“Suurem haldusvõimekus” Tallinn 26. september 2007

Euroopa Sotsiaalfond

1

“Suurem haldusvõimekus”

Tallinn 26. september 2007


2

Inimressursi arendamise rakenduskava

Prioriteetne suund 1Elukestev õpe

Prioriteetne suund 2Teadus- ja arendustegevuse

inimressursi arendamine

Prioriteetne suund 3Pikk ja kvaliteetne tööelu

Prioriteetne suund 4Teadmised ja oskused

uuendusmeelseks ettevõtluseks

Prioriteetne suund 5Suurem haldusvõimekus

Prioriteetne suund 6Horisontaalne tehniline abi

Prioriteetne suund 7Tehniline abi

Elukeskkonna arendamise rakenduskava

Prioriteetne suund 1Veemajanduse ja

jäätmekäitluse infrastruktuuri arendamine

Prioriteetne suund 2Säästva keskkonnakasutuse

infrastruktuuride ja tugisüsteemide arendamine

Prioriteetne suund 3Energiamajanduse

arendamine

Prioriteetne suund 4Piirkondade terviklik ja tasakaalustatud areng

Prioriteetne suund 5Hariduse infrastruktuuri

arendamine

Prioriteetne suund 6Tervishoiu ja hoolekande infrastruktuuri arendamine


Majanduskeskkonna arendamise rakenduskava

Prioriteetne suund 1Ettevõtluse uuendus – ja

kasvuvõime

Prioriteetne suund 2Eesti T&A konkurentsivõime

tugevdamine teadusprogrammide ja kõrgkoolide ning teadusasutuste

kaasajastamise kaudu

Prioriteetne suund 3Strateegilise tähtsusega transpordiinvesteeringud

Prioriteetne suund 4Regionaalse tähtsusega transpordi

infrastruktuuri arendamine

Prioriteetne suund 5Infoühiskonna arendamine



3

Programmperiood 2007 -2013

Üldeesmärk:

Tagada Eesti avaliku sektori ja partnerite haldusvõimekuse tõus


4

Muudatused vahendites

• ~ 338 mln ESF krooni

• Kaasfinantseering ~ 12 %

• Aastas ~ 48 mln krooni

• Programmperiood (2004-2006)

aastas ~ 10 mln krooni


5

Eeldatavad toetuse saajad

• avaliku sektori organisatsioonid ja töötajad• kohaliku omavalitsuse üksused• kohaliku omavalitsuse liidud • mittetulundusühendused• huvirühmade katusorganisatsioonid • maakondlikud arenduskeskused• Sisekaitseakadeemia ATAK• ülikoolide ja uurimisasutuste teadlased


6

Rakendamismehhanismid

• Programmid

• Meetmed/avatud taotlusvoorud


7

Programmid

Programmid

1 Valitsuse töö pikaajalise planeerimise süsteemi arendamine ja korrastamine

RK

2 Strateegilise planeerimise võrgustiku arendamine RaMin

3 Avalikus sektoris juhtimiskvaliteedi tõstmise keskne programm RaMin

4 Keskkonnajuhtimise põhimõtete parem rakendamine avalikus sektoris

Kmin

5 MTÜde maakondliku tugistruktuuride (MAKid)toetamine

SiMin

6 Parema õigusloome arendamine JustMin

7 Keskne koolitus RK

8 Tippjuhtide arendamine RK

9 Tööturu osapoolte arendamine RK


8

Valitsuse töö pikaajalise planeerimise süsteemi arendamine

• Valitsust nõustavate komisjonide ja nõukodade süsteemi uuendamine

• Strateegiate mõjuhindamise ühtse süsteemi arendamine• Poliitika kujundamist ja elluviimist toetavate uuringute

levitamise süsteemi täiendamine• Valitsuse töö analüüsimise süsteemi arendamine ja

juurutamine (sh indikaatorite kasutamine)

Elluviija: Riigikantselei


9

Programmid

Programmid


RK




Kmin


SiMin






10

Strateegilise planeerimise võrgustiku arendamine • Võrgustiku ühisseminaride ja –arutelude korraldamine • Parimate praktikate vahetamise koolituste ja õppereiside

korraldamine, vastavate abi- ja õppematerjalide väljatöötamine

• Strateegilise planeerimise rakendamise uuringute tellimine ja teostamine, avaldamine ja levitamine

• Võrgustiku veebikeskkonna, sh suhtluskeskkonna ja arengukavade-uuringute andmebaasi loomine ja arendamine ning vastavad koolitused

Elluviija: Rahandusministeerium


11

Programmid

Programmid


RK




Kmin


SiMin






12

Juhtimiskvaliteedi tõstmine avalikus sektoris • Iga-aastane avaliku sektori kvaliteediauhinna konkurss, sh

koolitused, konsultatsioon • Võrdlevanalüüsi (benchmarking/benchlearning) läbiviimise

projektid, sh koolitus, konsultatsioon • Juhtimiskvaliteedi alaste uuringute läbiviimine, sh uuringu

metoodika väljatöötamine

Elluviija: Rahandusministeerium


13

Programmid

Programmid


RK




Kmin


SiMin






14

Keskkonnajuhtimise põhimõtete parem rakendamine avalikus sektoris

• Säästva arengu toetamise lõimimiseks avaliku halduse konteksti toetatakse projekte, mis edendavad keskkonnajuhtimise põhimõtete ja keskkonnajuhtimissüsteemide kasutuselevõtmist.

• Elluviija: Keskkonnaministeerium


15

Programmid

Programmid


RK




Kmin


SiMin






16

MTÜde maakondliku tugistruktuuride (MAKid) toetamine • MAKide toetamine• Uute mittetulundusühingute asutamisega seotud küsimustes

nõustamine ning nende institutsionaalse võimekuse kasvu toetamine

Rakendaja: RA (Siseministeerium)

RÜ ja elluviija (EAS)


17

Programmid

Programmid


RK




Kmin


SiMin






18

Parema õigusloome arendamine

• Õiguse kodifitseerimine– alternatiivide kaalumine poliitikate kujundamisel– õigusaktide mõjude analüüs – huvigruppide kaasamine – õigusloome lihtsustamine

• Efektiivsete tugistruktuuride loomine– õigusaktide mõjude analüüsi süsteemi kujundamine – õiguse parem kättesaadavus

Elluviija: Justiitsministeerium


19

Programmid

Programmid


RK




Kmin


SiMin






20

Keskne koolitus

• Koolitus- ja arendustegevused avaliku halduse arendamise seisukohalt aktuaalsetes valdkondades

• aidata kaasa avalike teenistujate, avaliku sektori töötajate ja mittetulundussektori ühtse oskusteabe kujundamisele, ametialaste oskuste arendamisele ning juhtimise, koostöö ja koordineerimise kvaliteedi parendamisele.



21

Programmid

Programmid


RK




Kmin


SiMin






22

Tippjuhtide arendamine

• Tippjuhtide kompetentside arendamine (toetudes avaliku teenistuse tippjuhi kompetentsimudelile) – Individuaalsete arendustegevuste toetamine (koolitused,

nõustamine, mentorlus, tööalane stažeerimine, tegevus eksperdina ja koolitajana)

– Arendustegevusteks metoodiliste materjalide ja koolitusprogrammide koostamine ning läbiviimine

– Avaliku teenistuse tippjuhi kompetentsimudeli edasiarendamine



23

Programmid

Programmid


RK




Kmin


SiMin






24

Tööturu osapoolte arendamine

• Koostöös tööturu osapooltega valmib programm• Rahastatakse tegevusi mis aitavad tugevdada tööturu

osapoolte suutlikkust kaasa rääkida poliitikate kujundamisel ning saada kogemusi ka välisriikidest.

Elluviija: Tööturu osapooled (ettevõtjate esindajad, ametiühingud)


25

Avatud taotlusvoorudMeetmed

1 Tarkade otsuste fond: Organisatsioonide strateegilise juhtimissuutlikkuse suund

RK

2 Tarkade otsuste fond: Valdkondlike uuringute rahastamise suund

3 Tarkade otsuste fond: Valitsusvälise analüüsisuutlikkuse kasvatamise suund

4 Organisatsiooni arendamine

5 Stažeerimisprogramm

6 Sisekaitseakadeemia ATAK arendamine


26

Tarkade otsuste fond

Organisatsioonide strateegilise juhtimissuutlikkuse suund

Toetada ministeeriumide, (KOVide,) omavalitsusliitude, vabaühenduste,huvigruppide esindusorganisatsioonide jt MTÜde strateegilise planeerimise jajuhtimissuutlikkuse tõstmist (uuringud, õppematerjalid jne.)

Valdkondlike uuringute rahastamise suund

Toetada ministeeriumide juhtimisel koostatavate strateegiate teadmis- ja

tõenduspõhisust

- Uuringute läbiviimine ja avalikustamine;

- Hindamismudelite ja -metoodikate väljatöötamine,

piloothindamiste läbiviimine

Valitsusvälise analüüsisuutlikkusekasvatamise fond

Toetada noorteadlaste huvi ja võimekust analüüsida riigi jaoks olulisi poliitikavaldkondi


27


1 Strateegilise planeerimise ja strateegilise juhtimissuutlikkuse tõstmise fond

RK

2 Tarkade otsuste fond

3 Valitsusvälise analüüsisuutlikkuse kasvatamise fond





28

Organisatsiooni arendamine

• Riigi- ja kohaliku omavalitsuste juhtimis- ja koostöövõimekuse tõstmine

• Toetatakse riigi- ja kohaliku omavalitsuse organisatsiooni või valdkonna koolitus- ja arendustegevusi juhtimissüsteemi ja meetodite ning juhtimise arendamise alal.

• Toetatakse organisatsiooni arendamisega seotud koolitusprojekte ning tööalase täienduskoolituse läbiviimist juhtimismeetodite ja süsteemide ning juhtimise arendamisega seotud valdkondades.

• Tööalase täienduskoolituse läbiviimine juhtimismeetodite ja- süsteemide ning juhtimise arendamisega seotud valdkondades.


29


1 Strateegilise planeerimise ja strateegilise juhtimissuutlikkuse tõstmise fond

RK

2 Tarkade otsuste fond

3 Valitsusvälise analüüsisuutlikkuse kasvatamise fond





30

• Toetatakse avalike teenistujate ja kaasatud partnerite ameti- või erialast stažeerimist ning sellega seotud koolitusel (sh konverentsil) osalemist välisriigi, soovitavalt EL liikmesriigi, haldusasutuse või EL institutsiooni juures.

• Koolituse (sh konverentsi) ajaline maht võib moodustada maksimaalselt 50% stažeerimise kogumahust ning peab olema seotud stažeerimise üldeesmärgiga

Sisekaitseakadeemia ATAK arendamine• Toetatakse koolitajate ja personali koolitust ja stažeerimist (sh konverentsil

osalemist) ning valdkonna kui ka organisatsiooni arendamise eesmärgil• Koolitus- ja arendusprogrammide väljatöötamine sh valdkonnaanalüüsi

teostamine. Tööalasel täienduskoolituse osalemine nii Eesti kui ka välisriikides (soovitatavalt Euroopa Liidu liikmesriikides).

• Avaliku halduse alaste koolitus ja arendusprogrammide väljatöötamine. Lektorite koolitus koolitajana.

Stažeerimisprogramm


31

Tänan!

Riigikantselei

avaliku teenistuse osakonna struktuuritoetuse talitus

www.riigikantselei.ee/haldusmeede

Documents

“Suurem haldusvõimekus” Tallinn 26. september 2007