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SISTEMAS ELECTORALES Y SISTEMAS DE PARTIDOS
Lic. Rosa Olivia Kat CantoFebrero, 2010
Diplomado en Derecho Electoral
Atributos de las poliarquías o democracias modernas
1. Funcionarios electos
2. Elecciones libres y transparentes
3. Sufragio Universal
4. Derecho de postularse para un cargo
1. Libertad de expresión
2. Derecho a la información
Elecciones y derechos políticos
Derechos civiles
(Dalh)
En la actualidad las elecciones se han convertido en el
“único juego” para el acceso al poder político.
Son los sistemas electorales la conversión de los votos
de los ciudadanos en asientos o escaños de
representación política para integrar el poder
legislativo o para elegir al titular del poder ejecutivo.
(Nohlen)
Sistemas Electorales
Variables en los Sistemas Electorales
1.- Fórmula Electoral
Mayoría Proporción
Mayoría requerida
Método de cómputo
Mayoría relativa
Mayoría absoluta
Procedimientos del divisor o cifra mayor
Procedimientos del cociente electoral (cuotas)
Procedimiento de escaños restantes
2a. vuelta
Características
Mayoritarios
• Integración y control en el sistema de gobierno
• Grupo hegemónico definido
Proporcional
• Reflejo de Sociedad
• Representa diversas fuerzas políticas en el gobierno
• Permite la negociación
Formulas Mayoritarias
Mayoría Relativa: Gana el candidato que obtuvo la mayor votación
Mayoría absoluta: Gana el candidato que obtiene por lo menos la mitad más uno.
Fórmulas proporcionales
Divisor o Cifra Mayor: Es la división de los votos
obtenidos por los diferentes partidos entre series de
divisores, lo queproduce secuencias de cocientes
decrecientes para cada partido
Fórmulas proporcionales
Método de D Hondt: La serie de divisores es de forma consecutiva 1, 2, 3, 4, etc.
Ejemplo:
Total de votos: 10,000
Total de escaños 10
Partido A
4160 (1)2080 (4)1386 (6)1040 (9)832
Partido B
3380 (2)1690 (5)1126 (8)845676
Partido C
2640 (3)1320 (7)880 (10)660528
12345
Método de Saint Laguë:
Las series de divisores varían pueden ser 1, 3, 5, 7, etc. ó 1, 4, 3, 5, 7, etc.
Procedimiento del cociente electoral
(cuota)
Se caracteriza por la determinación de un cociente
electoral o cantidad mínima de votos para obtener un
escaño. Los partidos obtienen tantos escaños como veces
quepa el cociente electoral dentro deln úmero de votos
por ellos recibidos.
Método de Hare (Thomas Hare)
Votos válidos emitidos
__________________
Número de escaños
Fórmula del cociente electoral simple o natural
Votos válidos emitidos
__________________
Número de escaños
+ 1
Método de Droop
Votos válidos emitidos
__________________
Número de escaños
+ 2
Método Imperiali
Fórmula del cociente electoral modificado
Ejemplo: Hare
Total de votos 1000
Número de escaños 5= 200 (cociente
electoral)
A B C D E
350 220 180 160 90
1 1
Escaños restantes 3
Método de resto mayor
La asignación de escaños es considerando los restos mayores que quedan de aplicar una fórmula de cuota.
Ejemplo:Total de votos 1000
Número de escaños 5= 200 (cociente
electoral)
A B C D E
350 220 180 160 90
1 1
150 20 180 160 901 1 1
Sistema de proporciones matemáticas
La cantidad de votos válidos emitidos que obtiene cada partido es multiplicada por el número total de escaños por asignar y el resultado así otenido se divide por el número total de votos válidos emitidos.
Votos válidos de partidos políticos x escaños
Votos válidos total
=
# de escaños por partido político
Fórmula:
En la actualidad los sistemas electorales pueden ser:
1. Mixtos
2. Compuestos
2.- La Magnitud
Número de escaños a obtener en el proceso de elección con relación a número de electores.
Para ello, el territorio se divide en circunscripciones y serán:
Uninominales – Un escaño
Plurinominales – más de un escaño
Distribución de las circunscripciones electorales:
Su proceso de determinación radica no en la extensión o tamaño territorial, sino al número de escaños, éstos se adjudican por circunscripción.
Tamaño de las demarcaciones:
Cuanto más pequeña es la circunscripcion electoral menos es el efecto proporcional del sistema electoral y viceversa.
El efecto Gerrymandering:
Construcciones de circunscripciones con arreglo a consideraciones política-partidistas.
Ejemplo en una circunscripción (urbana – rural):
R
U
U
U
U
UR
URUR
UR
3.- Candidaturas
Candidaturas Unipersonales
Candidaturas por listas
• Lista Bloqueada
• Lista cerrada no bloqueada
• Lista Abierta
Procedimientos de votación
Voto único: Cada elector tiene un voto
Voto único transferible: El elector vota por un candidato y puede traspasar su segunda preferencia a otro candidato
Voto preferencial: el elector puede expresar preferencia por un candidato determinado
Voto múltiple: el elector tiene varios votos o tantos como los escaños disputados en su circunscripción.
Voto cruzado: El elector cambia su preferencia de partido en una, varias o todas las decisiones electorales que puede tomar en la misma papeleta.
Procedimientos de votación
Voto cruzado: El elector cambia su preferencia de partido en una, varias o todas las decisiones electorales que puede tomar en la misma papeleta.
Voto múltiple limitado: el elector tiene menos votos que el número de escaños
Voto alternativo: el elector puede indicar segundas, terceras preferencial.
Ballotage: Segunda vuelta, se restringe el número de candidatos a dos
Procedimientos de votación
Voto acumulativo: El elector puede acumular varios votos a favor de un candidato o una lista
Panachage: Eel elector puede repartir sus votos entre los candidatos de listas diferentes
Voto doble: El elector vota por el candidato de un partido a nivel de circunscripción uninominla y otro por la lista de un partido a nivel circunscripción plurinominal.
Voto simultáneo: El elector vota con un solo voto en función de dos o más decisiones
Barreras Legales
La participación de los partidos, en la asignación de
escaños, depende de que éstos obtengan un mínimo de
votos en relación con los votos válidos emitidos.
SISTEMAS DE PARTIDOS
Composición estructural de la totalidad de los partidos políticos en un Estado (Nolhen)
Son el resultado de:
Competitividad Electoral: Refleja que tan fuertes son los partidos políticos y si existen condiciones efectivas de competencia libre y tranparente.
Participación Electoral: Capacidad de los partidos para canalizar la participación ciudadana
División de Curules por partido para estructurar el legislativo: La proporción de votos anti-gobierno refleja la estructura de competencia.
Competitivos
No competitivos
Alternancia Sin posibilidad de alternancia
• Partido único:
1.- Totalitario
2.- Autoritario
3.-Pragmático
• Hegemónico
• Dominante
• Bipartidismo
• Pluralismo moderado
• Pluralismo extremo
• atomización
Clasificación de Sistemas de Partidos
La Fragmentación en los sistemas de partidos
No se declara que un sistema de partidos esta fragmentado
más que cuando tiene muchos partidos, y ninguno de ellos
se acerca al punto de la mayoría absoluta. (Sartori)
Sistema Electoral y de Partido en México
La elección del Presidente será directa y en los términos
que disponga la Ley Electoral. (art. 81 CPEUM)
Será electo cada seis años por mayoría relativa y voto
directo de los ciudadanos mexicanos. (art. 9 COFIPE)
Sistema Electoral y de Partido en México
El poder Legislativo se deposita en un Congreso General
que se dividirá en dos Cámaras, una de diputados y otra
de senadores (art. 50 CPEUM)
Diputados
300 200
500
Mayoría Relativa
Representación Proporcional
Listas Regionales
5 circunscripciones plurinominales
Asignación por orden de lista
Art. 52 CPEUM y 11 COFIPE
Senadores
128
64
Mayoría Relativa
32
1a minoría
32
Representación proporcional
Listas Regionales
1 circunscripción plurinominales
Fórmula de RP pura
Candidatos que encabecen lista del pp que ocupen el segundo lugar en número de votos en la entidad
Art. 56 CPEUM y 18 COFIPE
Fórmulas a utilizar para la asignación de representación proporcional para díputados y senadores:
Cociente natural
Resto Mayor
Art. 15 y 18 COFIPE
Diputados de RP (barreras legales)
• Registro de listas: participar con candidatos a diputados por mayoría relativa en por lo menos doscientos distritos uninominales.
• Obtener por lo menos 2% del total de la votación.
• Asignación se seguirá el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes.
• Ningún partido político podrá contar con más de 300 diputados por ambos principios.
• Ningún partido podrá contar con un número de diputados por ambos principos que representen un porcentaje del toal de la Cámara que exceda en 8 puntos porcentuales de votación ncional emitida. Excepción: partido político que lo obtenga por triunfos en distrito uninominales.
Caso PrácticoRealizar la asignación de diputados RP.
Para ello, deberá utilizar la siguiente legislación:
• Constitución Política del Estado de Guerrero: artículos 29, 30, 37 Bis
• Ley Número 571 de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Guerrero: artículos 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20
PARTIDO POLÍTICO
TRIUNFOS EN DISTRITOS
UNINOMINALES
VOTACION ESTATAL EMITIDA
PORCENTAJE DE LA VOTACIÓN
TOTAL EMITIDA
A 14 788,905 34.13
B 9 700,360 30.30
C 3 333,020 14.40
D 0 42,618 1.84
E 0 15,309 0.66
F 0 12,507 0.54
G 2 357,790 15.48
Candidatos no registrados
15,309 0.66
Votos nulos 45,927 1.99
Total 28 2,311,745 100
