á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG πª©dG IQGOE’ › wcmsp5 › groups › public › ---dgreports › ... · 2018-04-24 · á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG πª©dG IQGOE’ ¿GÒàfÉfÉØ«°S

How to contact us:

Labour Administration and Inspection Programme (LAB/ADMIN)International Labour Offi ce (ILO)4, route des MorillonsCH-1211 Geneva 22SwitzerlandBy telephone: 0041-22-799.70.59By fax: 0041-22-799.87.49By e-mail: [email protected] http://www.ilo.org/public/english/dialogue/labadmin/

á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸGπª©dG IQGOE’

¿GÒàfÉfÉØ«°S ΩGQó`fÉ`¨dGh ∫É`°SÉc »ÑjRƒLGiuseppe Casale and A. Sivananthiran

¿GÒà

fÉfÉØ«

°S ΩGQ

ófÉ¨d

Gh ∫

É°SÉc

»ÑjR

ƒL π

ª©dG I

QGOE’ á

«°SÉ°S

C’G Ç

OÉÑŸG

ISBN 978-92-2-622999-0

publ_fundamentals_couv_A.indd 1publ_fundamentals_couv_A.indd 1 15.07.10 08:1815.07.10 08:18


publ_fundamentals_A.indd ipubl_fundamentals_A.indd i 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

publ_fundamentals_A.indd iipubl_fundamentals_A.indd ii 15.07.10 08:4115.07.10 08:41


¿GÒàfÉfÉØ«°S ΩGQófÉ¨dGh ∫É°SÉc »ÑjRƒLGiuseppe Casale and Alagandram Sivananthiran

∞«æL ● ‹hódG πª©dG Öàμe

publ_fundamentals_A.indd iiipubl_fundamentals_A.indd iii 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

2010 á«dhódG πª©dG áª¶æŸ áXƒØfi öûædG ¥ƒ≤M2010 ¤hC’G á©Ñ£dG

øμdh .öûædGh ∞«dCÉàdG ¥ƒ≤◊ á«ŸÉ©dG á«bÉØJ’G øe 2 ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ öûædG ¥ƒ≤ëH ‹hódG πª©dG Öàμe äGQƒ°ûæe ™àªàJ ≈∏Y ∫ƒ°üë∏dh .kGQƒcòe äÉØ£à≤ŸG √òg Qó°üe ¿ƒμj ¿CG á£jöT ,¢ü«NôJ ¿hO É¡æe Iõ«Lh äÉØ£à≤e ñÉ°ùæà°SG õFÉ÷G øe ≈∏Y ,(¢ü«NGÎdGh ¥ƒ≤◊G) ‹hódG πª©dG Öàμe äGQƒ°ûæe IQGOEG ¤EG ∂dòH Ö∏W Ëó≤J »¨Ñæj ,áªLÎdG hCG öûædG ¥ƒ≤M

:¿Gƒæ©dGILO Publication (Rights and Permissions), International Labour office, CH-1211- Geneva 22

.äÉÑ∏£dG √ò¡H kÉªFGO ÖMôj ÖàμŸGh [email protected] :‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ¤EG ÊhÎμdE’G ójÈdG hCG

.äÉÑ∏£dG √òg πãÃ ‹hódG πª©dG Öàμe ÖMôjh [email protected] :¿Gƒæ©dG ≈∏Y ÊhÎμdE’G ójÈdÉH hCG

π°üëà°ùJ ¿CG Rƒé«a ,ñÉ°ùæà°S’G ¥ƒ≤M äÉª¶æe iód á∏é°ùŸG áeóîà°ùŸG äÉ¡÷G øe ÉgÒZh äÉ°ù°SDƒŸGh äÉÑàμŸG ÉeCG www.ifrro.org âfÎfE’G ≈∏Y ‹ÉàdG ™bƒŸG GhQhR .¢Vô¨dG Gò¡d É¡æY IQOÉ°üdG ¢ü«NGÎdG ÖLƒÃ IQƒ°üe ï°ùf ≈∏Y

.ºcó∏H ‘ ñÉ°ùæà°S’G ¥ƒ≤M äÉª¶æe AÉª°SCG ≈∏Y ´ÓWÓd

Casale, G.; Sivananthiran, A.

G. Casale, A. Sivananthiran; International Labour Office. - Geneva: /π`ª©dG IQGOE’ á«°SÉ`°SC’G ÇOÉÑŸGILO, 2010

International Labour Office

labour administration / labour inspection / labour relations / working conditions / labour policy

/ legal aspect / institutional framework

04.03.05

ISBN 978-92-2-622999-0

ILO Cataloguing in Publication Data

’h ,IóëàŸG ·C’G É¡eóîà°ùJ »àdG ∂∏J ™e ≥ØàJ »àdG ,‹hódG πª©dG Öàμe äGQƒ°ûæe ‘ áeóîà°ùŸG äÉ«ª°ùàdG …ƒ£æJ ’ …C’ ÊƒfÉ≤dG õcôŸG ¿CÉ°ûH ‹hódG πª©dG Öàμe ÖfÉL øe …CGQ …CG øY ÒÑ©àdG ≈∏Y ,É¡æª°†àJ »àdG IOÉª∏d É¡«a OQGƒdG ¢Vô©dG

.ÉgOhóM Ú«©J ¿CÉ°ûH hCG ,É¡æe …CG äÉ£∏°ùd hCG ,º«∏bEG hCG á≤£æe hCG ó∏H

¿hO É¡HÉë°UCG ≥JÉY ≈∏Y ,á©bƒŸG äÉeÉ¡°SE’G øe ÉgÒZh äÉ°SGQódGh ä’É≤ŸG ‘ É¡æY Üô©ŸG AGQB’G øY á«dhDƒ°ùŸG ™≤Jh.É¡«a áHô©ŸG AGQBÓd ‹hódG πª©dG Öàμe ÖfÉL øe ó«jCÉJ …CG Égöûf πμ°ûj ’h ,ºgÒZ

ôcP ∫ÉØZEG ¿CG Éªc ,É¡«∏Y ‹hódG πª©dG Öàμe ábOÉ°üe »æ©J ’ ájQÉéàdG äÉ«∏ª©dGh äÉéàæŸGh äÉcöûdG AÉª°SCG ¤EG IQÉ°TE’Gh.ÉgQGôbEG ΩóY ≈∏Y áeÓY ¢ù«d ájQÉŒ äÉ«∏ªY hCG äÉéàæeh äÉcöT

‹hódG πª©dG ÖàμŸ á«∏ëŸG ÖJÉμŸG hCG iÈμdG äÉÑàμŸG ≥jôW øY ‹hódG πª©dG Öàμe äGQƒ°ûæe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øμÁh:øe IöTÉÑe hCG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ IOƒLƒŸG

ILO Publications، International Labour Office، CH–1211 Geneva 22, Switzerland.

www.ilo.org/publns :‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y Éæ©bƒe IQÉjR øμÁ

GEN Göùjƒ°S ‘ ™ÑW

publ_fundamentals_A.indd ivpubl_fundamentals_A.indd iv 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

v

PREFACE TO THE ARABIC EDITION

Within the framework of the Italian funded project on “Promoting God Governance and Decent Work in the Mediterranean through Improved Labour Administration and Social Dialogue” (INT/08/11/ITA), I am pleased to introduce the Arabic version of the ILO publication entitled: “The Fundamentals of Labour Administration”.

With this version the key concepts and notions on labour administration and social dialogue will be disseminated among the constituents of the member States which are beneficiary of the project as well as all the other Arabic speaking countries.

In this edition, some changes have been made to the original text with a view to further clarifying concepts and terms that reflect better the realities of the countries, in addition to the principles and notions spelled out in international labour standards. In particular, specific references have been made to the “governance labour standards “such as the ILO Conventions Nos. 81 and 129 as well as to the framework Convention dealing with labour administration, most notably ILO Convention No. 150.

It is hoped that labour administrators, labour inspectors, conciliators, employment service officials, governments, workers, employers, researchers and professionals would find this volume useful for their day-to-day work.

Giuseppe CasaleDirector, Labour Administration and

Inspection programme (LAB/ADMIN)

Geneva

publ_fundamentals_A.indd vpubl_fundamentals_A.indd v 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

publ_fundamentals_A.indd vipubl_fundamentals_A.indd vi 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

vii

¢Sô¡ØdG

v ............................................ Preface to the Arabic edition

vii .................................................................. ¢Sô¡ØdG

xi ............................................................ ∫Éμ°TC’G áªFÉb

xii ................................................................™HôŸG áªFÉb

xiii .......................................................... äGöüàîŸG áªFÉb

1 .......................................... πª©dG IQGOE’ ‹hódG ÊƒfÉ≤dG QÉW’G -1

1 ............................ 150 ºbQ á«bÉØJ’G á«Ø∏N ≈∏Y á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e

3 ..........................................150 ºbQ á«bÉØJÓd á«°ù«FôdG öUÉæ©dG

5 ..........................................158 ºbQ á«°Uƒà∏d á«°ù«FôdG öUÉæ©dG

5 .......................................................áeÉ©dG ΩÉμMC’G

5 ..................................................... πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f

6 ........................... kÉÑ°SÉæe kÓ«gCÉJ Ú∏gDƒe ÚØXƒeh á«aÉμdG OQGƒŸG

6 ................................................πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f º«¶æJ

7 ............................................................ πª©dG äÉ©jöûJ -2

7 .................................................................... áeó≤e

8 ................................... πª©dG ¿ƒfÉb ìÓ°UEGh á«dhódG πª©dG áª¶æe

9 .......................................... πª©dG IQGOE’ πª©dG äÉ©jöûJ á«ªgCG

publ_fundamentals_A.indd viipubl_fundamentals_A.indd vii 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

viii

πª©dG IQGOE’ á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG

10 ...................................................... πª©dG äÉ©jöûJ ¥É£f

10 ............................................º¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’Gh πª©dG ¿ƒfÉb

12 ..........................................................ΩGóîà°S’G ¿Éª°V

12 ....................................... õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dGh IGhÉ°ùŸGh π«¨°ûàdG

13 ......... (HIV/AIDS) áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒHÉ°üŸG ∫Éª©dG ó°V õ««ªàdG

14 .................................... á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ‘ ≥◊Gh á«HÉ≤ædG ájô◊G

15 ............................................... ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J

17 ..........................................................á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG -3

17 .................................................................... áeó≤e

18 .......................................á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dGh 150 ºbQ á«bÉØJ’G

18 ........................................... É¡ØFÉXhh á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG IQGOEG

20 ..........................................................á«YÉª÷G á°VhÉØŸG

22 ...........................Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ≥«≤–h á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG IQGOEG

22 .............................................. ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ πª©dG äÉbÓY

24 ....................................................á«dÉª©dG äÉYRÉæŸG ájƒ°ùJ

25 .......................................................... áWÉ°SƒdGh ≥«aƒàdG

26 .................................................................. º«μëàdG

26 ...................................................á«FÉbƒdG áWÉ°SƒdG äGAGôLEG

27 ...........................................»YÉªàL’G QGƒ◊Gh »KÓãdG πμ«¡dG

28 ........................................... Ö°SÉæŸG …QGOE’Gh »°ù°SDƒŸG ºYódG

31 .............................................................. πª©dG ±hôX -4

31 ....................................... á«dhódG πª©dG ÒjÉ©Ã ádƒª°ûŸG ™«°VGƒŸG

32 ................................................... á≤F’ πªY ±hôX ≥«≤–

33 .................................... πª©dG ±hôXh á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e ójó–

33 ....................... (1 ºbQ) 1919 ,(áYÉæ°üdG) πª©dG äÉYÉ°S á«bÉØJG

34 ...................... (29 ºbQ) 1930 »eGõdE’G hCG …È÷G πª©dG á«bÉØJG

34 ................................ (95 ºbQ) 1949 QƒLC’G ájÉªM á«bÉØJG

publ_fundamentals_A.indd viiipubl_fundamentals_A.indd viii 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

ix

¢Sô¡ØdG

34 .................(97 ºbQ) 1949 ΩÉY (á©LGôe) øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG á«bÉØJG

35 .......................... (100 ºbQ) 1951 QƒLC’G ‘ IGhÉ°ùŸG á«bÉØJG

35 ............ (102 ºbQ) 1952 (É«fódG ÒjÉ©ŸG) »YÉªàL’G ¿Éª°†dG á«bÉØJG

35 ................ (105 ºbQ) 1957 »eGõdE’G hCG …È÷G πª©dG AÉ¨dEG á«bÉØJG

36 ............ (111 ºbQ) 1958 ΩÉ©d (áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G ‘) õ««ªàdG á«bÉØJG

36 .............. (156 ºbQ) 1981 á«∏FÉ©dG äÉ«dhDƒ°ùŸG …hP ∫Éª©dG á«bÉØJG

36 ............................. (158 ºbQ) 1982 ΩGóîà°S’G AÉ¡fG á«bÉØJG

36 .........(175 ºbQ) 1994 ΩÉY »FõL ΩGhóH hCG âbƒdG ¢†©H πª©dG á«bÉØJG

37 ....................(182 ºbQ) 1999 ∫ÉØWC’G πªY ∫Éμ°TCG CGƒ°SCG á«bÉØJG

38 .............................. (183 ºbQ) 2000 áeƒeC’G ájÉªM á«bÉØJG

38 .................................º¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ Ú∏eÉ©∏d πª©dG ±hôX

39 .......................πª©dG ¿Éμe ‘ HIV/AIDS Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

41 ...............................................................πª©dG ¢û«àØJ -5

41 .................................................................... áeó≤e

42 ................... (81 ºbQ) 1947 πª©dG ¢û«àØàd á«dhódG πª©dG áª¶æe á«bÉØJG

43 .................................................. πª©dG ¢û«àØàd nÒ¨àŸG QhódG

43 ......................................πª©dG ¢û«àØJ ΩÉ¶f ¬LGƒJ »àdG äÉjóëàdG

43 ...............................................Ú°ûàØŸG øe á«aÉc OGóYCG

44 ..........................................πª©dG ¢û«àØJ ΩÉ¶f ‘ ≥«°ùæàdG

45 ....................... πª©dG ¢û«àØJ á«∏ªY ™aóH á°UÉN á°SÉ«°S OƒLh ΩóY

45 .................................... º n¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ πª©dG ¢û«àØJ

46 ..............................................................Iôé¡dG

46 ........................................................ ∫ÉØWC’G πªY

47 ....................... πª©dG ¿Éμe ‘ Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

47 ..............................................»eGõdE’G hCG …È÷G πª©dG

48 ...................................... äÓé°ùdG ßØMh äÉfÉ«ÑdG óYGƒb

49 .......................................... (OSH) Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

50 ................................................øjó«Øà°ùŸGh ÚØXƒŸG ÖjQóJ

publ_fundamentals_A.indd ixpubl_fundamentals_A.indd ix 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

x


51 ..................................................... …QÉ«àNE’G ó°UôdG º¶f

53 ...............................................πª©dG IQGOE’ »æWh ΩÉ¶f º«¶æJ -6

53 .................................................................... áeó≤e

55 .............................................πª©dG äGQGRƒd º«¶æàdGh πμ«¡dG

57 .......................................................ájõcôŸG IQGOE’G º«¶æJ

59 ................................................................... ≥«°ùæàdG

61 ...........................................................á«eÉàN äÉ¶MÓe -7

publ_fundamentals_A.indd xpubl_fundamentals_A.indd x 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

xi

∫É μ°TC’G áªFÉb

,πª©dG IQGOE’ á«°ù«FôdG ä’Ééª∏d ¢üî∏e :∫hC’G πμ°ûdG

6 .................. 158 ºbQ á«°UƒàdG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ƒëædG ≈∏Y hCG

57 ............á£°ùÑe IQƒ°üH Ωó≤e á«LPƒ‰ πªY IQGRƒd »ª«¶æàdG πμ«¡dG :ÊÉãdG πμ°ûdG

publ_fundamentals_A.indd xipubl_fundamentals_A.indd xi 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

xii

™HôŸG áªFÉb

13 ......................... õ««ªà∏d á°†gÉæŸG á«HhQhC’G äÉ©jöûàdG ó«WƒJ 1 ºbQ ™HôŸG

ájOÉ°üàb’G á«ªæà∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG 2 ºbQ ™HôŸG

19 ........................................... É«≤jôaG ÜƒæéH πª©∏dh

23 ................. É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ á«YÉª÷G á°VhÉØŸG 3 ºbQ ™HôŸG

º«μëàdGh ≥«aƒà∏d ájQÉ°ûà°SE’G äÉeóÿG 4 ºbQ ™HôŸG

25 ...................................... (ACAS) IóëàŸG áμ∏ªŸG ‘

33 ................................?áë°üdG ≈∏Y πª©dG âbh ôKDƒj ∞«c 5 ºbQ ™HôŸG

âbƒdG ¢†©Ñd πª©dG ≈∏Y »YÉª÷G ó≤©dG 6 ºbQ ™HôŸG

37 ..........................................É°ùfôa ‘ »FõL ΩGhóH hCG

äÉYƒªéŸ á«YÉªàL’G ájÉYôdG äGOÉªàYEG 7 ºbQ ™HôŸG

38 ...............................................óæ¡dG ‘ ∫Éª©dG øe

48 ............................. πª©dG ¢û«àØJ äÉ«∏ª©d äÉfÉ«ÑdG áÑ°SƒM 8 ºbQ ™HôŸG

58 ..................... …õcôŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y äGQGOE’G ∞FÉXhh QGhOCG 9 ºbQ ™HôŸG

59 .................................................á«fGó«ŸG äÉeóÿG 10 ºbQ ™HôŸG

publ_fundamentals_A.indd xiipubl_fundamentals_A.indd xii 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

xiii

äGô°üàîŸG áªFÉb

ACAS Advisory Conciliation and Arbitration Services (UK)

º«μëàdGh ≥«aƒà∏d ájQÉ°ûà°S’G äÉeóÿG

(IóëàŸG áμ∏ªŸG) ‘

ALMPs active labour market policies

á£°ûædG πª©dG ¥ƒ°S äÉ°SÉ«°S

CSR corporate social responsibility

äÉcöû∏d á«YÉªàL’G á«dhDƒ°ùŸG

EIS employment insurance system

πª©dG ÚeCÉJ ΩÉ¶f

EU European Union »HhQh’G OÉ–’G

FDI foreign direct investment öTÉÑŸG »ÑæLC’G QÉªãà°S’G

FMCS Federal Mediation and Conciliation Service (Canada)

(Góæc) ≥«aƒàdGh áWÉ°SƒdG áeóN á«dGQó«a

IES Interactive Employment Service (Hong Kong)

(„ƒc „ƒg) á«∏YÉØàdG πª©dG áeóN

ILO International Labour Organization

á«dhódG πª©dG áª¶æe

KLI Korean Labour Institute …QƒμdG πª©dG ó¡©e

LAB/ADMIN

Labour Administration and Inspection Programme (ILO)

IQGOE’ á«dhódG πª©dG áª¶æe èeÉfôH

¢û«àØàdGh πª©dG

LMI labour market information πª©dG ¥ƒ°S äÉeƒ∏©e

publ_fundamentals_A.indd xiiipubl_fundamentals_A.indd xiii 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

xiv


MDGs Millennium Development Goals

á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G

NEDLAC National Economic Development and Labour Council (South Africa)

ájOÉ°üàb’G á«ªæà∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG

(É«≤jôaCG ÜƒæL) πª©dGh

OECD Organisation for Economic Cooperation and Development

ájOÉ°üàb’G á«ªæàdGh ¿hÉ©àdG áª¶æe

OSH occupational safety and health (OSH)

Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

PES public employment service ∞«Xƒà∏d áeÉ©dG áeóÿG

PMP Preventive Mediation Program (Canada)

(Góæc) á«FÉbƒdG áWÉ°SƒdG èeÉfôH

PSCBC Public Service Co-coordinating Bargaining Council (South Africa)

áë∏°üŸG ‘ äÉ°VhÉØŸG ≥«°ùæJ ¢ù∏›

(É«≤jôaCG ÜƒæL) áeÉ©dG

SMEs small and medium-sized enterprises

ºé◊G á£°SƒàŸGh IÒ¨°üdG äÉ°ù°SDƒŸG

UNDAF United Nations Development Assistance Framework

á«FÉ‰E’G IóYÉ°ùª∏d IóëàŸG ·C’G QÉWEG

publ_fundamentals_A.indd xivpubl_fundamentals_A.indd xiv 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

1

1 πª©dG IQGOE’ ‹hódG ÊƒfÉ≤dG QÉW’G

150 ºbQ á«bÉØJ’G á«Ø∏N ≈ ∏Y á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e

ÜÉHQCG ™e QhÉ°ûàdG óæY ,»àdG äÉeƒμë∏d áÑ°ùædÉH á«°SÉ°S’G äGhOC’G »g á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e

.É«dhO É¡«∏Y ±QÉ©àŸG ÇOÉÑª∏d É≤ah πª©dG ¿ƒfÉ≤d ò«ØæàdGh §«£îàdG ¤EG ≈©°ùJ ∫Éª©dGh πª©dG

äGQGôb ¤EG π°Uƒà∏d á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e ΩGóîà°SG ≈∏Y IQó≤dG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ ºcÉëŸG iód

∞jQÉ©àdG êÉàæà °S’ hCG ,»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG QÉWG ‘ Oƒ«b hCG ¢übGƒf É¡«a óLƒJ »àdG ä’É◊G ‘

,»æWƒdG ™jöûàdG áZÉ«°U ¤EG á aÉ°VE’ÉH .“õ««ªàdG” hCG “…öù≤dG πª©dG” πãe , ÒjÉ©ŸG ‘ IOQGƒ d G

π«Ñ°S ≈∏Y ,á«∏ëŸGh á«æWƒdG äÉ°SÉ«°ùdG ôjƒ£J πLG øe ¬«LƒàdG ÒaƒJ á«dhódG πª©dG ÒjÉ©Ÿ øμÁ

á«°ù°SDƒŸG πcÉ«¡dG Ú°ùëàd É°†jCG ÒjÉ©ŸG ΩGóîà°SG øμÁ .IöSC’Gh πª©dG ,π«¨°ûàdG ∫É› ‘ ,∫ÉãŸG

äÉbÓ©d ¢SÉ°SCÉch π«¨°ûàdG äÉeóNh »YÉªàL’G ¿Éª°†dG ,áHÉbôdG ,πª©dG IQGOG ä’É› ‘

Oƒ≤©dG ΩGôHG óæY ón«L ∫Éãªch πª©dG äÉaÓN π◊ ±GôW’G ™«ªL øe áeƒYóe Ión«L á«YÉæ°U

á«dhDƒ°ùŸG πLCG øe äÉcöûdG äGQOÉÑŸ á«©Lôªc IójGõàe IQƒ°üH ÒjÉ©ŸG πª©à°ùJ .á«YÉª÷G

.á«YÉªàL’G

≈∏Y πª©dG ‘ ±ÓN …G á¡LGƒe á«Ø«c ≈∏Y ‹hódG ´ÉªL’G á «dhódG πª©dG ÒjÉ©e πã“

πμ«¡dG OÉØà°SG ó≤d .1⁄É©dG Üƒ©°T ™«ªL ÜQÉŒh äGÈN ¢ùμ©J ∞«ch »ŸÉ©dG iƒà°ùŸG

πª©dG áª¶æŸ (∫Éª©dG äÉª¶æeh πª©dG ÜÉHQCG äÉª¶æe ,áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG) ¢ù°SDƒŸG »KÓãdG

ôe ≈∏Y á«eƒμ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh äÉ«°ùæ÷G IOó©àe äÉcöûdG ,á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG ,á«dhódG

äGAGôLE’G ‘h á«∏ª©dG É¡aGógG ‘ ,É¡JÉ°SÉ«°S ‘ ÒjÉ©ŸG èeO ∫ÓN øe äGÈÿG √òg øe Úæ°ùdG

.á«æWƒdG ájQGOE’Gh á«fƒfÉ≤dG É¡àª¶fG ‘ á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e ¿Gó∏ÑdG øe Òãc Ωóîà°ùJ .á«eƒ«dG

publ_fundamentals_A.indd 1publ_fundamentals_A.indd 1 15.07.10 08:4115.07.10 08:41

2


πª© dG áª¶æe ÒjÉ©e ∫Éª©à°SG áæ«©e á«bÉØJG …G ≈∏Y ≥jó°üàdG ΩóY Qô≤J »àdG ∫h ó∏d øμÁ

.πª©dG ¿ƒfÉb áZÉ«°üd êPÉªæc á«dhódG

á°SÉ«°ùdGh πª©dÉH á≤∏©àŸG OGƒª∏d »ŸÉY ΩÉ¶f ‘ ÒjÉ©ŸG √òg äQƒ£J Oƒ≤©dG ióe ≈∏Y

É¡≤«Ñ£J óæY πcÉ°ûŸG ´GƒfCG πc á÷É©e ¤EG ±ó¡j ±GöTG ΩÉ¶æH áeƒYóe âëÑ°UGh á«YÉªàL’G

.»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y

,áŸƒ©dG ‘ ºμëà∏d á«dhódG πª©dG áª¶æe á«é«JGÎ°SG ‘ ÊƒfÉ≤dG öüæ©dG »gÒjÉ©ŸG √ò¡a

πªY ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ∫ÉLôdGh AÉ°ùæ∏d ¢UôØdG õjõ©Jh ô≤ØdG ≈∏Y AÉ°†≤∏d ,áeGóà°ùŸG á«ªæàdG õjõ©J

.áeGôμdGh øeC’G ,IGhÉ°ùŸGh ,ájô◊G øe ±hôX ‘ ,ôªãeh ≥F’

á≤∏©àŸG ™«°VGƒŸG øe á©°SGh áYƒª› á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ«bÉØJGh äÉ«°UƒJ »£¨J

á«YÉªàL’G á°SÉ«°ùdGh »YÉªàL’G ¿Éª°†dG ,πª©dG ±hôX ,äÉYÉ£≤dG øe ójó©dG ‘ πª©dÉH

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á∏°üàŸG

ôaƒj »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ƒªædG ¿CG øe ócCÉà∏d ‹hódG QÉWE’G ‘ ájQhöV öUÉæ©dG √òg πc

Öéj Éªc “áŸƒ©∏d »YÉªàL’G ó©ÑdG” ∫ƒM á«dhódG áæé∏dG äGó«cÉJ ™e á≤HÉ£àe ,™«ªé∏d ™aÉæe

OGôaCÓd ¢Uôa íæeh øeC’G ,¥ƒ≤◊G Ú°ù– ƒg »ŸÉ©dG OÉ°üàb’G óYGƒ≤d »FÉ¡ædG ±ó¡dG ¿ƒμj ¿G

.2á«ŸÉ©dG äÉ«©ª÷Gh öSC’Gh

OÉªàYG ” ó≤∏a ,»°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæjöû©dG ‘ ” πª©dG äGQGRh AÉ°ûfEG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y

.¿ôb ∞°üf ó©H ’G πª©dG IQGOG á«bÉØJG

áæ°S òæe ΩÉ¶àfÉH πª©dG IQGO’ πeÉ °ûdG ΩÉ¶ædG QhO ójóëàd áLÉ◊G ∫ƒM äÉ°ûbÉæŸG äCGóH

ºbQ) áÑMÉ°üŸG É¡à«°UƒJh 150 ºbQ á«bÉØJ’G QGôbEÉH 1978 ΩÉY ‘ É¡JhQP â¨∏Hh 1950

.(158

πª©dG IQGOG AGÈN ÚH ∞«æL áæjóe ‘ 1973 áæ°S ´ÉªàLG ó≤Y ,äÉ«dB’G √òg OÉªàYG πÑb

á«bÉØJ’G ¿G øe ºgócCÉàd ,πª©dG IQGOÉH ≥∏©àJ á«bÉØJG ™°Vh πLCG øe äÉMÎ≤e áZÉ«°U ¬«a ”

áYƒª› ‘ Iô¨K ó°Sh á«YÉªàL’G ájÉª◊G Ú°ù– ‘ ,IQGO’G äÉHƒ©°U πM ‘ ∫hódG óYÉ°ùà°S

‘ ΩÉ¶ædG ¬H Ωƒ≤j ¿CG øμªŸG øe …òdG ΩÉ¡dG QhódG QÉÑàY’G ‘ òNC’G ™e á«dhódG πª©dG ÚfGƒb

ÒjÉ©e ≥«Ñ£J ™≤j å«Mh ∂dP ÖfÉéH ,πª©dG á°SÉ«°S áÑbGôeh ò«ØæàdG ,á«ªæàdG ,πª©dG á°SÉ«°S

IQGOEG á«bÉØJG πª©à°ùJ ¿CG …Qhö†dG øe ¿Éμa ,á«æWƒdG äÉ°SÉ«°ùdGh ÚfGƒ≤dG Ö°ùM á«dhódG πª©dG

á«∏NGódG á°SÉ«°ùdG ò«ØæJh áZÉ«°U ÖfGƒL ™«ªL øY ádhDƒ°ùe ,ájƒ«Mh ádÉ n©a áeƒ¶æªc πª©dG

.á«ª¶æJ äÉHƒ©°U É¡d »àdG ∫hódG ‘ á°UÉN É¡«∏Y ®ÉØ◊Gh É¡æjƒμJ áYÉ£à°S’

ºYO ±ó¡H á«æWƒdG äÉ«fGõ«ŸG øª°V πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd πjƒªàdG ÒaƒJ ≈∏Y IQOÉb á«bÉØJ’G

.á«ªæà∏d áª¡ŸG IGOC’G √òg õjõ©Jh


3

πª©dG IQGOE’ ‹hódG ÊƒfÉ≤dG QÉW’G

150 ºbQ á«bÉØJÓd á«°ù«FôdG öUÉæ©dG

á°SÉ«°S ¿Gó«e ‘ áeÉ©dG IQGOE’G á£°ûfCG : 150 ºbQ á«bÉØJ’G Ö°ùM “πª©dG IQGOEG” ÒÑ©J »æ©j

á°SÉ«°ùdG áZÉ«°U ,á°SÉ«°ùdG ójó– :»g á£°ûfC’G √ò¡d áKÓãdG á«°ù«FôdG ä’ÉéŸG .á«æWƒdG πª©dG

.á°SÉ«°ùdG ò«ØæJh

äÉ°SÉ«°ùdG ∞©°V ióe ¢SÉ«≤d á£°ûfCG ≈∏Y á°SÉ«°ùdG áZÉ«°Uh á°SÉ«°ùdG ójó– öUÉæY πªà°ûJ

äÉØ∏e áZÉ«°üH ,Ú«YÉªàL’G AÉcöûdG ™e QhÉ°ûàdÉH ,á«æ©ŸG äÉ¡÷G AGQBG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH áªFÉ≤dG

øª°†àj .Iójó÷G äÉ°SÉ«°ùdG ÉjÉ°†≤H ΩÉ©dG »YƒdÉH ¢Vƒ¡æ∏d ΩÓYE’G πFÉ°Sh ΩGóîà°SGh á«°SÉ«°S

πª©dG ÒjÉ©e ¿CÉ°ûH ájQÉ°ûà°S’G äÉeóÿG Ëó≤àH ,πª©dG ¿ƒfÉb ΩGÎMEG ,á°SÉ«°ùdG ò«ØæJ öüæY

.á«æ©ŸG ä’ÉcƒdG ∫ÉªYCG ≥«°ùæàHh

:ƒg πª©dG IQGOG ΩÉ¶f ¿Éa ,á«bÉØJÓd É≤ah

º¡JÉª¶æeh ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG ,ádhódG ,á«°ù«FôdG á∏YÉØdG äÉ¡÷G ™«ªL ¬«a »≤à∏J ΩÉ¶f

≥«Ñ£Jh OGóYE’h ¢VhÉØàdGh ¿hÉ©à∏d ,IQô≤ŸG á«ª°SôdG º¡àeGõàdGQÉWG ‘ QhÉ°ûà∏d á°UÉÿG

; á«æWƒdG πª©dG á°SÉ«°S á©LGôeh

øe πcÉ°ûŸG √ò¡d áÑ°SÉæŸG ∫ƒ∏◊G øY åëÑdGh á«dÉ◊G äÓμ°ûŸG π«∏–h ójó– π¡°ùj ΩÉ¶f

;IQOÉÑŸGh IQGOE’Gh ájÉª◊G ‘ ¬ØFÉXƒH ´Ó£°V’G ∫ÓN

äÉ«dhDƒ°ùŸG º°SÉ≤àJ »àdG ±GôWC’G ∞∏àfl ÚH πeÉμàdGh QRBÉàdG ≈∏Y ΩÉ¶ædG Gòg óªà©j

;ájò«ØæàdG

,(ádÉch hCG) πª©dG IQGRh ¿ƒμJ Ée IOÉYh ,á«eƒª©dG áÄ«¡dG ¬«a ¿ƒμJ …òdG ΩÉ¶ædG Gòg

‘ É¡JÉeóN øe øjó«Øà°ùŸGh ÚæWGƒŸG ™°†J »àdGh πª©∏d á«æWƒdG á°SÉ«°ùdG øY ádhDƒ°ùe

.≥«°ùæàdG ¿Éª°Vh QhÉ°ûàdG ™«é°ûàH ,É¡JÉeÉªàgG õcôe

,øª°†J ¿CG 4 IOÉŸG Ö°ùM 150 ºbQ á«bÉØJ’G ≈∏Y ¥OÉ°üJ »àdG ádhódG ø e Ö∏£j

,É¡«°VGQCG ‘ πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd AGOC’G IAÉØch º«¶æàdG á«æWƒdG ±hô¶∏d áÑ°SÉæe á≤jô£H

™àªàj ¿CG ,1 Iô≤ØdG ,10 IOÉŸG ¢üæJ ,¢Vô¨dG Gò¡d .¬JÉ«dhDƒ°ùeh ¬ØFÉXh ≥«°ùæJ áeÓ°Sh

á«dÓ≤à°SG º¡d ¿ƒμJh ,º¡Jó¡©H áWƒfÉŸG á£°ûfCÓd Ö°SÉæe π«gCÉàH πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f »ØXƒe

A’Dƒ¡d πØμj ¿CÉH IOÉŸG ¢ùØf øe 2 Iô≤ØdG »°†à≤J .áªFÓeÒ¨dG á«LQÉÿG äGÒKCÉàdG øY

º¡JÉÑLGh AGOC’ ájQhö†dG á«dÉŸG OQGƒŸGh ájOÉŸG πFÉ°S ƒdG º¡d ôaƒJh ÊƒfÉ≤dG ™°VƒdG ÚØXƒŸG

.IAÉØ μH


4


òîàJ ¿CG •öûH πª©dG IQGOE’ ΩÉ¶f …CG ‘ »KÓãdG πμ«¡dG QhO øe ™aôdG ≈∏Y 5 IOÉŸG ¢üæJ

áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG ÚH É¡æY ¢VhÉØàdG ™bh ¿CG ≥Ñ°Sh ¿hÉ©àdGh QhÉ°ûàdG ≥jôW øY äÉÑ«JÎdG πc

óæY , ∫Éª©dG »∏ã‡ ÚHh πª©dG ÜÉHQCG ÚH hCG ,∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQC’ Ó«ã“ ÌcC’G äÉª¶æŸGh

»∏ëŸGh »ª«∏bE’G ,»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y äÉÑ«JÎdG òîàj ¿CG »KÓãdG πμ«¡dG ≈∏Y »¨Ñæj .AÉ°†àb’G

.…OÉ°üàb’G •É°ûædG äÉYÉ£b ∞∏àfl iƒà°ùe ≈∏Yh

…òdG ∂dP ,ÉgóMCG,ò«ØæàdG ™°Vƒe â©°Vh CGóÑŸG Gòg ≈∏Y á∏ãeC’G øe ójó©dG ∑Éæg

á«YÉªàL’G ±GôWC’G ÚH äÉ°ûbÉæŸG èFÉàf äôªKCG å«M ,GóædôjCG ‘ »YÉªàL’G QGƒ◊G √RôaCG

.ádhó∏d “ácGöT äÉ«bÉØJG” áeÉ©dG äÉ£∏°ùdGh

ºî°†àdGh ádÉ£ÑdG ä’ó©e ¬«a âfÉc ™°Vh ‘ 1987 áæ°S ∫hC’G ¥ÉØJ’G ¤EG π°UƒàdG ”

.á©ØJôe

âfÉc »àdG IÒ£ÿG äÉHƒ©°üdGQÉÑàY’G Ú©H äÉHÉ≤ædGh πª©dG ÜÉHQCG äÉÄ«g äòNCG ó≤d

1987 áæ°ùd ácGöûdG ¥ÉØJG ¿Éc .É¡d ∫ƒ∏M OÉéjE’ áë∏ŸG áLÉ◊Gh …óædôjC’G OÉ°üàb’ÉH ≥«–

∫ƒ°ü◊G πHÉ≤e QƒLC’G IOÉjR ‘ ∫GóàY’G ≈∏Y äÉHÉ≤ædG â≤aGh å«M ,QƒLC’G ≈∏Y ÉbÉØJG É°SÉ°SCG

.É¡fƒª°†e ‘ ÉbÉ£f ™°ShCG á≤MÓdG ácGöûdG äÉ«bÉØJG âfÉc Éªæ«H ,á«FÉÑL äGRÉ«àeG ≈∏Y

á«Ñ∏J ≈∏Y ¢üæJ »àdG ,7 IOÉŸG ¬«∏Y π ªà°ûJ ,150 ºbQ á«bÉØJÓd º¡e ôNBG ÖfÉL ∑Éæg

¿ƒμJ ÉeóæYh ∂dP á«æWƒdG ±hô¶dG »°†à≤J ÉeóæY ∫Éª©dG øe øμ‡ OóY ÈcC’ äÉLÉ«àM’G

.áeR’G á«dÉŸG á«£¨àdG äÉ«bÉØJ’G ∂∏àd

πª©dG IQGOG ∞FÉXh ™«°SƒJ ™«é°ûàH á«bÉØJ’G ≈∏Y ¥ nó°üJ »àdGh ƒ°†Y ádhO πc Ωƒ≤J

É°UÉî°TCG É«fƒfÉb ¿hÈà©j ’ øjòdG ∫Éª©dG πª°ûJ å«ëH ,AÉ°†àb’G óæY á«éjQóJ πMGôe ≈∏Y

øeh ÚYQGõŸG ,Ú«LQÉN ’ÉªY ¿ƒeóîà°ùj ’ øjòdG ¢VQCÓd øjôLCÉà°ùŸG ,πãe ,Úeóîà°ùe

’ÉªY ¿ƒeóîà°ùj ’ øjòdG ¢UÉÿG º¡HÉ°ù◊ Ú∏eÉ©dG ,Ú«YGQõdG ∫Éª©dG äÉÄa øe º¡∏KÉÁ

äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ«fhÉ©àdG AÉ°†YCG ,»æWƒdG ¬eƒ¡Øe ≥ah º¶æŸG ÒZ ´É£≤dG ‘ ¿ƒ∏ª©jh Ú«LQÉN

.á«∏ëŸG ó«dÉ≤àdGh ±GôYC’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J º¶f πX ‘ Ú∏eÉ©dG ¢UÉî°TC’G ,∫Éª©dG Égôjój »àdG

,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y 2005 áæ°S ájófÓjÉàdG πª©dG IQGRh äCÉ°ûfCG ,•öûdG Gòg ≥«≤ëàd É«©°S

ájÉª◊G É¡JGRÉ‚G ÚH øeh º¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ á«°SÉ«°S äÉªgÉ°ùe Òaƒàd á°UÉN IóMh

.∫RÉæŸG ∫Éª©d áMƒæªŸG

™e ≥Øàj ÉÃ ,πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f πNGO á°üàîŸG Iõ¡LC’G ácQÉ°ûe ≈∏Y 8 ºbQ IOÉŸG ¢üæJ

á«dÉª©dG ¿hDƒ°ûdG ∫É› ‘ á«æWƒdG á°SÉ«°ùdG OGóYEG ‘ á«æWƒdG äÉ°SQÉªŸGh íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG

ÖLGƒdG ÒHGóàdG OGóYEG ‘ áªgÉ°ùŸGh ,¿hDƒ°ûdG √ò¡H ≥∏©àj Éª«a ádhódG π«ã“ ‘ ácQÉ°ûŸG ,á«dhódG

.»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y ÉgPÉîJG


5

πª©dG IQGOE’ ‹hódG ÊƒfÉ≤dG QÉW’G

158 ºbQ á«°Uƒà∏d á«°ù«FôdG öUÉæ©dG

äÉ¡«LƒàdG ÒaƒJh Égôjƒ£J ™e 150 ºbQ á«bÉØJ’G ‘ IOQGƒdG ÇOÉÑŸÉH 158 ºbQ á«°UƒàdG òNCÉJ

;πª©dG IQGOE’ »æWƒdG ΩÉ¶ædG ∞FÉXh ;áeÉY ΩÉμMCG :AGõLCG áKÓK ‘ áª¶æe »gh ,É¡≤«Ñ£àd Ió«ØŸG

.πª©dG IQGOE’ »æWh ΩÉ¶f º«¶æJh

áeÉ©dG ΩÉμMC’G

.á«bÉØJ’G øe ¤hC’G ™HQC’G OGƒŸG É°SÉ°SCG 158 ºbQ á«°Uƒà∏d áeÉ©dG ΩÉμMC’G QôμJ

πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f

ÒjÉ©Ã :»gh ,¬ØFÉXh á°SQÉªÃ πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f É¡«a Ωƒ≤j »àdG á©HQC’G ä’ÉéŸG á«°UƒàdG ∞°üJ

.(1 πμ°ûdG ô¶fG) πª©dG πFÉ°ùe ‘ åëÑdGh π«¨°ûàdG ,á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG πª©dG

ΩÉ«≤dG ,∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG äÉª¶æe ™e QhÉ°ûàdG óæY , á°üàîŸG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y »¨Ñæj

™e πª©dG ÒjÉ©Ÿ á©LGôŸGh ≥«Ñ£àdGh ,OÉªàY’Gh ,ôjƒ£àdGh OGóYE’G πMGôe ™«ªL ‘ §°ûf QhóH

.πª©dG ¢û«àØàd ΩÉ¶f êGQOG ÜƒLh

äÉbÓ©dG õjõ©àd áLÉ◊ÉH ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ á«°UƒàdG ºà¡J ,á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dÉH ≥∏©àj Éª«a

:»gh ,±ó¡dG Gòg ≥«≤– É¡H ºàj »àdG πFÉ°SƒdG ∞∏àfl Oó©J Éªc IQGOE’Gh ∫Éª©dG ÚH áÑ«£dG

;ájQÉ°ûà°S’G äÉeóÿG Ëó≤Jh ;á«YÉª÷G á°VhÉØŸGh º«¶æàdG ‘ ≥◊Gh ,á«HÉ≤ædG ájô◊G ≥«Ñ£J

‘ º«μëàdG/áWÉ°SƒdG/≥«aƒà∏d ≥aGôe áeÉbEGh ;…QÉ«àN’G ¢VhÉØàdG äÉ«dBG øe IOÉØà°S’Gh ôjƒ£àdG

.πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f QÉWG

øeh .ádÉ n©a π«¨°ûJ á°SÉ«°S ™°Vh É¡H Öéj »àdG πFÉ°SƒdG ,π«¨°ûàdG ∫É› ‘ á«°UƒàdG Oó–

á°SÉ«°S øe áæ«©e ÖfGƒéH »æ©J »àdG äÉÄ«¡dGh äÉ£∏°ùdG ∞∏àfl á£°ûfCG ≥«°ùæJ ∑Éæg ,É¡æ«H

,á°üàîŸG ≈∏YC’G äÉ£∏°ùdGh ;Úeóîà °ùª∏d kÉfÉ› ,∞«Xƒà∏d ádÉn©a äÉeóN AÉ°ûfEGh ;π«¨°ûàdG

áëaÉμe ¢VGôZC’ ±öüàdG â– â©°Vh »àdG áeÉ©dG ∫GƒeC’G ‘ ±öüàdG ,á«dhDƒ°ùŸG º°SÉ≤J hCG

.ádÉ£ÑdGh ádÉª©dG ¢ü≤f

»àdG πª©dG πFÉ°ùe ‘ åëÑdG ∫ÉªYCÉH ≥∏©àj á«°UƒàdG ‘ êQóe ,πª©∏d ÒÑc ∫É› ôNBG

Ö∏£àj Gògh .á«YÉªàL’G ±GógC’G ≥«≤ëàd »©°ù∏d ¬à£°ûfCG øe Aõéc πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f É¡H ΩÉb

ÉjÉ°†≤dG ™e πeÉ©àJ »àdG ájQÉ°ûà°S’Gh ájQGOE’G äÉÄ«¡dG ‘ Ö°SÉæŸG ƒëædG ≈∏Y Óã‡ ¿ƒμj ¿CG

,á«æØdG ôjQÉ≤àdGh äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ ≈∏Y ¬°ùØf åëÑdG óæà°ùj ¿CG »¨Ñæj .á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G

.∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQC’ kÓ«ã“ ÌcC’G äÉª¶æŸG ™e äGQhÉ°ûe AGôLEGh


6


¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ƒëædG ≈∏Y hCG ,πª©dG IQGOE’ á«°ù«FôdG ä’Ééª∏d ¢üî∏e :1 ºbQ πμ°ûdG

158 ºbQ á«°UƒàdG ‘

πª©dG ÒjÉ©e

πª©dG ±hôX

QƒLC’G

π«¨°ûàdG ±hôX

πª©dG ‘ áë°üdGh áeÓ°ùdG

»YÉªàL’G ¿Éª°†dG

πª©dG ¢û«àØJ

áÄ«ÑdGh πª©dG

á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG

π«ãªàH á≤∏©àŸG óYGƒ≤dGh QÉWE’G ∞jô©J

IQGOE’Gh ∫Éª©dG

á«YÉª÷G á°VhÉØŸG

á«dÉª©dG äÉYRÉæŸG ájƒ°ùJ

πª©dG ¢Uôa

á«æWƒdG π«¨°ûàdG á°SÉ«°S

ádÉ£ÑdG ó°V ÚeCÉàdG

»æ¡ŸG ¬«LƒàdG

»æ¡ŸG ÖjQóàdG èeGôH

∞«XƒàdG äÉeóN

çƒëÑdGh äÉeƒ∏©ŸG

äÉ°SGQódG øe äÉeƒ∏©ŸG ™ªL

á«FÉ°ü≤à°S’G

äÉ©bƒàdG

äÉeƒ∏©ŸG öûf

kÉÑ°SÉæe kÓ«gCÉJ Ú∏gDƒe ÚØXƒeh á«aÉμdG OQGƒŸG

IQGOEG ΩÉ¶f áeP ≈∏Y º¡©°Vƒd kÉÑ°SÉæe kÓ«gCÉJ Ú∏gDƒe ÚØXƒeh á«aÉc OQGƒe Òaƒàd á«°UƒàdG ƒYóJ

.∫É©a πμ°ûH √Ò°ùàd πª©dG

πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f º«¶æJ

QhO πª©dG IQGRƒd ¬«a ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj …òdG , ΩÉ¶ædG á∏μ«g á«°UƒàdG øe ådÉãdG Aõ÷G ∫hÉæàj

.…õcôe

äÉ¶MÓe

.c2005 ,á«dhódG πª©dG áª¶æe ô¶fG ,´ƒ°VƒŸG Gòg ‘ ÌcCG ≥ª©à∏d 1

.pp. 7-8 2004 ,áŸƒ©∏d »YÉªàL’G ó©ÑdÉH á«æ©ŸG á«ŸÉ©dG áæé∏dG ô¶fG 2


7

2 πª©dG äÉ©jô°ûJ

áeó≤e

áeÉbEGh (πeÉ©dG) πª©dG ábÓY ‘ ∞©°VC’G ±ô£dG ájÉªM ƒg πª©dG ¿ƒfÉ≤d »°ù«FôdG ±ó¡dG

.πª©dG ÖMÉ°Uh πeÉ©dG ÚH ¿RGƒJ

á«dÉª©dG äÉ©jöûàdG º¶©e äCÉ°ûf ó≤a ,á∏«∏b äGAÉæãà°SG GóY Éª«a ,ÉeƒªY ¬H º∏°ùŸG øe

¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G ∫Éª©à°SG IAÉ°SEGh ,á«YÉæ°üdG IQƒãdG äGRhÉŒ ≈∏Y π©a Oôc á«Hô¨dG ÉHhQhCG ‘

πª©dG ¿ƒfÉb Ö∏°U ‘ áeQÉ°üdG IGhÉ°ùŸÉH ±GÎY’G .öûY ™°SÉàdG ¿ô≤∏d ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y

¢ùØf ó≤©dG ‘ô£d ¿ƒμj ’ ÉeóæY ádƒÑ≤e ÒZ ´É°VhCG ¤EG …ODƒj ¿CG øμÁ ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

.QƒLC’Gh πª©dG ≈∏Y ¢TÉ≤ædG ºàj ÚM á«°VhÉØàdG Iƒ≤dG

…C’ ¬ÑLƒÃ Rƒéj ’ …ò dGh ,ÊóŸG ¿ƒfÉ≤∏d »°SÉ°SC’G Qƒ°üàdG øY πª©dG ¿ƒfÉb ó«ëj

±ó¡jh .ó≤©dG •höûd √QÉ«àNEÉH º n¶fG ób ±ô£dG ¿EG å«ëH ,º∏¶dG ó°V iƒμ°T Ëó≤J ±ôW

Éeõ∏e πeÉY …CG ¿ƒμj ødh ¢VôØj ¿CG πªY ÖMÉ°U …C’ íª°ùj ’ ¿CÉH ¿Éª°†dG πª©dG ¿ƒfÉb

. nÚ©e âbh ‘h nÚ©e ™ªà› ‘ ≥F’G ≈fOC’G ó◊G Èà©j Ée â– êQóæJ »àdG πª©dG •höT ∫ƒÑ≤H

∫É◊G ƒg Éª∏ãe ,∫ÉŸG ¢SCGQh πª©dG ÚH ∫OÉÑàdG º«¶æàd á∏«°Sh Oô› ¢ù«d πª©dG ¿ƒfÉb ¿Éa ,∂dòdh

πª©dG èeÉfôH” ™°Vƒd á∏«°Sh ƒg πH ; ∫OÉÑàdÉH ôeC’G ≥∏©àj ÉeóæY …QÉéàdGh ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG ‘

.≥«Ñ£àdG ‘ á«dhódG πª©dG áª¶æŸ “≥FÓdG

á«YƒædG á«MÉædG øe ,øjöû©dG ¿ô≤dG ∫GƒW áYöùH á«Hô¨dG ÉHhQhCG ‘ πª©dG ¿ƒfÉb ™ n°SƒJ

ÌcCG ¬bÉ£f ™«°SƒJ ” ºK ,áYÉæ°üdG ∫ÉªY ájÉª◊ ájGóÑdG ‘ ±ó¡j ¿Éc ,AGƒ°S óM ≈∏Y á«ªμdGh

øe ójó©dG â∏NOCG .á«fóŸG áeóÿG ∫ÉªYCGh »YGQõdG πª©dG ¿Gó«e ‘ ¬≤«Ñ£J ™≤«d âbƒdG ™e

ÚfGƒ≤dG √òg á«æ«JÓdG ÉμjôeCGh É«≤jôaCGh É«°SBG ‘ äGôª©à°ùe É¡d âfÉc »àdG á«HhQhC’G ¿Gó∏ÑdG


8


,πª©dG äÉYÉ°S ,iôNC’G QƒeC’G ÚH øe ,πª°ûàd πª©dG ÚfGƒb ânæ°S ,Gòμgh .É¡JGôª©à°ùe ‘

º«¶æàdG ,πª©dG ±hôX ,QƒLC’G ™aO ,π«¨°ûàdG Oƒ≤Y ,π¨°ûdG çOGƒM ,∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG πªY

¢SÉ°SC’G ôah …òdG πª©dG ó≤Y çGóMG ‘ ¿Éc ºgC’G Qƒ£àdG .á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dGh »HÉ≤ædG

â– GƒfÉc ,áeóN ó≤Y ÖLƒÃ ¿ƒ∏ª©j GƒfÉc øjòdG ∂ÄdhCG πc .πª©dG ‘ ábÓ©∏d ÊƒfÉ≤dG

.ájÉª◊ÉH Gƒ©àªàj º∏a Oƒ≤©dG √òg ‘ ÉaôW Gƒfƒμj ⁄ øjòdG ∂ÄdhCG Éªæ«H ,¬Ñ«JGôJ ájÉªM

πª©dG ¿ƒfÉb ìÓ°UEGh á«dhódG πª©dG áª¶æe

äÉ«bÉØJG ‘ É¡«æÑJ ” ób »àdG ègÉæŸG øe ójó©dG , á«YÉæ°üdG ∫hódG ‘ ,Úæ°ùdG ÈY â∏NO CG

≥∏©àj Éª«a πª©dG IQGOEG á«dhDƒ°ùe øY 150 ºbQ á«bÉØJ’G ¢üæJ .á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ«°UƒJh

ΩÉ¶f ‘ á°üàîŸG Iõ¡LC’G ¿ƒμJ - 6 IOÉŸG øe ,1 Iô≤ØdG ‘ IOófi ,πª©∏d á«æWƒdG á°SÉ«°ùdÉH

á«°UƒàdG Ò°ûJ .ÚfGƒ≤dG ò«ØæJh OGóYEGh ,πª©dG á°SÉ«°S á©LGôeh OGóYEG øY ádhDƒ°ùe πª©dG IQGOEG

IQGOEG á£°ûfCG ¬«a ¢SQÉ“ ¿CG »¨Ñæj …òdG ∫hC’G ∫ÉéŸG ÉgQÉÑàYÉH á«°SÉ°SC’G ÒjÉ©ŸG ¤EG 158 ºbQ

πª©dG áª¶æeRõ©J ,πª©dG IQGOEG á£°ûfCGh πª©dG ¿ƒfÉb ,»YÉªàL’G QGƒ◊G ∫ÓN øe .πª©dG

:‹G ±ó¡J äÉeóN ÒaƒàH πª©dG IQGOEGh πª©dG ¥ƒ°ùd á«°ù«FôdG äÉfƒμª∏d πeÉμàe è¡f á«dhódG

»KÓãdGh »FÉæãdG »YÉªàL’G QGƒ◊G á«∏ªYh ,äÉ«dB’G ,äÉ°ù°SDƒŸG ,ÊƒfÉ≤dG QÉW’G ájƒ≤J

≈∏Yh »°ù°SDƒe ,»YÉ£b ,»æWh iƒà°ùe ≈∏Y áæ«àŸG á«HÉ≤ædG äÉbÓ©dG õjõ©Jh ±GôWC’G

;»ª«∏bEG ¬Ñ°T iƒà°ùe

á∏°üdG äGP iôNC’ G äÉ©jöûàdGh πª©∏d É¡æ«fGƒb ‘ óæà°ùJ »àdG AÉ°†YC’G ∫hódG OóY IOÉjR

‘ á«KÓK ájQhÉ°ûJ á«∏ªY ΩGóîà°SÉH á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ«°UƒJh ÒjÉ©e ≈∏Y π«¨°ûàdÉH

;äÉ©jöûàdG √òg πãe OGóYEG

πª©dG äÉ°SÉ«°S ò«ØæJ ‘ ÉgQhOh ,äÉ°SÉ«°ùdG ™æ°U ≈∏Y É¡JQób ‘ πª© dG äGQGOEG õjõ©J

;πª©dG ÚfGƒb ΩGÎMEGh ≥FÓdG

ájƒ°ùJ äÉ«dBGh πª©dG IÉ°†b ,πª©dG ºcÉfi õjõ©Jh AÉ°ûfEG ≈∏Y AÉ°†YC’G ∫hódG IóYÉ°ùe

;±É°üfEGh á«dÉ©ah IAÉØμH á«YÉª÷Gh ájOôØdG äÉYGõædG èdÉ©J å«ëH äÉYRÉæŸG

.πª©dG IQGOEGh πª©dG ¿ƒfÉb ÖfGƒL ™«ªL ‘ Ú°ùæ÷G Qƒ¶æe êÉeOEG

¿ƒfÉb ìÓ°UEG ‘ á£°ûf á«dhódG πª©dG áª¶æe âfÉc ,øjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ájGóH òæe

.ájÉ¨∏d áYƒæàe πª©dG ¿ƒfÉb ìÓ°UG ‘ áMhô£ŸG ÉjÉ°†≤dG âfÉc .Gó∏H 60 øe ÌcCG ‘ πª ©dG


9

πª©dG äÉ©jöûJ

,’hCG .Ú«°ù«FQ ÚgÉŒEG IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ í£°ùdG ≈∏Y ≈ØW ó≤a ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Yh

ÚfGƒ≤c á«dhódG πª©dG áª¶æe ±ôW øe IòînàŸG á«©jöûàdG äGAGô L’G øe ÒãμdG π«é°ùJ ” ó≤d

áëaÉμe ∫É› ‘ Éª«°S ’h ,πª©dG ‘ á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊Gh ÇOÉÑŸG ò«Øæàd IOófih ádó©e hCG IójóL

ÚfGƒb ∫hódG øe ójó©dG äóªàYG ó≤d ,É«fÉK .πª©dG ¿Éμe ‘ õ««ªàdGh ∫ÉØWC’G π«¨°ûJ IôgÉX

.πª©dG ‘ á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊Gh ÇOÉÑŸG ¿CÉ°ûH

,?ÇOÉÑŸGh ¥ƒ≤◊G √òg ΩGÎMG »¨Ñæj ¿Éc GPEG Ée ,øe á«HÉ≤ædG ájô◊G øY ¢TÉ≤ædG ∫ƒ– ó≤d

∫ÉNOEG Oó°üH ∫GõJ ’ ¿Gó∏ÑdG øe OóY .?π°†aCG á≤jô£H É¡æe IOÉØà°S’Gh É¡eGÎMG øμÁ ∞«c ¤EG

á°UÉN á«fƒfÉ≤dG ájÉªë∏d äGAÉæãà°SG Ió©H É¡æe ójó©dG íª°ùJh ,á«HÉ≤ædG ájô◊G ÚfGƒb Ú°ù– hCG

∂ÄdhCGh ∫RÉæŸG ∫É ªYh øjôLÉ¡ŸG ,äGQOÉ°üdG πjƒ– á«∏ªY ‘h áYGQõdG ‘ Ú∏eÉ©∏d áÑ°ùædÉH

.º¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ Ú∏eÉ©dG

πª©dG IQGOE’ πª©dG äÉ©jöûJ á«ªgCG

Ωƒ≤J .π¨°ûdG ¥ƒ°S IQGOEG ‘ á«°SÉ°SCG Iõ«cQ ,πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd áÑ°ùædÉH πª©dG äÉ©jöûJ Èà©J

áKÓãH åjó◊G πª©dG ⁄ÉY ‘ á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G äÉjóëàdG ™e ºFÓàJ »àdG πª©dG äÉ©jöûJ

:πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd áª°SÉM QGhOCG

.èàæe OÉ°üàbG ‹ÉàdÉHh ,á«YÉª÷Gh ájOôØdG ΩGóîà°S’G äÉbÓY π¡ n°ùj ÊƒfÉb ΩÉ¶f º«≤J »¡a

á∏°üàŸG ÉjÉ°†≤dÉH ≥∏©àj Éª«a º¡«∏ã‡h ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG ÚH ¬«a πYÉØàdG øμÁ QÉWEG ôaƒJ

¿hÉ©àdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤J Ión«L á«YÉæ°U äÉbÓY ≥«≤ëàd áeÉg á∏«°Sh áHÉãÃ ƒgh ,πª©dÉH

.πª©dG ¿Éμe ‘

∫ƒÑb ≈∏Y πª©dG ‘ ¥ƒ≤◊Gh á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ∫ƒ°üM ¿Éª°†d âHÉKh í°VGh ÒcòJ Ωó≤J

ÇOÉÑŸG √òg ≥«Ñ£Jh ò«ØæJ øμÁ É¡dÓN øe »àdG äÉ«∏ª©dG Oó–h ,¥É£ædG ™°SGh »YÉªàLG

.1¥ƒ≤◊Gh

¿RƒdG »£©J »àdG áfRGƒàŸG á«ªæàdG ≥«≤ëàdh ó∏H …CG OÉ°üàb’ …ƒ«M ôeCG πª©dG äÉ©jöûJ ó©J

.≥«bO ¿RGƒJ ≥«≤ëàd Gògh .πμc ¿Éμ°ù∏d √ÉaôdGh ájOÉ°üàb’G IAÉØμdG å«M øe AGƒ°S í«ë°üdG

áμÑ°ûdG QÉÑàY’ÉH òNC’G ‘ á«dÉ©a πbCG ¿ƒμJ ¥ƒa øe ¢VôØJ »àdG äÉMÎ≤ŸG ¿CG áHôéàdG ÚÑJh

á«∏ªY ∫ÓN øe É¡∏«éÑJh ÉgQÉÑàNG ” »àdG ∫ƒ∏◊G ™e áfQÉ≤ŸÉH äÉLÉ«àM’Gh ídÉ°üŸG øe Ió≤©ŸG

.™ªàéŸG πNGO ™°SGh ºYóH ™àªàJ ‹ÉàdÉHh ,»YÉªàL’G QGƒ◊G


10


’ƒÑ≤e íÑ°UCG ,09-2008 »àæ°ùd IÒNC’G á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG áeRC’G ÜÉ≤YCG ‘

áeGóà°ùe ¿ƒμJ ¿CG áŸƒ©∏d ójQCG GPEG ,ÊƒfÉ≤dG QÉW’G IQhö†H ‹hódG ™ªàéŸG øe ójGõàe πμ°ûH

,≈fOCG óëc , π«Ñ≤dG Gò g øe QÉWEG øª°†àj ¿CG Öéj .πjƒ£dG ióŸG ≈∏Y kÉjOÉ°üàbGh É«YÉªàLG

»àdG) á«dhódG πª©dG áª¶æŸ “á«°SÉ°S’G” äÉ«bÉØJ’G ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ÇOÉÑŸGh ¥ƒ≤◊G

‘ á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊Gh ÇOÉÑŸG ¿CÉ°ûH 1998 ΩÉ©d á«dhódG πª©dG áª¶æe ¿ÓYEG ‘ Égójó– ”

¤EG ,OÉ°üàb’G áŸƒ©c ,Úæ°ùdG ôe ≈∏Y á«LƒdƒæμàdGh ájOÉ°üàb’G •É‰C’G Ò«¨J iOCG ób .(πª©dG

‘ ¬fCG .πª©dGh á«YÉªàL’G ájÉª◊G øe áØ∏àfl äÉjƒà°ùe äGP ∫hO ÚH á«dhódG IQÉéàdG ‘ IOÉjR

ÚH ábÓ©dG ájhGR øe á°UÉN ,á«ªgC’G ‘ πª©dG IQGOEG QhO OGR ób ¿Éc Ò¨àŸG ƒjQÉæ«°ùdG Gòg πX

.‹hódG ¿hÉ©àdGh πª©dG ájÉªM

πª©dG äÉ©jöûJ ¥É£f

á«YÉª÷Gh ájOôØdG ΩGóîà°S’G äÉbÓY º«¶æàd ™°SGh ¥É£f ≈∏Y πª©dG äÉ©jöûJ Ωƒ«dG Ωóîà°ùJ

‘ ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG ÉgOóëj ¿CG øμÁ »àdG áMÉ°ùŸG º¶æJ É¡fEÉa ,∂dòch .AGƒ°S óM ≈∏Y

á∏≤à°ùŸG äÉHÉ≤ædG ¢VhÉØàJ å«M ,á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ∫ Ó N øe ∂dP ºàj .áÑ©∏dG óYGƒb ∫É›

‘ hCG á«YÉæ°üdG º¡JÉ°ù°SDƒe πNGO É¡≤«Ñ£J ™≤«°S »àdG äGQGô≤dG øY º¡JÉª¶æehCG πª©dG ÜÉHQCGh

.º¡H ¢UÉÿG ´É£≤dG

º¶æJ »àdG ΩÉμMC’G ø°S ≈∏Y IOÉY ájOôØdG ΩGóîà°S’G äÉbÓ©d »©jöûàdG º«¶æàdG …ƒ£æj

¥ƒ≤◊Gh (É¡H πª©dG AÉ¡fEGh É¡≤«∏©Jh ,πª©dG Oƒ≤Y ™°Vh) ΩGóîà°S’G ábÓY πMh π«μ°ûJ

ájÉªMh ,πª©dÉH ¥Éëàd’G ø°ùd ≈ fO C’G ó◊G πãe) ábÓ©dG ÖfGƒL ∞∏àîÃ á≤∏©àŸG äÉeGõàd’Gh

áeÓ°ùdGh áë°üd Gh ,QƒLC’G ™aOh IRÉLE’G äÉYÉ°Sh ,πª©dG ‘ IGhÉ°ùŸGh ,ÜÉÑ°ûdG ∫Éª©dG

äÉ°ù°SDƒŸG ºYO äGAGôLEG ò«ØæJ ¿CÉ°ûH ΩÉμMCG ≈∏Y É°†jCG …ƒ£æjh .(áeƒeC’G ájÉªMh ,á«æ¡ŸG

.(á«FÉ°†≤dG äÉÄ«¡dGh ºcÉëŸGh πª©dG ¢û«àØJ äÉeóN πãe)

≥◊ á«fƒfÉ≤dG äÉfÉª°†dG ≈∏Y IOÉY »YÉª÷G ΩGóîà°S’G ábÓ©d »©jöûàdG º«¶æàdG πªà°ûj

∂dòch ,ÜGöVE’G ‘ ∫Éª©dG ≥Mh á«YÉª÷G á°VhÉØŸGh º«¶æàdG ‘ πª©dG ÜÉHQCGh ∫Éª©dG

.ájOôØdG á°ù°SDƒŸG iƒà°ùe ≈∏Y ∫Éª©dG ácQÉ°ûŸ äÉ«dB’Gh äGAGôLE’G

º¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’Gh πª©dG ¿ƒfÉb

ÒZ ´É£≤dG ‘ ¿ƒ∏ª©j øjòdG ∂ÄdhCG ,áfÉ°üM πbC’Gh ÉØ©°VÌcC’G á«dÉª©dG áYƒªéŸG »æ©J

¿’ §≤a ¢ù«d .áÄØdG √òg â– ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ Ú∏eÉ©dG øe %70 êQóæj .2º¶æŸG


11


á«£¨àH º¡ª¶©e ™àªàj ’h .Iô≤à°ùe ÒZ º¡∏ªY ±hôXh ,áàbDƒe º¡ØFÉXhh ,¢üØîæe º¡∏NO

.»YÉªàL’G ¿Éª°†dG

º¡fƒμd ,º¶æŸG ÒZ ´É£≤dG ‘ Ú∏eÉ©dG øe ≈ª¶©dG á«ÑdÉ¨dG ≈∏Y πª©dG ¿ƒfÉb ≥Ñ£j ’

.ΩGóîà°SG ábÓY …G πNGO Gƒ°ù«d hCG ÚàbDƒe ∫ÉªY

ΩÉ«b óæY ∂dP ô¡¶j .∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG ÚH á«fƒfÉ≤dG ábÓ©dG »g ΩGóîà°S’G ábÓY

.äBÉaÉμe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πHÉ≤e ‘ áæ«©e •höT ÖLƒÃ äÉeóÿG Ëó≤àH hCG πª©dÉH ¢üî°T …CG

.πª©dG ÖMÉ°Uh πeÉ©dG ÚH ádOÉÑàŸG äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊G ≥∏N ” ΩGóîà°S’G ábÓY ∫ÓN øeh

ÉjGõŸGh ¥ƒ≤◊G ¤EG ∫Éª©dG π°üj É¡dÓN øe »àdG á«°ù«FôdG á∏«°SƒdG »g ábÓ©dG √òg ∫GõJ’h âfÉc

.3»YÉªàL’G ¿Éª°†dGh πª©dG äÉYÉ£b ‘ π«¨°ûàdÉH á£ÑJôŸG

»YÉªàL’G ¿Éª°†dGh πª©dG ¿ƒfÉb ≥«Ñ£J Oóëj …òdG •öûdG ƒg ΩGóîà°S’G ábÓY OƒLh

πª©dG ÜÉë°UCG ¥ƒ≤M ióeh á©«ÑW ójóëàd á«©LôŸG á«°ù«FôdG á£≤ædG É¡fG .AGô LC’ÉH ¢UÉÿG4.º¡dÉªY √ÉŒ äÉÑLGƒdGh

,∫Éª©dG øe OóY ÈcC’ óFGƒØH πª©dG ábÓY Oƒ©J »μdh ,º¶æŸG ÒZ πª©dG á∏μ°ûe á÷É©Ÿ

ºbQ) “ΩGóîà°S’G ábÓY á«°UƒJ” 2006 áæ°S ‘ ‹hódG πª©dG ô“DƒŸ 95 IQhódG äóªàYG

:á«°UƒàdG √òg »£¨Jh .(198

,ôeC’G Ωõd GPEGh ,áÑ°SÉæe äGÎa ≈∏Y ¢Vô©à°ùJ ¿CG ¤G ±ó¡J á«æWh á°SÉ«°S ≥«Ñ£Jh áZÉ«°U

∫Éª©∏d ádÉ n©a ájÉªM ¿Éª°†d á∏°üdG äGP íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J ¥É£f ∞n«μJh í n°VƒJ ¿CG

;ΩGóîà°SG ábÓY QÉWEG ‘ πª©dÉH ¿ƒeƒ≤j øjòdG

≥FÉ≤◊G ≈∏Y OÉªàY’ÉH ,ábÓ©dG √òg πãe OƒLh ójóëàd á∏°üdG äGP πFÉ°SƒdÉH áªFÉb ™°Vh

…CG ‘ ábÓ©dG É¡H âª°ùJG »àdG á«Ø«μdG øY ô¶ædG ¢†¨H ,πeÉ©∏d ôLC’Gh πª©dG AGOCÉH á≤∏©àŸG

;±GôWC’G ÚH ¬«∏Y É≤Øàe ¿ƒμj ób ,…óbÉ©J ÒZ ΩCG ¿Éc ÉjóbÉ©J ,∞dÉfl ¥ÉØJG

πª©dG º«¶æJh πª©dG ¥ƒ°S ‘ äGQƒ£àdG ó°Uôd áªFÉb á«dBG ΩGóîà°SG hCG áÑ°SÉæe á«dBG ™°Vh

ábÓ©H á≤∏©àŸG ÒHGóàdG ò«ØæJh OÉªàYG ¿CÉ°ûH IQƒ°ûŸG Ëó≤J ≈∏Y kGQOÉb ¿ƒμj ¿CG πLCG øe

.ΩGóîà°S’G

πª©dG ¿ƒfÉb OhóM º°SQ IOÉYEG πLCG øe äGAGôLEG PÉîJ’ Ωƒ«dG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ≈©°ùJ

πª©dG á©«ÑW É¡«a ¿ƒμJ »àdG ä’É◊G ‘h Úeóîà°ùªc º¡H ±Î©ŸG ∫Éª©dG ∞jô©J ™«°Sƒàd

øjó«Øà°ùŸGh äÉeóÿG hCG πª©dG ¿hôaƒj øjòdG ÚH ábÓ©dG ´ƒf hCG áeó≤ŸG äÉeóÿG hCG õéæŸG

ábÓY OƒLh ¿Éc GPEG Ée CGóÑe ≈∏Y óªà©j ,±hô¶dG √òg πãe ‘ ,ájOÉeQ á≤£æe ‘ IOƒLƒe ,É¡æe


12


Góæc πãe ∫hO ¬©ÑàJ …òdG è¡ædG ƒg Gòg .™°VƒdG ≥FÉ≤M ¢SÉ°SCG ≈∏Y ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ΩGóîà°SG

.á«æ«JÓdG ÉμjôeCG ∫hO á«ÑdÉZh É«≤jôaCG ÜƒæLh Góæ∏jRƒ«fh

øe áYƒª› ,GóædôjCG πãe ,á«HhQhC’G ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ á«YÉªàL’G ±GôW’G äOóM

.5ΩGóîà°SG ábÓY OƒLh ≈∏Y ád’ó∏d äGöTDƒŸG

ΩGóîà°S’G ¿Éª°V

,ΩGóîà°S’G ábÓY ájÉ¡f ´ƒ°Vƒe ƒg ,πª©dG äÉ©jöûJ ‘ ¬dhÉæJ ” π«¨°ûàdG ‘ ΩÉg ÖfÉL

GògÈà©«a .»Ø°ù©àdG π°üØdG øe ∫Éª©dG ájÉªM á°UÉNh ,πª©dG IQGOE’ á«≤«≤M á«ªgCG ¬d ∂dòdh

äÉfÉYE’ ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ ∫Éª©dG AÉéàdEG ¿Éc ¿EGh ≈àM ,πª©dG ¿ƒfÉ≤d É«°SÉ°SCG GôeCG ´ƒ°VƒŸG

ÜÉHQCG iôj ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Yh .ádÉ£ÑdG øe ÚeCÉàdG á«£¨J óLƒJ ’ å«M ,Éehó©e GôeCG ádÉ£ÑdG

ájÉª◊Gh ,á°ùaÉæŸG IOÉjRh á∏eÉ©dG ó«dG ∞«dÉμJ ´ÉØJQG πX ‘ ¬fCG ⁄É©dG øe IÒãc AGõLCG ‘ πª©dG

.á«LƒdƒæμàdG äGÒ¨àdGh ¥ƒ°ùdG ™e á«∏YÉØH πeÉ©àdG Ó©a º¡æμÁ ’ ,Oô£dG øe

õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dGh IGhÉ°ùŸGh π«¨°ûàdG

´ƒ°Vƒe ‘ á∏eÉ©ŸGh ¢UôØdG ‘ IGhÉ°ùŸG ƒg ,πª©dG ¿ƒfÉb øe kÉ«ŸÉY ¬«∏Y ¥OÉ°üe ôNBG ΩÉg ÖfÉL

‘ óLƒjh »WGô≤ÁO ™ªà› …CG ‘ áHƒ∏£ŸG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG óMCG ƒg Gògh .áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G

…òdG ÒÑμdG Ωó≤àdG øe ºZôdG ≈∏Yh ,∂dP ™eh ,á«æWƒdG ÒJÉ°SódGh á«dhódG ∑ƒμ°üdG øe ójó©dG

IGhÉ°ùŸG ΩóY ≈∏Y AÉ°†≤dG Èà©j . ⁄É©dG A ÉëfCG ™«ªL ‘ ÉªFÉb ÒÑμdG ähÉØàdG ∫Gõj ’ ,√RGôMEG ”

äÉ«bÉØJG øe ójó©dG ‘ Éª¡JQÉKG ” .á∏ª©dG ¢ùØæd Ú¡Lƒc õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dGh πª©dG ¢Uôa ‘

ΩÉ©d (áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G) ‘ õ««ªàdG á«bÉØJG »g , á«ªgCG ÌcC’Gh ,á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ«°UƒJh

.(100 ºbQ) 1951 ,QƒLC’G ‘ IGhÉ°ùŸG á«bÉØJGh ,(111 ºbQ) 1958

á«dhódG πª©dG áª¶æe ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG ™«ªLh ,á«°SÉ°SCG äÉ«bÉØJG ∑ƒμ°üdG √òg Èà©J

Ú°ùëàd áLÉ◊G ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y ,∫hódG øe ójó©dG ∂dòH âeÉb ó≤dh .É¡«∏Y ≥jó°üàdG ¤EG IƒYóe

πª©dG ‘ IGhÉ°ùŸG ¿ƒfÉb ,É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .áHƒ∏£e âdGR’ äÉ«bÉØJÓd ∫Éãàe’G

âfÉc …òdG »°ù°SDƒŸG …öüæ©dG õ««ªà∏d áKhQƒŸG ähÉØàdG ¬LhCG á÷É©Ÿ ≈©°ùj …òdG 1998 ΩÉ©d

õ««ªàdG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj .É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ πª©dG ¥ƒ°S ‘ Iõ«‡ áª°S ∫Gõj ’ ,É≤HÉ°S OÓÑdG ¬H º°ùàJ

π«ãªàdG ¿Éª°†d á«HÉéjEG äGAGôLEG òNCÉH πª©dG ÜÉHQCG QÉÑc ÖdÉ£j ¬°ùØf âbƒdG ‘ ,πª©dG ¿Éμe ‘

º°V ” Éªc .á∏eÉ©dG iƒ≤dG äÉjƒà°ùe ™«ªLh äÉÄØdG ™«ªL ‘ Úbƒ©ŸGh AÉ°ùædGh ,Oƒ°ù∏d ∫OÉ©dG

.á«fóŸG ÉjÉ°†≤dG ‘ πª©dG áªμfi πÑb øe õ««ªàdG ô¶M ≥Ñ£j .õ««ªàdG ¿ƒfÉb ‘ ¢TôëàdG


13


õ««ªà∏d á°†gÉæŸG á«HhQhC’G äÉ©jô°ûàdG ó«WƒJ 1 ºbQ ™HôŸG

»eÉY ÚH äóªàYG äÉ¡«LƒJ á©Ñ°S óMGh ∂°U ‘ EC/54/2006 »HhQhC’G ¬«LƒàdG ï°S nôj

Gòg ™Ñàj .ICGôŸGh πLô∏d ôLC’G ‘ IGhÉ°ùŸGh ájhÉ°ùàŸG á∏eÉ©ŸÉH ≥∏©àJ ,2002h 1975

¿ƒfÉ≤dG” øe 17 IOÉŸG ô¶– ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ójGõàe ƒëf ≈∏Y è¡ædG

.»°ùæ÷G õ««ªàdG 1991 ΩÉY ICGôŸGh πLôdG ÚH IGhÉ°ùŸÉH ≥∏©àŸG “…ójƒ°ùdG

ƒgh .πª©dG ´GƒfCG ™«ªL ‘ çóëjh ,IójóY k’Éμ°TCG áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G ‘ õ««ªàdG òîàj

,¥ô©dG hCG ¢ùæ÷G πãe ,¢üFÉ°üÿG ¢†©Ñd kGô¶f ∞∏àfl πμ°ûH ¢UÉî°TC’G á∏eÉ©e ≈∏Y …ƒ£æj

.IGhÉ°ùeÓdG IóM øe ójõjh õ««ªàdG ≥∏îj .á∏eÉ©ŸGh ¢UôØdG ‘ IGhÉ°ùŸG CGóÑe ∂dòH ∂¡àæjh

¢†¨H ,á«°üî°ûdGh á«æ¡ŸG º¡JÉMƒªW á©HÉàeh QÉ«àNGh º¡JGQób ôjƒ£J ‘ öûÑdG ájôM ó«≤jh

,äBÉaÉμŸG Ωó©æJh ,Qƒ£àdG äGAÉØμ∏dh äGQÉ¡ª∏d øμÁ ’ ,õ««ªàdG óLh å«M .IQó≤dG øY ô¶ædG

.óFÉ°ùdG ƒg õé©dGh •ÉÑME’Gh áfÉ¡ŸÉH Qƒ©°ûdG íÑ°üjh

Ωƒ¡Øe AGQh ,á«YÉªàL’G ádGó©dG ≥«≤ëàd »°SÉ°SCG ôeCG πª©dG ∫É› ‘ õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG

hCG ¿ƒ∏ª©j øjòdG ∂ÄdhCG ™«ª÷ ¢UôØdG DƒaÉμJ ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,∫ÉLôdGh AÉ°ùædG ™«ª÷ ≥FÓdG πª©dG

¿ƒ∏ª©j øjòdG hCG πª©dG ÜÉHQCGh ∫Éª©dG øe GƒfÉc AGƒ°S ,¢û«©dG OQGƒeh πª©dG øY ¿ƒãëÑj øjòdG

…CG øe CGõéàj ’ GAõL ƒg õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤dG .º¶æŸG ÒZ hCG º¶æŸG OÉ°üàb’G ‘ ,¢UÉÿG º¡HÉ°ù◊

.áeGóà°ùŸG ájOÉ°üàb’G á«ªæàdG ≥«≤–h ô≤ØdG øe óë∏d ádÉ n©a á«é«JGÎ°SG

(HIV/AIDS) áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒHÉ°üŸG ∫Éª©dG ó°V õ««ªàdG

ä’ó©Ã á°UÉÿG äGAÉ°üME’G øe áWÉ°ùÑH Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áeRCG í°VƒàJ

·Ód ∑Î°ûŸG èeÉfÈdG Ö°ùM “RójE’G AÉHh äGAÉ°üME’ åjó– ôN’” É≤ahh .IÉaƒdGh áHÉ°UE’G

¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG OóY ∫ƒ°Uh ≈∏Y äGôjó≤àdG Ò°ûJh ,á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æeh IóëàŸG

,∞°üfh ÚjÓe áKÓãd 2006 ΩÉY ‘ ⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG øe ájöûÑdG áYÉæŸG

òæe ¬æY Iô néæŸG ¢VGôeC’G øe hCG ¢ShÒØdG Gòg ÖÑ°ùH ¢üî°T ¿ƒ«∏e 26 øe ÌcCG IÉah ≈∏Yh

‘ ≈àM πªëàj …òdG ,»eÉædG ⁄É©∏d º¡ª¶©e »ªàæjh ,Iôe ∫hC’ ¬aÉ°ûàcEG ” ÉeóæY äÉæ«fÉªãdG

õcôŸG AGôë°üdG ÜƒæL á©bGƒdG á«≤jôa’G ∫hódG Èà©J .á∏«≤K ájOÉ°üàbGh á«YÉªàLG AÉÑYCG ≥HÉ°ùdG6.AÉHƒ∏d »°ù«FôdG

IQƒ°üH á«dhódG πª©dG áª¶æe É¡d âHÉéà°SG ,á©°SÉ°T á«fÉ°ùfG IÉ°SCÉe ΩÉbQC’G ∂∏J AGQh øªμJ

¿ƒ«∏e 48 ¿Gó≤ØH ,á«dhódG πª©dG áª¶æe ™bƒàJh .πª©dG ⁄ÉY ≈∏Y ¬©bhh AÉHƒdG ÒKCÉàd kGô¶f á∏LÉY


14


,Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd áé«àf 2010 ΩÉY ¿ƒ°†Z ‘ á«ŸÉ©dG á∏eÉ©dG iƒ≤dG øe

.á«dÉ◊G äÉgÉŒ’G äôªà°SG Ée GPEG 2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH áª°ùf ¿ƒ«∏e 74h

áª°Uh ƒfi ¤EG ±ó¡J »àdG ,á«∏ª©dG á«°SÉ«°ùdG äGQOÉÑª∏d ‹Éãe òØæe ,πª©dG ¿Éμe Èà©j

Ú°ù– øμÁ »YÉªàL’G QGƒ◊G ∫ÓN øeh ,ájÉYôdGh êÓ©dG Ëó≤Jh ¢ShÒØdG É¡Ø∏N »àdG QÉ©dG

AÉ°ùæ∏d »∏ª©dG ΩGóîà°SÓd IGOG íÑ°üàdh ,á∏°üdG äGP ÉjÉ°†≤dG ™«ªL á÷É©e ¿Éª°†d äGQOÉÑŸG √òg

.∫ÉLôdGh

/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤æH á°UÉÿG ,2001 ΩÉ©d á«dhódG πª©dG áª¶æŸ ∑ƒ∏°ùdG óYGƒb Èà©J

áª¶æŸG ƒYóJ ,iôNC’G QƒeC’G ÚH øeh .áeÉgh ¤hCG Iƒ£N ,πª©dG ⁄ÉYh ,HIVIAIDS Rój’G

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á≤∏©àŸG ÚfGƒ≤dG º«Yóàd »©jöûàdG ìÓ°UE’G ‘ ácQÉ°ûª∏d AÉ°†YC’G ∫hódG

Ú°ùëàd πª©dG IÉ°†≤c ,πª©dG IQGOEG ‘ á«dhDƒ°ùŸG ÜÉë°UCG ÚØXƒŸG ÖjQóJh ,Rój’G/¬jöûÑdG

áHÉ°UÓd á«≤«≤◊G ä’É◊G ‘ ihÉμ°ûdG ™e á«°SÉ°ùëH πeÉ©àdG ∂dP ‘ ÉÃ ,¿ƒfÉ≤dG ò«ØæJh ájÉbƒdG

.á©bƒàŸG ä’É◊G ‘ hCG

‘ RójE’G ¢VôÃ á≤∏©àŸG ΩÉμMC’G øe ójó©dG ¿G ≈∏Y ,á«dhódG πª©dG áª¶æe ßMÓJ

:πª©dG ™jöûJ øe ¢UÉNh ó«Mh AõL ‘ OôJ ,á«≤jôaC’G ¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ ,πª©dG ¿Éμe

õ««ªàdG ™æe ≈∏Y ¢üæj ¿ƒfÉb ´höûe ,ƒJƒ°ù«d ‘ πª©dG ΩÉ¶f πjó©J ,É«Hƒ«KEG ‘ ¿ÓYEG

≥«ÑeRƒe ‘ Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ¿ƒfÉbh ,ÉjÒé«f ‘ ¢ShÒØdG ≈∏Y ºFÉ≤dG

äÉbÓY ¿ƒfÉbh πª©dG ‘ IGhÉ°ùŸG ¿ƒfÉbh ,ƒ°SÉa Éæ«cQƒH ‘ ¿ƒfÉb ´höûeh ,ÚæHh ƒZƒJh

(RójE’G) á«YÉªàL’G äÉbÓ©dGh πª©dG ¿ƒfÉb ‘ íFGƒ∏dGh ,É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ ΩGóîà°S’G

√òg Èà©J .¢Sƒ«°ûjQƒe ‘ RójE’G/ ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH ¿ƒfÉbh ,…ƒHÉÑÁR ‘

øe GóL π«∏b OóY π«é°ùJ ” øμdh ,õ««ªàdG ó°V º¡e ´OGôc äÉeƒμ◊G ÖfÉL øe ÒHGóàdG

óMCG ¿CÉH äÉæ¡μJ ∑Éæg .…ƒHÉÑÁõH á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG áªμfi ‘ §≤a IóMGh ,ihÉμ°ûdG

∞°ûμdÉH á∏°üàŸG “QÉ©dG áª°Uh” øe ±ƒÿG ƒg hóÑj Éªc ,ßØëàdG Gò¡d IR QÉÑdG ÜÉÑ°SC’G

¿Gó∏H ‘ á«dhódG πª©dG áª¶æe É¡JôLCG á°SGQO Ö°ùM ,áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH áHÉ°U’G øY

á«Ñ£dG ±ƒ°ûμdG hCG äGQÉÑàN’G ô¶– IOófi ÚfGƒb á«≤jôaC’G ¿Gó∏ÑdG á«ÑdÉZ iód .iôNCG

.πª©dÉH á≤∏©àŸG

á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ‘ ≥◊Gh á«HÉ≤ædG ájô◊G

∫Éª©∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ºgCG ióMGh kÉ«ŸÉY É¡H ±Î©e á«fóe ájôM ,á«HÉ≤ædG ájô◊G Èà©J

∫Éª©∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊ÉH ±GÎY’G ¿CG iôNCG Iôe ,ïjQÉàdGh ¿ÉeõdG âÑKCG ó≤d .πª©dG ÜÉë°UCGh

’ .»æWƒdG OÉ°üàbÓd á∏eÉ°ûdG á«ªæà∏dh á«WGô≤ÁódG Qƒ¡¶d »°SÉ°SCG •öT ƒg πª©dG ÜÉë°UCGh


15


≥◊G øe ™æ“h IQƒ¡≤e ¿Éμ°ùdG á«ÑdÉZh ,áØ«©°V ájOÉ°üàbG á«ªæJ πX ‘ á«≤«≤M á«WGô≤Áód OƒLh

.á«fóŸGh ájOÉ°üàb’G É¡◊É°üe õjõ©Jh ájÉª◊ º«¶æàdG ‘

…C’ ,ºYCG πμ°ûHh , ΩGóîà°S’G äÉbÓY ΩÉ¶f Ò°S ø°ù◊ …ƒ«M ôeCG á«HÉ≤ædG ájô◊G ΩGÎMG

.ô◊G ¥ƒ°ùdG OÉ°üàbG ôjƒ£J ‘ ΩÉg QhO á«HÉ≤ædG ájôë∏d πHÉ≤ŸG ‘ .»WGô≤ÁO ΩÉ¶f

IóY ¬≤«Ñ£J ™é°ûJh ¬«ª– .á«dhódG πª©dG áª¶æŸ »°SÉ°SCG CGóÑªc á«HÉ≤ædG ájô◊G Èà©J

ÇOÉÑŸG ∫ƒM á«dhódG πª©dG áª¶æe ¿ÓYEG ,∂dòc ,á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ«°UƒJh äÉ«bÉØJG

.1998 ,πª©dG ‘ á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊Gh

≥◊G ájÉªMh á«HÉ≤ædG ájô◊G” á«bÉØJG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸGh ,á«HÉ≤ædG ájô◊G CGóÑe …ƒ£æj

,≥Ñ°ùe ¿PEG ¿hO ,AÉ°ûfEG ‘ ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG ≥M ≈∏Y ,(87 ºbQ) 1948 áæ°ùd “»HÉ≤ædG

äÉª¶æŸG √òg ≥M πª°ûjh .á«YÉæ°üdGh á«æ¡ŸG º¡◊É°üe øY ´Éaó∏d ºgQÉ«àNG øe äÉª¶æe

≥M ™e ÖæL ¤G ÉÑæL á«HÉ≤ædG ájô◊G ΩGÎMG CGóÑe Ò°ùj .á∏eÉc ájôëH á«∏NGódG É¡JQGOEG Ò°ùJ ‘

1949 ,á«YÉª÷G á°VhÉØŸGh º«¶æàdG ≥M ¿ƒfÉb ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«YÉª÷G á°VhÉØŸG á°SQÉ‡

.(98 ºbQ)

¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J

∫É› ‘ ≥Ñ£ŸG πª©dG ¿ƒfÉb ¿ƒª°†e áaô©e πª©dG IQGOEG ‘ ∫hDƒ°ùe ∞Xƒe πc ≈∏Y Öéj

.¬∏ªY

áãjó◊G πª©dG IQGOE’ ΩÉ¶f ≈∏Y ®ÉØ◊G .ón«÷G É¡ª¡a ≈∏Y óªà©J ÚfGƒ≤∏d ∫É©ØdG ≥«Ñ£àdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ ≤Mh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«WGô≤ÁódG øª°†J Iô≤à°ùe äÉ°ù°SDƒe õjõ©J Ö∏£àj ádÉn©ØdGh

πLCG øe ,á∏≤à°ùeh IQOÉb á«FÉ°†b á£∏°Sh , ádÉ n©a ádGóY øY ≈æZ ’ .äÉ«∏bC’G ídÉ°üe ΩGÎMGh

kGQhO πª©∏d …ó÷G ¢û«àØàdG Ö©∏j ,πª©dG ¿ƒfÉb ΩGÎMEG ‘ ;ó∏H …CG ‘ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ΩGÎMEG

ádhódG íæ“ ,(18 ºbQ) 1947 áæ°ùd ,“πª©dG ¢û«àØJ á«bÉØJG” ¿Éa ,∂dP ≈∏Y AÉæHh .Éª°SÉM

äGQGRƒdG πNGO ∫É©ØdG πª©dG ¢û«àØJ äÉeóN AÉ°ûfEG ¤EG ƒYóJh ,∫ÉéŸG Gòg ‘ á«°ù«FQ á«dhDƒ°ùe

.á«æWƒdG

ájƒ°ùàH ¬«dG ó¡Y PG ,¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J ≈∏Y IQó≤∏d GôNBG Éª¡e GöüæY »FÉ°†≤dG RÉ¡÷G πãÁ

øe á°SQÉªŸGh áHôéàdG ∞∏àîJ ,∫ÉéŸG Gòg ‘ .πª©dG ¿ƒfÉb ΩGÎMEGh ≥«Ñ£àH á≤∏©àŸG äÉYRÉæŸG

Éjõ«dÉe ‘ ,πª©dG ÚdhDƒ°ùe QÉÑc ™«£à°ùj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .iôNCG ¤EG á≤£æe øeh ôNBG ¤EG ó∏H

ádÉMEG øμÁh ;QƒLC’G ™aO ΩóY ∫ƒM ihÉμ°ûdG πÑ≤J ,…QGOE’G ¿ƒfÉ≤dG äÉfÉëàeG GhRÉàLG øjòdG

,»HhQC’G OÉ–’G ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG øe OóY CÉ°ûfCG óbh .É«∏©dG áªμëŸG ¤EG º¡JGQGôb ‘ ø©£dG

.πª©dG ÉjÉ°†b ‘ á°ü°üîàe á«FÉ°†b IôFGO ,IóëàŸG áμ∏ªŸGh ,GóædôjCGh ,É«fÉŸCGh ,Éμ«é∏H πãe


16


,áYÉæ°üdG ÖfGƒL øe ÖfÉL º¡æe óMGh πc πãÁ Ú∏≤à°ùe AÉ°†YCGh IÉ°†≤∏d ¿É÷ øe ¿ƒμàJ

äGóMh ,Góædƒgh É«dÉ£jEG ‘ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,iôNCG ∫hO ‘ äCÉ°ûfCG 7.äÉYGõædG ájƒ°ùàd

.ájOÉ©dG á«fóŸG ºcÉëŸG ΩÉ¶f πNGO á°ü°üîàe

äÉ¶MÓe

http://www.ilo.org/public/english/ ‘ , á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ©jöûàd á«¡«LƒàdG ÇOÉÑª∏d ô¶fG , ≥ª©àdG IOÉjõd 1

∫É°SÉc 2009؛ Casale e Arrigo ,øjÉ£°ûfhôH ;(2009 ôHƒàcCG 6 ‘ IQÉjõdG â“) dialogue/ifpdial/llg/main.htm

.2005 ,ƒ¨jQCGh

http://www.ilo.org/public/eng- ‘ “º¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G” ô¶fG Ü á∏°üàŸG äÉë∏£°üª∏d ∞jQÉ©J ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d 2

äÉë∏£°üŸG ºé©e” ,125 ¢U ,(2009 ôHƒàcCG 19 ‘ IQÉjõdG â“) lish/standards/relm/ilc/ilc90/pdf/rep-vi.pdf

.“ôjô≤àdG ‘ áeóîà°ùŸG

.b2007.Casale et al., eds á©ÑW .øjôN’Gh ,∫É°SÉc ™LGQ ,π«°UÉØàdG øe ójõe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d 3

http://www.ilo.org/public/english/dialogue/ifp- ‘ πª©dG ábÓY ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ô¶fG ,´ÓW’G ójõŸ 4

.(2009 ôHƒàcCG 6 ‘ IQÉjõdG â“) dial/areas/legislation/employ.htm

.≥HÉ°ùdG Qó°üŸG 5

.2008 Hodges ,õLOƒg ™LGQ ,IAGô≤dG øe ójõŸ 6

.Blanpain, ed., 2007, ¿ÉÑfÓH ô¶fG ,IAGô≤dGh äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ 7


17

3 á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG

áeó≤e

ºgCG ióMG Ú«YÉªàL’G AÉcöûdG ÚH ∫É©ØdG QGƒ◊Gh ,»YÉæ°üdG ¿Gó«ŸG ‘ ΩÉFƒdG õjõ©J Èà©j

õjõ©àd á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG äGóMh äGQGRƒdG √òg øe IóY âeÉbCG ó≤d .πª©dG äGQGRh ΩÉ¡e

∫ÓN øe ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG øe πμd á«°ùaÉæàdG Iõ«ŸG õjõ©Jh πª©dG äÉbÓ©d º«∏°ùdG Ò«°ùàdG

±ƒ°S .äÉYRÉæŸG ájƒ°ùàd äÉeóÿG ÒaƒJh IQGOE’Gh ∫Éª©dG ÚH ¿hÉ©àdG õjõ©Jh ,ácGöûdG ™«é°ûJ

iƒà°ùe øe ÒãμH πbCG á«fÉ°ùf’Gh á«YÉªàL’G ádGó©dG ∫É› ‘ á«°ùaÉæàdG πª©dG ¥Gƒ°SCG èFÉàf ¿ƒμJ

»∏μdG OÉ°üàb’G ¬«LƒJh ,á«YÉªàL’G ájÉª◊Gh ,±É°üf’Gh ¿RGƒàdG É¡°ü≤æj ¿Éc GPG ,É¡JQób

…OÉ°üàb’G ƒªædG ºàj ¿CG »¨Ñæj .πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd “á«FôŸG ó«dG” øe áeó≤ŸG á«YÉæ°üdG äÉbÓ©∏d

.»≤«≤◊G QÉgOR’G ájQGôªà°SG πLCG øe ,á«YÉæ°üdG äÉb Ó©∏d á«HÉéjEG ±hôX ‘ »≤«≤◊G

IQGOE’ á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG á«ªgCG RGôHEG ‘ äOGR ,áŸƒ©dG øY áªLÉædG IÒÑμdG äGÒ«¨àdG

äÉjó– äRôH ó≤d .πª©dG ÜÉë°UCG äÉª¶æŸh ∫Éª©∏d πª©dG ±hôX áŸƒ©dG ä qÒZ ó≤d .πª©dG

á÷É©eh ,ájöSC’G IÉ«◊Gh πª©dG ÚH ≥«aƒàdG ,πãe ,á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG Ωƒ¡Øe ä qÒZ ,IójóL

πãe ,ÚØXƒŸGh ∫Éª©dG øe IójóL ´GƒfC’ áÑ°SÉæŸG ájÉª◊G ÒaƒJ ¿Éª°Vh ,πª©dG ‘ OÉ¡LE’G

.ÚàbDƒŸG ∫Éª©dGh »Fõ÷G ΩGhódG ΩÉ¶æH Ú∏eÉ©dG

™bGƒdG ‘ äOGR ó≤a ,á«dÉª©dG äÉHÉ≤æ∏d ÜÉ°ùàf’G ‘ OÉ◊G ¢VÉØîf’G øe ºZôdG ≈∏Yh

,∫É¨JÈdGh ,Góædƒgh ,É«dÉ£jEGh ,Góæ∏æa ,∑ô‰GódG ,πãe) ¿Gó∏H ‘ á«YÉª÷G á°VhÉØŸG á«£¨J

.(ójƒ°ùdGh É«fÉÑ°SEGh

ÒZ ∫Éª©∏d á«YÉª÷G äÉ«bÉØJ’G OGóàeG ƒg ,º«¶æàdG øe ‹É©dG ∫ó©ŸG Gòg ‘ áªgÉ°ùŸG

ƒg ,á«YÉæ°üdG äÉbÓ©∏d »°ù«FQ √ÉŒG IÒNC’G IóŸG ‘ô¡X .á«HÉ≤ædG äÉª¶æŸG ‘ ÚWôîæŸG


18


≈∏Y IójGõàe IQƒ°üH IóLGƒàe äÉ°VhÉØŸG ¿ƒμJ ¿CG ≈æ©Ã ,á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ÚH ≥«°ùæàdG

.äÉjƒà°ùŸG √òg ÚH ≥«aƒàdG ºàj èFÉàædÉHh ,ô£≤dGh º«∏bC’G ,πª©dG ¿Éμe ,áØ∏àfl äÉjƒà°ùe

“∫ƒ∏M ∑Éæg â°ù«dh .kGÒãc áØ∏àfl âdGRÉe á«æWƒdG á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG ¿CG áfQÉ≤ŸG ¢üî∏e ô¡¶jh

á«æÑŸG ,≥«°ùæàdGh ¿hÉ©àdG äÉLQO áaÉc »Øa ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Yh .“™«ª÷G Ö°SÉæj óMGh ¢SÉ≤Ÿ

»g áª«∏°ùdG á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG ≈∏Y á¶aÉëŸG ¿ƒμJ ,ádOÉÑàŸG á≤ãdGh ∑Î°ûŸG ºgÉØàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y

.»°ù«FôdG öüæ©dG

äGQGOE’ ójGõàe π«e ∑Éæg ¿Éc ,Ú©°ùàdG äGƒæ°S ‘ ™jöùdG …OÉ°üàb’G Ò¨àdG ¥É«°S ‘

,∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG ™«é°ûàd »eƒμ◊G iƒà°ùŸG ≈∏Y á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG äGóMƒd hCG

Óμd áØ∏àîŸG ídÉ°üŸG áeóN ¤EG á«eGôdG äÉ«dB’Gh πcÉ«¡dG AÉ°ûfE’ É©e πª©∏d á«æ©ŸG º¡JÉª¶æeh

á«YÉª÷G á°VhÉØŸG á«∏ªY ΩGóîà°SÉH á«eó≤J ÌcC’G äÉHÉ≤ædGh äÉcöûdG É°†jCG GƒãM óbh .ÚÑfÉ÷G

äÉbÓ©dG äGQGOEG ¢†©H â©é°T óbh .áŸƒ©dG øY áªLÉædG á«°ùaÉæàdG •ƒ¨°†∏d …ó°üà∏d á∏«°Sƒc

PÉîJGh äÉYGõædG πMh ,π°UGƒàdGh ∫É°üJÓd IójóL Ö«dÉ°SCG ≈∏Y áªFÉ≤dG ácGöûdG á«YÉæ°üdG

•ƒ£ÿG ,ä’É◊G º¶©e ‘ äÉeóÿG √òg â©ÑnJG óbh .IOó©àŸG ä’ÉéŸG ‘ ácÎ°ûŸG äGQGô≤dG

.150 ºbQ á«bÉØJ’G ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG QÉWEÓd á«°ù«FôdG

á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dGh 150 ºbQ á«bÉØJ’G

π«°üØàdÉH É¡dÉªμà°SG ” ,á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG ¿CÉ°ûH ΩÉμMCG ≈∏Y .150 ºbQ á«bÉØJ’G πªà°ûJ

QhÉ°ûàdG õjõ©J Èà©j ,AGƒ°S óM ≈∏Y á«°Uƒà∏dh á«bÉØJÓd É≤ahh .158 ºbQ á«°UƒàdG πÑb øe

äÉbÓ©dÉH áØ∏μŸG á«eƒμ◊G ôFGhó∏d á«°ù«FôdG ΩÉ¡ŸG ióMG ,»YÉªàL’G QGƒ◊Gh »KÓãdG

QhÉ°ûàdG õjõ©J ‘ ôFGhódG ∂∏J á«dhDƒ°ùe ≈∏Y ,É°†jCG 150 ºbQ á«bÉØJ’G ¢üæJ Éªc .á«YÉæ°üd G

Ëó≤J ∂dòc »¨Ñæjh ,∫Éª©dG äÉª¶æeh πª©dG ÜÉHQCGh áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG ÚH »∏©ØdG ¿hÉ©àdGh

πFÉ°SƒdG Oó©Jh ,áª«∏°S πªY äÉbÓY õjõ©J ≈∏Y158 ºbQ á«°UƒàdG ™é°ûJ .á«æØdG IQƒ°ûŸG

á°VhÉØŸGh ,º«¶æàdG ájôMh á«HÉ≤ædG ájô◊G ΩGÎMG :»gh ,±ó¡dG Gòg ≥«≤ëàd áØ∏àîŸG

äÉ«dBG OƒLhh ,…QÉ«à NEG ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«°VhÉØàdGh ájQÉ°ûà°S’G äÉeóÿG ôaqƒJh ,á«YÉª÷G

.á◊É°üª∏dh áWÉ°Sƒ∏d

É¡ØFÉXhh á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG IQGOEG

,¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y ó©j ¬fEÉa .á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG ‘ GóL º¡e QhóH πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f Ωƒ≤j

πãe ≥«Ñ£J øª°†j Éªc .á«YÉª÷G á°VhÉØŸGh º«¶æàdG ‘ ≥◊Gh á«HÉ≤ædG ájô◊G ájÉª◊ äÉ©jöûJ


19


QhÉ°ûàdG ºàj É¡dÓN øe »àdG ,á«eÉ¶ædG πcÉ«¡dG OGóYEÉH Ωƒ≤jh ,∫Én©a πμ°ûH äÉ©jöûàdG √òg

á°SÉ«°ùdÉH á∏°üdG äGP á£°ûfC’G ™«ªL ‘ º¡cGöTEGh º¡JÉª¶æeh ,∫Éª©dGh ,πª©dG ÜÉHQCG ÚH

.πª©∏d á«æWƒdG

É«≤jôaG ÜƒæéH πª©∏dh ájOÉ°üàb’G á«ªæà∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG 2 ºbQ ™HôŸG

¤G (NEDLAC) É«≤jôaG ÜƒæéH πª©∏dh ájOÉ°üàb’G á«ªæà∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG ±ó¡j

…OÉ°üàb’G QGô≤dG ™æ°U á«∏ªY π©L

.á«YÉªàL’G ádGó©dGh …OÉ°üàb’G ƒªædG ±GógCG õjõ©Jh k’ƒª°T ÌcCG

.NEDLAC ∫ƒ q“ »àdG »g h,πª©dG IQGRh »g É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ πª©dG IQGOE’ »°ù«FôdG º°ù≤dG

.NEDLAC ‘ á∏eÉc áØ°üH áeÉ©dG ∫É¨°TC’Gh ,á«dÉŸGh ,áYÉæ°üdGh ,IQÉéàdG äGQGRh ∑QÉ°ûJ

É°†jCG ¬«a ∑QÉ°ûJh

.ájQGRƒdG É¡à¶ØëÃ ≥∏©àJ ádCÉ°ùe ∑Éæg ¿ƒμJ ÉeóæY iôNC’G äGQGOE’G

ÚdhDƒ°ùŸG QÉÑch AGQRh øe ∞dCÉàjh NEDLAC ‘ É«∏©dG áÄ«¡dG ,…ò«ØæàdG ¢ù∏éŸG Èà©j

á°UÉÿG Iõ¡LC’G ‘ É«∏©dG Ö°UÉæŸG »∏ZÉ°T ôFÉ°Sh áeÉ©dG äÉHÉ≤ædG AÉæeCGh ;Ú«eƒμ◊G

»∏ã‡ QÉÑch ;πª©dG ÜÉHQCG äÉª¶æe ‘ ÚØXƒŸG QÉÑch áYÉæ°üdG ÚdhDƒ°ùeh ,πª©dÉH

ÉjÉ°†≤dG ¢ûbÉæjh ,áæ°ùdG ‘ äGôe ™HQCG ¢ù∏éŸG ™ªàéj .áÑîàæŸG NEDLAC áÄ«g

.É«≤jôaCG ÜƒæL OÉ°üàbÉH á°UÉÿG á«°ù«FôdG á«é«JGÎ°S’G

Gòg ∫ÓN IõéæŸG ∫ÉªYC’G á©LGôŸ á°UôØdG ôaƒJ »àdGh ,ájƒæ°S áªb NEDLAC ó≤©j Éªc

.áeOÉ≤dG áæ°ù∏d äÉ¡«LƒJ AÉ£YEGh ΩÉ©dG

‘ IQÉjõdG â“ 6) http://www.nedlac.org.za ô¶fG äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d

(2009 ôHƒàcCG

…ƒ£æJ »àdGh ,IAÉnæHh áª«∏°S á«YÉæ°U äÉbÓY ≈∏Y IQhö†dÉH »KÓãdG ¿hÉ©àdG …ƒ£æjh

.∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG äÉª¶æe á«dÓ≤à°SG ΩGÎMG ≈∏Y ÉgQhóH

º∏°ùdG ,πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f πNGO á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG äGQGOEG ßaÉ–h Rõ©J ,∂dP ≈∏Y AÉæHh

á◊É°üŸG ≥jôW øY ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG ÚH ΩÉé°ùf’G õjõ©J ∫ÓN øe QGô≤à°S’Gh »YÉªàL’G

äÉbÓ©dÉH á≤∏©àŸG äÉ°SÉ«°ùdG áZÉ«°üH É°†jCG äGQGOE’G √òg Ωƒ≤J .ájQÉ°ûà°S’G äÉeóÿG Ëó≤Jh

ÜÉë°UC’ É¡à«ªgCG ¿Éª°†d º¶àæe πμ°ûH π«¨°ûàdGh πª©dG ÚfGƒb á©LGôeh á«dÉª©dGh á«YÉæ°üdG

.∫Éª©dGh πª©dG


20


äÉYÉ£≤dG iƒà°ùe ≈∏Y á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ,É«≤jôaCG ‘ äÉeƒμ◊G ¢†©H â©é°T óbh

¬«∏Y …ôŒ …òdG »°ù«FôdG iƒà°ùŸG Gòg π¶jh ,á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG ‘ QGô≤à°S’G ¿Éª°†d á∏«°Sƒc

.…ƒHÉÑÁRh ¢ùfƒJh ,É«fGõæJh ,É«≤jôaCG ÜƒæLh ÉjÒé«f É¡æ«H øe ¿Gó∏H ‘ äÉ°VhÉØŸG √òg πãe

∂dP ‘ ÉÃ) ¿Gó∏ÑdG øe ÒÑc OóY ‘ á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ‘ óFÉ°ùdG iƒà°ùŸG ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Yh

™e ¢VhÉØàdG ƒg (É«ÑeGRh ∫É¨æ°ùdG ,É«Ñ«eÉfh É«æ«ch ,ÉfÉZh ,É«Hƒ«KEGh ,QGƒØjO äƒch ,¿hÒeÉμdG

≈£YCG ób ôeC’G Gòg ¿G hóÑjh .äÉYÉ£≤dG iƒà°ùe ≈∏Y ¢ù«dh …Oôa iƒà°ùe ≈∏Y á°ù°SDƒe πc

.ájõcôeÓdG á°VhÉØª∏d GÒÑc ÉYÉaófG

Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ äÉeƒ∏©ŸG π«¡°ùJ ,»gh ,áeÉg áØ«Xh á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG IQGOE’

≈àMh .á«YÉª÷G äÉbÉØJ’Gh ,πª©dG ±hôXh ,πª©dG ÚfGƒb ¿ƒª°†e ∫ƒM áë∏°üŸG ÜÉë°UC’

±hôX øe ÉgÒZh QƒLC’G ∫ƒM äÉYRÉæŸG ájƒ°ùàd äÉ«dBG ôaƒàJ ¿CG Öéj ,IQGOE’G πcÉ«g πNGO

ájƒ¶æŸG ÒZh ájƒ¶æŸG äÉYÉ£≤dG ‘ ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG óYÉ°ùJ .πª©dG

øe ÉjOh QƒLC’Gh π«¨°ûàdGh ,IQÉéàdÉH á≤∏©àŸG äÉYRÉæŸG πM ‘ ,AGƒ°S óM ≈∏Y ,äÉHÉ≤æ∏d

…Oh πM …CG OƒLh ΩóY ádÉM ‘ .IQGOE’Gh ∫Éª©dG ÚH Iô≤à°ùe äÉbÓY õjõ©Jh á◊É°üŸG πLCG

á«ªμëàdG äGAGôLEÓd ´ƒLôdG øμÁ ,áWÉ°SƒdG hCG á◊É°üŸG ¢ùdÉ› ∫ÓN øe á«dÉª©dG äÉYRÉæª∏d

äÉbÓ©dG IQGOEG Ωƒ≤J ,á«YÉæ°üdG äÉYRÉæŸG ™æe πLCG øe .πª©dG áªμfi πÑb øe É¡«dG IQÉ°ûŸG

Ú∏eÉ©∏dh ,äÉHÉ≤æ∏d πª©dG äÉ©jöûàH á°UÉÿG ¢ShQódG AÉ£YEGh äGöVÉëŸG AGôLEÉH á«YÉæ°üdG

øY ójõŸG áaô©e ‘ ¿ƒÑZôj øjòdG á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG ‹hDƒ°ùŸh ájöûÑdG OQGƒŸG IQGOEG ∫É› ‘

.¬JGó«≤©J

,∫Éª©dG äÉHÉ≤f π«é°ùJ á«dhDƒ°ùe ,É°†jCG ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG IQGOE’

á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG ‘ áHÉ≤ædG »Ñ°ùàæeh »ØXƒŸ ájQÉ°ûà°S’G äÉeóÿG Ëó≤Jh É¡d IóYÉ°ùŸG Ëó≤J ™e

.äÉHÉ≤ædÉH á°UÉÿG äÉ©HöûàdÉH

á«YÉª÷G á°VhÉØŸG

äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl ≈∏Y πª©dG äÉbÓY ‘ áeƒμ◊G ¬H Ωƒ≤J ¿CG »¨Ñæj …òdG Qhó∏d Égójó– ‘

Èà©J ,ÚM ‘ .á«YÉª÷G á°VhÉØŸG OÉ≤©fG ¿Éμe ≈∏Y ,158 ºbQ á«°UƒàdG ócDƒJ ,äÉYÉ£≤dGh

äÉbÓ©dG IQGOEG hCG IóMh QhO ¿Éa ,Ú«YÉªàL’G AÉcöûdG ÚH ájQÉ«àNEG á«∏ªY á«YÉª÷G á°VhÉØŸG

‘ Éª°SÉM GQhO ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ ≥«aƒàdGh áWÉ°SƒdG äÉ«dBG Ö©∏J .»°SÉ°SCG ôeCG á«YÉæ°üdG

IQƒaÉ¨æ°Sh Éjõ«dÉe ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .äÉ°ù°SDƒŸGh äÉYÉ£≤dG iƒà°ùe ≈∏Y á«YÉª÷G á°VhÉØŸG

ôjƒ£àdG .≥«aƒàdG ≥jôW øY É¡àjƒ°ùJ ” á«YÉª÷G äÉYRÉæŸG øe áFÉŸG ‘ 80 øe ÌcCG ,ÉμfÓjöSh


21


¿ƒμJ »àdG ,á«YÉæ°üdG äÉbÓ©∏d ádÉ q©a IQGOEG ≥jôW øY IAÉØc äGP πªY IQGOEG ≈∏Y ,Ωƒ«dG ®ÉØ◊Gh

QGƒë∏d ÒÑμdG …óëàdG äGP iôNC’G öUÉæ©∏dh á«YÉª÷G á°VhÉØª∏d ∫É q©a QÉWEG ™°Vh ≈∏Y IQOÉb

.»YÉªàL’G

¤EG …ODƒJ á«∏ªY É¡fCG ≈∏Y á«dhódG πª©dG áª¶æe ±ôW øe á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ∞jô©J ”

,á«æ©ŸG ±GôW CÓd íHôe ¥ÉØJÉH »¡àæJ »àdG ,ádÉ q©ØdG á«YÉª÷G á°VhÉØŸG .»YÉªL ó≤Y ΩGôHEG

¿ƒfÉb QÉW’ ºμ◊G É¡«a ¿ƒμj »àdG ¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ,á«dhódG πª©dG áª¶æe Ö°ùM Gòg çóëj

»YÉªàL’G QGƒ◊G Rõ©jh πª©dG ÜÉë°UC’h ∫Éª©∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ΩÎëj …òdG ,πª©dG ¥ƒ°S

.≥F’G πª©dGh

´ƒ°VƒŸG öüà≤j ¿CG Öéj ’ ,(154 ºbQ) 1981 ,á«YÉª÷G á°VhÉØŸG á«bÉØJ’ É≤ah

ÚH äÉbÓ©dG πª°û«d óàÁ ¿CG »¨Ñ æj ,πH .ΩGóîà°S’G ΩÉμMCGh πª©dG •höT ≈∏Y ¬«∏Y ¢VhÉØàŸG

¿CG »¨Ñæj ,iôNCG IQÉÑ©H .º¡æe πμd á∏ãªŸG äÉª¶æŸG ÚH äÉbÓ©dGh ,∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG

.É¡∏ª› ‘ á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG º«¶æàd á≤jôW “á«YÉª÷G á°VhÉØŸG” í∏£°üe ∞°üj

ájOÉ°üàb’G ÉjÉ°†≤dGh πª©dG ÉjÉ°†b º«¶æàd á«dBG , äÉ°ù°SDƒª∏d á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ôa qƒJ

≈∏Y á«YÉª÷G á°VhÉØŸG IQób qÚÑJ »àdG ádOC’G øe IÒÑc áYƒª› ¿B’G ∑Éægh .πª©dG ¿Éμe ‘

äÉ°ù°SDƒe ≈∏Y ácQÉ°ûŸG øe ≈∏YCG äÉLQO ∂∏“ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG ¥ƒ nØJh ,äÉ°ù°SDƒŸG AGOCG Ú°ù–

…öûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ ºcGôJh øjƒμàdG Ú°ù– ‘ É¡àªgÉ°ùe á«YÉª÷G á°VhÉØŸG âæq«H Éªc .iôNCG1.á«LÉàfE’G IOÉjR ‹ÉàdÉHh , äÉ°ù°SDƒŸG ‘

IQGOEG ΩÉ¶f ∫ÓN øe ÚfGƒb IóY ,IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ äÉeƒμ◊G øe ójó©dG â©°Vh

äÓjó©J ∫ÉNOEG ;á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ‘ ≥◊Gh á«HÉ≤ædG ájô◊G º¶qæJ IójóL á«fƒfÉb ôWC’ πª©dG

ójó– ; ( kÓ«ã“ ÌcC’G äÉª¶æŸÉH ±GÎY’G …CG) ¢VhÉØàdG ±GôWCG ójó–h ,á°VhÉØŸG ¥É£f ≈∏Y

;á«YÉª÷G á°VhÉØŸG äÉjƒà°ùŸ »eô¡dG π°ù∏°ùàdGh ,»°VhÉØàdG QÉWEÓd äGAGôLE’Gh óYGƒ≤dG

.á«YÉª÷G πª©dG äÉYRÉæe ájƒ°ùJh ,á«YÉª÷G Oƒ≤©∏d …QGOE’G ™«°SƒàdÉH á≤∏©àŸG •höûdGh óYGƒ≤dG

º¶ædG É¡æe ¢†©ÑdG qÒZ ó≤a ,§≤a áªFÉ≤dG ôWC’G á«©jöûàdG ÒHGóàdG √òg º¶©e âæ q°ùM ÚM ‘

.…QòL qÒ¨J á«YÉª÷G á°VhÉØª∏d ájó«∏≤àdG

’h ,QƒLC’G ójóëàd IGOCG áHÉãÃ ,á«YÉª÷G á°VhÉØŸG âfÉc ,¿É«MC’G ÖdÉZ ‘h ,π°UC’G ‘

áYƒª› ájƒ°ùàd Ú«YÉªàL’G AÉcöûdG øe ójó©dG ¿B’G É¡eóîà°ùj ,øμdh .Ée óM ¤EG ∂dòc ∫GõJ

¢VhÉØà∏d ™°†îJ øμJ ⁄ »àdG πª©dG ±hô¶Hh ΩGóîà°S’G ΩÉμMCÉH á≤∏©àŸG ÉjÉ°†≤dG øe á©°SGh

‘ íÑ°UCG ,OÉ°üàbÓd äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl ≈∏Yh ,á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ∫ÓN øe .Oƒ≤Y á©°†H πÑb

ó«dÉH á≤∏©àŸG ÉjÉ°†≤dG ¿CÉ°ûH äÉbÉØJG ¤EG π°UƒàdG IójGõàe áØ°üHh Ú«YÉªàL’G AÉcöûdG áYÉ£à°SG

ÚH ≥«aƒàdG ,Ú°ùæ÷G ÚH á∏eÉ©ŸG ‘ IGhÉ°ùŸGh ,äGQÉ¡ŸG õjõ©Jh ôjó≤J ¤EGh ,π«¨°ûàdÉHh á∏eÉ©dG


22


∂dòc π°UƒàdGh ,Rój’G/ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e πeÉ©àdG ,ájöSC’G äÉ«dhDƒ°ùŸGh πª©dG

óYGƒ≤dG ∂dP ‘ ÉÃ ,iôNC’G ä’ÉéŸG øe ójó©dG äÉ°TÉ©eh πª©dG äÉ°TÉ©e ¿CÉ°ûH äÉbÉØJG ¤EG

.Éª¡æ«H ádOÉÑàŸG äÉbÓ©dG º¶næJ »àdG

Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ≥«≤–h á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG IQGOEG

áeƒeC’G IRÉLEG AÉæãà°SÉH , ICGôŸG ídÉ°üeh πZÉ°ûe πgÉŒ ,áÑdÉZ áØ°üHh »°VÉŸG ‘ ” ó≤d

‘ ,»HÉ≤ædG πª©dG ‘ ICGôŸG ∑GÎ°T’ IÈà©ŸG IOÉjõdG äOCG ó≤d .á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ∫ÓN

™jRƒJh á∏eÉ©dG iƒ≤dG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸÉH á≤∏©àŸG äGÒ«¨àdG ∂dòch ∫hódG øe ójó©dG

πª©dG ÚH ¿RGƒàdG ≥«≤ëàH ,¥É«°ùdG Gòg ‘ ΩÉªàg’G IOÉjR ¤G ,IöSC’G πNGO äÉ«dhDƒ°ùŸG

,…hÉ°ùàŸG πª©∏d …hÉ°ùàŸG ôLC’G ¿Éª°†H ,á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ∫ÓN øe ájöSC’G IÉ«◊Gh

ó≤dh ,º«¶æàdGh πª©dG äÉYÉ°S ‘ áfhôŸGh ,»æÑàdG IRÉLEG OÉªàYGh IƒHC’Gh áeƒeC’G IRÉLEGh

äÉ°VhÉØŸG øe ójGõàe AõL ,»°ùæ÷G ¢TôëàdGh õ««ªàdG ä’ÉM ‘ iƒμ°ûdG äGAGôLEG âëÑ°UCG2.á«YÉª÷G

äÉ«LƒdƒæμàdG ∫ÉNOEG ƒg ,á∏eÉ©dG iƒ≤dG ‘ ICGôŸG ácQÉ°ûe π¡°ùJ »àdG πeGƒ©dG ÚH øe

.(ó©H øY πª©dG) ∫õæŸG øe ÈcCG ádƒ¡°ùH πª©∏d ¢SÉædG øe ÈcCG Oó©d âëª°S »àdG Iójó÷G

á°ûbÉæŸ IQGOEG ¤EG êÉà– »àdG á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG ¥É«°S ‘ ,Óãe ,á«ªgCG äGP äGÒ«¨àdG √òg Èà©J

ÖjQóàd ΩÉªàg’G øe ójõŸG ™aódh ÊhÎμdE’G ójÈdG πãe äÉ«LƒdƒæμJ ΩGóîà°SÉH á≤∏©àŸG óYGƒ≤dG

.á∏eÉ©dG iƒ≤dG ôjƒ£Jh

“IöSÓd áÑ°SÉæŸG” Iójó÷G ÚfGƒ≤dG á«ªgCG πª©dG äGQGRh øe ójó©dG âcQOCG ó≤d

AÉ°ûfEÉH äGQGRƒdG ¢†©H âeÉb ó≤a ,äÉLÉ«àM’G QÉÑàY’G ‘ ÌcCG òNCÉJ »àdG äÉ°SÉ«°ùdGh

Éë°VGh íÑ°UCG ,∂dòd áé«àfh .Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG äÉ°SÉ«°S ò«ØæJ É¡aóg ,á°ü°üîàe äGQGOEG

øe Òãc ‘ ¿Gô¡¶j ¿Gò∏dGõ««ªàdGh ¢TôëàdG ™æe πLCG øe ∫hO IóY ‘ IòîàŸG ÒHGóàdG OÉjOREG

.πª©dG ¿Éμe ‘ ¿É«MC’G

ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ πª©dG äÉbÓY

äÉbÓ©∏d º«∏°ùdG Ò«°ùàdG ,(151 ºbQ) 1978 ,(áeÉ©dG áeóÿG ‘) “πª©dG äÉbÓY” á«bÉØJG Rõ©J

ácQÉ°ûª∏d Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG »∏ãªŸ ìÉª°ùdG ∂dòch ,ΩÉ©dG ´É£≤dG πNGO IQGOE’Gh πª©dG ÚH

ÚH ¢VhÉØàdG ≥jôW øY äÉYGõædG ájƒ°ùJ ≈∏Y É°†jCG ¢üæjh .πª©dG ±hôXh •höT ójó– ‘

.º«μëàdGh ≥«aƒàdGh áWÉ°SƒdG πãe ,IójÉfih á∏≤à°ùe äÉ«dBG ∫ÓN øe hCG ±GôWC’G


23


´É£≤dG ‘ ™°SGh ¥É£f ≈∏Yh IÒÑc äGÒ«¨J ∑Éæg âfÉc ,Ú«°VÉŸG øjó≤©dG ióe ≈∏Y

ádhÉfi ‘ ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ á«°ù«FQ äÉMÓ°UEG ò«ØæJ ” ó≤dh .»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ΩÉ©dG

äÉLÉ«àMG á«Ñ∏Jh ,áªé°ùæe á«YÉªàLGh ájOÉ°üàbG á«ªæJ ‘ É¡àªgÉ°ùe ¿Éª°Vh É¡à«dÉ©a IOÉjõd

á©«ÑW ≈∏Y ájôgƒL äGÒ«¨J ¤G ä’É◊G øe Òãc ‘ ∂dP iOCG ó≤dh .πªcCG ƒëf ≈∏Y ¿Éμ°ùdG

ádhó∏d IöTÉÑŸG á«dhDƒ°ùŸG â– ¿B’G ≈àM äòØf »àdG á£°ûfC’G øe IójGõàe áÑ°ùf .πª©dG á∏μ«gh

.É¡à°üî°üN ” hCG (øWÉÑdG ‘ óbÉ©àdG) á«LQÉN äÉ¡L ™e É¡«∏Y óbÉ©à∏d Ωƒ«dG ™°†îJ âëÑ°UCG

øe »ªëŸGh ,IÉ«◊G πeÉc π¨à°ûŸG »eƒª©dG ∞Xƒª∏d …ó«∏≤àdG Ωƒ¡ØŸGÒÑc óM ¤G πcBÉJ ó≤d

I nÒ¨àe ±hôXh •höûHh ,ΩÉ¶àfG πbCG ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ∞«XƒàdG øe §ªæd ∫ÉéŸG í°ùØ«d ,ádhódG

É°VôdG ΩóY ¤EG ∂dP øY œÉædG ¢Vƒª¨dG iOCG ó≤d .á«Ø«XƒàdG äÉ«©°VƒdG ´GƒfCG ‘h áë∏°üŸG ‘

.πªY äÉYGõf ¤G ä’É◊G ¢†©H ‘h

É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ á«YÉª÷G á°VhÉØŸG 3 ºbQ ™HôŸG

á«∏ª©d áé«àf É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ¢ùdÉ› Èà©J

≥«°ùæJ ¢ù∏› ∫ÓN øe ΩÉ©dG ´É£≤dG πc ‘ á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ºàJ Éªæ«H .ájQÉ«àNEG

¿ƒfÉb øe 35 IOÉŸG ÖLƒÃ ¬KGóMEG ” …òdG ,(PSCBC) áeÉ©dG áë∏°üŸG ‘ äÉ°VhÉØŸG

á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ¢ù∏› ΩÉ¡e ™«ªL AGOCG PSCBC ™«£à°ùj.1995 ΩÉ©d πª©dG äÉbÓY

óYGƒ≤dG ,á≤HÉ£àe óYGƒ≤d ™°†îJ »àdG πFÉ°ùŸÉH ¢UÉÿG ¿ƒfÉb ¬«∏Y ¢üæj ÉŸ É≤ah

≈∏Y ≥Ñ£æJ »àdG áë∏°üŸG •höTh ΩÉμMCG hCG ,áeÉ©dG áë∏°üŸG ‘ ≥Ñ£J »àdG ÒjÉ©ŸGh

.πª©dG äÉYÉ£b øe ÌcCG hCG ÚæKG

IOÉjR ƒëf ∂°T ¿hO Ò°ùJ ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ πª©dG äÉbÓY Qƒ£J Éªæ«Hh ,¬°ùØf âbƒdG ‘

∫Éª©dG äÉÄa ÚH ΩÉ©dG ´É£≤dG »ØXƒe ≈≤Ñj ,πª©dG •höT ójó– ‘ º¡JÉª¶æeh ∫Éª©dG ácQÉ°ûe

§HôdG iOCG óbh .IOhófi GÒãc á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ‘ ácQÉ°ûŸGh º«¶æàdG ‘ É¡bƒ≤M ∫GõJ’ »àdG

IÎØd á«YÉª÷G ¥ƒ≤◊ÉH á∏ªàμe ÒZh IOhófi ∫GõJ’ »àdG á«ªæàdGh áàHÉK Ò¨dG á«dÉ◊G ±hô¶dG ÚH

ÜÉHQCGh ,ΩÉ©dG ´É£≤dG »ØXƒŸ á«JGƒe ÒZ Öf Gƒ÷G øe ójó©dG ‘ Èà©J »àdG Ú≤«dG ΩóY øe

.πμc ádhódGh ,πª©dG

ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ πª©dG äÉbÓY ‘ ¿B’G √ÉŒ’G ¿CG ‘ ∂°ûdG ∑Éæg ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Yh

øe É¡«∏Y ób É©àe áeƒμ◊G á£°ûfCG É¡«a ¿ƒμJ »àdG iôNCG Iõ¡LCGh áeÉ©dG äÉÄ«¡dG) ΩÉ©dG ¬Ñ°Th

‘ Ωóîà°ùŸG ∂dP øe Öjô≤dG á«YÉª÷G á°VhÉØª∏d ΩÉ¶f ƒëf á«°VÉe (á«LQÉN äÉ¡L ±ôW3.¢UÉÿG ´É£≤dG


24


á«dÉª©dG äÉYRÉæŸG ájƒ°ùJ

»àdG á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e ¤EG áaÉ°VE’ÉHh ,πª©dG äÉYRÉæe ájƒ°ùàH ≥∏©àj Ée πc ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ

»àdG πª©dG IQGOEG ≈∏Y 158 ºbQ á«°UƒàdG ∑Éæg ,á«°†≤dG √òg ™e ójóëàdG ¬Lh ≈∏Y πeÉ©àJ

,…QhöV Gò¡a .πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f πNGO áWÉ°SƒdGh ≥«aƒàdG äÉÄ«¡H ¢Vƒ¡ædG ≈∏Y É°†jCG ™é°ûJ

√òg çó– Ée ÉÑdÉZ .πª©dG äÉbÓ©d ΩÉ¶f …CG ‘ ¬æe ôØe ’ GôeCG πª©dG äÉYGõf ¿ƒμJ ÚM

…ODƒJ ,É¡∏M ™≤j ⁄ GPEGh ,QÉ«¡f’G á£≤f øe á«YÉª÷G á°VhÉØŸG á«∏ªY ÜÎ≤J ÉeóæY äÉYGõædG

äÉbÓ©dG äGQGOEG ‘ πª©dG äÉYGõf ájƒ°ùàdh ájÉbƒ∏d ΩÉ¶f AÉ°ûfEG Èà©j .‹ÉªY ∑ô– ¤EG kÉÑdÉZ

IôaGh áMÉ°ùe äÉ«°UƒàdGh äÉ«bÉØJ’G ∑ÎJ 4.á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG äÉ°SÉ« °S ‘ ÉeÉg GöüæY

,É¡H á°UÉÿG äÉYGõædG ájƒ°ùJ º¶f º«ª°üàd IóM ≈∏Y ó∏H πc ‘ á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG äGóMƒd

:á«dÉàdG áeÉ©dG ÇOÉÑª∏d É≤ah

∂dPh ,™jöS âbh ‘h kÉfÉ› Iôa nƒàe ,≥«aƒà∏d ájQÉ«àNEG á«dBG ™°†J ¿CG äÉeƒμ◊G ≈∏Y »¨Ñæj

,ÚjQÉ«àN’G º«μëàdGh ≥«aƒàdG) πª©dG äÉYRÉæŸ á«FÉbh ∫ƒ∏M OÉéjEG ‘ IóYÉ°ùª∏d

.(3h 1 ÚJô≤ØdG 1951 ΩÉ©d ,92 ºbQ ,á«°UƒàdG

Ò°S ∫GƒW äBÉ°ûæŸG ¥ÓZEGh äÉHGöVE’G øY ´Éæàe’G ≈∏Y ´GõædG ±ôWCG ™«é°ûJ Öéj

.(6h 4 ¿ÉJô≤ØdG ,92 ºbQ á«°UƒàdG) º«μëàdG hCG ≥«aƒàdG AGôLEG

áé«àæc hCG ≥«aƒàdG AGôLG AÉæKEG ±GôWC’G É¡«dEG π°Uƒàj ób »àdG äÉbÉØJ’G ™«ªL ≥«KƒJ Öéj

.(5 Iô≤ØdG 92 ºbQ á«°UƒàdG) ájOÉ©dG á≤jô£dÉH ó≤©J »àdG äÉbÉØJÓd ádOÉ©e Èà©Jh , ¬d

AGƒàMEG ‘ ,á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG äGQGOEG πNGO πª©dG äÉYRÉæe ájƒ°ùJ áª¶fCG óYÉ°ùJ

…òdG ,»YÉªàL’G º∏°ùdG õjõ©J ‘h ,É«YÉªàLGh ÉjOÉ°üàbG ádƒÑ≤ŸG O hó◊G óæY πª©dG äÉYGöU

.á«YÉªàL’G ádGó©dGh ájOÉ°üàb’G IAÉØμdGh ,ƒªæ∏d ºFÓe nƒL ≈∏Y á¶aÉëŸG ‘ √QhóH óYÉ°ùj

,á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ‘ ≥◊G õjõ©àH É≤«Kh kÉWÉÑJQG πª©dG äÉYGõæd »©bGƒdG π◊G §ÑJôj

ájƒ°ùJ áª¶fCG πμ«g º«ª°üJ ºàj .∞bGƒŸGh äGQÉ¡ŸG øe áYƒªéŸG ¢ùØf ÉªgÓc Ö∏£àJh

áaÉc OÉØæà°SÉH ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ±GôWC’G áÑdÉ£Ã ,á«YÉª÷G á°VhÉØŸG õjõ©àd IOÉY äÉYRÉæŸG

√òg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉYRÉæŸG ájƒ°ùJ äGAGôLEG OÉØæà°SÉH hCG ,πM ¤EG π°Uƒà∏d äÉ«fÉμeE’G

.ádhódG ÉgòNCÉàJ »àdG äGAGôLE’G ¤EG ∫ƒ°UƒdG πÑb á«YÉª÷G á«bÉØJ’G

ΩÉ¶f …CG ‘ á«°SÉ°SCG á°ù°SDƒe øY IQÉÑY »g áWÉ°SƒdG/≥«aƒàdG á«dBG ¿CG á«dhódG áHôéàdG ÚÑJ

â– ¢VhÉØàdG ≥jôW øY ájƒ°ùJ ¤EG π°UƒàdG ≈∏Y Úaô£dG IóYÉ°ùe ¤EG ±ó¡J ,äÉYRÉæŸG ájƒ°ùàd


25


ºYO ,É°†jCG äÉYRÉæŸG ájƒ°ùJ º¶æd øμÁ .ájOÉ©dG á«°VhÉØàdG á«∏ª©dG ∂∏àd øμÁ Ée ÜôbCG ±hôX

™°VƒdG ¢ùØf íæ“ »àdG äGAGôLE’G √òg πãe øY áŒÉædG äÉbÉØJ’G ¿ƒμJ å«M á«YÉª÷G á°VhÉØŸG

.á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ∫ÓN øe áeÈŸG äÉbÉ ØJ’Éc ÊƒfÉ≤dG

áWÉ°SƒdGh ≥ «aƒàdG

±GôWC’G Aƒ÷ ™≤j ÉeóæY ájQÉ«àNG »¡a .ájQÉÑLEG hCG ájQÉ«àNG áWÉ°SƒdGh ≥«aƒàdG á«∏ªY ¿ƒμJ ób

êQÉN ¿ƒμJ ,á°UÉN áãdÉK ±GôWCG ≈∏Y ±GôWC’G QÉ«àNEG ™≤j ÉeóæY ∂dòch .ájôM πμH É¡«dEG

≥«aƒàdG äGAGôLEG ≈∏Y Úaô£dG á≤aGƒe ¿ƒfÉ≤dG •Î°ûj ,¿ƒfÉ≤dG hCG áeƒμ◊G É¡à©°Vh »àdG á«dB’G

.É¡«a ´höûdG πÑb

º«μëàdGh ≥«aƒà∏d ájQÉ°ûà°SE’G äÉeóÿG 4 ºbQ ™HôŸG

(ACAS) IóëàŸG áμ∏ªŸG ‘

.πª©dG äÉbÓY Ú°ù– ∫ÓN øe á«∏ª©dG IÉ«◊Gh äÉª¶æŸG Ú°ù– ¤G (ACAS) ±ó¡j

πª©j Éªc ,IOƒ÷G ‹ÉY øjƒμJh á∏≤à°ùŸG IQƒ°ûŸG Ëó≤Jh ,áãjó◊G äÉeƒ∏©ŸG ôaƒj Éªc

ô≤ŸG ‘ (ACAS) ±óg.πª©dG ±hôX Ú°ù–h πcÉ°ûŸG ájƒ°ùàd ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG ™e

AÉ≤Ñ∏d ∂dPh ,™°SGh ¥É£f ≈∏Y äÉYRÉæŸG ‘ ácQÉ°ûŸG ƒg ,≥«aƒàdG á«∏ªY ¬«a …ôŒ …òdG

É¡«a Ωƒ≤j »àdG äÉYRÉæŸG ‘.∂dP ¬æe Ö∏£j ⁄ ƒdh ≈àM ±GôWC’ÉH ∫É°üJG ≈∏Y πbC’G ≈∏Y

øe ÚÑJ .ìÉéæH ´GõædG πM ‘ ±GôWC’G IóYÉ°ùe ,¬aóg ¿ƒμj ,á◊É°üe Oƒ¡éH (ACAS) â£YCG (ACAS) ácQÉ°ûe ¿CÉH »YÉª÷G ≥«aƒàdG øY 2007 áæ°S ‘ º«bCG …òdG åëÑdG ∫ÓN

øe øjóØà°ùŸG ¬H OÉaCG Ée Ö°ùM É¡LÓY ” »àdG ä’É ◊G øe áÄŸG ‘ 90 ‘ á«HÉéjEG áé«àf

πc ‘h ±GôWC’G πc ™e ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ä’É°üJEG (ACAS) ΩÉbCG 2007 áæ°S ‘ .¬JÉeóN

,ógÉ©ŸG øe øjôNBG IòJÉ°SCGh äÉ©eÉ÷G ,∫Éª°ûdG ôëH ‘ Ú°UGƒ¨dG πª°ûJ »àdG ,äÉYRÉæŸG

.áeÉ©dG IQGOE’Gh á«fÉ£jÈdG ájƒ÷G •ƒ£ÿG ,äGQÉ£≤dG

π°UƒàdG ‘ ±GôWÓd GóYÉ°ùeh ,Iƒ≤H GöVÉM QhÉ°ûàdG ä’ÉM º¶©e ‘ (ACAS) íÑ°UCG ó≤d

.áëLÉf èFÉàf ¤G

Aƒé∏dG ¤EG πª©dG ‘ áYRÉæŸG ±GôWCG QGô£°VEG óæY ájQÉÑLEG áWÉ°SƒdG hCG ≥«aƒàdG á«∏ªY Èà©J

.É¡«dEG

πª©dG ‘ áYRÉæŸG ±GôWCG AÉ≤àdEG ¿Éª°†d ájQÉÑLE’G áWÉ°SƒdG/≥«aƒàdG á« ∏ªY ∫Éª©à°SEG øμÁ

πª©dG äÉbÓY ΩÉ¶f ¿ƒμj ÚM ,ájQÉÑLE’G á«∏ª©dG π«°†ØJ ™≤j ób .äÉ°VhÉØŸG ádhÉW ≈∏Y

‘ .±GôWC’G ÚH IOƒLƒe ÒZ ¢VhÉØàdG IOÉY É¡«a ¿ƒμJ »àdG ä’É◊G ‘ hCG /h GQƒ£àe ¢ù«d


26


õμJôJ »àdG ,á«bƒ≤◊G äÉYRÉæŸG πHÉ≤e ,ájOÉ°üàb’G ídÉ°üŸG ÚH äÉYRÉæŸG …CG) ídÉ°üŸG äÉYRÉæe

/≥«aƒàdG á«∏ª©d Aƒé∏dG Ö∏£d »°ù«FôdG ÖÑ°ùdG ,(á«YÉª÷G äÉ«bÉØJ’G hCG ¿ƒfÉ≤dG Ò°ùØJ ≈∏Y

.ÜGöVE’G ¤EG Aƒé∏dG ™æe øμeCG GPEG hCG ,ó◊Gƒg áWÉ°SƒdG

øe ±GôWC’G ™æe øμÁ ,»HÉ≤ædG ∑ôëàdGh áWÉ°SƒdG/≥«aƒàdG ÚH ájƒb á∏°U ΩÉ«b ádÉM ‘

»YöT ÒZ ÜGöVEÉH ΩÉ«≤dG hCG ,≥«aƒàdG á£∏°ùd Oƒ°ü≤ŸG »HÉ≤ædG ∑ôëàdG ≈∏Y ≥Ñ°ùe QÉ©°TEG AÉ£YEG

äÉeóN øe IQOÉÑÃ IOÉY ≥«aƒàdG á«∏ªY òîàJ .≥«aƒàdG ≥jôW øY ´Gõæ∏d πM øY åëÑdG πÑb

.πª©dG »°ûàØe πÑb øe GQOÉfh ,áeƒμë∏d ≥«aƒàdG

º«μëàdG

PÉîJE’ ójÉfih π≤à°ùe ådÉK ±ôW ≈∏Y É¡MôW ™≤j »àdG ,äÉYRÉæŸG ájƒ°ùàd AGôLEG ƒg º«μëàdG

º«μëàdG óLGƒàj ,ÖfGƒ÷G ¢†©H ‘ .“QGôb” hCG “ºμM” ¬àn«ª°ùJ øμÁ …òdGh ,Ωõ∏eh »FÉ¡f QGôb

¬eGóîà°SEG ¿É«MC’G ¢†©H ‘h øμÁ Éªc ,πª©dG äÉYGõf ájƒ°ùàd á«eƒμ◊G áª¶fC’G º¶©e ‘

•höT QÉWEG ‘ º«μëàdG ≈∏Y ¢ünædG øμªŸG øe .º¡JÉaÓN ájƒ°ùàd ±GôWC’G ÖfÉL øe ÉjQÉ«àNEG

,πª©dG ó≤Y ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y äÉYGõædG ¢UÉN πμ°ûHh á¡LGƒŸ á«YÉª÷G Oƒ≤©dG

.ájOÉ°üàb’G ídÉ°üŸG äÉYGõf ™e πeÉ©à∏d hCG ,IóëàŸG áμ∏ªŸGh Góæc ‘ ™FÉ°T ƒg Éªc

≥«aƒàdG ‘ ∫É◊G ƒg Éªc ,ájQÉÑLEG hCG ájQÉ«àNG á«∏ªY ,º«μëà∏d ´GõædG Ëó≤J Èà©j

ÉeóæY ÉjQÉÑLEGh ,Úaô£dG á≤aGƒÃ ’EG ¬MGÎbEG øμÁ ÉeóæY ÉjQÉ«àNEG GôeCG º«μëàdG Èà©j .áWÉ°SƒdGh

ídÉ°üŸG äÉYGõf Ëó≤àa ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Yh .áeƒμ◊G øe IQOÉÑÃ hCG ±ôW πc øe ¬Ñ∏W ºàj

.á«°SÉ°SC’G äÉeóÿG AÉæãà°SÉH ,É©FÉ°T GôeCG Èà©j ’ …QÉÑLE’G º«μëàdG ¤EG ájOÉ°üàb’G

™e É°†bÉæJ , ájOÉ°üàb’G ídÉ°üŸG äÉYGõf ‘ …QÉÑLE’G º«μëàdG ¢Vôa ,™bGƒdG ‘ Èà©j

.á«FÉæãà°S’G ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ hCG á«°SÉ°SC’G äÉeóÿG ‘ ,á«HÉ≤ædG ájô◊G ÇOÉÑe

,º«μëàdG áÄ«g hCG áªμfi πÑb øe ¥ƒ≤◊G ∫ƒM äÉYGõædG ‘ âÑdG ,¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ ºàj

≥«Ñ£àH á≤∏©àŸG äÉYRÉæŸG ájƒ°ùàd á«YÉª÷G á°VhÉØŸG øe IQô≤ŸG º«μëàdG áª¶fCG ádÉM AÉæãà°SEG ™e

.º«μ– É¡fƒc øe ÌcCG ºμM É¡fƒc ≈∏Y Èà©J ∫ÉM …CG ≈∏Y »àdG ,á«YÉª÷G Oƒ≤©dG

á«FÉbƒdG áWÉ°SƒdG äGAGôLEG

â– êQóæJ »àdG äGAGôLE’G ójó©d ’Éãe Góæc ‘ (FMCS) ≥«aƒàdGh áWÉ°SƒdG áeóN Èà©J

±GôWC’G IóYÉ°ùŸ áªª°üŸG (PMP) á«FÉbƒdG áWÉ°Sƒ∏d πeÉ°T èeÉfôH Ωó≤J »¡a ,∞°UƒdG Gòg

á∏jƒW IóŸ äÉbÓ©dG Ú°ù– ‘ IóYÉ°ùŸG πLCG øe ,IAÉæH πªY äÉbÓY ≈∏Y ®ÉØ◊Gh AÉæH ≈∏Y


27


áYƒª› øY IQÉÑY »¡a .äÉHÉ≤ædGh πª©dG ÜÉHQCG ÚH áMƒàØe ∫É°üJ’G •ƒ£N ≈∏Y ®ÉØ◊Gh

ºàj .πª©dG ÜÉHQCG øeh äÉHÉ≤ædG øe Ö∏£H É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG Öéj »àdG ,äÉeóÿG øe áYƒæàe

äÉbÓY ∫É› ‘ á©°SGh IÈîH ¿ƒ©àªàj AÉ£°Sh ±ôW øe á«FÉbƒdG áWÉ°SƒdG äÉeóN áaÉc Ëó≤J

äGP πªY Iƒ≤d IOóëŸG äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏àd É¡≤«Ñ£J ¢ü«°üîJ ºàj .á∏jóÑdGh ájó«∏≤àdG πª©dG5.á°UÉN á¨Ñ°U

,ä’É°üJ’G Ú°ùëàd ácQÉ°ûŸG ‘ á«YÉªàL’G ±GôWC’G IóYÉ°ùŸ (PMP) ΩÉ¶f çGóMEG ”

.ójÉfi §«°Sh IóYÉ°ùÃ ácÎ°ûŸG πcÉ°ûŸG πM ≥jôW øY π«¨°ûàdG ÉjÉ°†b π◊h ,¿hÉ©àdG IOÉjRh

á°VhÉØŸG õjõ©Jh πª©dG äÉbÓY ‘ á«HÉéjEG ÌcCG ™°Vh ¤EG ∫ƒëàdG (PMP) ΩÉ¶f ™é°ûj Éªch

.äÉ©WÉ≤ŸG ‘ ádhDƒ°ùŸG á«YÉª÷G

»YÉªàL’G QGƒ◊Gh »KÓãdG πμ«¡dG

.»YÉªàL’G º∏°ùdG ñÉæe ™«é°ûJh õjõ©J …Qhö†dG øªa ,á«dÉ©ØH πª©j πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f ¿Éc GPEG

¤EG ÉÑæL ácQÉ°ûŸG º¡JÉª¶æeh ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG 150 ºbQ á«bÉØJE’G ƒYóJ ,¢Vô¨dG Gò¡dh

.πª©∏d á«æWƒdG á°SÉ«°ùdG ò«ØæJh º«ª°üJ ‘ áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG ™e ÖæL

≥«≤– ‘ »°SÉ°SCG QhO ∫Éª©dG äÉª¶æŸh πª©dG ÜÉHQC’ ¿CÉH á«bÉØJ’G √òg áLÉÑjO ô≤Jh

.»YÉªàL’G QGƒ◊Gh á«KÓãdG äGQhÉ°ûŸG ∫ÓN øe ‘É≤ãdGh »YÉªàL’G ,…OÉ°üàb’G Ωó≤àdG

¿hÉ©àdGh QhÉ°ûà∏d äÉÄ«¡dG øe á©°SGh áYƒª› øY á«æWƒdG äGAGôLE’G á©LGôe ∞°ûμJh

»àdG á«YÉªàLEGh ájOÉ°üàbEG ¢ùdÉ› É°†jCG ∑Éæg ,á«KÓãdG á«æWƒdG ¢ùdÉéŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH .¢VhÉØàdGh

á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G äÉ°SÉ«°ùdG ºgCG ¢üîj Éª«a Égô¶f á¡Lhh ,á∏≤à°ùe ¿ƒμJ Ée IOÉY

∞dCÉàJh ,á«KÓK ¿ƒμJ Ée IOÉY »¡a ,GÒãc É¡àÑ«côJ nÒ¨àJ .™ªàéŸG πNGO áØ∏àfl öUÉæY øe áHƒ∏£e

,»ª«∏bE’Gh »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ÉeƒªY á«KÓãdG ácQÉ°ûŸG ºàJh .Ú«YÉªàL’G AÉcöû∏d Ú∏ã‡ øe

.»∏ëŸG hCG »YÉ£≤dGh

‘ ácQÉ°ûŸGh ¿ƒfÉ≤dG ´höûe OGóYEG πãe) áØ∏àfl ’Éμ°TCG ¿hÉ©àdGh QhÉ°ûàdG òîàj ¿CG øμÁ

.(πª©dG á°SÉ«°S áZÉ«°U ‘ ácQÉ°ûŸG hCG/h ÚfGƒ≤dG ò«ØæJ

´GƒfCG ™«ªL πª°ûj …òdG ,»YÉªàL’G QGƒë∏d kÉØjô©J á«dhódG πª©dG áª¶æe â©°Vh ó≤d

ÉjÉ°†b ≈∏Y ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCGh äÉeƒμ◊G »∏ã‡ ÚH äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJh QhÉ°ûàdGh ¢VhÉØàdG

¤EG ó∏H øe ∞∏àîj ¬H ΩÉ«≤dG »YÉªàL’G QGƒ◊G n¤ƒàj …òdG OóëŸG êPƒªædG .ácÎ°ûŸG áë∏°üŸG

:Ö∏£àj ¬fEÉa ,áYÉéædG ¬d ójQCG GPEG ,¿Éμe πc ‘ øμdh ,iôNCG ¤EG á≤£æe øeh ó∏ÑdG

;á«YÉª÷G á°VhÉØŸG ‘ ≥◊Gh á«HÉ≤ædG ájô◊G ΩGÎMG


28


á«æ≤àdG IQó≤dG É¡dh πª©dG ÜÉë°UC’h ∫Éª©∏d É«JGP áeƒμfih á∏≤à°ùe äÉª¶æe OƒLh

;»YÉªàL’G QGƒ◊G ‘ ácQÉ°ûª∏d áHƒ∏£ŸG áaô©ŸGh

.±GôWC’G ™«ªL ÖfÉL øe »YÉªàL’G QGƒ◊ÉH ΩGõàdE’Gh á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G

Ö°SÉæŸG …QGOE’Gh »°ù°SDƒŸG ºYódG

á«°ù«FôdG ±GôWC’G ÚH AGQB’G ‘ ≥aGƒJ AÉæH ™«é°ûJ ƒg »YÉªàL’G QGƒë∏d »°ù«FôdG ±ó¡dG

»YÉªàL’G QGƒ◊G øY ádhDƒ°ùŸG áëLÉædG πcÉ«¡dG iód .É¡àcQÉ°ûe ™«é°ûJh ,πª ©dG ⁄É©H á«næ©ŸG

,ó«°TôdG ºμ◊G õjõ©Jh ,áeÉ¡dG ájOÉ°üàb’Gh á«YÉªàL’G πFÉ°ùŸG πM ≈∏Y IQó≤dG ¬JGQƒ£Jh

.…OÉ°üàb’G Ωó≤àdGh QGô≤à°S’G õjõ©Jh »YÉæ°üdGh »YÉªàL’G º∏°ùdÉH ¢Vƒ¡ædGh

áª¶æe É¡H Rõ©J »àdG ¥ô£dG ºgCG ióMG Égò«ØæJh á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdG Èà©j

á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ«°UƒJh äÉ«bÉØJG øe ójó©dG Èà©J PEG ,»YÉªàL’G QGƒ◊G á«dhódG πª©dG

.º¡H á°UÉÿG ±GógC’G ≥«≤ëàd á∏«°Sh »YÉªàL’GQGƒ◊G

,(144 ºbQ) 1976 ,(á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e) “á«KÓãdG äGQhÉ°ûŸG” á«bÉØJG Ò°ûJ

IöTÉÑe ,(152 ºbQ) 1976 ,(á«dhódG πª©dG áª¶æe á£°ûfCG) “á«KÓãdG äGQhÉ°ûŸG” á«°UƒJh

±GôWC’G ácQÉ°ûe ¿Éª°V ∫ÓN øe É«KÓK ¿ƒμj ÉeóæY ¬∏«°†ØJh »YÉªàL’G QGƒ◊G ¤EG

óªàYG ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á«dhódG πª©dG áª¶æe ÒjÉ©Ã á≤∏©àŸG á£°ûfC’G ‘ á«YÉªàL’G

»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y »KÓãdG ¿hÉ©àdÉH ≥∏©àJ äÉLÉàæà°SG 1996 ΩÉY ‘ “‹hódG πª©dG ô“Dƒe” »KÓãdG πμ«¡dÉH ≥∏©àŸG QGô≤dG 2002 ΩÉY ‘h , á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G äÉ°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH

.6»YÉªàL’G QGƒ◊Gh

√òg ‘ öTÉÑe πYÉa ¿ƒμJ ¿CG πª©dG IQGOE’ øμÁ ’ ,¬eÉ¡Ã »YÉªàL’G QGƒ◊G Ωƒ≤j »μd

á«dÓ≤à°SÉH íª°ùj …òdGh ,ô≤à°ùe ñÉæe ≥∏N »g πª©dG IQGO’ á«°ù«FôdG ΩÉ¡ŸG øe IóMGh .á«∏ª©dG

äÉbÓ©dG ¿ƒμJ ÉeóæY ΩÉ≤àf’G øe ±ƒN ¿hóH ,∫Éª©dG äÉª¶æŸ πª©dG ájôëHh ,πª©dG ÜÉHQCG

ôWC’G AÉ°ûfEG ∫ÓN øe á«∏ª©∏d »°SÉ°SCG ºYO Ëó≤J ‘ QhO πª©dG IQGOE’ ,á«FÉæK á«ª°SôdG á«°ù«FôdG

øμÁ ,∂dP ≈∏Y AÉæHh .∫É n©a ƒëf ≈∏Y ácQÉ°ûŸG øe øμn“ »àdG á∏°üdG äGP á«°ù°SDƒŸGh á«fƒfÉ≤dG

áfÉeC’G á«dhDƒ°ùe .»æWƒdG »YÉªàL’G QGƒ◊G áeGóà°SGh IQGóL ‘ Éª°SÉM kGQhO Ö©d πª©dG IQGOE’

á©HÉàeh º«¶æJh OGóYEG ,IQGOE’G ‘ É°†jCG øμdh »YÉªàL’G QGƒ◊G õjõ©J ‘ §≤a â°ù«d áªFGódG

.åëÑdÉH É°†jCG äÉ°ù°SDƒŸG ¢†©H ºà¡J .»YÉªàL’GQGƒ◊G á£°ûfCG

≈∏Y AÉcöûdG ™é°ûjh á«KÓãdG äGQhÉ°ûŸG á«∏ªY ‘ á≤K πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd ¿ƒμJ ÉeóæY

.»YÉªàL’G QGƒ◊G ìÉ‚ ≥«≤– π¡°SC’G øªa ,á°SÉ«°ùdG ™°Vh ‘ á£°ûædG ácQÉ°ûŸG


29


äÉ¶MÓe

Collective bargaining and the Decent Work Agenda, Governing Body, 300th Session ô¶fG ,≥ª©àdG IOÉjõd 1

.Nov. 2007, GB.300/ESP/1

.1998 ,.Goodson et al ô¶fG ,≥ª©àdG IOÉjõd 2

.Casale and Tenkorang, 2008 ™LGQ ,áeÉY Iô¶æd 3

http://www.ilo.org/public/ ‘ ,πª©dG äÉ©jöûàd á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh ,á«dhódG πª©dG áª¶æe ô¶fG ,IAGô≤dG øe ójõŸ 4

“Settlement of collective labour ,™HGôdG π°üØdG ,(2009 ôHƒàcCG 6 ‘ IQÉjõdG â“) english/dialog llg/main.htm

.disputes”

Federal Mediation and Conciliation Service, Labour Program, ™LGQ ,äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d 5

http://www.hrsdc.gc.ca/en/labour/labour_relations/me- ‘ Human Res Skills Development Canada

.(2009 ôHƒàcCG 6‘ IQÉjõdG â“) diation/index.shtml

.Ishikawa, 2003 ™LGQ ,IAGô≤dG øe ójõŸ 6



31

4 πª©dG ±hôX

á«dhódG πª©dG ÒjÉ©Ã ádƒª°ûŸG ™«°VGƒŸG

,QGô≤à°S’Gh ΩÓ°ùdG πLCG øe »YÉªàLEG QÉWEG AÉæÑd 1919 áæ°S ‘ á«dhódG πª©dG áª¶æe â°ù°SCÉJ

‘ á«YÉªàL’G ádGó©dG õjõ©J πLC’ QÉgORE’G ≥«≤– ájOÉ°üàb’G äÉ«∏ª©dG ™«£à°ùJ ¬∏NGO øeh

.∫Éª©dG IÉ«M

ÚH ™ª÷G ∫ÓN øe πª©dG ±hôX Ú°ùëàd ,É¡JCÉ°ûf òæe á«dhódG πª©dG áª¶æe â©°S

.»°ù°SDƒŸGh »ª«¶æàdG QÉW’G

á«dhódG πª©dG áª¶æe ádÉ°SQ ≈∏Y É«∏ªYh É«fƒfÉb ábOÉ°üŸG â“ , πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f ∫ÓN øe

150 ºbQ á«bÉØJÓd É≤ah πª©dG IQGOE’ »£YCG .IÒãc ¿Gó∏H ‘ á°SQÉªŸGh πª©dG ±hôX Ú°ùëàd

.πª©dG ⁄ÉY ‘ öûÑdG ádÉM Ú°ù– ‘ »°ù«FQ QhO

≥∏ÿ) É«ØdOÓ«a ¿ÓYEG ‘ áZÓÑH ¬æY nÈY Éªc ,á«dhódG πª©dG áª¶æŸ ¬H ó¡Y …òdG ¢†jƒØàdG

öûÑdG ™«ªL{ É¡«a ¿ƒμj »àdGh ,¢UôØdG DƒaÉμJh …OÉ°üàb’G øeC’Gh áeGôμdGh ájô◊G øe ±hôX

º¡eó≤Jh ájOÉŸG º¡à«gÉaôd ™n∏£àdG ≈∏Y{ øjQOÉb ,z¢ùæ÷G hCG I ó«≤©dG hCG ¥ô©dG øY ô¶ædG ¢†¨H

õjõ©J ƒg , ,πª©dG IQGOEG øe ¿PEG ±ó¡dG .πª©dG IQGOE’ ΩÉ¶f …CG º«ª°U ‘ ƒg ,(z»MhôdG

øeC’Gh IGhÉ°ùŸGh ájô◊G øe ±hôX ‘ èàæeh ≥F’ πªY ≥«≤ëàd ∫ÉLôdGh AÉ°ùæ∏d áMÉàŸG ¢UôØdG

OóY IQGOEGh AÉ°ûfEG ¤EG ƒYóJ »àdGh ,πª©dG IQGOEG º¶æd GÒÑc Éjó– Gòg πãÁh .á«fÉ°ùfE’G áeGôμdGh

Ö∏£àj ¬fEÉa .á«°ù°SDƒŸG á«ªæàdG ¤G π°üàd ∫Éª©dG ¥ƒ≤M õjõ©J øe …óàÑJ ä’É› ‘ èeGÈdG øe

OÉ°üàb’G º¡Ød - πª©dG á≤£æe hCG – πª©dG ¿Éμe êQÉN É¡à£°ûfCG ¥É£f ™«°SƒJ πª©dG IQGOEG øe

øe á«YÉªàL’G ádGó©dG ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe ¿ÓYEG OÉªàYG ™e áª¡ŸG √òg äRõ©J .πμc

.2008ƒ«fƒj ‘ ádOÉY áŸƒY πLCG


32


ºàj á«d nhCG äGAÉ°†a πª©dG ±hôXh πª©dG ¿ƒfÉb QÉÑàYEG ≈∏Y 158 ºbQ á«°UƒàdG Ò°ûJ

‘ πª©dG äGQGRƒdG øe ójó©dG ,™bGƒdG ‘ äCGóH ó≤d .πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f ∞FÉXh á°SQÉ‡ É¡«a

,∞«XƒàdG ¢üîj Éª«a πª©dG IQGOEG äÉjƒdhCG øe äGAÉ°†ØdG √òg ≈≤ÑJh ,•É°ûædG øe ∫ÉéŸG Gòg

.É¡H ™∏£°†ŸG á£°ûfC’Gh πjƒªàdG

á«∏ªY ≈∏Y ¿É«MC’G øe Òãc ‘ πª©dG ±hôX º¶næJ »àdG ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe OGóYEG …ƒ£æj

,Góædƒg ‘ πª©dG á°ù°SDƒe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,∫ÓN øe) Ú«YÉªàLE’G AÉcöûdG ™e QhÉ°ûJ

,É«dÉ£jEG ‘ πª©dGh OÉ°üàbEÓd »æWƒdG ¢ù∏éŸGh ,É«dGÎ°SCG ‘ πª©∏d »æWƒdG …QÉ°ûà°S’G ¢ù∏éŸGh

.(É«fÉÑ°SG ‘ »YÉªàL’Gh …OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸGh

πª©dG Gòg …ƒ£æj .á«∏ª©dG á«MÉædG øe ádÉ n©a É¡∏©÷ ƒg ,πª©dG ÒjÉ©e ò«ØæJ øe ájÉ¨dG

á«©jöûàdG óYG ƒ≤dG) ájQGOE’G ÒHGóàdG øe ΩÉ©dG πμ°ûdG ó°UQ ÚH ìhGÎJ »àdG ΩÉ¡ŸG ójóY ≈∏Y

.IóMGƒdG á°ù°SDƒŸG øª°V ÒjÉ©ŸG √ò¡d º«∏°ùdG ≥«Ñ£àdG ¿Éª°†d ,(ò«ØæàdG íFGƒdh äGAGôLE’Gh

‘ πª©dG IQGRh á«dhDƒ°ùe øe É°SÉ°SCG ∫GõJ ’ πª©dG ±hô¶H á°UÉÿG íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ò«ØæJ ÒHGóJ

,óæ¡dG ,É°ùfôa ,Góæ∏æa ,Ú°üdGh ,ƒ°SÉa Éæ«cQƒH ,ÚæH ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,É¡æ«H øe) ¿Gó∏ÑdG º¶©e

.(ÉμfÓjöSh É«fÉÑ°SGh É«≤jôaG ÜƒæL ,IQƒaÉ¨æ°S ,∫É¨æ°ùdG ,ôé«ædG ,Éjõ«dÉe ,É«dÉ£jG

á≤F’ πªY ±hôX ≥«≤–

É¡æe ±ó¡dG πH ,É¡JGP óM ‘ ájÉZ ájOÉ°üàb’G á«ªæàdG Èà©J ’ ,á«dhódG πª©dG áª¶æe …CGQ Ö°ùM

Ò°ùdG ájOÉ°üàb’G á«ªæà∏d á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e øª°†J Gò¡dh ,ájöûÑdG IÉ«◊G áeGôch á«Yƒf Ú°ù–

.√ÉŒE’G Gòg ‘

¿CG »¨Ñæjh .öûH º¡fƒc ≈∏Y ¢SÉædG Qƒ£àH A»°T πc πÑbh ’hCG πª©∏d á«°SÉ°SC’G ÒjÉ©ŸG ºà¡J

πª©dG øe ¢SÉædG øμn“ »àdG πª©dG ±hôXh ,πª©dG ¢Uôa ≥∏N ≈∏Y ájOÉ°üàb’G á«ªæàdG πªà°ûJ

…OÉ°üàbE’G AGOC’G ∞©°V øe πª©dG ¥ƒ°S íFGƒd ΩÉ¡JEG øe ºZôdG ≈∏Yh .áeGôch ¿ÉeCGh ájôëH

øe k’óÑa ,áØ«©°V Ωƒ«dG áé◊G √ò¡d áªYGódG ádOC’G ≈≤ÑJ ¿EGh ≈àM ,á«eÉædG ∫hódG øe Òãc ‘

∂dP ‘ ÉÃ ,πª©dG ¥ƒ°S äÉ°ù°SDƒeh ,ájOÉ°üàb’G á«ªæà∏d ó«b É¡fG ≈∏Y πª©dG ¥ƒ°S íFGƒd QÉÑàYEG

»g Éªc ,…OÉ°üàb’G ƒªæ∏d ΩÉg ôeCG É¡fG ≈∏Y ÉgQÉÑàYEG Öéj ,πª©dG ¥ƒ°S º¶æJ »àdG ÚfGƒ≤dG

‘ πª©dG ¥ƒ°ùd áØ∏àîŸG äÉ°ù°SDƒŸG øY á«FÉ°ü≤à°SEG á°SGQO ∫ÓN øe .∫Éª©dG ágÉaôd áÑ°ùædÉH

.1áŸƒ©dG öüY ‘ πª©dG ¥ƒ°S äÉ°ù°SDƒe OƒLh á«ªgCG GôNDƒe …ôLCG åëH ócCG ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

ÒjÉ©ŸG ∞jô©J ºàj .πª©dG ‘ Üƒ©°ûdG ÜQÉŒ ,IÒãc ìGƒf øe πª©∏d áeÉ©dG ±hô¶dG Oó–

øjòdG øe ójó©dG ∂dP ‘ ÉÃ ,∫Éª©dG øe ≈ª¶©dG á«ÑdÉ¨dG øμdh ,ádhO πc ‘ πª©dG ±hô¶d É«fódG

áªFÉ≤dG ÒHGóàdG ¥É£f øe ºgOÉ©Ñà°SEG ” øjòdG ∂ÄdhCG ,Ú°ùëà∏d áLÉ◊G ó°TCG ‘ º¡ahôX Èà©J


33

πª©dG ±hôX

Ú∏eÉ©dG ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ »YÉªàL’G ¿Éª°†dGh πª©dG äÉ©jöûJ πª°ûJ ’ .πª©dG ájÉª◊

Ú∏eÉ©dGh (´QGõŸG AÉæãà°SÉH) áYGQõdGh ,º¶næŸG ÒZ …ö†◊G OÉ°üàb’G ‘ ,á«aô◊G äÉ°ù°SDƒŸG ‘

.∫õæŸG øe Ú∏eÉ©dGh á«dõæŸG áeóÿG ‘ Ú∏eÉ©dGh ,Ú«∏ëŸG Ú©FÉÑdG ∂dòc ,IÒ¨°üdG äÓëŸG ‘

≥«Ñ£J ‘ ∞©°†dG •É≤æd kGô¶f ádÉ n©a ájÉªM øe áehôëŸG ∫Éª©dG øe iôNCG ±Éæ°UCG óLƒJ

‘ πnã“ »àdG ,IÒ¨°üdG äÉ°ù°SDƒŸG ‘ Ú∏eÉ©∏d ¢UÉN πμ°ûH Éë«ë°U Gòg Èà©jh .πª©dG ¿ƒfÉb

.AÉ°ùædG øe á«dÉY áÑ°ùf É¡«a π¨à°ûJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG øe áFÉŸG ‘ 90 øe ÌcCG ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG

πª©dG ±hôXh á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e ójó–

á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ«bÉØJG ¢†©H øe IQÉàfl áYƒªéŸ kGóL kGõLƒe kÉ°üî∏e º°ù≤dG Gòg Ω nó≤j

¢üf Ö°ùM QhÉ°ûàdG πfi Éæg áeó≤ŸG äÉ°üîn∏ŸG π– ’ .πª©dG ±hôX ´ƒ°VƒÃ á∏°U ÌcC’G

´ƒ°VƒŸÉH á∏°U É¡d »àdG iôNC’G äÉ«°UƒàdGh äÉ«bÉØJ’G øe ójó©dG É°†jCG óLƒJ .¥ƒKƒŸG Qó°üŸG

.2Éæg ÉgôcP ºàj ⁄ øμdh

(1 ºbQ) 1919 ,(áYÉæ°üdG) πª©dG äÉYÉ°S á«bÉØJG

á«bÉØJEG ∫hCG äOóM ó≤d .πª©dG äÉ©jöûàd äÉeÉªàg’G ΩóbCG óMCG πª©dG äÉYÉ°S º«¶æJ Èà©j

áÑ°SÉæŸG áMGôdG äGÎah πª©dG äÉYÉ°S ,1919 ΩÉY ‘ äóªàYG »àdG ,á«dhódG πª©dG áª¶æŸ

äÉYÉ°S º«¶æàd QÉWE’G πª©dG äÉYÉ°S ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe ÒjÉ©e ,Ωƒ«dG ôaƒJ .∫Éª©∏d

?áë°üdG ≈∏Y πª©dG âbh ôKDƒj ∞«c 5 ºbQ ™HôŸG

ÉgôKCG : πª©dG äÉYÉ°S ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe ôjô≤J ‘ É¡°ü«î∏J ” IóY äÉ°SGQód É≤ah

Ú∏eÉ©dG áë°U ≈∏Y ôKDƒJ »àdG πeGƒ©dG ºgCGh , (2003 , ¿ƒLQƒÑ°S) áeÓ°ùdGh áë°üdG ≈∏Y

™jRƒJ ΩÉ¶àfG Ωó©H á≤∏©àŸG ∂∏J Éª«°S ’h , πª©dG äÉHƒf ¢†©Hh á∏jƒ£dG πª©dG äÉYÉ°S »g

áYÉ°S 48 º¶àæe πμ°ûH RhÉéàj …òdG πª©dG ¿CG ôjô≤àdG ôcnòjh .»∏«∏dG πª©dGh πª©dG äÉYÉ°S

πcÉ°ûe ôWÉfl øe ÒÑc πμ°ûH ójõj É‡ , »æ¡ŸG ôJƒàdG øe º¡e πeÉY ≥∏îj ´ƒÑ°SC’G ‘

øe ìƒ°VƒH ójõj É«YƒÑ°SCG áYÉ°S 60 º¶àæe πμ°ûH RhÉéàj …òdG πª©dG .á«∏≤©dG áë°üdG

ΩÉ¶æH πª©dG ¿CG ≈∏Y ájƒb ádOCG ∑Éægh .ájƒeódG á«YhC’Gh Ö∏≤dG ¢VGôeCÉH áHÉ°U’G ô£N

»g ΩƒædG äÉHGô£°VG .»ª°†¡dG RÉ¡÷Gh ájƒeódG á«YhC’Gh Ö∏≤dG äÉHGô£°VG ÖÑ°ùj ÜhÉæàdG

≈∏Y ádOC’G ¢†©H ∑Éægh ,ÜhÉæàdG ΩÉ¶æH ¿ƒ∏ª©j øjòdG ∫Éª©dG ÚH ™°SGh ¥É£f ≈∏Y É°†jCG

,á«ë°üdG πcÉ°ûŸG ô£N øe Ó«d πª©dG OGRh .ΩÉ¶ædG Gòg øY áªLÉædG á«∏°SÉæàdG äÉHGô£°V’G

.π«∏dG ‘ äÓeÉ©dG ÚH …óãdG ¿ÉWöùH áHÉ°U’G ä’ÉM ‘ IOÉjR ∑Éæg ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh


34


á«LÉàfEG ∑ƒμ°üdG √òg πØμJh .ájƒæ°ùdG äGRÉLE’Gh á«YƒÑ°SC’Gh á«eƒ«dG áMGôdG äGÎah πª©dG

ΩGhóH πª©dÉH á≤∏©àŸG ÒjÉ©ŸG âëÑ°UCG ó≤d.∫Éª©∏d á«∏≤©dGh á«fóÑdG áë°üdG ≈∏Y á¶aÉëŸG ™e á«dÉY

ÚH IGhÉ°ùŸÉH ¢Vƒ¡ædGh πª©dG ¢Uôa ÒaƒJ πãe ÉjÉ°†b á÷É©Ÿ á«ªgC’G IójGõàe äGhOCG »FõL

.ICGôŸGh πLôdG

(29 ºbQ) 1930 »eGõdE’G hCG …È÷G πª©dG á«bÉØJG

¬àfGOEG øe ºZôdG ≈∏Yh .»eGõdE’G hCG …È÷G πª©dG ∫Éμ°TCG ™«ªL á«°SÉ°SC’G á«bÉØJ’G √òg ô¶–

.¬«dEG ¢Vô©àJ ⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ ¢SÉædG ÚjÓe ∫GõJ ’ ,kÉ«ŸÉY

‘ …È÷G πª©dG óLGƒàj Éªæ«H ,⁄É©dG øe AGõLCG ¢†©H ‘ GóLGƒàe …ó«∏≤àdG ¥ôdG ∫GRÉe

ΩÉ¶f â– ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ Ú«dõæŸG ∫Éª©dG Gƒ©Ñ≤j .¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ …öùb ó«æŒ πμ°T

≥jôW øY º¡∏ªY ÜÉHQCG ∫RÉæe IQOÉ¨e øe º¡©æe ºàj ä’É◊G øe Òãc ‘h ,…È÷G πª©dG

.∞æ©dG hCG ójó¡àdG

(95 ºbQ) 1949 QƒLC’G ájÉªM á«bÉØJG

IÒãc AGõLCG ‘ áª¶àæŸGh á«aÉμdG QƒLC’G ™aO ¿Éa ,∂dP ™eh .∫ÉŸG Ö°ùμd ¢SÉædG º¶©e πª©j

ºî°†J ¤EG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ QƒLC’G ™aO ΩóY iOCG óbh .Éfƒª°†e ÒZ ∫GR’ ⁄É©dG øe

óbh .QƒLC’G ¢VƒY ∫ƒëμdG ≈àM hCG á©næ°üŸG ™∏°ùdGhCG äGóæ°ùdG íæe ºàj ÉfÉ«MCGh ,äGôNCÉàŸG

¢SÓaEG ádÉM ‘h ,iôNCG ¿Gó∏H ‘ .¥ôdGh ájOƒÑ©dG ¿ƒjóH IÒÑμdG QƒLC’G äGôNCÉàe §HQ ”

¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe ÒjÉ©e ¢Vô©àJ .ºgQƒLCG IQÉ°ùÿ ∫Éª©dG ¢Vô©àj πª©dG ÖMÉ°U

äÉjƒà°ùe ójó– ,∫ÓN øe ∂dPh áª¶àæe áØ°üH QƒLC’G ™aódh πcÉ°ûŸG √òg á÷É©Ÿ QƒLC’G

.πª©dG ÖMÉ°U ¢SÓaEG ádÉM ‘ áYƒaóŸG ÒZ QƒLC’G ójó°ùJh ,QƒLCÓd ≈fOC’G ó◊G

(97 ºbQ) 1949 ΩÉY (á©LGôe) øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG á«bÉØJG

óbh .≈°†e âbh …CG øeÌcCG øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG øe ójõŸG ájOÉ°üàb’G áŸƒ©dG IÒJh ójGõJ ≥∏N ó≤d

,ôNBG ¿Éμe ‘ πªY øY åëÑ∏d á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ ∫Éª©dG øe ÒãμdG ô≤ØdG ójGõJh ádÉ£ÑdG â©aO

,∂dòd áé«àfh .á°ünàîŸG ÒZ á°UÉNh ,á∏eÉ©dG ó«dG ≈∏Y áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ Ö∏£dG OGR ÚM ‘

‘ óLƒj .ôNBG ¿Éμe ‘ πªY øY åëÑ∏d º¡JÓFÉY áÑë°üH º¡fGó∏H ∫Éª©dG øe ÚjÓŸG âcôJ

∫Éª©dG øe ÉÑjô≤J º¡Ø°üf ,⁄É©dG AÉëfCG ≈à°T ‘ øjôLÉ¡ŸG øe ¿ƒ«∏e 175 ‹GƒM öVÉ◊G âbƒdG

øe Üô≤j Ée .(á«YöT áeÉbEG º¡d â°ù«d ôjó≤àdG Ö°ùMh Oó©dG Gòg øe áFÉŸG ‘ 15 ‹GƒM)

.AÉ°ùædG øe ºg øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG A’Dƒg ∞°üf


35

πª©dG ±hôX

(100 ºbQ) 1951 QƒLC’G ‘ IGhÉ°ùŸG á«bÉØJG

øjƒμàdG ¤Gh πª©dG ¢Uôa ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe ⁄É©dG ∫ƒM ∫ÉLôdGh AÉ°ùædG øe ÚjÓŸG ¿ÉeôM ºàj

,IOóëŸG ø¡ŸG ¢†©H ≈∏Y º¡∏ªYöüà≤j hCG ,á°†Øîæe QƒLCG ≈∏Y º¡ª¶©e π°üëàjh ,ÖjQóàdGh

,á«æjódG º¡JGó≤à©Ÿ hCG á«bô©dG º¡dƒ°UhC’h ,º¡JöûH ¿ƒdhCG ,º¡°ùæL ¢SÉ°SCG ≈∏Y áWÉ°ùÑHh Gòg πc

ΩÉ©d QƒLC’G ‘ IGhÉ°ùŸG á«bÉØJG ,¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ Èà©J .º¡JGQóbh º¡JGQÉ¡e ¤EG ô¶ædG ¿hóH

á«bÉØJG ,(111 ºbQ) 1958 ,(áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G ‘) õ««ªàdG á«bÉØJG ,(100 ºbQ) 1951

ºbQ) 2000 ,áeƒeC’G ájÉªM á«bÉØJGh ,(156 ºbQ) 1981 ,á«∏FÉ©dG äÉ«dhDƒ°ùŸG …hP ∫Éª©dG

É¡«∏Y ≥ØnàŸG á«©jöûàdG ÒHGóàdG ≈∏Y äônKCG PEG ,∫ÉéŸG Gòg ‘ “ìÉàØŸG” äÉ«bÉØJ’G áHÉãÃ (183

.Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG õjõ©àd

¤EG π°üJ áÑ°ùf äÓeÉ©dG AÉ°ùædG Ö°ùμJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘

≥M õ««ªàdG øe QôëàdG Èà©j .πª©dG ¢ùØæH ¿ƒeƒ≤j øjòdG QƒcòdG ø¡FÓeR øe πbCG áFÉŸG ‘ 25

∫ƒ°ü◊Gh º¡JGQób ôjƒ£àd ,ájôëH º¡∏ªY QÉ«àNG øe Ú∏eÉ©dG Úμªàd …QhöVh »°SÉ°SCG ÊÉ°ùfEG

.IQGó÷G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ájOÉŸG äBÉaÉμŸG ≈∏Y

(102 ºbQ) 1952 (É«fódG ÒjÉ©ŸG) »YÉªàL’G ¿Éª°†dG á«bÉØJG

øe É°†jCG øμdh , §≤a ¢VôŸGh Üô◊G øe º¡«ªëj ’ ,¬«æWGƒŸ øeC’G ôaƒj …òdG ™ªàéŸG ¿EG

πNO »YÉªàL’G ¿Éª°†dG áª¶fCG ôaƒJ .πª©dG ∫ÓN øe ¢û«©dG Ö°ùμH π°üàŸG øeC’G ΩGó©fG

,ádÉ£ÑdG ádÉM ‘ »°SÉ°SCG

ájÉYQh πª◊G πãe ,á«∏FÉ©dG äÉ«dhDƒ°ùŸG ,õé©dG ,óYÉ≤àdGh áNƒî«°ûdG ,áHÉ°UE’G hCG ¢VôŸG

É°†jCG øμdh º¡JÓFÉYh ∫Éª©∏d §≤a ¢ù«d á«ªgCG äGP ÉjGõŸG √ò¡a .IöSC’G π«©e ¿Gó≤ah ,∫ÉØWC’G

.πμc É¡«a ¿ƒ°û«©j »àdG äÉ©ªàéª∏d áÑ°ùædÉH

(105 ºbQ) 1957 »eGõdE’G hCG …È÷G πª©dG AÉ¨dEG á«bÉØJG

,»ª«∏©àdG hCG »°SÉ«°ùdG √GôcEÓd á∏«°Sƒc »eGõdE’G hCG …È÷G πª©dG á«°SÉ°SC’G á«bÉØJ’G √òg ô¶–

»°SÉ«°ùdG ΩÉ¶æ∏d á°VQÉ©e É«LƒdƒjójEG AGQBG hCG á«°SÉ«°S AGQBG øY ÒÑ©àdG hCG ∑ÓàeEG ≈∏Y ÜÉ≤©c hCG

á∏eÉ©dG ó«dG ΩGóîà°SGh áÄÑ©àd á∏«°Sƒc ¬dÉª©à°SEG ™æ“ Éªch ;ºFÉ≤dG …OÉ°üàb’G hCG »YÉªàL’G hCG

;äÉHGöVEG ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ÜÉ≤©c ;πª©dG ‘ •ÉÑ°†fÓd á∏«°Sƒch ,ájOÉ°üàb’G á«ªæàdG ¢VGôZC’

.»æjódG hCG »eƒ≤dG ,»YÉªàL’G hCG …öüæ©dG õ««ªà∏d á∏«°Sƒc hCG


36


(111 ºbQ) 1958 ΩÉ©d (áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G ‘) õ««ªàdG á«bÉØJG

,¿ƒ∏dG ,¥ô©dG ¢SÉ°SCG ≈∏Y π«°†ØJ hCG OÉ©Ñà°SG hCG ábôØJ …CÉc õ««ªàdG á«°SÉ°SC’G á«bÉØJ’G √òg ± nô©J

‘ ÒKCÉàdG ¬d …òdG ,»YÉªàL’G π°UC’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG ,øjódG ,¢ùæ÷G

á«bÉØJE’G ≈∏Y ≥jó°üàdG Ö∏£àj .áæ¡ŸG hCG ΩGóîà°S’G ‘ á∏eÉ©ŸG hCG ¢UôØdG DƒaÉμJ á∏bôY hCG π«£©J

äÉ°SQÉªŸGh ±hô¶∏d áªFÓŸG Ö«dÉ°SC’ÉH »eôJ á«æWh á°SÉ«°S ≥Ñ£Jh ø∏©J »àdG ∫hódG øe

õ««“ …CG ≈∏Y AÉ°†≤dG á«¨H ,áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G ‘ á∏eÉ©ŸGh ¢UôØdG DƒaÉμJ õjõ©J ¤EG ,á«æWƒdG

ÖjQóàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEÉH ≥∏©àj Éª«a õ««ªàdG ,É°†jCG ∞jô©àdG πª°ûjh .ä’ÉéŸG √òg ‘

.πª©dG ±hôXh •höTh ,áæn«©e ø¡e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ,πª©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ,»æ¡ŸG

(156 ºbQ) 1981 á«∏FÉ©dG äÉ«dhDƒ°ùŸG …hP ∫Éª©dG á«bÉØJG

á«bÉØJ’G Ö∏£J ,äÓeÉ©dG AÉ°ùædGh ∫ÉLô∏d á∏eÉ©ŸGh ¢UôØdG ‘ »∏©ØdG DƒaÉμàdG ≥∏N ±ó¡H

…hP øe ¢UÉî°TC’G Úμªàd á«æWƒdG á°SÉ«°ùdG ±GógCG øe Éaóg ¬∏©÷ É¡«∏Y ≥jó°üàdG ∫hódG øe

á°SQÉ‡ øe πª©dG ⁄ÉY ‘ •GôîfE’G ‘ ¿ƒÑZôj øjòdG hCG ¿ƒ∏ª©j øjòdG á«∏FÉ©dG äÉ«dhDƒ°ùŸG

πª©dG ÚH ¢VQÉ©J ¿hO ,¿ÉμeE’G Qó≤Hh ,õ««ªà∏d Gƒ°Vô©àj ¿CG ¿hO ∂dòH ΩÉ«≤dG ‘ º¡≤M

…hP ∫Éª©dG äÉLÉ«àMG IÉYGôe äÉeƒμ◊G øe É°†jCG á«bÉØJ’G Ö∏£Jh .ájöSC’G äÉ«dhDƒ°ùŸGh

hCG áeÉ©dG á«YÉªàLE’G äÉeóÿG õjõ©J hCG ôjƒ£Jh ,§«£îàdG ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ á«∏FÉ©dG äÉ«dhDƒ°ùŸG

.IöSC’Gh ∫ÉØWC’G ájÉYQ äÉeóNh ≥aGôe πãe ,á°UÉÿG

(158 ºbQ) 1982 ΩGóîà°S’G AÉ¡fG á«bÉØJG

ÉªàM ¬d ¿ƒμ«°S πNódG ¿Gó≤ah ,πeÉ©∏d áŸDƒe áHôŒ πª©dG ábÓY AÉ¡fEG QGôb ¿ƒμj ¿CG πªàëŸG øe

ΩGóîà°SE’G AÉ¡fEG ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe ÒjÉ©e ≈©°ùJ .¬JöSCG √ÉaQ ≈∏Y hCG ¬«∏Y öTÉÑŸG ÒKCÉàdG

¿Éª°†dGh ,á¡«Lh ÜÉÑ°SC’ ∫Éª©dG π°üa ‘ πª©dG ÖMÉ°U ≥M ≈∏Y ®ÉØ◊G ÚH ¿RGƒJ OÉéjEG ¤EG

.ÒNCG PÓªc ¬eGóîà°SG ºàjh ’OÉY π°üØdG Gòg πãe ¿ƒμj ¿CÉH

(175 ºbQ) 1994 ΩÉY »FõL ΩGhóH hCG âbƒdG ¢†©H πª©dG á«bÉØJG

Ωóîà°ùe ¢üî°T ¬Ø°UƒH »FõL ΩGhóH hCG âbƒdG ¢†©H πeÉ©dG ,175 ºbQ á«bÉØJ’G ± nô©J

.πeÉc ΩGhóH hCG âbƒdG á∏«W Ú∏eÉ©∏d ájOÉ©dG πª©dG äÉYÉ°S øY ájOÉ©dG ¬∏ªY äÉYÉ°S π≤J

äÉ¡ nLƒJ ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,√ôcP ”h âbƒdG ¢†©H πª©∏d ÉcÎ°ûe É«fƒfÉb ÉØjô©J Gòg Èà©j

IOÉY ±ô©j ,á«FÉ°üMEG ¢VGôZC’h ∂dP ™e .âbƒdG ¢†©H πª©dÉH á°UÉÿG »HhQhC’G OÉ–’G

á∏«W Ú∏eÉ©dG ÚH π°üØJ »àdG áÑà©dG .äÉYÉ°ùdG øe Oófi OóY ≥jôW øY âbƒdG ¢†©H πª©dG


37

πª©dG ±hôX

áYÉ°S 35 hCG 30 ¿ƒμJ Ée IOÉY øμdh ôNBG ¤EG ó∏H øe ∞∏àîJ âbƒdG ¢†©H Ú∏eÉ©dGh âbƒdG

.´ƒÑ°SC’G ‘

É°ùfôa ‘ »FõL ΩGhóH hCG âbƒdG ¢†©Ñd πª©dG ≈∏Y »YÉª÷G ó≤©dG 6 ºbQ ™HôŸG

∫Éãªc (IKEA) É«μjG áFõéàdÉH ™«ÑdG ácöûd á«°ùfôØdG äÉ°ù°SDƒŸG ‘ ≥Ñ£ŸG ó≤©dG Èà©j

áÑ°ùf ähÉØàJ .âbƒdG ¢†©Ñd Ú∏ eÉ©∏d á≤F’ πªY ±hôX ¿Éª°V ¤EG ¬LkƒŸG »YÉª÷G ó≤©∏d

30 øe (IKEA) É«μjG äÓfi ∞∏àfl ‘ á∏eÉ©dG iƒ≤dG ´ƒªéŸ âbƒdG ¢†©Ñd Ú∏eÉ©dG

Ú∏eÉ©dG OGôaCÓd πª©dG äÉYÉ°S OóY óªà©j .Úeóîà°ùŸG øe áFÉŸG ‘ 47 ¤EG áFÉŸG ‘

‘ áYÉ°S 16 øe πbCG ,ÚH Ée Oó©dG ìhGÎjh AÉaô◊G ºéM ‘ äÉÑ∏≤àdG ≈∏Y âbƒdG ¢†©Ñd

ácöûdG √òg ‘ âbƒdG ¢†©Ñd πª©dG ≈∏Y ¥ÉØJ’G Oóëj .´ƒÑ°SC’G ‘ áYÉ°S 36¤EG ´ƒÑ°SC’G

:âbƒdG ¢†©Ñd πª©∏d á«dÉàdG •höûdG

.âbƒdG á∏«W Ú∏eÉ©∏dh âbƒdG ¢†©Ñd Ú∏eÉ©∏d QƒLC’G äÉjƒà°ùe ¢ùØf ójó–

»àdG ∂∏àd á∏KÉ‡ ,GQƒLCG â°ù«dh “á«Ñ°SÉæJ” äBÉaÉμe ≈∏Y âbƒdG ¢†©Ñd Ú∏eÉ©dG π°üëàj

.âbƒdG á∏«W Ú∏eÉ©dG É¡«∏Y π°üëàj

‘ áYÉ°S 30) âbƒdG á∏«W πª©dG äÉYÉ°S øe ¢SÉªNCG á©HQCG âbƒdG ¢†©Ñd πeÉ©dG πª©j

.(ô¡°ûdG ‘ áYÉ°S 130 hCG ´ƒÑ°SC’G

.äÉYÉ°S ™HQCG øY π≤j ’Ée ¤EG »eƒ«dG πª©dG âbh π°üj ¿CG Öéj

.Égò«ØæJ øe πbC’G ≈∏Y ΩÉjCG áKÓK πÑb πª©dG âbh ‘ äGÒ«¨J …CÉH ∫Éª©dG ΩÓYEG Öéj

(182 ºbQ) 1999 ∫ÉØWC’G πªY ∫Éμ°TCG CGƒ°SCG á«bÉØJG

,ºgƒ‰ ≥«©j πª©dG ¿CÉH ÚÑJ óbh ,á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ÉcÉ¡àfG ∫ÉØWC’G πªY πμ°ûj

ô≤a ÚH …ƒb •ÉÑJQG OƒLh ¤EG ádOC’GÒ°ûJ .áªFGO á«°ùØf hCG á«fóH QGöVCG ¤EG …ODƒj ¿CG πªàëjh

∫ÉØWCG »≤Ñjh ∫É«LC’G ÈY ô≤ØdG Ëój ∫ÉØWC’G πªY ¿CÉH ∂dòc ÚÑJh ,∫ÉØWC’G πªYh á∏FÉ©dG

.á°SQóŸG êQÉN AGô≤ØdG

πμ°ûJ »àdG πª©dG øcÉeCGh ,á£°ûfC’Gh ,±hô¶dG ójóëàH ¿Gó∏ÑdG 182 ºbQ á«bÉØJ’G Ωõ∏J

™æÃh ,Iô£ÿG á£°ûfC’G √òg πãe É¡«a çó– »àdG πª©dG øcÉeCG ójóëàH ,∫ÉØWC’G ≈∏Y Gô£N

≈∏Y AÉ°†≤dG á∏ªM πnã“ .π«Ñ≤dG Gòg øe πªY øcÉeCG ‘h ,±hô¶dG √òg πX ‘ ∫ÉØWC’G πªY

ájÉ¡ædG ‘h ,ó◊G πLCG øe .⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ πª©dG »°ûàØe πª©d »æ«JhQ AõL ∫ÉØWC’G πªY

ÚdhDƒ°ùeh πª©dG »°ûàØe πª°ûj …òdG ≥jôØdG è¡f ´ÉÑJG Öéj ,∫ÉØWC’G πªY ≈∏Y AÉ°†≤dG


38


äÉª¶æeh πª©dG ÜÉë°UCG øY Ó°†a ,á«ë°üdGh á«YÉªàL’G äÉeóÿGh ,º«∏©àdG äGQGRh øe

.»∏ëŸG ™ªàéŸGh Úª∏©ŸGh AÉHB’Gh ,∫ÉØWC’Gh ,∫Éª©dG

(183 ºbQ) 2000 áeƒeC’G ájÉªM á«bÉØJG

áë°üH hCG º¡H Qö†dG ¥É◊EG ™æŸ äÉ©°VôŸG äÉ¡eC’Gh πeGƒ◊G AÉ°ùæ∏d á°UÉN ájÉªM ÒaƒJ Öéj

âbƒdG ‘h .ø¡dÉØWCG áYÉ°Vôdh ,ágÉ≤æ∏dh ,IO’ƒ∏d ±Éc âbh ¤EG áLÉëH øgh ,ø¡dÉØWCG

.áeƒeCG IRÉLEG ‘ hCG πeGƒM ø¡fCG OôéŸ πª©∏d ø¡fGó≤a ΩóY ¿Éª°†d ájÉª◊G ÒaƒJ Öéj ,¬°ùØf

É°†jCG É¡d øª°†J πH ,πª©dG ¢Uôa ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ IGhÉ°ùŸG §≤a ICGôª∏d ájÉª◊G √òg πãe øª°†J ’

.É¡∏ªcCÉH á∏FÉ©dG √Éaôd ä’É◊G øe Òãc ‘ ÉjQhöV GôeCG ó©j …òdG ,πNódG QGôªà°SG

º¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ Ú∏eÉ©∏d πª©dG ±hôX

ìGÎbG ” ó≤d .πª©dG ÚfGƒ≤H º¶næŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ Ú∏eÉ©dG ájÉªM ,¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ ºàj ’

á£°ûfC’G ™«ªL ÜÉ©«à°S’ “º¶næŸG ÒZ ´É£≤dG” øe k’óH “º¶næŸG ÒZ OÉ°üàb’G” í∏£°üe

â°ù«d hCG á«ª°SôdG äÉÑ«JÎdG ‘ ádƒª°ûŸG ÒZ á°SQÉªŸG ‘ hCG ¿ƒfÉ≤dG ‘ IOƒLƒŸG ájOÉ°üàb’G

∫Éª©∏d ÒÑμdG ´ƒnæàdG ,ióŸG ‘ ™°SƒàdG Gòg ôKEG ≈∏Y ,QÉÑàY’G ‘ òNDƒj .ájÉØμdG ¬«a ÉÃ ádƒª°ûe

A’ƒ¡a ,ájö†◊Gh á«ØjôdG äÉbÉ«°ùdG ÈYh OÉ°üàbÓd áØ∏àîŸG äÉYÉ£≤∏d ,ájOÉ°üàb’G äGóMƒ∏dh

.ájÉªM ’h áfÉ°üM ¿hóH á°UÉN áØ°üHh ¿hÈà©j º¡∏c

óæ¡dG ‘ ∫Éª©dG øe äÉYƒªéŸ á«YÉªàL’G ájÉYôdG äGOÉªàYEG 7 ºbQ ™HôŸG

ájÉYô∏d äGOÉªàYEG -á°ùªN áeÉbE’ äÉ©jöûJ ,Úæ°ùdG ôe ≈∏Y …óæ¡dG ¿ÉŸÈdG nø°S

,»YÉªàL’G ¿Éª°† dGh á«Ñ£dG ájÉYôdGh ,øμ°ùdG Òaƒàd πª©dG IQGRh ÉgôjóJ ,á«YÉªàL’G

,¿OÉ©ŸG êGôîà°SEG πãe ,IOófi πªY ä’É› ‘ Ú∏eÉ©∏d á«¡«aÎdG ≥aGôŸGh ,º«∏©àdGh

≈∏Y ,kÉ«∏c hCG É«FõL ,Gòg πc º«bCG .AÉæÑdGh ÅfGƒŸG πªYh ,ΩÓaC’G êÉàfEGh ,≠ÑàdG áYÉæ°U

≈∏Yh ,∂dP ™eh .ádhódG ±öTEG â–h á«KÓK äÉÑ«JôJ ¢SÉ°SCG ≈∏Yh ,äÉªgÉ°ùŸG ¢SÉ°SCG

óbh ,≈°†e âbh øe IOƒLƒe á«YÉªàL’G ájÉYô∏d á°ü°üîŸG äGOÉªàYE’G √òg ¿G øe ºZôdG

Ò°TCG óbh ,(bidi “…ó«H” ≠ÑàdG áYÉæ°U ∫ÉªY øe ÚjÓe 4) ∫Éª©dG øe ÚjÓŸG É¡«dEG CÉéàdEG

.»YÉ£≤dGh »ª«∏bE’G ó«©°üdG ≈∏Y á«aÉμdG á«£¨àdG ∂∏“ ’ É¡fCG ¤EG

.Pranesh 2005 2007 ؛ á«dhódG πª©dG áª¶æe ô¶fG ,IAGô≤dG øe ójõŸ


39

πª©dG ±hôX

∫Éª©dG QƒLC’ ≈fOC’G ó◊G ájÉªM ¥É£f ™«°Sƒàd áXƒë∏e Oƒ¡éH ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG âeÉb

´QGõŸG ∫ÉªYh ∫RÉæŸG ∫Éª©d ájÉª◊G √òg ¥É£f ™«°SƒJ É¡æ«H øeh ,≥HÉ°ùdG ‘ Údƒª°ûŸG ÒZ

;2005 ΩÉY ‘ É«Ø«dƒH ‘ Ú«YGQõdG ∫Éª©∏dh ;2001-2000 IÎØdG ‘ É«≤jôaCG ÜƒæL ‘

QƒLC’G ¿CG ≈∏Y ádOC’G ¢†©H ∑Éæg ,∂dP ≈∏Y IhÓYh .2003 ΩÉY ‘ Ú°üdG ‘ ∫RÉæŸG ∫ÉªYh

¿Gh ,≈àM ,QƒLCÓd ≈fOC’G ó◊G ‘ äG nÒ¨à∏d É≤ah É¡∏jó©J ™≤j Ée kÉÑdÉZ º¶næŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘

.ÊƒfÉb πμ°ûH Égò«ØæJ íLôŸG ÒZ øe ¿Éc

πª©dG ¿Éμe ‘ HIV/AIDS Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

öSC’Gh ∫Éª©dG ≈∏Y ôKDƒj ¬fC’ ,πª©dÉH ≥∏©àJ á«°†b Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa Èà©j

á©°SGƒdG áehÉ≤ŸG ‘ Éjƒ«M kGQhO πª©dG ¿Éμe Ö©∏j ,¬°ùØf âbƒdG ‘h .äÉ©ªàéŸGh äÉ°ù°SDƒŸGh

ájÉYôdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¢Uôa øe πª©dG ¿Éμe ‘ ájÉbƒdG ºYO èeGôH ójõJ .AÉHƒdG Gòg ≈∏Y Iô£«°ù∏d

.õ««ªàdG ΩóY ™é°ûJh ,êÓ©dGh

äÉ¶MÓe

.2008 Berg and Kucera ™LGQ ,IAGô≤dG øe ójõŸ 1

OIL, h www.ilo.org/normes ,πª©dG ÒjÉ©e ∫ƒM á«dhódG πª©dG áª¶æŸ ÊhÎμd’G ™bƒŸG ™LGQ ,IAGô≤dG øe ójõŸ 2

.2005c



41

5 πª©dG ¢û«àØJ

áeó≤e

ƒg πH ,¬JGP óM ‘ ájÉZ ¢ù«d ƒ¡a .πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f ‘ á«°SÉ°SCG Iõ«cQ πª©dG ¢û«àØJ Èà©j

.OÓÑdG ‘ á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G á«ªæàdGh ón«÷G ºμ◊G ¢üîj Éª«a IÒÑc ±GógCG ≥«≤ëàd á∏«°Sh

á∏eÉ©dG ó«dG ∫Ó¨à°SG ™æe ‘ √Oƒ¡L ∫ÓN øe »æWƒdG Ωó≤àdG ‘ áªgÉ°ùŸG πª©dG ¢û«àØàd øμÁ

,áæeB’G ÒZh Iô£ÿG ∫ÉªYC’Gh ádOÉ©dG ÒZ á∏eÉ©ŸGh õ««ªàdG ó°V ∫Éª©dG ájÉªMh ,πª©dG çOGƒMh

hCG øjôjóŸG hCG ¢UÉî°TCÉc πª©dG ÜÉë°UCG ¢û«àØàdG á«∏ªY πª°ûJ ’ .πª©dG áÄ«Hh ±hôX Ú°ù–h

QÉWEG ‘ ,áéàæeh ,áØ°üæe á≤jô£H πª©J É¡fCG øe ócCÉà∏d äBÉ°ûæŸG ¢û«àØJ á«∏ªY »g πH ,∫Éª©dG

õjõ©J ≈∏Y IQó≤dG πª©dG ¢û«àØàd ádÉ n©ØdG º¶ædG iód .OÓÑdG ‘ É¡H ∫ƒª©ŸG áª¶fC’Gh ÚfGƒ≤dG

.á≤F’ πªY áÄ«H OƒLh ¿Éª°V ™e OhOôŸG

πª©dG ÚfGƒb ≥«Ñ£àd ,πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd É«°SÉ°SCG GöüæY áëLÉædG πª©dG ¢û«àØJ áÄ«g Èà©J

πª©dG »°ûàØe πª©d »HÉéjE’G ôKC’G ,ƒg Ωƒ«dG ¬H ºn∏°ùŸG øe .πª©dG ⁄ÉY ‘ ón«÷G ºμ◊G õjõ©àdh

.∫Éª©dG ¥ƒ≤M á«Ñ∏Jh πª©dG ±hôX ≈∏Y

á«dhódG πª©dG áª¶æe ∫ÉªYCG ∫hóL ò«Øæàd á«°SÉ°SC’G äGhOC’G ióMEG ƒg πª©dG ¢û«àØJ

πª©dG ÒjÉ©e ¥ƒ≤Mh ÇOÉÑe ΩGÎMEG õjõ©J ‘ »°SÉ°SCG QhO É°†jGh ,≥F’G πª©dG ¢üîj …òdG

,πª©dG ⁄ÉY ‘ ádhódG äÉ£∏°S É¡fG ≈∏Y πª©dG ¢û«àØJ äÉÄ«g Èà©J IÒãc ÖfGƒ÷ .á«dhódG

äÉ«dBG ,πª©dG äÉ©jöûJh ,»YÉªàL’G QGƒ◊Gh ,áeÓ°ùdGh áë°üdGh ,πª©dG ±hô¶H ºà¡J »àdGh

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¢üîj Éª«a IòNCÉàŸG äÉ°SÉ«°ùdG ,»YöûdG ÒZ πª©dG áëaÉμe ,¥ƒ°ùdG áÑbGôe

øe á©°SGh áYƒªéÃ πª©dG ¢û«àØàd ó¡Y ∂dòdh .∫ÉØWC’G πªYh πª©dG ¿Éμe ‘ Rój’G/¬jöûÑdG

.äÉ«dhDƒ°ùŸG


42


…OÉ°üàb’G Ò«¨à∏d ácôëŸG iƒ≤dG ∞∏àfl É¡æY ÚdhDƒ°ùŸGh ¢û«àØàdG º¶f »YGôJ ¿CG Öéj

,áfôe á≤jô£Hh áYöùH OôdG ≈∏Y IQó≤dG º¡d ¿ƒμJ ¿CG Öéj .»LƒdƒæμàdGh »YÉªàL’Gh

,á«fƒfÉ≤dG ôWC’Gh ¢û«àØàdG º¶f ÚH ≥«°ùæJ ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ óLƒj .äÉjóëàdG ¥ÉÑà°SEGh

Ú°ù– ‘ ºgÉ°ùJh ôKDƒJ »àdG πeGƒ©dG ™«ªL A’ƒg πc ™ªéj PG .á«YÉªàL’Gh á«Ñ£dGh ,á«æ≤àdG

π«Ñ°S ≈∏Yh ,πª©dG ¥ƒ°S ‘ äÉ°ù°SDƒŸG õjõ©J ‘ º¡°ùj ≥«°ùæàdG Gòg πãe .á∏eÉ©dG ó«dG ájÉªM

.QƒLCÓd ≈fOC’G ó◊G Qô≤J »àdG ∂∏J Éª«°S ’h ,QƒLC’G ójó– ™e πeÉ©àJ »àdG ∂∏J ∫ÉãŸG

ón«÷G ºμ◊G ¿ÉH ,í°VGƒdG øªa ,á«ªæàdG äÉ«é«JGÎ°SG ≥«Ñ£Jh AÉ°ûfE’ IójóY Oƒ≤Y ó©H

äÉ«é«JGÎ°S’G √òg πãe øe GOƒ≤Øe ∫Gõj’ á«°ù«FôdG äÉfƒμŸG óMCG Èà©j …òdGh πª©dG ¥ƒ°ùd

GPEG Ée ójó– ‘ É«°ù«FQ kÓeÉY πª©dG ¥ƒ°S IQGOEG á«Yƒf ™bGƒdG ‘ ó©J .¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘

áÑbGôŸGh πª©dG ‘ ón«÷G ¢û«àØà∏d áé«àf .ô≤ØdG äÉjƒà°ùe øe ó◊G ‘ âë‚ ób ¿Gó∏ÑdG âfÉc

,çOGƒ◊G OóY ¢†«ØîJ ¤EG π°UƒàdG ” πª©dG çOGƒM øe ájÉbƒdG äÉ°SQÉªŸ í«ë°U πμ°ûH

¥ƒ°S ‘ ón«÷G ºμë∏d .¬à«Yƒf øe ™«aÎdGh êÉàfE’G IOÉjR ¤EGh á∏eÉ©dG iƒ≤dG õaÉM ‘ IOÉjR ¤EGh

á¡LGƒe ‘ Éª«°S ’h ,á«°ùaÉæàdG IQó≤dGh á«LÉàfE’G Ú°ù– hCG ®ÉØë∏d …ƒ«M QhO É°†jCG πª©dG

.áŸƒ©dG äÉjó– á¡LGƒeh ¥Gƒ°SC’G ìÉàØfEG ¤EG á«eGôdG á«eƒμ◊G äÉ°SÉ«°ùdG øe IójGõàŸG •ƒ¨°†dG

äGP (äÉeóNh) äÉéàæe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øμÁ ,IOƒ÷Gh á«°ùaÉæàdG IQó≤dG ìÉàØe ,∂dòc ƒ¡a

.1IOƒ÷G á«dÉY πªY äÉ°SQÉ‡ øeh êÉàfEG Ö«dÉ°SCG øe ’EG á«dÉY IOƒL

(81 ºbQ) 1947 πª©dG ¢û«àØàd á«dhódG πª©dG áª¶æe á«bÉØJG

ΩÉ¡ŸG Oó–h .πª©dG ¢û«àØJ äÉeóÿ ácÎ°ûŸG º°SGƒ≤∏d Gón«L Ó«dO 81 ºbQ á«bÉØJ’G πμ°ûJ

πª©dG ±hô¶H á≤∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG ΩÉμMC’G ò«ØæJ ¿Éª°V” πãe πª©dG ¢û«àØJ IQGOE’ á«°ù«FôdG

,πª©dG øcÉeCG ¤EG ∫ƒNódG ≥Mh ,ò«ØæàdG äÉ«MÓ°U .“º¡dÉªYCÉH º¡eÉ«b AÉæKEG ∫Éª©∏d ájÉª◊Gh

á£°ûfC’Gh πª©dG ¢û«àØJ IQGOEG ÚH ≥jôØàdG ,(81 ºbQ) á«bÉØJ’G øe 12 IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

á«dÓ≤à°S’G ‘ Ú°ûàØŸG ÖLGh ,á«bÉØJ’G øe 15 IOÉŸG Oó–h .πª©dG IQGOEG ∫É› ‘ iôNC’G

,≥jó°üJ 135 ¤G ∫ƒ°UƒdG ™eh ,2009 ôjÉæj øe .äÉ«MÓ°üdG √òg á°SQÉ‡ óæY IójÉëŸGh

≥jó°üàdG ” »àdG áª¶æª∏d äÉ«bÉØJG Iöû©dG ÚH øe 81 ºbQ á«dhódG πª©dG áª¶æe á«bÉØJG âëÑ°UCG

.¿B’G ≈àM ∫hódG øe OóY ÈcCG øe É¡«∏Y

:á«bÉØJ’G ‘ É¡«∏Y ¢üædG ” Éªc Ú°ûàØŸG πªY äÉÑLGhh ∞FÉXh ,∫ƒ≤dG á°UÓN

;É¡≤«Ñ£J ™bGƒdGh á∏°üdG äGP á«æWƒdG óYGƒ≤dGh áª¶fC’Gh πª©dG ¿ƒfÉb ≥«Ñ£J

;ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G ΩGÎME’ π°†aC’G á«Ø«μdG ≈∏Y ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UC’ IQƒ°ûŸG Ëó≤J


43


;íFGƒ∏dG É¡∏ª°ûJ ’ »àdG Üƒ«©dGh πcÉ°ûŸÉH º¡FÉ°SDhQ ΩÓYEG

h

.É¡«∏Y ¢üæj »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc GPEG ,á«YÉª÷G äÉbÉØJ’G áÑbGôe hCG ≥«Ñ£J

πª©dG ¢û«àØàd nÒ¨àŸG QhódG

øμdh ,á∏°üdG äGP á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ«bÉØJG ≈∏Y óæà°ùJ Ión«L πªY ÚfGƒb ¿Gó∏ÑdG øe Òãμd

.ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J áÑbGôŸ áÑ°SÉæe πªY ¢û«àØJ IQGOEG ójhõJh ÖjQóJh ∞«Xƒàd πFÉ°SƒdG ¤EG ô≤àØJ

®ÉØàM’G ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ áeÉ©dG áeóÿG ôLCG ≈∏Y ôKDƒJ »àdG ád nƒ£ŸG ∞°û≤àdG ÒHGóJ ,â∏©L

¢û«àØàdG äÉeóN ¿G øe ≥∏b ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ´É°T ,∂dòd áé«àfh .áHƒ©°U ÌcCG Iô¡ŸG Ú°ûàØŸÉH

Ée kÉÑdÉZ ,PEG .É¡ØFÉXhh ÉgQGhOCÉH ´Ó£°V’G ≈∏Y IQOÉb ÒZ âëÑ°UCG ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘

.á∏jõg GQƒLCG ¿ƒ°VÉ≤àjh , øjƒμJ ¿hóHh ,äGhOCG ¿hóHh ,±Éc ÒZ ÚØXƒŸG OóY ¿ƒμj

»g áeRÓdG á©HÉàŸG äGAGôLEG PÉîJGh ¢û«àØJ äÉ«∏ª©H ΩÉ«≤dG ≈∏Y É°†jCG É¡JQób πbô©j …òdGh

èàæj ¿CG øμÁ .äÉfÉ«ÑdG øjõîJh ∫É°üJ’G πFÉ°Sh ájÉØc ΩóYh ,ôØ°ùdGh π≤æ∏d IÒ¨°üdG äÉ«fGõ«ŸG

.Ú°ûàØŸG ágGõfh á«dÓ≤à°SEGh á«æ¡e ≈∏Y ójó°ûdG §¨°†dG πª©dG ¢û«àØJ OQGƒe ¢ü«∏≤J øY

áë∏°üe ájÉªM ÚH ójóL ¿RGƒJ OÉéjEG ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ πª©dG ¢û«àØJ áÄ«g ∫hÉ–

á«°ùaÉæàdG IQó≤dGh ƒªædG ídÉ°üd ájOÉ°üàb’G IAÉØμdGh ,á¡L øe ,IGhÉ°ùŸGh á«YÉªàL’G ádGó©dG

OÓÑdG ‘ πª©dG »°ûàØe ΩÉ«b áæeGõàŸG ∞n«μàdGh πjó©àdG á«∏ªY Ön∏£àJ .iôNCG á¡L øe á°ù°SDƒª∏d

.∞∏àfl πμ°ûH AÉ«°TC’ÉH

QGôªà°SEG Ön∏£àJ »àdG äÉjƒdhC’Gh ΩÉ¡ŸG ójó– IOÉYEG ≈∏Y …ƒ£æj ójó÷G ¿RGƒàdG Gòg OÉéjEG

ÈcCG Qó≤H õ«cÎdG ¬°ùØf âbƒdG ‘h ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£Jh »°ù«dƒH è¡æe ´ÉÑJG ‘ ÜQÉ≤àdG øY åëÑdG

∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG á«YƒJh ,¬fƒª°†eh ¬aóg øY äÉeƒ∏©e Ëó≤àH ¿ƒfÉ≤dG ΩGÎMEG ≈∏Y

.¿ƒfÉ≤dG ΩGÎMEG ≥«≤ëàd ¬H ΩÉ«≤dG Ωõ∏j Ée ¿CÉ°ûH IQƒ°ûŸG AÉ£YEGh º¡JÉeGõàdGh º¡bƒ≤ëH

πª©dG ¢û«àØJ ΩÉ¶f ¬LGƒJ »àdG äÉjóëàdG

Ú°ûàØŸG øe á«aÉc OGóYCG

¬«°ûàØe ó∏H πc ∞∏μj Éªch .Ú°ûàØŸG øe ±Éc OóY OƒLh á«∏©a πªY ¢û«àØJ IQGOEG …CG Ö∏£àJ

.Ú°ûàØª∏d “‘ÉμdG” Oó©dG ¢üîj »ª°SQ ∞jô©J óLƒj ’ Gò¡∏a ,ò«Øæà∏d áØ∏àfl äÉjƒdhCÉH

»∏μdG ºé◊Gh äÉ°ù°SDƒŸG ºéMh OóY »g QÉÑàY’G ‘ òNDƒJ ¿CG Öéj »àdG πeGƒ©dG ÚH øe


44


øe ójó©dG ‘ áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe øμdh ,‘Éc óMGh ¢SÉ«≤e óLƒj ’ .á∏eÉ©dG iƒ≤∏d

πHÉ≤dG ó«MƒdG öTDƒŸG »g É«dÉM ∫Éª©dG ±’B’ Ú°ûàØŸG OóY áÑ°ùf ≈≤ÑJh ,IQOÉf Èà©J ¿Gó∏ÑdG

,á«æ≤àdGh á°SÉ«°ùdG IQÉ°ûà°SÓd É¡JÉeóN ‘ á«dhódG πª©dG áª¶æe äòînJG .É«dhO ôa nƒàŸGh áfQÉ≤ª∏d

¥ƒ°ùdG äGOÉ°üàbG ‘ 1:10^000 :∫Éª©∏d πª©dG »°ûàØe øe á«dÉàdG Ö°ùædG ádƒ≤©e ¢ù«jÉ≤ªc

;á«dÉ≤àf’G äGOÉ°üàb’G ‘ 1:20^000h , á«YÉæ°üdG äGOÉ°üàb’G ‘ 1:15,000h ;á«YÉæ°üdG

.kGƒ‰ πbC’G ¿Gó∏ÑdG ‘ 1:40^000h

πª©dG ¢û«àØJ ΩÉ¶f ‘ ≥«°ùæàdG

.á«æWƒdG äÉ©jöûà∏d É≤ah ôNBG ¤EG ó∏H øe Ú°ûàØª∏d OóëŸG ¢†jƒØàdG ∞∏àîj

áeÓ°ùdG :»g πª©dG øcÉeCG ‘ É¡à¡LGƒe πª©dG »°ûàØe ≈∏Y »àdG Iójó©dG ÉjÉ°†≤dG ÚH øe

;∫ÉØWC’G πªYh ;»eGõdE’G hCG …È÷G πª©dGh ;πª©dG ±hôX ;(OSH) Úà«æ¡ŸG áë°üdGh

ÒZ ΩGóîà°SE’Gh ;õ««ªàdGh Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸGh ;»YÉªàL’G ¿Éª°†dGh ;πª©dG äÉbÓYh

.(ájójó◊G ∂μ°ùdGh …ôëÑdG π≤ædGh øjó©àdGh AÉæÑdGh áYGQõdG πãe) IOófi á«YÉ£b ΩÉ¡eh ;»YöûdG

ÒZ OÉ°üàb’G ‘h ,Iôé¡dÉH á≤∏©àŸG äÉÑLGƒdG ,á∏°üdG äGP iôNC’G á£°ûfC’G øª°†àJ ¿CG øμÁ

.πª©dG ¿Éμe ‘ Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah ,IÒ¨°üdG äÉ°ù°SDƒŸG π«é°ùJh ,º n¶æŸG

ÖfGƒ÷G √ò¡d Ö°SÉæŸG ≥«°ùæàdG ¿Éª°V á«Ø«c ,»g ¢û«àØàdG áª¡e ¬LGƒJ »àdG á«°ù«FôdG á«°†≤dG

.§¨°†dG â– áeÉ©dG OQGƒŸG ¿ƒμJ ÉeóæY ,áë«ë°üdG äÉjƒdhC’G ójó–h ,É¡à£°ûfC’ áØ∏àîŸG

á¡L nƒŸG ,»æ¡ŸG πμ«¡dG ‘h πª©dG øcÉeCG ‘ IÒÑμdG äGÒ«¨àdG πμ n°ûJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y

∂∏J øY Ó°†a ,¢û«àØàdG äÉeóÿ IójóL äÉjó– ,OÉ°üàb’G áŸƒY ójGõJ øe ¿É«MC’G º¶©e ‘

.IOƒLƒŸG

,¢VGôeC’Gh á«æ¡ŸG çOGƒ◊G ÖÑ°ùH IÉah ádÉM ¿ƒ«∏e 2^2 øe Üô≤j Ée ,ΩÉY πc ‘ ∑Éæg

PÉîJEGh ΩÉ©dG …CGôdG ±ôW øe ΩÉªàg’G ójõe ≥ëà°ùJh ájöûÑdG ìGhQC’G ‘ IÒÑc IQÉ°ùN »¡a

.¿’G ó◊ √É≤∏àJ É‡ ÌcCG äGAGôLEG

Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ∂dP ‘ ÉÃ ,õ««ªàdÉH á∏°ünàŸG πFÉ°ùŸG êÉeOEG Öéj ,A»°ûdG ¢ùØæd h

áfôŸG ∫Éμ°TC’G ™°S nƒJ ÖÑ°ùH Gó«≤©J ÌcCG âëÑ°UCG »àdG ,πª©dG ¢û«àØJ ΩÉ¡e ‘ ,πª©dG ¿Éμe ‘

ä’ÉéŸG ‘ πª©dG äÉ©jöûJ ≥«Ñ£J IQhö†H »YƒdG IOÉjRh º n¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ƒ‰h ,ΩGóîà°SEÓd

.(I nô◊G ≥WÉæŸG) äGQOÉ°üdG õ«¡Œ ≥WÉæe πãe ¿B’G ≈àM IÉæãà°ùŸG

.¢û«àØàdG äÉ«∏ªY á«£¨J ™«°SƒJ Ö∏£àJ ,»àdG ∂∏J ÚH øe ÉgÒZh πcÉ°ûŸG √òg Èà©J

…ó°üàdG É¡fÉμeEÉH ¢û«àØà∏d ájƒdhCG äGP áë°VGh á«é«JGÎ°SEG ójó– º¡ŸG øe íÑ°üj ,∂dòdh

.á«°SÉ°SC’G ΩÉ¡ŸG ∫ÉªgEG ¿hO ,Iôa nƒàŸG OQGƒŸÉH ,¢û«àØàdG äGQGOEG ¬LGƒJ »àdG Iójó÷G äÉjóëà∏d


45


πª©dG ¢û«àØJ á«∏ªY ™aóH á°UÉN á°SÉ«°S OƒLh ΩóY

IóYÉb ôaƒjh ,í°VGh »°SÉ«°S √ÉŒEÉH ó∏H …CG ‘ πª©dG ≈∏Y ¢û«àØàdG ΩÉ¶f õjõ©J ‘ ´höûdG Öéj

»àdG Iójó÷G á«∏ª©dG Ö«JGÎdG äÉ¡Lƒàdh ,IójóL áª¶fCGh πcÉ«¡dh ,»©jöûàdG ìÓ°UEÓd áæ«àe

É¡à£∏°S óªà°ùJh á£ÑJôe πª©dG ¢û«àØJ á°SÉ«°S ájCG ¿ƒμJ ¿CG Öéj .áeóÿGh AGOC’G ≈∏Y õcôJ

Ió«Øe πª©dG ¢û«àØJ á°SÉ«°S ¿ƒμà°S .ÉjGƒædGh ,äÉeGõàdE’Gh ,á«ª°SôdG á«fƒfÉ≤dG äÉ«MÓ°üdG øe

,øjó«Øà°ùŸG ™«é°ûJ »¨Ñæj Éªc .πª©dG ¢û«àØàd πeÉμàe ΩÉ¶fh á«dÉ◊G πª©dG ÚfGƒb ò«ØæJ ™aód

πª©dG ¢û«àØJ á°SÉ«°S Èà©J .É¡à«ªæJ ‘ ΩÉg QhóH ΩÉ«≤dÉH á°SÉ«°ùdG √òg øe á«æ©ŸG äÉYƒªéŸG …CG

¤G á«∏ª©dG √òg …ODƒà°S .πª©dG ÒjÉ©e ΩGÎMEG õjõ©àd Éª°SÉM GôeCG Gón«L É≤«°ùæJ á≤°ùnæŸGh á∏eÉμàŸG

AÉªàfE’ÉH Qƒ©°Th äÉeGõàdEG ºgOÉæ°SEÉH ,ÖLGƒdG QÉ°üfCG ¤G áë∏°üŸG ÜÉë°UCG øe Ú«æ©ŸG Ò«¨J

¿CG øμÁ .ΩGóà°ùŸGh π°†aC’G ò«ØæàdGh ∫ƒÑ≤dG øe ≈∏YCG iƒà°ùe ¤EG Qƒ©°ûdG Gòg …ODƒj .ΩÉ¶æ∏d

:á«dÉàdG •É≤ædG ,iôNC’G QƒeC’G ÚH øe ,πª©dG ¢û«àØJ á°SÉ«°S ¬LGƒJ

.Iójó÷G äÉ°ù°SDƒŸGh º n¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G πª°ûàd ,πª©dG ¢û«àØJ ¥É£f ™«°SƒJ

äÉeóÿGh ∫Éª©dG ¢†jƒ©Jh ,OSH Úà«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh áë°üdG äÉeóN ÚH ≥«°ùæàdG

;¢û«àØà∏d áeÉ©dG

;áaó¡à°ùŸG áØ«©°†dG äÉÄØdG ójó–

;±GöTE’Gh ájQÉ°ûà°S’G äÉ«dhDƒ°ùŸG ÚH ¿RGƒJ ≈∏Y ®ÉØ◊G

;á«YÉªàL’G ±GôWC’G ∑GöTEG

;πª©dG ÜÉHQCGh Ú∏eÉ©dG ÖjQóJh øjƒμJ

.ôjQÉ≤àdG Ëó≤Jh ¢û«àØàdG äGQÉjõH ΩÉ«≤dGh á›ÈdGh §«£îàdG

º n¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ πª©dG ¢û«àØJ

,ó«°TôdG ºμ◊G πLCG øe .º n¶æŸG OÉ°üàb’G ≈∏Y ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ πª©dG ¢û«àØJ á«£¨J öüà≤J

¢û«àØàd á«æWƒdG IQGOE’G ≈∏Y Öéj ,±hô¶dG ôaƒJ ióeh á«dƒª°ûdGh ádGó©dG ÇOÉÑe Éª«°S ’h

ÒZ OÉ°üàb’G äÉ°ù°SDƒe ±öüJ â– πª©dG ájÉªM äÉeóN ™°Vh á«Ø«c ±É°ûμà°SG πª©dG

IOÉŸG ™e É«°û“ ,äÉHƒ≤©dGh ÚfGƒ≤dG ò«ØæJ øY Ó°†a ,IQƒ°ûŸGh äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ ∫ÓN øe º n¶æŸG

.πª©dG IQGOEG ‘ 150 ºbQ á«bÉØJ’G øe 7


46


º n¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G É¡æe ó«Øà°ùj ¿CG øμÁ »àdG äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJh IQÉ°ûà°S’G äÉeóN πªà°ûJ

ó◊Gh ,πª©dG ¿Éμe ‘ ôWÉîŸG áÑbGôeh ,(OSH) Úà«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh áë°üdÉH á≤∏©àŸG ∂∏J ≈∏Y

iôNCG äÉeóN ¤G ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEGh ,»YÉªàL’G ¿Éª°†dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ,∫ÉØWC’G πªY øe

ÒZ OÉ°üàb’G ‘ πª©dG ájÉª◊ äÉeóÿG Ëó≤J ∞«°UƒJ ” .á£°SƒàŸGh iô¨°üdG äÉ°ù°SDƒŸG º¡J

∫ÓN øe πª©dG ¢û«àØàH πª©dG ™°SƒJ §ÑJôj .πª©dG ¢û«àØJ øe k’óH πª©dG ™°Sƒàc Ó°†aCG º n¶æŸG

áaó¡à°ùŸG äÉYƒªéŸG ≈≤ÑJ øμdh ,πª©dG áÄ«Hh πª©dG ±hôX Ú°ù– ‘ πãªàŸG ∑Î°ûŸG ±ó¡dG

,™°S nƒàdG ∫ÉªYCÉH ΩÉ«≤∏d QÉÑμdG ÚØXƒŸG øe áÄa AÉ°ûfEG ‘ ô¶ædG »¨Ñæjh ,áØ∏àfl á∏ª©à°ùŸG Ö«dÉ°SC’Gh

äÉ«fhÉ©àdG πãe ,º n¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ πª©J äÉª¶æe ™e IójóL á«é«JGÎ°SG äÉcGöT ™ªéj …òdG

™aôd áª¡e äGhOCG ¿ƒμJ ¿CG øμÁ »àdG ,á«YÉªàL’G äÉ«©ª÷Gh QÉéàdG QÉ¨°Uh ,á«∏ëŸG äÉYÉª÷Gh

.™°VƒdG ÉgRôaCG »àdG á«ª°SôdG äÉÑLGƒdG øeh º q¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G øe êhôÿG ÉjGõÃ »YƒdG iƒà°ùe

Iôé¡dG

,ÖfÉLC’G ∫Éª©dG IóYÉ°ùe ‘ áªgÉ°ùŸG ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ πª©dG ¢û«àØJ áeóN øe Ö∏£j

º¡dh ,≥Ñ°ùe ¿PEG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿hO äÉ°ù°SDƒŸG ∫ƒNO ≈∏Y IQó≤dG πª©dG »°ûàØe ∑ÓàeEG ºμëH

ÖdÉ¨dG ‘ É¡à«ë°V ¿ƒμj Ée »àdG ,áÄ«°ùdG πª©dG ±hô¶d óM ™°Vƒd ºgÒZ øe ÈcCG äÉ«fÉμeEG

.á«YöT áeÉbG ¿ƒμ∏Á ’ øjòdG ÖfÉLC’G ∫Éª©dG

¥ƒ≤M øe ÉgÒZh ,á«ë°Uh áæeBG πªY áÄ«H ‘ ≥◊G ¿Éª°V πª©dG »°ûàØe ≈∏Y Öéj

¿CÉ°T øe .õ««“ hCG ábôØJ ¿hO øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ≈∏Y É¡≤«Ñ£J ¿Éª°Vh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh πª©dG

IGhÉ°ùŸG õjõ©J á«Ñ∏ZC’G ¿ƒ∏ãÁ å«M hCG øjôLÉ¡ŸG É¡«a óLGƒàj »àdG πª©dG øcÉeCG ¢û«àØJ á«∏ªY

ÒZ ∫Éª©dG ∞«XƒJ ≈∏Y õaGƒ◊G øe ó◊Gh ,ÖfÉLC’G ∫Éª©dG ∫Ó¨à°SG ΩóY ‘h ,á∏eÉ©ŸG ‘

ióMG .áØ«©°†dG º¡YÉ°VhC’ kGô¶f Üƒ∏£ŸG iƒà°ùŸG ¿hO •höûdG ¿ƒ∏Ñ≤j øjòdG Ú«eÉ¶ædG

øe ∫ÉM …CÉH á«aÉ°VE’G á«dhDƒ°ùŸG √òg ÒKCÉJ ΩóY ,»g ¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ »°ù«FôdG ≥∏≤dG QOÉ°üe

‘ QhóJ .OÓÑdG πeÉc ‘ πª©dG äÉ©jöûJ ≥«Ñ£J ‘ Ú°ûàØª∏d »°SÉ°SC’G ÖLGƒdG ≈∏Y ∫GƒMC’G

»àdG Oƒ¡÷Gh πª©dG ‘ ∫Éª©dG ájÉª◊ Oƒ¡÷G √òg ÚH ábÓ©dG ∫ƒM äÉ°ûbÉæe ¿Gó∏ÑdG øe OóY

.Iôé¡dG äÉeóÿ áeƒμ◊G É¡dòÑJ

∫ÉØWC’G πªY

.πª©dG ¢û«àØJ äGQGOEG º¶©e πªY øe º¡e AõL ∫ÉØWC’G πªY ≈∏Y AÉ°†≤dG ∫ÉªàMEGh ¢†«ØîJ Èà©j

:‘ ºgQhO ójóëàd πª©dG »°ûàØe IóYÉ°ùŸ áLÉM ∑Éæg ,áª¡ŸG √òg ‘ º¡àcQÉ°ûe π«¡°ùàd

;Iô£ÿG πª©dG øcÉeCG ¤EG ∫ƒNódG øe ∫ÉØWC’G ™æe


47


;á«æ©ŸG äGQGOE’G ¤EG É¡àdÉMEGh øcÉeC’G ∂∏J øe ∫ÉØWC’G Öë°S ‘ áªgÉ°ùŸG

14 ÚH) πª©dG ø°ùd ≈fOC’G ó◊G Gƒ¨∏H øjòdG ∫ÉØWC’G áeÓ°Sh áë°U ájÉªM ÒjÉ©e Ú°ù–

h ;(ó∏Ñ∏d É©ÑJ ôª©dG øe áæ°S 17h

.∫ÉØWC’G πªY áÑbGôe äÉ«dB’ »Yƒ£dG ºYódG Ëó≤J

πª°ûj …òdG ≥jôØdG è¡f ΩGóîà°SG ‘ ¿Gó∏ÑdG øe OóY πÑb øe á©ÑàŸG á«é«JGÎ°S’G πãªàJ

øY Ó°†a ,á«ë°üdGh á«YÉªàL’G äÉeóÿGh ,º«∏©àdG äGQGRh øe ÚdhDƒ°ùeh πª©dG »°ûàØe

.á«∏ëŸG äÉYÉª÷Gh Ú°SQóŸG ,AÉHB’Gh ∫ÉØWC’G , ∫Éª©dG äÉª¶æeh πª©dG ÜÉë°UC’ Ú∏ã‡

IôgÉX É¡«a öûàæJ »àdG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ πª©dG »°ûàØŸ É«fƒfÉb É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉª¡ŸG Èà©J

áªî°V á«∏ªY äÉHƒ©°U Ú°ûàØŸG ¬LGƒj Ée GÒãc ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Yh .áë°VGh ∫ÉØWC’G πªY

á«dhódG πª©dG áª¶æe Ωó≤J ,™°VƒdG Gòg Ú°ùëàd ádhÉfi ‘ .º¡àª¡Ÿ »°SÉ°SC’G öüæ©dG Gòg ≥«≤ëàd

.∫ÉØWC’G πª©d …ó°üàdG á«Ø«c ≈∏Y πª©dG »°ûàØe ÖjQóàd ºYódGh πª©dG ¢û«àØàd »°SÉ«°ùdG ºYódG

πª©dG ¿Éμe ‘ Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

≥∏©àJ äÉ°SÉ«°S ôjƒ£J ≈∏Y πª©dG øcÉeCG IóYÉ°ùe ‘ É«°ù«FQ kGQhO πª©dG ¢û«àØJ äÉeóÿ

πª©dG »°ûàØe Ö©∏j .Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ≥∏©àj Éª«a Éª«°S ’ ,áeÓ°ùdGh áë°üdÉH

ó◊Gh Rój’G/¬YÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHƒH ≥∏©àj Éª«a ∫Éª©dG ájÉªM ‘ Éª¡e kGQhO ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘

ó°TC’G ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ πª©dG »°ûàØŸ GójóL É«Ñ°ùf QhódG Gòg Èà©jh .√QÉKBG øeh √QÉ°ûàfG øe

¢ü≤f ¢ShÒa øe ájÉbƒdG ≈∏Y ÖjQóà∏d ºYódG Ëó≤J ≈∏Y IQOÉb á«dhódG πª©dG áª¶æe .GQö†J

áª¶æe áfhóe ¤EG kGOÉæà°SG ,πª©dG »°ûàØe ≈∏Y √ÒKCÉJ IóM øe ∞«ØîàdGh Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG2.πª©dG »°ûàØe äÉª¡e ò«Øæàd É°ü«°üN √ôjƒ£J ” Ö«àc ¤Gh ,∑ƒ∏°ùdG óYGƒ≤d á«dhódG πª©dG

»eGõdE’G hCG …È÷G πª©dG

GóÑ©à°ùe ¿Éc AGƒ°S ,QÉ«àN’G ájôM ¿hóH πª©H Ωƒ≤j ¢üî°T …CG ≈∏Y …È÷G πª©dG ±hôX ≥Ñ£æJ

∫Éª©dG ´GóN É¡«a ºàj »àdG ä’É◊G øe ójGõàe OóY ∑Éæg .ájOƒÑ©dG ICÉWh â– πª©∏d Gô£°†e hCG

º¡à¡Lƒd º¡dƒ°Uh óæY ºgQÉÑLÉHh ,∞«XƒàdG AÓcƒd ôØ°ùdG πÑb IÒÑc ≠dÉÑe ™aóH øjôLÉ¡ŸG

.ïdEG ,øμ°ùdGh ôØ°ùdGh áeÉbE’G äGÒ°TCÉàd á«aÉ°VEG ≠dÉÑe ™aód πª©dG ≈∏Y

1930 ,“…È÷G πª©dG á«bÉØJG” ÖLƒÃ »eGôLEG πªY ¬fCG ≈∏Y …È÷G πª©dG ∞jô©J ºàj

≈∏Y IhÓYh .á«°†≤dG √òg ¿CÉ°ûH á«æWƒdG äÉ©jöûàdG º¶©Ÿ ¢SÉ°SC’G πμ°ûJ »àdGh ,(29 ºbQ)


48


,(181 ºbQ) 1997 ,“á°UÉÿG ΩGóîà°S’G ä’Éch á«bÉØJG” øe 14 IOÉŸG ÖLƒÃh ,∂dP

,á°UÉÿG ΩGóîà°SE’G ä’Éch áÑbGôe QhóH ΩÉ«≤∏d πª©dG »°ûàØe ¢†©H á°UÉN áØ°üHh ∞«∏μJ ”

AÉæKCG πª©dG »°ûàØe ¿ÉμeEÉH .äÉcÉ¡àf’G áëaÉμeh ¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’G áëaÉμe ‘ ºgÉ°ùj É‡

,á«ë«ë°üàdG ÒHGóàdG PÉîJGh IÉæ÷G ≈∏Y AGƒ°Sh ÉjÉë°†dG ≈∏Y AGƒ°S ±ô©àdG ,πª©dG øcÉeCG º¡JQÉjR

…È÷G πª©dG ∫Éμ°TCGh öûÑdÉH QÉŒ’G ∫ƒM ójGõàŸG ≥∏≤dG §∏°ùj .äÉHƒ≤©dG ¢Vôa ∂dP ‘ ÉÃ3.Ú°ûàØŸG ΩÉ¡e øe ÖfÉ÷G Gòg ≈∏Y Aƒ°†dG

πª©dG ¢û«àØJ äÉ«∏ª©d äÉfÉ«ÑdG áÑ°SƒM 8 ºbQ ™HôŸG

,»≤jôaC’G Üƒæ÷G á≤£æe ‘ á«dhódG πª©dG áª¶æe É¡H â©∏£°VG »àdG πª©dG IQGOEG º««≤J Ö≤Y

πª©dG øcÉeC’ á∏eÉ°T äÉfÉ«H IóYÉb ≈∏Y ®ÉØë∏d Ö°Sƒfi »°ù«FQ πé°S ΩGóîà°SEG ¿B’G ºàj

πª©dG äGQGRh π©ØdÉH â©°Vh óbh .ÉfGƒ°ùJƒHh óæ∏jRGƒ°Sh ƒJƒ°ù«dh É«Ñ«eÉf ‘ (äÉ°ù°SDƒŸG)

,á«°ù«FôdG äGô≤ŸG ó«©°U ≈∏Y èeÉfÈd ÊhÎμdEG π«dO øe áî°ùf ¿Gó∏ÑdG √òg øe πc ‘

.¢û«àØà∏d πeÉμàeh Ö°Sƒfi ΩÉ¶æH á«ª«∏bE’G ÖJÉμŸG â£HQh

,ø°ùMC’G ≥«°ùæà∏dh ∫É©ØdG §«£îà∏d á«°ù«FQ IGOCG πª©dG ¢û«àØàd »JÉeƒ∏©ŸG ΩÉ¶ædG GògÈà©j

âμ¡àfG »àdG äÉ°ù°SDƒŸG ∂∏àdh ,É¡°û«àØJ ≥Ñ°ùj ⁄ »àdG ,Iójó÷G äÉ°ù°SDƒª∏d AGƒ°S ìÉª°ù∏dh

»æ«JhôdG ¢û«àØàdG »°ù«FôdG πé°ùdG í«àj .ΩOÉ≤dG ±ó¡dG ¿ƒμJ ¿CÉH GQGôμJh GQGôe ¿ƒfÉ≤dG

É°†jCG ΩÉ¶ædG í«àjh .∫É n©a ƒëf ≈∏Y á© nª› ¿ƒμàd á≤£æŸG ¢ùØf ‘ á©HÉààŸG áÑbGôŸGh

.¢û«àØàdG äÉ«∏ªY øe π°†aC’G ±Gó¡à°S’G

äÓé°ùdG ßØMh äÉfÉ«ÑdG óYGƒb

äÉeƒ∏©ŸGh ,{ ¢û«àØàdG IQGOE’ á«eÉ¶ædG IôcGòdG{ øe GAõL ¢û«àØJ IQÉjR πc èFÉàfÈà©J

¢û«àØàdG ôjô≤J ±É°†j ¿CG Öéj .É¡H á°UÉÿG á«FÉ°üME’G äÉfÉ«ÑdG IóYÉb øe Óªμe GAõL áÑ°ùàμŸG

∞∏ŸG ‘ Ú°ûàØŸG äÉ≤«∏©Jh πªY äÉ¶MÓe ™°Vh É°†jCG ¬«a ÜƒZôŸG øe .á°ù°SDƒŸG ∞∏e ¤EG

ó≤©e ÒZh ∫É©a ΩÉ¶f ônaƒJ Öéj ,IAÉØμH á«°SÉ°SC’G äÉfÉ«ÑdG π«é°ùàd .πÑ≤à°ùŸG ‘ É¡«dEG ´ƒLô∏d

.Ú°ûàØŸG äÉbhCG øe òNCÉj hCG

äÉeƒ∏©e Ú°ûàØŸG Oó©H áfQÉ≤e ¢û«àØàdG äGQÉjR OóY øY äGAÉ°üME’G ôaƒJ ¿CG øμÁ

¿CG øμÁ ,∂dP ≈∏Y IhÓYh .¢û«àØàdG áÄ«¡d á«LÉàfE’G ≈∏Y GöTDƒe »£©Jh ,¢û«àØàdG IQGOE’ Ió«Øe

íFGƒ∏dG IÉYGôe ΩóYh á«æ¡ŸG ¢VGôeC’Gh ,áeÓ°ùdG äÉcÉ¡àfGh ,çOGƒ◊G OóY øY äGAÉ°üMEG ôaƒJ

‘” Èà©J »àdG äÉ°ù°SDƒŸG øY á«ÑfÉL IQƒ°U Ωó≤J Éªc .QƒLCÓd ≈fOC’G ó◊G hCG πª©dG ¿CÉ°ûH

.¢û«àØàdG äGQÉjR øe ójõŸG Ö∏£àJ ∂dP ≈∏Y AÉæHh “ô£N


49


(OSH) Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

®ÉØ◊G .¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ πª©dG »°ûàØŸ á«°ù«FôdG ΩÉ¡ŸG ióMEG »g πª©dG ¿ÉμÃ ôWÉîŸG øe ájÉbƒdG

¿’ πH ,πª©dG øcÉeCG ‘ ™jöùdG Ωó≤àdG ÖÑ°ùH §≤a ¢ù«d ,Iôªà°ùe á¶≤j Ö∏£àj áæeBG πªY áÄ«H ≈∏Y

ÜÉë°UCG ™«ªL ∑GöTEGh ,çOGƒ◊G øe ájÉbƒdG ‘ á«é¡æeh á«bÉÑà°SG áHQÉ≤e OÉªàY’ áLÉ◊G ∑Éæg

¤EG πª©dG ¢û«àØJ äGQGOEG êÉà– ,Oó°üdG Gòg ‘h .ôWÉîŸG øe ∞«ØîàdGh ájÉbƒdG ‘ áë∏°üŸG

,Ò«°ùàdG äGQóbh çOGƒ◊G øe ájÉbƒdGh áeÓ°ùdG õjõ©àd áYÉæ°üdG ´É£b ™e ≥«Kh πμ°ûH ¿hÉ©àdG

,Qó°üŸG ‘ ôWÉîŸG øe ájÉbƒdG ≈∏Y ¿B’G á«é«JGÎ°S’Gõ ncôJ .iƒbCG áeÓ°S áaÉ≤K ôjƒ£J ∂dòch

.áeÓ°ùdG IQGOEG º¶f Ú°ù– ≈∏Y äÉ°ù°SDƒŸG óYÉ°ùJh πª©dG ÜÉHQC’ ±GógC’G Oó–h

:á«dÉàdG ÉjÉ°†≤dÉH ∫ÉéŸG Gòg ‘ ,¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘h Ωƒ«dG πª©dG »°ûàØe ºà¡j

;OSH Úà«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh áë°üdG IQGOEG

;ôWÉîŸG π«∏–

;¢VGôeC’Gh çOGƒ◊G øe ájÉbƒdG/≥«≤ëàdG

;á«FÉ«ª«μdG áeÓ°ùdG

;ä’B’G áeÓ°S

;πeÉ©àdG π«dO

;Iô£N ∫ÉªYCG

;∫Éª©dG ágÉaQ

;´É©°TE’G øe ájÉª◊G

;áÄ«ÑdG ájÉªM

`H ±ô©j Ée .ïdGh ó°V ∞dÉëàdGh ádõ©dG ,ºé¡àdG)h OÉ¡LE’G πãe “Iójó÷G” ôWÉîŸG

;»°ùæ÷G ¢TôëàdGh ∞æ©dGh ,((mobbing)

.“áæeBG” äÉéàæŸG áÑbGôe

,(187 ºbQ) 2006 Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ù∏d »éjhÎdG QÉWE’G ¿CÉ°ûH á«bÉØJEG ºYóJ

»àdG AÉ°†YC’G ∫hódG ≈∏Y ,¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Yh ,9 IOÉŸG ócDƒJ .í°VGh πμ°ûH äÉª¡ŸG √òg


50


IQÉ°TEG ™e ,á«æWƒdG íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ΩGÎMEG ¿Éª°†d á«dBG ≥∏N ÜƒLh ≈∏Y á«bÉØJE’G ≈∏Y âbOÉ°U

.πª©dG ¢û«àØJ ΩÉ¶æd á°UÉN

ôWÉîŸG á¡LGƒŸ ¢û«àØàdG äGQGOEG IQób õjõ©J ¤EG »eôJ ÒHGóJ ¿Gó∏ÑdG øe OóY òîJG ó≤d

áeÓ°ùdÉH ≥∏©àj ójóL ΩÉ¶f AÉ°ûfEG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,Éjõ«dÉe ‘ ” .Ò¨àj …òdG πª©dG ¿ÉμÃ

áaÉ≤K ºYód Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG º¶f ™aO ” ,∂dP ÜÉ≤YCG ‘h .Úà«æ¡ŸG áë°üdGh

çƒëÑdGh øjƒμàdGh ÖjQóàdG á£°ûfCG ∂dP ‘ ÉÃ ,iôNC’G ¿Gó∏ÑdG ™e áμÑ°T ôjƒ£J ”h ,á«FÉbh

.Ohóë∏d IôHÉ©dG á«FÉ«ª«μdG OGƒŸG IQGOE’ ΩÉ¶fh ácÎ°ûŸG

‘ ácQÉ°ûŸG Ú«YÉªàL’G AÉcöû∏d Úà«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh áë°ü∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG íª°S ó≤d

¢û«àØJ ò«Øæàd á«é«JGÎ°SEG É«dGÎ°SCG âLQOCG .áeÓ°ùdG áaÉ≤K õjõ©J πLCG øe πª©dG ÚfGƒb πjó©J

óªàYG .OSH Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdÉH á°UÉÿG á«æWƒdG É¡à«é«JGÎ°SG ‘ »°ù«FQ öüæ©c πª©dG

.OSH Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ¿CÉ°ûH Ú°ûàØŸG ÖjQóàd πªY á£N 2005 ΩÉY ‘ ,É°ùfôa ‘

áë°üdGh áeÓ°ùdG äÉ«é«JGÎ°SG ≈∏Y ÖjQóà∏d ójóL èeÉfôH , 2007 Èªaƒf ‘ É«dÉ£jEG âLQOCG

OSH Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG á«é«JGÎ°SG õcôJ .πª©dG »ØXƒe QÉÑμd OSH Úà«æ¡ŸG

,á«ë°üdG äÉeóÿGh AÉæÑdGh áYGQõ∏d IOófi èeGôH ≈∏Y πª©dG ¢û«àØàd É¡JGQGOE’h IóëàŸG áμ∏ªª∏d

äÓ°†©dG ¢VGôeCGh ,πª©dG ¿Éμe π≤fh ,á©ØJôŸG øcÉeC’G øe •ƒ≤°ù∏d ¢UÉN ΩÉªàgG AÓjEG ™e

™°Vh IQhöV øY á«≤jôaC’G ¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ AGQRƒdG ÜôYCG .πª©dÉH §ÑJôŸG OÉ¡L’Gh ΩÉ¶©dGh

á°UÉN áª«∏°S äÉ«é«JGÎ°SEG ‘ É¡LGQOEG ” »àdGh πª©dG ¢û«àØàd á«é«JGÎ°SEG öUÉæY ™e πªY á£N

ó≤d ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah OSH Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdÉH

IGOCÉc ¢û«àØàdG äGQÉjR ≈∏Y Aƒ°†dG §«∏°ùàH ,OSH ¿CÉ°ûH πªY á£N êÉ©dG πMÉ°S äóªàYG4.íFGƒ∏dGh º¶ædG ≥«Ñ£àd

¿CÉ°ûH á«bÉØJEG ‘ ¿B’G áLQóe , á«°UƒJ 16h á«bÉØJEG 14 ∂dP ‘ ÉÃ ,∂°U 40 øe ÌcCG

‘ äóªàYG »àdG (194 ºbQ) á«°UƒàdGh (187 ºbQ) Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ù∏d »éjhÎdG QÉWE’G

á«é«JGÎ°SG ™°Vh ¤EG ƒYóJh ,OSH áª¶fCG è¡æe ´ÉÑJEG ≈∏Y ∑ƒμ°üdG √òg õcôJh .2006 ΩÉY

á«fƒfÉ≤dG öUÉæ©dG êÉeOE’ .OSH Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdÉH á°UÉN èeGôHh äÉ°SÉ«°Sh ,á«æWh

¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ èjhÎ∏d áÑ°SÉæe á°UÉN áØ°üHh á«bÉØJ’G √òg Èà©J ,OSH ΩÉ¶æd á«∏ª©dGh

.πNóà∏d ±ó¡à°ùe ∫É› OSH Úà«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ´ƒ°Vƒe É¡«a ¿ƒμj »àdG

øjó«Øà°ùŸGh ÚØXƒŸG ÖjQóJ

ÖjQóàd áLÉM ∑Éæg ¿ƒμà°S á«HÉéjEG èFÉàf ≥«≤– πª©dG ¢û«àØJ ΩÉ¶æd ójQCG GPEG ,∫ƒ≤dG øY »æZh

.∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG É°†jCG øμdh ,πª©dG »°ûàØe §≤a ¢ù«d


51


≥ah Ú°ûàØŸG øe á©bƒàŸG áé«àædG ÚH ¥ôØdG πª©dG IQGOEG ¥É£f ‘ ÖjQóàdG ΩÉ¶f ∫hÉæàj

,¿OQC’Gh øjôëÑdG) ¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ ” .É¡«∏Y Gƒ∏°ü– »àdG á«∏©ØdG èFÉàædG ÚHh º¡∏ªY áª¡e

øjQÉàîŸG Ú°ûàØŸG ¢†©H Ò°†– ,(É«ÑeGRh ófÓjRGƒ°Sh ,Éμf’ …öS ,¿ÉªY ,É«Ñ«eÉf ,…hÓe

øjƒμàd äGQhO Ëó≤Jh ,Ú∏eÉ©dGh πª©dG ÜÉë°UC’ á«ÑjQóJ äGQhO ≥«≤–h á›Èd ÚHQóªc

.º¡Ñ°UÉæe ó∏≤J ∂°Th ≈∏Y ºg øjòdG Ú°ûàØŸG º¡FÓeõd ∫ÉéŸG Gòg ‘ ójó÷G Ëó≤Jh

á∏eÉ°T á≤«Kh π«dódG Gòg Èà©j .πª©dG ¢û«àØJ IQGOE’ π«dO ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG óªàYG óbh

ÚØXƒª∏d “ÖjQóàdG øY á¶MÓe” πª°ûj Ée IOÉYh ,á«eƒ«dG º¡à£°ûfCG ‘ Ú°ûàØŸG IóYÉ°ùŸ

™«ªL ≈∏Y πª©dG »°ûàØŸ á«©Lôe IGOCG áHÉãÃ ¿ƒμ«d ºª°üe ƒgh .ÉãjóM Úæ«©ŸGQÉÑμdG

IQGOEÉH ¿ƒeƒ≤j øjòdG ∂ÄdhCG õ«Ø– ¤EG É°†jCG ±ó¡jh .πª©dG ¢û«àØJ IQGOEG áeóN ‘ äÉjƒà°ùŸG

äÉeóN ÒaƒJh º«¶æJ óæY ájQÉμàHEG ègÉæe OÉªàYGh ºgQGhOCG ‘ ô¶ædG IOÉYE’ πª©dG ¢û«àØJ

.¢û«àØàdG

¬«Lƒà∏d Qó°üªc É°†jCGh »JGòdG º∏©àdGh ≥jôØdG ÖjQóàd πª©dG ¢û«àØJ π«dO ΩGóîà°SG øμÁ

¿ƒ≤∏àj øjòdG QÉÑμdG ÚØXƒŸG ≈∏Y ±GöTEÓd ¢UÉN πμ°ûH ó«Øe ƒgh ,á«eƒ«dG á£°ûfC’G ‘

¢û«àØJ ‘ ¿ƒ∏ª©j øjòdG ∂ÄdhC’ IOÉY ¢üædG ôaƒjh ,ÚØXƒŸG QÉ¨°U ó°Uôdh øjƒμàdGh ÖjQóàdG

,πª©dG ÚfGƒb äÉcÉ¡àfG ó°V äGAGôLEG PÉîJGh º¡a øe º¡æ«μªàd á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG πª©dG

áæ«©e ádÉM º««≤J á«Ø«ch ,áØ∏àîŸG ôWÉîŸG º««≤J á«Ø«c ∫ƒM äÉMGÎbG ,Ú°ûàØª∏d Ωó≤j Éªc

πªà°ûjh .Üƒ«©dG ìÓ°UE’ »∏ªY ≈ëæe äGP äGQGôb PÉîJEG πLCG øe πª©dG á«Ø«ch ,É¡∏ªéÃ

πcÉ°ûŸG øe áYƒª› º««≤J ‘ Ió«Øe πª©dG »°ûàØe Égóéj ób »àdG äGhOCÓd ∞°Uh π«dódG

.»eƒ«dG º¡∏ªY ‘ º¡LGƒJ ¿CG πªàëŸG øe »àdG πª©dG ‘ ájÉªë∏d

…QÉ«àNE’G ó°UôdG º¶f

å«M øe äÉ°ù°SDƒŸG AGOCG º««≤àd …QÉ«àNE’G ó°UôdG º¶f ‘ IOÉjR IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ äó¡°T

äÉMÓ£°U’G ôKÉμJ É¡æ«H øe ,ÜÉÑ°SCG Ió©d äÉ°ù°SDƒŸG √ò¡d OÉ≤àf’G ¬«LƒJ ” ó≤d .πª©dG ÒjÉ©e

,á«bGó°üŸGh á«aÉØ°ûdG ¤EG QÉ≤àa’G ,á«dhódG πª©dG ÚfGƒb ó°V äÉ«©Lôe Ió©dQÉ«àNEG ,á«fƒfÉ≤dG

å«M øe ≥°SÉæàdG ΩóYh ,∞«dÉμàdG ‘ ´ÉØJQEG Gòg πc øY ôéæj É‡ á©LGôŸG äÉ«∏ªY QGôμJh

äÉª««≤J AGôLE’ áeóîà°ùŸG Ö«dÉ°SC’Gh á«é¡æŸG Ú°ù– á«Ø«c ∫ƒM ájQÉL äÉ°ûbÉæe ∑Éæg .ÒKCÉàdG

ójóY ácQÉ°ûe äÉMÎ≤ŸG πª°ûJh .≥FÓdG πª©dG ájÉªMh õjõ©J ‘ áªgÉ°ùª∏d πª©dG ¿Éμe ‘

π≤f Ò°ù«Jh ;¥Gƒ°SC’G ¤EG ∫ƒ°UƒdG πμ°T ‘ õaGƒ◊G Ëó≤Jh ;á∏°ù∏°ùdG ‘ á∏YÉØdG ±GôWC’G

á«YÉªàL’G ±hô¶dG Ú°ù– ‘ ±É£ŸG ájÉ¡f ‘ ºgÉ°ùJ ¿CG øμÁ »àdG á«æØdG áaô©ŸGh É«LƒdƒæμàdG


52


,πª©dG ±hô¶d á«eƒ«dG áÑbGôŸG ‘ ∫Éª©∏d ácQÉ°ûe óLGƒàJ å«M ,ójó©dG iôjh ,ájOÉ°üàb’Gh

.πª©dG ÒjÉ©e ò«ØæJ ‘ áeGóà°ùe äÉæ«°ù– ∫ÉNOEG ¤EG √òg …ODƒJ ¿CG øμªŸG øªa

äÉ¶MÓe

.2009 Vega-Ruiz ,™LGQ ,á«æ«JÓdG ÉμjôeCG ‘ πª©dG ¢û«àØJ QhO ∫ƒM π«°UÉØàdG øe ójõŸ 1

.2001 á«dhódG πª©dG áª¶æe ™LGQ ,äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d 2

.2009 (¿hQôëŸG) Belserh Andrees ™LGQ 3

.a 2006 ,á«dhódG πª©dG áª¶æe ™LGQ ójõŸG IAGô≤d 4


53

6 »æWh ΩÉ¶f º«¶æJ

πª©dG IQGOE’

áeó≤e

®ÉØ◊G .QGôªà°SÉH ¢†ØîæJ âëÑ°UCG πª©dG äGQGRh á«ªgCG ¿CÉH •É°ShC’G ¢†©H ‘ Qƒ©°T ∑Éæg

øe á«ªgCG π≤J ’ ,πª©dG IQGRh ≥JÉY ≈∏Y ™≤J á«dhDƒ°ùe »gh ,Ió«L äÉbÓY ≈∏Y ™bGƒdG ‘

¥É£f ≈∏Y ≥≤ëàj ⁄ ôeC’G Gòg ¿EÉa ,ß◊G Aƒ°ùd ;iôNCG IQGRh …CG É¡∏ªëàJ »àdG á«dhDƒ°ùŸG

ájÉYô∏d …ƒHCG è¡æÃ §ÑJôe πª©dG IQGRƒd ΩÉY Qƒ°üJ ∂dP ‘ ÉÃ ,Gò¡d ÜÉÑ°SCG IóY ∑Éægh .™°SGh

√òg ¢ü≤æjh .»ªμdG ¢SÉ«≤∏d ä’É◊G º¶©e ‘ èFÉàædG á«∏HÉb ΩóY ºμëHh ,∫Éª©∏d á«YÉªàLE’G

áYÉéæd É«°SÉ°SCG GôeCG ón«L á«YÉæ°U äÉbÓY ΩÉ¶f Èà©j ,k’hCG .áeÉ¡dG •É≤ædG øe ójó©dG äGQƒ°üàdG

.IAÉØμdGh ádGó©dG ÚH ¿RGƒàdG ≥∏N ‘ Éª°SÉM kGQhO πª©dG äGQGRh Ö©∏J ,É«fÉKh .OÉ°üàb’G …CG

.á«LÉàfE’G IOÉjR ≈∏Y IQó≤dG ¬jódh ≥F’h øeBG πªY ÒaƒJ ,ÉãdÉK

IQGOEG á«ªgCÉH í°VGh πμ°ûHh ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ±Î©J ,√ÓYCG OQh Ée øY ô¶ædG ¢†¨H

Ée IOÉYh .áÄ°TÉædG äÉjóëàdG á¡LGƒŸ πª©dG IQGOE’ º¡ª¶f á∏μ«g IOÉYEG Oó°üH ¿B’G ºg PEG ,πª©dG

á«°UƒàdGh 150 ºbQ á«bÉØJ’G IÉYGôÃ πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f º«¶æJ Ú°ùëàd ádhÉfi ™e á«∏ª©dG √òg CGóÑJ

á≤jô£∏d º«¶æJ IOÉYEG ≈∏Y πª©dG äGQGRh º¶©e âYöT ∂dP ≈∏Y AÉæHh .É¡d á≤aGôŸG 158 ºbQ

Gò¡Hh .πª©dGh á«YÉªàL’G ájÉª◊G äÉ°SÉ«°Sh ,π«¨°ûàdÉH á°UÉÿG äÉ«dhDƒ°ùŸG É¡H ´RƒJ »àdG

Rõ©j Ée ƒgh ,IAÉØch á«dÉ©a GP πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd ájDhQ ≥«≤ëàd πª©dG äGQGRh ≈©°ùJ ,π©ØdG

.á«YÉªàL’G ádGó©dGh IGhÉ°ùŸG øª°†jh πª©dG ¢Uôa

ΩÉ¡ŸÉH ΩÉ«≤∏d iôNC’G QƒeC’G ÚH øe ≈©°ù«°Sh Ö°SÉæeh ∫É©a ,πª©dG IQGOE’ åjóM ΩÉ¶f

:á«dÉàdG



54

¿Éª°Vh ,á«dhódG πª©dG ÒjÉ©e áÑcGƒŸ ∂dPh πª©dG äÉ©jöûJ ≥«Ñ£Jh á©LGôe ,áZÉ«°U

;á«æWƒdG πª©dG ÒjÉ©Ã ΩGõàd’G

,πª©dG á°SÉ«°S ò«ØæJh áZÉ«°üd Ú«YÉªàL’G AÉcöûdG ÚH »YÉªàL’G QGƒë∏d ióàæe ÒaƒJ

;πª©dG ÜÉë°UCGh ∫Éª©dG ÚH ¢VhÉØàdG áaÉ≤K ¢SôZh πª©dG øcÉeCG ‘ ´GöüdG øe π«∏≤àdG

»YÉªàLE’G º∏°ùdG õjõ©àd π°üØdGh º«μëàdGh ≥«aƒàdGh áWÉ°SƒdG ≥jôW øY äÉYGõædG πM

;ΩÉFƒdGh

;ΩÉFƒdGh »YÉªàL’G ºgÉØàdG õjõ©J ±ó¡H »KÓãdG »YÉªàL’G QGƒ◊G õjõ©J

øe ó◊G ±ó¡H πª©dG ¥ƒ°S ‘ IóFÉ°ùdG äÉgÉŒ’G øY á«FÉ°üME’G äÉeƒ∏©ŸG ™ªL

;Ú∏ªàëŸG øjôªãà°ùŸG πÑb øe QGô≤dG PÉîJEG á«∏ªY π«¡°ùJh äÉgƒ°ûàdG

;ÚØXƒŸG ágÉaQ õjõ©àd »YÉªàL’G ¿Éª°†∏d »æWh ΩÉ¶f AÉ°ûfEG

á«æ¡ŸG çOGƒ◊G ´ƒbh ™æe ±ó¡H á«YÉªàL’G ájÉYôdGh áë°üdGh á«æ¡ŸG áeÓ°ùdG õjõ©J

;¢VGôeC’G øYh É¡æY áªLÉædG á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G øe π«∏≤àdGh

∫Éª©∏d á«YÉªàL’G ájÉYôdG ¿Éª°†d Égò«ØæJ ó°UQh äÉ«é«JGÎ°SGh äÉ°SÉ«°S ™°Vh

;ºgöSCGh øjôLÉ¡ŸG

™æŸ Égò«ØæJ ó°UQh ,Rój’G/¬jöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«æWh äÉ°SÉ«°S áZÉ«°U

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G ¥ƒ≤M ájÉªMh ,¢ShÒØdG QÉ°ûàfG

;πª©dG ¿Éμe ‘ Rój’G/¬jöûÑdG

; πª©∏d á«dhódG á«°SÉ°SC’G ÒjÉ©ŸG ò«ØæJ ó°UQh ≥jó°üàdG

;πª©dG ¤EG º¡JOƒY π«¡°ùàd Ú∏WÉ©∏d øjƒμàdGh ÖjQóàdG ÒaƒJ

;»æWƒdG OÉ°üàb’G ºYód á«æWƒdG á«LÉàfE’G õcGôŸG ™e ≥«Kh πμ°ûH πª©dG

áØ∏àîŸG á£°ûfC’ÉH ≥∏©àj Éª«a áeÉ©dGh áë∏°üŸG ÜÉë°UCGh øjó«Øà°ùª∏d äÉeƒ∏©ŸG öûf

;¬H á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸGh πª©dG ΩGÎMEÉH Égõjõ©J πLCG øe πª©dG IQGRƒd

á£°ûfC’G ‘ ¬«∏Y OÉªàY’G øμÁ …òdG ºYódG Òaƒàd IAÉØc GPh ∫É©a …QGOEG ΩÉ¶f ≈∏Y ®ÉØ◊G

.IQGRƒdG øjó«Øà°ùŸ á«æ¡ŸG äÉeóÿG ‘h IQGRƒ∏d á«∏NGódG


55

πª©dG IQGOE’ »æWh ΩÉ¶f º«¶æJ

πª©dG äGQGRƒd º«¶æàdGh πμ«¡dG

≈∏Y óªà©J É¡eÉ¡Ã ´Ó£°VÓd πª©dG IQGRh IQób ¿CG ≈∏Y 150 ºbQ á«bÉØJ’G øe 10 IOÉŸG ¢üæJ

ÚØXƒŸG ™àªàj ¿CG »¨Ñæjh .áeƒμ◊G øe É¡àeP ≈∏Y áYƒ°VƒŸG ájOÉŸGh á«dÉŸGh ,ájöûÑdG OQGƒŸG

iƒà°ùŸG É°†jCG ÚØXƒŸG A’Dƒ¡d ¿ƒμjh .ÖjQóàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉHh ,á«dÓ≤à°SEÉHh áªFÓe äÓgDƒÃ

.á«dÉ©ØH º¡eÉ¡e AGOC’ áeRÓdG á«dÉŸG OQGƒŸGh ájOÉŸG πFÉ°SƒdGh

IQGRh øe ∞dCÉàj ,Gó«L kÉª«¶æJ º¶æŸG QÉWE’G ≈∏Y É°†jCG πª©dG IQGOE’ ΩÉ¶f …CG áYÉ‚ óªà©J

,¬à£°ûfCG ∂°SÉ“h ,ΩÉ¶ædG äÉ«dhDƒ°ùeh ΩÉ¡e ÚH ≥«°ùæàdG ¿Éª°†d á¡HÉ°ûe áÄ«g …CG hCG πª©dG

.áªFÓŸG á«dÉŸGh ájOÉŸG ,ájöûÑdG OQGƒŸGh

,´ƒædG Gòg øe ΩÉ¶f ‘ ,äÉ©jöûàdG πÑb øe Ióªà©ŸG πª©∏d á«æWƒdG á°SÉ«°ùdG Oó– ¿CG »¨Ñæj

»æ©J ,Oó°üdG Gòg ‘h .πª©dG IQGOE’ ΩÉ¶f …C’ á«∏ª©dG äÉ«dhDƒ°ùŸGh ±GógC’Gh ,ájDhôdGh áª¡ŸG

…QGOE’G πμ«¡dG ‘ ≥«°ùæàdG äÉeóN É°SÉ°SCG πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd á«∏μ«¡dGh á«ª«¶æàdG äÉÑ«JÎdG

.ÊGó«ŸGh

òîàJ å«M Oófi …Oôa ΩÉ¶f πμ°T …CG hCG êPƒ‰ …CG á«dhódG πª©dG áª¶æe ™é°ûJ ’

á«YÉªàL’Gh ,á«aÉ≤ãdGh ,á«îjQÉàdG ≥FÉ≤ë∏d É≤ah IójóY k’Éμ°TCG á«æ©ŸG ä’ÉcƒdG hCG äGQGRƒdG

ΩÉ¡ŸG »£¨J ¿CG äGQGRƒdG ≈∏Y »¨Ñæj ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Y .É¡fƒª°†e ‘ IOóëŸG ájOÉ°üàb’Gh

É¡JÉfƒμe öUÉæY ¿ƒμJ ¿CG Öéj ,A»°T πc πÑbh ,πª©dG IQGOE’ •É°ûædG ä’É› hCG á«°ù«FôdG

Öéj .Gó«L kÉª«¶æJ º¶æe QÉWEG ≈∏Y πª©dG IQGOEG ΩÉ¶æd áYÉéædG óªà©Jh .í«ë°U πμ°ûH á≤°ùæe

∫É› πc áeóÿ πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f øª°V IOÉY ÉgDhÉ°ûfEG ” »àdG á∏°üØæŸG äGQGOE’G hCG ΩÉ°ùbC’G º«¶æJ

∞FÉXh áeóN ‘ πμ«¡dG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj .á∏eÉ°ûdG á«dÉ©ØdGh ∂°SÉªàdG ¤EG …ODƒJ á≤jô£H »Ø«Xh

.πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f

äGQGOE’G É¡jód ¿ƒμj ¿CG øμÁ á«LPƒ‰ πªY IQGRh ¿CÉH ∫ƒ≤dG øμªŸG øe ,áeÉY áØ°üH

:á∏°üdG äGP á«Ø«XƒdG ä’ÉéŸG áeóÿ á«dÉàdG

;πª©dG äÉbÓY

;∞«XƒàdG

;πª©dG ¢û«àØJ

;∞«XƒàdG •höTh πª©dG ±hôX

;»æ¡ŸG øjƒμàdGh ÖjQóàdGh ;ájöûÑdG OQGƒŸG §«£îJ


56


;»YÉªàL’G ¿Éª°†dG

;QƒLCÓd ≈fOC’G ó◊G

;á«dhódG πª©dG ¿hDƒ°T

.á«HÉ≤ædG ¿hDƒ°ûdG

¢†©H ™«ªŒ øμÁ .OQGƒŸG ônaƒJ ≈∏Y Ée óM ¤EG á≤«bódG á«∏μ«¡dG äÉÑ«JÎdG óªà©à°S

OQGƒŸG §«£îJ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) ,É¡°†©H ™e IÒ¨°üdG πª©dG äGQGOE’ á«Ø«XƒdG äÉ«dhDƒ°ùŸG

á«LPƒ‰ πªY IQGRh º«¶æJ ¢üî∏àj .(∞«XƒàdGh πª©dG ±hôXh πª©dG ¢û«àØJ ;á«ªæàdGh ájöûÑdG

.2 πμ°ûdG ‘ á£°ùÑe á≤jô£H

¢UÉ°üàN’G ∫É› ‘ ∫É©a πμ°ûH É¡à£°ûfCG ≥«°ùæJ ájOÉ–’Gh á«ª«∏bE’G äÉeƒμë∏d º¡ŸG øe

∑Éæg ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj ,’hCG .äÉeóÿG øe á∏eÉμàeh á≤°SÉæàe áYƒª› ÒaƒJ πLCG øe ,∑Î°ûŸG

.πª©dG IQGOEÉH á∏°üdG äGP πFÉ°ùŸG ¿CÉ°ûH ájOÉ–’Gh á«ª«∏bE’G äÉeƒμ◊G ÚH I ó«L πªY ábÓY

º°Sôd á«dhDƒ°ùŸG º°SÉ≤àJ å«M º¶ædG ájõcôeÓd »Fõ÷G ≥«Ñ£àdÉH ¿Éà°ùcÉHh óæ¡dG âeÉb

ÚH á«∏YÉa ÌcC’G äÉYÉ£≤dG ‘ äÉeóÿG ÒaƒJh ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£Jh ,ÚfGƒ≤dG ø°Sh äÉ°SÉ«°ùdG

ÜƒæLh Éjõ«dÉe πãe) iôNCG ¿Gó∏H ‘ äÉ°SÉ«°ùdG º°SôJ .º«dÉbC’G äÉeƒμMh ájõcôŸG áeƒμ◊G

‘ á«Fõ÷G ájõcôeÓdG ∑Éæg øμdh …õcôŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y ,(øjôN’G ÚH øe ,ΩÉæà«ah É«≤jôaCG

.¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J

AGOCÓd á«°ù«FôdG äÉÑ∏£àŸG »∏j Éª«a .á«Fõ÷G ájõcôeÓdG è¡f πª©dG äGQGOEG º¶©e ™ÑàJ

:∫É©ØdG

»àdGh ,…õcôŸG ô≤ŸG ¤EG á≤£æŸG hCG º«∏bE’G øe ájƒæ°ùdGh ájô¡°ûdG ôjQÉ≤àdG ∫É°SQEG »¨Ñæj

.äÉ≤«∏©J Ωó≤J ÉgQhóH

ÖjQóàdG äÉeóNh ,çƒëÑdG èFÉàfh äÉeƒ∏©ŸG π«∏–ÒaƒJ …õcôŸG ô≤ŸG ≈∏Y »¨Ñæj

.á«fGó«ŸG ÖJÉμª∏d ,á°ü°üîàŸG äÉeóÿGh

.á«fGó«ŸG ÖJÉμŸG ™e QhÉ°ûàdÉH º««≤àdGh èeGÈdGh §«£îàdG AGôLEG »¨Ñæj

ºàj ÉŸÉM ;á«©bGh äÉª««≤J ≈∏Y ≥WÉæŸGh º«dÉbCÓd á°ü°üîŸG äÉ«fGõ«ŸG óæà°ùJ ¿CG »¨Ñæj

.º¡H á°UÉÿG πª©dG §£N IQGOEG äÉ©WÉ≤ŸG ≈∏Y »¨Ñæj ,ÉgQGôbEG

Ú«YÉªàL’G AÉcöûdG »∏ã‡ ™e ä’É°üJ’G ≈∏Y ®ÉØ◊Gh áeÉbEG ‘ ≥◊G ájõcôeÓdG ∫ƒîJ

.á«∏ëŸG äÉYÉªé∏d

.…õcôŸG ô≤ŸG ™e QhÉ°ûàdÉH äÉ©WÉ≤ª∏d Iô¶àæŸG ±GógC’G ójó– Öéj


57


ájõcôŸG IQGOE’G º«¶æJ

äÉ«dhDƒ°ùŸGh ΩÉ¡ ŸG OÉæ°SEG ” äGóMh øe ,…õcôŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y πª©dG IQGOEG ∞dCÉàJ Ée IOÉY

äGóMƒdG √òg ¿ƒμà°Sh .á°SÉ«°ùdG ò«ØæJ ‘ ≥°SÉæàŸGh ∫É©ØdG AGOC’G øª°†J á≤jô£H º¡d á°ü°üîŸG

äÉÄa çÓK ‘ É¡Ø«æ°üJ øμÁ øμdh ,É¡H ¿ƒeƒ≤«°S »àdG IOóëŸG á£°ûfC’G å«M øe áØ∏àfl

.á«æ≤àdG äÉeóÿGh ºYódG äÉeóNh áeÉ©dG ájQGOE’G äÉeóÿG :»g á«°ù«FQ

πª°ûjh ,IQGRƒ∏d á«dÉŸGh ájOÉŸG ,ájöûÑdG OQGƒŸG IQGOEG øY ádhDƒ°ùe áeÉ©dG ájQGOE’G äÉeóÿG

.á«∏NGódG á«dÉŸG OQGƒŸG IQGOEG ∂dòch ,ÖjQóàdGh ÚØXƒŸG Ú«©J ∂dP

çƒëÑdGh ,á«dhódG äÉbÓ©dGh ájQÉ°ûà°S’Gh á«fƒfÉ≤dG QƒeC’G IOÉY ºYódG äÉeóN πª°ûJ

.ä’É°üJ’Gh §«£îàdG ¢VGôZC’ ,äGAÉ°üME’Gh

¿Éª°†dGh ∞«XƒàdGh ,πª©dG äÉbÓYh πª©dG ¢û«àØJ πãe - á«æØdG äÉeóÿG πª°ûà°S

ÖJÉμŸG øe áYƒª›h …õcôŸG ô≤ŸG ‘ ÚØXƒŸG øe É«Ñ°ùf ¢†Øîæe OóY – »YÉªàL’G

¢û«àØàdG áÄ«g øe k’óH ÊGó«ŸG πª©dÉH á«fGó«ŸG ÖJÉμŸG ™∏£°†J Ée IOÉY .á«fGó«ŸG

,á«ªæàdG äÉ°SÉ«°S ™°Vh ≈∏Y ,¢SÉ°SC’G ‘ ájõcôŸG á«æ≤àdG äGQGOE’G õcÎ°S .…õcôŸG

iƒà°ùŸG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸGh èFÉàædG ó°UQh á«fGó«ŸG äÉeóÿG ≥«°ùæJh ,IQGOE’G º¶fh

á£°ùÑe IQƒ°üH Ωó≤e á«LPƒ‰ πªY IQGRƒd »ª«¶æàdG πμ«¡dG :2 ºbQ πμ°ûdG

πª©dG IQGRh

á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdG

äGAÉ°üME’Gh çƒëÑdG

∫É°üJE’Gh §«£îàdG

á«dhódG ¿hDƒ°ûdG


πª©dG äÉbÓY

»YÉªàL’G ¿Éª°†dG

á«HÉ≤ædG ¿hDƒ°ûdG

∞«XƒàdG äÉeóN

»æ¡ŸG ÖjóàdG

øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG

IQGOEG

πjƒ“

ájöûÑdG OQGƒŸG

á«ªæJ

öûf

»æWƒdG πª©dG

á«KÓãdG áæé∏dG


58


,ihÉμ°ûdG ™e πeÉ©àdGh ,äGQÉjõdÉH ΩÉ«≤dG ≈∏Y á«fGó«ŸG ÖJÉμŸG õcÎ°Sh .»æWƒdG

äGóMƒd É¡ZÓHEGh ,á«FÉ°üME’G äÉeƒ∏©ŸG ™ªLh ,πª©dG ™«°Sƒàd äÉeóN Ëó≤Jh

.ájõcôŸG á«æ≤àdG

…õcôŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y äGQGOE’G ∞FÉXhh QGhOCG 9 ºbQ ™HôŸG

:»∏j ÉÃ πª©∏d …QGOE’G ΩÉ¶ædG QÉWEG ‘ ájõcôŸG äGQGOE’G Ωƒ≤à°Sh

● ;™jöûàdGh πª©dG äÉ°SÉ«°S ò«ØæJh IQGOEG ≈∏Y ±GöTE’G

● ºYód á«©jöûàdG »MGƒædG ¿CÉ°ûH IQƒ°ûŸG AGó°SEGh , πª©∏d Iójó÷G äÉ°SÉ«°ù∏d §«£îàdG

‘ áeóîà°ùŸG πª©dG äÉ©jöûJ ≥«Ñ£J á«Ø«c øY ÆÓHE’Gh ,áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ò«ØæJ

;.ïdG ,∞«XƒàdG ,á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dGh ,πª©dG ¢û«àØJ

● áª¶àæe äÉYÉªàLG ó≤Y ∫ÓN øe º¡«∏ã‡h ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCG äGOÉ–G ™e QhÉ°ûàdG

;á«æWƒdG á«KÓãdG áÄ«¡dG ™e

● ;á«fGó«ŸG ÖJÉμŸG øe IOQGƒdG ôjQÉ≤àdGh á«FÉ°üME’G äÉeƒ∏©ŸG π«∏–h ≥«°ùæJh »≤∏J

● É¡©jRƒàd πª©dG IQGOEG ≈∏Y ,IÒ°üb ájƒæ°S ™HQ ôjQÉ≤Jh ,πeÉ°T …ƒæ°S »æWh ôjô≤J OGóYEG

ÜÉë°UCG äÉª¶æe ≈∏Yh »ª«∏bE’Gh …OÉ–’G Újƒà°ùŸG ≈∏Y á«eƒμ◊G äÉÄ«¡dG ≈∏Y

;áeÉY áØ°üH ™ªàéŸGh á«dhódG ä’ÉcƒdGh ,∫Éª©dG äÉª¶æeh πª©dG

● ;á∏eÉ°T á«æWh äÉfÉ«H IóYÉb áfÉ«°Uh ôjƒ£J

● ,Ú∏eÉ©dGh ,∫ÉªYC’G ÜÉë°UCGh ,Ú«fGó«ŸG ÚØXƒª∏d ÖjQóàdG á£°ûfCG ò«ØæJh º«ª°üJ

;º¡JÉª¶æeh

● á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG ÜGòàLG πLCG øe ,IQGRƒdG πNGO iôNC’G ΩÉ°ùbC’G/äGQGOE’G ™e ≥«°ùæàdG

;OÓÑdG ‘ πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f Ú°ù–h õjõ©J ‘ IóYÉ°ùª∏d áëfÉŸG äÉ¡÷G øe á«dÉŸGh

● πªY IQGOEG øe óFGƒØdGh ±ó¡dGh á©«Ñ£dG ¿CÉ°ûH á«°ù«°ùëàdGh á«éjhÎdG OGƒŸG OGóYEG

;IQOÉb

● ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉHQCGh ,á«fGó«ŸG ÖJÉμŸG ™e QhÉ°ûàdÉH IòNCÉàŸG äÉbÉØJE’G ôjQÉ≤J OGóYEG

;º¡JÉª¶æeh

● .á«fGó«ŸG ÖJÉμŸGh πª©dG IQGOEG á£°ûfCG ≈∏Y ájOÉ©dG á«eÓYE’G äGöûædG QGó°UEG


59


á«fGó«ŸG äÉeóÿG 10 ºbQ ™HôŸG

:πª©∏d …QGOE’G ΩÉ¶ædG πNGO á«fGó«ŸG ÖJÉμŸG ¤ƒàà°S

● ;ájƒæ°S ™HQ §£N OGóYEG

● ;Ió©ŸG πª©dG §£ÿ É≤ah á£°ûfC’ÉH ΩÉ«≤dG

● ;ájõcôŸG IQGOEÓd áæ°S ™HQ πch Éjô¡°T á«Ø°Uh á«FÉ°üMEG ôjQÉ≤J OGóYEG

● ;ÚØXƒŸGh πª©dG ÜÉë°UCG ihÉμ°T πMh »≤∏J

● íFGƒ∏dGh ∞«XƒàdG ÚfGƒbh πª©dG á°SÉ«°S ¿ƒª°†Ã »YƒdG õjõ©Jh äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ

.¬∏ªcCÉH ™ªàéŸG øY Ó°†a ,º¡JÉª¶æeh ÚØXƒŸGh πª©dG ÜÉHQC’

,É«dÉ£jEG ,óæ¡dG ,É°ùfôa ,á«μ«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G πãe) ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ äÉeƒμ◊G äCÉ°ûfCG

πª©dG IQGRh πNGO QhÉ°ûJ áÄ«g ,(Éμf’ …öSh É«fÉÑ°SEGh ,É«≤jôaCG ÜƒæLh ∫É¨JÈdG ,GóædƒH ,É«Ñ«eÉf

IQGOEG Ö©∏J .áÄ°TÉædG á«dÉª©dG ÉjÉ°†≤dGh πª©dG ÚfGƒb á°ûbÉæe óæY Ú«YÉªàL’G AÉcöûdG ™e ¿hÉ©à∏d

¿ƒμJ Ée å«M .»YÉªàL’G QGƒ◊G áfÉ«°Uh õjõ©J ‘ á«ªgCÓd Éª°SÉM kGQhO ,»æ©ŸG Gòg ‘ πª©dG

‘ Ú«YÉªàL’G AÉcöû∏d á£°ûædG ácQÉ°ûŸG ™é°ûJh á«KÓãdG äGQhÉ°ûŸG á«∏ªY ‘ á≤ãdG áeƒμë∏d

.»YÉªàL’G QGƒ◊G ìÉ‚ ≥≤ëàj ¿CG íLQC’G øªa ,äÉ°SÉ«°ùdG ™æ°U äÉ«∏ªY

≥«°ùæàdG

Ωó≤J ¿CG Öéj .á£°ûfC’G ≥«°ùæJ øY ádhDƒ°ùe πª©dG IQGRh Èà©J ,πª©dG IQGOE’ ∫É©a ΩÉ¶f …CG ‘

¿Éª°†dGh ∞«XƒàdG äÉeóN ,πª©dG ¢û«àØJ ,πª©dG äÉbÓY πãe) πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f äÉfƒμe

äGAÉ°üMEG πª°ûJh á«æ≤J äÉeƒ∏©ŸG ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj .ájõcôŸG á£∏°ù∏d ájQhO ôjQÉ≤J (»YÉªàL’G

.â≤≤– »àdG èFÉàædGh QÉKC’G í«°VƒJ »¨Ñæjh ,É¡à¡LGƒe ” »àdG ÉjÉ°†≤dG Oó– ¿CG »¨Ñæjh

á«æWƒdG íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£àH á«fGó«ŸG ÖJÉμŸGh ô≤ŸG ÚH ≥«°ùæàdG íª°ùj ¿CG »¨Ñæj

öûfh ,º««≤Jh π«∏– πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f ≈∏Y É°†jCG »¨Ñæj .OÓÑdG AÉëfCG ™«ªL ‘ óMƒe πμ°ûH

äGöûædGh ,“⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ ÖjƒdG” ∫ÓN øe πª©dÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ™jRƒJh

.á«fhÎμdE’G ΩÓYE’G πFÉ°Shh ¿ƒjõØ∏àdGh áYGPE’Gh ,äGöûfh ,ájQÉÑNE’G

,∂dòd áé«àfh ,ΩÉ¶ædG ¬«Lƒàd á«é«JGÎ°SG πª©dG IQGOEG ΩÉ¶f ôjƒ£Jh õjõ©J øª°†àj ¿CG Öéj

¬«∏Y ¿ƒμà°S Éeh ,±GógCÓd ∫ƒ°UƒdG øe øμªà∏d ΩÉ¶ædG πNGO ¬H ΩÉ«≤dG »¨Ñæj Ée Oóëàj ±ƒ°S


60


πª©dG IQGOE’ ¿Éc GPEG ájQhö†dG ájOÉŸGh ájöûÑdG OQGƒŸG ÒaƒJ Öéj .IƒLôŸG èFÉàædG ≥«≤ëàd ∫É◊G

AGƒ°S óM ≈∏Y ‹hódGh »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y IÒÑc Oƒ¡L ∫òH Öéj Gòdh ,∫É©a πμ°ûH πª©J ¿CG

.πª©dG IQGOE’ ó«L ΩÉ¶f ±ôW øe á«∏YÉa á≤jô£H πª©dG äÉ°SÉ«°S º««≤Jh ò«ØæJ ” ¬fCG øe ócCÉà∏d

á¶MÓe

.2004Hayes ,õjÉg ™LGQ ,ΩÉ¡ŸG º«¶æJ IOÉYEG ™e πª©dG äGQGRh πeÉ©J á«Ø«c ≈∏Y IAGô≤dG øe ójõŸ 1


61

7 á«eÉàN äÉ¶MÓe

.áª¡e äÉjó– ¬LGƒJ πª©dG IQGOEG áª¶fCG âëÑ°UCG ,πª©dG ⁄ÉY ‘ ™jöùdG Ò¨àdG ÖÑ°ùH

≥∏©àj Éª«a Éª«°S ’h ,πª©dG IQGOEG ‘ á«°ù«FôdGh áãjó◊G äÉgÉŒ’G ≥HÉ°ùdG π°üØdG ‘ ÉfOóM ó≤d

Éæ¶M’ ó≤d ;Iôé¡dGh πª©dG ¢û«àØJh ,º n¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’Gh ,á£°ûædG πª©dG ¥ƒ°S äÉ°SÉ«°ùH

ÒKCÉJ øY áªLÉædG ÉjÉ°†≤∏d πª©dG IQGOEG á¡LGƒe á«Ø«c ÜÉàμdG øe á≤HÉ°ùdG AGõLC’G ‘ Éæë°Vhh

.áŸƒ©dG

ôjƒ£J §HQ ‘ âë‚ ób πª©dG IQGOEG º¶f øe ójó©dG ¿CG ¤EG á«dÉ◊G äÉgÉŒÓd á°SGQO Ò°ûJ

:±GógCG áKÓK ,ΩÉY πμ°ûH â¡LGh ó≤d .πª©dG ¢Uôah á«LÉàfE’G äGQÉ¡ŸG

;äGQÉ¡ª∏d ¢Vô©dGh Ö∏£dG ÚH á≤HÉ£ŸG Ú°ù–

;Ò«¨àdG í«ë°üàd äÉ°ù°SDƒŸGh ∫Éª©dG IóYÉ°ùe ¤EG á«eGôdG äGQÉ¡ŸG ôjƒ£J äÉ°SÉ«°S êÉeOEG

.πÑ≤à°ùŸG ‘ áeRÓdG äGQÉ¡ŸG ÒaƒJh ¥ÉÑà°SÉH ájƒ«M á«ªæJ á«∏ªY ºYO

.á«°ù«FQ á«dBG ,±GógCG áKÓãdG ‘ »YÉªàL’G QGƒ◊G á«∏ªY âfÉc ó≤d

,∂dP øe ºZôdG ≈∏Yh .º n¶æŸG OÉ°üàb’G ≈∏Y ,»°VÉŸG ‘ ÉgOƒ¡L πª©dG IQGOEG äõcQ

IQGOEG øe Ö∏£àj º n¶æŸG OÉ°üàb’G êQÉN πª©dG ÜÉHQCGh ∫Éª©dG øe IÒÑc OGóYEG OƒLh ¿EÉa

∫Éª©dG ™«ªL äÉLÉ«àMG »Ñ∏j ,GÒãc ™°ShCG Qƒ¶æe OÉªàY’ á≤«°†dG ájó«∏≤àdG ájDhôdG RhÉŒ πª©dG

πª©dG IQGOEG º¶f Ωƒ≤J .º n¶æŸG OÉ°üàb’G ‘ AGƒ°Sh º n¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ AGƒ°S πª©dG ÜÉë°UCGh

¿CÉ°ûH á«°SÉ°SC’G É«fódG ÒjÉ©ŸG ÒaƒàH º n¶æŸG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ Ú∏eÉ©∏d πª©dG ±hôX Ú°ùëàH É«dÉM


62


πª©dGh ∫ÉØWC’G πªY ô¶ëH ó«≤àdGh »YÉªàL’G ¿Éª°†dGh QƒLCÓd ≈fOC’G ó◊Gh πª©dG äÉYÉ°S

.»eGõdE’G hCG …È÷G

.É¡JAÉØc Ú°ù–h ,πª©dG ¢û«àØJ äÉeóN åjóëàd GÒÑc ÉeÉªàgEG πª©dG IQGOEG º¶f »£©J

,Oó÷G Ú°ûàØŸG Ú«©àH ,∂dPh ,πª©dG ¢û«àØJ õjõ©àH ¿Gó∏H IóY GôNDƒe äCGóH ,¥É«°ùdG Gòg ‘h

πª©dGh ¢û«àØàdG äÉ«∏ªY á«Yƒf Ú°ù–h ,áMƒªW á«ª«¶æJh á«∏μ«g äÉMÓ°UEG AGôLEG øY Ó°†a

.ó«L πμ°ûH ≥°ùæe ¢û«àØJ ΩÉ¶f ≥«≤– ≈∏Y

øjôLÉ¡ª∏d äÉ≤aóàdG √òg π©L ƒg ,Iôé¡dÉH ≥∏©àj Éª«a πª©dG IQGOE’ åjó◊G √ÉŒE’G

»àdG äÉMÓ°UEÓd »°ù«FôdG ±ó¡dG πãªàjh .øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ∫Ó¨à°SG ≈∏Y AÉ°†≤dGh Éª«¶æJ ÌcCG

êÉàfEG ±ó¡H ,á«ªæàdG ∫ÉªYCG ∫hóL ™e ºé°ùæJ á∏eÉ©dG ó«dG Iôég ÉjÉ°†b ¿CG øe ócCÉà∏d âjôLCG

.º¡d á∏Ñ≤à°ùŸG ¿Gó∏ÑdGh øjôLÉ¡ª∏d á∏°SôŸG ¿Gó∏ÑdG ,™«ª÷G ¬«a Ö°ùμj ™°Vh

¿G âÑK ó≤d .πª©dG ¥ƒ°ùd ón«÷G ºμë∏d ìÉàØŸG »g πª©dG IQGOEG ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG Öéj

π¶«°Sh É«°SÉ°SCG GöüæY ¬fEG ≈∏Y ,πª©dG IQGOEG ‘ Ió«÷G äÉ°SQÉªŸG ≈∏Y »°ù°SDƒŸG ™HÉ£dG AÉØ°VEG

.⁄É©dG ‘ ó∏H …CG ‘ äGhÌ∏d π°†aCG IQƒ°üH ™jRƒàdG IOÉYEG ¤EG á«eGôdG äÉ°SÉ«°ùdG ‘ ∂dòc


63

REFERENCES AND FURTHER READING

Andrees, B.; Belser, P. (eds) 2009. Forced labor: Coercion and exploitation in the private economy (Boulder, CO, and Geneva, Lynne Rienner Publishers and ILO).

Baccaro, L.; Lee, C. 2003. Strengthening industrial relations and social dialogue in the Republic of Korea, technical note (Geneva, ILO).

Berg, J.; Kucera, D. 2008. In defence of labour market institutions: Cultivating justice in the developing world (Basingstoke and Geneva, Palgrave Macmillan/ILO).

Blanpain, R. (ed.) 2007. Comparative labour law and industrial relations in industrialized market economies, 6th rev. edn (Dordrecht, Kluwer Law International).

Bronstein, A. 2009. International and comparative labour law: Current challenges (Basingstoke and Geneva, Palgrave Macmillan/ILO).

Buckley, G.; Salazar-Xizinachs, J.M.; Henriques, M. 2009. The promotion of sustainable enterprises (Geneva, ILO).

Casale, G.; Arrigo, G. 2005. Glossary of labour law and industrial relations (Geneva, ILO).

—; Sivananthiran, A.; Daza, J.L.; Mar, C. (eds). 2007a. Showcasing tools and experience in labour administration and the informal economy (Geneva, ILO).

—; Sivananthiran, A.; Venkata Ratnam, C.S. 2007b. Re-engineering labour administration to promote decent work (New Delhi, ILO).


64


—; Tenkorang, J. 2008. Public service labour relations: A comparative overview (Geneva, ILO).

Choi, Y. (ed.). 2005. Recent developments in employment relations and labour market in Korea (Seoul, Korea Labour Institute).

Goodson, E.; Maloba-Caines, K.; Olney, S.; O’Neill, F. 1998: Gender equality: A guide to collective bargaining (Geneva, ILO).

Hayes, J. 2001. Labour administration in the United Kingdom (Geneva, ILO).

—; 2004. The changing role of labour ministries: Influencing labour employment and social policy (Geneva, ILO).

Hodges, J. 2008. Digest of good legislative practices relating to HIV/Aids in selected African countries (Geneva, ILO).

Indian Ministry of Labour. 2002. Report of the Second National Labour Commission (New Delhi).

International Labour Office (ILO). 1977a. Labour administration: Its role, functions and organisation, Report IV(1), International Labour Conference, 64th Session, Geneva, 1978.

—. 1997b. Labour administration, Report III (Part 1B), International Labour Conference, 85th Session, Geneva.

—. 1999. Decent Work, Report of the Director-General, International Labour Conference, 87th Session, Geneva.

—. 2000. Meeting changing needs: Labour administration, 2nd edn (Geneva).

—. 2001. An ILO code of practice on HIV/AIDS and the world of work (Geneva).

—. 2002a. Combating child labour: A handbook for labour inspectors (Geneva).

—. 2002b. Learning and training for work in the knowledge society, Report IV(1), International Labour Conference, 91st Session, Geneva, 2003.

—. 2003. Working out of poverty, Report of the Director-General, International Labour Conference, 91st Session, Geneva.

—. 2004a. A fair globalization: The role of the ILO. Report of the Director-General on the World Commission on the Social Dimension of Globalization, International Labour Conference, 92nd Session, Geneva.

—. 2004b. World Employment Report 2004–2005 (Geneva).

—. 2005a. A handbook on HIV/AIDS for labour and factory inspectors (Geneva).


65

References and further reading

—. 2005b. Key Indicators of the Labour Market, KILM, 4th ed. (Geneva).

—. 2005c. Rules of the game: A short introduction to international labour standards (Geneva).

—. 2005d. Women’s employment: Global trends and ILO responses (ILO contribution, 49th Session of the Commission on the Status of Women), United Nations, New York, 28 February–11 March 2005. Geneva.

—. 2006a. Strategies and practice for labour inspection, GB.297/ESP/3, 297th Session, Geneva, Nov.

—. 2006b. Labour inspection, Report III (Part 1B), International Labour Conference, 95th Session, Geneva.

—. 2006c. Changing patterns in the world of work, Report of the Director-General, International Labour Conference, 95th Session, Geneva.

—. 2006d. Manual for labour inspectors: Toolkit for labour inspectors (Budapest).

—. 2007. The informal economy, Governing Body, 298th Session, Geneva, Mar., GB 298/ESP/4.

—. 2008a. Declaration on social justice for a fair globalization, adopted at International Labour Conference, 97th Session, Geneva, June.

—. 2008b. Global Employment Trends for Women, 2008 (Geneva).

—. 2008c. World of Work Report 2008: Income inequalities in the age of financial globalization (Geneva).

—. 2008d. The employment relationship: An annotated guide to ILO Recommendation No. 198 (Geneva).

—. 2009. Occupational safety and health (Geneva).

Ishikawa, J. 2003. Promoting national social dialogue: An ILO training manual (Geneva, ILO).

Lécuyer, N. (ed.). 2003. New forms of labour administrations: Actors in development (Geneva, ILO).

Pranesh, M.B. 2005. “Role of labour administration in promoting decent work for construction workers in Tamil Nadu”, in A. Sivananthiran and C.S. Venkata Ratnam (eds), pp. 145–72.

Samorodov, A.; Barbier, J.; Henson, E. 2003. The public private partnership in employment services (Geneva, ILO).

Sivananthiran, A.; Venkata Ratnam, C.S. (eds). 2005. Informal economy: The growing challenge for labour administration (New Delhi, ILO/Indian Industrial Relations Association).


66


Spurgeon. A. 2003. Working time: Its impact on safety and health (Geneva, ILO).

Thuy, P.; Hansen, E.; Price, D. 2001. The public employment service in a changing labour market (Geneva, ILO).

Tsang, K.-W. 2007. “Strengthening labour administration: Innovative practices in the delivery of employment services – Hong Kong experience”, in Casale et al., eds (2007b).

Vega-Ruiz, M.L. 2009. Administración del trabajo: Asegurar éa gobernanza a través de la aplicación de la ley en América Latina. El papel central de la inspección del trabajo, Documento de trabajo núm 1 [Labour administration: To ensure good governance through legal compliance in Latin America. The central role of labour inspection, Working paper no. 1] (Geneva, ILO).

World Commission on the Social Dimension of Globalization. 2004. A fair globalization: Creating opportunities for all (Geneva, ILO).


How to contact us:

Labour Administration and Inspection Programme (LAB/ADMIN)International Labour Offi ce (ILO)4, route des MorillonsCH-1211 Geneva 22SwitzerlandBy telephone: 0041-22-799.70.59By fax: 0041-22-799.87.49By e-mail: [email protected] http://www.ilo.org/public/english/dialogue/labadmin/


¿GÒàfÉfÉØ«°S ΩGQó`fÉ`¨dGh ∫É`°SÉc »ÑjRƒLGiuseppe Casale and A. Sivananthiran

¿GÒà

fÉfÉØ«

°S ΩGQ

ófÉ¨d

Gh ∫

É°SÉc

»ÑjR

ƒL π

ª©dG I

QGOE’ á

«°SÉ°S

C’G Ç

OÉÑŸG

ISBN 978-92-2-622999-0

publ_fundamentals_couv_A.indd 1publ_fundamentals_couv_A.indd 1 15.07.10 08:1815.07.10 08:18

Documents

á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG πª©dG IQGOE’ › wcmsp5 › groups › public › ---dgreports › ... · 2018-04-24 · á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG πª©dG IQGOE’ ¿GÒàfÉfÉØ«°S