STRATEGIJA RAZVOJA AGENCIJE ZA LOKALNI EKONOMSKI RAZVOJaler.rs/files/STRATEGIJA_RAZVOJA_AGENCIJE_ZA_LOKALNI_EKONO… · 1a osnovu člana 12. Odluke o osnivanju Agencije za lokalni

1

STRATEGIJA RAZVOJA AGENCIJE ZA LOKALNI EKONOMSKI RAZVOJ 2010-2015______________________

Na osnovu člana 12. Odluke o osnivanju Agencije za lokalni ekonomski razvoj („Službeni

glasnik grada Leskovca“, broj 18/2009) i člana 28. Poslovnika o radu Upravnog odbora Agencije

za lokalni ekonomski razvoj, Upravni odbor Agencije za lokalni ekonomski razvoj, na sednici

održanoj dana 15.06.2010. godine donosi:

STRATEGIJU RAZVOJA AGENCIJE ZA LOKALNI EKONOMSKI RAZVOJ

ZA PERIOD 2010-2015. GODINE

Poslednjih godina, grad Leskovac se trudi da unapredi institucionalne kapacitete

sarađujući sa donatorskim programima, ali na žalost, bez jasnog cilja i adekvatne

podrške lokalnom ekonomskom razvoju. Sa druge strane, lokalna samouprava nije na

adekvatan način odgovorila na zahteve donatora pa su rezultati brojnih realizovanih

programa bili povećanje broja institucija koje nisu bile spremne da odgovore na zahteve

lokalnih privrednika. Kroz različite donatorske programe, počev od 2003 godine,

formiran je Fond za razvoj opštine, 2005 godine Garancijski fond, 2005 godine Fond za

unapredjenje razvoja poljoprivrede i 2007 godine Fond za dodelu stipendija i nagrada

na teritoriji grada Leskovca, koji su zbog loše organizacije i preklapanja nadležnosti

postali teret gradu. Opisi poslova i aktivnosti, novootvorenih fondova, su bile

isprepletane, a ljudstvo je umnogostručeno što je dovelo do konfuzije u pružanju usluga

i slabom odgovoru na sve veće potrebe za lokalni ekonomski razvoj. Zbog ovakve

situacije, lokalna samouprava se suočavala sa problemima koji su se reflektovali u:

Usluge privrednicima su retko pružane; Lokalna i nacionalna politika za ekonomski razvoj nije bila usaglašena i

funkcioniše bez koordinacije aktivnosti;

Uticaj lokalne samouprave na razvoj privrede je bio sporadičan i bez efekata; Nedovoljna saradnja javnog, privatnog i civilnog sektora; Nezadovoljavajuće učešće privatnog sektora u donošenju i realizaciji strateških

dokumenata.

Očigledno je da grad mora da unapredi institucionalne kapacitete aktivnim

treningom upošljenika, uspostavljanjem sistema međuinstitucionalne komunikacije i

definisanjem pružanja konkretnih usluga poslovnoj zajednici, kao i da omogući priliv

neophodnih investicija za ekonomski razvoj.

Imajući sve ovo u vidu, novo gradsko rukovodstvo, u želji da unapredi stanje,

donelo je odluku da formira jedinstvenu Agenciju za lokalni ekonomski razvoj sa dobrom

infrastrukturom koja će omogućiti razvoj kapaciteta lokalnih institucija i doprineti

podizanju kapaciteta i efikasnosti lokalne ekonomije, vodeći ka stvaranju novih radnih

mesta i podizanju standarda svojih građana. Uvođenjem unapređenih i transparentnih

administrativnih usluga bi trebalo da vrati pouzdanje građana u lokalnu samoupravu.

Agencija za lokalni ekonomski razvoj je nastala kao izraz potrebe da se formira jedna krovna, razvojna institucija koja bi direktno radila na izgradnji ekonomske konkurentnosti lokalne zajednice u cilju poboljšanja njene ekonomske i socijalne

2


budućnosti.

Agencija je, formalno, nastala objedinjavanjem profesionalnih, finansijskih, materijalnih i ljudskih potencijala: Fonda za razvoj grada, Garancijskog fonda za grad Leskovac, Fonda za podsticaj razvoja poljoprivrede i Fonda za dodelu stipendija i nagrada na teritoriji grada Leskovca. Osnivanjem Agencije prevazilaze se nedostaci većine Fondova koji su bili osnovani kao neprofitabilne razvojne institucije, koje su svoje aktivnosti, manjim ili većim delom, finansirale iz gradskog budžeta. Dakle, Agencija za lokalni ekonomski razvoj će pored budžetskih, donatorskih, komercijalnih, deo sredstava obezbediti tržišno, pružanjem usluga korisnicima. Agencija za lokalni ekonomski razvoj će, organizovano, sistematski i kontinuirano, raditi na privlačenju domaćih i stranih investicija i pružati logističku podršku poslovnoj zajednici. Ona će svojim radom nastojati da unapredi poslovnu klimu i podstakne brži ekonomski razvoj grada. Takodje, jedan od važnijih zadataka biće izrada i praćenje realizacije srednjeročnih i dugoročnih razvojnih strateških dokumenata u ključnim oblastima.

Misija Agencije je, promovisanje preduzetništva i dinamične preduzetničke kulture, podrška razvoju MSP, podsticanje osnivanja i razvijanja zadrugarstva, kooperativa i drugih poslovnih oblika udruživanja, stvaranje uslova za otvaranje novih radnih mesta, kao i unapredjenje ekonomskog ambijenta i kvaliteta života za sve ljude u lokalnoj zajednici.

Lokalni ekonomski razvoj je proces putem kojeg akteri u lokalnim sredinama rade zajedno sa partnerima iz javnog, privatnog i nevladinog sektora sa ciljem stvaranja boljih uslova za ekonomski rast i stvaranje novih, realnih, radnih mesta. Uspešna preduzeća, privatna ili javna, stvaraju dobrobit u lokalnim zajednicama. Povoljni lokalni uslovi poslovanja podstiču razvoj lokalnog preduzetništva i uspešno funkcionisanje privatnih preduzeća. Lokalne samouprave imaju esencijalnu ulogu u stvaranju povoljnog poslovnog okruženja.

Agencija za lokalni ekonomski razvoj je osnovana da institucionalno podrži partnerstvo lokalne vlasti i poslovne zajednice.

Osnovni zadaci Agencije su : Izrada srednjeročnih i dugoročnih strategija razvoja grada, Izrada konkretnih razvojnih projekata,

Upravljanje projektima, Umrežavanje privrednih subjekata i uspostavljanje partnerstva izmedju privatnog i javnog sektora, Organizovanje različitih oblika savetovanja, Organizovanje stručnih seminara,

Izrada promotivnih materijala, Organizovano nastupanje na prezentacijama ,izložbama i sajmovima, Stručna podrška start-up preduzetnicima (obuka za samostalno vodjenje biznisa, podrška u izradi poslovnih planova, i sl. ) Podrška osnivanju poslovnih i strukovnih udruženja,

Usluge investitorima preko Info-centra.

3


SWOT ANALIZA

ŠANSE PRETNJE

1. Postojanje obilje znanja, informacija i primera

dobre prakse

2. Vrednosti preduzetničkog društva

3. Razvoj informatičke tehnologije

4. Porast značaja lokalnog i regionalnog nivoa u

globalnoj ekonomiji

5. Intenziviranje procesa decentralizacije i

regionalizacije

6. Politička stabilnost na svim nivoima, posebno u

Leskovcu

7. Teritorijalno izbalansirana podrška EU Srbiji

8. Povećanje građansog aktivizma

9. Razvoj prekogranične saradnje Intenziviranje procesa teritorijalne podele rada.

1. Povlašćen položaj pojedinih konkurentskih sredina

u korišćenju podrške EU, sredstava MMF I programskih sredstava pojedinih ministarstava

2. Teritorijalna neizbalansirana podrška EU razvoju zemlje

3. Ranjivost na uticaj budžetskih oscilacija

4. Destabilizacija političkog stanja u zemlji, posebno

u Leskovcu

5. Zaustavljanje procesa decentralizacije I

regionalizacije

6. Neuvažavanje značaja savremenih izvora lokane

konkurentnosti od strane nosilaca ekonomske politike

7. Dalje pogoršavanje ekonomskih I demokratskih trendova u Lesovcu I na Jugu Srbije

8. Povećanje intenziteta konkurencije u korišćenju sredstava međunarodne podrške Srbiji, kao I

drugih dostupnih sredstava

9. Neadekvatna uloga države u privrednim procesima

10. Nerešeno pitanje poslovnog prostora

SNAGE SLABOSTI

1. Iskustvo u realizaciji programa međunarodnih

podrške i saradnji sa nevladinim organizacijama (UNDP, MEGA, Exchange…)

2. Iskustvo u realizaciji programa lokalnog ekonomskog razvoja

3. Značajna nematerijalna aktiva (političke, profesionalne I lične veze, baze podataka I sl.)

4. Postignuti rezultati u podizanju lokalne konkurentnosti (osvojene nagrade, reaizovani

projekti..)

5. Raspoloživi kadrovski potencijal

6. Postojanje stalnih, sigurnih poslova za poznatog naručioca (Gradsko veće, Gradska skupština …)

7. Spremnost na promene (na nivou menadžmenta) kroz usvajanje i primenu

profesionalih standarda koji važe u EU

8. Implementacija aktuelne strategije održivog

razvoja

9. Postojanje konkurentski sposobnih segmenata

lokalne privrede I drugih izvora lokalne konkurentnosti

10. Porast lokalnih potreba za uslugama preduzetničke podrške

1. Nedostatak jezgara kompetentnosti u ključnim

područjima

2. Prevaziđena orgaizacija poslova

3. Opterećenost dugovima (stvarnim I fiktivnim) I internim problemima

4. Loše posledice prethodnih upravljačkih odluka Nedovoljna iskorišćenost raspoloživih resursa

5. Neusklađenost između utvrđenog delokruga rada i sistematizovanih poslova i zadataka

6. Nemogućnost finansiranja potrebnih promena

7. Slab imidž na tržištu poslovnih usluga

8. Nedovoljno izgrađeni odnosi sa lokalnim razvojnim

akterima

9. Potpuna zavisnost od budžeta

10. Neizgrađen sistem komunikacije

11. Lokalna samoizolacija

12. Pozicija nosioca stručnih poslova u procesu donošenja ključnih zajedničkih odluka na lokalnom

nivou

4


VIZIJA I MISIJA

VIZIJA: Agencija je bitan faktor podrške lokalnoj privredi koja se inovira i unapređuje u okvirima globalne ekonomije. MISIJA: Sledimo pristup koji omogućava građanima Leskovca da izgrađuju poželjnu budućnost.

5


STRATEŠKI CILJEVI, PRIORITETI I DETALJNI CILJEVI

Strateški cilj 1 Strateški cilj 2 Strateški cilj 3 Strateški cilj 4

Stvaranje uslova za

efektivno funkcionisanja Agencije

Jačanje kapaciteta Agencije

u funkciji stvaranja trajnog izvora konkurentske

prednosti

Maksimizacija doprinosa

Agencije kao ključnog faktora u implementaciji

Strategije održivog razvoja grada Leskovca za period

2010-2019.

Sveobuhvatna i direktna

podrška razvoju preduzetništva i podizanju

lokalne konkurentnosti

Prioritet 1.1 Uspostavljanje sistema

strategijskog menadžmenta

Prioritet 2.1 Stvaranje jezgra

kompetentnosti

Prioritet 3.1 Povećanje sposobnosti

Agencije za primenu Strategije

Prioritet 4.1 Promocija potencijala za

razvoj preduzetništva

Detaljni ciljevi: 1.1.1 Pomeranje težišta

upravljanja sa

kontrole procesa na strategijsko

planiranje.

1.1.2 Povećanje preduzetne moći

Agencije. 1.1.3 Usmeravanje ka

maksimiziranju

vrednosti za korisnike usluga.

Detaljni ciljevi: 2.1.1 Unapređenje funkcije

planiranja ljudskih

resursa. 2.1.2 Kontinuirano

obučavanje,

obrazovanje i usavršavanje.

2.1.3 Unapređenje sistema za ocenu ostvarenih

učinaka.

2.1.4 Unapređenje sistema kompenzacije.

2.1.5 Održavanje efektivnih odnosa

između zaposlenih.

Detaljni ciljevi: 3.1.1 Neprekidna

preokupacija i

maksimalna participacija

zaposlenih u

procesu implementacije

Strategije. 3.1.2 Prevođenje Strategije

u operativne

(taktičke) odluke. 3.1.3 Integracija

organizacionih delova Agencije u

funkciji sinergije.

3.1.4 Efikasno upravljanje strategijskim

promenama

Detaljni ciljevi: 4.1.1. Priprema, inoviranje i

distribucija,

promotivnih materijala za lokalni

ekonomski razvoj

4.1.2. Organizacija promotivnih

manifestacija 4.1.3. Organizacija i/ili

učešće u

informativnim kampanjama o

važnosti direkntnih stranih investicija i

domaćih i promociji

poslovnog koncepta koji se odražava na

lokalnu zajednicu

Prioritet 1.2

Primena interaktivnog

pristupa u upravljanju Agencijom

Prioritet 2.2

Jačanje finansijske pozicije

Agencije

Prioritet 3.2

Uspostavljanje

odgovarajuće (fleksibilne i respanzivne) organizacione

infrastrukture za primenu Strategije održivog razvoja

Prioritet 4.2

Održavanje postojećih,

privlačenje novih i širenje lokalnih poslovnih aktivnosti

Detaljni ciljevi : 1.2.1 Povećanje nivoa

poznavanja vizije i

integracija zaposlenih na toj osnovi.

1.2.2 Usklađivanje ciljeva i

sistema kompenzacije zaposlenih sa

Strategijom. 1.2.3 Usklađivanje

alokacije postojećih

resursa Agencije sa Strategijom.

1.2.4 Unapređenje sistema za praćenje i procenu

strategijskih rezultata.

Detaljni ciljevi : 2.2.1 Reprogamiranje

dospelih neizmirenih

potraživanja. 2.2.2 Poboljšanje pozicije

Agencije u sistemu

lokalnog finansiranja.

2.2.3 Racionalizacija troškova poslovanja.

2.2.4 Identifikovanje i

korišćenje novih izvora finansijskog

rasta. 2.2.5 Poboljšanje sistema

zaštite finansijskih

interesa Agencije.

Detaljni ciljevi : 3.2.1 Preciziranje i

raspodela zaduženja

između institucija koje su uključene u

proces

implementacije Strategije.

3.2.2 Povezivanje institucija –

implementatora

Strategije.

Detaljni ciljevi : 4.2.1. Stalni kontakt sa

predstavnicima

investitora (domacih i stranih)

4.2.2. Sistematski pristup u

odnosima sa potencijalnim

investitorima 4.2.3. Organizacija

obilazaka privrednih

potencijala, za potencijalne

investitore

6


Prioritet 2.3

Jačanje organizacionih

resursa

Prioritet 3.3

Zaštita inicijativa koje se

odnose na dugoročne

ciljeve od kratkoročnih

suboptimizacija, odnosno

pritiska na ostvarenje

kratkoročnih performansi

Prioritet 4.3

Kontakti i direktna podrška

lokalnoj poslovnoj zajednici

Detaljni ciljevi : 2.3.1 Usklađivanje

organizacije i

sistematizacije poslova sa odlukom

o osnivanju Agencije i Strategijom.

2.3.2 Osavremenjavanje

organizacije poslova kroz fokusiranje na

poslovne procese. 2.3.3 Jačanje

organizacionih kvaliteta (sposobnost

vođenja,

inovativnost, strategijsko

razmišljanje).

Detaljni ciljevi :

3.3.1 Dosledna primena principa

obezbeđenja strategijskih razloga

za prihvatanje određenog

investicionog

projekta. 3.3.2 Unapređenje sistema

korektivnih akcija.

Detaljni ciljevi :

4.3.1 Dnevni kontakti sa

lokalnim

preduzetnicima i

organizacija

istraživanja u cilju

unapređenja njihovih

poslovnih sposobnosti

4.3.2 Procena i vrednovanje

mogućnosti za jačanje

kapaciteta

instrumenata podrške

4.3.3 Pružanje tehničke

podrške prilikom

registrovanja

preduzeća i dobijanja

gradjevinske dozvole

4.3.4 Kreiranje trening

programa za

početnike u biznisu i

poslovna udruženja

4.3.5 Unapredjenje radne

snage

4.3.6 Organizacija treninga

za MSP i preduzetnike

u oblasti i pripreme

dokumentacije za

kreditne zahteve

Prioritet 2.4

Trajno rešenje poslovnog prostora

Prioritet 3.4

Mobilisanje potrebnih

resursa u skladu sa

zahtevima formulisane

Strategije

Prioritet 4.4

Podsticaj finansiranja

Detaljni ciljevi : 2.4.1 Pravno regulisanje

dodeljenog poslovnog prostora.

2.4.2 Stvaranje uslova za aktiviranje prostora.

Detaljni ciljevi : 3.4.1 Upoznavanje

građana sa Strategijom održivog

razvoja i njihovo integrisanje na toj

osnovi.

3.4.2 Obaveštavanje relevantnih faktora

odlučivanja u zemlji o suštinskim

aspektima Strategije

Detaljni ciljevi :

4.4.1. Kontakti sa

poslovnim bankama koje imaju filijalu u

opštini u cilju korišćenja podataka

sa finansijskog tržišta i

adekvatnog informisanja

predstavnika lokalne poslovne zajednice

7


i pribavljanje njihove

podrške. 3.4.3 Unapređenje sistema

izveštavanja o toku procesa

implementacije.

4.4.2. Identifikacija

trenutnih finansijskih kapaciteta i preporuka

najpovoljnijih finansijskih paketa

usluga i kredita,

korisnicima usluga kancelarije za LER

4.4.3. Priprema preporuka za kreiranje lokalnih

mikrofinansijskih i

garantnih šema

Prioritet 2.5

Jačanje nematerijalnih

resursa (reputacija, kreativnost, lične i

profesionalne veze, lojalnost, pouzdanost i sl)

Prioritet 3.5

Poboljšanje kvaliteta

programa i projekata

Prioritet 4.5

Savetodavna funkcija

Detaljni ciljevi : 2.5.1 Jačanje mesta i

uloge nematerijalnih

resursa. 2.5.2 Donošenje politike

jačanja

nematerijalnih resursa.

Detaljni ciljevi : 3.5.1 Afirmacija Agencije

kao projektnog

centra.

3.5.2 Usvajanje i primena

profesionalnih

standarda u pripremi, upravljanju

i realizaciji programa i projekata.

Detaljni ciljevi :

4.5.1 Definisati i uskladiti rad Saveta vezano

za potrebe lokalnog

ekonomskog

razvoja

Prioritet 2.6

Jačanje promotivnih kapaciteta Agencije

Prioritet 4.6

Stvaranje i održavanje baze podataka

Detaljni ciljevi :

2.6.1. Priprema, inoviranje i distribucija, promotivnih

materijala 2.6.2. Organizacija

promotivnih manifestacija

Detaljni ciljevi :

4.6.1. Priprema baze podataka o

raspoloživom stručnom osoblju

4.6.2. Baza podataka o lokalnim

kompanijama

4.6.3. aza podataka o novim domaćim i

stranim investitorima

4.6.4. Baza podataka o

mogućnostima za privatizaciju

4.6.5. Profil zajednice

Prioritet 2.7

Unapređenje informacione

tehnologije

8


Detaljni ciljevi :

2.7.1 Sagledavanje dugoročnih potreba za

informacionim

sistemom. 2.7.2 Operacionalizacija

sistema zadovoljenja potreba za

informacionim sistemom.

2.7.3 Sagledavanje

dugoročnih potreba za skladištenjem

podataka. 2.7.4 Operacionalizacija

procesa zadovoljenja

potreba za skladištenjem

podataka. 2.7.5 Sagledavanje

dugoročnih potreba za informacionom

mrežom.

2.7.6 Operacionalizacija procesa zadovoljenja

potreba za izgradnjom informacione mreže.

Prioritet 2.8

Promocija nove profesionalne kulture

Detaljni ciljevi :

2.8.1 Afirmacija i promocija svesnog,

motivisanog,

inicijativnog i integrisanog pojedinca

– upošljenika Agencije.

2.8.2 Afirmacija i

promocija vrednosti timskog rada.

9


AKCIONI PLAN

Strateški cilj 1: Stvaranje uslova za efektivno funkcionisanja Agencije

Prioritet : 1.1. Uspostavljanje sistema strategijskog menadžmenta

Detaljni cilj: 1.1.1. Pomeranje težišta upravljanja sa kontrole procesa na strategijsko planiranje.

Broj Projekat Izvršilac Vreme Budžet

1.1.1.1 Donošenje Strategije razvoja Agencije za period 2010-2015. godine.

Upravni odbor Agencije 2010

1.1.1.2 Promocija Strategije i strategijskog

pristupa upravljanju.

Menadžment, Koordinator,

Tim za marketing 2010

Detaljni cilj: 1.1.2 Primena interaktivnog pristupa u upravljanju Agencijom

1.1.2.1

Mere za povećanje mogućnosti kontrole poslovanja kroz jačanje

funkcije predviđanja promena u okruženju.


Eksterni konsultant 2010

1.1.2.2 Mere za povećanje fleksibilnosti

poslovanja kroz inoviranje strukture usluga.



Detaljni cilj: 1.1.3. Usmeravanje ka maksimiziranju vrednosti za korisnike usluga.

1.1.3.1 Mere za poboljšanje kvaliteta rada

menadžerskog tima. Upravni odbor, Menadžment 2010

1.1.3.2 Mere za jačanje reputacije Agencije. Menadžment, Tim za

marketing 2010

Prioritet : 1.2. Primena interaktivnog pristupa u upravljanju Agencijom

Detaljni cilj: 1.2.1. Povećanje nivoa poznavanja vizije i integracija zaposlenih na toj osnovi.

1.2.1.1 Mere za upoznavanje zaposlenih sa

vizijom.

Menadžment, Koordinator

strategije 2010

1.2.1.2 Izveštaj o sprovođenju mera iz tačke

1.2.1.1.

Program menadžeri,

Koordinator strategije 2010

Detaljni cilj: 1.2.2 Usklađivanje ciljeva i sistema kompenzacije zaposlenih sa Strategijom.

1.2.2.1 Mere za usklađivanje ciljeva i sistema

kompenzacije sa Strategijom.

Menadžment, Program

menadžeri, Koordinator

strategije

2010

1.2.2.2 Periodični izveštaji o sprovođenju mera

iz tačke 1.2.2.1.

Program menadžeri,


Detaljni cilj: 1.2.3 Usklađivanje alokacije postojećih resursa Agencije sa Strategijom.

10


1.2.3.1 Mere za usklađivanje alokacije resursa

Agencije sa Strategijom.

Menadžment, Program

menadžeri, Koordinator

strategije

2010

1.2.3.2 Periodični izveštaji o sprovođenju mera iz tačke 1.2.3.1.

Program menadžeri,


Detaljni cilj: 1.2.4 Unapređenje sistema za praćenje i procenu strategijskih rezultata.

1.2.4.1 Definisanje strategijskog fokusa primenom liste usklađenih ciljeva

(finansijska perspektiva, perspektiva

korisnika, interna perspektiva, perspektiva učenja i razvoja).


strategije 2010

1.2.4.2 Mere za sistematsko praćenje i ocenjivanje ostvarivanja strategijskih

rezultata.


strategije 2010

Strateški cilj 2: Jačanje kapaciteta Agencije u funkciji stvaranja trajnog izvora konkurentske prednosti

Prioritet : 2.1. Stvaranje jezgra kompetentnosti

Detaljni cilj: 2.1.1. Unapređenje funkcije planiranja ljudskih resursa.


2.1.1.1 Definisanje vrste i obima neophodnih poslova.

Upravni odbor, Menadžment 2010

2.1.1.2 Definisanje potrebnih veština, sposobnosti i kompetencija.

Menadžment, Eksterni

konsultant 2010

2.1.1.3 Definisanje potrebnog ljudstva. Menadžment, Eksterni

konsultant 2010

Detaljni cilj: 2.1.2 Kontinuirano obučavanje, obrazovanje i usavršavanje.

2.1.2.1 Program upravljanja znanjem i

inovacijama.

Menadžment, Eksterni

konsultant 2010

2.1.2.2 Program obuka. Menadžment, Eksterni

konsultant 2010-2015

2.1.2.3 Program obrazovanja i usavršavanja. Menadžment, Eksterni

konsultant 2010-2015

Detaljni cilj: 2.1.3. Unapređenje sistema za ocenu ostvarenih učinaka.

2.1.3.1 Definisanje standarda za ocenjivanje

ostvarenih učinaka.

Menadžment 2010

2.1.3.2 Ustanovljavanje sistema informisanja o

ostvarenom učinku.

Menadžment 2010

11


2.1.3.3 Ustanovljavanje korektivnih akcija.


Detaljni cilj: 2.1.4. Unapređenje sistema kompenzacije.

2.1.4.1 Evaluacija radnih mesta. Menadžment, Eksterni

konsultant 2010

2.1.4.2 Unapređenje sistema zarada Upravni odbor, Menadžment,


Detaljni cilj: 2.1.5. Održavanje efektivnih odnosa između zaposlenih.

2.1.5.1 Razvijanje kooperativnih odnosa između zaposlenih i menadžmenta u

rešavanju problema.

Menadžment 2010-2015

2.1.5.2 Mere za obezbeđivanje delotvornosti i lojalnosti zaposlenih i eliminisanje

nezadovoljstva na poslu.

Menadžment 2010-2015

Prioritet : 2.2. Jačanje finansijske pozicije Agencije

Detaljni cilj: 2.2.1. Reprogamiranje dospelih neizmirenih potraživanja.

2.2.1.1 Izrada pregleda i kategorizacija

dospelih neizmirenih potraživanja.

Sektor za UP, Asistent za

finansijske poslove 2010

2.2.1.2 Definisanje odnosa sa poveriocima. Menadžment 2010

Detaljni cilj: 2.2.2 Poboljšanje pozicije Agencije u sistemu lokalnog finansiranja.

2.2.2.1 Sistematsko i kvalitetno izveštavanje nadležnih organa o aktivnostima

Agencije.

Menadžment, tim za

marketing 2010-2015

2.2.2.2 Pokretanje inicijative za inoviranje sistema lokalnog finansiranja.

Menadžment 2010

Detaljni cilj: 2.2.3 Racionalizacija troškova poslovanja.

2.2.3.1 Program racionalizacije troškova

poslovanja. Menadžment 2010

2.2.3.2 Sprovođenje programa racionalizacije iz tačke 2.2.3.1.

Menadžment 2011

2.2.3.3 Uvođenje „kotrljajućeg“ i varijabilnog

budžeta kao instrumenta kontrole. Upravni odbor, Menadžment 2011

Detaljni cilj: 2.2.4 Identifikovanje i korišćenje novih izvora finansijskog rasta.

2.2.4.1 Program finansijskog restrukturiranja. Upravni odbor, Menadžment 2010

2.2.4.2 Sprovođenje programa finansijskog

restrukturiranja. Menadžment 2011

Detaljni cilj: 2.2.5 Poboljšanje sistema zaštite finansijskih interesa Agencije.

2.2.5.1 Program mera i aktivnosti za

upravljanje finansijskim rizikom. Upravni odbor, Menadžment 2010

2.2.5.2 Sprovođenje programa iz tačke 2.2.5.1 Menadžment 2011

12


Prioritet : 2.3. Jačanje organizacionih resursa

Detaljni cilj: 2.3.1.Usklađivanje organizacije i sistematizacije poslova sa odlukom o osnivanju

Agencije i Strategijom.

2.3.1.1 Analiza radnih mesta. Menadžment, Eksterni

konsultant 2010

2.3.1.2 Donošenje izmenjenog i dopunjenog akta o organizaciji i sistematizaciji

poslova.


Detaljni cilj: 2.3.2 Osavremenjavanje organizacije poslova kroz fokusiranje na poslovne procese.

2.3.2.1 Analiza makro procesa rada, međufunkcionalnih procesa i detaljnih

procesa rada.

Menadžment 2010

2.3.2.2 Identifikovanje četiri grupe aktivnosti: a) koje ne postoje, ali su bitne za

Strategiju; b) koje nisu u skladu sa

Misijom; c) koje su kritične za poslovne procese; d) koje dodaju vrednost.

Menadžment, kordinator

strategije 2010

2.3.2.3 Formiranje matričnog organizacionog modela i njegova primena

Menadžment 2011

Detaljni cilj: 2.3.3 Jačanje organizacionih kvaliteta (sposobnost vođenja, inovativnost, strategijsko razmišljanje).

2.3.3.1 Program upravljanja promenama (definisanje akcije – akcioni plan za

primenu strategije).

Menadžment 2010

2.3.3.2 Sprovođenje programa upravljanja

promenama („odmrzavanje“; uvođenje

promena; održavanje promena – faze programa).

Menadžment 2011

2.3.3.3 Mere za povećanje potencijala

koordinacije. Menadžment 2011

2.3.3.4 Mere za unapređenje sistema

informisanja i informacija.

Menadžment, tim za

marketing 2010

Prioritet : 2.4. Trajno rešenje poslovnog prostora

Detaljni cilj: 2.4.1. Pravno regulisanje dodeljenog poslovnog prostora.

2.4.1.1 Donošenje neophodnih odluka. Upravni odbor, Menadžment 2010

2.4.1.2 Regulisanje svojinskih prava. Menadžment 2010

Detaljni cilj: 2.4.2 Stvaranje uslova za aktiviranje prostora.

2.4.2.1 Program osposobljavanja dodeljenog prostora.

Menadžment 2010

2.4.2.2 Sprovođenje programa osposobljavanja dodeljenog prostora.

Menadžment 2011

Prioritet : 2.5. Jačanje nematerijalnih resursa (reputacija, kreativnost, lične i profesionalne veze,

lojalnost, pouzdanost i sl)

Detaljni cilj: 2.5.1. Jačanje mesta i uloge nematerijalnih resursa.

13


2.5.1.1 Analiza postojećih nematerijalnih

resursa. Menadžment 2010

2.5.1.2 Identifikacija potrebnih nematerijalnih

resursa. Menadžment 2010

Detaljni cilj: 2.5.2 Donošenje politike jačanja nematerijalnih resursa.

2.5.2.1 Mere za jačanje nematerijalnih resursa. Menadžment 2010

2.5.2.2 Sprovođenje mera iz 2.5.2.1. Menadžment 2011

Prioritet : 2.6. : Jačanje promotivnih kapaciteta Agencije

Detaljni cilj: 2.6.1. : Priprema, inoviranje i distribucija, promotivnih materijala.


2.6.1.1 Definisati formu projektnog i institucionalnog oglašavanja

Menadžment, Tim za

marketing

2010

2.6.1.2 Organizovati redovne konferencije za

štampu – jednom mesečno

Menadžment, Tim za

marketing 2010-2015

2.6.1.3 Godišnja svečana sednica Upravnog

odbora Agencije

Menadžment, Tim za

marketing 2010-2015

2.6.1.4 Podržavanje kulturnih manifestacija Menadžment, Tim za

marketing 2010-2015

Detaljni cilj: 2.6.2 Organizacija promotivnih manifestacija

2.6.2.1 Dan otvorenih vrata – druženje sa

partnerima Tim za marketing 2010-2015

2.6.2.2 Napraviti bazu slika za potrebe grada Tim za marketing 2010

Prioritet: 2.7 Unapređenje informacione tehnologije

Detaljni cilj: 2.7.1. Sagledavanje dugoročnih potreba za informacionim sistemom.

2.7.1.1 Analiza funkcionalnosti postojećeg informacionog sistema.

Koordinator, Tim za

marketing, Administrator za

IT

2010

2.7.1.2 Dugoročni program razvoja

informacionog sistema.

Koordinator, Tim za


IT

2010

Detaljni cilj: 2.7.2 Operacionalizacija sistema zadovoljenja potreba za informacionim sistemom.

2.7.2.1 Organizovanje obuka u skladu sa

razvojem informacionog sistema.

Program menadzeri,

Koordinator, Tim za


IT

2010-2011

2.7.2.2 Mere za efektivnije korišćenje

raspoloživog informacionog potencijala.

Koordinator, Tim za

marketing, Administrator za 2010

14


IT

Detaljni cilj: 2.7.3 Sagledavanje dugoročnih potreba za skladištenjem podataka.

2.7.3.1 Analiza postojećeg skladištenja

podataka u okviru informacionog sistema.

Koordinator, Tim za


IT

2010

2.7.3.2 Program povećanja kapaciteta za skladištenje podataka

Koordinator, Tim za


IT

2010

Detaljni cilj: 2.7.4 Operacionalizacija procesa zadovoljenja potreba za skladištenjem podataka.

2.7.4.1 Ustanovljavanje pravila za korišćenje baze podataka.

Koordinator, Administrator za

IT 2010

2.7.4.2 Mere za komercijalno korišćenje baze podataka.


IT 2010

Detaljni cilj: 2.7.5 Sagledavanje dugoročnih potreba za informacionom mrežom.

2.7.5.1 Analiza postojeće informacione mreže. Koordinator, Administrator za

IT 2010

2.7.5.2 Program dugoročnog razvoja

informacione mreže.


IT 2010

Detaljni cilj: 2.7.6 Operacionalizacija procesa zadovoljenja potreba za izgradnjom informacione mreže.

2.6.7.1 Mere za efektivnije korišćenje informacione mreže.


IT 2010

2.6.7.2 Promocija razvojnih potencijala informativne tehnologije.


IT 2010

Prioritet : 2.8. Promocija nove profesionalne kulture

Detaljni cilj: 2.8.1. Afirmacija i promocija svesnog, motivisanog, inicijativnog i integrisanog pojedinca – upošljenika Agencije.

2.8.1.1 Unapređenje politike podsticaja i nagrađivanja.


2.8.1.2 Organizovanje predavanja i radionica

na temu značaja nove profesionalne kulture.



Detaljni cilj: 2.8.2 Afirmacija i promocija vrednosti timskog rada.

2.8.2.1 Dosledna primena principa timskog

rada. Menadžment 2010-2015

2.8.2.2 Mere za jačanje kolektivne stimulacije. Menadžment 2010

15


Strateški cilj 3: Maksimizacija doprinosa Agencije kao ključnog faktora u implementaciji Strategije

održivog razvoja grada Leskovca za period 2010-2019.

Prioritet : 3.1. : Povećanje sposobnosti Agencije za primenu Strategije održivog razvoja 2010-2019

Detaljni cilj: 3.1.1. Neprekidna preokupacija i maksimalna participacija zaposlenih u procesu

implementacije Strategije održivog razvoja 2010-2019.


3.1.1.1 Dosledna primena principa utvrđivanja

strategijskih razloga za prihvatanje

poslovnih inicijativa.

Menadžment, Koordinator 2010-2015

3.1.1.2 Mere obezbeđivanja pristupa

zaposlenih odgovarajućim strategijskim

informacijama.

Menadžment, Koordinator 2010

3.1.1.3 Mere za uključivanje ideja i znanja svih

zaposlenih za usklađivanje prioritetnih ciljeva i strategijskih tema.


3.1.1.4 Mere za afirmaciju i promociju

projektnih timova i timskog rada u primeni Strategije.


3.1.1.5 Mere za korišćenje liste usklađenih

ciljeva kao sredstva komunikacije i edukacije zaposlenih.


Detaljni cilj: 3.1.2 Prevođenje Strategije održivog razvoja 2010-2019 u operativne (taktičke) odluke.

3.1.2.1 Utvrđivanje uzročno-posledičnih odnosa koji dovode do stvaranja

konkurentske prednosti.


3.1.2.2 Utvrđivanje uzročno-posledičnih odnosa koji dovode do povećanja

vrednosti za korisnike.


3.1.2.3 Utvrđivanje uzročno-posledičnih odnosa koji dovode do perfekcije u

pružanju usluga.


3.1.2.4 Utvrđivanje uzročno-posledičnih odnosa koji dovode do jačanja

odgovornosti prema okruženju.


3.1.2.5 Izrada biznis plana i definisanje

odgovarajućih politika, procedura i

pravila.


Detaljni cilj: 3.1.3. Integracija organizacionih delova Agencije u funkciji sinergije.

3.1.3.1 Mere za prevazilaženje barijera u okviru postojeće organizacije poslova.


3.1.3.2 Mere za korišćenje različitih tipova

sinergije (između pojedinaca, projektnih timova, eksternih partnera).


Detaljni cilj: 3.1.4. Efikasno upravljanje strategijskim promenama

3.1.4.1 Mobilizacija članova kolektiva na promene putem davanja sopstvenog

primera.


3.1.4.2 Mere za zamenu stare organizacione

kulture novom, koja se bazira na Upravni odbor, Menadžment 2010

16


projektnim timovima.

3.1.4.3 Mere za konsolidaciju sistema. Upravni odbor, Menadžment 2010

Prioritet : 3.2. : Uspostavljanje odgovarajuće (fleksibilne i respanzivne) organizacione infrastrukture za primenu Strategije održivog razvoja 2010-2019

Detaljni cilj: 3.2.1. Preciziranje i raspodela zaduženja između institucija koje su uključene u proces implementacije Strategije.


3.2.1.1 Mere za preciziranje odgovornosti za obavljanje aktivnosti svakog od

institucionalnih učesnika u procesu

primene Strategije.


3.2.1.2 Primena principa organizovanja

međusektorskih projektnih timova gde god je to moguće


3.2.1.3 Analiza potreba za međusektorskom

koordinacijom na osnovu postojećih razlika u stavovima u zavisnosti od: a)

razlika u orijentaciji u odnosu na

ciljeve, b) razlika u vremenskom horizontu, c) razlika u interpersonalnim

odnosima i d) razlika u stepenu formacizacije.


3.2.1.4 Mere za usklađivanje potreba za

koordinacijom sa kapacitetom koordinacije – lateralna komunikacija.


3.2.1.5 Sagledavanje potreba za ekspertskom

podrškom i uključivanje takve podrške gde je to neophodno.


Detaljni cilj: 3.2.2 Povezivanje institucija – implementatora Strategije.

3.2.2.1

Prioritet : 3.3. : Zaštita inicijativa koje se odnose na dugoročne ciljeve od kratkoročnih suboptimizacija, odnosno pritiska na ostvarenje kratkoročnih performansi

Detaljni cilj: 3.3.1. Dosledna primena principa obezbeđenja strategijskih razloga za prihvatanje

određenog investicionog projekta.


3.3.1.1 Mere za usaglašavanje stavova u vezi

sa primenom principa obezbeđenja strategijskih razloga.

Gradonačelnik, gradsko veće,

Menadžment, koordinator

2010

3.3.1.2 Kontinuirano izveštavanje o primeni

mera iz tačke 3.3.1.1. Koordinator 2010-2015

Detaljni cilj: 3.3.2 Unapređenje sistema korektivnih akcija.

3.3.2.1 Donošenje programa mera za

unapređenje sistema korektivnih akcija.

Gradonačelnik, Gradsko veće,


3.3.2.2 Sprovođenje programa mera iz tačke

3.2.2.1. Menadžment 2010-2015

17


Prioritet : 3.4. : Mobilisanje potrebnih resursa u skladu sa zahtevima formulisane Strategije

Detaljni cilj: 3.4.1. Upoznavanje građana sa Strategijom održivog razvoja i njihovo integrisanje na

toj osnovi.


3.4.1.1 Program mera i aktivnosti za upoznavanje građana sa Strategijom.

Koordinator, Tim za

marketing

2010

3.4.1.2 Sprovođenje programa mera i

aktivnosti iz tačke 3.4.1.1.

Koordinator, Tim za

marketing 2010-2015

Detaljni cilj: 3.4.2 Obaveštavanje relevantnih faktora odlučivanja u zemlji o suštinskim aspektima

Strategije i pribavljanje njihove podrške.

3.4.2.1 Mere za obaveštavanje relevantnih

faktora odlučivanja o donetoj Strategiji.

Koordinator, Tim za

marketing 2010

3.4.2.2 Periodično izveštavanje o rezultatima

preduzetih mera.

Koordinator, Tim za

marketing 2010-2015

Detaljni cilj: 3.4.3. Unapređenje sistema izveštavanja o toku procesa implementacije.

3.4.3.1 Program mera i aktivnosti za

povećanje dostupnosti strategijskih informacija.

Koordinator, Tim za

marketing 2010

3.4.3.2 Sprovođenje programa mera i

aktivnosti iz tačke 3.3.3.1.

Koordinator, Tim za

marketing 2010-2015

Prioritet : 3.5. : Poboljšanje kvaliteta programa i projekata

Detaljni cilj: 3.5.1. Afirmacija Agencije kao projektnog centra.


3.5.1.1 Mere za ostvarivanje vodeće uloge Agencije u poboljšanju kvaliteta

lokalnih projekata i programa.


3.5.1.2 Mere za afirmaciju Agencije kao projektnog centra u nacionalnim

okvirima.

Upravni odbor, Menadžment 2010-2015

Detaljni cilj: 3.5.2 Usvajanje i primena profesionalnih standarda u pripremi, upravljanju i realizaciji programa i projekata.

3.5.2.1 Program usvajanja profesionalnih

standarda u pružanju usluga. Upravni odbor, Menadžment 2010

3.5.2.2 Donošenje kodeksa ponašanja u

oblasti pružanja usluga. Upravni odbor, Menadžment 2010

3.5.2.3 Uspostavljanje i razvijanje poslovne saradnje sa sličnim Agencijama iz

zemlje i inostranstva.

Upravni odbor, Menadžment 2010-2015

Strateški cilj 4: Sveobuhvatna i direktna podrška razvoju preduzetništva i podizanju lokalne konkurentnosti

Prioritet : 4.1. : Promocija potencijala za razvoj preduzetništva

18


Detaljni cilj: 4.1.1. : Priprema, inoviranje i distribucija, promotivnih materijala za lokalni ekonomski

razvoj.


4.1.1.1 Definisati vrstu promotivnog materjala

i način njegove upotrebe

Tim za marketing 2010

4.1.1.2 Mere za usklađivanje Tim za marketing 2010

4.1.1.3

Detaljni cilj: 4.1.2 Organizacija promotivnih manifestacija

4.1.2.1 Susret privrednika – karneval Sektor za PRMSP, TOL,

Udruženja 2010-2015

4.1.2.2 Susret privrednika – roštiljijada Sektor za PRMSP, TOL,

Udruženja 2010-2015

4.1.2.3 Pobratimljeni gradovi – organizovanje

susreta i razmena iskustava (godišnja manifestacija)

Sektor za PRMSP 2010-2015

4.1.2.4 Sajmam MSP-a Sektor za PRMSP 2011-2015

Detaljni cilj: 4.1.3. : Organizacija i/ili učešće u informativnim kampanjama o važnosti direkntnih

stranih investicija i domaćih i promociji poslovnog koncepta koji se odražava na lokalnu zajednicu.

4.1.3.1 Učešće na sajmovima i privrednim izložbama


4.1.3.2 Napraviti bazu sajmova i plan posete Sektor za PRMSP 2010

4.1.3.3 Učešće na sajmovima investicija Sektor za PRMSP 2010-2015

4.1.3.4 Sajam zapošljavanja Sektor za PRMSP, NSZ 2010-2015

4.1.3.5

Predstavljanje lokalne samouprave na

regionalnom, državnom i međunarodnom nivou u aktivnostima

vezanim za LER.


4.1.3.6 Predstavljanje privrednika Sektor za PRMSP 2010-2015

Prioritet : 4.2. : Održavanje postojećih, privlačenje novih i širenje lokalnih poslovnih aktivnosti

Detaljni cilj: 4.2.1. : Stalni kontakt sa predstavnicima investitora (domacih i stranih)


4.2.1.1 Saradnja sa regionalnom privrednom

komorom Leskovac

Menadžment, Sektor za

PRMSP

2010-2015

4.2.1.2 Uspostavljanje veze sa Ministarstvom

ekonomije i regionalnog razvoja, SIEPA-om, ambasade i atašei.


PRMSP 2010

4.2.1.3 Izrada vodiča za investitore Sektor za PRMSP 2010

19


4.2.1.4 Izrada upitnika za investitore Sektor za PRMSP 2010

Detaljni cilj: 4.2.2 Sistematski pristup u odnosima sa potencijalnim investitorima

4.2.2.1 Prikupljanje i obrada planske i

investicione dokumentacije Sektor za PRMSP 2010-2015

4.2.2.2 Izrada informatora za dobijanje

dozvola za gradnju Sektor za PRMSP 2010

4.2.2.3 Informator o podsticajnim merama za investitore

Sektor za PRMSP 2010

4.2.2.4 Izrada informatora za osnivanje

preduzeća Sektor za PRMSP 2010

4.2.2.5 Izrada Vodiča kroz upravu Sektor za PRMSP 2010

Detaljni cilj: 4.2.3. : Organizacija obilazaka privrednih potencijala, za potencijalne investitore

4.2.3.1 Uspostavljanje saradnje sa JP Direkcija za urbanizam i izgradnju (MoU)


PRMSP 2010

4.2.3.2 Uspostavljanje saradnje sa Upravom za

urbanizam i stambeno komunalne

poslove (MoU)


PRMSP 2010

4.2.3.3 Izrada i ažuriranje baze lokacija Sektor za PRMSP 2010-2015

4.2.3.4 Izrada i ažuriranje baze raspoloživog

poslovnog prostora fizičkih i pravnih

vlasnika


4.2.3.5 Izrada i ažuriranje kataloga

raspoloživog poslovnog prostora

fizičkih i pravnih vlasnika


4.2.3.6 Izrada prezentacija odabranih lokacija Sektor za PRMSP 2010-2015

4.2.3.7 Izrada plana obilazaka potencijalnih

lokacija za investiranje Sektor za PRMSP 2010-2015

Prioritet : 4.3. : Kontakti i direktna podrška lokalnoj poslovnoj zajednici

Detaljni cilj: 4.3.1: Dnevni kontakti sa lokalnim preduzetnicima, organizacija istraživanja u cilju unapređenja njihovih poslovnih sposobnosti (utvrđivanje načina na koji grad može pomoći razvoj

pojedinih grana privrede utvrđivanjem oscilacija u poslovanju, broja novootvorenih radnih mesta,

smanjenja broja radnih mesta, novih investicija, osvajanja novih tržišta). 4.3.1.1 Anketa o stanju i potrebama

privrednika Sektor za PRMSP 2010-2015

4.3.1.2 Predstavljanje rezultata analize o stanju i potrebama privrednika Savetu

za razvoj grada, Gradskom veću i Gradonačelniku


4.3.1.3 Izrada akcionog plana lokalne

samouprave za pomoć u rešavanju problema u privredi.


4.3.1.4 Predstavljanje rezultata uporedne

analize i akcionog plana lokalne samouprave privrednicima koji su

učestvovali u anketi. Organizovanje sastanka Gradonačelnika, učesnika u

sprovodjenju akcionog plana i

preduzetnika


20


4.3.1.5 Izrada kvartalnih preseka stanja i

prezentovanje lokalnoj samoupravi Sektor za PRMSP 2010-2015

4.3.1.6 Praćenaje i analiza poslovanja malih i

srednjih preduzeća u gradu. Uporedna

analiza kvartalnih preseka APR-a po granama delatnosti (broj i delatnosti

novootvorenih i ugašenih preduzeća, promene u broju radnika)


4.3.1.7 Na osnovu analize izvršiti procenu

potencijala i utvrditi način pružanja pomoći privrednicima iz ove grupe,


4.3.1.8 Definisati potrebu uspesnih privrednika

za vrstom potrošnog materijala ili sirovina koje koriste u proizvodnji a

nemaju dobavlljače na teritoriji grada


4.3.1.9 Na osnovu rezultata ankete formirati bazu sa mogućnostima za povezivanje,

kontinuirano ažuriranje


4.3.1.

10

Evaluacija - kontaktirajne anketiranih

preduzetnika i izrada uporedne analize

stanja po novom upitniku i davanje novih predloga za akcioni plan


Detaljni cilj: 4.3.2. Procena i vrednovanje mogućnosti za jačanje kapaciteta instrumenata podrške.

4.3.2.1 Utvrditi kapacitete za razvoj

preduzetništva po granama delatnosti


4.3.2.2 Praćenje preduzeća u različitim

oblicima privatizacije kao i efekte i

posledice poslovanja u privatizovanim

preduzecima.


4.3.2.3 Sistematizovati postojeće podatke po

granama (tekstilna, drvna,

poljoprivredana, hemijska...)


4.3.2.4 Napraviti bazu privrednika

sveobuhvatno po granama (tekstilna,

drvna, poljoprivredana, hemijska...)


4.3.2.5 Blagovremeno obezbediti uvid u sve

odluke koje mogu uticati na

privrednike i LER pre usvajanja na

Gradskom veću i dati potrebne

sugestije


4.3.2.6 Obezbediti mišljenje privrednika Ako je

potrebno tim povodom organizovati

sastanak sa Savetom za razvoj Grada.

Organizovati sastanak i upoznati

Gradonačelnika sa mišljenjem

privrednika i Saveta (7 dana pre

Gradskog veća)


21


4.3.2.7 Predlog mera za usklađenost

administrativnih i inspekcijskih

procedura da bi se podržao ekonomski

razvoj


4.3.2.8 Obezbediti mišljenje privrednika za

usvajanje i sprovođenje lokalnih

investicionih programa


4.3.2.9 Inicijative za pripremanje i

modifikovanje gradskih planova Sektor za PRMSP 2010-2015

4.3.2.

10

Predlog mera za uspostavljanje

industrijskih i tehnoloških zona i

poslovnih inkubatora


Detaljni cilj: 4.3.3. Pružanje tehničke podrške prilikom registrovanja preduzeća i dobijanja

gradjevinske dozvole

4.3.3.1 Redovna distribucija informacija

potencijalnim privrednicima Sektor za PRMSP 2010-2015

4.3.3.2 Pomoć u pisanju projekata za odobravanje donatorskih sredstava ili

subvencionisanih kredita,

Sektor za UP, Sektor za

PRMSP, Sektor za PRR 2010-2015

4.3.3.3 Pisanje biznis planova, Sektor za UP, Sektor za

PRMSP, Sektor za PRR 2010-2015

4.3.3.4 Pomoć u marketingškim kampanjama, Sektor za PRMSP 2010-2015

4.3.3.5 Udruživanje radi zajedničkih interesa – privatno javna partnerstva

Sektor za PRMSP, Udruženja 2010-2015

4.3.3.6 Napraviti i stalno ažurirati bazu

podataka aktuelnih konkursa za privrednike u kojima bi Agencija mogla

da bude podrška privrednicima za

apliciranje i sprovodjenje (Programi NSZ-a, Ministarstava ekonomije i

regionalnog razvoja, poljoprivrede i NIP, SIEPA-e, Ambasada i drugih

fondova)


4.3.3.7 E-mail-om ili na sastancima obaveštavati privrednike o svim

aktuelnim konkursima za dobijenje odredjenih vrsta tehničke podrške,

subvencija ili bespovratnih sredstava i

o tehničkoj podršci Agencije (uključiti pravnika)


4.3.3.8 Pomoć privrednicima u uvođenju standarda


4.3.3.9 Konstantno praćenje regulativnih mera (pravilnici, naredbe i uputstva) u

oblasti ekonomskog razvoja


Detaljni cilj: 4.3.4. Kreiranje trening programa za početnike u biznisu i poslovna udruženja

22


4.3.4.1 Utvrditi kapacitete i definisati saradnju

sa privrednim udruženjima i Klasterima

i pružanje pomoći u radu


4.3.4.2 Analiza potrebe za formiranje Biznis inkubator centra


4.3.4.3 Inicirati sastanak sa Poslovnim udruženjem proizvođača i prerađivača

mesa i mlečnih proizvoda radi

definisanja saradnje i pomoći u prevazilaženju problema u utvrđivanju

vizualnog identiteta i promovisanju Sertifikata „Leskovačko roštilj meso za

ćevapčiće i pljeskavice“


4.3.4.4 Uključivanje obrazovnih institucija formiranjem Klastera


4.3.4.5 Izdavanje publikacije o uzajomnoj saradnji i aktivnostima privrede i

lokalne samouprave


4.3.4.6 Organizovanje «Okruglih stolova» – aktuelne teme


Detaljni cilj: 4.3.5. Unapredjenje radne snage

4.3.5.1 Unapređenje saradnje sa Nacionalnom službom za zapošljavanje (NSZ) –

gradskom filijalom


PRMSP 2010-2015

4.3.5.2 Priprema baze podataka raspoložive

radne snage na području opštine Sektor za PRMSP 2010-2015

4.3.5.3 Priprema obuka i prekvalifikacija u skladu sa potrebama investitora


4.3.5.4 Pružanje informacija nezaposlenima u vezi mogućnosti za pokretanje

sopstvenog biznisa, potrebama investitora i programima

samozapošljavanja


4.3.5.5 Mere za poboljšanje radne sposobnosti i stvaranje jednakih mogućnosti za

žene i ugrožene grupe


Detaljni cilj: 4.3.6. Organizacija treninga za MSP i preduzetnike u oblasti i pripreme dokumentacije za kreditne zahteve

4.3.6.1 Oraganizovanje treninga – mogući treninzi:

1. „Kako voditi biznis“

2. „Izrada biznis plana“

3. „Marketing za preduzetnike“

4. „Marketing plan“

5. „Preduzetništvo i inovacije“

6. „Klasteri“

7. „Javni nastup i veštine

prezentacije“

8. „Menadžment i organizacija

u MSPP“

9. „Projektni menadžment“


23


(dvodnevni)

10. „Projektni menadžment“

(četvorodnevni workshop)

4.3.6.2 Organizovanje treninga i susreta sa

gradovima koji imaju primer dobre parakse


Prioritet : 4.4. : Podsticaj finansiranja

Detaljni cilj: 4.4.1. Kontakti sa poslovnim bankama koje imaju filijalu u opštini u cilju korišćenja podataka sa finansijskog tržišta i adekvatnog informisanja predstavnika lokalne poslovne zajednice


4.4.1.1 Kontinuirano praćenje kredita i bespovratnih sredstava koje nude

Republičke institucije


4.4.1.2 Formiranje – ažuriranje baze podataka o poslovnim bankama


4.4.1.3 Formiranje – ažuriranje baze podataka

o ponudama za kreditiranje Sektor za PRMSP 2010-2015

4.4.1.4 Predstaviti bankama, koje posluju na

teritoriji grada, plan i program ALER-a s posebnim akcentom na podsticaj

finansiranja


PRMSP 2010

4.4.1.5 Formulisati predlog ALER-a prema

bankama o sklapanju sporazuma s

bankama, prema kome bi banke dostavljale sve promene vezane za

kreditiranje MSP,radi lakšeg praćenja promena


PRMSP 2010

4.4.1.6 Izraditi «Kredit tabelu» Sektor za PRMSP 2010

Detaljni cilj: 4.4.2. Identifikacija trenutnih finansijskih kapaciteta i preporuka najpovoljnijih

finansijskih paketa usluga i kredita, korisnicima usluga kancelarije za LER

4.4.2.1

Ispitivanje terena (Utvrditi za koju

vrstu kredita su zainteresovani lokalni privrednici)


4.4.2.2 Odabrati grupu privrednika (15 preduzeća) u prvom krugu


4.4.2.3

Posetiti privrednike i utvrditi da li su zainteresovani i za koju vrstu kredita

su zainteresovani (napraviti upitnike koji ce sadržati sva potrebna pitanja

kao i broj novih radnih mesta koje bi privrednik otvorio podizanjem tog

kredita)


4.4.2.4

Redovno informisati privrednike o

trenutnim ponudama za koje su

zainteresovani, davati preporuke - vremenski okvir kontinuirano

(informator – mail)


24


4.4.2.5

Na osnovu upitnika napraviti bazu

privrednika koji su zainteresovani za

podizanje kredita, sa naznakom za koju vrstu kredita su zainteresovani i

redovno ih obaveštavati


4.4.2.6 Proučiti kredite koje data grupa

privrednika želi da podigne


4.4.2.7 Definisati ciljnu grupu


4.4.2.8 Ponuditi ciljnoj grupi posredovanje sa

bankom


4.4.2.9

Ponuditi određenoj grupi privrednika

da ALER pregovara sa poslovnom bankom koja ima trenutno

najpovoljnije kredite, u njihovo ime a u

cilju postizanja dogovora o smanjenu kamate na kredit


4.4.2.

10

Dobijanje saglasnosti privrednika da ALER u njihovo ime vrsi pregovore s

bankom koja ima najpovoljnije kredite


4.4.2.1

1

Posredovanje u pregovorima sa

poslovnom bankom za smanjenje kamate na kredit za ciljnu grupu

privrednika


4.4.2.

12

Obaveštavanje privrednika o

postignutim pregovorima


4.4.2.

13

Sklapanje ugovora između privrednika i

banke po povoljnijim uslovima(smanjene kamate na kredit)


Detaljni cilj: 4.4.3. Priprema preporuka za kreiranje lokalnih mikrofinansijskih i garantnih šema

4.4.3.1 Subvencionisanje kamate ili dela kamate na kredit koji podižu

privrednici


PRMSP 2011

4.4.3.2 Uputiti predlog Skupštini grada da se

rebalansom izdvoje određena sredstva

za finansiranje razvoja MSP (subvencionisanje dela kamate ili cele

kamate u zavisnosti od broja radnih mesta koje bi privrednik otvorio i

obavezao se ugovorom da će

zaposleni biti u radnom odnosu do određenog dana)


PRMSP 2010

4.4.3.3

Uputiti predlog Sklupštini da se u udžetu za 2011 god. planiraju

sredstva za subvencionisanje kamate

ili dela kamate na kredit


PRMSP 2010

25


4.4.3.4

Formirati komisiju za podsticaj

finansiranja MSP(Predsednika i članove

imenuje Skupština grada a komisiju

čine stručna lica- predstavnici grada,

predsednik Saveta za razvoj grada,1

predstavnik ALER –a, vlasnici MSP....

Skupština grada, Savet za

razvoj, Menadžment, Sektor

za PRMSP

2011

4.4.3.5 Definisati kriterijume Savet za razvoj, Menadžment,


4.4.3.6 Dobiti saglasnost Skupštine grada na

date kriterijume

Savet za razvoj, Menadžment,


4.4.3.7 Raspisati konkurs Sektor za PRMSP 2011

4.4.3.8

Izvršiti odabir prema definisanim kriterijumima(jedan od kljucnih

kriterijuma bi trebalo da bude broj

novih r.mesta koje bi privrednik otvorio podizanjem tog kredita


4.4.3.9 Skupštinska Odluka o dodeli sredstava

za isplatu dela kamate ili kamata na kredit

Skupština grada 2011

4.4.3.

10

Donosenje Skupštinske odluke o prenosu novcanih srestava banci za

subvencionisanje dela kamate ili cele

kamate.

Skupština grada 2011

Prioritet : 4.5. : Savetodavna funkcija

Detaljni cilj: 4.5.1. Definisati i uskladiti rad Saveta vezano za potrebe lokalnog ekonomskog razvoja


4.5.1.1 Definisati ulogu Sveta za lokalni ekonomski razvoj


PRMSP

2010

4.5.1.2 Pripremiti Plan rada Saveta Sektor za PRMSP 2010

4.5.1.3 Promocija Saveta Tim za marketing, Sektor za

PRMSP 2010

4.5.1.4 Koordinacija rada Saveta Sektor za PRMSP 2010

Prioritet : 4.6. : Stvaranje i održavanje baze podataka

Detaljni cilj: 4.6.1: Priprema baze podataka o raspoloživom stručnom osoblju

4.6.1.1 Baza podataka o zaposlenima


4.6.1.2 Baza podataka o nezaposlenima


4.6.1.3 Baza podataka obrazovnih institucija i obrazovnih profila


26


Detaljni cilj: 4.6.2. Baza podataka o lokalnim kompanijama

4.6.2.1 aza podataka o lokalnim preduzećima

(privrednim subjektima Sektor za PRMSP 2010

4.6.2.2 Baza podataka kontaktiranih lokalnih


4.6.2.3 Baza podataka o primarnim

indikatorima lokalnog ekonomskog razvoja


4.6.2.4 aza dobavljača Sektor za PRMSP 2010

4.6.2.5 Baza javnih i javno komunalnih


Detaljni cilj: 4.6.3. Baza podataka o novim domaćim i stranim investitorima

4.6.3.1 aza podataka o raspoloživim

lokacijama i objektima za investiranje Sektor za PRMSP 2010

4.6.3.2 Baza podataka potencijalnih investitora Sektor za PRMSP 2010

4.6.3.3 Baza podataka o delatnostima

razvojnih fondova, mogućnostima za

kreditiranje


4.6.3.4 Baza podataka finasijskih institucija Sektor za PRMSP 2010

4.6.3.5 Lista postojećih republičkih, pokrajinskih i opštinskih olakšica za

privlačenje investicija i za postojeće

privrednike


Detaljni cilj: 4.6.4. Baza podataka o mogućnostima za privatizaciju

4.6.4.1 aza podataka o raspoloživom

poslovnom prostoru u vlasništvu grada i privatnom vlasništvu


4.6.4.2 Baza podataka o privatizaciji (privatizovana preduzeća, u procesu

privatizacije, u stečaju)


4.6.4.3 Izrada baze podataka privatizovanih preduzeća


Detaljni cilj: 4.6.5. Profil zajednice (Potrebno je sklopiti sporazum sa: Regionalni zavod za statistiku,

Nacionalna služba za zapošljavanje, RHMZ, Odeljenje za urbanizam, Direkcija za izgradnju, Narodna banka Srbije)

4.6.5.1 Stalno ažuriranje Profila zajednice Sektor za PRMSP 2010

UO broj 01-04-04/2010 Upravni odbor

Agencije za lokalni ekonomski razvoj dana 15.06.2010. godine P r e d s e d n i k,

_____________________

iljana Stanković

Documents

STRATEGIJA RAZVOJA AGENCIJE ZA LOKALNI EKONOMSKI RAZVOJaler.rs/files/STRATEGIJA_RAZVOJA_AGENCIJE_ZA_LOKALNI_EKONO… · 1a osnovu člana 12. Odluke o osnivanju Agencije za lokalni