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TEMA: “LA TERCERIZACION FRAUDE LABORAL o ALTERNATIVA, REFLEXIONES”. MSc. Arístides Hernández Morales MSc. Sandra de la Caridad Estrada Baralt.

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TEMA: “LA TERCERIZACION FRAUDE LABORAL o

ALTERNATIVA, REFLEXIONES”.

MSc. Arístides Hernández Morales

MSc. Sandra de la Caridad Estrada Baralt.

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“LA TERCERIZACION, FRAUDE LABORAL o ALTERNATIVA”.

INDICE:

I. Introducción.

II. La Tercerización.

2.1. La Tercerización. Generalidades.

2.2. Enfrentamiento a la Tercerización en el Estado Plurinacional de Bolivia y la

República Bolivariana de Venezuela.

2.2.1. La Tercerización en la Estado Plurinacional de Bolivia.

2.2.2. La Tercerización en la República Bolivariana de Venezuela.

III. Conclusiones.

IV. Bibliografía.

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RESUMEN.

A partir de la segunda mitad del siglo XX, se ha evidenciado un aumento del desempleo a nivel

global. La tendencia neoliberal burguesa para mantener el control hegemónico del mercado de la

contratación ha incentivado la subcontratación como forma de fraude laboral; tomando fuerza la

tercerización en América Latina. La subcontratación, solo es analizada como forma de fraude

laboral, cuando disfraza un negocio jurídico, de modo que el mismo aparezca ante los ojos

fiscalizadores del Estado, como carente de contenido laboral.

Existen criterios teóricos y prácticos que conllevan a rechazar la tercerización; por su propósito

de desconocer, desvirtuar u obstaculizar los derechos de los trabajadores. Por la repercusión del

tema la Organización Internacional del Trabajo ha propuesto recomendaciones para

contrarrestar la tendencia de sustituir el contrato de trabajo, por contratos que evadan la

protección del trabajador.

En países latinoamericanos, como Bolivia y Venezuela; se ha elevado a rango de Ley la

prohibición de la tercerización, con el total respaldo estatal.

Palabras claves: Subcontratación, tercerización, fraude laboral, América Latina, Bolivia,

Venezuela.

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I.- INTRODUCCION.

En la segunda mitad del pasado siglo; en lugar de manifestarse a nivel social; el aumento de la prosperidad general, de la llamada etapa del “welfare state” (estado de bienestar) que por años habían proclamado los promotores del libre mercado y de la autonomía a ultranza de la libertad de contratación; se produjo un reflujo que deterioró severamente el mercado de trabajo, unido a la depauperación del nivel del vida y de los ingresos de los asalariados latinoamericanos, inmersos en profundas luchas ideológicas.

El aumento inusitado del desempleo, a partir de la segunda mitad del siglo XX, es uno de los principales problemas, que en el orden social, degradan la especie humana, y se ha convertido en agenda obligada de todas las reuniones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

La cuestión del desempleo excede el marco de los Estados nacionales, atraviesa las fronteras

de los llamados países “subdesarrollados” y afecta con fuerza a los países industrializados;

convirtiéndose en un problema global de difícil solución y cuyo análisis demanda de la

participación y el esfuerzo de todos y todas, en la búsqueda de alternativas; teniendo en cuenta

que la generación de empleos, es un imperativo de la política económica; ya que en gran medida

el bienestar de las familias depende de la calidad del mismo.

En la segunda mitad del siglo XX; la tendencia neoliberal burguesa, en la exploración de

soluciones para minimizar el problema de la desocupación y tratar de mantener el control

hegemónico del mercado de la contratación en los países sudamericanos; ha incentivado la

subcontratación como una forma de fraude laboral, para tratar de burlar los derechos de los

trabajadores; tomando fuerza la tercerización en nuestra zona geográfica.

Las políticas neoliberales burguesas; impulsaron en América Latina, una fuerte campaña de

“flexibilización o desregulación del mercado de trabajo”, como forma de solidificar la

intermediación en el empleo; con el marcado objetivo de modificar desde sus bases las medidas

legales que protegían los derechos laborales alcanzados en las normativas vigentes, buscando

de esta forma impulsar reformas regresivas en el hemisferio.

El sustento teórico que fomentaba la llamada “flexibilización o desregulación del mercado de

trabajo”; con el aparente argumento de ampliar la acción empresarial; buscaba realmente

afianzar el dominio de la autonomía de la voluntad de las partes y limitar la libertad de

contratación laboral.

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La “flexibilización o desregulación del mercado de trabajo”, se refiere al establecimiento de un

modelo regulador flexible, en cuanto al manejo de los derechos laborales; tratando de minimizar

los logros sindicales alcanzados en el siglo XX e incentivando el crecimiento del sector privado.

En estos momentos de profunda crisis económica que atraviesa la humanidad, en todos los

órdenes; en la materia laboral, no solo el desempleo se convierte en un grave problema para las

amplias masas de personas que buscan su sustento; sino que también las nuevas y antiguas

formas de explotación laboral; a las personas ya ocupadas, van tomando fuerza en el contexto

sudamericano; y nos encontramos en presencia de un aumento indiscriminado de subterfugios

para evitar la estabilidad en el empleo.

Por todo lo expuesto; la profunda crisis latinoamericana, tiene implícito un fuerte ataque a la

justicia laboral, avizorándose un matiz de inseguridad en los derechos laborales alcanzados y la

precarización del empleo, que ha marcado un retroceso en la calidad de vida de los trabajadores

que han visto pauperizar sus ingresos, frente a nuevas modalidades contractuales para la

regulación del mercado de trabajo; que en última instancia tienden a buscar el sostenimiento del

capital.

II.- LA TERCERIZACION COMO FORMA DE FRAUDE LABORAL.

2.1.- La Tercerización. Generalidades.

Históricamente el crecimiento demográfico constante de la América Latina, había ejercido por

años un fuerte empuje sobre el mercado laboral. No obstante los procesos migratorios en la

región, fundamentalmente en el pasado siglo, han contribuido a mitigar esta realidad; pues

según muestran las estadísticas, en la década del setenta, la población en edad laboral, que

mostró un incrementó del 2,9%, descendió en el quinquenio 2005- 2010, al 1,8%. Incluso el

porciento de la población en edad de trabajar, se habría reducido, en términos absolutos; de

un máximo de 37,7 millones de personas del 2000- 2005; a aproximadamente 37,0 millones

en el quinquenio 2005- 2010, con una tendencia descendente en el futuro. Así como se

denota un incremento del número de personas mayores de 65 años, especialmente en las

zonas urbanas; lo que también frena el aumento de la participación laboral.1

1 CEPAL. (Comisión Económica para América Latina y el Caribe). 2008. “La Transformación productiva 20 años

después. Viejos problemas, nuevas oportunidades. Santiago de Chile.

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A pesar de haberse reducido ligeramente la presión de la oferta laboral, por determinadas

razones; entre ellas, fundamentalmente las tendencias demográficas; el desempleo se

incrementó en la década del 90. Es de destacar que a partir de 1995, las estadísticas

muestran un aumento sin precedentes en la tasa de desempleo regional; así como que la

calidad del empleo existente es otro problema que se ha agravado en los mercados de

trabajo, debido a la falta de un crecimiento económico sostenido.

La precariedad del empleo en nuestra zona geográfica, se ha evidenciado; entre otros

aspectos; con la reducción acentuada de la cobertura de la seguridad social, la significativa

proporción del número de empleados asalariados sin contrato de trabajo o con contratos a

corto plazo; con lo cual ha contribuido el aumento de la subcontratación personal.2

El término subcontratación tomó auge, desde el punto de vista jurídico laboral, a inicios de los

años 90, debido al crecimiento de empresas de tecnología, que no eran lo suficientemente

grandes como para mantener departamentos propios de atención al cliente.

La subcontratación, desde el punto de vista jurídico doctrinal, y para su comprensión, debe

ser analizada, en los sentidos: amplísimo, amplio y estricto.3

La subcontratación en sentido amplísimo:”se identifica con la tendencia empresarial y

productiva de realizar parte de las actividades de una entidad, a través de otras unidades

más o menos independientes; asimilándose a la descentralización productiva o

tercerización”.

La subcontratación en sentido amplio: “se refiere a uno de los instrumentos jurídicos

utilizados para realizar la tercerización o descentralización empresarial”.

Para analizar la subcontratación en sentido estricto, es necesario tener en cuenta que: “la

subcontratación no es la única forma jurídica de tercerizar o descentralizar. La tercerización o

descentralización productiva, pueden también realizarse a través de intermediarios o

suministradores de mano de obra.”

Por todo lo expuesto, de manera general la subcontratación se define: “la gestión o ejecución

permanente de una función empresarial por un proveedor

2 CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) 2004. “América Latina y el Caribe: estimaciones

demográficas, 1950- 2050”. Boletín Demográfico No. 294. Publicación de las Naciones Unidas. No. de venta: E/S.03

II. G 2009.

3 Ermida Uriarte, Oscar y Natalia Colotuzzo. “Descentralización, Tercerización, Subcontratación”.2009. Oficina

Internacional del Trabajo. Lima. OIT, Proyecto FSAL. p.202

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externo de servicios. La empresa subcontratante deberá transferir parte del control

administrativo y operacional a la empresa subcontratada; de modo que ésta pueda realizar su

trabajo apartada de la relación normal de la empresa subcontratante y sus clientes. La

subcontratación también implica un considerable grado de intercambio bidireccional de

información, coordinación y confianza…Contratar servicios de una empresa externar no es

necesariamente subcontratación”.4

Para determinar la presencia del fraude en materia de contratación laboral; se parte de la premisa de que se tienda a adoptar una figura que disfrace el negocio jurídico de modo tal que el mismo aparezca o luzca ante los ojos fiscalizadores del Estado o de los organismos competentes; como carente de todo contenido laboral.

A inicios del pasado siglo, desde el punto de vista meramente teórico- doctrinal, la

subcontratación, outsourcing o tercerización, fue entendida como el proceso económico en el

cual una empresa movía o destinaba los recursos orientados a cumplir ciertas tareas hacia

una empresa externa por medio de un contrato.

Actualmente la tercerización, en el contexto de la crisis económica, es entendida: como la

simulación o fraude que es cometido; por uno o varios patronos, con el único propósito de

desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación laboral. 5

Los criterios prácticos que han conllevado a que la tercerización sea analizada y rechazada,

como forma de fraude laboral; se sustentan entre otras razones, en que:

Los trabajadores tercerizados no son empleados asalariados de la empresa

contratante que efectivamente presta el servicio; por lo que en la práctica no presentan

un sentido de pertenencia y lealtad hacia la misma.

Los trabajadores tercerizados son contratados en virtud de un aparente “contrato

específico de obra”, aunque en la mayoría de las ocasiones se trata de una labor

continua. Esta simulación en la práctica puede dar lugar a despidos arbitrarios, en los

que los trabajadores despedidos se ven limitados en la lucha por sus derechos, con

4 Schneider, Ben. 2004. “Subcontratación”. Grupo Editorial Norma.

5 Disponible en: http://www.actualidad-24.com/2012/05/prohibicion-de-tercerizacion-ley.html Consultado: martes 22

de enero del 2013.

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una mínima intervención de defensa sindical; o también puede ocasionar que los

trabajadores tercerizados encuentren empleos de mejor calidad y al no sentir apego a

su puesto de trabajo, la calidad del servicio se puede resentir.

La tercerización (seguida de la externalización o deslocalización, que implica

transferencia de empleo hacia otros países); elimina puestos de trabajo.

Ocasionalmente puede implicar una fuente de competencia desleal, permitiendo a las

empresas contratantes obtener menores costos de producción, subcontratando para

obtener una mejor calidad con un menor precio.

Permite a la entidad contratante, la evasión de determinadas obligaciones; como es la

no aplicación de los convenios colectivos de trabajo a los trabajadores tercerizados o

simplemente rehusar el cumplimiento de su responsabilidad en los casos de

accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

Permite a la entidad contratante el establecimiento de contratos o convenios

fraudulentos, destinados a simular la relación laboral mediante la utilización de formas

jurídicas propias del derecho civil o mercantil; dígase en los casos de entidades

contratantes que han obligado a los trabajadores a constituir firmas personales o

sociedades de comercio para aparentar que se trata de patronos independientes;

desvirtuando la verdadera condición de trabajadores amparados por la legislación

laboral.6

En muchas ocasiones, se exige la formalización de una sociedad comercial, incluso

debidamente inscripta, para disimular contratos que debieran ser regulados por el

ordenamiento laboral.

Como consecuencia del incremento del desempleo, en Sudamérica se ha evidenciado una

desnaturalización de determinados institutos laborales; como el aprendizaje, las pasantías y

las becas; que se manifiestan como formas encubiertas de generar una esperanza de

empleo barato; bajo la apariencia formal de promover la capacitación; y que en última

instancia, generan beneficios a las empresas contratantes, con el menor costo laboral;

tratándose de personas que están en total incertidumbre acerca de un futuro empleo, luego

de terminar los estudios.

6 Disponible en: http://eltiempo.com.ve/leyes/comision-presidencial-preve-eliminar-tercerizacion-en-la-lot/43262

Consultado lunes 28 de enero del 2013.

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Que aunque los becarios o pasantes; al culminar sus estudios reciben un certificado que

acredita la capacitación adquirida; al no existir una relación jurídica laboral, la entidad

contratante no está obligada jurídicamente con el estudiante, para una oferta posterior de

trabajo; no generándose obligación patronal alguna. Incluso, en muchos casos, los acuerdos

sobre los que se basa el trabajo del becario, pueden ser extinguidos anticipadamente por la

empresa, sin ninguna consecuencia patrimonial para la misma.

Es importante tener en cuenta que existen formas jurídicamente válidas que contemplan la

figura de la subcontratación en la relación laboral; sin que necesariamente se esté simulando

un negocio con el propósito de desconocer los derechos de los trabajadores; pues cuando el

subcontratado realiza labores de la misma naturaleza o conexas a las del contratante que las

va a recibir; se le deben otorgar los mismos beneficios laborales que reciben los trabajadores

de la compañía que los contrata. Cuando no hay extensión de las condiciones y de los

beneficios del trabajo, hay tercerización.

En correspondencia con lo expresado, en los casos de subcontratación autorizada, debe

primar el principio de la “solidaridad responsable”, que implica que las empresas que

contraten servicios conexos, deberán honrar los compromisos laborales del contratista, en

caso de que éste incumpla; ya que en las relaciones triangulares; dígase: empresa principal,

empresa subcontratista y el trabajador o empresa usuaria; puede quedar oculto el verdadero

empleador, o aparecer un poder compartido o un poder superpuesto entre dos empresas,

siendo necesario precisar la corresponsabilidad.

El fenómeno como tal de la subcontratación no es nuevo en su esencia; pues en determinada

medida, siempre han existido actividades tales como: apoyo, distribución, comercialización y

demás; que no son realizadas por la empresa principal; pero este concepto, que de por sí no

es estático, ha adoptado nuevas variantes en las últimas décadas con una fuerte vinculación

ideológica más que comercial.

La tercerización, en su variante actual, desde el punto de vista de los trabajadores; en casi

todos los casos presupone; una segmentación del colectivo laboral y un paso hacia el

empeoramiento de las condiciones de trabajo; violándose el fundamento ético del contrato de

trabajo.

Dada la repercusión internacional del tema de la tercerización y el incremento de

modalidades desconocidas de subcontratación; la Organización Internacional del Trabajo

(OIT), a mediados de la década del 90 decide proponer medidas para contrarrestar los

efectos de la creciente tendencia de sustituir el contrato de trabajo, por contratos de otra

naturaleza que tienen por finalidad evadir la protección del trabajador.

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En el sentido antes expuesto la OIT, propuso que en todos los casos los subcontratistas

deben: registrarse ante las autoridades competentes, a fin de obtener autorización que

demuestre su capacidad de cumplimiento de las obligaciones respecto de los trabajadores;

asumir de forma solidaria con el intermediario y la empresa usuaria, la responsabilidad de

cumplir las obligaciones con los trabajadores; afrontar el pago de servicios y cotizaciones de

seguridad social; adoptar medidas para prevenir los accidentes de trabajo; cumplir las

normas laborales y abstenerse de aplicar prácticas discriminatorias a los trabajadores.

En atención a la complejidad del tema y la fuerte oposición del sector empresarial; la

propuesta de la OIT no se aprobó; por lo que en el período 1998- 2003; persistiendo la OIT

en sus propósitos y con un enfoque más general; presentó una propuesta que conllevó a que

en el año 2006, la 95 Conferencia, aprobara la Recomendación No. 198, sobre la relación de

trabajo; la que aunque se trataba de una Recomendación, se alcanzó la aprobación con una

votación bastante dividida. 7

2.2.- Enfrentamiento a la Tercerización en el Estado Plurinacional de Bolivia y en la

República Bolivariana de Venezuela.

2.2.1.- La Tercerización en el Estado Plurinacional de Bolivia.

Actualmente en Bolivia se llevan a cabo una serie de reformas tendentes a establecer

cambios reales en las condiciones laborales de los trabajadores de ese país; resultando que

el movimiento obrero boliviano, de manera general; está participando de forma activa en la

materialización de tales reformas.

Se ha valorado, con especial importancia, por la máxima dirección del Estado en Bolivia; la

urgencia de establecer por ley; la anhelada prohibición de la tercerización.

Como parte del programa de trabajo que comprende el estudio de la modificación de la

legislación laboral boliviana, se constata la necesidad de la aprobación de la Ley General del

Trabajo.

7 OIT (Organización Internacional del Trabajo).”Consensos regionales. Conclusiones de los seminarios OIT-

ACTRAV. Economía Informal, sindicalismo y trabajo decente”. Disponible en formato electrónico:

www.cinterfor.org.uy

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Sobre el tema de la tercerización; el secretario ejecutivo de la Confederación General de

Trabajadores Fabriles de Bolivia (CGTFB): Angel Asturizaga; en el marco del VIII Encuentro

Regional de Sindicatos de la Bebida, organizado en Managua, Nicaragua; expresó: “la

tercerización es una forma moderna de esclavitud. No podemos aceptar que haya

trabajadores y trabajadoras de primera y de segunda, sino que todos y todas deben gozar de

los mismos derechos que prevé la legislación”8

En el Encuentro de la referencia, se expresó por parte de los dirigentes laborales bolivianos

que “se está trabajando en la promulgación de una ley que otorgue fuerza coercitiva al

Ministerio del Trabajo… buscando que cualquier resolución de la autoridad laboral sea de

estricto cumplimiento para los empresarios”9

En Bolivia existe un Decreto Supremo, que prohíbe toda forma de evasión a la normativa

laboral, sea mediante fraude, simulación o cualquier otro medio que se produzca como

consecuencia de las modalidades de subcontratación, tercerización, externalización,

enganche u otras modalidades en tareas propias y permanentes del giro del establecimiento

laboral.

El citado Decreto Supremo, en su formulación se considera avanzado y constituye un punto

importante en el establecimiento de reformas tendentes a evitar que sean pisoteados los

derechos alcanzados por los trabajadores y trabajadoras. No obstante el objetivo que

persigue el gobierno de Evo Morales es el de elevar el Decreto a rango de Ley, incluyendo

las normativas que el mismo contempla en la nueva Ley General del Trabajo.

El VIII Encuentro Regional de Sindicatos de la Bebida, en atención a la profundidad de los

temas debatidos y la fuerza que alcanzaron las posiciones a favor de la prohibición de la

tercerización y otras formas de fraude laboral en América Latina; demostró la necesidad de

mejorar la capacidad de comunicación e intercambio solidario; no solo con las organizaciones

sindicales nacionales y regionales; sino también con instancias internacionales, que tiene

experiencia y reconocimiento en la trayectoria de lucha a favor del establecimiento de los

derechos de los trabajadores y trabajadoras.

8 “Tercerización: una nueva forma de esclavitud”. Disponible en: http://www.albatv.org/tercerizacion-una-nueva-

forma-de.html Consultado: martes 22 de enero del 2013.

9 Idem.

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2.2.2.- La Tercerización en la República Bolivariana de Venezuela.

En la República Bolivariana de Venezuela el enfrentamiento a la tercerización alcanza el

rango constitucional, al haberse regulado en el artículo 94 de la Carta Magna, que la

tercerización se lleva a cabo con el “propósito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la

aplicación de la legislación laboral”.

En la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras de Venezuela (LOTTT)10,

que entró en vigor el 7 de mayo del 2012; se retoma el concepto constitucional y de manera

expresa se define en el artículo 47 que: “se entiende por tercerización la simulación o fraude

que es cometido por varios patronos, con el único propósito de desvirtuar, desconocer u

obstaculizar la aplicación de la legislación laboral”.

De igual forma y constituyendo un gran paso de avance, en el artículo 48, taxativamente se

prohíbe la tercerización; con la siguiente redacción específica:

“Artículo 48: queda prohibida la tercerización, por tanto no se permitirán los siguientes casos:

a) La contratación de entidades de trabajo para ejecutar obras, servicios o actividades que sean permanentes dentro de las instalaciones de la entidad de trabajo contratante y que estén relacionadas directamente con el proceso productivo de la empresa contratante.

b) La contratación de trabajadores a través de intermediarios, para evadir las obligaciones de la relación laboral del contratante.

c) Las entidades de trabajo creadas por el patrono para evadir las obligaciones con los trabajadores.

d) Los contratos o convenios fraudulentos que están destinados a simular la relación laboral, utilizando las formas jurídicas propias del derecho civil o mercantil.

e) Cualquier otra forma de simulación o fraude laboral.

10

“Tercerización bajo la Nueva Ley Laboral Venezolana”. Disponible en: http://www.littler.com/publication/tercerizaci%C3%B3n-bajo-la-nueva-ley-laboral-venezolana Consultado: martes 22 de enero del 2013.

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La prohibición de la tercerización en Venezuela les otorga a los trabajadores una garantía de estabilidad laboral.

Como punto importante, la citada LOTTT regula que en un lapso no mayor de tres años a partir de la promulgación de la misma; los patronos incursos en la norma que prohíbe la tercerización, se ajustarán a los efectos de incorporar a la nómina de sus entidades de trabajo principal, a todos los trabajadores tercerizados; y que durante ese lapso de tiempo, y hasta tanto sean incorporados a la nómina de la entidad de trabajo principal, los trabajadores objeto de tercerización, gozarán de inamovilidad laboral y disfrutarán de los mismos beneficios y condiciones de trabajo que correspondan a los trabajadores contratados directamente por el patrono.

Evidentemente la anterior formulación contemplada en la Disposición Transitoria de la LOTTT de Venezuela; reafirma la intención del legislador, de no solo evitar la proliferación de la tercerización y de otras formas de fraude laboral para el futuro; sino que demuestra cómo aquellos trabajadores y trabajadoras que por determinadas causas se encuentren tercerizados; tienen el respaldo estatal y la tutela legal para poder revertir su situación.

III.- CONCLUSIONES.

Contrario a la proclamación de la tendencia neoliberal burguesa; en la segunda mitad del

siglo XX, se evidenció un deterioro severo del mercado de trabajo, unido a la

depauperación del nivel de vida de los asalariados latinoamericanos.

La tendencia burguesa para tratar de mantener el control hegemónico sobre el mercado

de trabajo ha conllevado a incentivar la subcontratación.

Antiguas y nuevas formas de explotación a la masa trabajadora se manifiestan en el

contexto Sudamericano; empleándose subterfugios para evitar la estabilidad en el

empleo.

La subcontratación analizada en sentido estricto implica la gestión o ejecución

permanente por un proveedor externo de servicios; que solo evidencia fraude, cuando se

disfraza el negocio jurídico de modo tal que el mismo aparezca ante los ojos

fiscalizadores del Estado o de los organismos competentes, como carente de todo

contenido laboral.

Actualmente la tercerización, en el contexto de la crisis económica, es entendida como la

simulación o fraude cometido, por uno o varios patronos, con el propósito de desvirtuar,

desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación laboral.

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Existen formas jurídicamente válidas de subcontratación que no implican necesariamente

fraude laboral; cuando hay solidaridad responsable entre el empresario principal, el

subcontratista y el usuario del servicio; de manera tal que se demuestre la capacidad de

cumplimiento de las obligaciones frente al trabajador; no hay tercerización.

El gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia ha valorado la urgencia de elevar a rango

de Ley la prohibición de la tercerización.

En la República Bolivariana de Venezuela el enfrentamiento a la tercerización alcanza

rango constitucional.

BIBLIOGRAFÍA.

Libros consultados:

1. CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe). 2008. “La Transformación

productiva 20 años después. Viejos problemas, nuevas oportunidades. Santiago de Chile.

2. ------ 2004. “América Latina y el Caribe: estimaciones demográficas, 1950- 2050”. Boletín

Demográfico No. 294. Publicación de las Naciones Unidas. No. de venta: E/S.03 II. G

2009.

3. Del Peso Navarro, Emilio. 2003. “Subcontratación”. Grupo Editorial Norma.

Páginas Web consultadas:

1. http://www.actualidad-24.com/2012/05/prohibicion-de-tercerizacion-ley.html Consultado:

martes 22 de enero del 2013.

2. http://eltiempo.com.ve/leyes/comision-presidencial-preve-eliminar-tercerizacion-en-la-

lot/43262 Consultado lunes 28 de enero del 2013.

3. “Tercerización: una nueva forma de esclavitud”. Disponible

en:http://www.albatv.org/tercerizacion-una-nueva-forma-de.html Consultado: martes 22 de

enero del 2013.

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4. “Tercerización bajo la Nueva Ley Laboral Venezolana”. Disponible

en:http://www.littler.com/publication/tercerizaci%C3%B3n-bajo-la-nueva-ley-laboral-

venezolana Consultado: martes 22 de enero del 2013.

5. OIT (Organización Internacional del Trabajo).”Consensos regionales. Conclusiones de los seminarios OIT- ACTRAV. Economía Informal, sindicalismo y trabajo decente”.Disponible en formato electrónico: www.cinterfor.org.uy