Tarif- und Besoldungsrunde 2013

Tarifgemeinschaft deutscher Länder

Tarifpolitik

Öffentlicher Dienst

Entwicklung der Lohnquote (Anteil der Löhne/Gehälter/ Beamtenbesoldungen am Volkseinkommen – inklusive Arbeitgeberbeiträge zur Sozialversicherung)

Die Lohnquote ist in einem Zeitraum von zwölf Jahren von etwa 72 % auf knapp 67 % gefallen.

Von 2007 bis 2009 gab es eine vorübergehende positive Entwicklung bei der Lohnquote, die sich aber seit 2009 bereits wieder negativ entwickelt hat. Für das Jahr 2010 ist ein leichter Anstieg festzustellen.

Eine Steigerung der Lohnquote um ein Prozentpunkt bedeutet einen Einkommenszuwachs bei den Arbeitsnehmer/-innen-Einkommen von etwa 16 Mrd. € im Jahr – die um fünf Prozentpunkte niedrigere Lohnquote entsprechen somit knapp 80 Mrd. € Einkommensverluste für die Arbeitnehmer/-innen im Jahr !

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2. Entwicklung der Lohnquote

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Einkommensschere öffnet sich immer weiterEntwicklung der Bruttorealeinkommen seit 1992

Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, 2011 und 2012 Prognose IMK,, eigene Berechnungen mit Verbraucherpreisindex.

ver.di BundesvorstandBereich Wirtschaftspolitik

Bruttolohn- und -gehaltsumme real

Gewinne und Vermögenseinkommen real

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2.Allgemeine Einkommensentwicklung derArbeitnehmer/-innen

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2. Allgemeine Einkommensentwicklung der Arbeitnehmer/-innen

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Entwicklung der Einkommen im öffentlichen Dienst

In den letzten zehn Jahren erhöhten sich die Einkommen der Beschäftigen im öffentlichen Dienst im Länderbereich unterdurchschnittlich.

Während die Produktivität und die Inflation (sog. „Verteilungsspielraum“) sich in diesem Zeitraum um 36,6 % steigerten, erhöhten sich die Einkommen für die Beschäftigen im öffentlichen Dienst nur um 27,2 %!

Um diese Schere wieder zu schließen, müssten die Einkommen im Länderbereich im Durchschnitt um etwa 9,4 % angehoben werden. ______________________________________________________

Definition Begriff „Verteilungsspielraum“Solange sich die Einkommen im Rahmen des Verteilungsspielraums (Entwicklung von Inflation plus Produktivitätssteigerung) bewegen kommt es zu keiner Umverteilung beim Volkseinkommen. Einkommensentwicklungen der Arbeitnehmer/innen unterhalt des Verteilungsspielraums führen zur Umverteilung zugunsten der Vermögens- und Unternehmenseinkommens (sinkende Lohnquote).

3.Einkommensentwicklung im öffentlichen Dienst

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Tabellenentwicklung im öffentlichen Dienst

Differenz der TV-L-Tabelle zur Tabelle Bund/VKA ab 2013:

Zum 1.1.2013 durchschnittlich 2,25% Differenz (Ø 64,38 €)

Von 31,89 Euro (EG 1 Stufe 2) bis zu 132,57 Euro (EG 15 Stufe 5)

Zum 1.8.2013 durchschnittlich 3,59% Differenz (Ø 104,15 €)

Von 53,18 Euro (EG 1 Stufe 2) bis zu 209,53 Euro (EG 15 Stufe 5)

Differenz im Durchschnitt für das Kalenderjahr 2013 = 2,81%

3.Tabellenentwicklung im öffentlichen Dienst

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3. Tarifforderungen und -abschlüsse aus der Tarifrunde 2012

Ausgewählte Tarifforderungen und -abschlüsse in der Tarifrunde 2012

Abschlussdatum Tarifbereich Forderung Abschluss Weitere Regelungen

12.01. Deutsche Post AG 7,0% 400 € Pauschale für 3 Monate 4,0 % ab 01.04.2012 LZ: 15 Monate bis 31.03.2013

 

31.03. Öffentlicher DienstBund und Gemeinden

6,5% mind. 200 €

3,5 % ab 01.03.2012 +1,4 % ab 01.01.2013 +1,4 % ab 01.08.2013 LZ: 24 Monate bis 28.02.2014

Übernahmeregelung Ausgebildeter,Sonderzahlung für AN an Flughäfen

28.04. Deutsche Telekom AG 6,5% 3 Nullmonate 2,3 % ab 01.05.2012 +2,1 % ab 01.01.2013 +2,1 % ab 01.08.2013 LZ: 24 Monate bis 31.01.2014

Gesonderter Abschluss für Deutsche Telekom Servicegesellschaften

04.05. Hotels und Gaststätten NRW

6,0% 1 Nullmonat 3,1 % ab 01.06.2012 +1,6 % ab 01.02.2013 +1,6 % ab 01.09.2013 LZ: 24 Monate bis 30.04.2014

Strukturelle Anpassung der unteren Entgelt-gruppe, Anhebung auf 8,50 €

08.05. Privates Verkehrs-gewerbeBaden-Württemberg (ohne Südbaden)

7,0% 3,5 % ab 01.04.2012 +2,5 % ab 01.04.2013 LZ: 24 Monate bis 31.03.2014

 

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3. Tarifforderungen und -abschlüsse aus der Tarifrunde 2012

Ausgewählte Tarifforderungen und -abschlüsse in der Tarifrunde 2012

Abschluss-datum

Tarifbereich Forderung Abschluss Weitere Regelungen

19.05. /22.05.

Metall- und Elektroindustrie

6,5% 1 Nullmonat 4,3 % ab 01.05.2012 LZ: 13 Monate bis 30.04.2013

Unbefristete Übernahme Ausgebildeter als Grundsatz,Mitbestimmung und Branchenzuschläge bei Leiharbeit

24.05. Chemische Industrie Baden-Württemberg

6,0% 1 Nullmonat 4,5 % für 18 Monate LZ: 19 Monate regulär. unterschiedlich bis 31.12.2013, 31.01. bzw. 28.02.2014

Aufstockung der Demografiefonds, Arbeitszeitgestaltung u. a. für Ältere

30.05. Kfz-Gewerbe 6,5% 1 Nullmonat 4,0 % ab 01.06.2012 LZ: 13 Monate bis 31.05.2013

Regelung zur zwölfmonatigen Übernahme Ausgebildeter

31.05. Volkswagen AG 6,5% 4,3 % ab 01.06.2012 LZ: 13 Monate bis 30.06.2013

Regelungen zur Leiharbeit

06.06. Bankgewerbe 6,0% 350 € Pauschale für 4 Monate 2,9 % ab 01.07.2012 +2,5 % ab 01.07.13 LZ: 26 Monate bis 30.04.2014

Verlängerung Vorruhestand, Erklärung zur Ausbildung, zum Gesundheits- und Anlegerschutz

Quelle: WSI-Tarifpolitischer Halbjahresbericht 2012 - Stand Juli 2012

Die Tarifgemeinschaft deutscher Länder hat die Regelung über die Urlaubsdauer in § 26 Abs. 1 Satz 2 TV-L zum 31.Dezember 2012 gekündigt. Ab dem 1. Januar 2013 wirkt diese Vorschrift nur noch nach. Eine Neuregelung wird daher Gegenstand der Tarifrunde 2013 werden.

Die GEW verhandelt mit der TdL über die Tarifierung der Eingruppierung der Lehrerinnen und Lehrer. Ein Verhandlungsergebnis wird materielle Auswirkungen auf die Tarifrunde haben.

Es steht die Frage nach Übertragung der in der Tarifrunde mit dem Bund und der VKA erzielten qualitativen Ergebnisse an. Dies betrifft die verbesserten Übernahmeregelungen für Auszubildende und die Geltung des TV-L im Bereich Theater und Bühnen. 9

3. Weitere Ausgangsbedingungen

Fazit für die Tarif- und Besoldungsrunde Länder 2013:

1.Die Einkommen der Beschäftigten im öffentlichen Dienst haben sich im letzten Jahrzehnt im Branchenvergleich unterdurchschnittlich entwickelt.

2.Aufgrund von politischen Entscheidungen (Steuerpolitik der letzten 10 Jahre) fehlen dem Staat jährlich Jährlich 30 bis 50 Mrd. € an Steuereinnahmen – alleine für die Länder ergeben sich Steuerausfälle von 20 bis 30 Mrd. €.

3.Die demographische Entwicklung bedeutet auch für den öffentlichen Dienst im Länderbereich, dass er nur dann ein attraktiver Arbeitgeber ist, wenn auch er entsprechende (Einkommens-) Bedingungen schafft!

4.Damit die Kolleginnen und Kollegen bei den Ländern „Anschluss“ an die allgemeine Einkommensentwicklung halten können, brauchen wir signifikante Einkommenssteigerungen!

5.Das Tarifergebnis muss wirkungsgleich auf die Beamtinnen und Beamten der Länder und der Kommunen übertragen werden

… deshalb …10

5. Fazit für die Tarifrunde Länder 2013

Was können wir erreichen?

Realistische Einschätzung der Mobilisierungsfähigkeit!

Realistische Einschätzung der Wirkungen von Aktionen!

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5. Fazit für die Tarifrunde Länder 2013

Terminplanung

•Nach der BTK-Klausur:Kündigung der Entgelttabellen

•Ende Oktober bis Anfang Dezember 2012:Forderungsdiskussion in den Dienststellen, Fachbereichen

und Bezirken/Landesbezirken •11. Dezember 2012:Forderungsbeschluss der BTK

•31. Januar 2013: Verhandlungsauftakt

•14./15. Februar und 07./08. März 2013:Verhandlungstermine

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6. Wie geht es weiter?

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Tarif- und Besoldungsrunde Länder 2013