Embed Size (px)
Citation preview
TAPA VALD – ÜHINEMISPRETSEDENTTeet KoitjärvTapa abivallavanem
2005 - ÜHINEMISED
15
.04
.20
23
2
(c) Tee
t Ko
itjärv
TAPA VALLA MÕJUVÄLJAD
15
.04
.20
23
3
(c) Tee
t Ko
itjärv
ÜHINEMISETAPID
Koostöö- ja ühinemisvajaduse tunnetamine ja soov ühineda (positiivne suhtumine)
Eritasandilise koostöö kavandamine ja omavalitsuste ühinemisprotsessi alustamine
Omavalitsuste ühinemine
15
.04
.20
23
4
(c) Tee
t Ko
itjärv
KOOSTÖÖ- JA ÜHINEMISVAJADUSE TUNNETAMINE JA SOOV ÜHINEDA
Tapa – loomulik keskus Ajaloolised suhted (Lehtse vald - 1939) Tapa Arenduskoda Naabritel oli erinev haldussuutlikkus
(ühinemisvõime) – kõikide osapoolte panus Piirkonna tunnetamine ja mõistmine
15
.04
.20
23
5
(c) Tee
t Ko
itjärv
ERITASANDILISE KOOSTÖÖ KAVANDAMINE JA OMAVALITSUSTE ÜHINEMISPROTSESSI ALUSTAMINE
Koostöölepingu allakirjutamine (14.03.2002) – pea-eesmärk – haldusreform:TegevuskavaRegulaarsed kokkusaamised – juhtrühm ja
töörühmad Mitmekihilisus:
Tuumikomavalitsused: Tapa ja Saksi Lehtse
Koostööhuviline: Kadrina
Vaatlejad: Aegviidu ja Ambla
15
.04
.20
23
6
(c) Tee
t Ko
itjärv
ÜHINEMINE KUI UUENEMINE
15
.04
.20
23
7
(c) Tee
t Ko
itjärv
OMAVALITSUSTE ÜHINEMINE Koostöö:
Juhtrühm Projektijuht
Töörühmad: Humanitaarkomisjon (haridus-, kultuur- ja sotsiaalteemad) Reaalkomisjon (majandusteemad, tehniline infrastruktuur,
ettevõtlus) Juhtimiskomisjon (finants ja haldusteemad, poliitika, juhtimine) Nimekomisjon Rahvaküsitluse läbiviimise komisjon (elanike teavitamine ja
selgitustöö, küsitluse korraldamine) Informatsioon:
Ühisajaleht Ühinemise Sõnumed Ühiskomisjoni ja töörühmade listid Seminarid, konverentsid
Väliskonsultandid: Protsesside kaardistamine (IDEF - Integrated Definition for
Function Modeling)
15
.04
.20
23
8
(c) Tee
t Ko
itjärv
ORGANISATSIOON
Organisatsiooni teadlik ja tasakaalustatud arendamine põhivaldkondades: Planeerimine, majandus, keskkond Sotsiaaltöö Haridus ja kultuur
Vaatamine tulevikku!
15
.04
.20
23
9
(c) Tee
t Ko
itjärv
AJAKAVA
Ühiskomisjoni koosolekud
Ühislehe väljaandmine - 6 nr 2004.a
Alakomisjonide moodustmine
Reformialane seminar Tapal (09.02.04)
Reformialane seminar Tamsalus (18.03.04)
Reformialane konverents Tapal (13.04.04)
Finantsmaj analüüs ja moodustatava KOV arengukava eelnõu
Selgitustöö elanike seas
Arengukava täpsustamine
Administratsiooni struktuuri koostamine
Maakondliku kuuluvuse lahendamine
Uue omavalitsuse nime valik
Rahvaküsitluse läbiviimine (19.09.04)
Rahvaküsitluse kinnitamine volikogude poolt
Volikogude ühine otsus ühinemise kohta
Uue volikogu liikmete arvu kindlaksmääramine
Valimisringkondade moodustamine
Valimisjaoskondade moodustamine
Valimiskomisjoni kinnitamine
Valimiste jaoskonnakomisjonide moodustamine
Dokumentatsiooni vormistamine maavan esitam
Esitatakse maavanematele volikogude otsus dokumentatsiooniga
Maavanemad esitavad dok Siseministeeriumile
Huvitatud isikud võivad vaidlustada volikogu otsust
RT-is avaldatakse VV määrus Tapa piirkonna HTK muutmise kohta
Jõustub VV määrus Tapa piirk HTK muutmise kohta
Struktuuri ja ametijuhendite ning palgakorralduse kehtestamine
Atribuutika valmistamine (pitsatid, blanketid, jms)
Valimispäev (16.10.05)
Valimistulemuste väljakuulutamise päev
Volikogu rakendamine
Valitsuse juhi valimine
Valitsuse kinnitamine
Uue KOV põhimääruse ja arengukava vastuvõtmine
25
/12
/20
03
14
/01
/20
04
03
/02
/20
04
23
/02
/20
04
14
/03
/20
04
03
/04
/20
04
23
/04
/20
04
13
/05
/20
04
02
/06
/20
04
22
/06
/20
04
12
/07
/20
04
01
/08
/20
04
21
/08
/20
04
10
/09
/20
04
30
/09
/20
04
20
/10
/20
04
09
/11
/20
04
29
/11
/20
04
19
/12
/20
04
08
/01
/20
05
28
/01
/20
05
17
/02
/20
05
09
/03
/20
05
29
/03
/20
05
18
/04
/20
05
08
/05
/20
05
28
/05
/20
05
17
/06
/20
05
07
/07
/20
05
27
/07
/20
05
16
/08
/20
05
05
/09
/20
05
25
/09
/20
05
15
/10
/20
05
04
/11
/20
05
24
/11
/20
05
14
/12
/20
05
15
.04
.20
23
10
(c) Tee
t Ko
itjärv
TEGEVUSED (REALISEERUNUD)
Ühinemisperioodil: Põhi- ja tugiprotsesside kaardistamine Baasdokumendid:
Omavalitsuste ühinemisleping: Teeninduspunktide struktuur
Põhimäärus: Arengukava alused 2005+ Investeeringute kava 2005+
15
.04
.20
23
11
(c) Tee
t Ko
itjärv
TEGEVUSED (REALISEERITAVAD PEALE ÜHINEMIST)
Ühinenud omavalitsuse muud põhidokumendid: Üldplaneering Valla ehitusmäärus Jne.
Personali koolitamine
15
.04
.20
23
12
(c) Tee
t Ko
itjärv
VEAD
Bürooruumide vajaduse nõrk analüüs IT-süsteemide arenduskava puudumine
15
.04
.20
23
13
(c) Tee
t Ko
itjärv
TAPA KANDID – ERINEVUSTE KOOSMÕJU
15
.04
.20
23
14
(c) Tee
t Ko
itjärv
PLUSSID JA MIINUSED –AASTAID HILJEM
Miinused: Riigihanked Ühinemistulemuste aeglane jõudmine iga
vallakodanikuni Plussid:
Eesmärgikindlalt uuendatud organisatsioon Haldussuutlikkuse suurenemine:
Volikogu ja vallavalitsuse vahelise tööjaotuse täpsustumine
Avaliku teenistuse eetikakoodeksi tähtsuse tõus Eelarve ja investeeringutemahu suurenemine Ruumiline planeerimine Allasutuste ja äriühingute tugevnemine
15
.04
.20
23
(c) Tee
t Ko
itjärv
15
TÄNAN TÄHELEPANU [email protected]
