Structura Finantelor Publicee Locale

8/6/2019 Structura Finantelor Publicee Locale

1/26

Referat la Finante Publice

Tema: Structura finantelor publice in Romania

Jescu Mihaela

Finante si Banci

An II, gr. 2

Cuprins

1


2/26

1. APARI IA FINAN ELOR PUBLICE LOCALE N CADRUL SOCIET II..............3

2. FINAN ELE PUBLICE LOCALE DUP ANUL 1990.....................................................5

3. SFERA, ROLUL I CON INUTUL BUGETELOR PUBLICE LOCALE .....................7

4. NTOCMIREA I EXECU IA BUGETULUI LOCAL. NOUA ABORDARE

CONFORM LEGII FINAN ELOR PUBLICE

LOCALE.....................................................10

5.TIPURILE DE IMPOZITE I TAXE LOCALE..................................................................13

6.LEGEA BUGETULUI DE STAT PE ANUL 2010 SI 2011..................................................14

6.1. Structura spatiala a finantelor publice locale........................................................14

6.2. Descentralizarea si autonomia locala .....................................................................14

6.3. Gestiunea financiara locala .....................................................................................14

6.4. Elaborarea, aprobarea si executia bugetelor locale ..............................................15

6.5. Rolul finantelor publice in Romania contemporana.............................................167. ANALIZA VENITURILOR I CHELTUIELILOR N MUNICIPIUL CRAIOVA ........16

8. CONCLUZII............................................................................................................................22

9. BIBLOGRAFIE.......................................................................................................................25

APARIIA FINAN ELOR PUBLICE LOCALE N CADRUL SOCIET II

2


3/26

Emisiunea i utilizarea banilor ca expresie a dezvoltrii schimbului demrfuri i crearea statului reprezint cele dou premise ale apariieifinanelor n cadrul societii.

Datorit utilizrii banilor s-au format creane i datorii ntre participaniila tranzaciile comerciale, i persoanele juridice i fizice au contribuit la

constituirea unor resurse bneti la dispoziia statului n vederea satisfaceriiunor cerine colective.Emiterea i utilizarea banilor n cadrul societii reprezint o premis

important pentru finanele locale, deoarece la nivelul unitiloradministrative teritoriale se mobilizeaz i repartizeaz resurse n expresiebneasc n vederea furnizrii serviciilor publice.

Crearea i dezvoltarea colectivitilor locale constituie a doua premisa apariiei i evoluiei finanelor locale n cadrul societii. Constituireaprimelor forme ale colectivitilor locale, respectiv a satelor, comunelor ioraelor n cadrul societii a necesitat formarea i utilizarea unor resursebneti la dispoziia acestora pentru a satisface cerine colective specifice a

acestora.Statul i colectivitile locale reprezint dou forme de organizare asocietii care au dat natere cerinelor colective i au necesitat acoperirealor pe seama resurselor bneti provenite de la persoane fizice i persoanejuridice1.

Comuna a reprezentat o unitate administrativ teritorial care n unelespaii teritoriale a precedat organizarea statului. Expresia greac polisdesemna o form de organizare a unitilor administrativ teritoriale cucharacter predominant de aprare i de locuit, n care se efectuau schimburi,se ineau adunri i ntruniri religioase.

Primele cerine colective ale comunelor i oraelor care vizau aprarea i ajutorul

reciproc al locuitorilor au determinat instituirea unor impozite n vederea acoperirii lor.n Mesopotamia formaiunile teritoriale erau centre administrative, culturale i religioasede dimensiuni mici. n vederea acoperirii cerinelor administrative, oraele stat mobilizauresurse provenite din impozite i taxe fiind conduse de o persoan asistat de un consiliu formatdin btrni2.

Societatea egiptean de la nceputul mileniului IV (.c.) era organizat n mici comunitiagrare conduse de un sfat de btrni cu funcii administrative, fiscale i judectoreti. ara eramprit n provincii denumite nome care la nceput dispuneau de o anumit autonomie, ce s-arestrns dup instaurarea dinastiilor.

Imperiul persan sub Darius I era mprit n provincii ce erau conduse de un guvernatornumit satrap, ales din membrii familiei sale sau din nalte familii nobile care aveau printre

atribuii, perceperea drilor i impozitelor. Unele impozite erau aezate asupra proprietilor,altele proveneau dincontribuii extraordinare i din mprumuturi.

Principalele izvoare de venituri ale comunei romane erau reprezentate de veniturile dindomeniul public, impozite locale i mprumuturi. De asemenea, la dispoziia comunei se1http://facultate.regielive.ro/referate/finante/sistemul_financiar_al_romaniei_politica_financiara_bugetul_public-53372.html

2http://forstudent.home.ro/sistemul%20financiar%20public.htm

3


4/26

percepeau taxe pentru ntreinerea apeductelor, pentru folosirea pieelor, amenzi i alte venituriextraordinare.

n sfera cheltuielilor localitilor din perioada roman se ncadrau plile pentru realizareaunor lucrri publice, pentru construirea unor edificii publice i plata unor funcionari publici.

Cenzorul reprezint un demnitar public roman care avea misiunea s realizeze

recensmntul i s stabileasc impozitele pentru o perioad de timp.Cerinele crescnde ale statului au determinat, la un moment dat, preluarea unor veniturila nivelul statului i diminuarea veniturilor colectivitilor locale.

Dintre oraele existente n Dacia sunt menionate: Apulum, Potaissa, Germisara, Azizis,Berzovia, Acidava, Napoca, Drobeta, Sucidava3. Printre lucrrile publice necesare oraelor aufost cele de aprare. O alt parte a populaiei din Dacia locuia n sate aezate n locuri careasigurau hrana, apa i aprarea mpotriva cuceritorilor.

Dacia a fost mprit din punct de vedere administrativ, n Dacia Porolissensis, DaciaApulensis i Dacia Malvensis. n perioada cuceririi romane, Dacia a fost organizat din punct devedere administrativ dup modelul provinciilor romane conduse de un guvernator, care decideaasupra msurilor privind aprarea provinciei, gospodrirea localitilor i mprirea dreptii.

Guvernatorul era ajutat n problemele financiare de administratori (procuratores) care ncasauimpozitele i supravegheau efectuarea cheltuielilor publice.Coloniile i municipiile din Dacia erau conduse de un consiliu numit Ordo Decurionum

format din consilieri sau decurioni (20). n ultima perioad a prezenei romane, decurionii seocupau i de ncasarea birurilor pe care le garantau cu averea lor.

n administraia oraelor se mai ncadrau persoanele care se ngrijeau de estetic, deconstrucii (aediles), chestori (casieri), persoane care asistau populaia la fixarea impozitelor i aprestaiilor extraordinare (defensores).

Dup informaiile istorice, satele se grupau n jurul unui centru (regiuni), constituind unorganism administrativ autonom numit territorium care era condus de un consiliu (Ordo),format din delegai (curiales) ai satelor numii magistri vicorum sau principe locorum.

La dispoziia oraelor i satelor din Dacia se ncasa impozit asupra pmntului (capitatioterrena, stipendium, iugatio censul) care varia n funcie de natura terenurilor, impozit pe cap delocuitor (capitaia), impozit pe case, taxe asupra motenirilor (vicessima hereditatum, 5% dinvaloarea bunurilor din masa succesoral), dare pentru vnzarea sau eliberarea sclavilor(vicessima libertatis 4%), contribuii n natur i transporturi ale locuitorilor.

FINAN ELE PUBLICE LOCALE DUP ANUL 1990

3http://facultate.regielive.ro/referate/finante/sistemul_financiar_al_romaniei_politica_financiara_bugetul_public-53372.html

4


5/26

n conformitate cu prevederile Constituiei din anul 1991, Romnia este un stat naionalsuveran i independent, unitar i indivizibil. Administraia public din unitile administrativteritoriale s-a aezat pe principiile autonomiei locale i pe cel al descentralizrii serviciilorpublice.

Legea nr.10/1991 privind finanele publice pornind de la structura organizatoric a

statului, a prevzut c n structura bugetului public naional se ncadreaz alturi de bugetul destat i bugetele unitilor administrative teritoriale. Bugetele locale se elaboreaz, adopt iexecut de autoritile administraiei publice locale.4

Pe baza prevederilor legii nr.72/19965 privind finanele publice, resursele financiarepublice s-au constituit i gestionat printr-un sistem unitar de bugete i anume: bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele locale, bugetele fondurilor speciale, bugetultrezoreriei statului, bugetele altor instituii publice cu caracter autonom.

Bugetele locale sunt reprezentate de bugetele unitilor administrative teritoriale care aupersonalitate juridic, ce se elaboreaz, adopt i execut de autoritile administraiei publicelocale.

Conform prevederilor legii administraiei publice locale, autoritile administraiei

publice locale au fost investite cu dreptul la resurse proprii pe care le pot gestiona potrivitatribuiilor prevzute prin lege.6

n contextul aciunilor de ntrire a autonomiei locale se nscrie Legea privind finanele publicelocale nr.189/14 octombrie 1998 i O.U.G. nr. 45/2004 care au reglementat7:

- structura resurselor financiare la dispoziia autoritilor administraiei publice locale imodul de repartizare pe uniti administrativ teritoriale;

- structura cheltuielilor ce se aprob i efectueaz prin bugetele locale;- principiile i regulile de administrare naional i eficient a resurselor financiare din

bugetele locale;- delimitarea drepturilor de administrare a resurselor financiare, dar i a

rspunderii autoritilor administraiei publice locale;

- ntrirea autonomiei autoritilor administraiei publice locale ngestionarea resurselor financiare locale;- creterea rspunderii autoritilor administraiei publice locale n

atragerea unor resurse bneti sub forma mprumuturilor;- ncurajarea planificrii pe termen lung i fundamentarea pe aceast

baz a deciziilor financiare;- principiile de elaborare, adoptare i executare a bugetelor locale.

Autoritile administraiei publice locale sunt competente nurmtoarele domenii ale finanelor locale:

- elaborarea i aprobarea bugetelor locale la termenele stabilite;

- stabilirea, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale ncondiiile legii;

4 Legea nr.10/1991 privind finanele publice n M.Of. nr.23/30 ian.19915 Legea nr.72/1996 privind finanele publice n M.Of. nr. 152/17 iulie 19966 Legea administraiei publice locale nr.215/23 aprilie 2001 (n M.Of. nr.204 (23 aprilie 2001) i Legeaadministraiei publice locale (n M.Of. nr. 238/1991)7 Legea nr.273/2006 privind finanele publice locale n M.Of. din 29 iunie 2006

5


6/26

- urmrirea execuiei bugetelor locale i rectificarea acestora peparcursul exerciiului bugetar;

- stabilirea i urmrirea modului de prestare a serviciilor publice locale;- administrarea eficient a bunurilor din proprietatea public i privat a

unitilor administrativ teritoriale;

- administrarea resurselor financiare pe parcursul execuiei bugetare ncondiii de eficien;- fundamentarea i aprobarea opiunilor i prioritilor n finanarea

cheltuielilor publice locale;- elaborarea, aprobarea, modificarea i urmrirea realizrii programelor

dedezvoltare ale unitilor administrativ teritoriale;- organizarea i urmrirea efecturii controlului financiar preventive

propriu, a controlului intern i a controlului asupra obligaiilor fiscalctre bugetele locale.

ntrirea autonomiei locale a unitilor administrativ-teritoriale promovat

dup anul 1990 s-a reflectat pe urmtoarele planuri:- creterea veniturilor care se administreaz de autoritileadministraieipublice locale;

- elaborarea i aplicarea unor criterii n repartizarea unor sume de labugetul de stat n vederea echilibrrii bugetelor locale;

- ntrirea controlului asupra cheltuielilor ce se efectueaz din bugetelelocale;

- eliminarea controlului administraiei centrale asupra documentelor tehnico-economice pentru investiiile finanate integral din bugetele locale;

- autoritile administraiei publice locale fundamenteaz propuneriledin proiectul de buget pe baza planului strategic de dezvoltare al un itii administrativ-

teritoriale, a programului de investiii detaliat pe obiective i ani deexecuie i a prognozei bugetului local pe urmtorii trei ani.

6


7/26

SFERA, ROLUL I CON INUTUL BUGETELOR PUBLICE LOCALE

Bugetele locale reflect relaiile bneti ce se formeaz n procesul mobilizrii,repartizrii i utilizrii fondurilor la dispoziia organelor locale din fiecare unitate administrativ-teritorial.

Pe lng resursele bneti ce se mobilizeaz i se repartizeaz bugetelor administrativ-teritoriale, la dispoziia organelor locale sau a unitilor din subordinea lor, se formeaz i serepartizeaz alte fonduri bneti, dintre care amintim: contribuia bneasc pentru lucruri deinteres obtesc, contribuia pentru electrificri, fondul silvic comunal, resursele intituiilorreinute pentru finanarea unor activiti.

Avnd n vedere cele menionate, considerm c sfera finanelor publice locale este mailarg dect bugetele unitilor administrativ-teritoriale, deoarece cuprind relaii economice nform bneasc ce iau natere cu ocazia mobilizrii, repartizrii i utilizrii fondurilor bnetinecesare pentru dezvoltarea economic, social-cultural i edilitar-gospodreasc a unitiloradministrativ-teritoriale.

Coninutul finanelor publice locale se exprim prin dou funcii: cea de mobilizare-repartizare i cea de control. Prin intermediul primei funcii se asigur mobilizarea veniturilor dela unitiile locale, prin impozite i taxe, de la populaie i repartizarea lor pentru satisfacereacerinelor economice i sociale. Impozitele i taxele locale se stabilesc de ctre Consiliile Localesi Judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, n limitele si condiiile legiiprivind finanele publice locale.

Pe lng relaiile bneti care formeaz funcii locale, finanele publice locale exprim irelaiile bneti care apar cu ocazia repartizrii veniturilor de echilibrare de la bugetul de stat.

Finanele publice locale mijlocesc repartiia venitului naional ntre ramurile economieilocale, ntre sferele de activitate i ntre membrii colectivitilor locale.

Funcia de control reflect folosirea relaiilor bugetare locale pentru exercitarea

controlului asupra activitii unitilor administrativ-teritoriale prin care se realizeaz resursele iasupra utilizrii funciilor bneti.

n Romnia, controlul financiar la nivel local se exercit de ctre Direciile Generale alefinanelor publice judeene i ale controlului financiar - garda financiar.

Finanele publice locale constituie un subsistem al finanelor publice, cu intrri, ieiri sub form de cheltuieli ce se efectueaz pentru finanarea aciunilor economice, social-culturale,pentru organele locale de administraie, rezerva bugetar i pentru alte aciuni n afara bugetuluii n acelai timp cu conexiuni financiare cu alte sisteme. Prin conexiuni cu bugetul de stat seasigur o parte din resursele necesare acoperirii cheltuielilor, cnd veniturile proprii sunt maireduse dect veniturile planificate, sau se iau sumele cu care veniturile proprii depesc pe celeplanificate.

De asemenea apar conexiuni ntre funcii locale ce se ncaseaz n bugetele locale ifuncii extrabugetare, deoarece din soldul acestora, la sfritul anului, se preia o parte la bugetullocal sau se completeaz, dup caz.

Bugetele locale se elaboreaz, se adapteaz i se execut de ctre organele puterii iadministraiei de stat i reflect relaiile economice n form bneasc prin care se formeaz i serepartizeaz fondurile bneti necesare realizrii aciunilor economice, social-culturale i alteaciuni de competen local, ce sunt coordonate de organele locale.

7


8/26

n ceea ce privete structura bugetelor locale, acestea se prezint conform mpririiadministrativ-teritoriale sub form de:

- bugete centralizatoare ale judeului i al Municipiului Bucureti care au rolul acumulriidatelor din toate bugetele proprii ale colectivitiilor locale, cu scop indicativ fr scapete caracter juridic;

- bugetul propriu al judeului reflect veniturile i cheltuielile necesare realizrii aciuniloreconomice i social-culturale din subordinea direct a judeului;- bugetele oraelor reflect ca i cele ale municipiilor venituri i cheltuieli corespunztoare

competenelor organelor locale la acest nivel;- bugetele comunelor cuprind veniturile i cheltuielile corespunztoare competenelor

organelor locale la acest nivel.

Figura 3.1. Structura bugetelor locale

Din prezentarea structurii bugetelor se constat urmtoarele:- fiecare unitate administrativ-teritorial: comun, ora, sector, jude i Municipiul

Bucureti are buget propriu adoptat de Consiliul Local;- judeele, Municipiul Bucureti precum i municipiile i oraele care au n subordinea lor

i alte localiti ntocmesc bugetele centralizatoare;- veniturile i cheltuielile se raporteaz pe categorii de bugete locale, innd seama de

cheltuielile organelor locale de la fiecare nivel al organizrii administrativ-teritoriale.Bugetele locale constituie o parte distinct n cadrul bugetului de stat prin care se

mobilizeaz i se repartizeaz resursele bneti pentru realizarea aciunilor economice i social-culturale de ctre organele locale.

n ceea ce privete coninutul bugetului local, acesta se poate exprima prin funcia demobilizare i repartizare a resurselor bneti necesare la nivel local i funcia de control.

8


9/26

Printre resursele pe care le mobilizeaz i repartizeaz ca i prin controlul pe care-lrealizeaz, bugetul local exercit un rol activ asupra organizrii i funcionrii unitiloreconomice locale i a instituiilor social-culturale, asupra satisfacerii unor cerine ale locuitorilor.

Bugetul contribuie la valorificarea resurselor locale, la asigurarea autonomiei norganizarea i conducera activitilor economice i social-culturale, la stimularea utilizrii

raionale a fondurilor destinate aciunilor edilitare i social-culturale.

NTOCMIREA I EXECU IA BUGETULUI LOCAL. NOUAABORDARE CONFORM LEGII FINAN ELOR PUBLICE LOCALE

9


10/26

n cazul bugetelor locale, n Romnia procesul bugetar se bazeaz pe principiileautonomiei locale i ale descentralizrii serviciilor publice.

Organele de decizie ale fiecrei uniti administrativ-teritoriale elaboreaz proiectul de buget propriu, pe baza propunerilor proiectelor de bugete ale administraiei proprii i aleinstituiilor publice finanate din bugetele locale.

Noua lege stabilete obligativitatea ordonatorului principal de credite de a prezenta odatcu bugetul o prognoz a acestuia pe urmtorii trei ani i programul de investiii publice detaliatpe obiective i ani de execuie.

Practica fundamentrii i elaborrii bugetelor locale se reduce la a inventaria necesarul decheltuieli, dup care se cuantific veniturile posibil de realizat, urmnd ca echilibrarea bugetuluilocal s se fac pe seama subveniilor de la bugetul de stat. Ministerul de Finane confirm cestimrile fcute de consiliile locale i judeene pentru primirea subveniilor de echilibrare suntcorecte, pe baza criteriilor i formulelor de alocare aprobate. Astfel Ministerul nu face dect sstrng estimrile asupra bugetelor locale pentru a le raporta. Celelalte aspecte legate de bugetelelocale nu sunt examinate i comentate de ctre Ministerul Finanelor sau alte instituii.

Proiectele bugetelor locale sunt supuse dezbaterii n organele locale alese. Aceste organe

au competena de a stabili i modifica impozitele i taxele locale n limitele prevzute de lege.Execuia bugetelor locale revine organelor de decizie ale fiecrei uniti administrativ-teritoriale. Rspunderea pentru execuia bugetelor locale revine organelor de specialitate dinstructura administraiei publice locale, care urmresc ncasarea veniturilor i efectuareacheltuielilor n concordan cu clasificaia bugetar.

Pn n 1991, conturile de disponibiliti ale bugetelor locale erau inute la BancaNaional, iar n 1991, aceste conturi au fost trecute la Banca Comercial Romn i pentru anul1992, odat cu nfiinarea trezoreriei sectorului public, se prevede ca operaiunile de ncasri ipli ale bugetelor locale s se realizeze prin sistemul de trezorerie.

Potrivit noii legi a finanelor publice, Ministerul Finanelor nu mai avizeaz virrile decredite de la un capitol la altul al clasificaiei bugetare, aceste competene revenind consiliilor

locale. De asemenea inedit i foarte important prin implicaii este prevederea potrivit creiaordonatorul de credite poate dispune pe propria rspundere angajarea i efectuarea cheltuielilorpentru care i se refuz viza controlului financiar preventiv intern.

Se prevede de asemenea, un nou mecanism de utilizare a excedentului bugetar care pnacum era parial preluat la bugetul de stat. Astfel, excedentul realizat la finele anului bugetar seutilizeaz mai nti pentru regularizarea transferurilor cu bugetul de stat, apoi pentru rambursareacreditelor restante i a dobnzilor aferente i n final pentru constituirea fondului de rulment.Fondul de rulment devine i o surs de finanare pentru investiii, n timp de n Legea nr. 72/1996privind finanele publice locale era doar o surs de acoperire temporar a golurilor de cas.

Legea prevede competena clar a Curii de Conturi pentru a realiza verificriexcepionale n cazul n care autoritatea local nu ramburseaz obligaiile de plat pe termenscurt sau datoriile pe termen scurt ce depesc nivelul maxim de 5% din venituri. n acestesituaii, autoritatea local este obligat s ntocmeasc un plan de redresare cu dou componenteprincipale:

- creterea veniturilor prin mbuntirea ncasrii sau prin alte mijloace;- reducerea cheltuielilor.

10


11/26

Ministerul Finanelor poate acorda, n cadrul programului de redresare, mprumuturi petermen maxim de doi ani cu dobnd.

Legea finanelor locale prevede posibilitatea acordrii unor mprumuturi temporare dinbugetele locale la nceputul activitii unor instituii sau servicii publice ce se vor finana integraldin fonduri extrabugetare, mprumuturi ce trebuie rambursate dup maxim un an. Acest

mecanism este foarte important pentru demararea unor servicii publice ce vor fi finanate dintaxe speciale. Organele alese ale unitilor administrativ teritoriale examineaz i aprobconturile anuale de execuie a bugetelor locale.

Conform noii legi, programele de dezvoltare local trebuie s stea la baza proieciilorprivind finanele unei colectiviti.

Pe de o parte, veniturile locale sunt acum direct proporionale cu nivelul de dezvoltare alcomunitii, iar autoritile locale devin foarte interesate n apariia de noi ntreprinderi i noilocuri de munc. Pe de alt parte, programele de dezvoltare local stabilesc marile prioriti nefectuarea cheltuielilor bugetare. Legea permite interpretarea conform creia pentru consiliilelocale cea mai bun modalitate de a-i asigura viitorul financiar este de a stimula dezvoltareaeconomic local.

Prioriti pentru pregtirea autoritilor locale sunt:- corelarea dezvoltrii economice locale cu bugetele locale;- realizarea de estimri prudente privitoare la dezvoltarea economic local;- efectuarea de investiii prudente pentru stimularea creterii economice.Proiectele bugetelor locale se elaboreaz pe baza proiectelor de bugete proprii ale

administraiei publice locale, ale instituiilor i serviciilor publice de subordonare local.Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale vor iniia aciuni de implementare a

finanrii bugetare, pe baz de programe care vor fi ntocmite de ctre instituiile i serviciile publice de interes local, n scopul finanrii unei aciuni, obiective, proiecte. Programeleanalizate de ctre ordonatorii principali de credite vor fi propuse spre aprobare ca anexe labugetul local. Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale prezint proiectele bugetelor

locale, echilibrate, Direciilor Generale ale Finanelor Publice i Controlului Financiar de Stat,pn la 15 mai a fiecrui an, urmnd ca acestea s depun la Ministerul Finanelor proiectelebugetelor locale pe ansamblul judeului, respectiv al Municipiului Bucureti, cel trziu la data de1 iunie a fiecrui an. Ministerul Finanelor examineaz propunerile de sume defalcate dinvenituri ale bugetului de stat i de transferuri cu destinaie special, cuprinse n proiectelebugetelor locale i, cu acordul Guvernului, comunic pn la data de 1 iulie, Direciilor Generaleale Finanelor Publice i Controlului Financiar de Stat limitele sumelor defalcate din unelevenituri ale bugetului de stat i alte transferrilor cu destinaie special, precum i criteriile derepartizare a acestora pe unitile administrativ teritoriale, n vederea definitivrii proiectelorbugetelor locale de ctre ordonatorii principali de credite. Limitele sumelor se transmit, pentruinformare, consiliilor judeene i Consiliului General al Municipiului Bucureti.

Ordonatorii principali de credite elaboreaz i depun la Direciile generale ale FinanelorPublice i Controlului Financiar de Stat, pn la data de 20 iulie, noile propuneri pentru proiectele bugetelor locale pe ansamblul judeului i municipiului Bucureti la MinisterulFinanelor, pn la data de 1 august a fiecrui an.

Proiectele bugetelor locale se prezint spre aprobare consiliilor locale, judeene iConsiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, n termen de maxim 30 de zile de laintrarea n vigoare a legii bugetului de stat. Pe parcursul exerciiilor bugetar consiliile pot aprobarectificarea bugetelor locale, n termen de 30 de zile, de la intrarea n vigoare a rectificrii

11


12/26

bugetului de stat, precum i ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principalde credite.

Proiectul bugetului local se public n presa local sau se afieaz la sediul primriei,dup care, n termen de 15 zile este supus aprobrii consiliului local, judeean i ConsiliuluiGeneral al Municipiului Bucureti, dup caz.

Proiectul bugetului local este nsoit de raportul primarului, al preedintelui consiliuluijudeean sau al primarului general al municipiului Bucureti, dup caz, precum i contestaiiledepuse de ctre locuitori n termen de 15 zile de la data publicrii sau afirii proiectului.

Consiliul local, judeean i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, sepronun asupra contestaiilor i adopt proiectul bugetului local, dup ce acesta a fost votat pecapitole, subcapitole, articole i anexe.

Veniturile i cheltuielile prevzute n bugetele locale se repartizeaz pe trimestre, funciede termenele legale de ncasare a veniturilor i de perioada n care este necesar efectuareacheltuielilor i se aprob de ctre:

1. Ministerul Finanelor, pentru sumele defalcate din unele venituri alebugetului de stat i pentru transferurile de la buget, pe baza propunerilor ordonatorilor principali

de credite ai bugetelor locale transmise de Direciile Generale ale Finanelor Publice iControlului Financiar de Stat, n termen de 20 de zile de la intrarea n vigoare a legii bugetului destat;

2. Ordonatorii principali de credite ale bugetelor locale, pentru bugetele proprii i bugetele instituiilor i serviciilor publice subordonate, n termen de 15 zile de laaprobarea sumelor prevzute.

Pe baza bugetelor locale aprobate, n condiiile legii, de consiliile locale, judeene i deConsiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz Direciile Generale ale Finanelor Publicei Controlului Financiar de Stat, ntocmesc i transmit Ministerului Finanelor bugetele peansamblul fiecrui jude, respectiv al Municipiului Bucureti, cu repartizarea pe trimestre a

veniturilor i cheltuielilor grupate n cadrul fiecrui jude i al municipiului Bucureti pe comune,orae, municipii, sectoare ale Municipiului Bucureti i bugetului propriu pe structuraclasificaiei bugetare stabilite de Ministerul Finanelor.

TIPURILE DE IMPOZITE I TAXE LOCALE

12


13/26

Persoane fizice:

- Impozit pe cldiri;- Impozitul/taxa pe teren;- Impozitul pe mijloacele de transport;- Taxa pe parcare;- Taxa pentru afi aj n scop de reclam i publicitate.

Persoane juridice:

- Impozitul/taxa pe cldire;- Impozitul/tax ape teren;- Impozitul pe mijloace de transport;- Impozitul pe spectacole;- Taxa hotelier;

- Taxa de parcare;- Taxa afi aj publicitate.

LEGEA BUGETULUI DE STAT PE ANUL 2010 SI 2011

13


14/26

Analiznd dispozitiile referitoare la bugetele locale n anii 2010 i 2011, putem observa ca din taxa pe valoare adaugat s-au alocat n anul 2010 17.000,2 milioane lei, iar in anul 201113.110,6 lei, sume defalcate pentru bugetele locale din care:

- Pentru finan area cheltuielilor descentralizate la nivelul jude elor, n anul 2010 -2.053,4 milioane lei iar in anul 2011 - 1.962,9 milioane lei; acestea sunt destinate finan rii:

a) sistemului de protecie a copilului i centrelor de asisten social a persoanelor cuhandicap;

b) drepturilor privind acordarea de produse lactate i de panificaie pentru elevii dinclasele I-VIII din nvmntul de stat i privat, precum i pentru copiii precolari din grdinielede stat i private cu program normal de 4 ore;

c) cheltuielilor privind implementarea programului de ncurajare a consumului de fructen coli, pentru elevii din clasele I - VIII care frecventeaz nvmntul de stat i privatautorizat/acreditat;

d) cheltuielilor aferente nvmntului special i centrelor judeene de resurse i asisteneducaional;

e) instituiilor de cultur descentralizate ncepnd cu anul 2002;f) plii contribuiilor pentru personalul neclerical angajat n unitile de cult din ar;g) serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor de sub autoritatea consiliilor

judeene.

- Pentru finan area cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraelor,municipiilor, sectoarelor i municipiului Bucureti, n anul 2010 - 11.580,5 milioane lei iar nanul 2011 - 8.154,6 milioane lei; acestea sunt destinate finan rii:

a) cheltuielilor cu salariile, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente acestora,ale instituiilor sau ale unitilor de nvmnt preuniversitar de stat;

b) materialelor de natura obiectelor de inventar ale instituiilor sau ale unitilor de

nvmnt preuniversitar de stat;c) drepturilor asistenilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizaieilunare;

d) ajutorului pentru nclzirea locuinei cu lemne, crbuni i combustibili petrolieri,pentru beneficiarii de ajutor social;

- Pentru finanarea cheltuielilor privind drumurile judeene i comunale, aceea i suma i n anul 2010 i 2011 de 551,8 milioane lei;

- Pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor ijudeelor, aceea i suma i n anul 2010 i 2011 de 2.001,0 milioane lei;

- Pentru finanarea Programului de dezvoltare a infrastructurii i a unor baze sportivedin spaiul rural, n anul 2010 - 813,5 milioane lei iar n anul 2011 - 440,3 milioane lei;

6.1. Structura spatiala a finantelor publice locale

14


15/26

Finantele locale, desi au fost cosiderate un timp indelungat ca ceva secundar, ocupa aziun loc esential in procesul transformarii societatii moderne. Cresterea rolului si ponderiifinantelor locale in cadrul finantelor publice generale trebuie argumentata prin influenteeconomice pozitive asupra asupra economiei locale, si a economiei nationale in general, datoritadescentralizarii finantelor publice.

Istoria finantelor locale in Romania incepe in anul 1933, pana atunci dominand tendintacentralista a autoritatilor publice, prin Legea administratiilor locale din 1929 care era intemeiatape principiul descentralizarii si autonomiei administrative locale.

6.2. Descentralizarea si autonomia localaDescentralizarea este un factor de democratie fata de inclinatia numeroaselor state de a

concentra puterea administratiei numai in mana autoritatii centrale; este un mijloc de a controlamandatarii , alesi sau numiti, de a evalua si de a corecta in permanenta politicile publice puse inpractica; permite un mai bun control al furnizarii serviciilor publice.

Principiile care stau la baza autonomiei locale sunt:

existenta unor organe proprii de administrare reprezentand interesele cetatenilorcolectivitatii respective; statul pote percepe impozite de la comunitatea respectiva numai in virtutea legii; comunitatea poate intreprinde sau antrena pe teritoriul sau orice activitate considerata

necesarasi dorita de comunitate care nu este interzisaa de lege.6.3. Gestiunea financiara locala Necesitatea dezvoltarii economice locale a atribuit finantelor locale si in special

gestionarii resurselor locale un mijloc de prima importanta pentru generarea dezvoltariieconomice locale, astfel ca notiunea de dezvoltare economica locala face azi parte integranta dinobiectivele atribuite finantelor publice.

In ultimul timp, exista un model transversal al dezvoltarii care in final prevaleaza si caresustine ideea unei dezvoltari cladite pe parteneriate in plan local intre sectorul public si celprivat.

6.4. Elaborarea, aprobarea si executia bugetelor localeBugetele locale sunt bugetele unitatilor administrativ teritoriale care au personalitate

juridica. Fiecare comuna, oras, municipiu, sector, judet intocmeste un buget propriu, in conditiide autonomie, intre bugetele consiliilor locale si cele ale consiliilor judetene neexistand relatii desubordonare.

Proiectele bugetelor locale se elaboreaza pe baza proiectelor de bugete proprii aleadministratiei publice locale, ale institutiilor si serviciilor publice de subordonare locala. Aceste proiecte se prezinta spre aprobare consiliilor locale, judetene, si Consiliului General alMunicipiului Bucuresti, in termen de maxim 30 de zile de la intrarea in vigoare a legii bugetuluide stat.

Consiliul Local, cel Judetean si Consiliul General al Municipiului Bucuresti adoptaproiectul bugetului local, dupa ce acesta a fost votat pe capitole, subcapitole, articole si anexe.

15


16/26

Executia anuala a bugetelor locale este reflectat in costurile anuale de executie, pe care leintocmesc ordonatorii principali de credite si le prezinta spre aprobare, pana la 31 mai a anuluiurmator, consiliilor judetene, Consiliului General al Municipiului Bucuresti si consiliilor locale.

Conturile anuale de executie a bugetelor locale au urmatoarea structura: la venituri:

prevederi bugetare aprobate annual; prevederi bugetare definitive; incasari realizate. la cheltuieli: credite aprobate initial; credite definitive; plati efectuate.Executia de casa a bugetelor locale se efectueaza prin unitatlie teritoriale ale Trezoreriei

statului.

7. Rolul finantelor publice in Romania contemporanaPrin infaptuirea functiilor ce le revin in cadrul mecanismului economico social,finantele contribuie la infaptuirea unor obiective majore ale societatii. Ansamblul acestorobiective, defineste rolul finantelor in dezvoltarea economico sociala a fiecarei tari. In cazulRomaniei, rolul finantelor consta in:

asigurarea fondurilor banesti necesare satisfacerii nevoilor reproductiei P.I.B., afactorului uman, a cadrului organizatorico social si a relatiilor acestuia cu mediul;

asigurarea fondurilor banesti destinate restructurarii, consolidarii, dezvoltarii siperfectionarii suprastructurii societatii.

In conditiile acuale in Romania, ceea ce priveste reproductia produsului intern brut, rolul

finantelor publice s-a diminuat si se va diminua in continuare. Fata de perioada trecutuluiapropiat, cand circa 2/3 din resursele mobilizate la bugetul de stat erau alocate pentru finantareaeconomiei nationale, acest rol se rezuma in prezent la:

asigurarea conditiilor de functionare a regiilor publice autonome, in cazul in careresursele proprii ale acestora sunt insuficiente in raport cu necesitatile;

finantarea construirii si dotarii unor obiective economice noi, in anumite ramuri alecomplexului economic national, neinteresante pentru investitorii privati, dar absolut necesare;

participarea directa a statului la formarwea in tara si in strainatate a capitalului social alunor societati comerciale mixte ce au o deosebita importanta pentru economia nationala;

acordarea de subventii unor societati comerciale cu capital de stat; instituirea de facilitati si alte avantaje economico financiare, in favoarea agentilor

economici, indiferent de forma de proprietate asupra capitalului social.In aceste directii se aloca o parte a resurselor mobilizate la bugetul administratiei centrale

de stat si la bugetele locale, cu titlul de alocatii pentru activitati si actiuni economice. In cazulfacilitatilor fiscale si altor avantaje nu este vorba despre utilizarea directa a unor fonduri

16


17/26

financiare, ci de abtinerea statului de la incasarea anumitor venituri ce I-ar reveni de drept, inabsenta instituirii respectivelor avantaje.

17


18/26


19/26

54.02 ALTE SERVICII PUBLICE GENERALE, din care: 1,996.00

Proiecte si programe administratie publica -4.00

Servicii publice comunitare de evidenta a persoanelor 2,000.00

55.02 TRANZACTII PRIVIND DATORIA PUBLICA SI IMPRUMUTURI,din care: 13,360.00

Bunuri si servicii 3,382.00Dobanzi aferente datoriei publice interne si externe 9,978.00

56.02 TRANSFERURI CU CARACTER GENERAL INTRE DIFERITE NIVELE ALEADMINISTRATIEI

145.00

Transferuri curente 145.00

61.02 ORDINE PUBLICA SI SIGURANTA NATIONALA, din care: 17,200.00

Bunuri si servicii 100.00

Transferuri catre institutii publice 17,100.00

65.02 INVATAMANT, din care: 166,769.00

Cheltuieli de personal 139,977.00

Bunuri si servicii 18,000.00

Proiecte cu finantare din FEN postaderare 2,226.00

Alte cheltuieli(burse) 400.00

Cheltuieli de capital 6,166.00

66.02 SANATATE, din care: 10,183.00


Bunuri si servicii 837.00


Proiecte cu finantare din FEN postaderare 358.00

Pli efectuate n anii precedeni i recuperate n anul curent -117.0067.02 CULTURA, RECREERE SI RELIGIE , din care: 61,930.00




Alte cheltuieli 436.00


68.02 ASIGURARI SI ASISTENTA SOCIALA, din care: 31,224.00


Bunuri si servicii 1,321.00Transferuri curente 9,080.00


Asistenta sociala 11,075.00

Alte cheltuieli 410.00

Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent -155.00

19


20/26

70.02 LOCUINTE,SERVICII SI DEZVOLTARE PUBLICA, din care: 27,577.00




74.02 PROTECTIA MEDIULUI, din care: 20,675.00Bunuri si servicii 18,775.00


Rambursari de credite 773.00

80.02 ACTIUNI GENERALE ECONOMICE, COMERCIALE SI DE MUNCA, dincare:

26,656.00


Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent -995.00

81.02 COMBUSTIBILI SI ENERGIE, din care: 29,241.00

Subventii pentru acoperirea diferentelor de pret si tarif, total, din care: 28,298.00

- bugetul de stat 14,298.00

- bugetul local 14,000.00


Cheltuieli de capital 870.00

84.02 TRANSPORTURI, din care: 162,092.00


Subventii pentru acoperirea diferentelor de pret si tarif 780.00



Rambursari de credite 4,057.00

Tabelul 6.1. Veniturile i cheltuielile municipiului Craiova pentru anul 2010

Veniturile i cheltuielile bugetului local se formeaz din impozite i taxe, alte venituri idin venituri cu destinaie special, precum i din cote i sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, cote adiionale la unele venituri ale bugetului local i din transferuri cudestinaie special de la bugetul de stat.

Impozitele i taxele locale se stabilesc de ctre Consiliul Local, n limitele i n condiiilelegii.

Sumele ncasate din vnzarea ca atare sau din valorificarea materialelor rezultate n urmademolrii, dezmembrrii sau dezafectrii, n condiiile prevzute de lege, a unor mijloace fixesau din vnzarea unor bunuri materiale care aparin instituiilor i serviciilor publice, finanateintegral din bugetele locale, dup deducerea cheltuielilor efectuate pentru aceste operaiuni,constituie venituri ale bugetelui local i se vars la acesta.

Sumele ncasate de ctre celelalte instituii i servicii publice de interes local se rein dectre acestea, n vederea realizrii de investiii.

20


21/26

Sumele ncasate din concesionarea sau din nchirierea unor bunuri aparinnd domeniuluipublic sau privat, de interes local, constituie venituri ale bugetelor locale.

Sumele ncasate din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat al unitiloradministrativ-teritoriale constituie venituri cu destinaie special ale bugetului local i seutilizeaz pentru realizarea de investiii din competena autoritilor administraiei publice locale.

Sumele ncasate din valorificarea bunurilor confiscate devin venit la bugetul local, nfuncie de subordonarea instituiilor care au dispus confiscarea acestora, n condiiile legii, dupdeducerea cheltuielilor legate de activitatea de valorificare.

Pentru asigurarea echilibrului bugetar al unor uniti administrativ-teritoriale, prin legeeabugetului de stat se pot stabili sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum icriterii de repartizare a acestora pe unitile administrativ-teritoriale.

Transferul de la bugetul de stat la bugetul local se va acorda pentru investiii finanate dinmprumuturi externe, la a cror realizare contribuie i Guvernul.

Din bugetul local se finanaz aciuni social culturale, sportive, de tineret, inclusive alecultelor, aciuni de interes local n beneficiul colectivitii, cheltuieli de ntreinere i funcionarea administraiei publice locale, cheltuieli cu destinaie special, precum i alte cheltuieli

prevzute.Legislaia n vigoare, ncepnd cu 01.01.2003, modific ntr-o mai mare masura structuraveniturilor bugetului local i n mod semnificativ nivelul anumitor surse de venituri.

Sunt atrase noi surse la bugetul local, cele mai importante fiind legate de impozitul peterenul din extravilanul municipiului si de taxele de timbru judiciare i notariale.

Cheltuielile prevazute n buget sunt la nivelul veniturilor, suma de 611,756mii lei fiindnregistrat la rezerva bugetar, suma ce va fi utilzat pentru finanarea unor aciuni sau serviciinoi aprute n cursul anului.

La repartizarea cheltuielilor s-a avut n vedere execuia preliminat la 31 decembrie 2009,continuarea aciunilor ncepute n anul 2009 i realizarea de lucrri noi care s meninlocalitatea la un nivel de gospodrire corespunzator.

Consider c n repartizarea cheltuielilor s-au respectat dispoziiile legii bugetului de statpe anul 2010, n condiiile n care sumele sunt mult inferioare necesitilor.Bugetul local pe anul 2010 la partea de venituri are cu mici modificri o structura

asemanatoare cu aceea din anul 2008, n schimb valorile pe surse de venit au o dinamica multmai mare, creterile la unele dintre acestea conduc mai degrab la sume al cror grad decolectare trebuie s fie de 100%.

O cretere semnificativ o are sursa Cote defalcate din impozitul pe venit ce reprezint36,5% din impozitul tuturor salariailor care lucreaz pe teritoriul localitii i care pentru anul2010 va avea o baza mai larga de aplicare prin monitorizarea tuturor punctelor de lucru deschisen municipiul nostru i aparinnd unor firme cu sediile n alt localitate.

Unele dintre impozitele prognozate cum sunt cele pe cldiri pentru persoane fizice i juridice au la baza recuperarea restanelor acumulate sau creteri i indexri aprobate prinhotrri de Consiliul Local.

Veniturile din surse care sunt urmrite de personalul de specialitate din cadrul Primariei(venituri din concesiuni, din ocuparea locurilor publice de desfacere, din valorificareadomeniului agricol, etc.), au creteri substaniale i au la baza o exploatare eficiena, saurenegocieri a tarifelor pentru terenurile i spaiile atribuite spre utilizare.

21


22/26

Pe ansamblu bugetul la partea de venituri este realizabil cu eforturi deosebite, princautarea i altor surse de venituri care s compenseze nerealizarile determinate de cauzeobiective la unele capitole.

Cheltuielile prevezute n buget sunt la nivelul veniturilor.La repartizarea cheltuielilor s-a avut n vedere execuia preliminar la 31.12.2009,

continuarea aciunilor ncepute n anul 2009 i realizarea de lucrri noi care s meninlocalitatea la un nivel de gospodrire corespunzator.La repartizarea pe trimestre a veniturilor proprii s-a avut n vedere termenele de ncasare

a acestora, solvabilitatea agenilor economici, puterea de cumparare a contribuabilor persoanefizice precum i creterile de impozite i taxe locale prin indexarea acestora n funcie de ratainflaiei.

Repartizarea pe trimestre a sumelor i cotelor defalcate din impozitul pe venit pentruechilibrarea bugetelor locale i subvenionarea energiei termice livrat populaiei s-a efectuat nbaza comunicrilor Consilului Judeean Craiova.

La repartizarea pe trimestre a cheltuielilor s-a avut n vedere asigurarea cu prioritate arealizrii obligaiilor prevzute prin acte normative, a necesitilor existente i prioriti.

Nivelul sczut social i economic n municipiul nostru, lipsa unor firme puternicedoritoare s susin activiti sportive conduc vizibil n timp la deprecierea calitativ a ntreguluiproces sportiv.

Activitile sportive cu consecine benefice n cadrul societii, la momentul actual suntn excluvitate consumatoare de fonduri n mare majoritate greu de susinut dintr-o singur sursfie aceasta sponsorizare, donaii, din taxa lunar de utilizare a bazei sportive sau din veniturileproprii ale bugetului local n limita alocrilor bugetare de la Cap. Activitatea sportiv.

Pentru c aceste activiti sa nu decad n derizoriu comunitatea local trebuie sparticipe la susinerea material a nevoilor imediate umane i competiionale.

n scopul rentabilizrii activitii economice, ntririi disciplinei economico-financiare,ncasrii creanelor i plii obligaiilor restane, bugetele de venituri i cheltuieli sunt nsoite de

programe de ntrire a disciplinei economico-financiare, programe care urmresc reducereacreanelor i plilor restante.Proiectele de hotrre supuse aprobrii Consiliului Local d posibilitatea administraiei

publice locale s urmareasc modul de acordare a drepturilor salariale lunare, inclusiv fondul desalarii al conductorului societii comerciale, situaia indicatorilor privind evoluia creanelor,plilor restane i a pierderilor.

22


23/26

Figura 6.1. Veniturile la bugetul local pe anul 2010

Analiznd figura de mai sus referitoare la Veniturile la bugetul local al MunicipiuluiCraiova pe anul 2010, observm c cele mai mari venituri sunt acumulate din impozitul pe venit,urmate de taxa pe valoare adugat, venituri proprii i impozite. Diferen a ntre aceste categorii

de venituri nu este foarte mare.n ceea ce prive te cheltuielile efectualte la nivelul bugetului local pe anul 2010 putem

observa c se investe te cel mai mult n nv mnt i transporturi fiind cele mai importante domenii de activitate exsistente la nivelul Municipiului i se urmre te foarte mult dezvoltarea acestora.

Tot la nivelul cheltuielilor mai predomin i Cultura, recreerea i religia dar i Sntatea care ar trebui s aib un buget mai mare dect cel alocat. Urmeaz Asigurri i asisten social, Protec ia mediului, Ac iunile generale economice, comerciale i de munc, Combustibili i energie, Autorit i publice i ac iuni externe, Ordine public i siguran na ional i Tranzac ii

privind datoria public i mprumuturi, acestea din urm ob innd procentaje pu in mai mici dar toate categoriile se ncadreaz ntre 3% i 7%. Cele mai mici bugete s-au nregistrat n domeniul altor servicii publice generale i transferurilor cu caracter general ntre diferite nivele ale administra iei.

23


24/26

Figura 6.2. - Cheltuielile din bugetul local pe anul 2010

24


25/26

8.Concluzii

n concluzie,finanele publice sunt utilizate n scopul realizrii unei dezvoltri economicei sociale ntr-un cadru ct mai echilibrat. Rolul finanelor publice este corelat cu nevoile sociale

ce trebuie satisfcute prin intermediul statului i cu modalitile prin care se poate realiza acestlucru. Accesul la utilitile publice se poate face uneori cu plata preului corespunztor, alteori nmod gratuit sau cu pre redus. Utilitile publice pe care statul le ofer societii se realizeazprin: aciuni cu caracter social, de educaie i instrucie, specializare, recalificare, aciuni sanitarecu caracterpreventiv sau curativ, sprijinirea celor incapabili s se ntrein singuri, recreere,sport,odihn, aciuni culturale, s.a.; prin aciuni cu coninut economic cum ar ficonstruirea,modernizarea ntreinerea drumurilori podurilor, noi trasee feroviareimodernizareaparcului de material rulant, meninerea navigabilitii apelor, amenajri portuare,sporireaputerii instalaiei electrice, termice, a reelelor de distribuie a lor, irigaii, amenajrideterenuri, rempduriri, etc.; aciuni ce vizeaz meninerea ordinii interne, aprarea naionali

dezvoltarea relaiilor internaionale.Mrimea i structura diferitelor categorii de aciuni difer dela o ar la alta, n funcie de o multitudine de factori internii externi.

9.BIBLIOGRAFIE25


26/26

1.http://forstudent.home.ro/sistemul%20financiar%20public.htm

2.http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/FlorinDuma/finante-publice/8.htm

3.http://facultate.regielive.ro/referate/finante/sistemul_financiar_al_romaniei_politica_financiara_bugetul_public-53372.html

4.http://www.scritube.com/economie/finante/ROLUL-FINANTELOR-PUBLICE-IN-RO22745.php

5.Legea nr.10/1991 privind finanele publice n M.Of. nr.23/30 ian.19916.Legea nr.72/1996 privind finanele publice n M.Of. nr. 152/17 iulie 1996

7. Legea administraiei publice locale nr.215/23 aprilie 2001 (n M.Of. nr.204 (23 aprilie 2001) iLegea administraiei publice locale (n M.Of. nr. 238/1991)

8. Legea nr.273/2006 privind finanele publice locale n M.Of. din 29 iunie 2006

26

Documents

Structura Finantelor Publicee Locale