PETUNJUK TEKNISSTANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) PENYELENGGARAAN
PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT
DEPARTEMEN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA DITJEN BINA KESEHATAN
MASYARAKAT DIREKTORAT GIZI MASYARAKAT JAKARTA 2004
-i-
KATA PENGANTARPuji dan syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan
Yang Maha Esa, atas berkat, rahmat dan hidayah-Nya sehingga
Petunjuk Teknis (Juknis) Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Penyelenggaraan Perbaikan Gizi Masyarakat ini dapat diselesaikan.
Juknis SPM Penyelenggaraan Perbaikan Gizi Masyarakat merupakan
penjabaran dari Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di
Kabupaten/Kota (Kep.Menkes R.I. Nomor: 1457/MENKES/SK/X/2003)
Tanggal 10 Oktober 2003. Juknis SPM Penyelenggaraan Perbaikan Gizi
Masyarakat disusun setelah mendapat masukan dari lintas sektor,
lintas program baik ditingkat pusat maupun di daerah, dan telah
dilakukan uji coba di lima kabupaten/kota di lima Propinsi yaitu
Kabupaten Bantul Propinsi D.I.Yogyakarta, Kabupaten Lombok Timur
Propinsi Nusa Tenggara Barat, Kota Pare-Pare Propinsi Sulawesi
Selatan, Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, dan Kota
Singkawang Propinsi Kalimantan Barat. Penyusunan Juknis SPM
Penyelenggaraan Perbaikan Gizi Masyarakat ini dimaksudkan sebagai
pedoman bagi pelaksana program gizi di tingkat kabupaten/kota dalam
rangka menilai pencapaian pelaksanaan program gizi. Mengingat
Juknis SPM Penyelenggaraan Perbaikan Gizi Masyarakat ini bersifat
dinamis, maka jenis pelayanan beserta indikator kinerjanya perlu
terus dikembangkan melalui konsensus nasional, untuk itu kritik,
saran dan masukan-masukan untuk kesempurnaan juknis SPM ini sangat
kami harapkan. Akhirnya saya sampaikan terima kasih dan penghargaan
kepada Tim Penyusun Juknis SPM Penyelenggaraan Perbaikan Gizi
Masyarakat, serta
- ii -
semua pihak yang telah bekerja keras sejak penyusunan materi,
model building sampai disusunnya juknis SPM Penyelenggaraan
Perbaikan Gizi Masyarakat ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa
senantiasa memberikan kekuatan dan petunjuk-Nya kepada kita
semua.
Jakarta,
Oktober 2004
Direktur Gizi Masyarakat,
Dr. Rachmi Untoro NIP. 380 001 106
- iii -
DAFTAR ISI
Halaman KATA
PENGANTAR........................................................ i
DAFTAR ISI
...................................................................
iii I. PENDAHULUAN
...................................................... 1 A. B.
LATAR BELAKANG ......................................... 1 TUJUAN
........................................................... 1
II. RUANGLINGKUP SPM PENYELENGGARAAN GIZI MASYARAKAT
................................................. 3 III. PETUNJUK
TEKNIS SPM PENYELENGGARAAN GIZI MASYARAKAT
................................................. 5
I.
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG Kewenangan Pemerintah untuk menetapkan pedoman
standar pelayanan minimal (SPM) yang wajib dilaksanakan oleh
kabupaten/kota ditegaskan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun
2000. Dalam rangka desentralisasi, daerah diberi tugas, wewenang,
kewajiban dan tanggungjawab menangani urusan pemerintah tertentu.
Pemerintah Kabupaten / kota menyelenggarakan pelayanan kesehatan
sesuai standar Pelayanan Minimal (SPM). Standar Pelayanan Minimal
berkaitan dengan pelayanan kesehatan yang meliputi jenis pelayanan
dan indikator kinerja serta target pencapaiannya pada tahun 2010.
Pelayanan dasar kepada masyarakat adalah fungsi pemerintah dalam
memberikan dan mengurus keperluan kebutuhan dasar masyarakat untuk
meningkatkan taraf kesejahteraan rakyat. SPM bidang kesehatan di
kabupaten / kota adalah salahsatu tolok ukur kinerja pelayanan
kesehatan yang diselenggarakan daerah, dan penyelenggaraan
perbaikan gizi masyarakat merupakan salah satu program bidang
kesehatan. Untuk memudahkan dalam pengimplementasian SPM Bidang
Kesehatan Program Perbaikan Gizi Masyarakat, maka disusunlah
Petunjuk Teknis SPM Penyelenggaraan Perbaikan Gizi Masyarakat
ini.
B. TUJUAN Juknis SPM Penyelenggaraan Perbaikan Gizi Masyarakat
ini dimaksudkan untuk memberikan acuan kepada petugas gizi
kabupaten / kota dalam merencanakan program perbaikan gizi
masyarakat sesuai standar pelayanan minimal yang harus diterapkan
di kabupaten/kota.1
Juknis SPM Penyelenggaraan Perbaikan Gizi Masyarakat secara
khusus dimaksudkan untuk memudahkan petugas gizi kabupaten/kota
dalam hal: 1). Perhitungan kebutuhan pelayanan gizi sesuai dengan
standar pelayanan minimal. 2). Penyusunan rencana kerja dan
pencapaian target SPM. 3). Penilaian pengukuran kinerja. 4).
Penyusunan laporan kinerja dalam penyelenggaraan SPM
penyelenggaraan perbaikan gizi masyarakat.
2
II. RUANG LINGKUP SPM PENYELENGGARAAN GIZI MASYARAKAT
A.
SPM Bidang Kesehatan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak 1. Cakupan
bayi berat lahir rendah (BBLR) yang ditangani Pelayanan Kesehatan
Anak Pra-Sekolah dan Usia Sekolah 1. Cakupan deteksi dini tumbuh
kembang anak balita & pra-sekolah 2. Cakupan pemeriksaan
kesehatan siswa SD dan setingkat oleh tenaga kesehatan atau tenaga
terlatih / guru UKS / dokter kecil 3. Cakupan pelayanan kesehatan
remaja
Pelayanan Pengobatan / Perawatan 1. Cakupan rawat jalan 2.
Cakupan rawat inap Pemantauan Pertumbuhan Balita 1. Balita yang
naik berat badannya 2. Balita bawah garis merah (BGM) Pelayanan
Gizi 1. Cakupan balita mendapat kapsul Vitamin A dua kali per tahun
2. Cakupan ibu hamil mendapat 90 tablet Fe 3. Cakupan pemberian
makanan pendamping ASI (MP-ASI) pada bayi BGM dari keluarga miskin
4. Balita gizi buruk (BB/TB
