Sociala investeringar - goteborgsregionen.se...Kommuner Region / Landsting Birgitta Augustsson - Tfn 0704 320528 Styrning och ledning Utgångspunkten För effektiv styrning kräver:

Sociala investeringar

Mikael Falk• 2014-01-17• Tel 0303 33 07 82• [email protected]

Vad är sociala investeringar?

Nya metoder i socialt arbete

Kalkyl för förebyggande insatser

Ett sätt att motivera mer

resurser

Ett nytt sätt att förhålla sig till och

fatta beslut

Ett nytt förhållningssätt?

• Binda samman det som görs idag med konsekvenser i framtiden

• Relatera den egna verksamheten till hela offentliga sektorn och till samhället

• Kalkyler => kostnader och intäkter


•  En temporär satsning på förebyggande insatser riktade mot barn och unga

•  Avgränsade insatser vid sidan av ordinarie verksamhet alternativt en temporär förstärkning av ordinarie verksamhet

•  Innebär samverkan mellan olika aktörer

•  Evidensbaserade insatser eller metodutveckling

•  Insatserna skall gå att följa upp och värdera

•  Ett sätt att finansiera eller tillförsäkra resurser för dessa insatser

Det sociala investeringsperspektivet

•  Långsiktighet och helhetssyn •  Politiska beslut •  Skapa en tydlig struktur i ledning och styrning •  Inventera behov och nuläge •  Systematiskt utvecklingsarbete, där man väljer

metoder, prövar metoder och drar lärdom av de prövade metoderna.

•  Resultatredovisning och tillförlitliga mätningar

Birgitta Augustsson 070-432 05 28

Social investeringsfond •  Medel frigjorda och avsatta för att användas för

sociala preventiva och rehabiliterande åtgärder •  Placeras på särskild plats/konto – i någon mening

”skyddade” •  Beslut om ekonomisk modell •  Beslut om sökkriterier, ärendeberedning, ärendegång •  Tydlig utvärderingsplan - innehållande bland annat

-  vilka effekter har insatsen haft , både positiva och negativa,

-  hur stora effekterna varit. -  vilka kostnader projektet medfört

Ledningsstruktur inom och mellan huvudmän

•  En tydlig organisations- och ledningsstruktur inom och mellan de huvudmän/verksamheter i kommun, landsting och stat som

medverkar i arbetet är en viktig framgångsfaktor.

•  Det förutsätter att hela styrsystemet hänger ihop och att varje nivå svarar för sina kritiska samordningsuppgifter.

Birgitta Augustsson - Tfn 0704 320528

Kommuner Region / Landsting


Styrning och ledning

Utgångspunkten För effektiv styrning kräver: ü  En tydlig bild av nuläget. ü  En idé om ett önskat läge på kort och längre sikt. ü  Fastslagna strategier för att uppnå det önskade läget.


Fem processteg för tidiga insatser:


Fokusområde i Ale

Boel Holgersson• 2013-11-20 • Tel 0303 33 00 00 • [email protected]

Minska drogproblematik och den psykiska ohälsan bland barn och

unga

Ale kommuns satsning Socialt investeringsperspektiv •  Politisk enighet •  Prioriterad fråga i kommunledningen •  Det sociala investeringsperspektivet väl förankrat på

politisk och strategisk nivå •  Ansvarig , tillsammans med en ledningsgrupp •  Implementeringsarbete pågår på operativ nivå •  Identifierade resultat som behöver förbättras •  Social investeringsfond •  Två investeringar ur fonden- en investering med

näringsliv, kultur och kommun •  Forskning knuten till investeringarna


Andra insatser för hållbar utveckling inom den sociala dimensionen •  Folkhälsoarbete tillsammans med Västra

Götalandsregionen •  Brottsförebyggande arbete tillsammans med polisen •  Drogförebyggande arbete •  Västbus •  Familjecentral kommer att öppna under 2013 •  Samordningsförbund


Varför gör vi då allt detta?

•  Hållbar utveckling nödvändig på många olika plan och vi vill att vår kommun ska bidra

•  Tidiga förebyggande insatser för barn och unga leder till stabilare social situation i lokalsamhället

•  Goda uppväxtvillkor för barn och unga ger ansvarstagande vuxna

•  Tidiga insatser/sociala investeringar bidrar till hållbar ekonomisk utveckling


Kommunens beslutsproblem

q  Insatser som samhällsekonomiskt och offentligfinansiellt mycket lönsamma på lång sikt

q  Kortsiktigt säkra kostnader ställs mot..

q  …osäkra kostnadsreduktioner

• På lång sikt • Varav merparten uppkommer hos andra aktörer

Kommunens mål

q Ge medborgarna bästa möjliga service till lägsta kostnad

q Värna samhällsintresset – ansvara för aktiviteter som bidrar till den övergripande välfärden

q Kompensera för skillnader i medborgarnas förutsättningar

q Hur långt går det att kräva att kommunen svarar för verksamhet som ger ”intäkter” för andra aktörer?

Förebyggande insatser

•  Kan kallas investeringar, men…

•  ..inte hanteras som investering i kommunal redovisning

•  => Utgifterna för insatsen kostnadsförs när den äger rum

•  => Belastar kommunens resultat och allt annat lika minskar det egna kapitalet

•  Acceptera ett sämre resultat (anpassa finansiella mål) eller prioritera inom befintliga resurser


Extern redovisning •  Öronmärkning i EK alt. finansiella tillgångar •  Kostnader ger lägre resultat och avräknas mot EK

Intern redovisning/styrning •  Flerårig budgetram för förebyggande insatser •  Fördelas till förvaltningar som genomför dem •  Finansieras av förvaltningar som tjänar

•  Ytterst handlar det om omprioritering av resurser

Documents

Sociala investeringar - goteborgsregionen.se...Kommuner Region / Landsting Birgitta Augustsson - Tfn 0704 320528 Styrning och ledning Utgångspunkten För effektiv styrning kräver: