STYRNING- skolchefens förutsättningar- möjligheter

och begränsningar

Annika Wallenskog Chefsekonom SKL

Snittkostnad per person i olika åldrar 2015 i kommuner och landsting

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

0 2 4 6 8 10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58

60

62

64

66

68

70

72

74

76

78

80

82

84

86

88

90

92

94

96

98

100+

Kostnader i Hälso-och sjukvård Kommunala kostnader

Totala kostnader i kommuner och landsting per ålder 2015, miljarder kr

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

Kostnaderihälso-ochsjukvård Kommunalakostnader

Arbetsför ålder

Befolkningsprognos Förändringar olika åldersgrupper Källa: SBC april 2018

5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0 år 1-19 år 20-64 år 65-79 år 80+ år

Förändring 5 år Förändring 10 år

Ökade krav på välfärd Utvecklingen av välfärdstjänster, resurser och befolkning

Total utveckling för vård, skola och omsorg

Total förändring antal sysselsatta samt kommunsektorn exklusive respektive inklusive trend Tusental personer

8

Kommunernas regionernas och landstingens kostnader i fasta priser.

Storhet

10

Procentuell förändring av antalet personer under perioden 2017-2026, efter län.

-10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

BlekingeDalarnaGotland

GävleborgHalland

JämtlandJönköping

KalmarKronobergNorrboJen

SkåneStockholm

SödermanlandUppsala

VärmlandVästerboJen

VästernorrlandVästmanland

VästraGötalandÖrebro

Östergötland

0-19år 20-67år 80+

Om fem år behövs 77 000 lärare (utb 40 000) Fram till 2031 187 000 lärare

Statsbidrag till skolan - Inom skolans område finns mellan 40 och 80 riktade statsbidrag

(inte ens Skolverket vet riktigt hur många det är – vi har hittat ca 40)

- Riksrevisionen har granskat dessa bidrag, rapport nov 2017 - Pekar på ett antal brister - Rekommenderar en förenkling, mer lokal anpassning och ökat analysstöd

- Regeringen har i en skrivelse medgivit brister men instämmer inte i Riksrevisionens bedömningar och rekommendationer

Riktade statsbidrag till skolan Ersättning för den frivilliga maxtaxan inom barnomsorgen (inklusive pengar för kvalitetssäkring)Fler anställda lärare i lågstadietRiktat statsbidrag för lärarlönerKarriärutvecklingsreform - statsbidrag till huvudmän som inrättar karriärsteg för lärare.Statligt stöd till vuxenutbildningMindre barngrupper i förskolanSamverkan för bästa skola (skolor med låga resultat, nyanlända elever m.m.)Gymnasial lärlingsutbildning. Arbetsplatsförlagt lärande i gymnasieskolan (APL)Läxhjälp Fler platser på komvux/yrkesvuxFörstärkt personaltäthet i fritidshemKompetensutvecklingsinsatser för lärare och förskolepersonal Särskilda insatser (elever med funktionsnedsättn)Förstärkning elevhälsanUtbildning som kombineras med trainee-jobbLärlingsutbildning KomvuxUndervisning under skollov, åk 6–9 och gymnasieskolaUtbildningskontrakt (utbildning)Nationellt skolutvecklingsprogramMatematik, Natur och TekniksatsningStatsbidrag för försöksverksamhet med ökad undervisningstid i svenska eller ssas för nyanlända elever i gskLärarlyft för sfiFjärde tekniskt år i gymnasieskolan (inkl. studiestöd)Statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjudsFörarutbildningarStatsbidrag för behörighetsgivande utbildning för lärare i yrkesämnenSkolgång för barn som vistas i landet utan tillståndÖkad kvalitet i det arbetsplatsförlagda lärandetStatsbidrag för utbildning i svenska för invandrareEntreprenörskap i skolanFörstärkt personaltäthet i skolbibliotekStatsbidrag för kompetensutveckling av lärare i yrkesämnenLikvärdighetsbidrag JämlikhetspengFörlängning läslyftÖkad kvalitet i gymn skolans introd.program

Statsbidrag till skolan (forts) -  Regeringen har inlett ett arbete för att

uppnå en mer strategisk och ändamålsenlig användning av de riktade bidragen

-  SKL har ”spelat in” ett underlag om hur nuvarande 40-talet bidrag kan omvandlas till betydligt färre och vassare

-  Nuvarande statsbidrag inom skolan bör minskas till antalet och göras om till generella bidrag (50-75%), ”klustrade” utvecklingsbidrag (15-30%) och riktade bidrag (5-10%).

Redovisa och kartlägg styrsignalerna. Är det för många mål? Är de motsägelsefulla? Går allt att uppfylla?

Digitalisering, nödvändigt! - Fjärrundervisning

- Flippat lärande

- Spela in lektionerna så sjuka elever kan titta hemifrån, se fler gånger.

- Upptäcka läs och skrivsvårigheter hos barn i mycket tidig skolålder med screeningmetoder som använder artificiell intelligens (ai).

- Rättning av digitala prov,

-  Frånvaroregistrering, elevdata, frågehantering och uppföljning och analyssystem

Förändringsledning!! Skapa en känsla av akut behov - Övertyga organisationen om nödvändigheten av att förändras. Belys riskerna

med att inte förändras. Förmedla en känsla av att tiden börja rinna ut

- Gemensamt syfte för förändringen - skapa och dela ett gemensamt syfte för förändring

- Effektivt ledarskap för förändring - utveckla ett starkt ledarskap för förändringen

- Skapa engagemang och beteendeförändrande aktiviteter för medarbetarna

- Stöd medarbetarna i deras jobb att anpassa sig till förändringen, samtidigt som eventuellt motstånd ska hanteras på ett försiktigt och empatiskt sätt.

Hur ser framtidens skola ut?