaja, sin embargo, cabe
mencionar que la derrota del PRI no fue tan grave como se esperaba puesto que,
de entre los tres partidos hegemónicos, era este el que tuvo mayor aceptación,
estando siempre en segunda posición después del PAN o PRD.
Conflictos sociales
Conflicto con la UNAM
Ernesto Zedillo, además de los problemas sociales que enfrentó con el movimiento
zapatista, decidió regular las cuotas de la Universidad Nacional Autónoma de
México, siendo el Consejo Universitario quien lo decretara formalmente,
evidentemente, los ánimos de la pasividad social frente al poder eran posibles
únicamente en un sueño, los estudiantes reaccionaron con fuerza contra las
cuotas y lograron marcar a esta huelga como la más grave que haya sufrido la
institución.
Desde hacía mucho tiempo que las cuotas se encontraban menores a un peso, en
realidad la cuota universitaria era de $0.20 y la de bachillerato era de $0.15, y
poco tiempo después se decidió modificar esta cifra, sin embargo, en palabras de
Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México. Legado histórico y pasado
reciente :526) no fue hasta febrero de 1999 que el entonces rector de la
universidad Francisco Barnés de Castro propuso una reforma al Reglamento
General de Pagos, proponiendo las siguientes cifras: $1,360 para bachillerato y
$2,040 para licenciaturas, mismas que serían aplicadas con todos los alumnos
excepto quienes dispusieran de menos de cuatro salarios mínimos.
Siendo las cifras decididas por el consejo universitario de $516 para bachillerato y
$689 para licenciaturas, las revueltas ya habían comenzado desde marzo y para el
20 de abril del mismo año el Consejo General de Huelga inició formalmente el
paro de la UNAM, si bien se intentó negociar contra estos organismos
universitarios llamados los ultras, Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de
México. Legado histórico y pasado reciente :526) refiere que los ánimos se
exaltaron y que las demandas se excedían en las demandas, como por ejemplo, el
decreto de un nuevo pase reglamentado indistinto o la exención de la UNAM de
participar en el Centro Nacional de Evaluación.
Siendo una huelga tan larga, y ahora poco fiel a sus demandas iniciales,
estudiantes y profesores organizaron una marcha en contra del paro, sin embargo,
estos fueron victimas de la violencia del primer grupo, y el día 25 de agosto
cerraron las entradas principales al recinto universitario; puesto este escenario, el
rector Barnés fue desplazado por Juán Ramón de la Fuente quien decidió
renegociar con estos grupos con la condición de que no denigraría las condiciones
académicas, en estos términos se aceptaron las demandas de los huelguistas con
la excepción de los referentes al pase reglamentado y la eliminación de límites de
tiempo.
Los ultras no cedieron aún a pesar de las negociaciones, y el 25 de noviembre de
1999, como contra respuesta, el rector expuso los resultados de un plebiscito
universitario en el que se reflejaba que los estudiantes querían retomar las clases
y poner fin al paro; sin embargo, esto no cambió el modo de parecer de estos
grupos radicales, de tal manera que el día 6 de febrero del año 2000 entraron más
de dos mil elementos de la PFP entraron a la universidad con el fin de recuperar
las instalaciones aprendiendo a 632 paristas.
Relación con el Ejercito Zapatista de Liberación Nacional
Con base en Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México. Legado histórico
y pasado reciente :520), este conflicto se explica desde su relación pública con el
gobierno, de manera tal que a partir de 1995 se identifica los primeros conflictos,
el primero de mayo se emitió la Tercera Declaración de la Selva Lacandona, en la
cual se propuso un movimiento por la liberación nacional, mismo que tuvo por
consecuencia que Esteban Moctezuma , secretario de Gobernación, se mostrara
dispuesto a solucionar el conflicto.
Si bien estas negociaciones cesaron el fuego, el 9 de febrero todo cambió puestas
las declaraciones del presidente sobre un peligro para la nación supuestas
preparaciones de nuevos actos de violencia, declarando el descubrimiento de dos
resguardos clandestinos y que en estos se había encontrado a los principales
dirigentes del movimiento, demandando el arresto de Rafael Sebastián Guillén
Vicente "Comandante Marcos".
En estos términos, y tras las contrarreacciones de la opinión pública, se decide
optar de nuevo por la paz entre gobierno y guerrilleros, siendo los Acuerdos de
San Andrés Larráinzar la solución de las negociaciones, siendo estos firmados en
1996 se proponía el argumento de autonomía a los pueblos indígenas, en tanto a)
promoción de lengua y cultura indígena, b) respetar formas de organización
política, económica y social, c) respetar formas de gobierno y elecciones, y c)
propia administración de recursos.
Sin embargo, estos acuerdos no se cumplieron puestas los debates públicos y
gubernamentales, de manera tal que comienza la ola de violencia más grave,
comenzando con la "marcha motorizada" respaldada por simpatizantes en el
centro de la república, pasando por asesinatos y secuestros en Chenalhó,
Chiapas, y terminando con las revueltas puesta la imposición de un gobernador
priista, en las que se erigió un consejo municipal autónomo paralelo, y el asesinato
del grupo de Las Abejas (45 tzotziles, entre los que se encontraban mujeres y
niños en un templo católico). Si bien el presidente actuó de manera tal que
respondió a las exigencias públicas de castigar a los responsables, ya que era el
gobierno el primer acusado, no fue suficiente para retomar negociaciones sino
hasta el sexenio siguiente.
Política Social
Puestas las limitaciones económicas del país, la política social de Ernesto Zedillo
brilló por su ausencia en tanto el descuido del programa Solidaridad, así como su
opacidad con respecto a problemas aún mayores, sin embargo, en este sexenio,
refiere Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México. Legado histórico y
pasado reciente :534), la bandera de la política social fue la Reforma al Sistema
de Pensiones del Seguro Social.
Este programa daba, al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) creado en 1992,
una mayor facilidad de capitalización para los trabajadores, de manera tal que los
trabajadores, patrones y gobierno enviaban sus aportaciones en cuentas
específicas de cada trabajador a empresas financieras privadas, de tal manera
que los fondos acumulados del SAR se transfirieron a las, ahora, AFORES y
estas establecerían su inversión de rendimientos mediante las SIEFORES.
Con esta medida se pretendía que los trabajadores obtuvieran, al ser candidatos
de disfrutar de su retiro, una cantidad correspondiente con lo que estos invirtieron
durante su época laboral, así como también impulsaba la vigilancia social de sus
compañeros contribuyentes y un afianzamiento al sistema.
Política internacional
Si bien México se encontraba en uno de los peores momentos en su política
interna, la externa pareció continuar tal cual en la época de prosperidad anunciada
por Carlos Salinas de Gortari, en estos términos, Ernesto Zedillo Ponce de León
decidió actuar para reforzar el carácter de la nueva política económica
correspondiente con el neo-clasicismo, de manera tal que necesitó de afianzar
sus relaciones con todo el mundo.
Con los Estados Unidos de América, si bien ya existía una tradición diplomática
desde la época de Miguel Alemán, esta se afianzó con las visitas de cada
presidente al país de su vecino, sin embargo, en términos de seguridad no lo fue
tanto, ya que el narcotráfico, el crimen organizado, y la migración parecían ser un
reflejo de la ingobernabilidad del país.
SI bien México se defendió y a sus demandas frente al país más poderoso del
mundo, estas relaciones no dejaron de ser diplomáticas, siendo la "operación casa
blanca", según Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México. Legado
histórico y pasado reciente :529), una misión de la CIA por encontrar lavado de
dinero en Latinoamérica, la única mancha entre estos dos.
Por otro lado, con respecto a Centroamérica, se intentó reafirmar las medidas y
acuerdos entre cada país para combatir sus problemas más comunes, como la
pobreza, el crimen, el medio ambiente y el comercio, así como también se hizo
participe en las cumbres Ibero- americanas a lado de España y Portugal.
Sin embargo, tras el TLCAN, México se encontraba ahora cercado y limitado a
exportar sólo a las naciones con las que se realizó el convenio, de tal manera que
Ernesto Zedillo Ponce de León decide aplicar políticas de comercio con Europa
mediante el "Acuerdo de Asociación Económica, Concertación y Cooperación
entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, y los
Estados Unidos Mexicanos, por otra", así como con Asia mediante su participación
como integrante en la Cooperación Económica Asia- Pacífico.
El cambio de gobierno
Puestas las bases sentadas desde la reforma política de Ernesto Zedillo Ponce de
León, la sucesión presidencial parecía la prueba de fuego, así como también la
expectativa de un cambio significativo sobre la manera de llevar la política en
México, en este sentido, para el año 2000 las campañas presidenciales
comenzaron teniendo como principales candidatos a Vicente Fox Quesada del
PAN, Francisco Labastida Ochoa del PRI, y Cuauhtémoc Cárdenas del PRD.
Sin embargo, Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México. Legado
histórico y pasado reciente :535) refiere que estas elecciones comenzaron desde
mucho tiempo atrás, ya que Vicente Fox Quesada había comenzado dos años
atrás su campaña mediante la organización paralela al PAN "los amigos de Fox",
es decir, desde tiempo en el que aún era gobernador del estado de Guanajuato,
en esta campaña se destacó su capacidad de hacer campañas muy bien
estructuradas, siendo lo más destacable su control de imagen (ad hoc con el
estereotipo populachero, así como con el mexicano trabajador), y su eje discursivo
(severo en contra del PRI, y cercano a las masas).
Ya en época de campañas políticas, para cerciorarse de la elección correcta del
candidato del PRI, lejos del legendario "dedazo", los pre- candidatos del PRI
favoritos debatieron en cadena nacional, siendo Francisco Labastida Ochoa el
más reconocido en lo que posteriormente reflejaron las encuestas, mientras que
por otro lado "La alianza por México", sustentada por PRD y PT, eligieron a
Cuauhtémoc Cárdenas, quien aún, también, fungía como jefe de gobierno del
Distrito Federal.
Finalmente, en el momento de las elecciones, la campaña de Vicente Fox resultó
la más efectiva, dando como resultado el 42.52% de votos a favor, siendo el
mismo presidente Ernesto Zedillo Ponce de León quien "levantara su mano" como
el futuro presidente de la república, sin embargo, por primera vez en la historia de
México, el Congreso de la Unión resultó ser un verdadero contrapeso contra el
presidente, ya que el PRI obtuvo mayoría en ambas cámaras, y se llegó a los
inicios de una nueva época en la vida democrática de México, la alternancia había
llegado.
Medios de comunicación
Radiodifusión y televisión
Aún frente a los problemas económicos del país, las empresas de radiodifusión
supieron cuidar su dinero invirtiéndolo en dólares, siendo así, el sexenio de
Ernesto Zedillo Ponce de León se destacó por la llegada y la inversión de la
tecnología en los medios de comunicación, destacando la inversión privada en la
comunicación satelital.
En estos términos, la radiodifusión y la televisión tuvieron una mayor oportunidad
de ampliar sus contenidos, en primer lugar, puesta la liberación de las
telecomunicaciones del control estatal a consecuencia del TLCAN, y en segundo
lugar, puesta la nueva posibilidad de emitir contenidos mediante la televisión de
paga, y en la radio, la posibilidad de encontrar mayor espacio frente a la reducción
del tiempo dedicado a lo gubernamental.
La radio, al ser el medio de noticias más escuchado, junto a la prensa, se dedicó a
hacer críticas a la política presidencial por primera vez en la historia, en estos
términos se notó la apertura a contenidos, puesto que no hubo mayor intento de
censura; sin embargo, el llamado "derecho a la información" comenzó a realizarse
mediante la obligación de ser emisores de los resultados de las medidas
gubernamentales en tanto a transparencia, así como de gozar privilegios
exclusivos propios de transparencia y publicidad.
La inversión satelital mencionada fue un caso que necesitó, además de las
condiciones que ofrecía el TLCAN, de una reforma constitucional puesto el
conflicto que existía con los términos en torno a las concesiones y el papel del
estado en las emisiones, sin embargo, para 1995 las condiciones estaban dadas
para declarar la nueva Ley Federal de Telecomunicaciones.
En esta ley, ahora sí, quedaba claro el papel sólo regulatorio del Estado en torno a
las telecomunicaciones; de esta manera se afianzó la rigidez con la que México
participaría en el Tratado de Libre Comercio, y se incentivó la inversión tan
necesaria para el país.
Esta nueva Ley Federal de Telecomunicaciones tuvo un tinte regulatorio con el fin
de lograr una dinámica con marcos establecidos para su desarrollo y de pactar un
camino único, siendo sus principales reglas: la creación del registro de
telecomunicaciones, el establecimiento de tarifas por facultad estatal, y el ingreso
de la inversión privada a los servicios de telecomunicaciones.
Prensa
La prensa, como ya se mencionó, tuvo un aire de libertad que le permitió ser la
pionera en tocar temas tan delicados como la gestión del presidente en un sentido
crítico, la política de Ernesto Zedillo de respeto a las libertades y a la democracia
comenzó un nuevo camino de relación de medios y poder.
Esta actitud de apertura hacia los periódicos comenzó desde el quiebre del PRI en
el sexenio anterior con el asesinato de su dirigente Ruíz Massieu, siendo este un
"terremoto político en la prensa", ya que desde este momento los temas girarán en
torno a críticas sobre la violencia, y los otros asesinatos como el de Luis Donaldo
Colosio, el narcotráfico, y la política económica.
Ernesto Zedillo fue víctima de la mayoría de las críticas desde el comienzo de su
sexenio, a las tres semanas de que tomó el cargo tuvo que enfrentar a la
devaluación, desplome económico con recesión, el masivo cierre de empresas y
desempleo, el narcotráfico, y el creciente índice de delitos en toda la república.
Sin embargo, las complicaciones y consecuencias colaterales se hicieron
presentes en tanto conflictivas con la tradición de los sexenios anteriores, por
ejemplo, la actitud intimidatoria de parte del secretario de Hacienda en contra del
presidente del periódico "El Universal" Juan Francisco Ealy Ortiz, o el cierre de los
periódicos "Tiempo" y "El Nacional".
Vicente Fox Quesada (2000-2006)
Contexto político, económico y social
Como efecto de la devaluación del peso, México se deterioró de manera drástica y
dio paso a una grave crisis bancaria, acentuada por el desmedido aumento en las
tasas de interés. Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México: Legado
histórico y reciente: 532) Explica que México en 1995 vivió su peor recesión en 70
años, donde el único aspecto positivo fue haber logrado un superávit en la
balanza comercial. El crecimiento de las exportaciones- debido al efecto positivo
del TLCAN- , además de una ligera mejoría de la demanda interna, permitió que
en 1996 comenzara un proceso de recuperación en la economía con saldos
positivos de crecimiento que se mantuvieron los siguientes años del sexenio. Una
de las preocupaciones de Zedillo para el año 2000 era que se pudiera volver a
tener una crisis para fines de sexenio, sin embargo los principales indicadores
económicos mostraron un comportamiento favorable lo que le permitió bajar de la
silla presidencial dejando una economía estable.
Con la economía estable, las propuestas de Zedillo tuvieron diferentes alcances
en los distintos ámbitos de desarrollo del país por lo que al ser éste el ámbito
económico, cabe resaltar la reforma que entró en vigor el 1 de julio de 1997 para
Ley del Seguro Social que básicamente trataba de mejorar y reforzar el esquema
de capitalización individual que manejaba el SAR (Sistema de Ahorro para el
Retiro) creada en 1992. Las aportaciones realizadas por los trabajadores, patrones
y gobierno continuarían de manera normal, pero se depositarían en empresas
financieras privadas; las afores.
La creación del IPAB (Instituto para la Protección del Ahorro Bancario) tenía como
objetivo principal concluir el saneamiento de los bancos, que consiste en que
legalmente el vendedor de cualquier objeto debe entregar al comprador el objeto
con las condiciones específicas del mismo. También el administrar los bienes a
cargo del IPAB para obtener el máximo valor posible de recuperación al vender un
bien.
Contexto social
Por qué el fin de un sexenio también traía consigo al presidente en turno brindar
solución a problemas heredados, el más controversial hasta el momento al cual
Zedillo debía darle pronta solución fueron los asesinatos de Luis Donaldo Colosio,
José Francisco Ruiz Massieu y del cardenal Posadas Ocampo. Por acuerdo
presidencial se designó a Pablo Chapas Bezanilla como subprocurador especial
para el esclarecimiento de los casos, sin embargo no hubo un desempeño
satisfactorio provocando una desaprobación por parte de la sociedad.
Otro conflicto grave fue la huelga de la Universidad Autónoma de México que
comenzó por los aumentos de las colegiaturas que el entonces rector, Francisco
Barnés de Castro, propuso al Consejo Universitario una reforma al Reglamento de
Pagos para que las cuotas que siempre habían sido de 0.20 pesos para ingreso a
la licenciatura y 0.15 para bachillerato, fueran modificadas en ambos niveles. El
aumento anual para bachillerato sería de 1360 pesos y para licenciatura quedaría
en 2040.
El 15 de marzo ya manifestándose los primeros brotes de rechazo, el Consejo
Universitario propuso aprobó incrementar a 20 (689 pesos) salarios mínimos para
licenciatura y 15 (516 pesos) salarios mínimos para bachillerato.
Como manifiesto de desaprobación el 20 de abril se creó Consejo General de
Huelga y se inició el paro en la UNAM. Como consecuencia el rector Barnés se vio
obligado a renunciar y fue sustituido por Juan Ramón de la Fuente quien anunció
que discutirían todos los puntos que demandaban los paristas.
En los primeros días de enero del año 2000, las autoridades aceptaron casi todas
las exigencias con excepción del restablecimiento de pase reglamentado y no
tener un límite de tiempo para la conclusión de los estudios. Los huelguistas
rechazaron las negociaciones.
El 6 de febrero más de 2000 elementos de la PFP ingresaron al recinto y lo
recuperaron y aprehendieron a 632 pero el futuro de la máxima casa de estudios
se vio incierto.
Campaña y transición
La política de México tenía como principal objetivo el fortalecimiento de lazos
comerciales y políticos no sólo con América Latina sino también con Europa y
Asia. México trabajo las relaciones exteriores de la siguiente manera:
En el aspecto político el gobierno de Zedillo con América Latina, participó en las
reuniones entre los diferentes países y agrupaciones en las que se atendieron los
puntos de mayor interés regional, que eran a su vez problemas en común como el
combate a la pobreza extrema, la lucha contra el narcotráfico y el crimen
organizado, la defensa de los derechos humanos, protección del medio ambiente,
etc.
Al estrechar relaciones con otros países, no solamente se buscaba contrarrestar la
gran influencia que ejercía Estados Unidos, sino también abrir nuevos mercados y
fue por eso que en 1995 se iniciaron una serie de consultas, con miras a la firma
de un nuevo acuerdo entre México y Europa.
Para México era mucha la importancia de su participación en la APEC
(Cooperación Económica Asia-Pacífico) debido a que en los últimos años la zona
Asiática de la cuenca del Pacífico se había convertido en una de las zonas más
dinámicas del mundo, por lo que durante el gobierno zedillista se prosiguió con la
labor de establecer nuevos lazos comerciales.
Zedillo sabía que pronto su sexenio llegaría a su fin y una vez más se habría de
seleccionar a un candidato, por lo que en 1999 Zedillo pidió al PRI que abriera su
proceso interno para la selección de su próximo candidato a la presidencia e
incluso propuso una fórmula similar a la estadounidense por estados o por
regiones que fue rechazada.
Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México: Legado histórico y reciente:
535) explica que las medidas internas por el partido gobernante consistieron en
adoptar una elección primaria entre los aspirantes, de los cuales hubo cuatro
candidatos oficiales. Los candidatos fueron: Humberto Roque, Manuel Bartlett,
Roberto Madrazo y Francisco Labastida, quienes se presentaron en un reñido
debate transmitido por televisión. El 7 de noviembre se llevó un debate abierto a
toda la población, en la que Francisco Labastida obtuvo el 60% de los votos y
resultó triunfador.
El término de un sexenio para los diferentes partidos políticos significaba una
oportunidad de lanzar al mejor candidato y ocupar la silla asegurando la
permanencia del partido más tiempo, mientras que para los mexicanos el fin de un
sexenio representaba una esperanza de cambio y oportunidades.
El año 2000 prometía ser un año de cambios, por lo que siguiendo esta animosa
promesa el Partido Acción Nacional se enfrentó a la oposición con un candidato
dinámico y con gran arrastre popular. Vicente Fox Quesada, empresario y
gobernador de Guanajuato quien a los tres años de ocupar este cargo inició
abiertamente su campaña por la candidatura del PAN para la elecciones del 2000.
En 1998 por iniciativa creó la organización “Amigos de Fox” que funcionó como
una estructura paralela al PAN cuyo propósito era crear un amplio movimiento
ciudadano para respaldar su precandidatura.
Gracias al éxito de la organización ya mencionada, el PAN aceptó su candidatura
mediante una elección interna celebrada en septiembre.
Hay que recordar que las alianzas políticas se llevan a cabo todo el tiempo, y son
creadas para respaldar objetivos en común incluso si no son de la misma
ideología, y al finalizar el año se constituyeron dos coaliciones distintas de
oposición. La Alianza por el cambio, que incluía al PAN y al Partido Verde
Ecologista de México (PVEM) apoyando a la candidatura de Fox y por otro lado, la
Alianza por México integrada por el PRD, PT, el Partido Convergencia por la
Democracia, el Partido de la Sociedad Nacionalista y el Partido Alianza Social
respaldaban a Cuauhtémoc Cárdenas.
Otro hecho que volvió más reñido la competencia hacia la presidencia fue que en
1999 el IFE otorgó el registro a seis nuevos partidos nacionales que habrían de
contender para las elecciones del 2000.
La ventaja de Labastida frente a sus adversarios a principios del 2000 se vio poco
a poco deteriorada; asimismo Cuauhtémoc Cárdenas registró un descenso de su
posición inicial mientras que Vicente Fox iba ganando popularidad.
La campaña electoral que manejo Fox se apoyó de la mercadotecnia empresarial
teniendo como base dos aspectos muy importantes; la imagen que sería percibida
por los votantes y la retórica. Cada una consistía en lo siguiente:
1. El manejo de la imagen de un hombre sencillo de campo, católico
practicante y buen padre de familia, vestido en ropa casual y usando unas botas
vaqueras, que se volvieron un elemento distintivo durante su sexenio.
2. La retórica de corte populista que utilizaba un estilo franco de hablar que
incluso llegaba a ser populachero. Además de los ataques al candidato del PRI
que obtuvieron la simpatía de los grupos sociales inconformes con la prolongada
permanencia del mismo, incrementando de forma dramática su popularidad.
Las encuestas pronosticaban una reñida elección entre Labastida y Fox, que en
caso de decidirse por margen estrecho de votos podría provocar un serio conflicto
sobre todo porque se temía que el PRI no estaría dispuesto a perder la
presidencia después de tantos años ocupando uno de sus candidatos la silla
presidencial. Dichas elecciones fueron sumamente vigiladas también por un
comentario realizado por Fox acerca de que Labastida tendría que ganar por lo
menos con 10 puntos de diferencia para que su triunfo fuera creíble.
México una vez más se encontraba bajo escrutinio constante no solo por
observadores en el territorio sino también extranjeros.
Los resultados oficiales mostraron que Vicente Fox Quesada obtuvo un 42.52% de
los votos haciéndolo en nuevo Presidente de México que prometía ser un gobierno
con base en el cambio.
Política social
Una vez llegado el 2 de julio las promesas que Fox hizo durante la campaña
parecían más cercanas a cumplirse, y así lo reitero en su discurso inaugural
mencionando que su gobierno se basaría en la tolerancia y respeto a las
diferencias. Gloria Delgado De Cantú (2008, Historia de México: Legado histórico
y reciente: 548) refiere que Fox trabajaría con “El presidente propone y Dios
dispone”.
Con la premisa anterior, el presidente lanzo el Plan Nacional de Desarrollo el 21
de Mayo de 20001 donde expuso 50 puntos que se lograrían durante su gobierno.
Para la política social el 22 de enero el presidente Fox presentó un proyecto
denominado Contigo, que agrupaba las decenas de programas sociales que tenía
México y en el cual los principales beneficios constaban en lo siguiente:
1. La Fundación Vamos México creada por Martha Sahagún, cuyo objetivo era
obtener recursos y hacerlos llegar a los lugares donde la condiciones de vida eran
sumamente precarias.
2. Programa Oportunidades como una reforma al Progresa cuyo objetivo
principal era brindar apoyos en educación, salud, nutrición e ingreso con la
participación de las Secretarías correspondientes
3. La Ley Federal de Transparencia como un medio para combatir la
corrupción
Relaciones Exteriores
En política exterior siguiendo con los compromisos contraídos por Vicente Fox el
Plan Puebla Panamá fue concretado el 15 de junio de 2001. Pretendía impulsar el
desarrollo de los estados del sureste de México y los países de Centroamérica
mejorando también su calidad de vida.
Mientras que las relaciones con Cuba atravesaron por momentos críticos, el
primero fue cuando México en vez de pronunciarse contra la resolución ante la
ONU como Cuba lo esperaba, se abstuvo de presentar su voto, declarando su
preocupación sobre las presuntas violaciones de los derechos humanos en la isla.
La posición de México y la declaración constituyeron uno de los motivos de
enfriamiento en las relaciones. Así se dieron varios incidentes que agravaron el
distanciamiento y el más controvertido fue el que sucedió en la Reunión Cumbre
de la Organización de las Naciones Unidas para la Financiación del Desarrollo,
celebrada en Monterrey del 18 al 22 de marzo de 2002. El día 20 el presidente
Fidel Castro declaró que tenía que dejar el territorio mexicano debido a una
“situación especial” que más adelante con declaraciones posteriores resultó
coincidir con la llegada del entonces presidente George W. Bush que México
negó. Sin embargo México pareció haberse subordinado ante la presión
estadounidense provocando un deterioro mayor con la relación con Cuba.
El presidente Vicente Fox sostuvo varios encuentros con mandatarios de América
del Sur en el marco de reuniones multilaterales y bilaterales, visitas de trabajo y
comisiones mixtas. Como parte de un acercamiento con el Mercado Común del
Sur (Mercosur) el presidente participo en la reunión cumbre realizada en ese
bloque comercial, realizado en Argentina en julio del 2002 donde se concretó un
acuerdo de complementación económica y uno automotriz.
A pesar de los esfuerzos, la política con América Latina mostraba un
distanciamiento, y en cambio fue notoria la forma en que privilegió la relación con
Estados Unidos.
Gloria Delgado De Cantú (2008, Historia de México: Legado histórico y reciente:
574) evidencia que el alejamiento con los países América Latina se dio tras
diversos desencuentros con otros países de la región.
El punto común que tienen los países con los cuales México tuvo más
distanciamiento es que sus gobiernos, tienen una tendencia de izquierda y
retomando la manera en que se privilegió a Estados Unidos se hizo evidente la
presión que éste país ejercía sobre México.
Política económica
De acuerdo a lo expuesto por Gloria Delgado De Cantú (2008, Historia de México:
Legado histórico y reciente: 575) la política económica durante el gobierno de
Vicente Fox, se enmarcó en la globalización manteniendo el modelo neoliberal
adoptado por Salinas y continuado por Zedillo. Sin embargo debido a la
desaceleración económica mostrando un crecimiento del PIB entre el 2002 y 2005
un crecimiento anual de apenas 1.8% reflejo un escaso dinamismo.
A pesar de que el sector privado estaba siendo beneficiado, el no tener mayoría
en ambas cámaras del Congreso, afecto la aprobación de las reformas y
propuesta por el ahora presidente, costándoles que su popularidad fueran en
descenso y de estar al tope en las encuestas de popularidad, ahora contaba con
un 7.5% en las encuestas de opinión.
Sucesión presidencial
Con antecedentes de confrontaciones políticas durante el ya agitado sexenio de
Vicente Fox, la sucesión presidencial de 2006 presentó características a tal grado
insólitas que no habían sido experimentadas antes en la vida política de México (a
pesar de que los fines de sexenio habían sido críticos para el país).
A pesar de que faltaban dos años para las próximas elecciones, el proceso de
sucesión presidencial se llevó prematuramente en 2004, causando que en todos
los partidos políticos surgieran candidatos para la presidencia pero sobretodo en
el PRI, PAN, PRD.
En el caso del PAN el principal aspirante a la silla presidencial era el entonces
secretario de Gobernación Santiago Creel Miranda, aunque debido al activismo
político-social de la esposa del presidente, Martha Sahagún, dieron cabida a
rumores sobre que ella también se postularía. Poco después ella declaró que no
se postularía para la candidatura.
Superando los rumores y críticas a la posible postulación de la primera dama,
Santiago Creel se preparó para su candidatura, sin embargo surgió un nuevo
candidato que fue Felipe Calderón Hinojosa, quien en 2003 fue designado como
secretario de Energía. En mayo de 2004, durante una reunión en Guadalajara,
Jalisco un buen número de panistas vitorearon a Calderón como posible candidato
lo que prácticamente fue un “destape”.
El suceso causó molestia en la Presidencia y fue criticado por Fox quien expresó
que le parecía imprudente haber realizado el evento con fines electorales, y que
estaba fuera de tiempo y lugar. Calderón consideró esa crítica injusta y renunció a
la secretaría de Energía, dedicándose a iniciar su campaña por la precandidatura
de su partido. Resulto ganador interno de su partido obteniendo un 51.79%
venciendo a Santiago Creel y Alberto Cárdenas.
Desafuero de Andrés Manuel López Obrador
Andrés Manuel López Obrador era el candidato más fuerte dentro del PRD y el
único capaz de conseguir el triunfo en la elección constitucional. Sin embargo el ya
tres veces candidato Cuauhtémoc Cárdenas mostraba cierta reticencia hacia el
jefe de gobierno.
En noviembre del 2005 rindió protesta como candidato del PRD a la Presidencia y
el 5 del mes siguiente los partidos del Trabajo y Convergencia formaron con el
PRD la coalición Por el Bien de Todos
De acuerdo con Gloria Delgado De Cantú (2008, Historia de México: Legado
histórico y reciente: 563) el proceso electoral del 2006 estuvo plagado de
descalificaciones mutuas en el marco de una agresiva propaganda a través de los
medios masivos de comunicación. La competencia se dio entre los tres “grandes”
–PRI, PAN Y PRD- pero sobretodo el descrédito y competencia más fuerte se dio
entre los dos últimos.
En los primeros meses del 2006 hubo un repunte en las preferencias del
electorado a favor de López Obrador presentado un 37.7% de acuerdo con el dato
de la Consulta Mitofsky , aunque en otras encuestas los resultados variaban entre
éste candidato y Calderón , era claro que López Obrador tenía una ventaja sobre
los otros candidatos.
Campañas
La preferencia que estaba siendo reflejada por los votantes comenzó a causar
preocupación entre los panistas, debido a su modelo político-económico contra el
que proponía el perredista.
Las acciones para desacreditar al candidato de izquierda, López Obrador,
empezaron como la guerra de los spots, atacando directamente al candidato
llamándolo “Un peligro para México” y los que exhibían una y otra vez el
escándalo de corrupción durante su gobierno en el Distrito Federal. Mientras que
el presidente Vicente Fox tomó activa participación en esta controversial campaña
mediática, invitando a la gente a “seguir por el mismo camino” que se llevaba
durante su gobierno. Los ataques entre candidatos alcanzaron tal grado de
agresividad entre unos y otros que el IFE entre mayo y junio ordeno retirar todos
los spots que criticaban a los candidatos.
Éste 2 de julio no se parecía al del 2000, y alrededor de las 6 de la tarde la
incertidumbre continuaba en las oficinas del IFE y todos coincidían en que no se
podría determinar el conteo rápido, y que se continuaría el día miércoles 5 a las 8
de la mañana en los 300 distritos para saber cuál de los candidatos había obtenido
el mayor número de votos.
El día 5 el cómputo mostro una tendencia favorable hacia el candidato de
izquierda pero después la tendencia se invirtió. A las 3 de la tarde del día 6 se
anunció el resultado oficial; Calderón había ganado por una diferencia del 0.58%
con respecto a AMLO.
Medios de Comunicación
Durante el sexenio de Vicente Fox, a pesar de encontrar distintos desacuerdos en
el Congreso también hubo entendimientos como la reforma a las leyes de Radio y
Televisión y de Telecomunicaciones en diciembre de 2005. Así como también los
medios de comunicación mostraron a un país dividido por opiniones fuertemente
marcadas, además de dar a conocer mediante los encabezados se manejaban la
anulación de las elecciones y el nombramiento de un presidente interino.
Y si bien esto no refleja una posible distinción de planificación en términos de
medios de comunicación, existió una que ha podido sustentar a los gobiernos
como parte del proceso de alternancia, y esta fue la de la transparencia como la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, el problema de esta
radico en las insurgencias que pudieran surgir tras dejar la ventana abierta a
crítica después de un periodo político de crisis. Otro factor importante de la política
en medios de comunicación fue la de la Ley Federal de Derechos de Autor
La política de transparencia y derecho a la información fungió también como un
modo de librar la presión política de México, con programas de televisión como EL
Privilegio de Mandar, o la apertura de estaciones de radio como Radio UNAM,
siendo esta exitosa en tanto reducción de movimientos sociales al menos hasta el
momento de la sucesión.
Una medida para tratar de regular los golpes políticos mediante los medios de
comunicación fue la de declarar un intermediario entre los medios de
comunicación y el presidente, acción que resultó en algo contraproducente.
Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012)
Contexto político económico y social
El cambio prometido por el PAN en manos de Vicente Fox evidentemente no
imponía un cambio milagroso en las formas en las que México se desenvolvía
políticamente, en realidad, sólo reflejaba la ingobernabilidad de este partido, ya
que si bien habían ganado la elección más importante para el país, es decir, la
presidencial, no se había ganado una mayoría en el Congreso de la Unión, y
puestas estas condiciones, se había comenzado una nueva época en la que el
presidente obtendría un verdadero dialogo con sus contrapoderes, sin embargo,
estos jamás se llevaron a cabo en términos de perspectivas e ideales, sino que
más bien atendían a la ambición electoral y representativa.
El contexto político en el que Felipe Calderón Hinojosa llega al poder tiene un
quiebre en el ámbito político, siendo principalmente la división de su mismo partido
en torno al otro posible candidato Santiago Creel el que lo marca desde el
comienzo, y posteriormente la división de perspectivas en la población mexicana
sobre los resultados electorales, misma que le impedirá, por primera vez en la
historia, llegar en victoriosas condiciones a tomar protesta del cargo presidencial
Fue esta última situación, refiere Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de
México. Legado histórico y pasado reciente :567) la que más perjudicó a su
imagen presidencial, y si bien Felipe Calderón Hinojosa mostró una mayor
seriedad en tanto a sus propuestas y ejes principales de su gobierno, no fueron
estas suficientes en contra del poder político que representaban los seguidores de
su competidor Andrés Manuel López Obrador.
La economía, como ya se refirió anteriormente, se recibió en uno de los peores
escenarios después de la gran crisis en el año de 1994, en realidad Felipe
Calderón recibe una economía estancada causada por la poca practicidad e
incentivación de inversión, así como por los problemas sociales que ajetreaban al
país, reflejando un escenario nulo o poco prospero.
En términos sociales, la democracia fue el eje que caracterizó a esta época de
sucesión, puesto que la capacidad masiva de Andrés Manuel López Obrador
había logrado cerrar una de las calles más importantes de la Ciudad de México,
Avenida Reforma, uno de los centros políticos y empresariales más importantes,
todo esto bajo la convicción del fraude electoral, así como de la declaración del
perdedor electoral como "presidente legítimo".
Toma de protesta
La toma de protesta de Felipe Calderón en el Congreso de la Unión reflejó no sólo
el carácter de la política panista en los primeros años, sino que reflejará su
capacidad y flexibilidad política en todo su sexenio; así como también expondrá al
país como uno que cambió desde la sustancia priista, ya que, de acuerdo con
Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México. Legado histórico y pasado
reciente :535) hasta este momento, no se volverán a tomar decisiones desde la
presidencia sin consultar a la oposición a los representantes.
Esta toma de protesta es símbolo de, tal vez, la caída de las costumbres y
tradiciones políticas del siglo pasado, puesto que es a partir de este momento que
el informe de gobierno se presentará dentro de Palacio Nacional, así como
también será el presidente objeto de crítica y cuestionamiento.
Además, es también reflejo de una democracia joven en la que la desorganización
dentro del Congreso de la Unión, así como de la capacidad de acción
gubernamental sesgada frente a la ponderación de problemas desde diferentes
perspectivas, la toma de protesta en este año expondrá las calamidades de vivir
en algo cercano a una plena democracia.
Relaciones internacionales
Tras el apoyo mexicano a la causa norteamericana del presidente George Bush, la
diplomacia con los Estados Unidos había alcanzado una considerable
trascendencia, en estos términos, Felipe Calderón Hinojosa alcanzó lo que su
antecesor no, una política de relación bilateral con los Estados Unidos en
Términos de migración y de lucha contra el narcotráfico.
En otros términos, refiere Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México.
Legado histórico y pasado reciente :587), Felipe Calderón afianzó la participación
ganada de México en los asuntos internacionales, siendo su participación en
eventos como la Firma de los Acuerdos de la Paz en El Salvador, el Foro
Económico Mundial en Davos, fortalecimiento de relación en Mérida Yucatán con
George Bush, con el presidente del gobierno de España José Luís Rodríguez
Zapatero y su grupo empresarial más destacado en Chichen Itzá, los actos más
representativos de su sexenio.
Sin embargo, casos como el del requerimiento de extradición de Florence Cazes,
mujer francesa asociada con actos ilícitos como el secuestro y el crimen
organizado, así como el de las constantes acusaciones de los Estados Unidos
sobre México como un país inseguro puesta la actividad del narcotráfico, fueron
hechos que marcaron a su sexenio de manera no tan grata, pero que significaron
una alerta en términos de justicia, libertad, y seguridad.
En este contexto Felipe Calderón, entre marzo y agosto de 2007, de acuerdo con
Gloria Delgado de Cantú (2008, Historia de México. Legado histórico y pasado
reciente :588) recibe la visita de varios Jefes de Estado y de Gobierno
latinoamericanos, entre ellos Michelle Bachelet de la República de Chile, Néstor
Kirchner de la República de Argentina, y de Luiz Inácio Lúla da Salva de la
República Federativa de Brasil.
Y, como respuesta a las acusaciones extranjeras, el gobierno de México negocia
con el de Estados Unidos un acuerdo de apoyo en equipamiento y capacitación
para combatir al narcotráfico el 9 de agosto del 2007, siendo esta acción la más
representativa y llena de capacidad política del presidente Felipe Calderón
Hinojosa, con el fin de poner fin a la inseguridad en México.
Política Económica
Puesto el contexto de estancamiento económico en el sexenio de Fox, Gloria
Delgado de Cantú (2008, Historia de México. Legado histórico y pasado reciente
:588) refiere que Felipe Calderón Hinojosa optó desde el comienzo por una política
de austeridad para la burocracia del país en el poder ejecutivo, legislativo y
judicial, para con esto ampliar programas sociales.
Para afianzar y seguir una línea en todo el sexenio con respecto a sus metas y
ejes de campaña expuesta al público, el Diario Oficial de la Federación publicó el
decreto en el que se exponía la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo 2007-
2012, en este decretó se destallaban los objetivos nacionales, estrategias,
prioridades y programas contenidos, mismos que regirán la actuación de las
dependencias y entidades de la administración pública federal.
Los principales problemas a los que se enfrentó el presidente fueron, por ejemplo,
el aumento de los precios del maíz y la tortilla a consecuencia de la crisis
económica del sexenio pasado a casi el doble, sin embargo, el PIB nacional se
mantuvo cerca del dos por ciento en casi todo el sexenio.
La administración de este presidente se destacó en lo económico en tanto se
entiende que en el año de 2008 comenzó una de las crisis más graves del
sexenio, en realidad la primera más fuerte, ya que un efecto de "catarrito" había
llegado a afectar a los Estados Unidos puesto su déficit en la cuenta de créditos
hipotecarios, y por lo tanto afectado en graves condiciones a México.
Y se menciona como destacada ya que muchos países del primer mundo cedieron
ante esta crisis mencionada, una medida muy destacable este sexenio fue la de
conseguir un blindaje económico con el Fondo Monetario Internacional,
acumulando reservas nacionales por 159.8 millones de dólares, así como una
línea de crédito flexible por 73 millones de dólares.
Por otro lado, el sexenio de Felipe Calderón se destacó también, según el artículo
de presidentes.mx (s.a, Los presidentes de México), por medidas económicas con
buenas relaciones comerciales y con el sector empresarial internacional, siendo
principalmente contratados para las obras de la Ciudad de México, empresarios
españoles.
Lo grave de esta política económica fue el destino y uso de los recursos durante el
sexenio, ya que gran parte de las reservas y de los créditos obtenidos por el país
fueron destinados a la guerra contra el narcotráfico, siendo estos un importante
gasto y un déficit de deuda más grave y poco menos controlable de lo que le
recibió.
Política Social
La política social de Felipe Calderón Hinojosa, según el artículo de presidentes.mx
(s.a, Los presidentes de México), fue un tanto carente con respecto a los sexenios
anteriores puesta la condición económica del país, tanto sustancial como política,
sin embargo, fueron posibles proyectos destacables como el programa Salud Para
Todos, o los programas de becas para estudiantes.
Con el fondo reunido de las políticas económicas de Felipe Calderón Hinojosa se
logró un avance significativo en la estructura e infraestructura educativa, uno de
sus principales logros fue la construcción de 1,100 nuevos planteles para
educación media superior, 140 para superior, y 96 campos, se promovió la
educación abierta y a distancia en los mismos niveles, se impulsaron becas a
estudiantes a 38 millones de alumnos en todos los niveles educativos.
Sin embargo, esta política en educación tuvo su opacidad, a pesar de ser uno de
los mayores esfuerzos gubernamentales por la educación pública, por dos
razones: la perceptible corrupción con los sindicatos magisteriales, y por el intento
de reducir el presupuesto de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Por otro lado, en tema de salud, se implementó la política de que cada niño que
nacieran a partir de la fecha de su fecha de Acceso al Poder Ejecutivo Federal
tendría acceso a un seguro médico eficaz, y se aprobó en lo general la reforma
Integral a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales, misma en la que
se determinaron soluciones para la crisis financiera y la grave deficiencia en
servicios de salud en marzo de 2007.
De igual manera fue importante el primer golpe contra las empresas energéticas
públicas del siglo la desaparición de Luz y Fuerza del centro, puesta su
ineficiencia y poca oferta económica para el país.
De la guerra contra el narcotráfico a la "guerra de Calderón"
Fue en 2006 cuando Felipe Calderón optó por marcar a su sexenio con una lucha
para reestablecer la fuerza del Estado sobre la república, ya que desde el sexenio
de Carlos Salinas de Gortari comenzó un mal que ajetrea a México hasta la fecha
(2015), y este es el narcotráfico; como ya se ha mencionado en los dos sexenios
anteriores, el crimen organizado se había transformado en un debate constante en
las relaciones exteriores, en específico con Estados Unidos, ya que la vía para
llegar a su gran nicho de mercado era México.
Sin embargo, este comercio pasó de ocupar a México como una vía para llegar a
Estados Unidos a ocupar a México como productor y distribuidor de narcóticos,
este problema se agravó para cuando Felipe Calderón llegó a la presidencia,
posiblemente a consecuencia de la situación socioeconómica, educativa y cultural
de la población de la población, se descubría que gobiernos en todo alrededor de
la república estaban ya coludidos con el narcotráfico.
Según el artículo de presidentes.mx (s.a, Los presidentes de México), los
preparativos para combatir al narcotráfico comenzaron desde el año de 2006,
logrando aumentar los salarios a los miembros militares y de la marina un cien por
ciento, logrando que el primer ataque se llevara a cabo en Michoacán con 4260
soldados y 200 vehículos terrestres.
En 2007 el congreso de la Unión aprobó la lucha contra el narcotráfico en un 54
por ciento, logrando que para 2008 se efectuara una casa general de los
principales narcotraficantes de la república siendo Tamaulipas y Nuevo León
donde se efectuara el mayor golpe en contra del Cartel del Golfo.
Puestas las situaciones políticas del país en tanto a la guerra declarada en contra
del narcotráfico que acusaban de coludido al presidente con los carteles que no
habían sido atacados, Felipe Calderón opta por el mandato de eliminar a todos los
carteles, siendo ahora Culiacán el terreno donde se instalarían 1433 miembros del
ejercito y 740 de la Secretaría de Seguridad Pública en contra del Cartel de
Sinaloa y de los Arellano Félix.
Aún así la guerra contra el narcotráfico tuvo un costo político, ya que las bajas y el
aumento de la violencia lograron impactar hasta en el nombre de este evento,
siendo que para 2009, se le denominaba "la guerra de Calderón"; agravado aún
más puesto el efecto "cucaracha" que resultó de los ataques en terrenos
específicos.
Los resultados de esta guerra terminaron por ser contraproducentes a lo que se
pretendió en un inicio, es decir, contrario a la victoria esperada del presidente
frente a los problemas sociales más graves del país, ya que se registró alrededor
de 121 mil victimas de la guerra, siendo cerca de 60 y 90 mil coludidos al
narcotráfico y el resto personas desaparecidas, 2800 muertes violentas, y un
aumento en la producción de heroína.
Problemas colaterales
Para el fin del sexenio Felipe Calderón Hinojosa se enfrentó a la crisis, ya
acostumbrada, de fin de sexenio, ya que daños como el incendio de la guardería
ABC el 3 de junio de 2009 en Hermosillo Sonora sin respuesta gubernamental, así
como también el asesinato de dos secretarios de Gobierno en 2008 y 2011.
Medios de comunicación
La política de medios de comunicación giró en torno a dos momentos específicos,
el de la legitimación como presidente oficial de Felipe Calderón, y el del sustento
de la guerra contra el narcotráfico, en este sentido Rubén Aguilar Valenzuela
(2012, Sexenio en perspectiva. Análisis académico del sexenio de Felipe Calderón
Hinojosa :57) especifica que la política de cada uno estuvo matizada por el
regreso del control periodístico de parte del presidente, pero que no fue, como en
épocas del PRI, dictaminante en la agenda nacional.
En este sentido, el autor refiere que Felipe Calderón Hinojosa fue bastante
cuidadoso para manejar su imagen pública valiéndose del marketing y la
publicidad para externar sus victorias, en este sentido, los tiempos en televisión y
en radio fueron ocupados en su límite reflejando la mayor inversión en propaganda
política en la historia, aún más que la de Vicente Fox Quesada.
Sin embargo, el poco control de los medios de parte de la Secretaría de
Comunicación Social logró que a pesar de la política discreta con los medios de
comunicación, fueran la presa y la radio los más severos en contra de las
decisiones de su gobierno, en este sentido, se criticó la guerra al narcotráfico, y
fue en ellos en los que se connotó a la misma como "La guerra de Calderón".
Periódicos virtuales como CNN, La Jornada, y revistas como Proceso, destacaron
que estas críticas no se desenvolvieron como una plena libertad de ejercer el
oficio periodístico, y que en realidad surgieron como consecuencias colaterales de
una política floja con los medios de comunicación; puesto que fue este año en el
que se registró la cifra más alta de asesinatos a periodistas.
Menciona también, que el medio más efectivo por el que el presidente optó para
exponer los avances y complicaciones de su gobierno, fue la de los discursos, en
ellos el presidente argumentaba y exponía cada una de sus metas, y argumentaba
el porqué de ellas.
Es una observación particular la de este autor, la que refiere a que el motivo por el
que la guerra se elevó como el gran estandarte del sexenio fue a causa de la crisis
política dependiente de los resultados electorales y los ataques del candidato
vencido Andrés Manuel López Obrador, como una manera de erigirse como la
mejor opción para México.
Avance tecnológico
En este sexenio se celebró el avance de las empresas de telecomunicaciones en
términos de cobertura de internet, ya que fue mediante este medio y las
plataformas sociales que ofrece, que se abrió otro frente por el cual se podía hacer
crítica del gobierno, sin embargo, este fue marcado por la cobertura en la intimidad
de la "persona presidencial".
Conclusiones
Si bien no se puede realizar una conclusión en tanto los problemas políticos,
económicos y sociales puesto que en el 2015 aún se encuentran frágiles todos
estos ámbitos de México, en tanto se entiende que existe un fenómeno de crisis
en ellos, se puede hacer una clase de conclusión en tanto las acciones específicas
de cada presidente, es decir, concluir en torno a la aparente trascendencia de las
mismas, así como la de sus errores.
Es preciso reconocer la trascendencia de la política económica de Ernesto Zedillo
Ponce de León, puesto que gracias a su administración, y al contexto en el que se
desenvolvió, es que se puede hablar de que México pasó a una época en la que la
violencia y las armas se habían quedado atrás en términos de lucha política, ya
que es partir de este momento que las entidades autónomas demuestran su
capacidad en tanto su denominación que connota a imparcialidad y objetividad,
siendo el IFE y TRIFE los principales destacados en la victoria de Vicente Fox
Quesada, expresando el cambio como una posibilidad en México.
SIn embargo, cabe destacar que, puesta la juventud democrática del país, se
puede decir que la competencia que surgió de los términos y marco legal de las
elecciones han desembocado en un proceso no tan cercano al ideal que parecía
alcanzarse en el 2000, ya que la política y la época de transición se convirtió en
una clase de competencia en busca de puestos específicos, y no en busca de
soluciones y dinámicas que enriquezcan el sistema político mexicano.
Este argumento está sustentado en la calidad de las tres campañas electorales
desde aquel entonces, es decir, en la campaña publicitaria de Vicente Fox
Quesada, enmarcada por su lejanía al marco jurídico de tiempo y forma de las
elecciones presidenciales, en la campaña independiente de Felipe Calderón
Hinojosa, enmarcada en los mismos términos, y la campaña de Enrique Peña
Nieto sustentada en una lógica de publicidad y marketing que trascendió a los
modos usuales de hacer propaganda.
En este contexto se puede decir que México ha alcanzado la posibilidad de ser
democrático, sin embargo, también que su población no está políticamente
preparada para decidir sobre su futuro y sus gobernantes, es por esta razón, que
se puede percibir en las contiendas una clase de elección por popularidad,
simpatía y discurso, antes que por convicciones e ideales.
Es precisamente ejemplo de esta dinámica, la aparición del Partido de la
Revolución Democrática y su popularidad inmediata aún frente sus ideales no
acordes con la demanda de sus electores, ya que si bien parece ser el frente en
contra del conservadurismo representado por el PRI, se puede destacar que su
modo de operación para adquirir votos se sustenta aún en medidas similares al
modo en el que Lázaro Cárdenas permitió el corporativismo en México, es decir,
mediante la asistencia social en zonas marginadas.
Sin embargo, eventos como la toma de Avenida Reforma en el Distrito Federal
dirigida por el ex Jefe de Gobierno Andrés Manuel López Obrador, son constantes
aún para legitimar votaciones o demandar cambios a la política electoral, como ya
se mencionó, es la popularidad y la cercanía a los candidatos lo que rige el criterio
de la población de inclinarse por uno o por otro candidato, y no es la de la
convicción o propuestas.
Sin embargo, cabe destacar que, a pesar de esta clase de contrariedades que
surgen con respecto a tomar la democracia como el medio ideal para dirigir a un
país, el tinte con el que rige uno u otro partido algún puesto de función pública ha
logrado que la alternancia funcione como un incentivo a la cultura política de los
ciudadanos sobre decidir sobre sus representantes.
En términos económicos, se puede decir, que después de cerca de 24 años sin
ninguna política económica que llevara a México a trazar planes a futuro o
prevenirse de posibles amenazas, el Tratado de Libre Comercio llega como la
solución a la crisis en la que vivía México, ya que, puesta su solidez, se pudo
establecer planes a futuro, y de la misma forma enmarcar el modo de actuar de la
presidencia en torno a la misma.
Son estos tres sexenios los que demuestran cuan efectivo ha sido el tomar al neo-
clasicismo como la opción para establecer las metas de planes de desarrollo,
como el de Felipe Calderón Hinojosa, ya que, como en época del presidente
Miguel Alemán Valdés, este modelo ha trascendido sexenios y partidos; la
cuestión aquí radica sobre los resultados en materia de distribución de la riqueza y
el nivel de desarrollo social que esta política permite.
Es entonces turno de tocar el tema de la trascendencia en política social, en estos
términos se puede decir que México se encuentra en una encrucijada para poder
hacer políticas trascendentales en este rubro, ya que las restricciones económicas
se han visto matizadas por las los conflictos políticos (o politizados), así como han
perturbado su estabilidad, es decir, se puede entender que si la confianza
necesaria para llevar a cabo un plan de crecimiento económico se ve perturbada
por la inestabilidad que ofrece el sistema de gobierno, la prioridad no puede ser el
establecer políticas públicas, así como tampoco es probable establecer un plan
para ellas a largo plazo, ya que, como México ha tenido la experiencia, de un
sexenio a otro los escenarios pueden cambiar.
Y si bien este tema se ha desarrollado como victorioso en el termino de los dos
último sexenios, se debe entender que su trascendencia no es clara ya que sólo
atienden a la tendencia paternalista continuada en la lógica de Solidaridad de
Carlos Salinas de Gortari como espejismo del reparto de tierras de Lázaro
Cárdenas, y que por lo tanto estas tienen la única misión de atender al primer
punto tocado en este último capítulo: obtener votos.
Bibliografía
Delgado de Cantú G.(2012) Historia de México, Ed. Prentice Hall
Clío (2002) Los sexenios, la construcción de la democracia, obtenido
el 23 de mayo de 2015 en https://www.youtube.com/watch?
v=6QVVkOwH2mk
Presidentes.mx , 2008, Presidentes de México obtenido el 24 de mayo
de 2015 en http://presidentes.mx/presidentes/felipe-calderon-hinojosa/