Toimetulekutoetuse maksmine 2016. aastal

2016. aastal kulus toimetulekutoetuse maksmiseks (toimetulekupiiri kindlustamiseks) ja täiendavaks toetuseks toimetulekutoetuse saajale, kelle kõik teised pereliikmed on alaealised1, 21,1 miljonit eurot.

2016. aastal maksti toimetulekutoetust 15 300 leibkonnale ning kokku rahuldati 99 305 toimetulekutoetuse taotlust (keskmiselt 8275 taotlust kuus).

Arvestuslikult sai üks leibkond aasta jooksul toimetulekutoetust 6,5 korda.

Kokku sai 2016. aastal toimetulekutoetust (sõltumata toetuse saamise kordade arvust aasta jooksul) 27 990 inimest, mis on 2,1% Eesti elanikest (2015. aastal – 2,0%).

Ühe taotluse keskmine arvestuslik suurus oli 212,70 eurot. Arvestatuna ühe elaniku kohta maksti 2016. aastal toimetulekutoetust summas 16,05 eurot.

Andmed toimetulekutoetuse maksmiseks kulunud vahendite, toetust saanud leibkondade ning rahuldatud taotluste arvu kohta viimasel viiel aastal on toodud alljärgnevas tabelis.

Tabel 1. Toimetulekutoetuse üldandmed, 2012–2016   2012 2013 2014 2015 2016Toimetulekutoetust saanud leibkondade arv 21 585 19 320 16 571 14 605 15 300

Toimetulekutoetust saanud inimeste (leibkonnaliikmete) arv 39 333 35 070 30 103 26 301 27 990

Keskmine leibkonnaliikmete arv 1.82 1.82 1.82 1.80 1.83Rahuldatud taotluste arv 137 791 118 492 101 273 89 950 99 305Leibkonnaliikmete arv rahuldatud taotlustes 242 544 209 345 181 953 161 327 183 386

Keskmine leibkonnaliikmete arv rahuldatud taotlustes 1.76 1.77 1.80 1.79 1.85

Keskmine rahuldatud taotluste arv kuus (taotlused /12) 11 483 9 874 8 439 7 496 8 275

Ühe leibkonna keskmine toetuse saamise kordade arv (taotluste arv/leibkondade arv)

6.4 6.1 6.1 6.2 6.5

Toimetulekutoetust saanud inimeste osatähtsus rahvastikus, % 3.0 2.7 2.3 2.0 2.1

Toimetulekutoetuseks ja täiendavaks toetuseks kasutatud vahendid, eurot

20 682 655 18 476 529 17 103 492 15 004 137 21 122 425

Toetuse keskmine suurus ühe taotluse kohta, eurot 150.10 155.93 168.89 166.81 212.70

Toetuse keskmine suurus arves-tatuna ühe elaniku kohta¹, eurot 15.64 14.00 13.01 11.41 16.05

Toimetulekupiir 76.7 76.7 90.0 90 130¹ 2015. aasta andmed on korrigeeritud, andmed 2016. aasta kohta on seisuga 08.05.2017²Alates 2015. asatast on alaealiste leibkonnallikmete toimetulekupiir võrdne esimese leibkonnaliikme toimetelukupiiriga.

Olulisemad muutused 2016. aastal võrreldes 2015. aastaga:1 2011. aastast alates 15 eurot leibkonna kohta.

toimetulekutoetust saanud leibkondade arv kasvas 695 leibkonna võrra ehk 4,8%; toimetulekutoetust saanud leibkonnaliikmete arv kasvas 1689 inimese võrra ehk

6,4%; rahuldatud taotluste arv kasvas 10,4% ehk 9355 taotluse võrra. See tähendab, et

arvestuslikult sai 2016. aastal ühes kuus toetust 779 leibkonda rohkem kui aasta tagasi;

leibkonnaliikmete arv rahuldatud taotlustes kasvas 13,7% ehk 22 059 inimese võrra (s.o arvestuslikult 1838 inimest kuus);

kuigi toimetulekupiir ühe leibkonnaliikme kohta tõusis 44,4% (40 euro võrra), kasvas toetuse keskmine suurus ühe taotluse kohta aeglasemalt - 27,5% (45,89 eurot). Sellele avaldas mõju toimetulekutoetuse määramisel arvesse võetavate sissetulekute kiirem kasv (34,7%) võrreldes toimetulekutoetuse maksmisel arvesse võetavate eluasemekulutustega, mis kasvasid 6,0%.

Eespooltoodust järeldub, et toimetulekutoetuseks arvestatud vahendite kulu kasv 2016. aastal võrreldes 2015. aastaga toimus nii ühe taotluse kohta toetuse keskmise suuruse kasvu arvel (67,5% summast) kui ka rahuldatud taotluste kasvu arvel (32,5% summast) Kokku kasvasid toimetulekutoetuse maksmiseks kasutatud vahendid ligi 6,1 miljonit eurot ehk 40,8%.

Muutused eelmise aastaga ja viimase viie aasta võrreldes on esitatud tabelis 2. Tabel 2. Toimetulekutoetuse üldiste näitajate võrdlus vastava perioodiga (protsenti)

  2013/ 2012

2014/ 2013

2015/ 2014

2016/ 2015

2016/ 2012

Toimetulekutoetust saanud leibkondade arv 89,5 85,8 88,1 104,8 70,9

Toimetulekutoetust saanud leibkonnaliikmete arv 89,2 85,8 87,4 106,4 71,2

Rahuldatud taotluste arv 86,0 85,5 88,8 110,4 72,1

Leibkonnaliikmete arv rahuldatud taotlustes 86,3 86,9 88,7 113,7 75,6

Toimetulekutoetuseks ja täiendavaks toetuseks kasutatud vahendid, eurot

89,3 92,6 87,7 140,8 102,1

Toetuse keskmine suurus ühe taotluse kohta, eurot 103,9 108,3 98,8 127,5 141,7

Toimetulekutoetuse rahuldatud taotluste arv ja toimetulekutoetuse maksmiseks kulutatud vahendite muutused viiel viimasel aastal kvartaalses lõikes on näha joonisel 1.

2

Joonis 1. Toimetulekutoetuse rahuldatud taotlused ja toetusteks kasutatud vahendid kvartalite lõikes, 2012─2016

Nagu ülaltoodud jooniselt nähtub, siis 2016. aastal toimus toimetulektoetuse saajate ning toetuseks kasutatud vahendite kasv ka kvartalite lõikes. 2016. aasta IV kvartalis oli rahuldatud taotluste arv 3190 taotluse võrra ehk 15,1% suurem kui 2015. aasta IV kvartalis. Toimetulekutoetuseks kasutatud vahendid kasvasid 2016. aasta IV kvartalis võrreldes 2015. aasta IV kvartaliga 49,1% ehk 1,722 miljonit eurot.Kui võrreldes 2012. aasta IV kvartaliga vähenes rahuldatud taotluste arv 6904 võrra, siis toimetulekutoetuseks kasutatud vahendid kasvasid ─ 585,6 tuhat eurot ehk 12,6%.

Toimetulekutoetuse saamise sagedus

Toimetulekutoetuse saamise sagedust 2012─2016. aastal iseloomustab alljärgnev tabel.

Tabel 3. Toimetulekutoetust saanud leibkondade jaotus toetuse saamise kordade arvu järgi (aasta jooksul)

Leibkondade arv Osatähtsus, %

2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 1 kord 3 437 3 303 2 897 2 517 2 563 15,9 17,1 17,5 17,2 16,8

2 korda 2 105 2 062 1 727 1 562 1 499 9,8 10,7 10,4 10,7 9,8 3 korda 1 787 1 599 1 423 1 187 1 175 8,3 8,3 8,6 8,1 7,7 4 korda 1 577 1 510 1 268 1 065 973 7,3 7,8 7,7 7,3 6,45 korda 1 435 1 293 1 085 975 938 6,6 6,7 6,5 6,7 6,1 6 korda 1 219 1 081 936 856 806 5,6 5,6 5,6 5,9 5,3

3

7 korda 1 181 1 075 939 816 758 5,5 5,6 5,7 5,6 5,0 8 korda 1 070 929 757 665 714 5 4,8 4,6 4,6 4,7 9 korda 994 834 709 675 703 4,6 4,3 4,3 4,6 4,6

10 korda 964 882 737 609 768 4,5 4,6 4,4 4,2 5,0 11 korda 1 236 1 033 957 856 1 061 5,7 5,3 5,8 5,9 6,9 12 korda 4 580 3 719 3 134 2 822 3 342 21,2 19,2 18,9 19,3 21,8

Kokku 21 585 19 320 16 571 14 605 15 300 100 100 100 100 100

Toetuse saamise sageduselt oli kogu vaadeldaval perioodil kõige rohkem neid leibkondi, kes said aasta jooksul toetust igal kuul (2016. aastal 3342 leibkonda, s.o 21,8% toetust saanud leibkondadest) ning neid leibkondi, kellele maksti toetust vaid ühel kuul aastas (2563 leibkonda, s.o 16,6% toetust saanud leibkondadest) (tabel 3 ja joonis 2).

Joonis 2. Toimetulekutoetust saanud leibkondade arv toetuse saamise kordade arvu järgi 2012., 2014. ja 2016. aastal

Toetuse saajad leibkonnatüübi järgi 2

Alljärgnevas osas on esitatud andmed toimetulekutoetuse saajate kohta kolme suurema leibkonnatüübi järgi: lastega, registreeritud töötuga ja pensionäriga leibkonnad.

Olulisemad muutused 2016. aastal võrreldes 2015. aastaga:

toimetulekutoetust saanud leibkondades kasvas lastega leibkondade ja pensionäride leibkondade ning nende rahuldatud taotluste arv. Registreeritud töötuga leibkondade arv kokku mõnevõrra küll vähenes, kuid rahuldatud taotluste arv samas kasvas.

2 Lisa 1 tabelites on toodud andmed toimetulekutoetuse maksmise kohta erinevates leibkonnatüüpides aastatel 2012─2016.

4

Kõikidest peamistest leibkonnatüüpidest on vähenenud vaid pikaajalise töötuga leibkondade ja nende rahuldatud taotluste arv;

suuremad muutused puudutasid pensionäriga leibkondi. Nende leibkondade arv kasvas 26,6% ja rahuldatud taotluste arv 40,6%, kusjuures kiirema tempoga kasvas vanaduspensionäriga leibkondade ja rahuldatud taotluste arv;

toimetulekutoetuse saajate arvu kasv toimus laste ning pensionäride arvu kasvu arvel. Registreeritud töötute arv (pikaajaliste töötute arvel) on mõnevõrra vähenenud;

toimetulekutoetuse saamise sagedus kasvas kõikidel leibkondadel (v.a pikaajalise töötuga leibkonnad);

kulutused toimetulekutoetuse maksmiseks kasvasid aastaga 40,8%. Kulutuste kasv toimus kõikides leibkonnatüüpides. Kõige suurem kasv (83,5%) oli pensionäridega leibkondadel (sh töövõimetuspensionäriga leibkondadel 88,5%), kuid väikseima toetuse suuruse tõttu ühe taotluse kohta moodustasid kulutused toetuseks 21,6% toimetulekutoetuse maksmiseks kasutatud vahenditest.

toetuse keskmine suurus ühe taotluse kohta kasvas kõikidel leibkondadel. Suurim kasv oli lastega leibkondadel ja väikseim – vanaduspensionäriga leibkondadel.

Toetust saanud leibkondade ja rahuldatud taotluste arvu, keskmist toetuse saamise kordade arvu ja toimetulekutoetuseks arvestatud toetuse summat leibkonna tüüpide lõikes kahel viimasel aastal iseloomustab alljärgnev tabel 4. Tabelis 5 on esitatud võrdlusandmed osatähtsusena leibkondadest ja keskmise leibkonnaga võrreldes.

Tabel 4. Toimetulekutoetuse maksmine erinevates leibkonna tüüpides¹, 2015. ja 2016. aastal  Leibkondade

arvRahuldatud taotluste arv

Ühe leibkonna keskmine toetuse saamise

kordade arv

Toimetuleku-toetuseks kasutatud vahendid,

miljonit eurot

Toetuse keskmine suurus

ühe taotluse kohta, eurot

  2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016Kokku 14 605 15 300 89 950 99 305 6.2 6.5 15.004 21.122 166.81 212.70Lastega 4 561 4 875 28 440 32 581 6.2 6.7 6.939 10.485 244.00 321.83

sh ühe täis-kasvanuga 3 038 3 226 19 337 21 700 6.4 6.7 4.495 6.586 232.46 303.49

Registreeritud töötu(te)ga 8 308 8 126 47 381 47 628 5.7 5.9 8.547 11.152 180.38 234.15

sh lastega 2 412 2 459 12 960 13 681 5.4 5.6 3.434 4.836 264.96 353.48sh pikaajalis(t)e töötu (te)ga 1 708 1 482 11 716 10 256 6.9 6.9 2.039 2.318 174.04 225.97

Pensionäri(de)ga 4 428 5 608 22 738 31 966 5.1 5.7 2.484 4.557 109.26 142.55sh vanaduspen-sionäri (de)ga 610 833 1 833 2 738 3.0 3.3 0.175 0.302 95.39 110.47

sh töövõimetus-pensionäri (de)ga

3 293 4 204 17 044 24 177 5.2 5.8 1.846 3.480 108.32 143.94

1Tabelis on toodud välja vaid peamised leibkonnatüübid. Sotsiaalse seisundi järgi võib üks ja sama leibkond kuuluda mitmesse erinevasse leibkonnatüüpi. Näiteks, pensionäriga leibkond võib kuuluda samal ajal lastega või töötuga leibkondade hulka. Seetõttu ei ole tabelis toodud näitajad (taotluste ja leibkondade arv ning toetuse summad) summeeritavad.

5

Tabel 5. Toimetulekutoetust saanud erinevate leibkonnatüüpide võrdlusandmed, 2015. ja 2016. aastal (protsenti)Leibkonnatüüp Toimetuleku-

toetust saa-nud erinevate

leibkonna-tüüpide osa-

tähtsus kõigist leibkondadest

Erinevate leibkonnatüü-

pide rahuldatud taotluste

osatähtsus kõigist

rahuldatud taotlustest

Ühe leibkonna keskmine toetuse saamise

kordade arv võrreldes

keskmisega

Toimetuleku-toetuseks kasutatud vahendid

kõigist toimetuleku-

toetuseks kasutatud

vahenditest

Toetuse keskmine

suurus ühe taotluse kohta

erinevates leibkonna-tüüpides võrreldes keskmise näitajaga

  2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016Lastega 31.2 31.9 31.6 32.8 100.0 103.1 46.2 49.6 146.3 151.3

sh ühe täiskasvanuga 20.8 21.1 21.5 21.9 103.2 100.0 30.0 31.2 139.4 142.7

Registreeritud töötu(te)ga 56.9 53.1 52.7 48.0 91.9 88.1 57.0 52.8 108.1 110.1

sh lastega 16.5 16.1 14.4 13.8 87.1 94.9 22.9 22.9 158.8 166.2

sh pikaajalis(t)e töötu(te)ga

11.7 9.7 13.0 10.3 111.3 123.2 13.6 11.0 104.3 106.2

Pensionäri(de)ga 30.3 36.7 25.3 32.2 82.3 82.6 16.6 21.6 65.5 67.0

sh vanadus-pensionäri (de)ga

4.2 5.4 2.0 2.8 48.4 57.9 1.2 1.4 57.2 51.9

sh töövõimetus-pensionäri (de)ga

22.5 27.5 18.9 24.3 83.9 175.8 12.3 16.5 64.9 67.7

Registreeritud töötuga leibkonnad

Kõige suurema osakaalu toimetulekutoetuse saajatest moodustavad endiselt registreeritud töötuga leibkonnad. Kokku maksti toimetulekutoetust 2016. aastal 8126 registreeritud töötuga leibkonnale (tabel 4). Vaatamata toimetulekupiiri tõstmisele 2016. aastal vähenes registreeritud töötuga leibkondade arv 2016. aastal 2,2% ehk 182 võrra. Selle tulemusel vähenes registreeritud töötuga leibkondade osatähtsus kõikidest toetust saanud leibkondadest 56,9%-lt 53,1-le ehk 3,8 protsendipunkti (tabel 5).

2016. aasta jooksul rahuldati 47 628 registreeritud töötuga leibkondade toimetulekutoetuse taotlust (48% kõikidest rahuldatud taotlustest). Võrreldes 2015. aastaga kasvas see arv vaid 24 taotluse võrra ehk 0,5%.

Registreeritud töötuga leibkondadele arvestati 2016. aastal toimetulekutoetust summas 11,152 miljonit eurot, mis on 52,8% toimetulekutoetuseks kulutatud vahenditest (2015. aastal 8,547 miljonit eurot ehk 57% kulutatud vahenditest).Võrreldes 2015. aastaga kasvas registreeritud töötuga leibkondadele arvestatud toetuse summa 2,6 miljonit eurot ehk 30,5%. See on 42,6% kõikidele leibkondadele arvestatud toetuse summa juurdekasvust.

Arvestuslikult maksti 2016. aastal registreeritud töötuga leibkonnale toimetulekutoetust ühe taotluse kohta 234,15 eurot, mis on 21,45 eurot (10,1%) rohkem kui riigis keskmiselt. Võrreldes 2015. aastaga kasvas see näitaja 53,77 euro võrra ehk 29,8%.

6

Kuna pikaajaliste töötuga leibkondade rahuldatud taotluste arv vähenes võrreldes 2015. aastaga 12,5% (1460 taotluse võrra), siis vaatamata toetuse keskmise suuruse ühe taotluse kohta 29,8%-lise (51,93 eurot) kasvule, kasvasid nendele leibkondadele toimetulekutoetuse maksmiseks kulutatud vahendid vaid 13,7% ehk 279 tuhat eurot.

Vaadeldes töötu leibkonnaliikmega leibkondade taotlusi laste seisukohast, näeme, et 2016. aastal oli nendest leibkondadest 13 681-s ka lapsed. Kuna võrreldes 2015. aastaga kasvas nii lastega töötuga leibkondade arv, kui rahuldatud taotluste arv, siis kasvas nende leibkondade osatähtsus registreeritud töötuga leibkondades 29,0%-lt 30,3%-le ja rahuldatud taotluste osatähtsus 27,4%-lt 28,7%-le. Lastega töötuga leibkondadele arvestati 2016. aastal toimetulekutoetuseks 4,8 miljonit eurot. See on 22,9% toimetulekutoetuseks kasutatud vahenditest ning 43,4% töötu leibkonnaliikmega leibkondadele arvestatud toetuse summast.

Lastega töötu leibkonnaliikmega leibkondade keskmine toetuse suurus ühe rahuldatud taotluse kohta oli endiselt kõige suurem – 353,48 eurot (166,2% keskmisest ja 151,0% töötuga leibkonna keskmisest toetusest). Lasteta töötuga leibkonnaliikmega leibkondade ühe taotluse keskmine arvestuslik suurus oli 186,05 eurot (s.o 52,6% lastega töötu leibkonnaliikmega toetuse suurusest). Lastega töötu leibkonnaliikmega leibkondade keskmine toetuse suurus ühe rahuldatud taotluse kohta kasvas 2016. aastal võrreldes 2015. aastaga 33,4% ehk 88,52 eurot.

Pensionäriga leibkonnad

Kokku sai 2016. aastal toimetulekutoetust 5608 leibkonda (36,7% kõigist toimetulekutoetust saanud leibkondadest), mille koosseisus oli vähemalt üks pensioni saav leibkonnaliige. Võrreldes 2015. aastaga on pensionäriga leibkondade arv kasvanud 26,6% ehk 1180 leibkonna võrra (2015. aastal võrreldes 2014. aastaga vähenes pensionäriga leibkondade arv 9,4% ehk 459 leibkonna võrra). Kuna aga pensionäriga leibkondade arv kasvas võrreldes toimetulekutoetust saanud leibkondade koguarvuga kiiremini, siis nende osatähtsus kõikidest toetust saanud leibkondadest kasvas 30,3%-lt 36,7%-le.

Pensionäriga leibkondade rahuldatud taotluste arv kasvas nii toimetulekutoetust saanud pensionäride arvust kui kõigist rahuldatud taotlustest kiiremini − 40,6% (9228 taotluse võrra). Seetõttu kasvas pensionäriga leibkondade taotluste osakaal kõigist rahuldatud taotlustest 25,3%-lt 32,2%-le. Pensionäriga leibkonna keskmine toetuse saamise kordade arv aasta jooksul kasvas 5,1-lt 5,7-le.

Pensionäriga leibkondadele toimetulekutoetuseks arvestatud summa kasvas 2016. aastal võrreldes 2015. aastaga 83,5% ehk 2,073 miljoni euro võrra, moodustades 4,557 miljonit eurot. See on enam kui 1/3 (33,9%) toimetulekutoetuseks arvestatud vahendite juurdekasvust. Samal ajal toetuste osatähtsus toimetulekutoetusteks arvestatud vahendite kogusummas kasvas 16,6%-lt 21,6%-le (kasv 5 protsendipunkti).

Võrreldes 2015. aastaga kasvas 2016. aastal pensionäriga leibkonna arvestuslik toetuse summa ühe rahuldatud taotluse kohta kasvas 30,5% ehk 33,29 euro võrra, moodustades 142,55 eurot. See on 67% vabariigi keskmisest näitajast ning jääb võrreldes teiste leibkonnatüüpidega, endiselt kõige väiksemaks toetuseks ühe taotluse kohta.

Toimetulekutoetust saanud pensionäriga leibkondadest ¾ (75%) moodustavad töövõimetuspensionäriga leibkonnad. See on 27,5% kõikidest toimetulekutoetust saanud

7

leibkondadest. Võrreldes 2015. aastaga on nende arv kasvanud 27,7% ehk 911 leibkonna võrra.

Töövõimetuspensionäriga leibkondade rahuldatud taotlused moodustasid 75,6% pensionäriga leibkondade rahuldatud taotlustest ja 24,3% kõigist rahuldatud taotlustest. 2016. aastal said töövõimetuspensionäriga leibkonnad toimetulekutoetust keskmiselt 5,8 korda, mis on keskmisest toetuse saamise kordade arvust 0,7 võrra väiksem. Samas on toetuse saamise sagedus mõnevõrra kasvanud (2015. aastal 5,2 korda).

Arvestuslik toetuse suurus ühe taotluse kohta oli töövõimetuspensionäriga leibkondadel 143,94 eurot, mis on 67,7% keskmisest ja 130,3% vanaduspensionäriga leibkonna arvestuslikust toetuse suurusest. Võrreldes 2015. aastaga on töövõimetuspensionäriga leibkondade toetuse suurus ühe taotluse kohta kasvanud keskmise leibkonnaga võrreldes mõnevõrra kiireminini (32,9% ehk 35,62 eurot).

Kokku kulus 2016. aastal töövõimetuspensionäriga leibkondadele toimetulekutoetuse maksmiseks 3,48 miljonit eurot, mis on 16,5% toimetulekutoetuse maksmiseks kasutatud vahenditest. Võrreldes 2015. aastaga kasvasid toimetulekutoetuse kulutused töövõimetuspensionäriga leibkondadele 88,5% ehk 1,634 miljonit eurot.

Toimetulekutoetust saanud vanaduspensionäriga leibkondi oli kokku 833 ehk 13,8% pensionäriga leibkondadest ja 5,4% kõigist toetust saanud leibkondadest. Võrreldes 2015. aastaga kasvas nende arv 36,6% ehk 223 leibkonna võrra.

Vanaduspensionäriga leibkondade rahuldatud taotlused moodustasid 8,6% pensionäriga leibkondade rahuldatud taotlustest ja 2,8% kõikidest taotlustest. Võrreldes 2015. aastaga kasvas vanaduspensionäriga leibkondade rahuldatud taotluste arv teistest leibkonnatüüpidest kiirema tempoga – 49,4% ehk 905 taotluse võrra. Kasvas ka keskmine toetuse saamise kordade arv – 3-korrast aasta jooksul 3,3-korrale.

Vanaduspensionäriga leibkondadel on kõige suuremad eluasemekulud, mida võetakse arvesse toimetulekutoetuse määramisel (2016. aastal keskmiselt 191,65 eurot taotluse kohta ehk 156,7% keskmisest), kuid samas on neil ka võrreldes teiste leibkondadega toimetulekutoetuse arvestamisel arvesse võetavad sissetulekud ühe taotluse kohta kõige suuremad (2016. aastal 257,26 eurot taotluse kohta ehk 173,8% keskmisest).

2016. aastal oli keskmine toimetulekutoetuse suurus ühe taotluse kohta vanaduspensionäriga leibkonnal vaid 110,47 eurot, mis on 51,9% keskmisest. Kuna võrreldes 2015. aastaga kasvasid pensionäriga leibkondadel keskmised sissetulekud rahuldatud taotluse kohta 21,47 eurot ning vähenesid normeluasemekulud ühe taotluse kohta 20,38 eurot, siis keskmine toimetulekutoetuse suurus ühe taotluse kohta kasvas vaid 15,08 eurot ehk 15,8%.

Kokku kulus 2016. aastal vanaduspensionäriga leibkondadele toimetulekutoetuse maksmiseks 302,5 tuhat eurot, mis on 1,4% toimetulekutoetuse maksmiseks kasutatud vahenditest. Võrreldes 2015. aastaga kasvasid toimetulekutoetuse kulutused vanaduspensionäriga leibkondadele 72,6% ehk 127,6 tuhat eurot.

Lastega leibkonnad

2016. aastal maksti toimetulekutoetust 4875 lastega leibkonnale, mis on 6,9% ehk 314 leibkonda enam kui 2015. aastal. Lastega leibkondade osatähtsus moodustas 31,9%

8

kõikidest toetust saanud leibkondadest ning võrreldes 2015. aastaga on nende osatähtsus 0,7 protsendipunkti võrra vähenenud.

2016. aasta jooksul rahuldati 32 581 lastega leibkonna toimetulekutoetuse taotlust, mis on võrreldes 2015. aastaga 14,6% ehk 4141 taotluse võrra rohkem. See tähendab, et lastega leibkondadel kasvas toetuse saamise sagedus, ulatudes 2016. aastal 6,7 korrani aastas (2015. aastal 6,2 korda). Lastega leibkondade taotlused moodustasid 2016. aastal 32,8% kõikide leibkondade taotlustest (2015. aastal 31,6%).

Lastega leibkondade rahuldatud taotlustes moodustasid 42% nende leibkondade taotlused, kus oli vähemalt üks registreeritud töötu leibkonnaliige (2015. aastal – 45,6%). Kokku kasvas 2016. aastal võrreldes 2015. aastaga eespool nimetatud leibkondade rahuldatud taotluste arv vaid 1,9% ehk 47 taotluse võrra.

Lastega leibkondade rahuldatud taotlustest laste arvu järgi olid alla pooled (42,7%) ühe lapsega leibkonnad ning 66,6% olid sellised leibkonnad, kus leibkonnas oli vaid üks täiskasvanu (vähemalt 18-aastane liige) (tabel 6).

Lastega leibkondade rahuldatud taotluste muutus on üldiselt seotud laste arvuga. Võrreldes 2015. aastaga kasvas kõige aeglasemalt ühe ja kahe lapsega leibkondade rahuldatud taotluste arv (vastavalt 8,9% ja 13,6% ehk 1141 ja 1239 taotluse võrra). Kolme lapsega leibkondade rahuldatud taotluste arv kasvas 21,5% (857 taotluse võrra) ning nelja- ja enama lapsega peredel – 35,1% (904 taotluse võrra).

Ühe täiskasvanuga lastega leibkondade rahuldatud taotluste arv kasvas mõnevõrra aeglasemalt (12,2% ehk 2363 taotluse võrra) võrreldes kõikide lastega leibkondade rahuldatud taotlusega.

Tabel 6. Lastega leibkondade toimetulekutoetuse taotlused laste arvu järgi, 2016 aasta Laste arv leibkonnas

Lastega leibkondade rahuldatud taotlused

sh ühe täiskasvanuga leibkondade taotlused

Taotluste arv % kõikidest lastega

leibkondade taotlustest

Taotluste arv

% kõikidest ühe

täiskasvanuga leibkondade

taotlustest, %

% vastava laste arvuga

kõikidest lastega

leibkondade taotlustest

Kokku 32 581 100 21 700 100 66.61 laps 13 920 42.7 10 522 48.5 75.62 last 10 341 31.7 6 903 31.8 66.83 last 4 838 14.8 2 801 12.9 57.94 last 2 117 6.5 964 4.4 45.55 last 836 2.6 382 1.8 45.76 last 334 1.0 115 0.5 34.47 ja enam last 195 0.6 13 0.1 6.7

Kokku arvestati lastega leibkondadele 2016. aastal toimetulekutoetuseks 10,5 miljonit eurot ehk 49,6% toimetulekutoetuseks arvestatud vahendite kogusummast (2015. aastal 6,9 miljonit eurot ehk 46,2%). Seega kasvas võrreldes 2015. aastaga lastega leibkondadele arvestatud toetus 51,1% ehk 3,546 miljonit eurot, mis on 58% toimetulekutoetuseks arvestatud vahendite kasvust.

9

Kõigile lastega leibkondadele arvestatud toetuse summast maksti 46,1% nendele leibkondadele, kus oli üks või rohkem registreeritud töötut liiget (2015. aastal 49,5%).

Keskmine arvestuslik toetuse suurus ühe lapsega leibkonna rahuldatud taotluse kohta oli 2016. aastal 321,83 eurot, mis on 109,13 eurot ehk 51,3% kõrgem vabariigi keskmisest (212,70 eurot ühe taotluse kohta). Võrreldes 2015. aastaga kasvas toetuse suurus ühe taotluse kohta 77,83 eurot ehk 31,9%.

Toetust saanud leibkonnaliikmed sotsiaalse seisundi järgi

Toimetulekutoetust saanud leibkonnaliikmete arv ja osatähtsus kõikidest toimetulekutoetuse saajatest rahuldatud taotluste ja toetust saanud leibkondade järgi, on toodud tabelis 7.

Tabel 7. Toimetulekutoetust saanud leibkonnaliikmete arv sotsiaalse seisundi¹ järgi, 2015 ja 2016. aasta

 

Rahuldatud taotluste järgi Toetust saanud leibkondade järgi

arv %-des kõigist

leibkonna-likmetest

arv %-des kõigist

leibkonna-likmetest

2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016Leibkonnaliikmete arv kokku 161 327 183 386 26 301 27 990

registreeritud töötud 50 522 50 502 31.3 27.5 8 922 8 709 33.9 31.1sh pikaajalised töötud 12 129 10 556 7.5 5.8 1 758 1 521 6.7 5.4

lapsed (vanus 0-17) 54 904 65 356 34.0 35.6 8 717 9 578 33.1 34.2pensionärid 23 482 33 322 14.6 18.2 4 590 5 847 17.5 20.9

sh vanaduspensionärid 1 879 2 787 1.2 1.5 622 845 2.4 3.0 töövõimetuspensioni saajad 17 446 24 934 10.8 13.6 3 377 4 328 12.8 15.5

¹ Ühel inimesel võib olla mitu seisundit, seega ei ole arvud summeeritavad. Tabelis on toodud vaid põhiseisundid.

Tabeli andmetest nähtub, et võrreldes 2015. aastaga on 2016. aastal märkimisväärselt kasvanud pensionäride ja laste arv ning mõnevõrra vähenenud registreeritud töötute arv.

Võrreldes 2015. aastaga vähenes toimetulekutoetuse saajate hulgas registreeritud töötute arv 213 inimese võrra ehk 2,4%. Selle tulemusena vähenes registreeritud töötute osatähtsus toimetulekutoetuse saajate hulgas 33,9%-lt 31,1%-le) Registreeritud töötute arv rahuldatud taotluste järgi peaaegu ei muutunud, kuid nende osatähtsus toimetulekutoetuse saajatest vähenes 3,8 protsendipunkti (31,3%-lt 27,5%-le).

Registreeritud töötutest vähenes kõige kiirema tempoga pikaajaliste töötute arv ─13,5% ehk 237 inimese võrra. Rahuldatud taotluste järgi vähenes nende arv peaaegu sama kiiresti – 13%.

Võrreldes 2015. aastaga kasvas 2016. aastal laste arv toimetulekutoetuse saajate hulgas 9,9% (861 lapse võrra) ja rahuldatud taotlustes ─ 19,0%. Kuna aga toimetulekutoetuse saajate koguarv kasvas mõnevõrra aeglasema tempoga, kasvas laste osakaal toetust saanud leibkondade hulgas 1,1 protsendipunkti ja rahuldatud taotlustes 1,6 protsendipunkti. Kokku moodustasid lapsed toimetulekutoetuse saajatest 34,2% ja rahuldatud taotluste järgi ─ 35,6%.

10

Kõige kiirema tempoga kasvas 2016. aastal võrreldes 2015. aastaga toimetulekutoetuse saajatest pensionäride arv (sõltumata toetuse saamise kordadest) – 27,4% ehk 1257 inimese võrra. See on peaaegu ¾ (74,4%) toimetulekutoetuse saajate arvu juurdekasvust. Tulemusena kasvas pensionäride osatähtsus toetuse saajate hulgas võrreldes 2015. aastaga 3,4 protsendipunkti (17,5%-lt 20,9%-le).

Rahuldatud toimetulekutoetuse taotlustes kasvas pensionäride arv 2016. aastal võrreldes 2015. aastaga 41,9% ning nende osatähtsus taotluste järgi toetuse saajate koguarvust - 3,6 protsendipunkti (14,6%-lt 18,2%-le). Kuigi pensionärid saavad toimetulekutoetust võrreldes teistega harvemini, on viimase viie aasta jooksul pidavalt kasvanud toimetulekutoetuse saamise sagedus. Kui 2012. aastal sai üks pensionär toetust aasta jooksul keskmiselt 4,5 korda, 2015. aastal 5,1 korda, siis 2016. aastal ─ 5,7 korda.

Pensionäridest umbes ¾ (2016. aastal 74,0%) moodustavad töövõimetuspensioni saajad. Keskmiselt sai üks töövõimetuspensionär 2016. aasta jooksul toetust 5,8 korda (2015. aastal ─ 5,2 korda). Vanaduspensionäre oli 845 inimest, mis on 14,5% kõikidest 2016. aastal toimetulekutoetust saanud pensionäridest, kusjuures rahuldatud taotlustes oli neid 8,4% (2015. aastal – vastavalt 13,6% ja 8,0%). Keskmiselt sai üks vanaduspensionär toetust 3,3 korda aastas (2015. aastal – 3,0 korda).

Toimetulekutoetuse maksmine kohaliku omavalitsuse üksuste lõikes

Toimetulekutoetuse saajate osatähtsus rahvastikus, toetuse saamise sagedus ning keskmine arvestuslik toimetukutoetuse suurus ühe rahuldatud taotluse ja elaniku kohta3 erinevad oluliselt kohaliku omavalitsuse üksuste lõikes.

Tabel võrdlusandmetega toimetulekutoetuse maksmise kohta omavalitsuste lõikes 2016. aastal on toodud lisas 2.

Arvestuslikult sai 2016. aastal toimetulekutoetust 21 inimest 1000-st (2015. aastal – 20). 128 kohalikus omavalitsuses (60,1% omavalitsuste koguarvust) oli toimetulekutoetuse saajaid 1000 elaniku kohta 21-st rohkem. Erinevused toetuse saanutest 1000 elaniku kohta on omavalitsuste lõikes üpris suured, mida on näha joonisel 4. Omavalitsuste koguarvust kõige rohkem oli selliseid omavalitsusi (49 ehk 23,0%), kus arvestuslikult sai 1000 inimestest toimetulekutoetust 20–29 inimest. Neid kohaliku omavalitsuse üksusi, kus 1000 inimesest sai toimetulekutoetust 10–19 inimest, oli 43 ehk 20,2% omavalitsuste koguarvust (joonis 4).

Kõige rohkem toimetulekutoetuse saajaid oli endiselt Koonga vallas. 2016. aasta jooksul sai 1000-st inimesest toimetulekutoetust 161 inimest, mis on 7,7 korda enam kui vabariigis keskmiselt (2015. aastal 158 inimest ehk 7,9 enam vabariigi keskmisest). Kehtna ning Mooste vallas oli 1000-st inimesest toimetulekutoetuse saajaid 111, Loksal – 104, Varbla ning Orava vallas – 100 inimest.

2016. aastal ei makstud toimetulekutoetust Aegviidu, Ruhnu Ja Piirisaare vallas (2015. aastal ─ Aegviidu ja Ruhnu vallas).

3 Arvestustes kasutatud rahvaarv on 1. jaanuari 2016.aasta seisuga

11

Joonis 4. Omavalitsuste jagunemine toetust saanud inimeste arvu järgi 1000 elaniku kohta, 2016. aasta

Arvestuslikult maksti ühe elaniku kohta 2016. aastal toimetulekutoetust keskmiselt 16,05 eurot. Keskmisest suuremat toetust ühe elaniku kohta maksti 108-s kohaliku omavalitsuse üksuses (50,7% omavalitsusüksuste koguarvust). Suurim toimetulekutoetuse summa, arvestatuna ühe elaniku kohta, oli Loksal – 93,26 eurot, ületades riigi keskmist 5,8 korda. Toetuse suuruse poolest ühe elaniku kohta järgnesid Koonga vald (92,79 eurot), Tootsi vald (91,81 eurot), Kehtna vald (91,74 eurot), Paldiski (82,97 eurot) ning Taheva vald (77,57 eurot). Kõikide nende omavalitsuste puhul oli põhjusteks nii suurem saajate osatähtsus rahvaarvus, kui ka suurem toimetulekutoetuse keskmine suurus ühe taotluse kohta.

Kõige rohkem oli omavalitsusi (76 ehk 35,7% omavalitsuste arvust), kus arvestuslik toimetulekutoetuse suurus ühe elaniku kohta oli kuni 10 eurot (joonis 5).

Joonis 5. Omavalitsuste jaotus arvestusliku toimetulekutoetuse suuruse ühe elaniku kohta järgi, 2016. aasta

12

Arvestuslik toimetulekutoetuse suurus ühe taotluse kohta erineb omavalitsuste lõikes samuti oluliselt. Kõige väiksem arvestuslik toimetulekutoetus ühe taotluse kohta oli Paide (101,99 eurot) ja Noarootsi vallas (111,70 eurot), Tõrva linnas (117,22 eurot), Pihtla (118,83 eurot), Võnnu (119,64 eurot) ning Ambla vallas (120,98 eurot). Suurim toetuse suurus ühe taotluse kohta oli aga endiselt Leisi vallas (378,36 eurot), mis on 3,7 korda suurem kui väiksema toetuse suurusega vallas ning 177,9% vabariigi keskmisest (212,70 eurot ühe taotluse kohta). Toetuse suuruse poolest ühe taotluse kohta teisel kohal oli Kõpu vald (340,62 eurot), Juuru vald (295,26 eurot), Nissi vald (288,39 eurot) ning Saue linn (287,06 eurot).

Toimetulekutoetuse suurus ühe taotluse kohta sõltub leibkonna eluasemekulude ja sissetulekute suurusest ning leibkonnaliikmete ja laste arvust toetuse taotlemisel.

Leisi vallas mõjutas toetuse suurust keskmine leibkonnaliikmete arv rahuldatud taotlustes, mis oli suurim vabariigis – 6,0 liiget, olles 3,2 korda vabariigi keskmisest (1,85 liiget) suurem. Saue linnas olid arvestuslikud normeluasemekulud ühe taotluse kohta 60,36 euro võrra suuremad toetuse määramisel arvesse võetavatest sissetulekutest.

Keskmisest (212,70 eurot) suurem oli toetuse suurus ühe taotluse kohta 67-s omavalitsuses, mis on 31,9% toimetulekutoetust maksnud omavalitsustest.

Joonis 6. Omavalitsuste jaotus toetuse keskmise suuruse järgi ühe taotluse kohta, 2016. aasta

13

Võrreldes 2015. aastaga kasvas toimetulekutoetuse taotluste arv 138 omavalitsuses ehk 64,8% omavalitsuste koguarvust. Toetuse keskmine suurus ühe taotluse kohta kasvas 202-s omavalitsuses ehk 94,8% omavalitsustes.

Kulutused toimetulekutoetuse maksmiseks kokku kasvasid 197-s omavalitsuses (92,5% omavalitsuste koguarvust) ning vähenesid 14 omavalituses (6,6%). Kiireima tempoga kasvasid kulutused toimetulekutoetuse maksmisel Vihula, Paide, Torgu, Rõngu ning Tudulinna vallas. Absoluutarvudes kasvasid kulutused toimetulekutoetuse maksmiseks kõige rohkem Tallinnas (995 593 eurot ehk 38,6%), mis on 16,3% toimetulekutoetuse maksmiseks kasutatud vahendite juurdekasvust. Järgnesid Narva (529 245 eurot ehk 60,9%), Kohtla-Järve (474 940 eurot ehk 51,7%), Tartu linn (406 539 eurot ehk 34,8%) ning Pärnu linn (225 240 eurot ehk 27,1%).

Kokku toimus kulutuste kasv toimetulekutoetuse maksmiseks 4-s omavalitsuses ainult rahuldatud taotluste kasvu arvel, 134-s ─ nii taotluste, kui ka ühe taotluse kohta toetuse keskmise suuruse vähenemise arvel ning 59-s ─ ainult ühe taotluse kohta toetuse keskmise suuruse kasvu arvel.

Lisa 1. Toimetulekutoetuse maksmine erinevates leibkonna tüüpides, 2012─2016

Toimetulekutoetust saanud leibkondade arvLeibkonnatüüp 2012 2013 2014 2015 2016 2016 /

2012, %Kokku 21 585 19 320 16 571 14 605 15 300 70.9Lastega 6 788 6 123 5 294 4 561 4 875 71.8

sh ühe täiskasvanuga 4 295 3 956 3 480 3 038 3 226 75.1Registreeritud töötu(te)ga 14 669 12 244 9 742 8 308 8 126 55.4

sh lastega 4 348 3 698 2 960 2 412 2 459 56.6sh pikaajalise töötu(te)ga 4 699 3 499 2 318 1 708 1 482 31.5

Pensionäri(de)ga 5 003 5 180 4 887 4 428 5 608 112.1

14

sh vanaduspensionäri(de)ga 851 861 715 610 833 97.9sh töövõimetuspensioni saaja(te)ga 3 726 3 881 3 698 3 293 4 204 112.8

Toimetulekutoetuse rahuldatud taotluste arvLeibkonnatüüp 2012 2013 2014 2015 2016 2016 /

2012, %

Kokku 137 791 118 492 101 273 89 950 99 305 72.1sh eluasemekulude katteks 82 280 70 781 56 948 45 483 42 885 52.1

Lastega 41 718 36 752 32 528 28 440 32 581 78.1sh ühe täiskasvanuga 26 834 24 380 21 851 19 337 21 700 80.9

Registreeritud töötu(te)ga 93 775 74 438 56 505 47 381 47 628 50.8sh lastega 25 510 20 395 15 852 12 960 13 681 53.6sh pikaajalise töötu(te)ga 33 824 25 680 16 537 11 716 10 256 30.3

Pensionäri(de)ga 22 711 23 917 23 854 22 738 31 966 140.8sh vanaduspensionäri(de)ga 2 245 2 245 2 043 1 833 2 738 122.0sh töövõimetuspensioni saaja(te)ga 17 567 18 600 18 310 17 044 24 177 137.6

Toimetulekutoetuseks arvestatud summa, eurotLeibkonnatüüp 2012 2013 2014 2015 2016 2016 /

2012, %

Kokku 20 682 655 18 476 529 17 103 492 15 004 137 21 122 425 102.1sh eluasemekulude katteks 6 246 631 6 047 146 4 927 663 3 927 321 3 938 671 63.1

Lastega 8 708 805 8 043 211 7 860 824 6 939 356 10 485 410 120.4sh ühe täiskasvanuga 5 314 775 5 110 589 5 017 874 4 495 125 6 585 740 123.9

Registreeritud töötu(te)ga 15 082 617 12 577 485 10 405 806 8 546 518 11 151 995 73.9sh lastega 5 807 500 4 890 489 4 208 270 3 433 885 4 835 997 83.3sh pikaajalise töötu(te)ga 5 431 903 4 282 130 2 976 890 2 039 039 2 317 588 42.7

Pensionäri(de)ga 2 193 338 2 435 328 2 641 324 2 484 333 4 556 834 207.8sh vanadus- pensionäri(de)ga 186 535 183 072 192 738 174 856 302 454 162.1

sh töövõimetuspensioni saaja(te)ga 1 694 751 1 924 308 2 035 216 1 846 290 3 480 070 205.3

15

Toimetulekutoetust saanud leibkonnaliikmete arv sotsiaalse seisundi järgiLeibkonnatüüp Rahuldatud taotluste järgi Toetust saanud leibkondade järgi

2012 2013 2014 2015 2016 2016/2012,%

2012 2013 2014 2015 2016 2016/2012,%

Kokku 242 544 209 345 181 953 161 327 183 386 75.6 39 333 35 070 30 103 26 301 27 990 71.2Lapsed (vanus 0-17) 72 840 66 085 60 908 54 904 65 356 89.7 12 108 11 145 9 891 8 717 9 578 79.1Õpilased vanuses 18-19 4 393 3 707 2 940 2 400 2 604 59.3 957 848 688 574 566 59.1Registreeritud töötud kokku 103 866 81 003 60 853 50 522 50 502 48.6 16 510 13 536 10 641 8 922 8 709 52.7

sh pikaajalised töötud 36 353 27 276 17 338 12 129 10 556 29.0 5 077 3 732 2 433 1 758 1 521 30.0Pensionärid kokku 23 518 24 664 24 637 23 482 33 322 141.7 5 210 5 366 5 068 4 590 5 847 112.2

sh vanaduspensionärid 2 261 2 262 2 069 1 879 2 787 123.3 863 869 726 622 845 97.9sh töövõimetuspensioni saajad 17 947 19 004 18 718 17 446 24 934 138.9 3 821 3 980 3 792 3 377 4 328 113.3

¹ Toimetulekutoetuse saajad vanuses 18-19, kelle sotsiaalne seisund on „õpilane“. Siia kuuluvad õppijad, kes omandavad üld-, kutse-, eri- või ametialast haridust (riiklike õppekavadega fikseeritud ning organisatsiooniliselt tagatud haridust) formaalharidussüsteemis, st üldhariduskoolis, kutseõppeasutuses.

Lastega leibkondade toimetulekutoetuse taotlused laste arvu järgiLaste arv leibkonnas Lastega leibkondade rahuldatud taotlused Lastega leibkondade taotlustest ühe täiskasvanuga

leibkondade taotlused2012 2013 2014 2015 2016 2016/

2012,%2012 2013 2014 2015 2016 2016/

2012,%Kokku 41 718 36 752 32 528 28 440 32 581 78.1 26 834 24 380 21 851 19 337 21 700 80.91 laps 22 079 18 328 15 310 12 779 13 920 63.0 15 458 13 263 11 225 9 802 10 522 68.12 last 12 535 11 548 10 331 9 102 10 341 82.5 7 819 7 606 6 919 5 973 6 903 88.33 last 4 412 4 323 4 310 3 981 4 838 109.7 2 462 2 381 2 418 2 298 2 801 113.84 last 1 529 1 528 1 516 1 524 2 117 138.5 694 716 829 795 964 138.95 ja last 841 770 711 705 836 99.4 351 381 385 371 382 108.86 last 197 130 174 207 334 169.5 46 27 58 83 115 250.07 ja enam last 125 125 176 142 195 156.0 4 6 17 15 13 325.0

Lisa 2. Toimetulekutoetuse maksmine kohaliku omavalitsuse üksuste lõikes, 2016. aasta 

 

Rahul-datud

taotluste arv

Toetust

saanud leib-kon-dade arv

Toetust saanud inimes-te (leb-konna-liimete)

arv

Toetust saanud inimeste arv 1000

elaniku kohta

Ühe leib-konna

keskmine toetuse saamise kordade

arv

Kulutused toimetuleku-

toetuse maksmi-

seks, eurot

Toetuse keskmine

suurus ühe

taotluse kohta, eurot

Arvestus-lik

toetuse suurus

ühe elaniku kohta, eurot

KOKKU 99 305 15 300 27 990 21 6.5 21 122 425 212.70 16.05Tallinn 16 045 2 504 4 092 10 6.4 3 576 175 222.88 8.45Harju maakond 8 135 1 384 2 667 17 5.9 1 797 774 220.99 11.76

Keila linn 231 44 90 9 5.3 45 219 195.75 4.72Loksa linn 868 135 274 104 6.4 245 658 283.02 93.26Maardu linn 2 148 365 675 45 5.9 418 412 194.79 27.66Paldiski linn 1 444 226 348 92 6.4 312 531 216.43 82.97Saue linn 186 45 68 12 4.1 53 393 287.06 9.24Aegviidu vald 0 0 0 0   0   0Anija vald 227 46 113 21 4.9 55 040 242.47 10.05Harku vald 164 28 69 5 5.9 43 503 265.26 3.23Jõelähtme vald 171 33 57 9 5.2 29 614 173.18 4.86Keila vald 181 27 50 11 6.7 26 178 144.63 5.59Kernu vald 58 14 34 17 4.1 11 621 200.37 5.84Kiili vald 12 3 5 1 4.0 2 772 231.01 0.56Kose vald 423 87 173 24 4.9 80 919 191.30 11.45Kuusalu vald 148 30 58 9 4.9 26 508 179.11 4.08Nissi vald 435 64 159 56 6.8 125 451 288.39 44.30Padise vald 341 45 93 54 7.6 73 222 214.73 42.74Raasiku vald 94 23 49 11 4.1 13 463 143.22 2.91Rae vald 20 6 12 1 3.3 3 371 168.56 0.21Saku vald 156 27 66 7 5.8 32 346 207.35 3.49Saue vald 172 29 51 5 5.9 42 371 246.34 4.11Vasalemma vald 524 82 173 70 6.4 119 692 228.42 48.54Viimsi vald 132 27 54 3 4.9 36 491 276.44 2.02

Hiiu maakond 1 500 313 498 53 4.8 334 495 223.00 35.78Emmaste vald 119 24 50 42 5.0 27 223 228.76 22.69Hiiu vald 861 210 292 64 4.1 184 251 214.00 40.55Käina vald 278 48 89 43 5.8 71 139 255.89 34.30Pühalepa vald 242 35 79 52 6.9 51 883 214.39 33.91

Ida-Viru maakond 21 965 2 961 4 831 33 7.4 4 229 719 192.57 28.87Kiviõli linn 1 910 245 436 80 7.8 370 189 193.82 68.19Kohtla-Järve linn 6 702 956 1 558 43 7.0 1 393 842 207.97 38.80Narva linn 7 590 934 1 487 26 8.1 1 398 073 184.20 24.02Narva-Jõesuu linn 507 74 117 45 6.9 87 084 171.76 33.25Sillamäe linn 2 040 285 452 33 7.2 392 733 192.52 28.70Alajõe vald 54 6 10 17 9.0 8 491 157.23 14.61Aseri vald 76 18 32 20 4.2 14 235 187.31 8.91Avinurme vald 65 19 35 28 3.4 11 181 172.02 8.83Iisaku vald 50 7 9 7 7.1 7 493 149.85 6.18

Illuka vald 59 7 7 7 8.4 8 113 137.51 8.11Jõhvi vald 1 630 221 333 28 7.4 285 375 175.08 24.21Kohtla vald 64 9 21 14 7.1 13 463 210.36 8.66Kohtla-Nõmme vald 104 15 28 28 6.9 18 201 175.01 18.24Lohusuu vald 50 9 19 27 5.6 8 182 163.65 11.57Lüganuse vald 159 32 54 18 5.0 22 205 139.66 7.54Mäetaguse vald 91 16 41 23 5.7 18 177 199.75 10.40Sonda vald 81 11 15 18 7.4 11 929 147.27 14.13Toila vald 343 44 67 30 7.8 72 235 210.60 31.86Tudulinna vald 63 12 24 56 5.3 12 411 196.99 28.73Vaivara vald 327 45 96 56 7.3 76 108 232.75 44.77

Jõgeva maakond 1 665 334 697 22 5.0 323 634 194.37 10.34Jõgeva linn 280 58 114 21 4.8 49 177 175.63 9.21Mustvee linn 61 10 19 14 6.1 13 665 224.01 10.39Põltsamaa linn 179 34 86 21 5.3 39 684 221.70 9.51Jõgeva vald 55 14 27 6 3.9 10 926 198.65 2.52Kasepää vald 118 17 32 27 6.9 21 917 185.74 18.46Pajusi vald 81 20 34 26 4.1 14 847 183.30 11.55Pala vald 53 15 29 26 3.5 8 822 166.45 8.05Palamuse vald 143 23 61 29 6.2 30 560 213.71 14.35Puurmani vald 183 29 65 43 6.3 41 358 226.00 27.41Põltsamaa vald 151 43 99 27 3.5 23 108 153.04 6.33Saare vald 59 8 11 10 7.4 7 807 132.32 7.00Tabivere vald 138 24 45 20 5.8 28 203 204.37 12.83Torma vald 164 39 75 38 4.2 33 559 204.63 17.17

Järva maakond 2 520 407 824 27 6.2 443 793 176.11 14.45Paide linn 575 95 178 22 6.1 109 587 190.59 13.48Albu vald 174 24 58 49 7.3 29 890 171.78 25.42Ambla vald 113 19 33 16 5.9 13 671 120.98 6.79Imavere vald 107 18 43 48 5.9 20 349 190.18 22.69Järva-Jaani vald 92 17 42 27 5.4 17 198 186.94 11.07Kareda vald 96 15 23 40 6.4 17 107 178.20 29.39Koeru vald 244 39 91 43 6.3 40 104 164.36 19.01Koigi vald 32 10 28 29 3.2 6 155 192.36 6.45Paide vald 21 4 8 5 5.3 2 142 101.99 1.32Roosna-Alliku vald 29 6 13 13 4.8 4 218 145.45 4.07Türi vald 1 000 154 291 31 6.5 177 242 177.24 18.95Väätsa vald 37 8 18 14 4.6 6 129 165.64 4.79

Lääne maakond 2 930 440 784 32 6.7 573 325 195.67 23.32Haapsalu linn 1 146 188 346 34 6.1 246 773 215.33 24.32Hanila vald 207 30 44 31 6.9 34 508 166.71 24.17Kullamaa vald 117 13 33 30 9.0 28 733 245.58 25.86Lihula vald 331 47 68 30 7.0 58 542 176.86 25.82Lääne-Nigula vald 559 83 156 38 6.7 100 605 179.97 24.82Martna vald 162 23 47 62 7.0 28 651 176.86 37.70Noarootsi vald 64 9 13 16 7.1 7 149 111.70 8.77Nõva vald 39 4 6 17 9.8 6 417 164.53 17.97Ridala vald 252 43 79 24 5.9 53 867 213.76 16.60

18

Vormsi vald 53 7 10 25 7.6 8 080 152.46 20.35Lääne-Viru maakond 6 324 992 2 072 35 6.4 1 362 881 215.51 22.92

Kunda linn 615 100 203 65 6.2 133 055 216.35 42.43Rakvere linn 1 324 196 392 25 6.8 331 891 250.67 21.08Haljala vald 102 22 55 22 4.6 20 134 197.39 8.15Kadrina vald 559 82 153 31 6.8 114 062 204.05 23.30Laekvere vald 170 35 109 72 4.9 36 379 213.99 24.06Rakke vald 144 20 41 25 7.2 25 523 177.24 15.65Rakvere vald 83 14 30 15 5.9 15 931 191.95 7.75Rägavere vald 52 11 18 22 4.7 6 606 127.04 8.05Sõmeru vald 121 22 41 12 5.5 25 916 214.18 7.57Tamsalu vald 563 103 241 63 5.5 117 104 208.00 30.66Tapa vald 1 284 190 346 46 6.8 249 810 194.56 32.97Vihula vald 17 4 10 5 4.3 4 547 267.45 2.37Vinni vald 224 39 93 20 5.7 53 126 237.17 11.33Viru-Nigula vald 152 21 49 38 7.2 24 226 159.38 18.81Väike-Maarja vald 914 138 309 69 6.6 204 571 223.82 45.65

Põlva maakond 3 152 546 1 132 40 5.8 604 634 191.83 21.43Ahja vald 143 19 34 34 7.5 19 712 137.85 19.75Kanepi vald 272 31 52 22 8.8 45 317 166.61 18.96Kõlleste vald 150 31 62 61 4.8 30 261 201.74 29.61Laheda vald 160 23 74 63 7.0 33 031 206.45 27.92Mikitamäe vald 123 22 39 42 5.6 24 744 201.17 26.35Mooste vald 350 75 162 111 4.7 75 875 216.79 52.08Orava vald 239 37 72 100 6.5 35 410 148.16 49.25Põlva vald 998 191 392 41 5.2 202 307 202.71 21.13Räpina vald 256 41 83 18 6.2 44 960 175.63 9.59Valgjärve vald 202 27 53 38 7.5 36 124 178.83 25.88Vastse-Kuuste vald 29 8 27 23 3.6 4 270 147.23 3.67Veriora vald 36 12 20 15 3.0 5 288 146.89 3.87Värska vald 194 30 63 48 6.5 47 335 244.00 35.81

Pärnu maakond 8 676 1 371 2 601 31 6.3 1 979 530 228.16 23.85Pärnu linn 4 051 590 1 079 27 6.9 1 056 078 260.70 26.52Sindi linn 289 59 103 26 4.9 60 442 209.14 15.53Are vald 119 19 59 46 6.3 21 539 181.00 16.84Audru vald 252 58 113 20 4.3 56 346 223.59 9.84Halinga vald 285 44 86 30 6.5 47 035 165.03 16.38Häädemeeste vald 240 43 102 40 5.6 44 579 185.75 17.68Kihnu vald 108 16 24 35 6.8 15 938 147.57 23.37Koonga vald 411 83 169 161 5.0 97 517 237.27 92.79Paikuse vald 117 27 70 18 4.3 25 527 218.18 6.65Saarde vald 764 114 243 62 6.7 166 609 218.08 42.78Sauga vald 165 32 65 16 5.2 44 685 270.82 10.98Surju vald 63 25 47 50 2.5 9 889 156.97 10.50Tahkuranna vald 230 33 62 26 7.0 41 433 180.14 17.62Tootsi vald 333 50 65 84 6.7 71 150 213.66 91.81Tori vald 266 35 69 30 7.6 49 238 185.10 21.54Tõstamaa vald 151 18 40 31 8.4 35 148 232.77 26.93

19

Varbla vald 319 47 82 100 6.8 54 977 172.34 66.80Vändra alev 273 42 71 32 6.5 45 638 167.17 20.83Vändra vald 240 43 68 25 5.6 35 762 149.01 13.40

Rapla maakond 4 665 777 1 438 42 6.0 1 121 702 240.45 32.85Juuru vald 215 26 65 45 8.3 63 481 295.26 44.42Järvakandi vald 173 21 45 36 8.2 39 612 228.97 31.54Kaiu vald 52 8 12 10 6.5 6 532 125.62 5.21Kehtna vald 1 442 268 491 111 5.4 404 120 280.25 91.74Kohila vald 605 86 132 19 7.0 128 240 211.97 18.94Käru vald 135 25 47 77 5.4 31 762 235.27 52.15Märjamaa vald 635 90 165 25 7.1 141 891 223.45 21.78Raikküla vald 142 26 44 29 5.5 25 371 178.67 16.70Rapla vald 1 159 208 389 42 5.6 260 598 224.85 28.42Vigala vald 107 22 53 43 4.9 20 094 187.79 16.44

Saare maakond 1 718 327 662 20 5.3 334 205 194.53 9.98Kuressaare linn 601 124 247 18 4.8 122 620 204.03 9.12Kihelkonna vald 37 7 11 15 5.3 6 424 173.63 8.57Laimjala vald 74 8 16 23 9.3 14 576 196.98 21.06Leisi vald 18 5 17 9 3.6 6 811 378.36 3.45Lääne-Saare vald 498 92 217 31 5.4 112 309 225.52 15.85Muhu vald 55 11 22 12 5.0 7 428 135.05 4.12Mustjala vald 186 24 40 61 7.8 27 941 150.22 42.34Orissaare vald 41 11 14 8 3.7 5 912 144.20 3.24Pihtla vald 49 12 23 17 4.1 5 823 118.83 4.18Pöide vald 7 5 14 16 1.4 1 419 202.67 1.61Ruhnu vald 0 0 0 0   0   0Salme vald 41 7 14 12 5.9 6 555 159.88 5.61Torgu vald 11 6 12 35 1.8 1 538 139.81 4.54Valjala vald 100 18 25 19 5.6 14 849 148.49 11.22

Tartu maakond 7 753 1 149 2 364 16 6.7 1 944 061 250.75 13.41Elva linn 260 43 94 17 6.0 52 269 201.04 9.20Kallaste linn 27 6 26 32 4.5 7 344 271.99 9.09Tartu linn 5 890 836 1 668 18 7.0 1 573 228 267.10 16.79Alatskivi vald 49 10 12 9 4.9 8 377 170.97 6.55Haaslava vald 100 14 26 13 7.1 22 626 226.26 11.48Kambja vald 126 21 44 17 6.0 24 083 191.14 9.27Konguta vald 16 4 14 10 4.0 2 306 144.15 1.62Laeva vald 5 2 3 4 2.5 795 159.09 1.07Luunja vald 115 15 44 11 7.7 28 212 245.32 7.05Meeksi vald 90 9 12 21 10.0 11 961 132.90 20.52Mäksa vald 97 12 34 21 8.1 27 036 278.72 16.92Nõo vald 82 18 42 11 4.6 15 228 185.71 3.88Peipsiääre vald 102 15 38 58 6.8 19 778 193.90 29.97Piirissaare vald 0 0 0 0   0   0Puhja vald 154 26 77 35 5.9 34 174 221.91 15.35Rannu vald 92 17 35 22 5.4 18 206 197.89 11.52Rõngu vald 26 7 12 4 3.7 5 996 230.60 2.23Tartu vald 115 30 63 9 3.8 22 894 199.08 3.31

20

Tähtvere vald 42 7 13 5 6.0 6 409 152.61 2.54Vara vald 203 33 80 44 6.2 38 022 187.30 20.68Võnnu vald 28 6 7 6 4.7 3 350 119.64 3.02Ülenurme vald 134 23 48 7 5.8 21 765 162.43 3.08

Valga maakond 5 088 697 1 326 43 7.3 1 065 504 209.42 34.91Tõrva linn 92 19 45 16 4.8 10 784 117.22 3.82Valga linn 3 220 426 809 64 7.6 717 624 222.86 56.81Helme vald 222 32 55 28 6.9 48 337 217.74 24.35Hummuli vald 108 15 26 31 7.2 16 294 150.87 19.65Karula vald 170 23 50 52 7.4 32 375 190.44 33.76Otepää vald 169 24 33 9 7.0 30 200 178.70 7.80Palupera vald 55 8 17 16 6.9 13 543 246.24 12.97Puka vald 45 7 12 8 6.4 9 009 200.19 5.73Põdrala vald 145 26 38 51 5.6 21 062 145.26 28.05Sangaste vald 238 31 88 69 7.7 42 783 179.76 33.74Taheva vald 279 37 65 88 7.5 57 089 204.62 77.57Tõlliste vald 216 37 71 45 5.8 39 876 184.61 25.11Õru vald 129 16 26 56 8.1 26 528 205.65 56.81

Viljandi maakond 2 613 548 1 065 22 4.8 552 027 211.26 11.54Mõisaküla linn 77 13 41 52 5.9 14 767 191.78 18.69Viljandi linn 952 236 374 21 4.0 208 052 218.54 11.65Võhma linn 163 34 79 60 4.8 36 852 226.09 28.05Abja vald 123 21 45 21 5.9 24 922 202.62 11.54Halliste vald 228 35 104 70 6.5 55 402 242.99 37.46Karksi vald 122 23 52 16 5.3 28 883 236.75 8.67Kolga-Jaani vald 47 12 31 22 3.9 9 961 211.93 6.97Kõo vald 75 13 21 20 5.8 14 808 197.44 14.14Kõpu vald 17 4 13 21 4.3 5 790 340.62 9.15Suure-Jaani vald 146 39 55 10 3.7 22 579 154.65 4.30Tarvastu vald 63 14 20 6 4.5 7 873 124.97 2.37Viljandi vald 600 108 238 26 5.6 122 138 203.56 13.22

Võru maakond 4 556 629 1 152 34 7.2 878 963 192.92 25.87Võru linn 1 585 217 355 29 7.3 310 431 195.86 24.97Antsla vald 346 52 111 33 6.7 65 644 189.72 19.74Haanja vald 207 27 39 36 7.7 35 348 170.76 32.61Lasva vald 372 49 106 63 7.6 65 019 174.78 38.61Meremäe vald 277 35 78 76 7.9 63 269 228.41 61.31Misso vald 161 26 52 82 6.2 31 551 195.97 50.00Mõniste vald 113 16 29 34 7.1 16 557 146.52 19.27Rõuge vald 219 32 67 31 6.8 45 455 207.56 21.07Sõmerpalu vald 320 40 59 33 8.0 52 246 163.27 29.50Urvaste vald 120 20 41 32 6.0 24 305 202.54 19.15Varstu vald 236 33 75 71 7.2 58 097 246.18 55.33Vastseliina vald 183 22 55 28 8.3 41 270 225.52 20.95Võru vald 417 62 89 19 6.7 69 771 167.32 14.81

21