Upload
alessandervolk
View
50
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Istoricul dezvoltarii sistemului fiscal al Republicii Georgia. Sistemul fiscal actual.Structurarea pe tipuri de impozite.
Citation preview
Cuprins
I. Istoricul fundamentării sistemului fiscal al Republicii
Georgia.............................................................………...………................3
II. Sistemul fiscal actual……..………………………………………………6
2.1 Impozitul pe venit...................................……………..………..7
2.2 Impozitul pe profit ……………………………………………….....9
2.3 Taxa pe valoarea adăugată….……………………………………...10
2.4 Impozitul pe proprietate....................................................................12
2.5 Accizele................................................................................................14
Concluzie...................................................................................................... 15
Bibliografie…………………………………………………………………...16
I. Istoricul fundamentării sistemului fiscal al Republicii Georgia.
Formarea statului georgian a necesitat crearea sistemului fiscal, care să corespundă nevoilor și
condițiile relațiilor de piață. Trebuie remarcat faptul că problema de optimizare a relațiilor fiscale
este una dintre cele mai dificile din punct de vedere al transformării sistemice a relațiilor economice
din țară.
Crearea sistemul fiscal național Georgian sa dovedit a fi extrem de provocatoare din cauza
instabilității situației și lipsa de profesioniști cu experiență in domeniu. Ca urmare, în stadiul inițial
de reformă economică, guvernul georgian de fapt nu a reușit să schimbe radical practica de
percepere a impozitelor. Prin urmare, pîna în anul 1993, sistemul de impozitare a continuat să
funcționeze în primul rând, pe baza principiilor juridice de bază și normelor stabilite de fosta Uniune
Sovietică. Astfel, în primii ani de independență s-a păstrat sistemul de conducere, care a dat
autorităților locale ( cu excepția republici autonome ) numai oportunități minore pentru a rezolva
independent problemele legate de impozitare .
În plus, sistemul de impozitare aplicat în condiții economice dificile ale perioadei ( inclusiv
inflația ridicată ) și o bază de impozitare îngusta, în care un loc mic era ocupat de impozitul pe teren
și impozitul pe proprietate. Acest sistem a fost, de asemenea, afectat de excesivele beneficii acordate
întreprinderilor. Regimul fiscal existent nu contribuia la dezvoltarea spiritului antreprenorial.
Dezavantajele de formare a sistemului fiscal pot include, de asemenea, o continuă schimbare a
reglementărilor referitoare la activitățile sale. Schimbările frecvente în ratele de impozitare au dus la
dificultăți în activități de afaceri. Activitatea sistemului de impozitare a fost complicată de prezența
unor lacune în baza sa juridică: incoerență și confuzie în reglementările și procedurile fiscale.
Primele schimbări practice la sistemul fiscal au fost introduse în 1992, impozitul pe cifra de afaceri a
fost înlocuit de taxa pe valoarea adaugata, care a fost perceput la o cota fixă de 28% la fiecare
achiziție și operațiunile de vânzare cu acea parte din costul bunurilor, la care se adaugă fiecare
producător ulterior. Din 1993, cota TVA a fost redusa la 14% , iar în 1996 a crescut la 20 %.
Folosirea cotei unice a TVA a simplificat procedura de calcul și a oferit o sursă mai stabilă de
venituri în buget, indiferent de fluctuațiile prețurilor și a inflației. După aceasta modificare, volumul
colectat din TVA s-au ridicat pana la 20% din veniturile bugetare, sau de la 2.5% la 3.0 % din PIB.
În același timp, la adoptarea legii privind TVA în aceasta au fost incluse o serie de amendamente
pentru a oferi unele beneficii și anume în 1995, printr-o lege specială, Patriarhia Georgiei a fost
scutita de toate tipurile de impozite. De aceasta au profitat mai multe structuri comerciale , care au
început să acționeze în numele său, ceea ce a extins și mai mult importurile și producerea de bunuri
și servicii neimpozabile. Cu toate acestea, doi ani mai târziu, acest privilegiu a fost abolit.
Urmatorii pasi de aprofundare a reformei sistemului fiscal în Georgia au fost făcute în 1993,
când parlamentul georgian a adoptat o serie de legi, care s-au bazat pe, de exemplu, introducerea
impozitului pe profit, accizele, impozitul pe proprietate, impozitul pe venitul persoanelor fizice, de
sănătate. Cota impozitului pe venit a fost stabilita la 20% pentru întreprinderile industriale și de 10%
la cele de construcții, precum și pentru bănci și instituții de credit - 35 %. Aceste taxe asigurau
aproximativ 20 % din veniturile fiscale.
Cu toate acestea, de impozitul pe venit erau scutite întreprinderile nou-înființate, în primul lor
an de activitate, iar în următorii doi ani, s-au dat o reducere de 50 %, cu rata de impozitare utilizate
în mod obișnuit. Mai mult decât atât, au fost introduse stimulente speciale pentru investiții. Legea nu
prevede impozitarea veniturilor din mai multe specii, cum ar fi dobânzi la depozite la bănci și alte
instituții de credit ( cu toate acestea , dividendele au fost supuse impozitării ). Cu o gamă de produse
furnizate accizelor, inclusiv benzină, băuturi alcoolice, tutun, autovehicule. Accizelor a fost supusa
marfa exportată în țările CSI, în timp ce mărfurile exportate în țările din afara CSI au fost scutite de
aceste taxe.
Până în 1994, această taxă a fost percepută in dependenta de salarizare lunar direct la locul de
muncă. Apoi, sistemul de colectare a impozitelor a fost transformată în cumulativ, și anume
cantitatii de venit lunar primit de la începutul anului, i-au fost aplicate cote anuale de scară. O astfel
de procedură de impozitare obliga persoanele să depună o declarație de impozit anual. Cu toate
acestea, capacitatea umană și tehnica limitata a autorităților fiscale nu le permitea asigurarea pe
deplin prelucrarea numărului necesar de declarații. Aceasta a dus la întârzieri și eșecuri ale
întregului sistem. În afară de aceasta a fost introdus, de asemenea, un impozit anual de un procent
din activele de producție de bază, care se referă atât la mijloace fixe și echipamente instalate cit si
neinstalate, active necorporale, constructii nefinisate. Cu toate acestea , impozitul pe mijloace fixe
neutilizate ( cota la care sa ajuns în timpul crizei de 75-80% ) a subminat resursele financiare ale
întreprinderilor, împiedicînd dezvoltarea lor. Nu erau supuse impozitarii materii prime, produse
semi-finite în stoc, numerar și active financiare. Intreprinderile noi erau scutite pentru un an de taxa
pe proprietate și apoi oferite facilitati pentru următorii doi ani ( era în vigoare doar pentru o perioadă
limitată de timp).
În decembrie 1994, prin decretul președintelui Georgiei a fost introdus un impozit pe teren.
Cota de impozitare a variat în funcție de regiune si în funcție de calitatea terenului. După o lungă
perioadă de formare în 1997, parlamentul Georgiei a adoptat un cod fiscal care prin conținutul său
corespundea mai mult noilor condiții economice. Cu aparitia acestuia legislația fiscală a capatat
aspect si formă clară, reducând astfel posibilitatea de interpretări duble. Codul acoperea o gamă
largă de probleme și avea drept scop să promoveze dezvoltarea de producție, activitatea de investiții.
Sistemul de impozitare Georgian, care se baza pe noul cod fiscal de atunci, a inclus astfel de
impozite și taxe ca:
- taxa pe valoarea adaugata;
- accize;
- impozitul pe proprietate persoanelor fizice si juridice;
- impozitul funciar;
- impozitul pe vehicule;
- impozitul pe tranfer de proprietate,
- impozitul de moștenire si donatie
- taxa cu privire la utilizarea resurselor naturale,
- taxa pe poluarea mediului înconjurator;
- taxa de intrare a transportului pe teritoriul țării, etc
Deoarece se introducea un număr semnificativ de impozite de catre autoritatile fiscale
municipale cercurile de afaceri erau nemultumite, astfel codul fiscal al Georgiei a limitat oarecum
numărul lor, anulând toate impozitele care nu au fost aprobate de Parlament. Cu toate acestea, codul
fiscal a permis asa impozite și taxe locale, cum ar fi:
- taxa pe activitatea de intrerpinzator;
- impozitul pe afaceri de jocuri de noroc;
- taxa de statiuni balneare, taxa hoteliera;
- taxa de publicitate;
- parcare de autovehicule;
- taxa pe utilizarea de simboluri locale.
De exemplu, taxa pentru transferul de proprietate a fost înlocuit cu impozitul pe succesiune cu
privire la transferul de proprietate, precum și impozitul pe mostenire - un impozit pe succesiuni și
donații fiscale. In Codul Fiscal a fost modificat, de asemenea, impozitul pe venit. Pentru toate
categoriile de contribuabili a fost stabilita o rată de impozitare uniformă de 20 % . În acest sistem de
impozitare se prevede excluderea din baza impozabila a tuturor costurilor de operare. Noul sistem de
impozitare a crescut semnificativ numărul de produse accizabile, dar cu o reducere semnificativă a
ratei medii a accizelor pentru producătorii din Georgia a dus la cresterea productiei de bunuri
accizabile. Prin Codul fiscal de asemenea a fost liberalizata responsabilitatea dură a contribuabililor
pentru neindeplinirea obligațiilor fiscale financiare față de stat, ceea ce a fost făcut în speranța de a
oferi un flux mai complet de fonduri în bugetul de stat. Experiența a arătat că liberalizarea
sancțiunilor financiare și a amenzilor nu a condus la nici o reducere semnificativă în gradul de
evaziune fiscala. În general, structura de impozitare a Georgiei în compoziția de ansamblu a plăților
fiscale obligatorii diferă puțin de la practica standard în țările dezvoltate ale lumii. Cu toate acestea ,
ea are propriile caracteristici.
În Georgia, în comparație cu țările occidentale taxele diferă prin pondere mai mică a
impozitului pe venitul persoanelor fizice ( 12-20 %) și impozitul pe venitul persoanelor juridice ( 20
% ). În plus, in elaborarea politicii fiscale, guvernul utilizează, uneori, mecanismul de impozitare
( de exemplu, credite fiscale ), ca un mijloc de a atinge obiectivele non-economice, care denaturează
prioritățile economice, bugetul reduce baza de venituri și creează oportunități suplimentare pentru a
evita taxele. Mai ales aceasta se manifesta în mod clar în sectorul agriculturii, unde pentru anumite
impozite sunt acordate scutiri. Procesul de formare a sistemului de impozitare a Georgiei nu este
încă terminat. Regulat în codul fiscal al țării se fac modificari care confera o instabilitate în legislația
fiscală ceea ce face munca personalului fiscal și alte servicii financiare mai dificile. În politica
fiscală a Georgiei si se manifesta tendinta de reducere a impozitului pe profit ( de afaceri ), în timp
ce crește impozitul pe consum. Nivelul veniturilor fiscale are o pondere scazuta. Ponderea acestora
în PIB ajunge doar la 10-14 % . Sunt necesare eforturi pentru a reduce economia tenebra, ca și în
Georgia ponderea evaziunii de la impozitul bunurilor și serviciilor în raport cu PIB-ul este estimat la
aproape 40 % .
Tabel 1.1
Ponderea veniturilor fiscale în PIB în Georgia (%)
Anul Ponderea veniturilor fiscale (%)
1996 10.8
1997 13.0
1998 13.3
1999 14.4
2000 13.6
Sursa: elaborat de autor conform datelor saitului oficial al guvenului Republicii Georgia.
II. Sistemul fiscal actual.
În ultimii ani, sistemul fiscal din Georgia au avut loc schimbari radicale. De la 1 ianuarie 2005
a fost introdus noul Cod Fiscal din Georgia, care vizează stimularea dezvoltării economice, formarea
unui climat investițional atractiv, sprijin pentru sectorul de afaceri și de a crește a nivelului culturii
fiscale a contribuabililor. Adoptarea Codului Fiscal, urmată de adoptarea unui numar de acte
normative care au indepartat neajunsurile si punctele slabe ale sistemului de impozitare si au
contribuit la clarificarea aspectelor controversate luând în considerare particularitățile situației
economice. În prezent, în țara din 21 de impozite au ramas doar 6. Ca parte a politicilor de
liberalizare în Codul fiscal au fost introduse prevederi cu privire la stimularea investițiilor interne ,
creșterea economică și dezvoltarea durabilă .
În 2007, în Georgia au fost anulate impozitele pe salarii, iar cota impozitului pe venitul
personal este stabilit la 25 %. Ca urmare, sistemul fiscal prevedea în prezent în Georgia plata
următoarelor impozite :
- Impozitul pe venitul persoanelor fizice ;
- Impozitul pe profit ;
- Taxa pe valoarea adăugată ;
- Impozitul pe proprietate ;
- Accizele ;
- Taxele vamale .
În 2008, sa decis să reducă treptat cota de impozit pe venitul personal la 15 % , în timp ce cota
impozitului pe dobânzi și dividende - la 0 % . Aceste modificări au intrat în vigoare în 2012
După cum puteți vedea , Georgia are nu doar modalități de a reduce cantitatea de impozite în
sine, ci , de asemenea, ratele lor . Să luăm în considerare fiecare dintre ele în detaliu .
2.1 Impozitul pe venit.
Caracteristică a sistemului fiscal din Georgia este că contribuabilii rezidenti și nerezidenți
plătesc impozitul pe venit numai pentru venitul obținut din surse din Georgia. În 2010, a fost
introdusa o cota unitară de 20 %, valabila pana in prezent. La unele tipuri de venituri ( venituri din
arendă proprietate, vânzarea de active, etc ), se aplica temporar cota de 12% , dar din 2011 , aceste
venituri sunt impozitate la cota standard.
Venitul impozabil al angajatului, primit de la angajator , în plus față de salarii , include :
- Bunuri sau servicii vândute de către angajat sub prețul pieței ;
- De asigurare și alte plăți similare ;
- Rambursarea cheltuielilor de personal pentru ei sau familia lor ;
- Utilizarea unui vehicul oficial în scopuri personale ;
- Subzistență și costurile de cazare de peste ;
- Venituri din dobânzi la rata dobânzii de piață de mai jos ;
- Anularea datoriilor ;
- Ajutor financiar pentru angajat educație sau întreținerea sa , nu este asociat cu activitățile
curente ale angajatorului.
Veniturile din activități antreprenoriale sunt impozitate la cota standard. Venitul din darea în
chirie de proprietăți înainte de 2011 sunt impozitate la 12%, deduceri pentru scopul determinării
bazei de impozitare nu sunt permise .
Cresterea de capital nu este impozabila, în cazul in care acțiunile vândute, alte titluri de
valoare și de proprietate au aparținut contribuabilului pentru mai mult de doi ani. Castigurile la
loterie de peste 1000 GEL este impozitat la 12% ( de la 2011 - cota standard ). Venitul sub formă de
dobânzi, dividende și redevențe este perceput la următoarele rate.
1 $. SUA ~ 1.8 lari Georgian ( GEL ) .
Tabel 2.1
Evolutia cotelor impozitului persoanelor fizice pe tipuri de surse de venit, %
Tipul venitului/Anul 2010 2011 2012 2013 2014
Impozit pe venit 20 20 20 18 15
Dividende 5 3 5 5 0
Procente 5 5 5 5 0
Royalty 12 20 20 20 15
Sursa: elaborat de autor conform datelor saitului oficial al guvernului Republicii Georgia.
Nu sunt supuse impozitului pe venit următoarele tipuri de venituri :
Pensie alimentară;
Venituri din vânzarea de titluri de valoare emise de instituții financiare internaționale ;
Veniturile din vânzarea de obligațiuni, în cazul în care mai mult de 25% din emisia lor
au fost tranzacționate la bursa de valori în Georgia în ultimii doi ani ;
Veniturile nerezidentilor acrodarea de leasing financiar, cu excepția cazului în care
astfel de venituri nu este efectiv legată de un sediu permanent al nerezidentului în
Georgia .
Din cauza ca in Georgia veniturile din surse externe nu se impoziteaza, suma impozitului plătit
în străinătate nu poate fi compensat in determinarea obligatiilor fiscale .
Declarația anuală pe venit se completeaza doar de acele persoane cu venituri care nu au fost
complet impozitate de la sursă, precum și rezidenți din Georgia, care au conturi bancare la bănci
străine. Depunerea declaratiei și plata impozitului se efectueaza, pana la 01 aprilie a anului următor
anului de raportare. Antreprenorii individuali sunt obligați să facă plăți în avans în cantități egale
trimestriale egale cu 25 % din suma impozitului plătit în anul fiscal precedent, până la 15 mai, 15
iulie, 15 septembrie și 15 decembrie, respectiv. În absența unor venituri impozabile în anul
precedent nevoia pentru a face plăți în avans dispare .
2.2 Impozitul pe profit
Rata de impozitare este de 15% , iar perioada de raportare este anul calendaristic. Rezidenții
fiscali din Georgia sunt obligați să plătească acest impozit pe venitul lor mondial, în timp ce
nerezidenții - veniturile obținute din surse din Georgia. Baza de impozitare este profitul companiei,
definit ca diferență între venitul brut și cheltuielile documentate legate direct de activitățile de
afaceri și de obtinere a profitului. Compania este considerată un rezident fiscal în cazul în care locul
conducerii efective se află în Georgia.
Restricții privind deducerea din bază impozabilă sunt aplicate următoarelor tipuri de cheltuieli:
- Costurile care nu sunt legate de activitățile de afaceri sau de obținere a venitului scutit de
impozit ;
- Donații caritabile deduse la o rată de până la 8% din profitul impozabil ;
- Cheltuieli de protocol sunt deduse la o rată de până la 1 % din venitul brut pentru anul
curent;
- Cheltuieli de reparații și întreținere a mijloacelor fixe sunt deduse la o rată de până la 5 % din
valoarea lor reziduală la sfârșitul anului precedent ;
Contribuabilul are dreptul să deducă datorii neperformante numai dacă sunt îndeplinite
următoarele condiții :
- Datoria se referă la bunuri și servicii care au fost puse în aplicare de către contribuabil ;
- Veniturile din vânzarea de bunuri sau de servicii au fost incluse anterior în venitul brut
impozabil ;
- În evidențele contabile ale contribuabilului, datoria a fost casata ca nerambursabila, în
temeiul unei hotărâri judecătorești de declarare a debitorului în stare de faliment sau în
imposibilitatea de a plăti datoria .
Din 2011, in Georgia se aplica normele de capitalizare redusă, care prevăd stabilirea limitelor
datoriei și capitalurilor proprii. Dobânzi plătite în legătură cu ponderea datoriei pe aceasta, nu sunt
deductibile. Cu toate acestea, normele de capitalizare redusă, nu se vor aplica :
- Instituțiilor financiare ;
- Organizațiilor cu un venit brut mai mic de 200 de mii de GEL;
- Organizațiilor ale căror sumă de cheltuieli cu dobânzile nu este mai mult de 20 % din venitul
impozabil, luate înainte de deducerea acestor cheltuieli .
Autoritățile fiscale Georgiene pot efectua ajustarea bazei de impozitare, în cazul în care prețul
de tranzacții între părțile afiliate diferă de pe piață. Cu toate acestea, din cauza lipsei de instrucțiuni
detaliate și liniile directoare privind prețurile de transfer, această practică nu este larg răspândită.
Contribuabilii au dreptul să reporteze pierderile pentru perioadele viitoare în următorii cinci
ani. Ele pot extinde, de asemenea, transferul de pierderi la 10 ani, prin depunerea unei cereri la
organul fiscal la locul de înregistrare, dar se presupune prelungirea termenului legal de răspundere
fiscala de la 6 la 11 ani.
Persoanele nerezidente care furnizează servicii pe teritoriul Georgiei sunt impozitate prin
reținere de la sursă la cota de 10 %. Misiunile ce desfășurara activități non-profit, de obicei, sunt
scutite de impozitul pe venit .
Declarația privind impozitul pe venitul persoanelor fizice si juridice se prezinta organelor
fiscale pînă la 1 aprilie a anului următor anului de gestiune. Plăți în avans sunt, de asemenea,
efectuate trimestrial ( până la data de 15, 15 iulie 15 septembrie și 15 decembrie) in tranșe egale de
25 % din suma impozitului plătit pentru anul fiscal precedent. În absența unor venituri impozabile
pentru anul precedent nu este necesar să se facă plăți în avans. În cazul în care profitul impozabil,
estimat la mai puțin de 50 % din profit pentru anul precedent, contribuabilul poate apela la
autoritatea fiscală ( nu mai târziu de cinci zile înainte de termenul-limită pentru plățile în avans )
pentru reducerea sumei de plată în avans sau de scutire de taxe .
2.3 Taxa pe valoarea adăugată
TVA-ul este perceput asupra valorii bunurilor (serviciilor) pe teritoriul Georgiei și a bunurilor
importate. Deducerea TVA-ului colectat se face pe baza datelor care trebuie să fie completate în
conformitate cu factura. În caz contrar, autoritățile fiscale, care studiază cu atenție factura pot refuza
folosirea de deducere a TVA-ului colectat chiar și atunci când detectează defecte minore.
Contribuabilul este obligat să se înregistreze ca platitor de TVA în cazul în care cifra de
afaceri sau valoarea odată ce tranzacția este mai mult de 100 mii GEL, și în cazul în care produce
sau importă mărfuri supuse accizelor .
Autoritățile fiscale nu exercita controlul asupra plății TVA la import. Aceste aspecte sunt de
competența autorităților vamale .
Rata generală a TVA este de 18 %. Cota zero se aplică serviciilor de transport internațional
( inclusiv tranzit prin Georgia ), bunuri și servicii destinate utilizării în scopuri de membri oficiali ai
misiunilor diplomatice străine, pachete de călătorie servicii pentru turistii straini, de aur pentru
Banca Națională a Georgiei și a gazelor naturale pentru centralele termice .
De plata TVA sunt scutite următoarele tipuri de operațiuni:
- Servicii financiare ;
- Punerea în aplicare și importuri titluri de valoare, valute și aporturi de capital ;
- Punerea în aplicare și importurile de materiale și produse semi-finite pentru producția de
bunuri pentru export ;
- Importul și vânzarea de vehicule, în cazul în care vânzarea sau contract de leasing este
domeniul principal de activitate al contribuabilului ;
- Realizarea de active în cadrul procesului de privatizare de stat ;
- Importul de mașini, vehicule, piese de schimb și materiale pentru industria de petrol și gaze,
precum și vânzarea de bunuri și servicii necesare pentru activitățile de investitori și de producătorii
din aceste industrii ;
- Vânzare de bunuri și servicii între companii din zona industrială liberă și vânzarea de bunuri
înregistrate ca plătitor de TVA în depozit liber .
Valoarea de plata a TVA este determinată pe baza prețului tranzacției. Cu toate acestea, atunci
când prețul tranzacțiilor este subevaluat sau nu poate fi determinat ( la punerea în aplicare se
realizează gratuit, barter, etc ), autoritățile fiscale pot utiliza, ca baza de impozitare prețurile de pe
piață .
Locul de prestare a serviciilor este locul furnizorului. Cu toate acestea, pentru anumite tipuri
de servicii, se aplica următoarele reguli de stabilire a locului de punerea lor în aplicare :
- Pentru serviciile legate de imobiliare - locație de proprietate ;
- Pentru serviciile legate de bunuri mobile - locul de prestare a serviciilor ;
- Pentru servicii legate de cultură, artă, educație, turism, recreere, cultură fizică și sport - locul
de prestare a serviciilor ;
- Pentru serviciile de transport - locul de origine de pasageri sau de mărfuri ;
- Pentru serviciile legate de transferul drepturilor de proprietate intelectuală, consultanta,
drept, contabilitate, inginerie, de prelucrare a datelor, leasing de bunuri mobile ( altele decât cele de
vehicule ), în cazul în care una dintre părți se află în afara Georgiei - un loc de beneficii economice
din aceste servicii.
Depunerea declarațiilor de TVA și de plată a impozitului se face lunar în termen de 15 zile de
la perioada de raportare ( luna calendaristică ) .
Întoarcerea TVA la exportul de mărfuri și de achiziție sau producție de active fixe se va face
în termen de o lună, iar în toate celelalte cazuri raportate pentru compensare cu datorii viitoare de
TVA sau rambursate după trei luni. Deoarece, în practică, procesul de rambursare a TVA este foarte
lung și complicat, mulți contribuabili preferați să nu primeasca TVA plătită în plus în numerar ci să-
l utilizeze pentru a achita alte datorii fiscale.
2.4 Impozitul pe proprietate
Persoanele fizice și juridice din Georgia sunt obligați să plătească impozitul pe proprietate în
cazul în care dețin o proprietate sau o da in chirie. Din momentul ce impozitul este unul local, cotele
sunt stabilite de către autoritățile locale în limitele definite de codul fiscal.
Obiectul impozitului pe proprietate pentru persoanele fizice este deținerea de către ei sau
închirierea unui imobil, mașini, iahturi, barci cu motor, avioane și elicoptere înmatriculate în
Georgia, cu excepția fondurilor utilizate în scopuri de afaceri. Obiectele din impozitul plătit de către
persoanele juridice includ activele fixe, echipamente, investiții de capital, neasamblate neterminate
și active necorporale, prezentate în bilanț. Întreprinzătorilor individuali prezinta două declarații cu
privire la impozitul pe venit: 1 aprilie - pentru activele utilizate în afaceri, și de la 1 mai - la
proprietate personală.
Impozit anual de proprietate ( cu excepția terenurilor ) pentru persoane juridice și a
întreprinzătorilor individuali nu trebuie sa depășească 1 % din valoarea contabilă medie a activelor
impozabile. Pentru contribuabilii, cu excepția instituțiilor financiare și a întreprinderilor de stat, se
foloseste un factor de corecție determinat în funcție de vârsta a activelor.
Cota anuală, careia sunt supuse bunurile personale ce nu sunt utilizate în scopuri de afaceri ,
depinde de cantitatea de venitul anual al familiei si variază de la 0 % la 1 % .
Tabel 2.2
Impozitul pe proprietate venit anual de uz casnic
Cota impozitului pe proprietate aplicata Diapazonul venitului casnic
0% 0-40000 GEL
0,05-0,2% 40000-100000 GEL
0,8-1% De la 100000 GEL
Sursa: elaborat de autor conform datelor saitului oficial al guvernului Republicii Georgia.
Cota de impozitare se stabileste de către autoritățile locale. Baza de impozitare este valoarea
de piață a proprietății impozabile.
Terenurile agricole sunt impozitate la o rată de 2-57 GEL pe 1 ha, în funcție de unitățile
administrative și calitatea terenului. Cota ulterior se înmulțește cu coeficientul de corecție ( 0.5 -
1.5), care depinde de locația terenurilor. Terenurile non - agricole sunt impozitate la 0,24 GEL pe 1
metru pătrat multiplicată cu un factor de cel puțin 1,5 .
Impozitul pe proprietate nu este impus pe:
- Drumuri ;
- Comunicatie și linii electrice ;
- Terenul utilizat in retelele de cai ferate;
- Proprietatea organizatiilor de afaceri ce nu este utilizata în afaceri ;
- Proprietatea și terenurile utilizate în conformitate cu Legea din Georgia "privind petrolul și
gazele" ;
- Teren agricol de până la 5 hectare care aparțin persoanelor fizice de la 1 martie 2004;
- Proprietatea institutiilor medicale utilizata in scopul realizarii activitatii, cu excepția
terenurilor ;
- Toate tipurile de proprietate și de teren, situate în zona industrială liberă.
II.5Accizele
Contribuabilii acestui impozit sunt persoane care produc, exporteaza și ( sau ) importeaza în
Georgia ( inclusiv temporar ) mărfuri supuse accizelor și vinde , de asemenea, gaz natural lichefiat și
gaze pentru autovehicule. Obligația de a plăti accizele apare la punerea în aplicare a operațiunilor
cum ar fi :
- Realizarea de catre producator a marfurilor supuse accizelor, produse în Georgia , precum și
exportul de bunuri supuse accizelor, de la depozitul de vânzare ulterior;
- Transferul de produse accizabile de consum produse în Georgia din materii prime locale;
- Utilizarea de producție proprie de bunuri supuse accizelor, pentru fabricarea de produse care
nu sunt supuse accizelor ;
- Exportul de bunuri accizabile;
- Realizarea gazului natural lichefiat și gaze pentru autovehicule ;
- Importul de produse accizabile pe teritoriul Georgiei.
Accizele sunt stabilite la o sumă fixă pe unitatea de produs (L , kg , t , cc , etc ). Cota zero se
aplică mărfurilor exportate ( cu excepția metalelor feroase și neferoase ), precum și vânzarea de
produse accizabile în zonele duty-free ( duty-free ) .
Nu sunt supuse accizelor :
- Băuturile alcoolice procurate de către un individ pentru consumul personal ;
- Import individuale de până la 2 litri de alcool și 200 de țigarete ;
- Combustibil în rezervorul de combustibil, legat tehnologic de autovehicul pe care o persoană
intră în Georgia ;
- Combustibil de aviație și lubrifianți importate pentru realimentarea navelor angajate în curse
aeriene și maritime internaționale;
Concluzie
Guvernul georgian pune în aplicare reforme din anul 2004 pentru a oferi investitorilormediu
propice pentru investiții. Realizat printr-o mulțime de reforme economice Georgia sa poziționat ca o
țară atractivă pentru investiții straine. Georgia oferă investitorilor:
Un loc atractiv pentru investițiile străine. Prin îmbunătățirea continuă a climatului de afaceri în
Georgia pe locul locul 11 în clasament dintre 183 de țări pentru ușurința de a facede afaceri în
raportul „Doing Business " al Băncii Mondiale si a Corporatiei financiare internationale. Mai mult
decât atât , " Doing Business 2011 ", a numit Georgia ca tara reformator numărul 1 din lume în
ultimii cinci ani. Georgia este evaluata cu B + de organizația Standard & Poors . aceasta ocupa loul
26 printre țările "cele mai libere ", conform evaluarii Indicelui Libertății Economice al Heritage
Foundation, și locul 37 în lume conform forumului „un mediu macroeconomic stabil”. Georgia a
depășit cu succes criza financiara globala și își revine la starea de creștere economică stabilă dupa o
reducere a PIB.
Bibliografie
1. http://www.teoria-practica.ru/-10-2013/economics/grigalashvili.pdf accesat la 08.02.2014.
2. http://newsruss.ru/doc/index.php/%D0%9D%D0%B0%D0%BB%D0%BE
%D0%B3%D0%B8_%D0%B2_
%D0%93%D1%80%D1%83%D0%B7%D0%B8%D0%B8 accesat la 08.02.2014.
http://www.gubc.ge/uploads/files/Broshura%20Rus.pdf a