20
Bảo vệ rừng để bảo vệ chính cuộc sống của người dân Về vương quốc Tháp Chăm cổ kính mùa lễ hội Hàng năm vào ngày cuối tháng 6, đầu tháng 7 theo lịch Chăm, đúng ngày lễ hội Katê, hàng nghìn người Chăm sinh sống trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận tổ chức, cúng tại 3 tòa tháp cổ là tháp Pô Klông Girai, Pô Rômê, đền Pô Inư Nưgar linh thiêng, trang trọng. SỐ 225 (6.843 ) 13/8/2017 XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985 GIÁO DụC TR.5 TR.20 CHÀO NGÀY MớI Điểm mờ của văn hóa báo chí C hỉ trong một ngày, ở hai nơi khác nhau, Tây Nguyên và Tây Nam bộ, có 2 phóng viên bị bắt quả tang với hành vi tương tự nhau là tống tiền. Đáng chú ý là vụ phóng viên nữ tống tiền doanh nghiệp ở Cần Thơ đã phơi bày cái tình trạng “sáng đăng, chiều gỡ” từng đã bị phê phán, xuất hiện từ khi có báo mạng ra đời. TR.2 PHÁT HÀNH CHỦ NHẬT HÀNG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC - ĐƯỜNG DÂY NÓNG: 091 200 0389 - GIÁ: 5.200Đ Nâng cao nhận thức cộng đồng để cứu trẻ em khỏi đuối nước TR.2 QUA TRẬN LŨ QUÉT, LŨ ỐNG Ở CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC: TR.8 Tổ soạn thảo Đề án Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật (THPL) vừa có cuộc họp lần thứ hai tại trụ sở Bộ Tư pháp dưới sự chủ trì của Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi THPL Đặng Thanh Sơn. Đây là Đề án được kỳ vọng sẽ tạo ra những thay đổi mạnh mẽ trong tổ chức THPL để hướng tới một Việt Nam thịnh vượng, sáng tạo, công bằng và dân chủ trong giai đoạn trung hạn và lâu dài. TR.4 TR.3 Tạo đột phá trong công tác tổ chức thi hành pháp luật Em dâu “hờ” sát hại anh chồng vì không cho đứng tên sổ đỏ TR.10 Sẽ chấm dứt cho thuê mượn tài sản công sử dụng không đúng quy định Dành nửa đời cho trẻ em câm điếc

TR.3 T o t phá trong công tác t ch c thi hành pháp lu t · GPXB s 86/GP-B TTTT ngày 06/03/2014 do B TTTT c p. Giy phép sa i, b sung s 290/GP-B TTTT ngày 22/9/2014 do B TTTT

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Bảo vệ rừng để bảovệ chính cuộc sống

của người dân

Về vương quốc Tháp Chăm cổ kính mùa lễ hội

Hàng năm vào ngày cuối tháng 6, đầu tháng 7 theolịch Chăm, đúng ngày lễ hội Katê, hàng nghìn ngườiChăm sinh sống trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận tổ chức,cúng tại 3 tòa tháp cổ là tháp Pô Klông Girai, Pô Rômê,đền Pô Inư Nưgar linh thiêng, trang trọng.

SỐ 225(6.843 )

13/8/2017XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985

GIÁO DụC

TR.5

TR.20

CHÀO NGÀY MớI

Điểm mờ của văn hóa báo chíChỉ trong một ngày, ở hai nơi khác nhau, Tây Nguyên

và Tây Nam bộ, có 2 phóng viên bị bắt quả tang vớihành vi tương tự nhau là tống tiền. Đáng chú ý là vụ phóngviên nữ tống tiền doanh nghiệp ở Cần Thơ đã phơi bày cáitình trạng “sáng đăng, chiều gỡ” từng đã bị phê phán, xuấthiện từ khi có báo mạng ra đời.TR.2

PHÁT HÀNH CHỦ NHẬT HÀNG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC - ĐƯỜNG DÂY NÓNG: 091 200 0389 - GIÁ: 5.200Đ

Nâng cao nhận thứccộng đồng để cứu trẻ

em khỏi đuối nước

TR.2

QUA TRẬN LŨ QUÉT, LŨ ỐNG ỞCÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC:

TR.8 Tổ soạn thảo Đề án Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật(THPL) vừa có cuộc họp lần thứ hai tại trụ sở Bộ Tư pháp dưới sự chủ trì của Cụctrưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi THPL Đặng Thanh Sơn. Đâylà Đề án được kỳ vọng sẽ tạo ra những thay đổi mạnh mẽ trong tổ chức THPL đểhướng tới một Việt Nam thịnh vượng, sáng tạo, công bằng và dân chủ trong giai đoạntrung hạn và lâu dài. TR.4

TR.3

Tạo đột phá trong công táctổ chức thi hành pháp luật

Em dâu “hờ” sát hạianh chồng vì khôngcho đứng tên sổ đỏ

TR.10

Sẽ chấm dứt cho thuê mượn tài sản công sử

dụng khôngđúng quy định

Dành nửa đời cho trẻ em câm điếc

2 http://baophapluat.vnSố 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017 CHÍNH SÁCH MớI

Chỉ trong một ngày, ở hai nơi khácnhau, Tây Nguyên và Tây Nam

bộ, có 2 phóng viên bị bắt quả tangvới hành vi tương tự nhau là tốngtiền. Đáng chú ý là vụ phóng viên nữtống tiền doanh nghiệp ở Cần Thơ đãphơi bày cái tình trạng “sáng đăng,chiều gỡ” từng đã bị phê phán, xuấthiện từ khi có báo mạng ra đời.

Còn đáng chú ý hơn là cách báochí đưa tin về vụ này, hình ảnh của nữnhà báo được chụp cận cảnh, rất rõnét, không hề làm mờ và xuất hiện ởnhiều báo khác nhau. Ngay lập tức,một số tài khoản trên mạng xã hội “tátnước theo mưa” đã tìm ra tung tích vàđời riêng của cô, thoải mái và sỉ vảmột cách không thương tiếc. Dù có bắtquả tang về một hành vi phạm tội rõràng thì đây mới chỉ là nghi can thôi,có được phép sử dụng hình ảnh cô nhưmột tội phạm đang bị truy nã không?

Tương tự, vụ một thầy giáo tiểu

học bị bắt về hành vi xâm phạm tìnhdục trẻ em. Tên tuổi, địa chỉ, hìnhảnh của người này phơi bày tất tật lênbáo. Báo chí đã tuyên án “tử” vớingười này, hết đường sống để về vớixã hội và nhân thể lập một tường ràođạo đức quây lại và cô lập cuộc sốngcủa vợ con và người thân của ông tavới mọi người chung quanh.

Tệ hại hơn, một cụ ông 85 tuổi bịbắt quả tang đang mua dâm. Nhiềubáo chí tranh nhau đưa tin và hìnhảnh, thỏa mãn sự hiếu kỳ của một bộphận độc giả. Tuy đã làm mờ chútxíu khuôn mặt ông cụ nhưng tất cảvẫn rất rõ ràng, người quen vẫn cóthể nhận dạng được cụ. Thiết nghĩ,một cụ già mua dâm thì có tội gì,cùng lắm là một sự phê phán nhẹnhàng, phạt hành chính là xong.Việc người già cần thỏa mãn sinh lýkhi bị đòi hỏi là tất yếu, là rất người,hà cớ gì phải bới móc như vậy khi họ

không phạm pháp gì cả, đạo lýkhông vì thế mà suy đồi. Thật đángxấu hổ thay cho những người đã thựchiện thành công việc vô đạo này. Đãnhiều ý kiến chỉ trích về văn hóa củanhững người làm báo về vụ việc này.Những đại gia già cả, chơi ngông,kết bạn với gái xinh, cưới vợ trẻ thìđược báo chí tung hô như nhữngngười hùng giường chiếu, phong độtuyệt đỉnh thì lấy cơ sở đạo lý nào đểđưa tin, hình ảnh như một tội phạmđối với cụ già này?

Báo chí cần phải sạch, thể hiện cáitâm trong sáng của người làm báo,viết báo, không chỉ trên mặt báo màcòn ở cả những hành vi ứng xử đờithường. Tâm không trong, đạo khôngsáng thì ắt những vết nhơ sẽ hiện lêntrang báo của mình, không giấu diếmđược ai và đến lúc nào đó, nó sẽ lộdiện bởi những hành vi bị “bắt quảtang”, hệ quả tất yếu của việc khônggiữ gìn đạo đức nghề nghiệp, phản bộisứ mệnh cao cả của truyền thông làgóp phần mang lại sự thật và côngbằng xã hội!KHÁNH AN

CHÀO NGÀY MớI

lTÒA SOẠN: Số 42 ngõ 29 Nguyễn Chí Thanh, phườngNgọc Khánh, quận Ba Đình, Hà Nội.* ĐT: (04) 37245180 * Fax: (04) 37245178* Email: [email protected] số 86/GP-BTTTT ngày 06/03/2014 do Bộ TTTT cấp.lGiấy phép sửa đổi, bổ sung số 290/GP-BTTTT ngày22/9/2014 do Bộ TTTT cấp.lThiết kế mỹ thuật tại Tòa soạn.

l In tại Cty TNHH một thành viên In báo Hà Nội Mới, Công ty InBa Đình.

lCơ quan đại diện tại TP.HCM: Tầng 3, số 200C VõVăn Tần, phường 5, quận 3, TP.HCM * ĐT: 08.38181281 * Fax: 08.38181282 * Email: [email protected]ơ quan đại diện tại TP.Cần Thơ: 109 Trần Văn Hoài,phường Xuân Khánh, quận Ninh Kiều, TP.Cần Thơ * ĐT/Fax: (0710) 3819009 * Email: [email protected]ơ quan đại diện khu vực duyên hải phía Bắc:

Số 10 đường Hồ Sen, quận Lê Chân, TP.Hải Phòng.*ĐT: 031 662 7980 * Email: [email protected]

lCơ quan đại diện miền Trung và Tây Nguyên: Số 4 Hoàng Văn Thụ, TP.Pleiku, Gia Lai * ĐT: 0593658888 * Fax: 059.3657777 * Email: [email protected]ăn phòng liên lạc khu vực Bắc Trung bộ: 56 Nguyễn Thị Minh Khai, TP.Vinh, tỉnh Nghệ An.ĐT/Fax: 038.3836123 * Email: [email protected]Địa chỉ liên lạc tại Thừa Thiên Huế:Số 9 đường Tôn Đức Thắng, phường Phú Hội, TP.Huế.*ĐT: (054) 3849036 * Fax: (054) 3849036.MÃ ĐẶT BÁO: B51 Giá: 5.200Đ

(NĂM NGHÌN HAI TRĂM ĐỒNG)

lTổng Biên tập:TS. ĐÀO VĂN HỘI

lPhó Tổng Biên tập thường trực:ĐẶNG NGỌC LUYẾN

lPhó Tổng Biên tập:VŨ HOÀNG DIỆP

lTrưởng ban Thư ký:LƯƠNG CHÍ CÔNG

Điểm mờ của văn hóa báo chí

Về quy định sắp xếp nhà, đất, Dựthảo đề xuất một số sửa đổi, bổ sungđể phù hợp với pháp luật có liên quanvà tình hình thực tế. Theo đó, phươngthức xử lý đối với trường hợp nhà, đấtsử dụng không đúng quy định đượcnêu tại các điểm a, b, c khoản 1 Điều7 dự thảo. Theo quy định hiện hành,trường hợp cho thuê, liên doanh, liênkết chưa đúng quy định thì sau 06tháng kể từ ngày Quyết định09/2007/QĐ-TTg có hiệu lực khôngchấm dứt Nhà nước sẽ thu hồi.

Thực tế, những cơ sở nhà, đất chỉcho thuê, liên doanh, liên kết mộtphần mà không thể tách biệt việc thựchiện thu hồi khó khả thi. Vì vậy, tạidự thảo lần này Bộ Tài chính dự kiếnquy định phương án xử lý trong 02trường hợp: (i) Trường hợp sử dụngkhông đúng quy định toàn bộ hoặcmột phần khuôn viên có thể táchthành cơ sở độc lập, Nhà nước sẽ thuhồi. (ii) Trường hợp sử dụng khôngđúng quy định một phần khuôn viênmà không thể tách thành cơ sở độclập: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tàichính căn cứ hiện trạng sử dụng,phương án tổng thể để quyết định xửlý theo quy định của pháp luật vềquản lý, sử dụng tài sản nhà nước,

pháp luật về xử phạt vi phạm hànhchính và pháp luật có liên quan.

Liên quan tới phương thức xử lýnhà, đất đã bố trí làm nhà ở (điểm d, đkhoản 1 Điều 7 dự thảo), để thống nhấttrong thực hiện các văn bản có liênquan, dự thảo đã quy định: Nhà, đấtđã bố trí làm nhà ở đủ điều kiện thìchuyển giao địa phương để xử lý theoquy định của pháp luật về nhà ở vàpháp luật về đất đai; Nhà, đất đã bố trílàm nhà ở không đủ các điều kiện đểchuyển giao thì Thủ trưởng cơ quan,tổ chức, đơn vị phải thực hiện di dờicác hộ gia đình, cá nhân ra khỏi khuônviên cơ sở nhà, đất để sử dụng đúngmục đích.

Dự thảo cũng bổ sung phương thứcvà thẩm quyền xử lý nhà, đất do côngty cổ phần, Công ty TNHH hai thànhviên do Nhà nước nắm giữ trên 50%vốn điều lệ được chuyển đổi từ DN nhànước quản lý, sử dụng (Điều 9 dự thảo).Cụ thể, bổ sung trường hợp thu hồi đốivới nhà, đất trước đây do doanh nghiệpnhà nước quản lý, khi chuyển đổikhông xác định cả giá trị tài sản trên đấtvà giá trị quyền sử dụng đất là phần vốnnhà nước tại công ty, nhưng công ty cổphần vẫn sử dụng mà không đủ điềukiện để xác định giá trị bổ sung.

Nhà, đất mà tài sản trên đất đã đượcxác định vào giá trị doanh nghiệp theoquy định của pháp luật về cổ phần hóadoanh nghiệp, công ty thuê đất củaNhà nước thực hiện bán tài sản trênđất, người mua tài sản trên đất được kếthừa quyền thuê đất theo quy định củapháp luật về đất đai. Nhà, đất mà tàisản trên đất và giá trị quyền sử dụngđất đã được xác định vào giá trị doanhnghiệp theo quy định của pháp luật vềcổ phần hóa doanh nghiệp thực hiệnbán tài sản trên đất, chuyển nhượngquyền sử dụng đất.

Việc quản lý, sử dụng tiền thuđược từ bán tài sản trên đất, chuyểnnhượng quyền sử dụng đất thực hiệntheo quy định của pháp luật về doanhnghiệp. Tiền thu được từ chuyểnnhượng quyền sử dụng đất, chuyểnmục đích sử dụng đất không thuộctrường hợp nêu trên nộp ngân sáchnhà nước theo quy định của pháp luậtvề ngân sách.

Dự thảo cũng sửa đổi, bổ sungquy định về ban hành danh mục didời (Điều 13 dự thảo), theo đó đềxuất quy định cụ thể hơn về thẩmquyền ban hành danh mục di dời vàthời hạn thực hiện kế hoạch di dời(05 năm). Đồng thời, bổ sung trườnghợp thuộc đối tượng phải di dờinhưng chưa thuộc danh mục đã đượcphê duyệt thì có văn bản gửi cấp cóthẩm quyền để xem xét, quyết địnhtừng trường hợp cụ thể để đẩy nhanhtiến độ thực hiện di dời.

HUYềN TRANG

Rà soát các vụ án đang thụ lý để thực hiện quy định tại BLHS 2015

TANDTC ban hành Quyết định 151/QĐ-TANDTC về Kế hoạch triển khai, thi

hành Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 2015,Luật sửa đổi Bộ luật hình sự 2017 và Nghịquyết 41/2017/QH14. Quyết định 151/QĐ-TANDTC có hiệu lực từ ngày 09/8/2017,theo đó, đảm bảo thống nhất áp dụng BLHS2015 và Nghị quyết 41. Cụ thể, áp dụngthống nhất trong xét xử các quy định “gâyhậu quả rất nghiêm trọng”, “gây hậu quả đặcbiệt nghiêm trọng”, “số lượng lớn”, “giá trịlớn”, … và các điểm khác tại BLHS, đồngthời hủy bỏ, sửa đổi và ban hành kịp thời cácvăn bản liên quan cho phù hợp với BLHS,Đề xuất các bản án, quyết định chuẩn mực đểphát triển thành án lệ.

Về công tác giải quyết các vụ án hình sự,TANDTC yêu cầu các tòa án rà soát các vụ ánhình sự đang thụ lý, giải quyết; nếu thuộcKhoản 2 Điều 2 Nghị quyết 41 thì chuyển từtử hình sang chung thân, miễn chấp hành toànbộ hình phạt hoặc đình chỉ vụ án., đồng thờiphối hợp với VKSND để làm thủ tục chuyểnhình phạt theo Nghị quyết 41. Ngoài ra, phảicó kế hoạch tuyên truyền, phổ biến BLHS...

Quy định mới về hồ sơ xóanợ thuế với doanh nghiệpbị tuyên phá sản

Đây là nội dung đáng chú ý tại Thông tư79/2017/TT-BTC về sửa đổi, bổ sung tiết

b1 Điểm b Khoản 4 Điều 48 Thông tư156/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành một sốđiều của Luật Quản lý thuế. Theo đó, hồ sơxóa nợ tiền thuế đối với DN bị tuyên bố phásản theo quy định mới sẽ bao gồm: Văn bảnđề nghị xoá nợ tiền thuế của cơ quan thuếquản lý trực tiếp (theo mẫu số 01/XOANO banhành kèm theo Thông tư 156/2013/TT-BTC );Quyết định tuyên bố phá sản DN của Tòa án;Tài liệu phân chia tài sản của chấp hành viênthể hiện số nợ thuế thu hồi được hoặc khôngthu hồi được; Quyết định về việc đình chỉ thihành quyết định tuyên bố phá sản của cơ quanthi hành án dân sự. Các tài liệu trên có thể làbản chính hoặc bản sao y bản chính.

Thông tư 79/2017/TT-BTC có hiệu lực thihành từ ngày 15/9/2017.

Trình tự, thủ tục giám sátngân hàng

Nhằm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn vàxử lý kịp thời các rủi ro gây mất an toàn

hệ thống, Ngân hàng Nhà nước đã ban hànhThông tư 08/2017/TT-NHNN về trình tự, thủtục giám sát ngân hàng. Theo đó, để thực hiệnviệc giám sát ngân hàng, đơn vị thực hiện giámsát ngân hàng phải thực hiện theo 4 bước.

Bước 1: Thu thập, tổng hợp, xử lý và lưutrữ tài liệu, thông tin, dữ liệu; Bước 2: Phântích, đánh giá đối tượng giám sát ngân hàngtheo 2 hình thức gồm giám sát an toàn vi môvà giám sát an toàn vĩ mô; Bước 3: Đề xuấtcác hoạt động can thiệp, chỉnh sửa bao gồmcác biện pháp xử lý trong giám sát ngân hàng;Bước 4: Giám sát sau thanh tra khi nhận đượckết luận thanh tra về đối tượng giám sát ngânhàng từ đơn vị thực hiện thanh tra ngân hàng.

Thông tư 08/2017/TT-NHNN có hiệu lựcthi hành kể từ ngày 01/12/2017.HảI SơN

Sẽ chấm dứt cho thuê mượn tài sản côngsử dụng không đúng quy định

Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định quy định việc sắp xếplại tài sản công, trong đó quy định, nhà, đất sử dụng khôngđúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sảncông thì sẽ bị chấm dứt việc cho mượn, cho thuê, hợp tác,liên doanh, liên kết.

3http://baophapluat.vn GÓC NHÌN

Song tổn thất này một lần nữa nhắcnhở về trách nhiệm bảo vệ rừng đầunguồn, bảo vệ thiên nhiên để đổi lại đượcsự bảo vệ, chở che của tự nhiên nhằmgiảm thiểu nguy cơ cũng như sự tàn phácủa thiên tai, nhất là lũ và sạt lở đất.

Rừng “đi” lũ càng “cuồng nộ”Theo các chuyên gia khí tượng thủy

văn, sự hình thành của lũ quét có liên quanmật thiết đến cường độ mưa, điều khí hậu,.đặc điểm địa hình, các hoạt động của conngười cũng như điều kiện tiêu thoát nước.Các nguyên nhân gây lũ quét gồm mưalớn tập trung trên lưu vực nhỏ miền núi,hẻo lánh nhưng điều kiện tự nhiên hầu nhưvẫn giữ nguyên hoặc trên các lưu vực cóđộ dốc lớn có hoạt động của người mạnhmẽ, phá vỡ cân bằng sinh thái làm biến đổilớp phủ, mặt đệm thay đổi chế độ dòngchảy, thay đổi khả năng trực nước của đất,đất dễ xói mòn, sạt lở. Nguyên nhân nữagây ra lũ quét là do phá rừng khai thác gỗ,cây cối cùng với đá sỏi, rác rưởi bị cuốntrôi tạo thành các barie ngăn nước tạm saubị đổ vỡ tràn xuống gây lũ với sức tàn phátăng lên gấp bội.

Khoa học đã chứng minh, hệ sinh tháirừng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng tronghạn chế lũ quét, sạt lở đất. Cách đây 7năm, nghiên cứu của TS.Vũ Thị ThanhMinh (Trưởng khoa Quản lý nhà nước vềcông tác dân tộc, Trường Cán bộ dân tộc)đã chỉ rõ, tài nguyên rừng ở các tỉnh miềnnúi phía Bắc đang bị suy thoái nặng nề, độche phủ rừng đã giảm sút đến mức báođộng. Nhưng khảo sát của các chuyên gia,đến năm 2016 độ phủ rừng còn rất thấp,chỉ đạt 30-40%. Báo cáo của BộNN&PTNT cũng thừa nhận, tốc độ tànphá rừng lớn hơn nhiều lần tốc độ trồngrừng. Rừng nguyên sinh, rừng phòng hộđầu nguồn cũng bị tàn phá.

Hậu quả của “đất trống đồi trọc” là lũquét, lũ ống, sạt lở đất và đó cũng là mộttrong những yếu tố làm suy giảm môitrường tự nhiên ở các tỉnh miền núi. Sauvụ sạt lở đất ở huyện Yên Châu (Sơn La),tại bãi vàng Mà Sa Phìn (Văn Bàn, LàoCai) năm 2016, các nhà khoa học đã cảnhbáo, tình trạng sạt lở đất nghiêm trọng diễnra trên diện rộng này “mạnh nhất trong 10năm qua” do phát triển thiếu quy hoạch.Trong đó nổi lên là tình trạng phá rừng vàkhai thác khoáng sản tràn lan đã đẩy nhanhquá trình sạt lở đất vốn tiềm ẩn tại khu vựcnày, nhất là khi có mưa lớn kéo dài.

Không những thế, việc phát triển ồ ạtcác thủy điện nhỏ trong 10 năm qua (nhưHà Giang và Cao Bằng đã quy hoạch trên100 dự án thủy điện) đã biến nhiều diệntích đất nông nghiệp, đất rừng thành hồchứa, làm thay đổi các dòng chảy, ảnhhưởng đến chế độ thủy văn, môi trường và

tiềm ẩn nguy cơ gây thảm họa cho conngười.

Vì vậy, nhận định tình hình chung chothấy, những năm gần đây, lũ quét, sạt lởđất có xu hướng ngày càng tăng về sốlượng và sức tàn phá do nhiều tố, mànguyên nhân chủ yếu là do việc phát triểndân số, kinh tế ở khu vực miền núi, việcchặt phá rừng đầu nguồn, do xây dựng cáccông trình chắn ngang dòng chảy, làm tắcnghẽn các đường thoát lũ. Các tỉnh nằmtrong vùng nguy hiểm sạt lở là Yên Bái,

Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La,Cao Bằng, Bắc Kạn, Nghệ An, Kon Tum,Quảng Nam, Hà Tĩnh, Gia Lai, Đắk Lắk,Bình Thuận. Dự kiến năm 2020 mới cóbản đồ chi tiết quy hoạch vùng sạt lở. Vìthế cho đến lúc đó, cuộc sống của hàngnghìn người dân vẫn luôn bị tình trạng sạtlở và lũ khi có mưa lớn đe dọa.

Đánh giá của các tổ chức quốc tế cảnhbáo, thiệt hại do thiên tai (mưa lũ, sạt lởđất) ở Việt Nam “vào loại lớn nhất trên thếgiới” nhưng tình trạng phá rừng vẫn chưa

được ngăn chặn triệt để, thậm chí rừng cònbị tàn phá nặng nề, ngang nghiên vì “thựchiện các chủ trương, chính sách pháp luậtbảo vệ và phát triển rừng không nghiêm”.

Bảo vệ rừng đầu nguồn để giữ đất,ngăn lũ

Trận lũ quét tại miền núi phía Bắc vừaqua, nhất là tại Yên Bái, Lạng Sơn, ĐiệnBiên, Lai Châu… được nhận định là “trậnlũ quét lịch sử”. Tổng hợp từ Ban Chỉ đạoT.Ư về phòng, chống thiên tai, đã có 23người chết, 16 người mất tích, 64 người bịthương, 228 căn nhà bị cuốn trôi, 377 hộdân phải đi sơ tán và hơn 288 ha lúa, 128ha ngô, lạc , 5 ha đất ruộng bị sạt lở, 144công trình thủy lợi và 2.000 m kè bờ suốithuộc huyện Mường La (Sơn La) bị thiệthại…

Cuộc sống của nhiều người dân ở mấytỉnh miền phía Bắc đã trôi theo dòng nướckhi những trận lũ quét, lũ ống chạy qua.Giờ tang thương vẫn đang bao trùm nhữngngôi làng tan hoang và hằn sâu trong ánhmắt khắc khoải của những người sống sót.Khắc phục hậu quả sau lũ, các địa phươnglưu ý dọn vệ sinh, bảo đảm môi trường,phòng chống dịch bệnh khu vực xảy rathiên tai.

Tuy nhiên, đó chỉ là những giải pháptrước mắt trong ngắn hạn để nhanh chóngổn định cuộc sống của người dân sau thiêntai. Còn về lâu dài, cần khắc phục triệt đểnhững nguyên nhân gây lũ ống, lũ quét,sạt lở đất ở khu vực miền núi để mỗi khimưa lớn, tập trung có thể hạn chế tối đanhững dòng nước lũ, cũng như giảm đượcsự tàn phá của nước lũ khi đi qua xómlàng, đồng ruộng.

Đó là khơi thông dòng chảy, mở rộngdiện tích rừng trồng và bảo vệ rừng đầunguồn, áp dụng các biện pháp canh táchợp lý để giữ đất, ngăn lũ, giữ nước vàtránh làm cạn kiệt nguồn nước. Tiếp tục ràsoát, di dời các hộ ở vùng sạt lở đến nơi antoàn, tránh xa các nơi có nguy cơ lũ quétcao, cũng như đẩy tăng cường tổ chứctuyên truyền, nâng cao nhận thức cộngđồng và triển khai có hiệu quả các hoạtđộng quản lý rủi ro, phòng chống thiên taidựa vào cộng đồng theo phương châm “4tại chỗ”.

Như Phó Thủ tướng Chính phủ TrịnhĐình Dũng – Trưởng Ban Chỉ đạo T.Ư vềphòng chống thiên tai đã cảnh báo, còntình trạng chủ quan khi ứng phó với thiêntai. Thực tế, Bộ TN&MT đã cảnh báo vềnhững điểm có nguy cơ sạt lở đất tại 10tỉnh miền núi phía Bắc nhưng “nhiều địaphương còn chủ quan, một bộ phận ngườidân thì bất cần” nên khi thiệt hại xảy ra,dù cứu trợ, cứu nạn rầm rộ cũng khôngcòn tác dụng. Tăng cường hiệu quả côngtác cảnh báo thiên tai, cả trước và sau bão.Nhiều vụ lũ quét, sạt lở đất diễn ra do ảnhhưởng của hoàn lưu sau bão khiến lựclượng chức năng và người dân “trở taykhông kịp” do yên tâm vì “bão đã qua”.

Đồng thời, xây dựng hệ thống cảnhbáo đối với những khu vực có nguy cơ xảyra lũ quét, sạt lở đất; rà soát quy hoạch sửdụng đất lồng ghép với yêu cầu phòngchống thiên tai. Nâng cao đời sống củangười dân vùng miền núi, khó khăn để hạnchế các hoạt động du canh du cư, phá rừnglàm nương rẫy. MAI CHI

QUA TRẬN LŨ QUÉT, LŨ ỐNG Ở CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC:

Bảo vệ rừng để bảo vệ chính cuộc sống của người dân

Cả nước đang hướng vềmiền phía Bắc, về Mù CangChải (Yên Bái) — nơi chịunhiều tổn thất nhất từ trậnlũ quét, lũ ống hồi đầutháng. Những nỗ lực củachính quyền và hành độngthiện nguyện “lá lành đùm lárách” sẽ giúp bà con nơi đâydần vực lại cuộc sống.

Mới đây, Bộ NN&PTNT đã công bố Chương trình quốc gia về REDD+ đến năm2030 và đường tham chiếu rừng (FREL/FRL). Mục tiêu là đến năm 2030 tăng độ

che phủ rừng toàn quốc lên 45%, giảm 8% tổng lượng phát thải khí nhà kính.REDD+ là một sáng kiến quốc tế, cung cấp hỗ trợ tài chính cho các nước đang phát

triển nhằm giảm phát thải khí nhà kính gây nên biến đổi khí hậu, thông qua 5 hoạt độngchính: Hạn chế mất rừng, hạn chế suy thoái rừng, bảo tồn trữ lượng carbon rừng, quản lýbền vững tài nguyên rừng, tăng cường trữ lượng carbon rừng.

Theo ông Nguyễn Quốc Trị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp (BộNN&PTNT), mục tiêu chung của Chương trình quốc gia về REDD+ đến năm 2030 vàđường tham chiếu rừng (FREL/FRL) nhằm góp phần bảo vệ và nâng cao chất lượng rừngtự nhiên, mở rộng diện tích và nâng cao chất lượng rừng trồng; gắn và lồng ghép với việcthực hiện mục tiêu quốc gia về giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ và phát triển rừng,tăng trưởng xanh. Bên cạnh đó, thu hút sự hỗ trợ của quốc tế, tiến tới tiếp cận thị trườngtín chỉ carbon; nâng cao đời sống của người dân và phát triển bền vững đất nước.

Cụ thể, phấn đấu đến năm 2020, thông qua các hoạt động REDD+ sẽ nâng cao độ chephủ rừng toàn quốc lên 42% và diện tích các loại rừng đạt 14,4 triệu ha. Đồng thời, đápứng yêu cầu sẵn sàng thực hiện REDD+, bảo đảm có đủ năng lực để tiếp cận nguồn tàichính chi trả dựa vào kết quả phù hợp với các yêu cầu quốc tế.

Bên cạnh đó, nâng cao chất lượng rừng tự nhiên và rừng trồng nhằm gia tăng tích lũycarbon và dịch vụ môi trường rừng; nhân rộng các mô hình trồng rừng hiệu quả; quản lý,bảo vệ và bảo tồn bền vững rừng tự nhiên. Góp phần cải thiện quản trị rừng, tạo việc làm,nâng cao đời sống của người dân gắn với xây dựng nông thôn mới và đảm bảo an ninh,quốc phòng

Đến 2030, tăng độ che phủ rừng toàn quốc lên 45%, góp phần thực hiện mục tiêu quốcgia đến năm 2030 giảm 8% tổng lượng phát thải khí nhà kính so với kịch bản phát triểnthông thường (BAU) theo cam kết tại Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu, mức đóng gópcó thể tăng lên 25% khi nhận được hỗ trợ quốc tế. Đồng thời, nhân rộng các mô hình cóhiệu quả cao về REDD+ và quản lý rừng bền vững, lồng ghép REDD+ vào chương trìnhphát triển lâm nghiệp bền vững.

Cũng theo ông Nguyễn Quốc Trị, chương trình này được thực hiện trong phạm vi toànquốc, ưu tiên vào các khu vực là điểm nóng về mất rừng, suy thoái rừng, vùng chịu tácđộng của biến đổi khí hậu và có tiềm năng tăng trữ lượng carbon rừng. Thời gian thực hiệntừ năm 2017 đến hết năm 2030.

Theo Thứ trưởng thường trực Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn, hiện tại, có khoảng 25triệu người đang sống trong và cạnh vùng rừng núi ở Việt Nam. Thời gian qua, Việt Namđã nỗ lực ngăn chặn phá rừng, phủ xanh đất trống đồi trọc, nâng cao độ che phủ rừng,từng bước chuyển từ nhiều rừng sang rừng có chất lượng tốt hơn và đã đạt được những kếtquả tích cực. Nhờ đó, độ che phủ rừng của Việt Nam đã tăng từ 33,2% năm 2010 lên41,19% năm 2016, trở thành quốc gia duy nhất trong khu vực có diện tích rừng ngàycàng tăng. (chinhphu.vn)

Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017

4 http://baophapluat.vnTư PHÁP

Cần điều kiện cụ thể để làm chủ họNghị định số 144/2006/NĐ-CP không

có quy định về giới hạn dẫn đến một ngườicó thể là chủ họ của nhiều dây họ tạo nênmạng lưới chồng chéo nhau. Vì vậy, khi“vỡ” họ, chủ họ thường mất khả năngthanh toán, kéo theo phản ứng dây chuyền,tác động xấu đến người tham gia họ và trậttự kinh tế - xã hội ở địa phương.

Chính bất cập trong thực tế đó đòi hỏicần có quy định đảm bảo chặt chẽ hơn đốivới chủ họ, nhất là chủ họ có lãi. Theo đó,cần quy định điều kiện cụ thể để được làmchủ họ như điều kiện về nhân thân (phảilà người thành niên và có năng lực phápluật dân sự) hay tài sản đảm bảo (chủ họ

phải chứng minh tài chính tại ngân hàngtrước khi lập họ). Như vậy, sẽ tạo được cơchế đảm bảo tài chính và chế tài cụ thể khixảy ra “vỡ” họ, góp phần bảo vệ quyền vàlợi ích hợp pháp cho những người thamgia họ. Mặt khác, cần thiết quy định cácchủ họ phải đăng ký và được sự cho phépcủa các cơ quan có thẩm quyền mới đượcphép hoạt động.

Cùng với đó, cần quy định cụ thể việcchủ họ chỉ được lập tối đa 2 dây họ đểtránh tình trạng “vỡ” họ dây chuyền, hạnchế thiệt hại cho nhiều người và tránhviệc lợi dụng của chủ họ nhằm mục đíchchiếm đoạt tài sản. Tuy nhiên, điều nàycó thể hạn chế quyền của chủ họ, đồng

thời tính khả thi cũng không cao bởi lẽkhó có cơ chế kiểm soát các dây họ vàngười tham gia các dây họ có thể khôngbiết danh tính của nhau.

Bổ sung giấy biên nhận khi góp họTheo khoản 1 Điều 9 Nghị định số

144/2006/NĐ-CP, chủ họ phải lập và giữsổ họ, trong trường hợp không có chủ họthì người tham gia họ ủy quyền cho mộtthành viên lập và giữ sổ họ. Trên thực tế,khi xảy ra tranh chấp hoặc có dấu hiệu gâybất lợi cho chủ họ thì chủ họ thường hủysổ họ hoặc không giao nộp sổ họ nên khóxác định được chứng cứ chứng minh sốtiền bị thiệt hại của các thành viên còn lạivì chỉ có chủ họ giữ sổ này. Ngoài ra, quyđịnh này cũng chưa rõ ràng vì trong trườnghợp chưa có chủ họ thì những người thamgia họ ủy quyền cho một thành viên lập vàgiữ sổ. Vậy nếu sổ họ đã được lập bởithành viên được ủy quyền thì chủ họ saunày có phải lập sổ họ mới hay không?Ngoài ra, các nội dung của sổ họ được quyđịnh tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số144/2006/NĐ-CP trên thực tế chưa đượcnhững người tham gia họ quan tâm nên

khi phát sinh tranh chấp, Tòa án rất khókhăn trong việc thu thập chứng cứ và xácđịnh các nội dung liên quan tới thông tincủa chủ họ, phần họ, ngày giao họ…

Để khắc phục tình trạng trên, nhiều ýkiến cho rằng cần bổ sung một số quy địnhcần thiết để đảm bảo tính chặt chẽ trongquá trình chơi họ, thiết lập cơ sở, bằngchứng để bảo vệ quyền và lợi ích của cácbên. Cụ thể, bên cạnh quy định có 1 sổ họthì cần thiết nghiên cứu bổ sung quy địnhvề giấy biên nhận để khi các thành viêntham gia góp họ thì chủ họ giao giấy biênnhận cho thành viên đó. Đây sẽ là mộttrong những bằng chứng để Tòa sử dụngkhi xét xử vụ việc liên quan đến họ vàcũng nhằm bảo vệ quyền lợi của nhữngngười tham gia họ. Cùng với đó, cần táchbạch quy định về việc lập và giữ sổ họ đểcó thể điều chỉnh hai hành vi này một cáchđộc lập. Trong đó, quy định về việc lập sổhọ theo hướng do các thành viên thỏathuận, trong trường hợp không có thỏathuận thì chủ họ lập; quy định về việc giữsổ họ theo hướng chủ họ giữ sổ họ trừtrường hợp các thành viên thỏa thuận giaosổ họ cho người khác giữ. KIM QUY

Đánh giá hiệu quả THPL dựa trênkết quả

Trình bày Dự thảo Đề án, Phó Cụctrưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hànhchính và theo dõi THPL Hồ Quang Huyđã chia sẻ sự cần thiết xây dựng Đề ánnày nhằm cụ thể hóa một bước quy địnhcủa Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chứcChính phủ, Luật Tổ chức chính quyềnđịa phương… và các văn bản quy phạmpháp luật (VBQPPL) khác có liên quanvề tổ chức THPL. Trên cơ sở đó, Đề ánchú trọng tới nội dung “thực hiện bướcchuyển hướng chỉ đạo chiến lược từ việcđặt trọng tâm vào việc xây dựng và hoànthiện pháp luật sang hoàn thiện và tổchức thực thi pháp luật, bảo đảm tínhnghiêm minh của pháp luật, tính liênthông, gắn kết mật thiết giữa công tácxây dựng và tổ chức THPL”.

Với quan điểm phải tạo sự chuyểnbiến thật sự mạnh mẽ, đột phá trong hoạtđộng tổ chức THPL, Dự thảo Đề án đặtra mục tiêu có được sự nhìn nhận, đánhgiá tổng quan về công tác tổ chức THPLtrong hệ thống các cơ quan hành chínhnhà nước; đưa ra giải pháp bảo đảmpháp luật được thi hành đầy đủ, chínhxác, nghiêm minh, góp phần khắc phục

tình trạng nhờn luật đang diễn ra tronggiai đoạn ngắn hạn; có được những thayđổi mạnh mẽ trong tổ chức THPL hướngtới một Việt Nam thịnh vượng, sáng tạo,công bằng và dân chủ trong giai đoạntrung hạn và lâu dài. Cùng với đó lànhững mục tiêu cụ thể cho từng giaiđoạn 2018 – 2021 và 2021 – 2023 nhưrà soát, đánh giá, tổng hợp các quy địnhhiện hành về tổ chức, bộ máy liên quanđến hoạt động tổ chức THPL; nâng caohiệu quả công tác tuyên truyền, phổbiến, giáo dục pháp luật; nghiên cứu xâydựng Luật về tổ chức THPL khi đượcChính phủ cho phép thực hiện…

Ông Huy cũng nêu nhiều vấn đề cầnxin ý kiến các thành viên tổ soạn thảonhư xác định phạm vi đối tượng của Đềán, xác định phạm vi thời gian, tráchnhiệm của bộ, ngành, địa phương trongtổ chức THPL... và đặc biệt dự kiến sẽthay đổi phương pháp đánh giá hiệu quảTHPL từ tiếp cận theo cách quản lý côngviệc sang tiếp cận dựa trên kết quả.Riêng vấn đề xác định các hoạt động vềtổ chức THPL, hiện có một số ý kiếnkhác nhau. Ý kiến thứ nhất cho rằng nộihàm tổ chức THPL tại Đề án cần bao

gồm tất cả các hoạt động THPL của hệthống hành pháp. Ý kiến thứ hai chorằng, THPL gồm có 6 hoạt động cơ bản.Ý kiến thứ ba cho rằng có thể quy địnhtheo Điều 183 Nghị định số34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một sốđiều và biện pháp thi hành của Luật Banhành VBQPPL.

Tạo đột phá trong công tác tổ chức THPL

Góp ý vào Dự thảo Đề án về phạm vinội dung, nguyên Thứ trưởng ĐinhTrung Tụng cho rằng nên bám sát quyđịnh tại Điều 183 Nghị định 34 hướngdẫn Luật Ban hành VBQPPL. Theo đó,sẽ bao gồm 10 hoạt động như xây dựngkế hoạch tổ chức thi hành VBQPPL; tổchức thực hiện chính sách, biện pháptrong VBQPPL; phổ biến VBQPPL; sơkết, tổng kết việc thi hành VBQPPL...Tuy nhiên, nguyên Thứ trưởng Bộ Tưpháp đề nghị bổ sung thêm hoạt độngthanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, giảiquyết khiếu nại, tố cáo. Đối với hoạtđộng tổ chức thực hiện các chính sách,biện pháp trong VBQPPL, theo ôngTụng đây là biện pháp thi hành nên cầnlàm rõ thêm hoặc lồng ghép vào văn bản

quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.Đối với trách nhiệm của các bộ, ngành,địa phương, ông Tụng nhấn mạnh, cóthể xác định rõ cơ quan giúp Chính phủquản lý thống nhất công tác theo dõiTHPL là Bộ Tư pháp, còn với các bộ,ngành, địa phương thì nên tận dụng cácthiết chế hiện nay, giao thêm nhiệm vụsong song với tăng thêm nguồn lực,nhân lực.

Quan niệm hiệu quả trong công táctổ chức THPL là tiết kiệm được nguồnlực, chuyên gia Dương Thị Thanh Maicũng cho rằng, trong công tác này Bộ Tưpháp không làm thay các bộ, ngành màxây dựng tiêu chuẩn, phương pháp đểgiúp các bộ, ngành sử dụng công cụ thựchiện nhiệm vụ của mình. Kỳ vọng Đề ánsẽ tạo đột phá trong công tác tổ chứcTHPL, bà Mai chỉ ra đó là khắc phụctình trạng “cắt rời” giữa xây dựng vàTHPL, làm sao để mục tiêu chính sáchtrong VBQPPL trở thành kết quả, tácđộng đến phát triển trong lĩnh vực màvăn bản điều chỉnh. Một đột phá kháccủa Đề án là sự tham gia của cá nhân, tổchức trong THPL mà trách nhiệm củaNhà nước là tạo điều kiện cho họ thamgia. Việc “nhờn luật” cũng xuất phát từkhâu không nghiêm chỉnh của các cơquan nhà nước, muốn khắc phục thì phảiđề cao trách nhiệm giải trình, tính kỷluật hành chính.

Đề xuất về phạm vi đối tượng của Đềán, đa số ý kiến nhất trí nên giới hạn đốivới các cơ quan hành chính nhà nước,song một số ý kiến vẫn đề nghị cân nhắcđến thiết chế khác như lập pháp, tư pháp,sự tham gia của người dân. Trước bănkhoăn liệu có phải Dự thảo Đề án giaonhiệm vụ tổ chức THPL cho Quốc hội,cơ quan Tòa án, ông Phùng Văn Việt(TANDTC) lại cho rằng, nếu Đề án quyđịnh được cơ chế phối hợp giữa hệ thốngcơ quan hành chính với các cơ quanQuốc hội, TAND thì rất hay và cần thiết,bởi việc công bố án lệ hiện nay liên quanđến khá mật thiết đến các hoạt động tổchức THPL. UYÊN SAN

Tạo đột phá trong công táctổ chức thi hành pháp luật

Hạn chế hệ lụy từ “vỡ” họ

Tổ soạn thảo Đề án Đổi mới,nâng cao hiệu quả công táctổ chức thi hành pháp luật(THPL) vừa có cuộc họp lầnthứ hai tại trụ sở Bộ Tư phápdưới sự chủ trì của Cụctrưởng Cục Quản lý xử lý viphạm hành chính và theo dõiTHPL Đặng Thanh Sơn. Đây làĐề án được kỳ vọng sẽ tạo ranhững thay đổi mạnh mẽtrong tổ chức THPL để hướngtới một Việt Nam thịnhvượng, sáng tạo, công bằngvà dân chủ trong giai đoạntrung hạn và lâu dài.

l Một phiên họp của Tổ soạn thảo Đề án.

Trải qua hơn 10 năm thi hành, bên cạnh các kết quả đã đạtđược, Nghị định số 144/2006/NĐ-CP của Chính phủ về họ,hụi, biêu, phường cũng bộc lộ một số hạn chế, đặc biệt là quyđịnh liên quan tới chủ họ, sổ họ, gây ra nhiều hệ lụy khi “vỡ”họ cũng như khó khăn cho Tòa án trong việc giải quyết các vụviệc này.

Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017

5Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017GIÁO DỤChttp://baophapluat.vn

Chưa hiểu được rằng đuốinước rất nguy hiểm

Mới đây, Thứ trưởng ĐàoHồng Lan đã trả lời báo chí vềnhững vấn đề liên quan đến tainạn thương tích đối với trẻ em nóichung và đuối nước trẻ em nóiriêng. Về nguyên nhân dẫn đến tửvong đuối nước trẻ em, theo phântích của Thứ trưởng Đào HồngLan có nhiều nguyên nhân trongđó có cả nguyên nhân chủ quanvà khách quan.

Việt Nam có hệ thống ao ngòi,sông hồ, đường bờ biển trải dài từBắc vào Nam nên tiểm ẩn nguycơ đuối nước cao. Bên cạnh đó,có những hồ ao, công trình do conngười tạo ra nhưng không có ràochắn, cảnh báo an toàn cho trẻ.Nhận thức của gia đình, cộngđồng cũng như chính bản thâncác em trong việc chủ độngphòng ngừa đuối nước chưa cao.Chính vì thế vẫn còn có tư tưởngchủ quan hoặc sao nhãng, khôngcó những kiến thức, kỹ năng cơbản phòng chống đuối nước, bơian toàn để đảm bảo an toàn trongmôi trường nước. Bên cạnh đó,sự quan tâm đầu tư giáo dục kỹnăng phòng chống đuối nước, bơian toàn trong môi trường nướcchưa được như mong muốn.Công tác tuyên truyền chưa đượcđầu tư tương xứng nên gia đình,trẻ em chưa hiểu được rằng, đuốinước rất nguy hiểm, là nguyênnhân gây tử vong hàng đầu ở trẻem. Và những lớp dạy kỹ năngphòng chống tai nạn thương tích,các kỹ năng phòng, chống đuốinước đưa vào giáo dục chínhthức còn hạn chế.

Về Chương trình Phòngchống tai nạn thương tích trẻ em2016 – 2020 với mục tiêu đếnnăm 2020 có 40% trẻ em trong độtuổi tiểu học và trung học cơ sởbiết kỹ năng an toàn trong môitrường nước; 100% tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương triểnkhai thí điểm chương trình bơi an

toàn cho trẻ em và những nỗ lựccần thiết để đạt được mục tiêunày, Thứ trưởng Đào Hồng Lancho biết, Bộ LĐ-TBXH với vaitrò là cơ quan quản lý nhà nướcvề bảo vệ, chăm sóc trẻ em trướcđây và thực hiện quyền trẻ emhiện nay đã tham mưu trình Thủtướng Chính phủ ban hành Quyếtđịnh 234/QĐ-TTg về Chươngtrình phòng chống tai nạn thươngtích trẻ em 2016 - 2020, Chỉ thịsố 17 về việc tăng cường chỉđạo, thực hiện phòng, chống tainạn thương tích và đuối nướccho học sinh, trẻ em để triểnkhai đến các bộ, ban, ngành vàđịa phương. Có thể nói, đây làvăn bản rất quan trọng tạo sư

đồng thuận từ trên xuống dưới,đến tận gia đình và chính cácem có hành động thiết thựcnhằm phòng, chống đuối nước.

Theo Thứ trưởng Đào HồngLan, để thực hiện được mục tiêutheo Quyết định 234, trong 2 nămqua từ 2016 - 2017 đã có nhiềuhoạt động để triển khai, trong đótập trung vào một số nhiệm vụthen chốt như: đẩy mạnh tuyêntruyền nâng cao nhận thức chogia đình, cộng đồng, thu hút sựquan tâm của hệ thống chínhquyền các cấp, bộ, ban ngànhtrong việc phòng, chống đuốinước từ trung ương xuống tậnngười dân. Có thể nói, chưa baogiờ công tác tuyên truyền về

phòng chống đuối nước được đưalên cao như thời điểm từ năm2016 đến nay. Qua đó, đã có sựchuyển biến về nhận thức phòngchống đuối nước trong gia đình.Rất nhiều phụ huynh đã quyếtđịnh thay vì cho con đi học thêmvào dịp hè đã đăng ký cho con đihọc bơi để đảm bảo an toàn.

Xã hội hóa phòng chốngđuối nước là cần thiết

Bên cạnh đó, Bộ LĐ-TB&XHtăng cường phối hợp với các bộ,ban, ngành để rà soát trách nhiệm,cũng như các nội dung trongnhiệm vụ, giải pháp của Chươngtrình phòng chống tai nạn thươngtích trẻ em 2016 - 2020 liên quan

đến trách nhiệm của các bộ, ban,ngành và địa phương. Bộ LĐ-TB&XH với vai trò chủ trì, phốihợp với các bộ, ngành để rà soátviệc phòng chống đuối nước, tăngcường công tác dạy bơi, đội ngũhuấn luyện viên dạy bơi cho trẻem; rà soát môi trường sông nướckhi tham gia giao thông đườngthủy; đưa dạy bơi vào chươngtrình nhà trường để nâng caonhận thức cho học sinh, sinh viên.Bộ LĐ-TB&XH đã tích cực phốihợp với các địa phương triển khaiQuyết định 234, đến thời điểmnày, 63 tỉnh, thành phố ban hànhkế hoạch phòng chống tai nạnthương tích, trong đó có phòngchống đuối nước. Các địa phươngcó các mô hình phòng chống đuốinước triển khai xuống cơ sở. Đặcbiệt, đã có nhiều địa phương bốtrí nguồn lực để dạy bơi, học bơi,hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặcbiệt học bơi miễn phí; đầu tư cơsở vật chất liên quan bể bơi, tạobể bơi di động để tăng cường giáodục kỹ năng học bơi cho các em.

Qua số liệu thống kê cho thấy,hơn 77% trẻ bị đuối nước ngay tạicộng đồng, trong đó, có tới 22%trẻ bị đuối nước ngay trong môitrường cạnh nhà, thậm chí các embị đuối nước ngay trong nhà tắmdo sự bất cẩn của bố mẹ, ông bà.“Vì thế, việc xã hội hóa và sựtham gia của cộng đồng cùngphòng chống đuối nước cho trẻem rất cần thiết. Bởi việc đảm bảoan toàn cho trẻ em trách nhiệmkhông chỉ riêng ai. Trong bốicảnh ngân sách dành cho công tácnày còn hạn chế thì sự tham giacủa tổ chức, doanh nghiệp và giađình để có thêm nhiều lớp dạybơi, tuyên truyền về phòng,chống đuối nước là rất quý, cầnphát huy. Đặc biệt, tại các huyệnnghèo, huy động sự vào cuộc củacộng đồng rất cần thiết để đảmbảo an toàn cho các em” – bà ĐàoHồng Lan nhấn mạnh.

XUÂN HOA

Tại nhiều quốc gia phát triển, họcsinh được phân luồng từ 14-15 tuổiđể lựa chọn hướng nghề nghiệp cho

tương lai. Hiện nay ở Việt Nam tồn tạikhông ít những “người lớn” 30 tuổi vẫn xintiền bố mẹ để… nuôi con mình. Nhiều bậcphụ huynh con tốt nghiệp đại học vẫn coinhư con nít. Đó là thực tế trong cuộc sốnghôm nay, khi mỗi đứa trẻ luôn được chămchút tới thụ động.

Từ vài năm trước, TS giáo dục ĐàmQuang Minh cho rằng hệ thống giáo dụcđào tạo Việt Nam đa phần học hết bậc phổthông ở độ tuổi 18 và chưa thể làm đượcviệc gì theo hướng nghề nghiệp. Sau đómất 4 năm đại học hoặc 2-3 năm theo cáchệ nghề nghiệp.

Việc không được phân luồng đã khiếncả xã hội đi theo một hướng chật chội. Từđó dẫn tới việc sinh viên ra trường vẫnthiếu việc làm, trong khi đó nhiều ngànhcông nghiệp lại không đủ người đáp ứng.Cộng thêm với việc các gia đình ngày nay

đủ điều kiện hỗ trợ nhiều hơn cho con cáivà các bạn trẻ cũng dựa dẫm gia đình nhiềuhơn. Với đà phát triển như vậy, đang cónguy cơ hình thành một tầng lớp “ngườilớn” chưa trưởng thành, tức là lớn về mặtsinh học, nhưng không đủ kỹ năng để tựsống và lo cho người khác, biến bản thânmình thành một nỗi lo cho phụ huynh vàxã hội.

Ở góc độ cụ thể hơn, TS tâm lý giáodục Vũ Thu Hương cũng bày tỏ quanđiểm của mình trên trang cá nhân về điềunày: “Mình đã đọc những bài báo phỏngvấn những bạn thành công và thấy vài chitiết có vẻ như nhỏ xíu nhưng lại rất nguyhiểm, dạng như: em chơi game ngày mấytiếng nên giờ em được huy chương vàng,em học rất lười đâu có học nhiều... Nhữngtấm gương vượt khó giờ cũng không thấyxuất hiện mấy nữa. Dường như chẳng cònai quan tâm đến các quá trình hình thànhnhững phẩm chất này nữa. Chỉ cần kết quảcao là được. Trẻ ở nhà đến trường, ra

ngoài, chẳng được làm gì vì cha mẹ làm ...cho nhanh. Tính thực dụng đã làm mất đibiết bao cơ hội học hỏi của trẻ. Nếu trẻ gặptí khó khăn thì cha mẹ lao ra xin xỏ, xử lý.Trẻ chẳng còn cơ hội suy nghĩ, tìm cáchgiải quyết vấn đề nữa. Chẳng có khả năngvượt khó, trẻ như bị chặt chân, chặt tay đi”.

Tính thực dụng còn len vào khắp hangcùng ngõ hẻm của giáo dục khi xuất hiệncác cơ sở ngoài công lập. Nộp một khoảntiền cho nhà trường, các phụ huynh nhanhchóng biến giáo dục thành ngành dịch vụ,biến nhà trường thành nơi phục vụ conmình. Bên cạnh học sinh, các nhà trườnggiờ đây còn phải chăm sóc, thậm chí phụcdịch các phụ huynh. Đã có không ít ngườisoi lỗi giáo viên, chửi bới nhà trường, hoạnhhọe những điều kì quái như: sao cô khôngxúc cho con tôi ăn, sao cô không thay áo chonó, sao cô không đưa nó đi vệ sinh ?...

Nhà trường, dù cấp mầm non hay phổthông thì nhiệm vụ chính của giáo viên vẫnlà dạy trẻ. Vậy nhưng giờ đây, các trườngmầm non, tiểu học, thậm chí cấp 2, 3 đã trởthành nơi chăm sóc trẻ em toàn phần. Ngàyxưa trẻ con trực nhật là bình thường. Ngàynay mà lau bảng tí xíu thì bố mẹ sẽ lao lêntrường hỏi: lao công đâu?. Ngày xưa trẻ bịphạt cho nên người chẳng hiếm. Ngày nay,trẻ đứng úp mặt vào tường tí chút thì côgiáo phải làm tường trình cho hiệu trưởngvà phụ huynh. Tính thực dụng lan khắp

nơi. Trẻ chỉ cần học sao cho điểm cao đỗđạt là được. Bỏ hết các môn học khác, trẻchăm chú học duy nhất mấy môn đi thi.

Các bài văn ngô nghê của trẻ cũng bịbỏ hết, thay vào đó là hệ thống văn mẫu đểđiểm cao. Giáo dục giờ biến tướng thành1 thứ sản phẩm dịch vụ méo mó, lệch lạcvà ra đời là biết bao các cô cử, cậu cử lườibiếng, ỉ lại, rồi thất nghiệp tràn lan. Nhiềucha mẹ đã mặc nhiên coi giáo dục là 1ngành dịch vụ. Vì thế, cảnh các bố mẹ thanphiền vì không có máy tính, máy chiếu haybàn ghế đẹp... chẳng ít đâu. Vậy nhưng,thực tế, lo mấy thứ thiết bị đó hay trang tríphòng ốc xanh đỏ chẳng những làm mấtthời gian mà đôi khi còn khiến lũ trẻ khônghoạt động được. Giáo dục không phải làdịch vụ. Nếu các bố mẹ còn suy nghĩ nó làngành dịch vụ cho con trẻ thì còn nhiều cáchệ lụy khác như con thiếu tôn trọng cô giáovà nhà trường…

Và thực tế, phải chăng chính lối sốngthực dụng, sự ích kỉ, khát khao thành tíchcủa phụ huynh đã đổ lên vai đứa trẻ. Khimà gia đình nào cũng chằm chặp nhìnngắm những đứa trẻ của mình như thiênthần, nâng niu, “sẵn nong sẵn né” bởi “sốchúng nó sướng rồi cứ để cho chúngsướng”. Với những em học được đã đi mộtnhẽ, còn những em học kém, mọi việc đãcó phụ huynh có điều kiện lo.

NGUYỄN MỸ

TIÊU ĐIỂM

Khi những thực dụng “vẽ lên… đứa trẻ”

Nâng cao nhận thức cộng đồng để cứu trẻ em khỏi đuối nước

Đó là quan điểm được Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Hồng Lan nhấn mạnh.Theo thống kê của Bộ LĐ-TĐ&XH, đuối nước là một trong những nguyên nhângây tử vong hàng đầu ở trẻ em. Từ năm 2010 — 2015, trung bình mỗi năm cókhoảng 2.800 trẻ em bị tử vong vì đuối nước. Năm 2015 có khoảng 2.220em; năm 2016 là hơn 1.800 em, và theo số liệu báo cáo từ các tỉnh/thànhphố, trong 6 tháng đầu năm 2017 có 795 em tử vong vì đuối nước.

l Phòng chống đuối nước. (Ảnh minh họa).

http://baophapluat.vnSố 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/20176 NHịP SốNGTận tâm với nghề

Chúng tôi gặp bác sĩNguyễn Quang Bộ, Giám đốcBệnh viện Đa khoa Đakrông,huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trịkhi ông vừa bảo vệ xong luậnán Tiến sĩ y khoa trước Hộiđồng cấp nhà nước tại trườngĐH Y khoa Huế. Chia sẻ vớichúng tôi về quãng thời gianvất vả ngày đêm học tập vànghiên cứu, ông cho biết: “Gần7 năm đèn sách, đó là quãngthời gian rất khó khăn với tôi.Để đạt được thành quả như hômnay, những bác sĩ tham gia bảovệ luận án như chúng tôi phảidành rất nhiều thời gian choviệc tìm tòi và học tập. Ngoàinhững kỹ năng về chuyên mônthì việc học tập ngoại ngữ cũngrất quan trọng bởi đa phần tàiliệu phục vụ công việc nghiêncứu đều viết bằng tiếng nướcngoài nên buộc những nghiêncứu sinh phải thông thạo trìnhđộ ngoại ngữ…”.

Sinh ra và lớn lên ở mộtvùng quê nghèo của huyện HảiLăng, bác sĩ Nguyễn Quang Bộđã hiểu và cảm thông với nhữngkhó khăn vất vả của bàcon vùng núi nơi đây. Sau khitốt nghiệp trường Đại học Ykhoa Huế, ông đã tình nguyệnlên công tác tại huyện miền núiHướng Hóa và về công tác tạiBệnh viện Đa khoa Đakrông từnăm 1997. Qua quá trình côngtác ông luôn thể hiện là một cánbộ y tế có năng lực và đầy tâmhuyết, gương mẫu trong mọihoạt động từ chuyên môn đếntham gia công tác xã hội. Ôngluôn được đồng nghiệp và bệnhnhân yêu quý và tin tưởng.

Với bác sĩ Nguyễn QuangBộ, dù ở cương vị nào, đã làthầy thuốc phải xác địnhphương châm “Lương y như từmẫu”. Đặt vấn đề sức khỏe củabệnh nhân lên hàng đầu, phảibiết ân cần thăm hỏi, quan tâm,chăm sóc sức khỏe cho ngườidân. Ông chia sẻ: “Đa số nhữngbệnh nhân tại bệnh viện đều lànhững người dân nghèo, lại íthiểu biết về bệnh tật nên ngoàicông việc khám chữa bệnhchúng tôi còn giúp bà con nơiđây hiểu và nắm cách phòngtránh bệnh tật. Thấm thoắt cũngđã 30 năm làm công tác nghề y,với tôi đây là một vinh dự cũnglà niềm đam mê của bản thân.Từ lúc còn cắp sách đến trườngtôi đã luôn ấp ủ giấc mơ trởthành một phẫu thuật viên giỏiđể chữa bệnh cho người dân...”.

Bệnh viện Đa khoa Đakrônglà một bệnh viện huyện nghèocủa tỉnh Quảng Trị, nhưng đâylà một trong những huyện cònkhó khăn của tỉnh vì thế cơ sởhạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật,con người phục vụ công táckhám chữa bệnh tại bệnh việnvẫn còn nhiều thiếu thốn. Vượtqua những khó khăn chung, bácsỹ Bộ cùng các đồng nghiệp đãnhiều đêm thức trắng để thămkhám cho bệnh nhân. Ông luôncảm thông và chia sẻ với nỗiđau của người bệnh, luôn biếtvận dụng và đưa ra những sáng

kiến mới trong công tác khámchữa bệnh giúp cho bệnh nhânthoát khỏi lưỡi hái tử thần vàyên tâm điều trị.

Một đồng nghiệp tại Bệnhviện Đa khoa Đakrông chia sẻ,dù bác sỹ Bộ là Giám đốc bệnhviện nhưng bác sĩ không ngầnngại trực tiếp khám và điều trịcho nhiều bệnh nhân. Khôngchỉ nhiệt tình, ân cần đối vớibệnh nhân mà trong công việc,bác sỹ Bộ luôn hướng dẫnnhững đồng nghiệp như chúngtôi mỗi khi gặp khó khăn. Bácấy luôn dặn dò chúng tôi phảitận tình với bệnh nhân và luônđặt tính mạng của bệnh nhânlên hàng đầu.

Tiến sĩ y khoa đầu tiêncủa Đakrông

Vừa tâm sự về công việc

nghề y, bác sĩ Nguyễn QuangBộ vừa chia sẻ với chúng tôi vềnhững khó khăn, vất vả trongquá trình 7 năm đèn sách trongkhi đã ở cái độ tuổi ngoài ngũtuần. Ông cho biết: “Suốt bảynăm trời ròng rã mày mò họchỏi, nghiên cứu chỉ mong sao“tay nghề” tiến bộ hơn để giúpđỡ các bệnh nhân vượt quanhững đau đớn về thể xác cũngnhư tinh thần. Đặc biệt, đề tài

mà tôi nghiên cứu là đề tài lâmsàng về phẫu thuật, mổ xẻ, đâylà một trong những đề tài khóđối với một bác sỹ công tác ởvùng núi bởi ở các tuyếnhuyện chỉ có những ca phẫuthuật đơn giản. Vì thế đòi hỏitrong quá trình học bản thânngười học phải đam mê cốgắng, chịu khó với nghề thìmới hoàn thành được…”.

Để hoàn thành một luận án

Tiến sĩ với đề tài này nếu khôngcó lòng nhiệt tình, sự tận tâm,đam mê, lăn lộn với nghề thì rấtdễ mệt mỏi và chán nản dẫnđến từ bỏ. Vừa làm công tácchuyên môn lại phụ trách thêmviệc quản lý, thời gian dành chogia đình vốn đã eo hẹp, naycàng trở nên ít hơn. Khó khăn,vất vả nhưng bằng ý chí và nghịlực của mình bác sỹ Bộ hàngngày vẫn hăng say nghiên cứuhọc tập và miệt mài với côngviệc. Ngày 01/8/2017, bác sỹBộ đã bảo vệ thành công luậnán tiến sỹ y khoa Đại học Huếtrước Hội đồng cấp Nhà nước.Đề tài của ông được đánh giárất cao, đạt loại xuất sắc cấpNhà nước. Trước những câu hỏiphản biện của Giáo sư, Phógiáo sư Tiến sỹ Y khoa cấpQuốc gia về xử lý các trườnghợp ung thư đại tràng, ung thưdạ dày, ông đã trả lời khúcchiết, rõ ràng và mang đậm tínhnhân văn của một bác sỹ vì sứckhỏe và sự sống của con người.

Để cống hiến hết năng lựccủa mình, ông luôn tìm tòi họchỏi không ngừng nâng caochuyên môn nghiệp vụ. Ôngtâm sự, “Dân ở vùng núiĐakrông còn nghèo lắm, lại còntồn tại nhiều hủ tục lạc hậutrong ăn uống, sinh hoạt nên rấtdễ bị bệnh. Sau khi hoàn thànhluận án tiến sĩ, tôi tiếp tục vềcống hiến khả năng và tâmhuyết của mình trong việckhám chữa bệnh cho bà conđồng bào dân tộc thiểu số nơiđây. Với mong muốn góp mộtphần nhỏ trong việc chăm sócđể đảm bảo sức khỏe cho bàcon, để họ có thể phát triển kinhtế gia đình, vươn lên xóa đóigiảm nghèo, nâng cao chấtlượng đời sống”.

Trong công việc, ngoài tậntình thăm hỏi động viên bệnhnhân, ông không ngừng traođổi, hướng dẫn, giúp đỡ cho cáccán bộ y tế khác trong bệnhviện về chuyên môn nghiệp vụ,về kinh nghiệm của mình. Ôngcũng thường xuyên tham giacông tác điều trị, phẫu thuật,hội chẩn, áp dụng những kỹthuật mới, tham gia nghiên cứukhoa học.

Ghi nhận những cống hiếncủa bác sỹ Nguyễn Quang Bộtrong công tác khám chữa bệnhcho người dân và tham gia côngtác từ thiện xã hội, trong nhiềunăm qua đã được ban ngành cáccấp tặng thưởng nhiều bằngkhen, giấy khen. Đặc biệt năm2014 ông được nhận Danh hiệu“Thầy thuốc ưu tú” của Chủtịch nước vì đã có cống hiếntrong sự nghiệp bảo vệ và nângcao sức khỏe của nhân dân.Ngoài ra, ông còn được nhậnbằng khen của Thủ tướng vì đãcó thành tích trong công tácnăm 2009 -2013 góp phần vàosự nghiệp xây dựng CNXH vàbảo vệ Tổ quốc. Bác sĩ NguyễnQuang Bộ xứng đáng là ngườiđi đầu, là tấm gương điển hìnhcủa ngành y tế huyện Đakrôngnói riêng và tỉnh Quảng Trị nóichung.T.N-Q.T

Người thầy thuốc tận tâmcủa núi rừng Đakrông

THÙY NHUNG - QUANG TÁMBác sĩ Nguyễn QuangBộ - Giám đốc Bệnh việnĐa khoa Đakrông- ngườiđã có hơn 30 năm côngtác trong nghề y tạihuyện miền núi nghèoĐakrông của vùng đấtlửa Quảng Trị, bằng sựtận tâm và năng lực,ông cùng các đồngnghiệp đã mang đến “cơhội” sống cho rất nhiềubệnh nhân. Đặc biệt,bác sĩ Nguyễn Quang Bộlà một trong nhữngnghiên cứu sinh đầu tiêncủa cán bộ y tế tuyếnhuyện vừa bảo vệ xongluận án tiến sĩ, đạt loạixuất sắc cấp Nhà nướctại Đại học Y khoa Huế,với đề tài “Nghiên cứukết quả điều trị ung thưdạ dày 1/3 dưới bằngphẫu thuật triệt căn cókết hợp hóa chất”.

lÔng Trần Văn Thành, Giám đốc Sở Y tế Quảng Trị tặng hoa chúc mừng bác sĩBộ (bên phải).

lBác sỹ Nguyễn Quang Bộ trực tiếptham gia phẫu thuật cho một bệnhnhân tại Bệnh viện Đakrông.

lBác sĩ Nguyễn Quang Bộ trò chuyện với PV.

7http://baophapluat.vn NHịP SốNG

Năm nay lũ về sớm hơn cùng kỳ cácnăm trước. Mới đầu tháng 8, nước nổi đãtràn về mang theo phù sa nặng trĩu, đụcngầu cả cửa sông lẫn cánh đồng. Tại cáchuyện đầu nguồn của 2 tỉnh An Giang,Đồng Tháp, con nước nặng trĩu phù sađang ào ạt tràn đồng, nghề đánh bắt cámùa nước nổi lại rộn ràng hơn bao giờ hết.

Mùa nước nổi khiến vạn chài, xóm ấprộn rã hẳn lên. Cả đêm người dân dườngnhư không ngủ, rộn rịch chuẩn bị ghexuồng, dụng cụ đánh bắt tôm, cá. Lũ về àoạt dường như chỉ trong nháy mắt, biếnnhững cánh đồng rộng lớn mênh môngthành biển nước. Một gò đất cao trên bờkênh Giuộc còn nhô lên khỏi mặt nướcđược người dân sống bằng nghề đánh bắtthủy sản mùa lũ chọn làm nơi cân cá báncho thương lái, trông như cái chợ lưu độnggiữa đồng lũ.

Mỗi sáng, hàng trăm ghe lưới, ghe câu

từ khắp nơi đổ về chợ gò để cân cá đánhbắt được trong đêm. Đủ các thứ cá,tôm, cá rô, cá trê, lóc, lươn,cua đồng, nhưng nhiềunhất là cá linh. Cálinh- món ăn dândã của dânnghèo miềnTây nay đãtrở thành đặcsản đượcngười thànhthị ưachuộng. Tạichợ nổi giữađồng, cá linh nonđược thương lái tại chỗmua với giá 35.000đồng/kg; sau đó bán lại cho cácthương lái ở những nơi khác với giá40.000 - 60.000 đồng/kg. Cũng loại cá

này, các bà nội trợ ở Cần Thơ, TP HCM...sẽ phải mua với giá gấp từ 5-7 lần.

Nước lũ năm nay về sớm, và mực nướccũng cao hơn các năm khoảng 30-50cm.

Mùa nước nổi về sớm tất bậtkéo theo nhiều nghề

“ăn theo” như đanlưới, đan lợp,

đ ó n gx u ồ n g . . .Tại cácxóm ấp,trẻ conn g ư ờ ilớn rộn

r à n gngười nào

việc nấy.“Lũ về bận rộn,

vất vả hơn chútđỉnh nhưng thu nhập

gia tăng nên ai cũng hào hứnglắm. Sắp nhỏ có quần áo, sách vở mới đếntrường; má bọn trẻ cũng dư dả sắm sanh

cho chồng, cho bản thân mình vài ba mónđồ mới”- người đàn ông đưa bàn tay lấmlem quệt mồ hôi trên trán, cười hiền chiasẻ. Được biết từ hôm có lũ về, trung bìnhmỗi ngày anh kiếm được từ 400- 600 ngàntiền bán tôm, cá mà anh gọi là “lộc trời”.

Lũ về được người dân hào hứng đónchờ trong vui mừng khôn xiết vì nó mangđến cho các gia đình no ấm, hẳn thế rồi.Nhưng còn nhiều hơn thế, với người dânmiền Tây từ bao đời nay, lũ đã là một phầnmáu thịt trong đời sống tinh thần của họ.Mùa nước nổi gắn với những vui buồn dâubể của đời người. Mùa lũ về cũng là mùahoa điên điển, mùa bông súng nở làm lãngmạn thêm vùng sông nước. Nhớ mùa lũnăm xưa thơ ấu ta mỏi mắt đợi quà mẹ đichợ cá đem về, rồi mùa trăng năm ấy tamột mình bơi xuồng băng qua con nướcnổi đến nơi hò hẹn, rồi cũng con nước ấyđã chứng kiến biết bao những đau đớn,rụng vỡ… Ơi mùa lũ lên con nước vơi đầy,thương biết mấy cho vừa…

CHÂU THÀNH

Sinh viên nuôi 12 đứa trẻCâu chuyện anh Lợi nuôi trẻ mồ côi

bắt đầu từ cách đây 10 năm, khi mới 18tuổi, là sinh viên năm nhất của mộttrường cao đẳng tại TP HCM. Cũng vìhoàn cảnh khó khăn ngay từ lúc nhỏ màkhi vào trường, anh đăng ký làm tìnhnguyện viên cho một trung tâm nuôi dạytrẻ mồ côi tại TP HCM.

Một buổi chiều cuối năm 2007, khiđang hướng dẫn các em nhỏ vui chơi ởtrung tâm, anh bắt gặp một người changhèo, gương mặt đầy những nếp nhănkham khổ, mặc chiếc áo sờn cả hai vai,chở 2 đứa con thơ trên chiếc xích lô cũkỹ đến gửi trung tâm.

Hỏi chuyện, anh biết hoàn cảnhngười đàn ông này rất thương tâm. Vợbị bệnh nằm một chỗ ở căn phòng thuêọp ẹp, bản thân ông bị tật một taynhưng vẫn phải mưu sinh để nuôi vợ vàcác con. Tuy nhiên, giờ sức khỏe yếudần, ông không đủ sức kham nổi 2 đứacon nên gửi vào đây để nhờ trung tâmnuôi dạy.

Câu chuyện của người cha nghèokhổ đã chạm đến trái tim anh Lợi. Đêmhôm ấy, anh trằn trọc suy nghĩ về cuộcsống sau này của hai đứa trẻ. Sáng hômsau, anh có một quyết định bất ngờ làđến xin người quản lý trung tâm chonhận 2 đứa trẻ về nuôi, với lời hứa sẽ locuộc sống, yêu thương chúng như ngườithân trong gia đình.

Nhận nuôi hai đứa trẻ, cuộc sống củachàng sinh viên năm nhất bỗng dưngthay đổi hẳn. Hằng ngày, anh phải dậysớm để lo cho 2 cháu, rồi nhờ các bạn ởdãy trọ trông giùm, xong xuôi lại chạy

đến lớp. Trưa về, anh lại tất bật lo cơmnước, rồi phải cật lực làm thêm để kiếmtiền lo cái ăn cái mặc.

Có lẽ những đứa trẻ mồ côi, cơ nhỡcó duyên với anh. Sau những lần đi phụbán hủ tiếu về, nhìn thấy những đứa trẻđi lang thang khóc sướt mướt, có đứangồi co quạnh dưới cơn mưa tầm tã, anhkhông nỡ để chúng đói khổ nên đưa hếtvề nhà nuôi. 3 năm sau, đến khi ratrường, số trẻ được anh cưu mang lênđến 12 đứa.

“Khi nhận nuôi tụi nhỏ, tôi cũngnghĩ tới miếng ăn cho chúng nhiều lắmchứ, nhưng mình nhìn thấy tụi nhỏ nhưthế mà bỏ rơi thì không đành lòng. Vậynên cứ đem về nuôi, rau cháo gì rồi tínhtiếp. Vừa phải đi làm kiếm tiền học, tôivừa phải quần quật cả ngày lẫn đêm,làm đủ thứ nghề để lo cho đàn con. Từphụ hồ, bán hủ tiếu, bán nón bảo hiểm,tiếp thị… tôi làm hết. Cũng may là cócô ấy động viên, phụ giúp một tay nêntôi cũng có động lực hơn để lo cho bọntrẻ”, anh Lợi bảo.

Cô ấy chính là vợ anh bây giờ - chịPhạm Thị Hồng Vân (26 tuổi). Ngày ấy,chị Vân đang làm công nhân gần chỗanh Lợi thuê trọ. Hàng ngày, ngoài giờđi làm, chị thường đến chỗ trọ anh phụlo cơm nước cho những đứa trẻ anh Lợicưu mang. Rồi, không biết từ khi nào,anh chị cảm mến nhau.

Ngày anh ra trường, dù cha mẹ chịkhuyên can: “Con ưng nó sẽ khổ. Số nóthương người nên sẽ lao tâm và vất vảlắm, con cũng khổ với nó thôi”, nhưnggạt qua tất cả, chị quyết theo anh về GiaLai sinh sống.

Ngôi nhà cổ tích giữa Tây NguyênNgày đưa chị và “đàn con” 12 đứa

nheo nhóc về quê, anh lo đủ điều.Nhưng rồi, nhờ chị động viên, nhờ mẹgià san sẻ chăm sóc, bà con hàng xómcũng cảm mến tấm lòng nên anh cũngyên tâm. Để lo cái ăn cái mặc tạm thời,vợ chồng anh chị xây chuồng nuôi lợn,gà, vịt; được mấy sào đất, anh chị vỡ đấttrồng cà phê, hồ tiêu rồi đi làm thuê chongười ta.

Anh bảo, ở đây, người đồng bào Jaraivẫn còn hủ tục chôn sống con theo mẹnên khi nghe nơi nào có người mẹ vừasinh con ra đã chết thì anh liền chạy đếnđể cứu lấy đứa trẻ đem về nuôi.

“Bây giờ, mình khuyên giải cho họhiểu thì họ để mình nhận nuôi, chứ ngàyxưa thì khuyên cỡ nào họ quyết chônđứa trẻ đến cùng. Lâu nay sống ở đây,tôi đã cứu được 3 cháu thoát khỏi cáichết. Sau khi nuôi được 3, 4 tuổi giađình đến xin nhận về nuôi nên tôi gửi lạihọ”, anh Lợi tâm sự.

Năm 2012, có 1 gia đình, vợ bị bệnhhiểm nghèo qua đời, cha bỏ 3 con thơ về

sống với gia đình vì theo chế độ mẫu hệ,vợ chồng anh liền đưa về nuôi, đứa nhỏnhất khi ấy chưa đầy 1 tuổi. Đến naycháu lớn 11 tuổi tên Nay H’Khel, cháuNay Bup 9 tuổi và cháu Nay Lup 6 tuổi.Bọn trẻ gọi vợ chồng anh Lợi là anh chịnhư người thân trong nhà. “Sau này emcũng sẽ làm việc tốt như anh chị”, NayH’Khel tâm sự.

10 năm nay, những đứa trẻ được vợchồng anh Lợi cưu mang đều được anhcho ăn học đàng hoàng. Cháu nào hếthọc, anh cho đi học nghề, hoặc tìm việcđể làm. Cháu nào muốn về quê vớingười thân, anh cho về. Những đứa trẻở lại với anh đều ngoan hiền, lớn lên biếtphụ anh làm việc.

Năm nay đã 20 tuổi, Nguyễn VănCường - đứa trẻ mồ côi lang thang đượcanh Lợi nhận nuôi từ ngày còn đi học ởTP HCM cùng em trai của mình làNguyễn Nam vẫn sinh sống với vợchồng anh Lợi. Hằng ngày, hai anh emCường cùng với vợ chồng anh Lợi cặmcụi làm việc để lo cho các em nhỏ.

Cường bảo, anh Lợi là người đã cứucuộc đời 2 anh em, đại gia đình này làngười thân của anh em Cường. Anh emCường nguyện sẽ cùng với vợ chồnganh Lợi chăm lo tốt cho những đứa trẻmồ côi, cơ nhỡ như mình trước đây.

Dù hiện tại và tương lai còn nhiềukhó khăn, nhưng anh Lợi bảo sẽ cố gắngnuôi dạy các cháu nên người, cho cáccháu ăn học để biết cái chữ không để cáccháu phải nghỉ học giữa chừng. Ước mơcủa anh bây giờ là xây dựng một mái ấmtình thương dành riêng cho tụi nhỏ. Sauđó anh sẽ nhận cưu mang những ngườigià neo đơn, những mảnh đời bất hạnhcòn đang lang thang, không nơi nươngtựa ngoài xã hội.

“Ước mơ thì ước mơ vậy, chứ tôilàm gì có tiền mà xây được một máiấm tình thương. Nếu có mạnh thườngquân hỗ trợ thì tôi sẽ chặt cà phê đểdành đất xây mái ấm cho các cháu”,anh Lợi bộc bạch.

Khi được hỏi chuyện về vợ chồnganh Lợi, ông Huỳnh Ngọc Nhi - Phó chủtịch UBND xã Ia Phang (huyện ChưPưh, tỉnh Gia Lai), cho biết: “Ở địaphương ai cũng yêu quý vợ chồng anhLợi. Dù hoàn cảnh khó khăn nhưng vợchồng anh vẫn nhận nuôi hàng chục đứatrẻ mồ côi không nơi nương tựa. Tấmlòng của vợ chồng anh thật cao cả. Hyvọng rằng bằng tình yêu thương của vợchồng anh và sự quan tâm của xã hội,sau này các cháu sẽ có được một tươnglai tốt đẹp hơn”. NHUẬN OANH

Yêu thương mùa lũ sớm…

Ngôi nhà cổ tích giữa đại ngàn Tây Nguyên

Bằng tình thương và sự đồngcảm với những mảnh đời mồcôi, cơ nhỡ, khi đến TP HCMhọc, Trần Phước Lợi (28 tuổi,ở thôn Hòa Lộc, xã Ia Phang,huyện Chư Pưh, tỉnh Gia Lai)đã nhận nuôi hơn chục đứatrẻ mồ côi. Đến khi về quêsinh sống, số trẻ được anhcưu mang lên đến hơn 20cháu…

l Anh Lợi đang cưu mang hàng chục trẻ mồ côi.

Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017

8 http://baophapluat.vnSố 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017 GIA đÌNH

Vì quá lụy tình, em quyết định cócon với một người đàn ông đã có

vợ, dù anh ấy không muốn đứa trẻ rađời. Em chấp nhận làm mẹ đơn thân,em cam kết sẽ không liên quan đếnanh ấy cả về tình cảm và kinh tế. Tuynhiên, để con em sau này lớn lênkhông phải mặc cảm, em chỉ xin anhấy đứng ra làm thủ tục đăng ký khaisinh (ĐKKS) cho con, để trên giấy tờcon em vẫn có cha bình thường nhưnhững đứa trẻ khác. Thế nhưng anh ấyđã khước từ với lý do anh ấy là ngườiđang có gia đình, đứa con là kết quảdo ngoại tình mà có nên việc nhận connhư vậy pháp luật không cho phép;hơn nữa việc nhận con sẽ ảnh hưởngđến công danh, địa vị và hạnh phúcgia đình hiện tại của anh ấy. Em cũnghiểu và thông cảm với hoàn cảnh củaanh ấy hiện nay nhưng vẫn cảm thấyhình như đó chỉ là lý do để anh ấythoái thác trách nhiệm ĐKKS chocon, thực tế em cũng không biết chắcpháp luật quy định vấn đề này như thếnào? Em buồn và băn khoăn quá…

- Chia sẻ với tình huống của bạn,

luật sư trích dẫn quy định của phápluật về việc trẻ em khi sinh ra cóquyền được ĐKKS và có quốc tịch.Như vậy, dù con của bạn là con ngoàigiá thú, bố của đứa trẻ hiện đang cógia đình hợp pháp nhưng cháu vẫn cóquyền được ĐKKS và ghi tên bố, mẹtrong giấy khai sinh. Việc ĐKKSđược quy định theo Điều 15 Nghịđịnh 123/2015/NĐ-CP quy định chitiết một số điều và biện pháp thi hànhLuật Hộ tịch. Theo đó, mặc dù haibạn có quan hệ trái pháp luật nhưngbạn vẫn có quyền được ĐKKS chocon bạn theo họ của người cha. Nếukhi ĐKKS mà bố cháu bé có văn bảnnhận con thì UBND cấp xã kết hợpgiải quyết việc nhận con và ĐKKScho cháu bé. Khi thực hiện ĐKKS tạiUBND xã, cha của đứa bé sẽ điềnthông tin vào tờ khai nhận con vàđồng thời xuất trình chứng cứ chứngminh quan hệ cha con.

Về thủ tục ĐKKS được quy địnhtại Điều 12 Thông tư 15/2015/TT-BTP hướng dẫn Luật Hộ tịch và Nghịđịnh 123/2015/NĐ-CP ngày

15/11/2015 của Chính phủ quy địnhchi tiết một số điều và biện pháp thihành Luật Hộ tịch.

Theo quy định của Luật Hộ tịchhiện hành, trong thủ tục ĐKKS chocon hiện không bắt buộc hai bên chamẹ phải có Giấy chứng nhận kết hôn,nghĩa là không thể hiện phân biệtgiữa con trong giá thú và con ngoàigiá thú nên việc ĐKKS cho con bạnsẽ dễ dàng, thuận tiện rất nhiều.Trong trường hợp của bạn, vì bạn vàcha của con bạn không đăng ký kếthôn nên cha của đứa trẻ cần phải thựchiện đồng thời thủ tục nhận con vàthủ tục ĐKKS. Theo quy định tạiĐiều 25 Luật Hộ tịch năm 2014,trong trường hợp thực hiện thủ tụcnhận cha, mẹ, con thì các bên phải cómặt theo quy định của pháp luật.

Như vậy, việc người tình của bạnkhước từ ĐKKS cho con (không thừanhận là cha đứa trẻ) và nói rằng phápluật không cho phép là anh ấy đã nóisai. Chỉ có điều này là đúng: anh ấyđang có gia đình, đứa con là kết quảdo ngoại tình mà có nên việc anh ấynhận con sẽ ảnh hưởng đến côngdanh, địa vị và hạnh phúc gia đìnhhiện tại của anh ấy. Hy vọng rằngbạn sẽ thuyết phục được anh ấy đểtấm giấy khai sinh của cháu khôngphải bỏ trống tên cha. Chúc bạn sứckhỏe! HạNH NGUYÊN

TÂM TÌNH Bé trai bị bạo hành đã xuất việnChiều 10/8, bé Trần Tiến A (13 tháng tuổi,

ở quận Đống Đa, Hà Nội) bị bạo hành vàbị bỏ rơi, được điều trị tại Bệnh viện NhiTrung ương từ ngày 4/8 đã được ra viện saugần 1 tuần điều trị tích cực. Buổi làm thủ tụcra viện của cháu bé có đại diện gia đình là ôngbà ngoại của cháu, đại diện Công an phườngLáng Thượng, đại diện Công an TP Hà Nộivà Sở Lao động — Thương binh và Xã hội .

PGS.TS Trần Minh Điển - Phó Giám đốcBệnh viện Nhi cho biết, sau những ngày đượcđiều trị, sức khỏe cháu bé đã ổn định, ăn tốt,tiếp xúc tốt, các vết bầm tím đã gần hết,không co giật. Tuy nhiên cháu vẫn cần đượctiếp tục theo dõi, thăm khám về thần kinh nhưmức độ tỉnh táo, tình trạng vận động, co giật...Cháu được các bác sĩ hẹn khám lại sau 2 tuần.Bệnh viện cũng đề nghị cơ quan Công an vàchính quyền địa phương tiếp tục giám sát vềmặt pháp lý, đảm bảo an toàn cho cháu và hyvọng lực lượng Công an tích cực điều tra,nhanh chóng tìm ra thủ phạm đã hành hạ cháubé để xử lý nghiêm minh trước pháp luật.

Được biết, toàn bộ chi phí điều trị trongthời gian cháu bé nằm viện đã được bảohiểm y tế chi trả theo tiêu chuẩn bệnh nhâncấp cứu. Ngoài ra, có một số tổ chức, các nhàhảo tâm hỗ trợ thêm chi phí sinh hoạt chocháu, bệnh viện cũng làm thủ tục bàn giaolại cho gia đình. P.LÝ

30năm qua, bà Lê ThịThu Xương (SN1953, người sáng

lập nhóm tình nguyện trợ giúptrẻ câm điếc TP HCM) kiên trì,bền bỉ giúp đỡ những số phậnbất hạnh.

Thoạt đầu, khi chưa gặp, aicũng nghĩ bà là người bìnhthường, không bị khiếm khuyết.Nhưng thực ra bà từng khôngđược lành lặn như bao người.Căn bệnh cách đây 30 năm đãtừng “cướp” đi giọng nói vàniềm đam mê cháy bỏng củamột cô giáo trẻ nhiệt huyết.

Bà Xương sinh ra và lớn lêntại tỉnh Long An. Tuổi thơ lớnlên là tháng ngày cơ cực. Nhànghèo, con đường đến trườngcũng khá gian nan. Sau ngày giảiphóng, gia đình bà chuyển lênTP HCM lập nghiệp. Ở đây, bàXương vừa giúp gia đình vừatranh thủ thời gian tiếp tục đi họctheo đuổi đam mê làm cô giáo.

Thế rồi, niềm khát khao ấythành hiện thực. Sau khi học lấychứng chỉ giáo viên mầm non,bà Xương được theo đuổi niềmđam mê của mình. Nhưng biếncố cuộc đời ập đến, bà chia taynghề giáo, sống tá túc trong mộtcăn nhà chung cư của người chịở đường Vĩnh Khánh (quận 4,TP HCM).

Đó là câu chuyện một ngày,thanh quản bà Xương bỗngdưng không phát ra tiếng nói.Lúc nói chuyện với người khácdẫu có khẩu hình miệng nhưngkhông phát ra âm, không khácgì người câm. Kể từ đó, bà sốngnhư một người câm.

Nhưng không chịu chấpnhận số phận, bà Xương cố tìm

tòi và hiểu hơn về khẩu ngữ củangười câm điếc như thể vừagiúp bản thân vừa hỗ trợ chonhững ai có cùng chung cảnh.Và cho đến một ngày, bà đã làmđược điều nhiều người hằngmong là giao tiếp được vớingười khiếm thính bằng khẩungữ riêng biệt.

Căn bệnh năm ấy, bà đượcchẩn đoán bị đứt thanh phát ratiếng nói ở cuống họng. Để cóthể nói lại bình thường phải chiphí rất nhiều tiền để nối dâythanh quản lại. Tuy nhiên, thờiđó, nhà nghèo, đâu đủ điều kiệnđể đi chữa trị, lấy lại tiếng nói. Bàsống trong im lặng thời gian dài.

Khoảng 10 năm sống lủi

thủi, bà Xương luôn cảm thấymặc cảm trước bản thân. Đi xinviệc làm thì ai cũng chê. Họbảo: “Chỉ tuyển người bìnhthường, câm như thế này sao màlàm được”. Không nản chí, cuốicùng, bà được một quán nhậnvào rửa chén bát. Sau đó là sanglàm nhân viên tạp vụ cho mộtcông ty. Dẫu thu nhập khôngcao nhưng cũng đủ cho bà trangtrải miếng ăn qua ngày.

Sau một thời gian làm việc,bà Xương có cơ hội gặp một vịkhách nước ngoài có tâm đứchướng thiện đã giúp bà lấy lạitiếng nói. Vị khách người Phápcòn trẻ tuổi, tình cờ gặp mặttrong một lần bà đang cần mẫn

lau chùi cửa kính quán ăn. Vịkhách này sau khi tiếp xúc biếtđược bà bị câm do bệnh tật chứkhông phải bẩm sinh và khôngđiếc, đã hứa là sau khi trở vềnước sẽ gửi tặng bà một máy trợgiúp người câm nói. Vậy là sauđó 3 tháng, bà đã nhận đượcchiếc máy trợ giúp cho ngườicâm giao tiếp.

Kể từ ngày bị câm, bàXương đã có cơ hội tiếp xúc vàtrò chuyện cùng những trẻ emcâm điếc, những người có tấmlòng hướng thiện cùng cảnhngộ. Hầu hết các em đều cóhoàn cảnh khá bi đát, khôngđược có điều kiện đến nhữngtrung tâm lớn, trường học đểhọc chữ. Nắm được suy nghĩ vàước mơ của các em, bà Xươngđã nảy ra ý tưởng về việc thànhlập một đội nhóm từ thiện để hỗtrợ các em câm điếc học chữ,nhận dạng và sớm tái hòa nhậpcộng đồng.

Năm 2001, bà Xương cùngnhững người chung tâm niệm đãlập nên Hội giúp đỡ những trẻem câm điếc đến trường. Hội đãcó hàng ngàn người hưởng ứng,hàng trăm trẻ em khiếm thínhtham gia. Từ ấy, thời gian biểucủa người phụ nữ này luôn kínmít. Ngoài khung giờ cố địnhdành cho công việc tạp vụ mưusinh, bà dành trọn cho hoạtđộng từ thiện xã hội.

Đi sớm về khuya là chuyệnkhông còn lạ. Nơi nào có trẻcâm điếc dù bận bịu thế nào, bàXương cũng sắp xếp thời gianlội bộ đến. Để có kinh phí hoạtđộng thường xuyên và liên tục,bà Sương ngoài trích chút tiềntúi ít ỏi từ lương mình ra, còn

vận động khắp mọi người, “gõcửa” từng nhà, từng người bạnđể xin từng đồng tiền lẻ.

Hội hiện có khoảng 60 trẻkhiếm thính sinh hoạt. Hầu hếtcác em đều là con em nhữngngười có thu nhập thấp. Nhữngchương trình hoạt động thườngniên của nhóm giúp trẻ có điềukiện hòa nhập cộng đồng.

“16 năm qua, biết bao đứatrẻ câm điếc đã được tái hòanhập cộng đồng, không còn bịlạc lõng giữa đời thường khi“ngôn ngữ” đặc biệt của các emđã có người thấu hiểu, lắngnghe. Cô Xương đã làm đượcnhư thế. Và những ai từng gặp,từng tham gia chương trình sẽvô cùng thán phục trước khảnăng nhận biết và truyền đạtthông tin chính xác, chu đáo vàthân thiện của cô Xương. Cô cónụ cười thật phúc hậu, cái cáchnói chuyện ấm và thắm tình màchúng em rất ấm lòng”, nhiềungười có chung chia sẻ khi nóivề bà Xương.

Ai cũng biết bà Xương nhiềuước mơ, nghị lực và niềm trăntrở nhưng rất hiếm khi nghe bànói về mình, một người có hoàncảnh cũng khá éo le. Nhưng bàkhông nghĩ đến bản thân. Bànghĩ đến những đứa trẻ câm điếccần được giúp đỡ. Bà Xươngtrăn trở: “Năm nay cô đã 64,nhưng vẫn phải tiếp tục các hoạtđộng, vì sợ các em nhỏ câm điếcbơ vơ, không ai dạy dỗ”.

“Ngôn ngữ trẻ câm điếc khólắm. Qua thời gian, ngôn ngữ ấybiến thể và nhân lên. Vì thế,ngoài hệ thống ngôn ngữ sơđẳng phải thường xuyên học hỏithêm. Còn cô thì già rồi, khôngtiếp cận nhiều cái mới. Chỉmong sao có thêm nhiều ngườigiúp đỡ các em”, bà Xương tâmsự. BÙI YÊN

Dành nửa đời cho trẻ em câm điếc

Người ngoại tình có được đăng kýkhai sinh cho con ngoài giá thú?

9Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017http://baophapluat.vn PHÁP ĐÌNH

Nguyễn Văn Am chẳng cónét gì nổi bật ngoài chất giọng“ngọt như mía lùi” dễ dàng làmxiêu lòng người đối diện. Năm2012, Am nắm được chủ trương,chính sách của Đảng, Nhà nướctrong việc thực hiện Chươngtrình mục tiêu quốc gia về xâydựng Nông thôn mới (NTM).Cũng lúc này, nhiều địa phương,doanh nghiệp đang khát vốn, gặpkhó khăn trong hoạt động, Amnảy sinh ý đồ lợi dụng danhnghĩa đầu tư xây dựng NTM đểthực hiện hành vi lừa đảo chiếmđoạt tài sản.

Thời gian này, Am gặpNguyễn Thị Minh Nga (SN1963, trú tại TP Hà Nội) vàNguyễn Danh Dụ (SN 1966),Nguyễn Thị San (SN 1974),cùng trú tại tỉnh Hải Dương...Am giới thiệu mình là Chủ tịchHĐQT Tập đoàn xây dựng số 5(viết tắt là VIC) trực thuộc BộXây dựng, có trụ sở tại số 4Khương Hạ, quận Thanh Xuân,Hà Nội. Am nói với Dụ, Nga,San và những ai làm việc choAm sẽ nhận lương tháng hoặc7% giá trị vốn đầu tư cho các dựán mà họ khai thác được khi vốn

đầu tư giải ngân. Nhẹ dạ cả tin,các cá nhân trên tích cực thamgia hoạt động khai thác qua mốiquan hệ bản thân, tạo điều kiệncho Am dễ dàng lừa đảo.

Am rêu rao rằng, tập đoànmình đang quản lý một nguồnvốn phi chính phủ lên đến hàngnghìn tỷ đồng đầu tư xây dựngNTM gồm 5/19 tiêu chí: giaothông nông thôn, kênh mươngnội đồng, trường mầm non, trạmy tế và xử lý rác thải. Tại cáccuộc gặp, Am “phán” rằng, nếudoanh nghiệp nào muốn thi côngcác công trình do VIC đầu tư thìphải đóng phí truyền hình 5 triệuđồng. VIC đang trong quá trìnhhình thành nên chỉ chính thức ramắt khi nguồn vốn phi chính phủtrên giải ngân. Am tự đánh bóngthân thế bằng cách ngụy tạo racác mối quan hệ thân thiết vớinhiều lãnh đạo cao cấp củaĐảng, Nhà nước và cắt ghép, làmgiả các tấm hình của mình chụpchung với lãnh đạo; bố trí ngườimang danh Đài VTV đến nhiềuđịa phương quay phim, làmphóng sự... để tạo lòng tin chocác cá nhân, đơn vị, địa phương.

Năm 2013, Am đổi tên Tập

đoàn VIC thành Tập đoàn Xâydựng Việt Nam - Cuba. Cuốinăm 2014, do không được Amtrả công như hứa hẹn nên Dụ,San, Nga lần lượt không làm việccho Am nữa. Năm 2015, bằngnhững lời đường mật và miếngmồi nhử béo bở là tiền lương,thưởng, chức danh hão, Am lạilôi kéo thêm nhiều người nhẹ dạcả tin về dưới trướng mình. Amphong Nguyễn Văn Vinh (SN1948, trú Hà Nội) làm Trưởngban quản lý dự án; Kim ThịMinh Nhuận (SN 1980, Hà Nội)làm kế toán; Lê Trung Cường(SN 1958, quê Thanh Hóa) làmTổng thầu xây dựng miền Trung;Phạm Uông (SN 1952, quê HảiDương) làm Tổng thầu xây dựngmiền Bắc. Bên cạnh đó, Am tiếptục đánh bóng Tập đoàn xâydựng Việt Nam - Cuba lên mộttầm cao mới từ trực thuộc BộXây dựng sang trực thuộc Chínhphủ, đổi tên viết tắt từ VIC sangVIS.

Hành trình lừa đảo của Amnúp bóng Chủ tịch HĐQT Tậpđoàn “ma” Việt Nam - Cuba diễnra trên phạm vi rộng lớn, quahàng chục tỉnh, thành phố, chiếm

đoạt tài sản hàng trăm tổ chức,đơn vị, địa phương, cá nhân. Chỉkhi đến Quảng Bình, Tập đoàn“ma” của Am chính thức bị “khaitử”. Tháng 5/2015, thông quamối quan hệ với Tô Xuân Phong(SN 1955, quê Cà Mau) - Giámđốc Công ty TNHH Xây dựng vàdịch vụ Ninh Thái đang thi côngcông trình tại Quảng Bình vàHoàng Bình Luận (SN 1948, trútại TP. Đồng Hới) - chủ côngtrình Bệnh viện đa khoa BìnhAn..., Am tiến hành lừa đảo mộtsố đơn vị, địa phương ở QuảngBình. Tổng cộng, có 6 doanhnghiệp tại Quảng Bình bị lừa nộp160 triệu đồng cho Am thôngqua Phong và Luận.

Mở rộng điều tra, Cơ quanAn ninh điều tra - Công an tỉnhQuảng Bình xác định trongkhoảng thời gian từ cuối năm2012 đến tháng 7/2015, trước khibị bắt, Am đã thực hiện trót lọthành vi lừa đảo chiếm đoạt tàisản hàng trăm đơn vị, cá nhân,địa phương tại 132 huyện thuộc32 tỉnh, thành phố trong cả nước,với tổng số tiền chiếm đoạt lênđến 5,830 tỷ đồng.

Từng có nhân thân tốt, thamgia bộ đội từ năm 1984 - 1989...là những tình tiết bị cáo Ammong muốn HĐXX xem xét đểgiảm nhẹ hình phạt, giúp bị cáocó cơ hội khắc phục, sửa chữahậu quả do mình gây ra khi đượctòa cho nói lời sau cùng. Nhưngvới hành vi phạm tội của Am làđặc biệt nghiêm trọng, gây ảnhhưởng đến chủ trương, đường lốicủa Đảng, Nhà nước trong quátrình triển khai Chương trình xâydựng NTM; phạm vi gây ánrộng; lôi kéo nhiều người tiếp taycùng Am lừa đảo chiếm đoạt tàisản…, TAND tỉnh Quảng Bìnhđã tuyên phạt Am mức án 16năm tù.Về trách nhiệm dân sự,Am chịu trách nhiệm bồi thườngcho các bị hại số tiền gần 3,5 tỷđồng và truy nộp trên 1,3 tỷđồng, sung công quỹ Nhà nước.

Phiên tòa khép lại, Am dángthấp đậm, cúi gầm mặt lặng lẽbước đi trong sự áp giải của lựclượng Công an... Phía trước Amlà đường đến nhà tù.NGUYÊN PHONG – NGÔ BẢO

Sau 2 lần vắng mặt quánhiều bị hại và nhữngngười liên quan nênkhông thể tổ chức xétxử thì đến lần thứ 3,TAND tỉnh Quảng Bìnhđã mở được phiên tòahình sự sơ thẩm xét xửbị cáo Nguyễn Văn Am(SN 1956, quê quán xãĐồng Ninh, huyện KhoáiChâu, tỉnh Hưng Yên) vềhành vi lừa đảo chiếmđoạt tài sản. Suốt 2ngày diễn ra phiên tòa,bị cáo Am luôn cúi mặttrước vành móng ngựa.

Được gái già gọi điện đinhậu, chàng trai trẻHuỳnh Tấn Thành (SN

1977, trú quận 10, TP HCM) liềnbắt xe ôm đi ngay. Sau mấy tiếngđồng hồ lai rai, họ đưa nhau vàokhách sạn ngủ. Trong cơn say, côgái thách thức và bị tình trẻ đâm,bóp cổ đến chết.

Khoảng năm 2010, Thànhquen với chị Phan Thùy Dung(SN 1967, đã từng có một đờichồng). Dù tính tình của Thànhcó hơi bất thường, nhưng đượccái Thành cao ráo, đẹp trai nênchị Dung đem lòng yêu thươngThành. Khoảng 15h ngày19/6/2011, do buồn chuyện giađình nên chị Dung gọi điện hẹnThành. Thành bắt xe ôm tới trướcnhà hát Bến Thành (quận 1) vàđược chị Dung tới chở đi chơi.Họ đưa nhau vào quán nhậu lai

rai cho tới 0h ngày 20/6/2011 thìchị Dung ngà ngà say. Thấy vậy,Thành kêu chủ quán tính tiền rồichở chị Dung vào một khách sạntrên địa bàn quận 3 thuê phòngngủ qua đêm. Tại đây, Thành đưamột chứng minh nhân dân mangtên Hồ Tường (SN 1964, ngụquận 5) để đăng ký lưu trú.

Sau khi dìu chị Dung lênphòng, do buồn nhiều chuyện,cộng với say rượu nên chị Dungkhông làm chủ được bản thân,buông lời tục tỉu chửi bới, cào cấuvào mặt của Thành và thách thứcThành giết. Không chịu được cơntức, lại đang có hơi men, Thành

xuống quầy lễ tân nói dối nhânviên lễ tân cho mượn một con daoThái Lan để gọt trái cây. Khi trởlại phòng, Thành thấy chị Dungnằm quay mặt vào tường, Thànhđi tới đâm một nhát vào hôngphải chị Dung rồi đè lên ngườichị Dung, dùng tay bóp cổ cho tớikhi nạn nhân nằm bất động. Giếtngười xong, Thành lấy chăn đắpkín thi thể rồi lấy điện thoại và xemáy của nạn nhân trốn về nhà, kểlại cho cha và anh trai biết. Sau đóThành được gia đình đưa đi đầuthú tại cơ quan công an.

Trong quá trình điều tra, xétthấy Thành có nhiều biểu hiện

bất thường về mặt tâm thần nêncơ quan điều tra đã trưng cầugiám định tâm thần với Thành.Kết quả cho thấy Thành bị rốiloạn nhân cách dạng hoangtưởng nên bắt buộc phải chữabệnh. Sau gần 5 năm điều trị,Thành được đưa ra xét xử sơthẩm về 2 tội giết người và cướptài sản. Lý giải về nguyên nhângiết nạn nhân, Thành cho rằngdo nạn nhân nói giết thì bị cáogiết chứ không có mâu thuẫn gì.Bị cáo cũng không cướp tài sảnvì chiếc xe sau đó đã trả lại chogia đình bị hại…

Xét thấy hành vi của Thành

là đặc biệt nguy hiểm nên cấpsơ thẩm đã tuyên phạt Thành 18năm tù về tội giết người, 3 nămtù về tội cướp tài sản, tổng hợphình phạt là 21 năm tù. Sau đó,Thành kháng cáo xin giảm nhẹhình phạt. Tại phiên tòa phúcthẩm cuối năm 2016, sau phầnxét hỏi thấy bị cáo khai báo cóphần bất thường, cộng với việcluật sư đề nghị phải giám địnhlại tâm thần với bị cáo nênHĐXX cấp phúc thẩm quyếtđịnh hoãn phiên tòa để trưngcầu giám định lại vấn đề tâmthần của bị cáo.

Sau thời gian tiến hành cácthủ tục, ngày 8/8/2016, TANDCấp cao tại TP HCM tiếp tục đưavụ án ra xét xử phúc thẩm vàtuyên phạt y án sơ thẩm 21 nămtù đối với Huỳnh Tấn Thành.

(Tên bị hại đã được thay đổi)HOÀNG QUÝ

Trai trẻ giết tình già, cướp tài sản vì một lời thách

lChân dung Chủ tịch HĐQT tập đoàn “ma” chuyên đi lừa đảo.

Hám “của lạ”,ông Tây bị mất trộm

TAND TP Hà Nội vừa xét xửsơ thẩm và tuyên phạt Vũ

Thị Bích Ngọc (SN 1969, ởHoàng Mai, Hà Nội) án 8 thángtù về tội “Trộm cắp tài sản”.

Theo cáo trạng, tối 25/2, ôngJ (SN 1963, quốc tịch Anh) đi xemáy tới 1 quán bar nghe nhạc vàlàm quen Ngọc. Khoảng 4h hômsau, người đàn ông ngoại quốcthấy thiếu phụ mới quen đã sayrượu nên đưa về khách sạn củamình ngủ cùng. Lát sau, Ngọctỉnh dậy định ra về thì phát hiệnchiếc laptop Macbook của ông Jliền nảy sinh ý định trộm cắp.Kẹp chặt laptop vào tay trái rồiphủ áo khoác bên ngoài, Ngọcgọi ông J dậy mở cửa cho mìnhvề và tẩu thoát. Khoảng 12h cùngngày, ông J ngủ dậy và biết mìnhmất cắp nên báo công an. Sau khilấy được laptop của ông Tây,Ngọc đem đến một cửa hàngmáy tính bán được 15 triệu đồng.Ngày 30/3, Ngọc bị Công an bắtgiữ nhưng chiếc laptop đã bị cửahàng bán lại cho người khác, hiệnchưa thu giữ được.HÀ SƠN

Tàng trữ ma túy,lĩnh 5 năm tù

Mới đây, TAND huyện DiLinh đã tuyên phạt bị cáo

Phạm Mạnh Hùng (SN 1990,trú tại xã Đinh Lạc huyện DiLinh) 5 năm tù về tội “Tàng trữchất ma túy”.

Theo cáo trạng, ngày12/4/2017, bị cáo Hùng đến thịtrấn Nam Ban huyện Lâm Hàmua heroin của một người tên làLuyện (chưa rõ địa chỉ) với sốtiền 2,5 triệu đồng. Khi Hùng vềđến khu vực đèo Phú Hiệp (xãGia Hiệp) thì bị Công an huyệnDi Linh kiểm tra và phát hiệntrong người Hùng cất giấuheroin. Bị cáo là người nghiệnma túy và đã có 2 tiền án (1 tiềnán về tội cướp giật tài sản và 1tiền án về tội trộm cắp tài sản).

BÌNH YÊN

TIN XÉT XỬChủ tịch tập đoàn “ma”chuyên đi… lừa đảo

Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/201710 đờI SốNG -

Công an TP Vinh (Nghệ An)vừa phá thành công Chuyên án717Đ, bắt quả tang 3 đối tượngvận chuyển trái phép chất matúy, thu giữ tang vật gồm: 1,2 kgma túy đá; 1.000 viên ma túytổng hợp; 1 xe ôtô; 3 ĐTDĐ và220 triệu đồng tiền mặt. Kẻ cầmđầu đường dây ma túy này làmột gã “trùm” có 3 tiền án về tộidanh mua bán, tàng trữ trái phépchất ma túy, một kẻ mà cácgiám thị tại trại giam không cònlạ lẫm gì với thành tích bất hảocủa hắn. Khoảng đầu tháng6/2017, qua nắm bắt tình hìnhvà tin báo từ quần chúng nhândân Công an TP Vinh phát hiện1 đường dây mua bán, vậnchuyển trái phép chất ma túy từTX Thái Hòa và huyện NghĩaĐàn về TP Vinh tiêu thụ vớikhối lượng lớn. Từ Vinh thì

nguồn hàng được phân chia chocác địa bàn khác trên cả nước vàphục vụ bán lẻ cho các đốitượng trên địa bàn sử dụng.

Chuyên án 717Đ được xáclập để đấu tranh triệt xóa, trinhsát được phân công theo dõi dibiến của các đối tượng vàphương thức hoạt động củachúng. Theo nguồn tin từ trinhsát thu thập được, các đối tượngthường vượt biên sang Làobằng đường tiểu ngạch mua matúy mang về TP Vinh tiêu thụ.Kẻ cầm đầu trong đường dâynày là Võ Ngọc Anh (SN 1981,trú tại khối Quang Trung,phường Quang Tiến, TX TháiHòa). Đặc biệt, Ngọc Anh đãcó 3 tiền án về tội mua bán,tàng trữ trái phép chất ma túynên rất có kinh nghiệm để đốiphó với lực lượng chức năng.

Điều khó có thể đưa Ngọc Anhvào tròng là không bao giờtrực tiếp cầm hàng đi giao dịchmà chỉ bàn bạc thống nhất giárồi cho đàn em đi giao hàng.Sau hơn một tháng vào cuộcnắm bắt các thông tin về hoạtđộng, trinh sát xác định mộtmắt xích quan trọng trongđường dây này là Nguyễn ThịKim Anh (SN 1978, trú tạiphường Hưng Dũng, TP Vinh)là một “đại ủy quyền phânphối” hàng từ Ngọc Anh cungcấp tại Vinh. Dù đang nợ thi

Đề nghị truy tố vụ giấu30 bánh heroin trong

loa thùngTrong tuần qua, VKSNDTC vừa chuyển hồ sơ vụ ánvận chuyển trái phép chất ma túy, đồng thời ra cáotrạng truy tố 2 bị can Đoàn Thị Hợi (trú xã AnThịnh, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh) và ĐặngVăn Măng (trú xã Trang Kênh, huyện Lương Tài,tỉnh Bắc Ninh) về tội “Vận chuyển trái phép chấtma túy”.

Theo cáotrạng của VK-SNDTC, chiều18/3/2017, tạitrạm thu phíquốc lộ 6, thuộcđịa bàn thị trấnLương Sơn, tỉnhHòa Bình, tổcông tác thuộcCơ quan CSĐTBộ Công an phốihợp với Công antỉnh Hòa Bình vàCông an huyệnLương Sơn bắtquả tang Đặng

Văn Măng đang vận chuyển trái phép chất ma túy trên ô tô màuxanh do Đào Duy Bạch (trú xã Mỹ Hương, huyện Lương Tài,tỉnh Bắc Ninh) điều khiển. Thu giữ trên ôtô cạnh ghế ngồi Măngchiếc loa thùng bên trong chứa 30 bánh chất bột màu trắng nghilà heroin. Sau khi bị bắt, Măng khai nhận heroin từ km161 quốclộ 6, thuộc địa phận xã Tân Sơn (Mai Châu, Hòa Bình) để vậnchuyển về Bắc Ninh cho Đoàn Thị Hợi ngụ tại xã An Thịnh,huyện Lương Tài. Từ lời khai của Đặng Văn Măng, cơ quanCSĐT Bộ Công an đã bắt khẩn cấp Đoàn Thị Hợi về hành vi vậnchuyển trái phép chất ma túy.

Theo kết quả giám định của Viện Khoa học Hình sự Bộ Côngan, các bánh chất bột màu trắng thu giữ của Măng là heroin cótổng trọng lượng hơn 10,5kg. Mỗi bánh heroin có trọng lượnghơn 300g.

Quá trình điều tra xác định, tháng 6/2016, Đoàn Thị Hợi sangTrung Quốc thăm con. Khi trở về Lạng Sơn, Hợi gặp một ngườiđàn ông tên là Nghĩa. Tại đây, Nghĩa đã đưa cho Hợi 20 triệuđồng và rủ Hợi buôn bán trầm hương và Hợi đã nhận lời. Sau khigặp Nghĩa một thời gian, có thêm người phụ nữ tên Bé tự giớithiệu là người của Nghĩa và A Trung là em trai của Bé (Hợikhông biết lai lịch và nhân thân của Bé và A Trung).

Tiếp đó, số người này đã điện thoại cho Hợi đi vận chuyểnma túy cho Bé và A Trung. Bé nói với Hợi rủ thêm người nênHợi đã rủ Măng cùng đi thì A Trung hứa sẽ trả cho Hợi 10 triệuđồng và trả cho Măng 50 triệu đồng tiền công.

Đến chiều 18/3/2017, một người có tên Bạch lái ôtô đón vàchở Măng tới km161 quốc lộ 6, thuộc địa phận xã Tân Sơn (MaiChâu, Hòa Bình) thì dừng xe. Một người đàn ông khác đi xemáy chở chiếc loa thùng màu đen đem đến cho Măng, và đưalên xe ô tô đồng thời nhắn tin thông báo cho Hợi sẽ nhận chiếcloa thùng và giao cho Bạch lái ô tô trở về Lạng Sơn. Khi tớitrạm thu phí nêu trên thì bị bắt quả tang cùng tang vật là 30bánh heroin.

Ngoài ra, Hợi còn khai, trước đó, vào tháng 6/2017 và ngày15/3/2017, Hợi cùng Măng đã 2 lần đi xe máy lên km 161, quốclộ 6 để vận chuyển thuê ma túy không biết số lượng ma túy làbao nhiêu vì đối tượng thuê tự cất giấu vào trong xe máy rồi giaolại xe cho Măng và Hợi vận chuyển về, có người khác nhận hàng.

Mỗi chuyến được trả công 40 triệu đồng/người. Tuy nhiên, cảhai lần vận chuyển sau này, Hợi và Măng không biết số lượngma túy loại gì, vì vậy chưa đủ căn cứ để truy cứu trách nhiệmhình sự đối với Hợi và Măng.

Đối với lái xe Đào Duy Bạch (trú xã Mỹ Hương, huyện LươngTài, tỉnh Bắc Ninh) chỉ là người được thuê vận chuyển, quá trìnhđiều tra xác định lái xe hoàn không biết Hợi và Măng thuê xe đểvận chuyển ma túy nên không có căn cứ để xử lý hình sự. Hiệnhồ sơ vụ án được chuyển đến và sẽ ủy quyền cho đại diệnVKSND tỉnh Bắc Ninh giữ quyền công tố trong phiên tòa sơthẩm sẽ được TAND tỉnh Bắc Ninh đưa ra xét xử tới đây.

THUẬN THÀNH

Thi thể có 20 vết đâmKhoảng 14h30 ngày

26/1/2015, tại khu vực ụ để máybay của sân bay Kép thuộc thônDinh, xã Tân Thịnh (huyện LạngGiang, Bắc Giang), người dânphát hiện thi thể một người đànông với nhiều thương tích, nghibị sát hại nên báo công an. Nhậntin báo, Công an tỉnh Bắc Giangphối hợp với Công an huyệnLạng Giang tiến hành khámnghiệm, điều tra làm rõ nguyênnhân. Nạn nhân bị tử vong dohơn 20 vết thương do vật sắcnhọn gây ra, cạnh đó là chiếc xeôtô suzuki BKS 12A — 006.42,hai lốp trước hết hơi, trong đólốp bên phải bị chọc thủng, 1 đôidép màu nâu… Các tài sản hầunhư còn nguyên vẹn chứng tỏ kẻgiết người không nhằm mục đíchcướp tài sản, sự ra tay tàn bạo thểhiện hung thủ dã tâm tước đoạttính mạng nạn nhân đến cùng.

Danh tính nạn nhân được xácđịnh là anh Hoàng Văn Phúc (53tuổi, trú ở thôn Việt Thắng, xãHòa Lạc, Hữu Lũng, Lạng Sơn)— là người trông coi đền Quangiám sát tại xã Hòa Lạc — cáchhiện trường mấy chục km. AnhPhúc là chủ chiếc xe ôtô trên,thường xuyên chở khách phục vụtham quan đền.

Kết quả xác minh nhanh chothấy, dù anh Phúc là người cónhân thân khá phức tạp, nạnnhân có 3 đời vợ, hiện đang ở vớivợ 3 và 2 con của vợ trước nhưngnhìn chung tính tình hiền lành,không thù oán với ai. Tuy nhiên,hàng xóm và người thân cho biết,người vợ hờ của em trai nạnnhân là Nguyễn Thị Lan (quêLạng Sơn) là có mâu thuẫn vớianh Phúc. Theo tố giác của quầnchúng, khoảng hơn 9h sáng cùng

ngày, khi anh Phúc đang bánhàng ở đền Quan thì có hai thanhniên đến thuê anh Phúc chở đicầu Đen (thuộc huyện LạngGiang) với giá 500.000 đồng.Anh Phúc đồng ý và dùng ôtôBKS 12A-006.42 chở hai thanhniên đi, sau đó không thấy quayvề cho đến khi được người dânphát hiện đã tử vong.

Quá trình điều tra NguyễnThị Lan, công xác định ngườigiúp việc của Lan là Vi Thị Hiềncó liên quan đến vụ án nên đãtriệu tập cả hai đến làm việc. Banđầu Vi Thị Hiền khai chỉ làngười giúp việc cho Lan, khôngcó mâu thuẫn với anh Phúc, cũngkhông liên quan gì đến vụ án,hôm anh Phúc chết, cô ta xinnghỉ việc về quê. Còn Lan cũngkhăng khăng khẳng định khôngliên quan đến vụ án. Chỉ đến khicông an xác minh được danh tínhđối tượng thuê xe của anh Phúcvà nhiều khả năng đây cũng là kẻtrực tiếp sát hại anh Phúc, 2 đốitượng này có liên hệ với Lan và

Hiền thì Lan và Hiền biết khôngthể chối cãi mới khai nhận hànhvi phạm tội. Theo đó, Lan thùoán việc bị anh Phúc xúi giụcchồng Lan không cho cô ta đứngtên trong sổ đỏ nên đã nhờ Hiềnthuê người trả thù anh này.

Thuê người dằn mặt anh chồng

Quá trình điều tra xác định,năm 2009, Nguyễn Thị Lan (SN1970) chung sống như vợ chồngvới anh Hoàng Văn Đức (SN 1965,em trai anh Phúc) cùng ở thôn ViệtThắng, xã Hòa Lạc, huyện HữuLũng, tỉnh Lạng Sơn. Trong quátrình sống chung một nhà, giữaLan và anh Hoàng Văn Phúc (SN1962, ở cùng thôn) là anh trai anhĐức xảy ra mâu thuẫn với nhau.Cuối năm 2014, Lan cho rằng anhPhúc xúi giục anh Đức đánh Lanvà không cho làm sổ đỏ đứng tênLan mà đứng tên Hoàng ĐìnhDanh là con riêng của anh Đức nênnảy sinh ý định đánh cảnh cáo anhPhúc để trả thù.

Mang trên mình 3 tiền án với tội danh về ma túy,Ngọc Anh không nhận ra việc làm phi pháp củamình mà còn dựa vào “bề dày” ra tù vào tội đó đểquy tập đệ tử, điều hành một đường dây ma túy“khủng” tại Nghệ An.

l“Trùm” ma túy mang 3 tiền án VõNgọc Anh.

PHÍA SAU Vụ ÁN

Em dâu “hờ” sátvì không cho đ

Vừa qua TAND tỉnh Bắc Giang đã xét xử sơ thẩm vụán giết người, tuyên phạt Nguyễn Thị Lan 15 năm tù,Vi Thị Hiền 12 năm tù về tội “Giết người”. Tuy khôngtrực tiếp tước đoạt tính mạng người bị hại nhưng Lanlà kẻ chủ mưu có thù oán với người anh chồng và nhờHiền tìm người ra tay tước đoạt tính mạng của ngườianh chồng xấu số.

11Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017PHÁP LUậT

hành án bản án 6 năm tù giamvề tội lừa đảo chiếm đoạt tàisản nhưng Kim Anh vẫn chưahề giác ngộ. Ngoài ra, một đệtử thân cận của Ngọc Anhđược xác định là Huỳnh Hùng(SN 1990, trú tại thị trấnNghĩa Đàn, huyện Nghĩa Đàn)là người được tin tưởng chocầm hàng đi giao dịch.

Bằng các biện pháp nghiệpvụ, nắm bắt được thông tin quantrọng là vào ngày 27/7, các đốitượng trong đường dây sẽ có mộtchuyến giao dịch ma túy số

lượng lớn tại TP Vinh, mà NgọcAnh sẽ trực tiếp đi giao dịchcùng đệ tử, Ban Chuyên án lênkế hoạch triệt xóa. Ba tổ côngtác được phân công theo ba mụctiêu khác nhau, tổ thứ nhất theodõi sát Ngọc Anh, tổ thứ 2 theodõi hoạt động của Huỳnh Hùngvà tổ thứ 3 theo sát Kim Anh.Theo kế hoạch, sáng 27/7, NgọcAnh xuất hiện ở TP Vinh liên tụcthay đổi phương tiện di chuyểntừ xe khách sang taxi và xe ôm.Sau một thời gian loanh quanhđánh lạc hướng các trinh sát,Ngọc Anh ghé khách sạn LamGiang trên đường Quang Trungthuê phòng nhưng không vàonghỉ mà đến khách sạn ThượngHải thuê phòng, tiếp tục dichuyển theo cửa sau trở về kháchsạn Lam Giang. Tưởng chừng đã“cắt đuôi” được lực lượng chứcnăng, khoảng 20h tối cùng ngàyNgọc Anh gặp Huỳnh Hùng tạikhách sạn Lam Giang rồi lên xeôtô BKS 37A-319.70 di chuyểnđến khách sạn Thượng Hải.Chưa yên tâm, hai đối tượng đểxe dưới gara rồi tiếp tục thuê taxiđi lòng vòng để quan sát. Pháthiện Kim Anh cũng xuất hiện tạikhách sạn Thượng Hải và thuêphòng nghỉ, các tổ công tác đượcphân công bám sát mục tiêu.

Khoảng 2h sáng ngày 28/7,Huỳnh Hùng trở về khách sạnThượng Hải, còn Ngọc Anhđứng dưới cảnh giới. Nhận địnhHuỳnh Hùng và Kim Anh sẽ tiếnhành giao dịch nên các mũi trinhsát được chỉ đạo phá án, bất ngờđột nhập vào phòng của kháchsạn Thượng Hải, bắt quả tangKim Anh cùng tang vật 1,2 kgma túy đá và 1 ĐTDĐ. HuỳnhHùng sau khi giao dịch đã nhanhchân bỏ trốn khỏi khách sạn.

Ngọc Anh ở dưới phát hiệncó động nên lập tức rú ga bỏchạy, lực lượng chức năng đượcbố trí đuổi theo. Sau vài giờchạy lòng vòng quanh thànhphố, Ngọc Anh về khách sạnLam Giang thì bất ngờ bị cảnhsát ập đến bắt giữ. Dù ra sứcchống trả nhưng không thể thoátđược vòng vây đã được bố trísẵn, khám xét tại phòng kháchsạn Ngọc Anh thuê Ban Chuyênán thu giữ 220 triệu đồng và 1ĐTDĐ. Hóng được tin đồng bọnbị bắt, Huỳnh Hùng tắt ĐTDĐđiều khiển xe về TX Thái Hòalẩn trốn, trưa 28/7, Huỳnh Hùngbị bắt khi đang đến nhà riêngcủa Ngọc Anh, thu giữ thêm1.000 viên ma túy tổng hợp.Chuyên án tiếp tục được điều tramở rộng. NGÔ TOÀN

Những cay cú, uất ức Lan kểcho Vi Thị Hiền (SN 1969, trútại Xã Minh Tiến, huyện HữuLũng, tỉnh Lạng Sơn) là ngườigiúp việc tại nhà Lan và nhờ tìmgiúp người đánh anh Phúc. Bênhcô chủ, Hiền đã thuê người quenlà Dương Văn Tiệp (SN 1991 ởthôn Hố Vạng, xã Minh Tiến,huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn)xử lý anh Phúc. Sau đó Tiệp rủthêm bạn Triệu Văn Quân (SN1990, trú tại xã Minh Tiến,

huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn)đánh anh Phúc với giá tiền thuêlà 10 triệu đồng. Lan đưa choHiền 5 triệu đồng và ảnh nhậndạng của anh Phúc để Hiền giaocho Tiệp.

Ngày 26/01/2015, Tiệp vàQuân đến nhà anh Phúc nói dốithuê xe ô tô đi lễ đền. Khi anhPhúc chở Tiệp và Quân đi đếnkhu vực ụ chứa máy bay củaTrung đoàn 927 thuộc thônDinh, xã Tân Thịnh (huyện Lạng

Giang, tỉnh Bắc Giang) thì Tiệpvà Quân dùng dao thủ sẵn đâmliên tiếp tổng cộng 20 nhát vàongười anh Phúc làm nạn nhân tửvong. Gây án xong, Tiệp báo choHiền biết tin, Hiền báo lại choLan biết anh Phúc đã chết. Lậptức Lan đưa cho Hiền 8 triệuđồng đi lên thành phố Bắc Giangtrả công cho Tiệp và Quân. Nhậntiền của Lan xong, Hiền bắt ôtôtừ Lạng Sơn xuống Bắc Gianggiao tiền cho Tiệp, đồng thờithông báo cho Lan biết việc anhPhúc đã chết, bảo Lan xóa sốđiện thoại của Hiền để tránh bịcông an phát hiện...

Về phía Tiệp, sau khi đượcHiền “nhờ” đánh anh Phúc, hắnđã rủ thêm bạn là Triệu VănQuân cùng tham gia. Theo đó,Tiệp và Quân thuê xe của anhPhúc, “điều” nạn nhân ra chỗvắng, ra tay sát hại rồi bỏ trốn vàbị Công an tỉnh Bắc Giang phátlệnh truy nã đối với Dương VănTiệp và Triệu Văn Quân.

Tại phiên tòa sơ thẩm mới đâycủa TAND tỉnh Bắc Giang, bị cáoNguyễn Thị Lan cho rằng chỉ vìtức và ghét anh Phúc nên nhờHiền thuê người trả thù anh chồngchứ không có ý định giết anh này.Còn Vi Thị Hiền cũng cho rằngchỉ vì bênh cô chủ nên “giúp” chứkhông hưởng lợi, không ngờ xảyra hậu quả tai hại. Cả Lan và Hiềncho rằng các bị cáo không trựctiếp gây ra cái chết cho nạn nhânvà xin được hưởng khoan hồng.Tuy nhiên, HĐXX nhận địnhhành vi của các bị cáo đóng vai tròkẻ chủ mưu, trực tiếp thuê mướngiết người nhằm mục đích trả thùnên tuyên phạt Nguyễn Thị Lan15 năm tù, Vi Thị Hiền 12 năm tùcùng về tội “Giết người”.

NGUYÊN DũNG

Bắt đối tượng đốt xegiám đốc vì nghi bắt cóc

trẻ emCơ quan CSĐT Công an huyện Thanh Hà (tỉnh HảiDương) đã khởi tố, bắt tạm giam 3 đối tượng trong vụgây rối trật tự công cộng và hủy hoại tài sản tại thônĐồng Hởi, xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà, Hải Dương.

Hai đối tượng bị khởi tố, bắt tạm giam là Trần Xuân Huân (36tuổi, trú tại thôn Đông, huyện Thanh Hà); Phạm Hồng Thái (31 tuổi)trú tại thôn Hải Yến, xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà về hành vi hủyhoại tài sản. Cùng bị khởi tố về tội danh trên nhưng được cho tại ngoạiđể điều tra còn có đối tượng Vũ Văn Sự (ngụ xã Hồng Lạc, huyệnThanh Hà). Khối tài sản bị các đối tượng hô hào đập phá, đốt cháytrơ khung sắt là chiếc xe ô tô Fotuner BKS 34 A-121.79 trị giá hàngtỷ đồng của anh Trịnh Mạnh Hải.

Qua tài liệu điều tra đã xác định, hai bị can này là người cầm đầukích động người dân bao vây, đòi hành hung, và trực tiếp đập phá, đốtchiếc xe Fotuner BKS 34 A-121.79 của anh Trịnh Mạnh Hải - Giámđốc kinh doanh của Công ty sản xuất thức ăn chăn nuôi DANBREDSvà TNHH liên doanh Sao Vàng Việt Úc ở Cẩm Giàng, Hải Dương.

Trước đó, khoảng 18h ngày 20/7/2017, anh Trịnh Mạnh Hải (37tuổi), trú tại xã La Hiên, Võ Nhai, Thái Nguyên cùng anh Lê Văn Nam(29 tuổi) trú tại thôn Phượng Nghĩa, Phụng Châu, Chương Mỹ, Hà Nội(là lái xe) đi xe ô tô Fotuner BKS 34 A-121.79 từ thành phố Hải Dươngvề chơi nhà vợ ở xã Tân Việt, Thanh Hà. Khi đi qua cửa hàng bán đồgỗ của anh Phạm Đắc Bắc (vợ là Lê Thị Quyên) ở gần ngã 3 thôn ĐồngHởi, xã Hồng Lạc, Thanh Hà, do có nhu cầu mua bàn thờ và ghế tràngkỷ nên anh Hải bảo anh Nam dừng xe để xuống xem.

Anh Hải đi mộtmình vào cửa hànggặp anh Bắc, đượcanh Bắc hướngdẫn sang kho củagia đình ở gần đóđể gặp vợ mình làchị Quyên để xemđồ. Khi đến khokhông thấy có aibán hàng, nên anhHải đã gọi điệnthoại cho chịQuyên (theo sốđiện thoại in ởbiển cửa hàng).

Sau cuộc điện thoại của khách khoảng 10 phút, chị Quyên về đến cửahàng. Anh Hải theo chị Quyên vào xem hàng và hỏi giá cặn kẽ từngloại thì chị Quyên có nói giá. Anh Hải không nhớ hết, nên bảo chịQuyên ghi giá vào tờ giấy cho anh Hải. Chị Quyên đi tìm giấy, bútnhưng không thấy.

Sau đó, chị Quyên đi ra phía trước cửa hàng thì bỗng dưng thấychóng mặt, mệt mỏi, chị Quyên nghĩ rằng mình bị anh Hải thôi miênnhư một số tin chị đọc được trên mạng xã hội đang rộ lên trong thờigian gần đây, nên chạy sang nhà hàng xóm bên cạnh tri hô: “Thôimiên, thôi miên”.

Trong hoàn cảnh trời chập choạng tối, có hai người đàn ông lạmặt đi xe ô tô đến cửa hàng đồ gỗ tiền tỷ trong khi bà chủ cửa hàngchỉ có một mình, lại tri hô bị “thôi miên” nên những người hàng xómcả tin nghe thế cũng hô hoán: “Chặn xe đấy lại”. Khi đó, có rất đôngngười đi làm chiều về, nên nhiều người đã chặn xe ôtô của anh Hảilại, gây tắc giao thông. Bất chấp những lời thanh minh, giải thích củaanh Hải và anh Nam rằng ở đây có sự hiểu lầm, họ là giám đốc doanhnghiệp, không bắt cóc trẻ em, thôi miên nhưng đám đông quá khíchvẫn kéo đến gây áp lực, chửi bới, đòi đánh anh Hải, anh Nam. Trướcsự quá khích của biển người mỗi lúc một đông, anh Hải và anh Namđã bỏ xe chạy lấy người, đến trụ sở UBND xã Hồng Lạc lánh nạn.

Tại hiện trường lúc này còn lại chiếc xe ô tô Fotuner BKS 34 A-121.79 của anh Hải, những người dân quá khích đã hô hào đập phávà lật chiếc xe vứt xuống ruộng, sau đó châm lửa đốt chiếc xe ô tôtiền tỷ kể trên. Ngọn lửa bốc cháy ngùn ngụt phút chốc đã biến chiếcxe sang của giám đốc doanh nghiệp chỉ còn trơ khung sắt.

Nhận tin báo, lập tức tổ công tác Công an xã Hồng Lạc và Côngan huyện Thanh Hà đã xuống hiện trường, tuy nhiên lúc này chiếcxe tiền tỷ đã nằm gọn trong biển lửa. Xác định đây là vụ hủy hoại tàisản nghiêm trọng do hiệu ứng tin đồn của đám đông quá khích nênCông an huyện Thanh Hà đã khẩn trương vào cuộc điều tra. Sau hơn2 tuần tiến hành xác minh, sàng lọc đối tượng, cơ quan công an đãkhởi tố Trần Xuân Huân, Phạm Hồng Thái và Vũ Văn Sự về hành vihủy hoại tài sản; hiện Huân và Thái đã bị áp dụng biện pháp tạm giamđể điều tra. Vụ án đang tiếp tục được điều tra, làm rõ.

KIM NGÂN

lĐệ tử thân cận của Ngọc Anh làHuỳnh Hùng.

t hại anh chồngđứng tên sổ đỏ

lLan (trước) và Hiền.

lHuân và Thái.

12 http://baophapluat.vnSố 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017 KINH Tế - XÃ HộI

Chủ tịch UBND TP HàNội đề xuất lên Thủtướng Chính phủ chophép chính quyền Thủđô hạn chế hoàn toàncác phương thức đặthàng, giao kế hoạchdịch vụ công ích để tiếntới chuyển đổi toàn bộsang cơ chế đấu thầu. “Mở cửa” cho tư nhân

Đề xuất gây sự chú ý nàyđược đưa ra tại Hội nghị Thủtướng với hơn 2.000 doanh nhândiễn ra vào hồi giữa tháng 5 vừaqua. Theo Chủ tịch UBND TPHà Nội Nguyễn Đức Chung,nhằm tạo sự bình đẳng, cạnhtranh trong hoạt động của cácdoanh nghiệp (DN) trên cơ sởthực tiễn, thành phố đã xinmạnh dạn đề xuất Thủ tướngChính phủ, khi triển khai cácNghị quyết tại Hội nghị Trungương 5 cần dần dần hạn chế cácphương thức đặt hàng dịch vụcông ích, tiến tới chuyển đổitoàn bộ sang cơ chế đấu thầu.

Cũng theo ông Chung,ngoài phải đấu thầu toàn bộdịch vụ công, song song với đócũng cần phải chuyển toàn bộcác doanh nghiệp công ích trựcthuộc bộ, tỉnh, thành phố quảnlý sang cơ chế doanh nghiệp tưnhân. Theo người đứng đầuUBND TP Hà Nội, có như vậymới tạo ra khâu đột phá trongquản lý và môi trường kinhdoanh bình đẳng cho các DNtham gia vào tất cả các lĩnhvực dịch vụ công của bộ máyhành chính.

Nếu so với kiến nghị củaBan Kinh tế và Ngân sách củaHĐND TP Hà Nội, sau khi cơquan này đã tổ chức một đoàngiám sát về công tác duy trì vệsinh môi trường và hệ thống hạtầng kỹ thuật trên địa bàn, thìđề xuất của Chủ tịch UBND TPHà Nội được cho là muộn đến3 năm.

Tuy nhiên, muộn còn hơnkhông, đề xuất của Chủ tịchChung vẫn được cho là đột phá,là bước đi cụ thể của UBND TPHà Nội trong việc thực tâmmuốn mở cơ hội cho khu vựckinh tế tư nhân “cất tiếng nói”trong việc tham gia vào lĩnh vựccung ứng dịch vụ công ích màtừ trước tới này vốn là “sânchơi” gần như “độc tôn” củaDN nhà nước.

Theo tìm hiểu của BáoPLVN, cùng với quá trình đô thịhóa, kinh phí chi cho hoạt độngcông ích không ngừng tăng lênhàng năm và chiếm một lượnglớn trong chi ngân sách hàngnăm của thành phố. Chỉ tínhriêng việc duy trì tổ chức thugom, vận chuyển rác thải, quétrửa hè đường, duy trì vườn hoa,công viên, cây xanh, xử lý nướcthải và duy trì hệ thống thoátnước đô thị, hiện tại hàng năm,Hà Nội đang phải chi khoảnggần 5.000 tỷ đồng.

Giảm “gánh nặng”

cho ngân sáchĐược biết, trong 4.529 tỷ

đồng mà Hà Nội bỏ ra để trangtrải cho các dịch vụ công năm2016, thì có 12 % dành cho lĩnh

vực duy tu, sửa chữa hạ tầnggiao thông, 45% chi cho vệ sinhmôi trường, 8% chi cho lĩnh vựcchiếu sáng, 16% chi cho lĩnhvực duy tu vườn hoa, thảm cỏ,công viên, cây xanh và 19% chicho lĩnh vực duy tu, sửa chữa,duy trì lĩnh vực thoát nước và xửlý nước thải.

Thế nhưng, đến năm 2015thống kê cho thấy chỉ mới cókhoảng 3,8% giá trị đầu tư chodịch vụ công được thực hiệnthông qua hình thức đấu thầu,còn lại vẫn theo hình thức đặt hàng.

Theo nhiều chuyên gia, cơchế đặt hàng đang tạo ra thế“độc tôn” cho DN nhà nướctrong việc dễ dàng tiêu xàingân sách. Bằng chứng là năm2016, sau khi người đứng đầu

chính quyền Thủ đô trực tiếphọp với các sở, ngành và cácDN thực hiện duy trì cây xanh,qua 6 lần họp rà soát, chỉ tínhriêng số tiền duy tu, duy trì câyxanh, trồng vườn hoa, thảm cỏ,Hà Nội đã tiết giảm chi phí từ886 tỷ đồng xuống còn 178 tỷđồng/năm.

Nhà máy Xử lý nước thảiBắc Thăng Long - Vân Trì đượcđưa vào vận hành năm 2009, từđó đến đầu năm 2015, công tácquản lý vận hành xử lý nướcthải tại Nhà máy này được thựchiện bằng cơ chế đặt hàng choCông ty TNHH MTV Thoátnước Hà Nội.

Đầu năm 2015, nhằm mụcđích nâng cao hiệu quả vậnhành, tiết kiệm chi phí, thựchiện theo đúng các quy địnhmới của Nhà nước về lựa chọnđơn vị cung cấp dịch vụ côngích, thành phố Hà Nội đã thựchiện đấu thầu rộng rãi việc vậnhành, xử lý nước thải tại Nhàmáy Xử lý nước thải Bắc ThăngLong - Vân Trì. Kết quả là mộtDN tư nhân đã trúng thầu vàthông qua đấu thầu, TP Hà Nộiđã tiết kiệm được 20% chi phíquản lý vận hành Nhà máy sovới việc đặt hàng trước đây.

Tuy nhiên, nhiều chuyên giacảnh báo việc khuyến khích đấuthầu trong cung ứng dịch vụcông ích nhưng phải có cơ chếkiểm soát minh bạch, tránhdoanh nghiệp “sân sau”. Bởithực tế đã cho thấy những góckhuất đằng sau việc đấu thầu làcó sự móc nối giữa một số quanchức trong cơ quan nhà nước vàcông ty tư nhân tham gia đấuthầu sẽ làm cho giá cả của dịchvụ tăng lên, chất lượng cungứng kém do khâu kiểm tra,nghiệm thu chỉ được thực hiệnqua loa cho xong chuyện.

PHI HÙNG

Bằng chứng là năm 2013,lãnh đạo UBND TP HCM đãchoáng váng khi phát hiện 4công ty thuộc khối công ích chilương lãnh đạo cao bất thường,gấp hàng chục lần so với ngườilao động. Thậm chí, Giám đốcCông ty TNHH Một thành viênThoát nước đô thị TP HCMđược hưởng mức lương với consố khó tin: 2,6 tỉ đồng/năm.

Quả thật, không có gì“sướng” bằng DN công ích. DNmà hoạt động không cần thị

trường, không cần phải cạnhtranh với ai mà vẫn có thể ungdung “ngồi mát ăn bát vàng”chờ cấp trên giao việc, rót vốnđể làm. Năm ngoái, Chủ tịchUBND TP Hà Nội Nguyễn ĐứcChung tiếp tục làm dư luận giậtmình khi tiết lộ mỗi năm thànhphố này phải bỏ ra 700 tỷ đồngchỉ cho việc cắt cỏ.

Nhiều người té ngửa khi biếtchi phí cắt cỏ cho 24 km Đại lộThăng Long một năm là 53 tỷđồng. Số tiền cắt tỉa có khó tin

này đã khiến Chủ tịch Chungphải “gào” lên “không thể chấpnhận được!”. Và sau đó, ôngphải yêu cầu tất cả các quậndừng việc cắt cỏ để rà soát. Vàqua rà soát, chỉ tính riêng số tiềnduy tu, duy trì cây xanh, trồngvườn hoa, thảm cỏ, Hà Nội đãtiết giảm chi phí gần 1.000 tỷđồng/năm.

Rõ ràng, cơ chế cấp - phát đãlỗi thời nhưng vẫn được duy trìtrong chính sách là nguyên nhântạo ra tham ô, lãng phí trongcung ứng dịch vụ công hiện nay.Vậy khi dịch vụ công ích đượcđưa ra đấu thầu thì những thủđoạn trục lợi ngân sách nhànước liệu có chấm dứt? Câu trảlời là không nếu không có mộtcơ chế giám sát đủ mạnh!

Theo quy định, việc đấu thầuđể lựa chọn phương thức cungứng sản phẩm, dịch vụ công ích

được ưu tiên hàng đầu. Chỉ khiviệc đấu thầu không đáp ứngđược mới sử dụng phương thứcđặt hàng (chỉ định thầu - PV)cho các đơn vị chức năng.Nhưng thực tế cho thấy quyđịnh này mang tính hình thức.

Ông Mai Văn Nguyên,Công ty TNHH MTV Dịch vụcông ích quận 2,TP HCM chohay: Công ty ông từng tham giađấu thầu nhưng hầu như khôngthể trúng thầu. Nhất là ở nhữngdự án có khả năng lợi nhuận

cao, giá trị lớn dù có năng lực vàkinh nghiệm.

Lý giải thực tế này, vị lãnhđạo DN cho rằng không loại trừviệc có đơn vị “sân sau” củamột số quan chức ở các cơ quanquản lý nhà nước hoặc chủ đầutư dự án đang được đấu thầu.“Khuyến khích đấu thầu trongcung ứng dịch vụ công íchnhưng phải có cơ chế kiểm soátminh bạch, tránh DN sân sau” -ông Nguyên nhấn mạnh.

GIA KHÁNH

ĐẤU THẦU DỊCH VỤ CÔNG:

Vì sao Hà Nội muốn đi tiên phong?

Kiên quyết xóa bỏ rào cản Tái cơ cấu khu vực dịch vụ công ích đã tiếp tục được đề cập ở cả

Nghị quyết của Trung ương và Quốc hội, theo hướng mở nhiều hơn chokhu vực kinh tế tư nhân tham gia. Khi đưa ra giải pháp , Nghị quyếtTW 4 khóa 12 yêu cầu về mặt chính sách cần phải đẩy mạnh xã hộihóa, tách cung ứng dịch vụ công và quản lý sản xuất kinh doanh ra khỏichức năng quản lý nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quảhoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước; khắc phục tình trạngquan liêu, cửa quyền, sách nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức.

Đã đến lúc cần thay đổiÔng Nguyễn Đình Cung -Viện trưởng Viện Nghiên cứuquản lý kinh tế Trung ương:Trong bối cảnh quy mô thịtrường của dịch vụ công tạicác đô thị là rất lớn và có xuhướng tăng nhanh, nhưng“căn cứ địa” cho cung ứng dịchvụ công vẫn chưa “mở cửa”thực sự cho các DN ngoài nhànước thông qua phương thứcđấu thầu. Đã đến lúc cần thayđổi từ quản lý “đầu vào” theocơ chế hành chính sang quản

lý “đầu ra” theo cơ chế kinh tế thị trường để tạo dư địa cho các DNđổi mới, sáng tạo, tăng lợi nhuận và nâng cao sức cạnh tranh trongcung ứng dịch vụ công. Dù thay đổi này không dễ dàng nhưng đó làlực cản nên cần phải thay đổi, xóa bỏ.

Những “khoảng tối” trong cung ứngdịch vụ công

Chừng nào còn dây dưa không thực hiện cơ chế đấu thầu để đưa dịch vụcông ích ra thị trường thì chừng đấy vẫn còn những thủ đoạn bòn rút, tiêuxài vô tội vạ ngân sách nhà nước.

lHà Nội muốn mở rộng cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia cung ứng dịch vụ công ích.

13Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017THƯƠNG TRƯỜNGhttp://baophapluat.vn

Những thương hiệu xuyênbiên giới

Her World (một tạp chí nội bộkhu vực Đông Nam Á), ấn phẩmquốc tế nhượng quyền xuất bảnđầu tiên xuất hiện ở Việt Nam đãngay lập tức nổi bật trên các sạpbáo từ năm 2009 do Công tyTruyền thông Hoa Mặt Trời muabản quyền với số lượng phát hànhlên đến 20.000 bản.

Thời điểm ấy, Hoa Mặt Trờicũng đã khá đình đám khi sảnxuất vài tạp chí tên tuổi trongnước như Tiếp thị và Gia đình,Văn hóa Thông tin… Nhưng khiHer World xuất hiện, lập tức làngthời trang Việt phấn khích, bởi kểtừ đây, họ có một tạp chí tên tuổiđể trình diễn những bộ sưu tậpmới nhất, hot nhất với phươngthức thể hiện sang trọng nhất...

Điều quan trọng, bằng nhữngthông tin từ tờ tạp chí không biêngiới này, những người mẫu,những nhà thiết kế sẽ có thể vượtqua biên giới Việt Nam một cáchdễ dàng nhất để tiếp cận với sàndiễn quốc tế. Đó là lý do mà sauHer World, một loạt các tạp chínổi tiếng quốc tế khác được mangvề Việt Nam liên tục sau đó, từStuff, OK, Cosmopolitan đếnElle, Harpers Bazaar…

Elle được coi là một trongnhững tạp chí hàng đầu về thờitrang dành cho một nửa thế giới,xuất bản ở Pháp lần đầu tiên từnăm 1945. Hiện, cuốn tạp chí nàycó tổng cộng 43 phiên bản quốctế và 28 website ở hơn 60 quốcgia trên thế giới, phục vụ phần lớnđộc giả ở độ tuổi từ 18 - 34. Rấtnhiều ngôi sao, người mẫu quốctế xem việc xuất hiện trên phiênbản Mỹ, Anh của Elle là mộttrong những thước đo mức độthành công và khẳng định đẳngcấp của mình.

Do đó, cuối tháng 10/2010phiên bản Việt Nam của Elle vớitên gọi Phái đẹp Elle chính thứcra mắt số đầu tiên. Theo quảng bácủa những người làm Phái đẹpElle, quyển tạp chí thời trang nàysẽ là sự kết hợp tinh tế giữa cácphong cách thời trang quốc tế vàthị hiếu thời trang của độc giảViệt Nam.

Là thương hiệu tạp chí phụ nữnổi tiếng, với số lượng độc giảlớn nhất thế giới, Cosmopolitanđã là người bạn gối đầu giườngcủa hàng triệu phụ nữ thế giới từnăm 1965. Cosmopolitan hiện có55 bản tiếng nước ngoài, giữ vị trísố 1 trong 43 thị trường mà nó cómặt. Hàng tháng, có khoảng 8,2triệu tờ báo được bán ra.

Tháng 3/2010 phiên bản tiếng

Việt của Cosmopolitan đã chínhthức có mặt tại Việt Nam với têngọi Người Thành Thị. Hội truyềnthông TP Hà Nội, Công ty Truyềnthông Hoa Mặt Trời là nhữngngười sở hữu quyền xuất bản củatờ tạp chí này.

Phong cách Harpers Bazaarxuất hiện muộn hơn, khi HerWorld và Elle đã làm mưa làmgió trong làng thời trang Việt,định hướng biết bao nhiêu xuhướng, khuynh hướng thời trang.Tuy nhiên, với mác “Mỹ”, Phongcách Harpers Bazaar vẫn tấn côngđược vào thị trường mục tiêu củamình (tiếp cận được thông tin,khuynh hướng mới và chuyênnghiệp nhất trong giới thời trang- sắc đẹp thế giới mà vẫn giữ

đuợc nét Văn hóa Việt).OK là tạp chí giải trí cũng đã

phát hành tại 21 quốc gia trướckhi đến Việt Nam. Còn Stuff, tạpchí về công nghệ với ấn bản pháthành toàn cầu có lúc lên đến 1,3triệu bản, cũng từng rong ruổi qua24 nước. Ngay cả tờ Her World,dù chỉ có tiếng trong khu vựcĐông Nam Á, nhưng Việt Namđã là quốc gia thứ sáu phát hànhấn phẩm này.

Phái mạnh cũng được nhữngchuyên gia truyền thông lẫy lừngở Việt Nam để mắt đến khi nhậnthấy thị trường này đang bỏ ngỏ.Thời điểm Esquire xuất hiện, tạpchí dành cho đàn ông mới chỉthấy có Doanh nhân, Phong cáchDoanh nhân, Thế giới đàn ông

nhưng đây đều là những tạp chíthuần Việt được “mua bán cái” từcác tổ chức được phép xuất bảnbáo chí. Esquire Việt Nam xuấthiện lập tức gây sốt với kếhoạch chụp ảnh bìa kỳ côngtận… HongKong. Có lẽ do sinhsau đẻ muộn nên “kiến trúc sư”của Esquire Việt Nam cần mộtsự kiện gây sốc để gây ấn tượngvới bạn đọc.

Giật mình vì chi phí sản xuất…

Tất cả các tạp chí mua bảnquyền từ nước ngoài đều phảituân thủ công nghệ và quy trìnhcủa những tờ tạp chí nguyên gốc,ngoại trừ nội dung thuần Việt đểphù hợp với độc giả bản địa.Nhiều người cho rằng, nhờ nhữngekip chuyên nghiệp, đầu tư nộidung và hình ảnh với phong cáchxa xỉ đã khiến những tờ tạp chínày phá vỡ mọi kỷ lục đã từngxuất hiện ở làng báo chí Việt. Vínhư việc có nhiều người rỉ tai,muốn lên bìa một tạp chí doanhnhân thuần Việt, các doanhnghiệp phải chi bạo tay, cỡ trămtriệu mới được… xét đến - khiếnnhiều người phải lắc đầu, trừ giớidoanh nhân.

Nhưng ngay khi xuất hiện tạiViệt Nam, các tạp chí dạng nướcngoài này đã báo giá quảng cáoquá khủng . Cụ thể, có những tạpchí báo giá tràn trang ruột vớimức giá thấp nhất là 111 triệuđồng; quảng cáo theo các trang cógiới thiệu nội dung, thư tổng biêntập dao động từ 70-79 triệu. Cònlại tùy thuộc vào độ hot của cáctrang để nâng giá cao hơn, chophù hợp với đẳng cấp.

Một trong những lý do đượcđưa ra để lý giải cho độ khủngnày chính là việc số tiền để cácnhà chiến lược truyền thông chira để mang các tạp chí về ViệtNam là một con số… quá khủng.Theo tiết lộ của một “bà chủtruyền thông”, sau 5 năm “càycuốc” quảng cáo, làm kênh quảngbá cho các nhãn hiệu thời tranglớn chưa chắc đã thu đủ tiền gốc.

Theo đó, để đáng đồng tiềnbát gạo, xứng danh với các tạp chíhàng đầu thế giới, các ekip thựchiện hình ảnh, nội dung của cáctạp chí phiên bản tiếng Việt buộcphải rơi vào cuộc chiến cho ra đờimột phiên bản xứng tầm. Ra nướcngoài chụp ảnh bìa, set up mộtbuổi chụp ảnh bộ sưu tập có thểphải mất cả 10 ngày với hàng tángười đi theo phục vụ. Một nhiếpảnh gia nước ngoài từng tiết lộ, đểset up một buổi chụp ảnh cho cáctạp chí hàng đầu thế giới này, consố được tính từ 10.000 USD,thậm chí lên đến cả 20.000 USD.

HOÀNG TÚ

Trước những lo ngại về tiến độ hoànthành Báo cáo nghiên cứu khả thi, dự

án đền bù giải phóng mặt bằng Cảng hàngkhông Quốc tế Long Thành trước khi trìnhQuốc hội, tỉnh Đồng Nai đang gấp rút triển

khai báo cáo nghiên cứu khả thi và sẽ hoànthành trước ngày 20/8.

Ông Ngô Thế Ân, Chủ tịch UBNDhuyện Long Thành (Đồng Nai) cho biết,ngay từ thời điểm năm 2014, việc thống

kê, kiểm đếm, thẩm định giá… cho côngtác giải phóng mặt bằng sân bay LongThành đã được địa phương thực hiện nênhoàn toàn chủ động trong việc lập hồ sơ dựán. Công việc còn lại chủ yếu là cập nhậtnhững biến động về nhân khẩu, việc làm;tổng hợp, chỉnh sửa hồ sơ cho phù hợp vớicác quy định mới. Ông Ngô Thế Ân khẳngđịnh, Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đềnbù giải phóng mặt bằng sân bay LongThành sẽ kịp tiến độ. Bên cạnh việc hoànthiện hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi dựán đền bù giải phóng mặt bằng, Đồng Nai

hiện cũng đang tiếp tục thực hiện các bướcchuẩn bị, làm việc với các bên liên quan đểđiều phối vấn đề vốn làm sao có đủ vốngiải phóng mặt bằng. Trước mắt, sẽ tậptrung vốn để giải phóng mặt bằng khu vựctrung tâm sân bay và các nghĩa trang.

Trước đó, tại buổi làm việc giữa Ủy banKinh tế của Quốc hội với tỉnh Đồng Naicuối tháng 7 vừa qua, nhiều ý kiến đã bàytỏ lo ngại liệu Đồng Nai và Bộ Giao thông-Vận tải có kịp hoàn thiện báo cáo trìnhChính phủ cuối tháng 8 trước khi trìnhQuốc hội theo quy định. L.THÀNH

“Hậu trường” nhượng quyền xuất bản

tạp chí quốc tế tại Việt NamTính đến thời điểm này, khi thời thịnh của các tạp chí in bằng giấy couche(loại giấy in sang trọng và đắt tiền nhất) đã tạm qua thì những ấn phẩm muanhượng quyền từ nước ngoài về Việt Nam vẫn… sống khỏe. Những Stuff, OK,Cosmopolitan, Her World, Prince cho đến Elle, Harpers Bazaar, Forbes…phiên bản Việt đều vẫn xuất bản đều đặn với chi phí quảng cáo mỗi trang cóthể lên tới hơn 100 triệu đồng.

l Một số tạp chí quốc tế phiên bản Việt có uy tín.

Báo cáo khả thi giải phóng mặt bằng sân bay

Long Thành trước 20/8

Chi phí chụp ảnh trang bìa 10.000 - 20.000 USDTheo đó, để đáng đồng tiền bát gạo, xứng danh với các tạp chí hàng đầu thế giới, các ekip thực

hiện hình ảnh, nội dung của các tạp chí phiên bản tiếng Việt buộc phải rơi vào cuộc chiến cho ra đờimột phiên bản xứng tầm. Ra nước ngoài chụp ảnh bìa, set up một buổi chụp ảnh bộ sưu tập có thể phảimất cả 10 ngày với hàng tá người đi theo phục vụ. Một nhiếp ảnh gia nước ngoài từng tiết lộ, đểset up một buổi chụp ảnh cho các tạp chí hàng đầu thế giới này, con số được tính từ 10.000 USD,thậm chí lên đến cả 20.000 USD.

Giá quảng cáo, ảnh trang bìa - báo chí trong nước“chạy” theo không kịp

Khi xuất hiện tại Việt Nam, các tạp chí dạng nước ngoài này đãbáo giá quảng cáo quá khủng . Cụ thể, có những tạp chí báo giá tràntrang ruột với mức giá thấp nhất là 111 triệu đồng; quảng cáo theocác trang có giới thiệu nội dung, thư tổng biên tập dao động từ 70-79triệu. Còn lại tùy thuộc vào độ hot của các trang để nâng giácao hơn, cho phù hợp với đẳng cấp.

14 Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017

Hợp tác đa phương thường làchìa khoá để thúc đẩy tăng trưởngvà thịnh vượng. EU công nhậnnhững cải cách kinh tế mà TrungQuốc đã đạt được, nhưng nhậnthấy vẫn có sự can thiệp củaChính phủ vào việc trợ giá xuấtkhẩu. Những mối lo ngại này làlý do tại sao EU vẫn ngần ngạitrong việc coi Trung Quốc là nềnkinh tế thị trường theo tiêu chuẩncủa Tổ chức Thương mại Thếgiới (WTO).

Theo quan điểm của TrungQuốc, tăng trưởng xuất khẩuphản ánh rõ lợi thế so sánh củanước này, còn những nỗ lực củaEU nhằm giảm sự xâm nhập củahàng hoá Trung Quốc vào thịtrường châu Âu được coi là cáchbóp méo sự vận hành của thịtrường. Cả EU và Trung Quốcđều đi tìm lợi ích chung.

Đối tác hay đối thủ?EU coi Trung Quốc vừa là đối

thủ và cũng là đối tác kinh tế.Biến đổi khí hậu cũng là mốiquan tâm chung và việc cùng kýHiệp định Paris về chống biến đổikhí hậu thể hiện rõ điều này. Cáctuyên bố của chính quyền Tổngthống Donald Trump và việc Mỹkhông còn cam kết ủng hộ tự dothương mại tại các hội nghị quốctế cũng làm thay đổi cục diện.Trung Quốc mong muốn giữ vaitrò đầu tàu trong vấn đề thươngmại toàn cầu, và cả EU lẫn TrungQuốc đều có tham vọng giữ vữngthể chế kinh tế toàn cầu hiện nayvới tư cách là những siêu cườngkinh tế.

Trong tình hình chính trị hiệnnay, EU phải thận trọng trongchính sách với Trung Quốc đểtránh việc bị hiểu lầm là làm tăngsức mạnh cho Trung Quốc trongviệc đối trọng với Mỹ. Liên quanđến vấn đề này, Tổ chức Hiệp ướcBắc Đại Tây Dương (NATO) mớichỉ can thiệp vào năm 2005, khiMỹ gây áp lực đối với EU để yêucầu không bãi bỏ lệnh cấm vận vũkhí với Trung Quốc sau sự kiệnThiên An Môn năm 1989.

Chính sách của Trung Quốcđối với EU có hai mục tiêu chính,ưu tiên hàng đầu là duy trì quanhệ đối tác với EU. EU tan rã cóthể sẽ củng cố sức mạnh của Mỹvà Nga, theo quan điểm củaTrung Quốc thì điều này là khôngcó lợi. Sự phức tạp trong cách

đưa ra quyết định của EU có thểlàm khó Trung Quốc khi nướcnày thường quen cách làm củacác nước ngoài khối EU.

Tiếp cận các nước thànhviên châu Âu

Cả Hy Lạp và Hungary đềunhận được những khoản đầu tưlớn từ Trung Quốc. Năm 2008,Uỷ ban Châu Âu (EC) bắt đầuđiều tra các cáo buộc cho rằngTrung Quốc bán phá giá thép vàothị trường châu Âu và kết luậnvào năm 2013 với đủ bằng chứngđể lên kế hoạch áp thuế nhậpkhẩu cao hơn. 14 quốc gia thànhviên phản đối kế hoạch này, trongđó có Anh. Thời điểm đó, nhà sảnxuất thép lớn nhất ở Vương quốcAnh, Port Talbot Steelwork đặt tạixứ Wales đang phải vật lộn vớinhiều khó khăn, khiến một sốngười cho rằng việc tăng thuếnhập khẩu cao hơn đáng lẽ có thểgiúp giữ lại việc làm trong lĩnhvực này. Gần như cùng thời điểmđó, Chính phủ Anh cũng cố gắngthu hút đầu tư từ Trung Quốc, thểhiện qua việc Chủ tịch Tập CậnBình thăm Anh vào tháng10/2015.

Đầu tư của Trung Quốc tạichâu Âu vẫn còn thấp hơn nhiều sovới Mỹ và các nhà đầu tư khác, tuynhiên cục diện này đang thay đổinhanh chóng, có thể Trung Quốcsẽ trở thành nhà đầu tư lớn trongvài năm tới. Đầu tư trực tiếp ranước ngoài của Trung Quốc (ODI)sang châu Âu đã đạt mức cao nhất

vào năm 2015 với trị giá lên tới 20tỷ euro, đưa giá trị vốn ODI ở châuÂu lên đến 54 tỷ USD.

Các thương vụ sáp nhập ảnhhướng tới quyền sở hữu cũngđang tăng lên nhanh chóng. EUđang đứng số một về giá trị củacác giao dịch M&A với TrungQuốc trong lĩnh vực chuyển giaovốn. Điều này cũng thu hút sựquan tâm rất lớn khi có nhiều longại Trung Quốc có thể mua cácdoanh nghiệp có tầm quan trọngvề chiến lược đối với châu Âu.Tại Đức, việc bán Kuka, một nhàsản xuất robot công nghiệp đãlàm dấy lên quan ngại về việcchuyển giao công nghệ được coilà lợi thế cạnh tranh của Đứctrong lĩnh vực này. Việc bán Aix-tron, nhà sản xuất chip điện tử đãbị Chính phủ Đức đình chỉ vì lýdo an ninh quốc gia. Tại Anh, Thủtướng Theresa May vào mùa Hènăm 2016 đã tạm thời không chophép nhà máy điện hạt nhânHinkley Point C được nhận tài trợtừ Trung Quốc sau khi có cáo báothương vụ này có thể ảnh hưởngtới an ninh năng lượng của Anh.

Việc Trung Quốc mua lạicảng Piraeus của Hy Lạp vàotháng 9/2016 vẫn được coi là mộtgiao dịch thuần kinh tế và thươngmại vì có liên quan đến sáng kiến“Vành đai và Con đường” (BRI).Tuy nhiên, thương vụ này có thểđược bắt nguồn từ số lượng côngdân Trung Quốc bị bắt tại cácquốc gia Arập giáp biển Địa

Trung Hải khi sự kiện “mùa XuânArập” nổ ra vào năm 2011. Chỉriêng ở Libya, 38.000 công dânTrung Quốc đã được giải cứu.Đây được coi là việc chưa từngxảy ra với Trung Quốc. Thươngvụ với Hy Lạp có thể đã bắn trúnghai mục tiêu: thương mại và anninh quốc gia.

Tổng thống Pháp EmmanuelMacron đã nêu rõ trong cuộc họpngày 22-23/6/2017 của Hội đồngchâu Âu về sự cần thiết phải sànglọc các khoản đầu tư nước ngoàivào châu Âu để bảo vệ lợi íchchiến lược. Một số quốc gia đượchưởng lợi từ các dự án đầu tư củaTrung Quốc phản đối việc dùngcác từ ngữ mạnh mẽ trong vấn đềnày, dẫn tới việc EU cuối cùngđưa ra một nhận định khá chungchung. Theo đó, EC sẽ “tận dụngtối đa các lợi ích của toàn cầu hoá,phân tích đầu tư từ các nước thứba trong các ngành chiến lược,tôn trọng tối đa tính cạnh tranhcủa các nước thành viên”.

Một trường hợp khác liênquan tới vấn đề thành viên củaNgân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầngchâu Á (AIIB) do Trung Quốcđưa ra vào năm 2014. 17 thànhviên của EU đã tham gia, nhưnglại không thông qua sự phối hợpcủa EU để thiết lập một quanđiểm chung thường thấy trongcác cuộc đàm phán quốc tế. Cũngkhông có bất kỳ một phân tíchnghiêm túc nào về việc các tổchức của EU như EC và Ngân

hàng Đầu tư châu Âu (EuropeanInvestment Bank - EBI) hayNgân hàng Tái thiết và Phát triểnchâu Âu (EBRD) nên có đại diện.

Theo sáng kiến của TrungQuốc, một khuôn khổ cũng đãđược thiết lập để thúc đẩy hợp tácgiữa Trung Quốc và 16 quốc giaTrung và Đông Âu, trong đó có 5quốc gia không phải là thành viêncủa EU. Không rõ mục đích củaTrung Quốc là gì và nước này dựđịnh sử dụng diễn đàn này nhưthế nào nhưng có nhiều khả năngđây là kiểu ngoại giao truyềnthống của Trung Quốc như sángkiến Hợp tác Thượng Hải ởTrung Á, và có thể đây là mộtcách để tiếp tục sáng kiến BRIvới việc thành lập quỹ đầu tư trịgiá 11 tỷ USD.

Bài học cho ASEANĐầu tư của Trung Quốc vào

châu Âu hiện nay vẫn còn hạnchế, tuy nhiên EU đang cảm thấyáp lực ngày càng lớn khi chưa rõđộng cơ đằng sau các nguồn đầutư này. Có một sự thật rõ ràng làTrung Quốc có thể sử dụng sứcmạnh về kinh tế để thâu tómdoanh nghiệp và tài sản về mặtchiến lược, ảnh hưởng tới quátrình đưa ra quyết định của EUbằng việc khiến các nước thànhviên nhỏ dựa vào các khoản đầutư, gây chia rẽ các thành viên củaEU. Cái khó của EU là làm saogiữ quan hệ tốt đẹp về mặt kinhtế với Trung Quốc mà không ảnhhướng tới an ninh chiến lược hayđể cho Trung Quốc ảnh hưởng tớinội bộ chung của khối.

Đối với ASEAN, Trung Quốclà một nhà đầu tư quan trọng hơnlà EU. Từ năm 2013 đến năm2015, tỷ lệ đầu tư trực tiếp nướcngoài (FDI) của Trung Quốc vàoASEAN đã tăng từ 5,1% lên6,8%. Nếu tính cả Đặc khu kinhtế Hong Kong (Trung Quốc), consố này có thể lên đến 9,3% và10,6%. Trung Quốc đang nhanhchóng thiết lập các khuôn khổ thểchế để tạo điều kiện cho dòng đầutư nhiều hơn vào khu vực này.AIIB, BRI và Ngân hàng Pháttriển Mới (NDB) được hình thànhbởi Nhóm BRICS (Brazil, Nga,Ấn Độ, Trung Quốc và Nam Phi)sẽ được sử dụng như các kênhđầu tư của Trung Quốc vào ĐôngNam Á, bổ sung cho các sángkiến của chính phủ các nước vàkhu vực tư nhân.

Đông Nam Á đã quen vớiviệc nhận được vốn FDI quy môlớn, phần lớn từ EU, Mỹ và NhậtBản, lên đến 40% năm 2015. Cácdòng vốn này chưa bao giờ đượcxem là mối đe dọa tiềm ẩn cho lợiích chiến lược hay phụ thuộc vàoquan điểm của các nước này vềmặt ngoại giao hay an ninh.Khoảng cách địa lý gần với TrungQuốc và quan hệ kinh tế với nướcnày cũng là những gánh nặng củacác nước Đông Nam Á trong việctiếp nhận đầu tư từ Trung Quốc.Song điều quan trọng là khu vựcnày nên hiểu rằng Trung Quốccũng phải dựa vào các khoản đầutư tại các quốc gia này - về cả mặtkinh tế và chính trị.

M.TRÀ – T.QUANG (tổng hợp)

Hồ Sơ - Tư LIệU http://baophapluat.vn

Đầu tư Trung Quốc tại châu Âu - Bài học cho Đông Nam Á

Viện Nghiên cứu ĐôngNam Á — ISEAS (Singa-pore) mới đây xuất bảntài liệu đánh giá về đầutư của Trung Quốc tạichâu Âu và rút ra nhữngbài học cho Đông Nam Átrong quá trình tiếp nhậnđầu tư của Trung Quốc.

lChính sách của Trung Quốc có ưu tiên hàng đầu là duy trì quan hệ đối tác với EU.

l Với ASEAN, Trung Quốc là một nhà đầu tư quan trọng. l Các nước ASEAN cần rút ra những bài học trong quá trìnhtiếp nhận đầu tư của Trung Quốc.

15Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017SỐNG KHỎEhttp://baophapluat.vn

Nhiều trẻ thích tự làm đaubản thân

TS.BS Dương Minh Tâm,Trưởng phòng Điều trị rối loạnliên quan stress, Viện Sức khỏeTâm thần, Bệnh viện Bạch Maicho biết, mới đây, bác sĩ vừa tiếpnhận một bệnh nhi 9 tuổi có hànhvi tự hủy hoại bản thân. Đây làmột bé gái học giỏi nhưng“nghiện” chơi điện thoại, máytính. Cách đây một năm, khi bị bốmẹ cấm chơi điện thoại, máy tính,cháu rơi vào trạng thái căngthẳng, bức xúc, thường xuyên cóhành vi tự hành hạ bản thân nhưnhổ hết một mảng tóc ở đầu, cấuda chân... Để khắc phục tình hình,gia đình cũng đã cho con đi chơinhiều, tập yoga, học tiếng Anh…tuy nhiên hành vi đó vẫn xảy ra.Lo lắng cho sức khỏe của con,cháu đã được bố mẹ đưa đến ViệnSKTT khám. Tại đây, ngay cả khiđược các bác sĩ thăm khám, cháuvẫn liên tục đưa tay lên nhổ tóc,cấu da bàn chân. Cháu bé chia sẻ,khi cấu vào da, cháu không thấyđau mà còn thấy thoải mái. Khikhông được cấu, nhổ tóc, cháu cóbiểu hiện bồn chồn, bẻ các đốtngón chân, tay...

Ngoài ra, bệnh viện đã tiếpnhận và điều trị cho nhiều ngườicó triệu chứng như trên và chủyếu là điều trị ngoại trú. Điểnhình như một bệnh nhân nữ 21tuổi là sinh viên năm thứ 2 đạihọc; là con thứ 2 trong gia đình,tính cách hiền, dễ xúc động, họcthiên về môn xã hội. Bệnh nhâncó học lực khá, luôn có mongmuốn được đi nước ngoài du họcnhưng do điều kiện gia đình nêntất cả chỉ là mong muốn chứ khócó thể thực hiện. Bệnh nhân trăntrở về vấn đề này rất nhiều, tâmtrạng luôn ức chế và không thấythoải mái với hoàn cảnh hiện tại.Bệnh nhân bị mệt mỏi, buồn ngủ,hay hồi hộp, tức ngực, cảm giácngột ngạt khó thở nhưng không

biết chia sẻ cùng ai. Từ tâm trạngđó, bệnh nhân đã có hành vi cắttay bằng dao lam. Khi vào viện,trên cổ tay bệnh nhân có 16 vếtcắt, nông, đủ rỉ máu. Bệnh nhâncho biết mỗi lần cắt tay đềukhông thấy đau, ngược lại cònthấy trong lòng nhẹ nhàng hơn.Sau đó, bệnh nhân đã được ngườithân quan tâm nhiều hơn vàkhông tiếp tục thực hiện hànhđộng cắt tay nữa.

Tuy nhiên, thay vào đó, bệnhnhân xuất hiện những cơn rốiloạn vận động phân ly. Sau khivào viện, bệnh nhân đã được làmliệu pháp tâm lý, uống thuốcchống trầm cảm và giảm lo âu.Sau 3 tuần, bệnh nhân đã đỡ gầnnhư hoàn toàn và tiếp tục điều trịtâm lý ngoại trú. Qua các triệuchứng trên, các bác sĩ kết luậnnhững bệnh nhân đó bị mắc hộichứng “Tự ngược đãi bản thân”.

Gia đình đóng vai trò quan trọng

TS.BS Dương Minh Tâm chobiết, tự ngược đãi bản thân là mộthình thức tự làm đau về cả thểchất và tinh thần với mục đíchloại trừ bản thân hay loại trừnhững bất lợi. Bệnh nhân mắctriệu chứng này thường dùng bấtkể vật gì để tự hủy hoại bản thân.Tuy nhiên, dụng cụ phổ biến nhấtmà các bệnh nhân hay sử dụng làdao lam với những vết cắt nông,rỉ máu để thỏa mãn bản thân màkhông gây nguy hại cho tínhmạng. Hội chứng này, khác vớitrầm cảm ở chỗ nếu trầm cảmdiễn ra trong thời gian dài và cóxu hướng tăng nặng thì hộichứng tự ngược đãi bản thânthường không ổn định, có lúctăng lúc lại giảm.

Hội chứng tự ngược đãi bản

thân không liên quan đến độ tuổivà giới tính. Gần đây có nhiều cụgià 70 - 80 tuổi tự ngược đãi bảnthân vì những đòi hỏi của họkhông được đáp ứng. Hiện nay,trẻ vị thành niên là đối tượng haygặp nhất vì nhà trường chủ yếu làgiáo dục tri thức, vẫn nặng về kỷluật. Ở nhà thì cha mẹ dùngquyền uy gây sức ép, áp lực đểuốn nắn con theo ý mình. Điều đóảnh hưởng không nhỏ tới sởthích, đam mê hoặc lối sống củatrẻ với những suy nghĩ có phầnlệch lạc, bi quan, bế tắc. Do đó,đây là nguyên nhân chủ yếu dấnđến chứng/bệnh tự ngược đãi bảnthân ở tuổi teen. Đáng ra ngườibệnh khi gặp vấn đề căng thẳngthì phải chia sẻ và tìm kiếm sự trợgiúp của người khác nhưng thayvì làm như vậy người bệnh lại tìmcách loại bỏ bản thân vì không

muốn người xung quanh biết.Hoặc ngược lại, họ làm vậy đểgây sự chú ý của người khác.

Với các bệnh nhân này, saumỗi lần ngược đãi bản thân, bệnhnhân thấy tâm trạng thoải máihơn nên có xu thế tái diễn hànhđộng để giải phóng sự ức chế. Cónhững bệnh nhân nhập viện vớivài chục vết cứa trên tay và chân,chủ yếu bằng dao lam. Có bệnhnhân lao đầu vào tường, tự đánh,tát, nhổ tóc, cấu rách da, nhịnăn… Ngoài hành vi tự hủy hoại,bệnh nhân còn có trạng thái cảmxúc ức chế như buồn, chán nản,mệt mỏi, dễ cáu giận, rối loạngiấc ngủ, cảm xúc ức chế, lo âu…Nếu bệnh nhân được đáp ứng,được thỏa mãn (tự làm hại bảnthân) thì triệu chứng sẽ giảm đirất nhanh.

Các chuyên gia khuyến cáo,nguyên nhân chính của triệuchứng này là do stress và rối loạnnhân cách do sang chấn tâm lý.Do đó, muốn can thiệp phải tácđộng cả vào nhân cách và có liệupháp tâm lý giảm stress, trong đósự quan tâm của gia đình là yếutố quan trọng. Lứa tuổi vị thànhniên vốn tâm lý chưa ổn định,những cuộc trao đổi trò chuyệncởi mở, thẳng thắn giữa cha mẹvà con cái là cách tốt nhất để hiểuvà khuyên bảo con, giúp con bồidưỡng nhân cách, giảm stresstrong cuộc sống Cha mẹ phảiluôn thân thiện và tôn trọng con,biết chúng suy nghĩ gì để độngviên, khuyến khích hoặc ngănchặn kịp thời là lời khuyên lớnnhất dành cho các bậc cha mẹ.Cha mẹ không những trở thànhngười bạn để chia sẻ mọi tâm tưvới con cái mà chính họ phải thừanhận những mặt mạnh, yếu củamình cũng như điều được vàchưa được của con cái để tạo rasự công bằng trong cách ứng xử.

HOA NGUYỄN

Hiện nay, nhiều bạn trẻcó hành vi tự ngược đãibản thân do gặp nhữngvấn đề căng thẳng trongđời sống hoặc bất mãnvới bản thân, mâu thuẫngiữa mong muốn và việckhông được đáp ứngcủa cá nhân. Đáng lohơn, hội chứng nàyđang ngày càng có dấuhiệu lan rộng, phổ biếnvà ngày càng lôi kéothêm nhiều người trẻ.

Tự ngược đãi bản thân - vì sao trở nên quá phát

ở người trẻ ?

lẢnh minh họa.

CÔNG TY CỔ PHẦN ĐT&DV ĐẤU GIÁ BẢO VIỆTTHÔNG BÁO

1. Công ty Đấu giá Bảo Việt thông báo bán đấu giá tài sản như sau:QSDĐất và tài sản gắn liền trên đất thuộc thửa đất số 346, tờ bản đồ số A, lô A-346 KDC Nam Cầu Cẩm Lệ, xã Hòa

Phước, H. Hòa Vang, Tp Đà Nẵng. DT đất: 107,5 m2. (Đã xây xong phần móng nhà 05 tầng gồm 12 trụ BTCT và xây tườngbao bọc xung quanh cao 3,6m.) GKĐ: 1.593.293.000đồng (Tiền đặt trước: 15% so với giá khởi điểm).

Thời hạn xem tài sản, mua hồ sơ và làm thủ tục đăng ký đấu giá: Đến hết ngày 30/08/2017; Thời gian bán đấu giá: 08 giờ 30 ngày 04/09/2017.Tham khảo hồ sơ, đăng ký đấu giá, nộp tiền đặt trước, tổ chức đấu giá tại: Cty Đấu giá Bảo Việt – Số 93 Nguyễn

Xuân Ôn, P.Hòa Cường Bắc, Q.Hải Châu, TP.Đà Nẵng. ĐT: 0937.775.777 - 0937.1986.86.

CÔNG TY TNHH BÁN ĐẤU GIÁ TÀI SẢN NĂM CHÂU THÔNG BÁO VỀ VIỆC BÁN ĐẤU GIÁ1. Tài sản bán đấu giá bao gồm:

* Tài sản 1: Là toàn bộ quyền sử dụng đất và công trình kiến trúc trên đất tại địa chỉ: xãQuảng Thịnh, huyện Quảng Xương (nay là thành phố Thanh Hoá), tỉnh Thanh Hóa theo giấy chứngnhận quyền sử dụng đất số AG 377899 do UBND huyện Quảng Xương cấp ngày 26/8/2009 mangtên ông Lê Xuân An và bà Lê Thị Thúy, cụ thể:

+ Thửa đất số: 283 +Tờ bản đồ số: 3 + Diện tích: 169,0m2 + Tài sản gắn liền với đất bao gồm: Nhà cấp 4, 02 tầng: Diện tích sàn: 207,0m2; diện tích sân

phơi 24,5m2Giá khởi điểm vòng 01: 1.574.645.000đồng, Tiền đặt trước tham gia đấu giá: 200.000.000

đồng/01 hồ sơ. Phí hồ sơ: 500.000 đồng/01 hồ sơ* Tài sản 2: Là toàn bộ quyền sử dụng đất và công trình kiến trúc trên đất tại địa chỉ: xóm 4, xã

Quảng Thắng (nay là số nhà 88 đường Đỗ Đại, phường Quảng Thắng), thành phố Thanh Hóa, tỉnhThanh Hóa theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BB 285 708 do UBND thành phố ThanhHóa cấp ngày 20/05/2010 mang tên ông Lê Văn Việt và bà Hoàng Thị Thu Thanh, cụ thể: + Thửađất số: 668 +Tờ bản đồ số: 03 + Diện tích: 68,0m2

+ Nhà 02 tầng: Diện tích xây dựng nhà mái bằng 96m2; bán bình trước nhà: diện tích xây dựng20m2; Cổng chính.

Giá khởi điểm vòng 01: 612.360.000đồng, Tiền đặt trước tham gia đấu giá: 100.000.000đồng/01 hồ sơ. Phí hồ sơ: 500.000 đồng/01 hồ sơ

* Tài sản 3: Là toàn bộ quyền sử dụng đất và công trình kiến trúc trên đất tại địa chỉ: SN 323/325Quang Trung 2, phường Đông Vệ, TP Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá theo giấy chứng nhận quyền sửdụng đất số BA 779 125 do UBND thành phố Thanh Hoá cấp ngày 26/03/2010 mang tên bà HoàngThị Lợi, cụ thể: + thửa đất số: 326 + tờ bản đồ số: 12 + Diện tích: 50,0m2

+ Nhà 03 tầng + Diện tích xây dựng 46,17m2 + Diện tích sàn xây dựng: 151,51m2Giá khởi điểm vòng 01: 811.800.000đồng, Tiền đặt trước tham gia đấu giá: 120.000.000

đồng/01 hồ sơ. Phí hồ sơ: 500.000 đồng/01 hồ sơ2. Hình thức đấu giá: Bỏ phiếu kín, công khai, trực tiếp tại phiên đấu giá từ một đến nhiều

vòng3. Đối tượng tham gia: Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có nhu cầu mua tài sản.4. Thời gian, địa điểm thực hiện:- Thời gian bán hồ sơ: Từ ngày 11/8/2017 đến hết ngày 29/8/2017 (giờ hành chính)- Thời gian tổ chức phiên đấu giá: Bắt đầu từ 8h00 ngày 01/9/2017- Địa điểm thực hiện: Tại trụ sở công ty bán đấu giá tài sản Năm Châu.Quý khách có nhu cầu xin liên hệ: Công ty bán đấu giá tài sản Năm Châu - địa chỉ: 76 Triệu

Quốc Đạt, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. Điện thoại: 0373.711.456 hoặc 0904 235 586.

THÔNG BÁOVề việc thi hành án

Căn cứ Bản án, Quyết định số 02/2015/KDTM-ST ngày 09/02/2015 của Tòa án nhân dân huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên;Căn cứ Quyết định thi hành án chủ động số 195/QĐ-CCTHA ngày 27/3/2017 và Quyết định thi hành án theo đơn số

194/QĐ-CCTHA ngày 27/3/2017 của Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên.Theo 02 Quyết định thi hành án trên thì Công ty TNHH thương mại dịch vụ Hùng Phong – Địa chỉ: Xóm Bưu Điện, thôn

Đỗ Xá, thị trấn Yên Mỹ, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên phải thi hành các khoản:- Tiền án phí: 24.906.554 đồng- Trả cho Ngân hàng thương mại cổ phần Kỹ thương Việt Nam (Techcombank) số tiền là 522.663.858 đồng và lãi suất

chậm thi hành án theo bản án.Do Công ty TNHH thương mại dịch vụ Hùng Phong không tự nguyện thi hành án và có tài sản đảm bảo là mảnh đất tại

TT Lương Bằng, Kim Động, Hưng Yên mang tên ông Mai Văn Toàn. Ông Mai Văn Toàn và bà Nguyễn Thị Nguyệt là người cótài sản đảm bảo trên – Đều có địa chỉ: Đường Phạm Văn Đồng, tổ 7, phường Yên Thế, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai. Trongquá trình xác minh ông Toàn, bà Nguyệt không còn ở địa chỉ trên, hiện nay không không rõ ông Toàn, bà Nguyệt đang ở đâu.

Nay, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên thông báo cho ông Mai Văn Toàn và bà Nguyễn ThịNguyệt biết trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thông báo này được đăng trên Báo Pháp luật Việt Nam ông Toàn, bà Nguyệtcó trách nhiệm đến Chi cục Thi hành án dân sự huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên để giải quyết việc thi hành án.

Hết thời hạn nêu trên ông Toàn, bà Nguyệt không đến giải quyết, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Kim Động, tỉnh HưngYên sẽ kê biên, xử lý tài sản đảm bảo thế chấp của ông, bà để thi hành án theo quy định của pháp luật.

Mọi chi phí trong quá trình kê biên, xử lý tài sản ông Toàn, bà Nguyệt phải chịu. Hết thời gian quy định mọi thắc mắc,khiếu nại về sau Chi cục THADS huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên không giải quyết.

CHI CỤC THADS HUYỆN KIM ĐỘNG, TỈNH HƯNG YÊN

16 http://baophapluat.vnSố 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017 BạN đọCTÌNH HUốNG PHÁP LUậT

Đính chính quyết địnhthi hành án hình sự

lHỏi: Sau khi ra quyết định thi hànhán hình sự mới nhận được thông báo sửachữa bản án liên quan đến thi hành án.Vậy, trong công tác thi hành án hình sựcó quyền đính chính quyết định thi hànhán hình sự không?

- Tòa án nhân dân Tối cao trả lời:Trường hợp sau khi ra quyết định thihành án hình sự mới nhận được thôngbáo sửa chữa bản án thì Tòa án phải đínhchính quyết định thi hành án hình sự chophù hợp. Khi thực hiện việc đính chính,Tòa án căn cứ vào quy định về sửa chữa,bổ sung bản án; quy định về việc raquyết định thi hành án và thông báo sửachữa bản án để đính chính quyết định thihành án.

Điều kiện đăng kýngành nghề thi công,giám sát xây dựng

lÔng Nguyễn Văn Hà (huyện VũThư, tỉnh Thái Bình) hỏi: Công tychúng tôi sắp tới sẽ đăng ký bổ sungngành nghề thi công, giám sát xây dựngđể thực hiện các dự án đầu tư xây dựngmột cách bài bản. Vậy công ty phải đápứng các điều kiện gì, cần phải có chứngchỉ gì không?

- Luật sư Hà Huy Từ (Công ty LuậtHà Huy) trả lời: Khoản 19 Điều 1 Nghịđịnh số 42/2017/NĐ-CP của Chính phủngày 05/4/2017 về sửa đổi, bổ sung điều57 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dựán đầu tư xây dựng, quy định: “Tổ chứckhi tham gia các lĩnh vực sau đây phải cóchứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng:a) Khảo sát xây dựng; b) Lập quy hoạchxây dựng; c) Thiết kế, thẩm tra thiết kếxây dựng công trình; d) Lập, thẩm tra dựán đầu tư xây dựng; đ) Tư vấn quản lý dựán; e) Thi công xây dựng công trình;g) Giám sát thi công xây dựng; h) Kiểmđịnh xây dựng; i) Quản lý chi phí đầu tưxây dựng”.

Do đó, khi đăng ký bổ sung ngànhnghề kinh doanh là thi công xây dựngcông trình, giám sát thi công xây dựng thìcông ty phải có chứng chỉ năng lực hoạtđộng xây dựng. Ông cần lưu ý chứng chỉnăng lực hoạt động xây dựng không cóhiệu lực vĩnh viễn mà chỉ có hiệu lực tốiđa trong thời hạn 05 năm. Công ty phảilàm thủ tục cấp lại khi chứng chỉ năng lựchết hiệu lực hoặc khi có nhu cầu. Trườnghợp có thay đổi nội dung chứng chỉ nănglực phải làm thủ tục cấp lại trong thời hạn20 ngày kể từ ngày có thay đổi.

Có 3 điều kiện chung để được cấpchứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng:“1. Có giấy đăng ký kinh doanh hoặcquyết định thành lập của cơ quan có thẩmquyền theo quy định của pháp luật;2. Những cá nhân đảm nhận chức danhchủ chốt phải có hợp đồng lao động vớitổ chức đề nghị cấp chứng chỉ năng lựchoạt động xây dựng; 3. Đối với các dự án,công trình có tính chất đặc thù như: Nhàmáy điện hạt nhân, nhà máy sản xuất hóachất độc hại, sản xuất vật liệu nổ, nhữngcá nhân đảm nhận chức danh chủ chốt thìngoài yêu cầu phải có chứng chỉ hànhnghề tương ứng với loại công việc thựchiện còn phải được bồi dưỡng chuyênmôn, nghiệp vụ về lĩnh vực đặc thù củadự án”. Ông có thể tham khảo thêm quyđịnh tại khoản 2 Điều 57 Nghị định số59/2015/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sungtheo Nghị định số 42/2017/NĐ-CP.n

GIảI ĐÁP PHÁP LUậT

Tranh chấp đất đai chưa cóGiấy chứng nhận (GCN) quyềnsử dụng đất (QSDĐ) hoặckhông có một trong các loạigiấy tờ quy định tại Điều 100Luật Đất đai, thì đương sựđược nộp đơn tại UBND cấphuyện, cấp tỉnh (tùy theo chủthể tranh chấp là tổ chức, cánhân) hoặc khởi kiện tại Tòaán có thẩm quyền theo quyđịnh của pháp luật về tố tụngdân sự. Vậy, căn cứ nào đểcơ quan có thẩm quyền giảiquyết đối với đất chưa có bấtcứ một loại giấy tờ gì?

Vào những năm 1985, 1986 ông Nvà ông K là anh em con chú, con bác ởhuyện An Minh (Kiên Giang), mỗingười khai khẩn một thửa đất để trồnglúa khoảng 1,5 đến 2ha. Do đất nơi đâyphèn mặn, công sức bỏ ra nhiều nhưngthu hoạch chẳng được bao nhiêu nênông N bỏ đất trống đi làm thuê nơi khác,đến năm 1995 thì quay về tiếp tục sửdụng phần đất tương đối dễ làm, nhưngkhông rõ diện tích cụ thể là bao nhiêu.Hai năm sau, ông N chết, các con củaông N cho rằng diện tích đất của chamình trước đây khai phá chỉ còn lạikhoảng 1,6ha là do ông K lấn chiếm nênphát đơn tranh chấp, đề nghị ấp, xã giảiquyết. Tuy nhiên, các con của ông Ncũng như các con của ông K (được ôngK ủy quyền vì già yếu) đều không đưara được giấy tờ, chứng cứ gì đối với diệntích đất tranh chấp.

Vụ việc của chị Hoàng Thị Đào ởhuyện Châu Thành (Kiên Giang) tranhchấp bờ mương và con mương, ướcchừng hơn 1.200m2 cũng thuộc trườnghợp chưa có giấy tờ chứng nhận. Bên chịĐào cho rằng, con mương này trước đâylà do ông nội đào, trên bờ có trồng mấycây cà na, còn phía gia đình bà M lạikhẳng định chính cha mình khi còn sốngđã tự tay đào nên con mương và cái bờnày, bằng chứng là bụi tre và cây tràm

vẫn còn tồn tại, thỉnh thoảng con bà Mcòn đốn tre về dùng. Sau khi hòa giải(HG) ở ấp và ở xã không thành, bà Mlàm đơn đề nghị UBND huyện giảiquyết tranh chấp.

Vậy, để bảo vệ quyền lợi của mình,các con của ông N và ông K, chị Đào vàbà M phải cung cấp những giấy tờ,chứng cứ gì và Chủ tịch UBND cấphuyện, Chủ tịch UBND tỉnh hoặc Tòaán (nếu đương sự khởi kiện vụ án tranhchấp QSDĐ) dựa vào căn cứ nào để giảiquyết tranh chấp?

Khoản 1 Điều 91 Nghị định số43/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 củaChính phủ quy định chi tiết thi hành mộtsố điều của Luật Đất đai quy định:Tranh chấp đất đai trong trường hợp cácbên tranh chấp không có GCN hoặckhông có một trong các loại giấy tờ nêutrên thì việc giải quyết tranh chấp đượcthực hiện dựa theo các căn cứ như sau:

Thứ nhất, chứng cứ về nguồn gốc vàquá trình sử dụng đất do các bên tranhchấp đất đai đưa ra, như biên lai thu thuếđất, giấy tờ thuê mướn nhân công đàođất, giấy tờ chứng minh quá trình khaithác hưởng hoa lợi từ đất, người làmchứng… (nếu có).

Thứ hai, thực tế diện tích đất mà cácbên tranh chấp đang sử dụng ngoài diệntích đất đang có tranh chấp thông quaviệc cơ quan có thẩm quyền đo đạc,

thẩm định tại chỗ, vẽ sơ đồ thửa đất,diện tích đất tranh chấp và bình quândiện tích đất cho một nhân khẩu tại địaphương (áp dụng đối với nơi chia đấttheo nhân khẩu).

Thứ ba, sự phù hợp của hiện trạng sửdụng thửa đất đang có tranh chấp vớiquy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đãđược cơ quan nhà nước có thẩm quyềnphê duyệt.

Thứ tư, chính sách ưu đãi người cócông, bởi Nhà nước có quyền giao đất,công nhận QSDĐ.

Thứ năm, quy định của pháp luật vềgiao đất, cho thuê đất, công nhận quyềnsử dụng đất.

Ngoài những chứng cứ nêu trên, cơquan có thẩm quyền giải quyết còn cóthể căn cứ vào kết quả xác minh thực tế,biên bản hòa giải của xã, ấp, lời khai củacác đương sự, giấy tờ giao dịch liên quanđến QSDĐ tự lập của các bên, khả năngsử dụng đất của các bên, kết quả giámđịnh… (nếu có).

Cung cấp giấy tờ, chứng cứ vừa làquyền, vừa là nghĩa vụ của các bêntranh chấp. Vì vậy, ngay sau khi thuthập được chứng cứ, tài liệu có liênquan đến vụ việc, đương sự phải nộpcho cơ quan có thẩm quyền để bảo vệquyền và lợi ích hợp pháp của mình khigiải quyết tranh chấp.

BÙI ĐứC Độ

Bộ Y tế đang dự thảo Nghị định quyđịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành

một số điều của Luật Bảo hiểm y tế,trong đó nêu rõ 6 nhóm đối tượng thamgia bảo hiểm y tế (BHYT).

6 nhóm đối tượng tham gia BHYTgồm: 1- Nhóm do người lao động vàngười sử dụng lao động đóng; 2- Nhómdo cơ quan bảo hiểm xã hội đóng; 3-Nhóm do ngân sách nhà nước đóng; 4-Nhóm được ngân sách nhà nước hỗ trợmức đóng; 5- Nhóm tham gia bảo hiểmy tế theo hộ gia đình; 6- Nhóm dongười sử dụng lao động đóng.

Trong đó, nhóm do người lao độngvà người sử dụng lao động đóng gồm:

1- Người lao động làm việc theo hợpđồng lao động không xác định thờihạn, hợp đồng lao động có thời hạn từđủ 3 tháng trở lên; người quản lý doanhnghiệp, đơn vị sự nghiệp ngoài cônglập và người quản lý điều hành hợp tácxã hưởng tiền lương; cán bộ, côngchức, viên chức. Đối với người laođộng là người nước ngoài làm việc theohợp đồng lao động có thời hạn từ 3tháng trở lên và được trả lương tại ViệtNam thì tham gia BHYT theo quy địnhnày, trừ trường hợp có quy định kháctại Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòaxã hội chủ nghĩa Việt Nam là thànhviên. 2- Người hoạt động không

chuyên trách ở xã, phường, thị trấntheo quy định của pháp luật.

Nhóm do cơ quan bảo hiểm xã hộiđóng gồm: 1- Người hưởng lương hưu,trợ cấp mất sức lao động hàng tháng;2- Người đang hưởng trợ cấp bảo hiểmxã hội hằng tháng do bị tai nạn laođộng, bệnh nghề nghiệp; công nhâncao su đang hưởng trợ cấp hàng thángtheo quy định của Chính phủ; 3- Ngườilao động nghỉ việc hưởng trợ cấp ốmđau do mắc bệnh thuộc Danh mụcbệnh cần chữa trị dài ngày do Bộ Y tếban hành; 4- Cán bộ xã, phường, thịtrấn đã nghỉ việc đang hưởng trợ cấpbảo hiểm xã hội hàng tháng; 5- Ngườilao động trong thời gian nghỉ việchưởng chế độ thai sản khi sinh conhoặc nhận nuôi con nuôi; 6- Ngườiđang hưởng trợ cấp thất nghiệp…

LÊ MINH

Tranh chấp đất chưa có giấy tờ, căn cứ nào để giải quyết?

PHÁP LUậT THườNG THứC

6 nhóm đối tượng tham gia BHYT

lẢnh minh họa.

17http://baophapluat.vn Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017DÂN NGUYệNNguyên lãnh đạo VKSNDThái Nguyên ra quyếtđịnh trái luật

Theo Quyết định Giám đốcthẩm số 03/2016/HS-GĐT củaHội đồng Thẩm phán TANDTối cao: ngày 18/5/2004, VõKhánh Dương cùng vợ làNguyễn Thị Quỳnh Anh thànhlập Doanh nghiệp tư nhânQuỳnh Dương, do Dương làmGiám đốc, Quỳnh Anh làm thủquỹ. Sau khi thành lập doanhnghiệp, để có tiền đầu tư mởrộng kinh doanh, vợ chồngDương Anh đã quảng cáo phôtrương và dùng thủ đoạn vaytiền trả lãi suất cao (từ 2,5% đến16,5%/tháng) để vay tiền, vàngcủa 27 người trên địa bàn tỉnhThái Nguyên, với tổng số tiềnhơn 183 tỷ đồng.

Đến đầu tháng 10/2008, khicác chủ nợ yêu cầu trả nợ, dokhông có khả năng trả lại,Dương Anh đã chuyển nhượng,hợp thức hóa một số tài sản chongười khác rồi bỏ trốn và xé bỏsổ sách, giấy tờ theo dõi vay nợ.Đến ngày 9/11/2008, DươngAnh bị bắt tại Đà Nẵng.

Quá trình điều tra vụ án,Cơ quan CSĐT Công an tỉnhThái Nguyên đã ban hành cácLệnh kê biên tài sản (số 01,02, 03) là một số diện tích đấtvà tài sản trên đất thuộc quyềnsử dụng của vợ chồng DươngAnh. Ngoài ra, Cơ quan CSĐTcòn tạm giữ một số tiền, tàisản khác.

Vụ án đang trong quá trìnhđiều tra, truy tố thì ngày20/1/2011, ông Dương QuangHợp - Phó Viện trưởngVKSND tỉnh Thái Nguyên bấtngờ ký 3 quyết định hủy bỏlệnh kê biên tài sản đối với cácbị cáo, tạo điều kiện cho vợchồng Dương Anh tẩu tán hếttài sản. Do đó, khi đến phiêntòa xét xử, hai bị cáo không cònbất cứ tài sản gì để bồi thườngcho các bị hại.

Qua các phiên tòa sơ thẩmvà phúc thẩm, TAND tỉnh TháiNguyên đã tuyên phạt bị cáoDương, Anh lần lượt các mứcán chung thân và 30 năm tù vềcác tội “Lạm dụng tín nhiệmchiếm đoạt tài sản và lừa đảochiếm đoạt tài sản”. Tuy nhiên,phần dân sự thì không được Tòaán giải quyết thấu đáo khiếnhàng chục bị hại rơi vào cảnh“tan cửa, nát nhà” nên liên tụckhiếu kiện.

Sau khi nhận được đơn củacác bị hại, Hội đồng Thẩm phánTAND Tối cao đã ra Quyếtđịnh Giám đốc thẩm số03/2016/HS-GĐT, với nộidung: “Trong thời gian thựchiện hành vi phạm tội, vợchồng Dương Anh đã sử dụngmột số tiền chiếm đoạt củangười bị hại để nhận chuyểnnhượng và trúng đấu giá một sốdiện tích đất đai và bị kê biên.Tuy nhiên, cơ quan điều trachưa làm rõ tài sản nào vợchồng Dương Anh sử dụng tiềnvay của các bị hại trong vụ ánđể mua, tài sản nào do phạm tộimà có, là vật chứng của vụ án,

tài sản nào thuộc diện kê biênđể làm căn cứ xử lý theo đúngquy định của pháp luật…”.

Bên cạnh đó, Hội đồngThẩm phán TAND Tối caocũng khẳng định: “Việc kê biêntài sản của các bị cáo để giảiquyết vụ án là rất cần thiết,nhưng VKSND tỉnh TháiNguyên lại căn cứ vào thỏathuận giữa vợ chồng DươngAnh và một số ít bị hại, ngườiliên quan để ban hành các quyếtđịnh hủy bỏ lệnh kê biên tài sảnvà ban hành quyết định trả lạivật chứng cho một số người làtrái với quy định tại Điều 76 Bộluật Tố tụng Hình sự, vi phạmnghiêm trọng thủ tục tố tụng”.

Ngoài ra, khi giải quyết vụán, Tòa án cấp sơ thẩm và Tòaán cấp phúc thẩm không pháthiện ra những thiếu sót nêu trêntrong quá trình điều tra và chấpnhận những sai lầm nghiêmtrọng của VKSND tỉnh TháiNguyên trong việc hủy quyếtđịnh kê biên tài sản, cũng nhưviệc xử lý các tài sản sau khiđược giải tỏa, kê biên, mà quyếtđịnh buộc các bị cáo bồi thườngcho 23 bị hại là không đúng,mặc nhiên công nhận thỏathuận trái pháp luật của cácđương sự và quyết định tráipháp luật của VKSND tỉnhThái Nguyên.

Do đó, Hội đồng Thẩmphán TAND Tối cao đã quyếtđịnh hủy cả bản án hình sựphúc thẩm và bản án hình sựsơ thẩm để điều tra lại theođúng quy định.

Mặt khác, tại Kháng nghịGiám đốc thẩm số 04/QĐ-VKSTC-V7 của VKSND Tốicao cũng khẳng định: “Tại đơnđề nghị kháng nghị giám đốc

thẩm của Võ Khánh Dương cóxác nhận của Trại giam TânLập (Bộ Công an) ngày16/9/2013, bị án nêu tài sản đãbị kê biên và một số tài sản đãbị bắt ép trả cho một số bị hại,những tài sản này hình thành từvốn vay của các bị hại và chorằng việc thu giữ những tài sảnnày là cần thiết vì liên quan đếntình tiết định khung trong xétxử. Trong đơn bị án còn khiếunại việc cơ quan tố tụng đã địnhgiá tài sản với mức giá rất thấp,gắn trừ nợ cho những người cóquan hệ, đẩy vợ chồng bị ánvào thế không còn tài sản để trảnợ, gây bức xúc cho các bị hại”.

Việc cơ quan điều tra tạmgiữ, kê biên tài sản của DươngAnh không những là tài sảnđảm bảo thi hành án mà trongnhững tài sản này có tài sản dophạm tội mà có chưa được làmrõ. Việc Phó Viện trưởngVKSND tỉnh Thái NguyênDương Quang Hợp ký cácquyết định hủy bỏ lệnh kê biêntài sản của Cơ quan điều tra,đồng thời ký các quyết định trảlại vật chứng cho 5 bị hại và 2người có quyền lợi và nghĩa vụliên quan là vi phạm nghiêmtrọng Bộ luật Tố tụng Hình sựvề kê biên tài sản và thẩmquyền xử lý vật chứng.

Việc tòa án cấp phúc thẩmghi nhận đề nghị của nhữngngười bị hại trong đơn khángcáo yêu cầu hủy quyết định củaông Dương Quang Hợp - PhóViện trưởng VKSND tỉnh TháiNguyên nhưng chỉ kiến nghị cơquan nhà nước có thẩm quyềnxem xét là không giải quyếttriệt để vụ án và không đảm bảoquyền lợi cho các bị hại…

Bao giờ công lý mới đượcthực thi?

Điều đáng bàn nhất là trongkhi các bị hại của vụ án đangtố cáo hành vi vi phạm phápluật nghiêm trọng của ôngDương Quang Hợp, thì ôngHợp xin về hưu “non” để “hạcánh an toàn”, hòng trốn tránhtrách nhiệm.

Sau đó, nhận được đơn tốcáo của các bị hại và xác địnhviệc khiếu nại về hành vi viphạm pháp luật của ông DươngQuang Hợp là có căn cứ, có dấuhiệu phạm tội, xâm phạm hoạtđộng tư pháp, năm 2015, Cơquan điều tra, VKSND Tối caođã ra Quyết định khởi tố vụ ánhình sự số 11/VKS-C1 (P5) vềtội “Ra quyết định trái phápluật” theo Điều 296 Bộ luậtHình sự để điều tra, xử lý.

Được biết, mới đây Cơquan điều tra của VKSND Tối

cao đã tống đạt Quyết địnhkhởi tố bị can đối với ôngDương Quang Hợp - nguyênPhó Viện trưởng VKSND tỉnhThái Nguyên về hành vi raquyết định trái luật.

Tuy nhiên, đến nay các cơquan tố tụng vẫn chưa có mộtphán quyết thỏa đáng về phầndân sự, bồi thường cho các bịhại khiến các bị hại đã “khuynhgia bại sản” giờ càng thêmkhốn đốn.

Vừa qua, tại thông báo Kếtluận của Viện trưởng VKSNDtỉnh Thái Nguyên tại buổi tiếpcông dân ngày 7/7/2017, chobiết: Ngày 17/6/2017, Cơ quanCSĐT, Công an tỉnh TháiNguyên đã kết thúc điều tra lạiphần dân sự trong vụ án hình sựvà chuyển hồ sơ sang VKSNDtỉnh đối với vụ án vợ chồng VõKhánh Dương “Lạm dụng tínnhiệm chiếm đoạt tài sản” và“Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.

Theo đó, kết quả điều traxác định: Sau khi ông DươngQuang Hợp - nguyên Phó Việntrưởng VKSND tỉnh TháiNguyên ra các quyết định hủybỏ lệnh kê biên, trả lại vậtchứng của vụ án. Các tài sảnsau đó đã được chuyển nhượngqua nhiều người và được cơquan có thẩm quyền xác nhận,đến nay có tài sản đang thếchấp tại ngân hàng. Chỉ cònthửa đất số 1352 tại phườngTân Thành, TP Thái Nguyênmang tên vợ chồng Dương Anhnên cơ quan điều tra tiếp tụcthực hiện kê biên đối với tài sảnnày. Ngày 26/6/2017, VKSNDtỉnh Thái Nguyên chuyển hồ sơvụ án sang TAND tỉnh TháiNguyên để xét xử. Tại thờiđiểm này, VKSND tỉnh TháiNguyên đồng thuận với quanđiểm của Cơ quan điều tra vềkết quả điều tra lại của vụ án.

Tuy nhiên, về vấn đề trên,các bị hại của vụ án cho rằng,kết quả điều tra lại của Công antỉnh Thái Nguyên và việc Côngan tỉnh Thái Nguyên không thulại tài sản trả về cho vụ án làkhông thực hiện đúng vớiQuyết định Giám đốc thẩm số03/2016/HS-GĐT ngày15/6/2016 của Hội đồng Thẩmphán TAND Tối cao vìVKSND tỉnh Thái Nguyên hủybỏ 3 lệnh kê biên tài sản củaCơ quan CSĐT, Công an tỉnhThái Nguyên và ra quyết địnhtrả lại vật chứng cho một số ítbị hại và những người khác làvi phạm Điều 76 Bộ luật Tốtụng Hình sự.

Bà Nguyễn Thị Thu Hương- một người bị hại trong vụ án,mòn mỏi “vác” đơn kêu cứukhắp các cơ quan chức nănggần chục năm qua cho biết:“KSND tỉnh Thái Nguyên vàCông an tỉnh Thái Nguyên cốtình không thực hiện đúngQuyết định Giám đốc thẩm củaHội đồng Thẩm phán TANDTối cao là đùn đẩy kéo dài vàkhông thu hồi tài sản gây khókhăn phức tạp, tước đoạt quyềnlợi hợp pháp của những ngườibị hại”. BÙI ANH

TIẾP VỤ LỪA ĐẢO GẦN 200 TỶ ĐỒNG TẠI THÁI NGUYÊN:

Cơ quan tố tụng “đùn đẩy”, dân “dài cổ”

chờ công lý…Gần 10 năm qua, nhữngbị hại trong vụ án lừađảo chiếm đoạt gần 200tỷ đồng tại Thái Nguyênvẫn “dài cổ” chờ đợi dosự né tránh, đùn đẩytrách nhiệm từ phía cáccơ quan tố tụng tỉnhThái Nguyên. Vụ việc đãđược Báo PLVN phảnánh trên số báo ra ngày1 và 2/7/2016 với nhanđề “Phó Viện trưởngVKS tỉnh giúp nghi phạmtẩu tán tài sản?” và“Lãnh đạo VKS tỉnh xinvề “hưu non” hòng trốntội tiếp tay?”.

lVợ chồng Dương, Anh.

18 http://baophapluat.vnQUốC TếSố 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017

Tiết kiệm chi phí và an toàn?Theo báo cáo do UBS công bố trong

tuần này, dù có thể phải đến giữa thế kỷnày thì máy bay không người lái mới cóthể chính thức được trình làng nhưng khiviễn cảnh này trở thành hiện thực, số tiềnmà các hãng hàng không tiết kiệm được làrất lớn. Trong số 35 tỉ USD được nêu ởtrên, theo ước tính của UBS, bao gồm 31tỉ USD tiền lương và các khoản chi chocác phi công, 3 tỉ USD cho các hoạt độnghuấn luyện liên quan.

Bên cạnh đó, các chuyến bay cũng sẽtrở nên hiệu quả hơn vì tất cả các hoạtđộng đều được tự động hóa, được tính toánchính xác đến từng chi tiết bằng máy, đồngnghĩa với việc sử dụng ít nhiên liệu hơn.Chỉ riêng khoản tiền nhiên liệu tiết kiệmđược mỗi năm nếu các máy bay tự độnghoạt động ổn định đã lên đến 1 tỉ USD.Ngoài ra, việc mọi thứ đều được lập trìnhchính xác sẽ giúp máy bay có thể bay gầnnhau hơn, giúp các hãng bay có thể khaithác bầu trời tốt hơn. Cuối cùng, các hãnghàng không sẽ có thể tăng cường hiệu suấtsử dụng máy bay vì họ sẽ không cần phảidựa trên lịch của phi công để sắp lịch bay.Hiện nay, các phi công đều được sắp xếpngày nghỉ để đảm bảo sức khỏe.

Báo cáo của UBS còn nói rằng dù chiphí vận hành máy bay và nhiên liệu chiếmtỉ lệ lớn hơn nhiều so với chi phí mà cáchãng hàng không phải bỏ ra để trả lươngcho phi công nhưng một số hãng hàngkhông lớn có thể tăng gấp đôi lợi nhuậnnếu họ chuyển sang vận hành máy baykhông người lái.

Cùng lúc, hành khách sẽ được hưởnglợi từ việc vận hành máy bay không ngườilái. Tiền vé máy bay khi đó sẽ giảm đượckhoảng 1/10 so với hiện nay. “Hành kháchsử dụng dịch vụ của các hãng hàng khôngcủa Mỹ sẽ tiết kiệm được trung bìnhkhoảng 11% chi phí”, báo cáo cho biết.Mức tiền mà hành khách ở châu Âu có thểtiết kiệm được được dự báo thấp hơn – chỉ

khoảng 4%. UBS cũng cho rằng những thay đổi về

công nghệ như vậy cuối cùng sẽ khiến choviệc đi lại bằng đường hàng không trở nênan toàn hơn, tối thiểu hóa những sai sóttrong buồng lái do con người gây ra vìmáy bay khi đó sẽ do máy tính kiểm soát.Hiện nay, theo dữ liệu ở Mỹ, 3/4 những vụtai nạn hàng không là do lỗi con người.

Ý tưởng có cơ sởCác nhà phân tích Jarrod Castle và Ce-

line Fornaro của UBS chỉ ra rằng côngnghệ không người lái trong những nămgần đây cũng đã có những bước tiến nhanhchóng. Công nghệ điều khiển các máy bayquân sự không người lái từ xa hoàn toàncó thể sử dụng vào mục đích dân sự. Chođến nay, hầu hết các hãng chế tạo máy baylớn trên thế giới cũng đã tiến hành các thửnghiệm máy bay hoàn toàn tự động. Chỉ 2tuần trước khi UBS công bố báo cáo củamình, hãng Airbus tiết lộ đã hoàn tất thửnghiệm với Sagitta – một máy bay khôngngười lái có thể tự bay trong khoảng 7phút theo một hành trình bay đã được lậptrình sẵn ở Overberg, Nam Phi.

Hãng Boeing tại triển lãm hàngkhông Paris hồi tháng 6 vừa qua cũngcho biết đang thử nghiệm máy baykhông người lái trên các mô hình. Theođại diện của hãng, hệ thống trí tuệ nhântạo có thể thay thế nhiều quyết định hiệndo các phi công đưa ra. Trên thực tế,hiện nay, buồng lái máy bay cũng đãđược tự động hóa khá cao. Công nghệhiện cho phép phần lớn các chuyến baythương mại hoạt động theo chế độ tựđộng và các máy bay hiện đại có thể sửdụng công nghệ máy tính cho hoạt động

cất cánh, bay với tốc độ tiết kiệm xăngnhất và hạ cánh ở một số sân bay kể cảtrong điều kiện sương mù. Số phi côngtrên buồng lái một máy bay tiêu chuẩncũng đã giảm từ 3 người xuống còn 2người trong những năm gần đây.

Công nghệ quân sự thậm chí còn tiếnbộ hơn. Hải quân Mỹ hiện đã có thể chomột máy bay chiến đấu tự động cất và hạcánh trên một tàu sân bay vào tháng7/2013. Ông Doug Davis – Giám đốcchương trình máy bay không người lái ởTrường Đại học bang New Mexico – chorằng những máy bay không người lái sẽ làsự chuyển đổi lớn tiếp theo trong ngànhcông nghiệp hàng không.

Tương lai không xa?UBS nói rằng công nghệ cần để điều

khiển những máy bay điều khiển từ xa cóthể xuất hiện vào năm 2025. Những tiếnbộ sau năm 2030 có thể khiến các máy baykinh doanh và trực thăng có thể hoạt độngtự động và cuối cùng, máy bay thương mạisẽ có thể tự hoạt động mà không cần phicông. “Trên một chuyến bay thương mại,nếu chuyển ngay từ 2 phi công xuốngkhông còn người nào trong vòng 10 đến20 năm tới có thể quá đột ngột nên chúngtôi dự báo ban đầu các hãng hàng khôngcó thể giảm xuống còn một phi công trongbuồng lái và một phi công phụ trách điềukhiển từ mặt đất”, UBS cho biết.

Theo dự báo của UBS, việc sử dụngmáy bay không người lái có thể bắt đầuvới máy bay chở hàng. “Không giống máybay chở khách, tình trạng của phi công sẽkhông gây nhiều quan ngại. Do đó, việcđưa vào sử dụng máy bay chở hàng khôngngười lái có thể được hiện thực hóa sớmhơn so với máy bay chở khách”, báo cáonhận định.

Báo cáo nói trên được đưa ra trong bốicảnh nhu cầu phi công của các hãng hàngkhông đang tăng mạnh do sự phát triểnmạnh mẽ các hãng hàng không giá rẻ cũngnhư sự tăng mạnh số chyến bay thươngmại ở châu Á. Bên cạnh đó, trên thực tế,số phi công nghỉ hưu ở một số nước cũngngày càng nhiều, khiến chi phí đi lại ngàycàng cao. Do đó, nó mở ra hy vọng sẽ giảiđược bài toán thiếu hụt phi công cũng nhưtiết kiệm chi phí cho ngành hàng không.

Từ năm 2010, Chủ tịch Hãng hàng

không Ryanair Michael O’Leary đã tuyênbố rằng ông muốn xin phép để nhà chứctrách cho phép máy bay bay với chỉ 1người trong buồng lái vì phi công thứ 2 cómặt ở đó chỉ để đảm bảo phi công thứ nhấtkhông ngủ gật và thực hiện một vài thaotác điều khiển máy tính.

Hành khách lo sợTuy nhiên, hơn một nửa trong số

8.000 người mà UBS đã tiến hành khảosát nói rằng họ sẽ từ chối đi bằng máybay không người lái dù tiền vé có giảmđi. “Khoảng 54% người được hỏi nóirằng họ sẽ không lên một chuyến baykhông có phi công và chỉ có 17% nói sẽlên một chuyến bay như vậy”, báo cáocho biết. Theo báo cáo, tỉ lệ chấp nhậnbay trên máy bay không người lái cókhác nhau ở mỗi nước. Ở Đức và Pháptỉ lệ này là 13% nhưng ở Mỹ có đến 27%người được hỏi nói sẽ sẵn sàng bay trênmáy bay không người lái. Những ngườitrẻ và có giáo dục cũng có xu hướng sẵnsàng thử điều mới mẻ này hơn.

Hiệp hội Phi công Anh Balpa cũngcảnh báo rằng họ lo ngại về sự phấn khíchđối với ý tưởng tương lai này. Theo Balpa,trong trường hợp có sự cố xảy ra, hànhkhách vẫn muốn có người trong buồng lái.“Tự động hóa đã hỗ trợ cho các hoạt độngcủa máy bay nhưng mỗi ngày các phi côngvẫn phải can thiệp khi chế độ tự động cóvấn đề. Máy tính có thể bị lỗi và vẫn cầnphải có người để điều khiển máy tính. Hầuhết chúng ta đều sở hữu một số thiết bịđiện tử có thể làm được những việc kỳdiệu nhưng vẫn cần con người điều hànhcác thiết bị đó”, ông Steve Landells,chuyên gia về an toàn chuyến bay củaBalpa nhận định.

Nhiều người nêu lại vụ việc xảy ra vớimột chuyến bay của hãng hàng không USAirways hồi tháng 1/2009 làm dẫn chứng.Khi đó, chỉ 6 phút sau khi cất cánh khỏithành phố New York, máy bay bị một đànngỗng trời đâm vào cả 2 động cơ, khiến hệthống cánh quạt nén khí hư hỏng nặng.Chỉ trong vòng 2 phút, phi công anh hùngChesley Sullenberger đã đánh giá mức độthiệt hại cũng như những hệ lụy của vụviệc. Sau đó, ông quyết định lựa chọn duynhất là hạ cánh khẩn xuống sông Hudson.Nhờ quyết định đó mà máy bay đã hạ cánhan toàn trên mặt nước và toàn bộ nhữngngười có mặt trên máy bay đều sống sót.

Các chuyên gia trong ngành hàngkhông cũng cho rằng ý tưởng sử dụng máybay không người lái sẽ vấp phải sự phảnđối mạnh mẽ từ hành khách. “Chuyện đólà tương lai khá xa. Một hãng hàng khôngsẽ phải rất dũng cảm mới dám đưa phicông khỏi buồng lái. Bởi, lo ngại số 1 củahành khách là gì? Đó là họ sẽ được antoàn”, ông Chris Tarry, một chuyên giahàng không nhận định.

Còn ông Mike Sinnett – Phó Chủ tịchphụ trách công nghệ tương lai của Boeing– thì thừa nhận sự phát triển của công nghệhiện vẫn chưa thể đáp ứng yêu cầu an toàn.“Chúng ta chưa đủ thông minh để lập trìnhsẵn tất cả các chương trình đối phó với mọitình huống. Máy móc sẽ phải có khả năngđủ để đưa ra một loạt những quyết định.Nếu chưa thể làm được việc đó thì chúngta chưa thể hiện thực hóa được kế hoạchsử dụng máy bay chở khách không ngườilái”, ông nhận định. TÂM AN

Máy bay chở khách không phi cônglợi nhiều đường?

Ngân hàng UBS của Thụy Sỹvừa công bố một báo cáo chorằng việc phát triển côngnghệ cho phép máy bay cóthể tự vận hành mà khôngcần phi công có thể khiếncác hãng hàng không tiếtkiệm được khoảng 35 tỉ USDmỗi năm, đồng thời còn cảithiện an toàn hàng không.Tuy nhiên, khảo sát cũngthừa nhận không có nhiềuhành khách sẵn sàng thamgia trải nghiệm mới như vậy.

l Ảnh minh họa.

l Ảnh minh họa.

Ngày 31/7/2017, tại Thành phốMumbai, Ấn Độ, Ngân hàng TMCPĐầu tư Phát triển Việt Nam (BIDV)

và Ngân hàng State Bank of India (SBI) đãký kết Thỏa thuận hợp tác toàn diện.

Thỏa thuận hợp tác toàn diện giữaBIDV và SBI ghi nhận mong muốn củahai bên trong việc nâng tầm quan hệmột cách toàn diện và hiệu quả, tạotiền đề cho việc triển khai, trao đổinhằm hiện thực hóa các cơ hội hợp tác,thúc đẩy hoạt động kinh doanh trongcác lĩnh vực mà hai bên có thế mạnhnhư: thanh toán quốc tế và tài trợ thương mại; cho vay song phương; tài trợ doanh nghiệp vàgiới thiệu khách hàng, góp phần vào sự phát triển lâu dài của hai ngân hàng đồng thời manglại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp và người dân của hai nước.

Phát biểu tại Lễ ký kết, ông Lê Ngọc Lâm – Phó Tổng Giám đốc BIDV nhấn mạnh sự tươngđồng của BIDV và SBI đều là những ngân hàng lớn nhất tại mỗi quốc gia, coi đây là nền tảngvững chắc để hai bên thúc đẩy quan hệ đối tác thân thiết và toàn diện. BIDV bày tỏ sự tin tưởngThỏa thuận hợp tác toàn diện ký kết giữa hai ngân hàng sẽ được triển khai hiệu quả.

Đồng quan điểm với ông Lê Ngọc Lâm, ông Swaminathan J. – Giám đốc Khối Định chế tàichính Toàn cầu của Tập đoàn SBI bày tỏ mong muốn hai bên coi nhau là đối tác quan trọng vàưu tiên tại mỗi thị trường, cam kết phát triển mối quan hệ gần gũi và lâu dài trên cơ sở kết hợpthế mạnh của mỗi bên vì lợi ích chung của khách hàng, ngân hàng và hai quốc gia.

Với vai trò là những ngân hàng lớn nhất của Việt Nam và Ấn Độ, việc ký kết Thoả thuận hợptác toàn diện giữa BIDV và SBI là sự kiện có ý nghĩa thiết thực chào mừng 45 năm thiết lập quanhệ ngoại giao giữa Việt Nam và Ấn Độ, mở ra một trang mới trong hợp tác giữa hai ngân hàngnói riêng và hệ thống tài chính – ngân hàng của hai quốc gia nói chung.

Thông tin về BIDV:BIDV thành lập năm 1957, là ngân hàng lớn nhất Việt Nam với tổng tài sản trên 1,1 triệu tỷ

VND (tương đương 49 tỷ USD) tại thời điểm 30/06/2017. BIDV hoạt động đa dạng trong các lĩnhvực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, đầu tư,… với mạng lưới hơn 1.000 chi nhánh và phònggiao dịch cùng các hiện diện thương mại và văn phòng đại diện ở nước ngoài.

Thông tin về SBI:SBI được thành lập năm 1955, là Ngân hàng lớn nhất của Ấn Độ và thuộc nhóm 50 ngân

hàng lớn nhất toàn cầu với 61% sở hữu của Chính phủ Ấn Độ. Tổng tài sản của Ngân hàng đạtkhoảng 531,25 tỷ USD. SBI có hơn 278.000 nhân viên, trên 24.017 chi nhánh và hơn 59.000 máyATM phục vụ hơn 400 triệu khách hàng. SBI có mạng lưới rộng lớn tại nước ngoài với 198 vănphòng tại 35 quốc gia.

Mọi chi tiết xin liên hệ:Ban Định chế Tài chính,

Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam. Điện thoại: 024. 22200560, Fax: 024. 22206615

http://baophapluat.vn 19XÃ HộI

BIDV tiếp tục hỗ trợ 200 triệu đồng3 tỉnh miền núi phía Bắc chịu thiệt hại lũ lụt

NGÂN HÀNG TMCP ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAMBank for Investment and Development of Vietnam JSC

NGÂN HÀNG TMCP ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAMBank for Investment and Development of Vietnam JSC

Nhận được tin mưa lớn tại các địa phương khu vực miền núi phía Bắc gây sạt lở đất, lũquét tại nhiều huyện miền phía Bắc làm thiệt hại lớn về người và tài sản, hoa màu,trong các ngày 4-7/8/2017, Công đoàn Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt

Nam (BIDV) đã tổ chức các đoàn công tác tới thăm hỏi, động viên, hỗ trợ các gia đình bị thiệthại. Đoàn công tác BIDV đã gặp mặt và trao tiền tài trợ tới Ủy ban Mặt trận tổ quốc các tỉnhSơn La và Yên Bái, mỗi tỉnh 650 triệu đồng; tại Lai Châu, đoàn công tác BIDV cũng trao tặngỦy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh Lai Châu số tiền: 300 triệu đồng.

Trực tiếp có mặt tại buổi lễ tiếp nhận, đồng chí Lò Mai Kiên, Ủy viên BTV tỉnh ủy, Chủ tịchỦy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Sơn La, Trưởng Ban cứu trợ Tỉnh Sơn La đã cho biết: Chính quyềnvà nhân dân tỉnh Sơn La rất trân trọng tấm lòng của BIDV, chúng tôi đánh giá cao sự sát cánh,kịp thời của BIDV trong công tác hỗ trợ, khắc phục hậu quả mưa lũ.

Trực tiếp có mặt tại nơi xảy ra thiệt hại, chứng kiến những khó khăn, thiệt hại nặng nề vềngười và của mà nhân dân các địa phương đang phải gánh chịu, BIDV quyết định bổ sung200 triệu đồng hỗ trợ cho các gia đình có thân nhân bị thiệt mạng. Đến thời điểm ngày7/8/2017, tổng kinh phí hỗ trợ của BIDV đối với 3 tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Sơn La là 1,8 tỷ đồng.

Hưởng ứng lời kêu gọi của Công đoàn Ngân hàng Việt Nam, Công đoàn BIDV đang tiếptục vận động cán bộ CNVC toàn hệ thống đóng góp kinh phí, hiện vật ủng hộ địa bàn cáctỉnh chịu thiệt hại thiên tai lần này.

Hy vọng sự hỗ trợ, ủng hộ kịp thời của CBCNV BIDV cùng nhân dân cả nước sẽ góp phầnlàm vơi đi những khó khăn, thiệt hại do lũ lụt gây ra với đồng bào.

Mọi chi tiết xin liên hệ:Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV)

Ban Thương hiệu và Quan hệ công chúng

Tel: +84.4.22205256; Website: www.bidv.com.vn

BIDV ký kết Thỏa thuận Hợp tác toàn diện vớiNgân hàng lớn nhất Ấn Độ

l Đồng chí Lò Mai Kiên, Ủy viên BTV tỉnh ủy,

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Sơn La tiếp

nhận tiền hỗ trợ của BIDV

lĐồng chí Nông Văn Lịnh, Ủy viên BTV tỉnh ủy,

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Yên Bái

tiếp nhận tiền hỗ trợ của BIDV.

Số 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017

Cảnh báo tình trạng y sĩ “đội lốt” bác sĩ

Ngày 10/8, một vụ sạt lởnghiêm trọng đã xảy ra

tại khu vực tổ 10, ấp AnThạnh, xã Hòa An, huyện ChợMới, tỉnh An Giang làm nhiềubà con lo lắng, hoảng sợ. Khuvực sạt lở dài khoảng 200 mét,ăn sâu vào đất liền 100m, hàngtrăm giỏ hoa kiểng mới xuốnggiống của bà con nông dân đềubị cuốn trôi.

Trao đổi với PV PLVN,ông Nguyễn Văn Tâm, PhóChủ tịch UBND xã Hòa An(huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang) cho biết,khoảng 6 giờ sáng ngày 10/8, khu đấttrồng hoa kiểng của bà con nhân dân(thuộc cồn An Thạnh, xã Hòa An, cặp bờsông Hậu) xảy ra sạt lở. May mắn, nhờmột số người dân đi đặt lợp bắt cá pháthiện và tri hô cho mọi người biết. Bà connông dân nhanh chóng di chuyển các giỏhoa kiểng và tài sản đến nơi an toàn. Tuynhiên, sạt lở đã cuốn đi hàng trăm giỏ hoakiểng của ông Nguyễn Văn Thọ vừaxuống giống, một đoạn kênh bê tông dàihơn 10m. Đặc biệt, nghiêm trọng nhất làhơn 2.000m2 đất trồng hoa kiểng của bàcon nông dân nơi đây cũng làm “mồi” cho“hà bá”. Đây là điều mà làm cho bà connông dân và chính quyền địa phương lolắng nhất. Mép sạt lở đã ăn sâu vào khuvực trồng hoa gần 100 m và chưa có dấuhiệu ngừng lại. Nếu sạt lở cứ tiếp diễn thìlàng trồng hoa truyền thống An Thạnh, xãHòa An có khả năng đối diện với nguy cơbị “xóa sổ”, nhưng rất may vụ sạt lởkhông có thiệt hại về người.

Được biêt, hiện nay, tại vị trí sạt lở tiếp

tục có dấu hiệu sạt thêm chiều dài trên270m, ăn sâu vào gần 100 m, đe dọa đếnnhà cửa, tài sản của 9 hộ dân sống gần đó.Hiện chính quyền địa phương đã có nhanhchóng triển khai phương án để di dờingười dân đến nơi an toàn.

Nhanh chóng có mặt tại hiện trườngchỉ đạo khắc phục sạt lở, ông NguyễnThanh Phong, Bí thư Huyện ủy Chợ Mớicho biết, hiện nay đang bước vào mùa lũ,mực nước sông Hậu lên cao, cộng với nềnđất yếu, nhiều tàu thuyền qua lại nên tăngnguy cơ sạt lở. Huyện đã báo cáo UBNDtỉnh An Giang, Sở Tài nguyên và Môitrường để có phương án tiến hành quantrắc, khảo sát và hướng xử lý cụ thể.Trước tiên, trước mắt, UBND xã Hòa Anphải kiên quyết và khẩn trương di dời cáchộ trồng hoa trong khu vực sạt lở đến nơian toàn, đồng thời cần nhanh chóng tìmdiện tích đất phù hợp để cho bà con trồnghoa thuê lại, để bà con sớm ổn định sảnxuất. Hướng lâu dài, huyện sẽ kiến nghịtỉnh có phương án bố trí, sắp xếp bà convào cụm tuyến dân cư để yên tâm sinhsống và làm ăn. ĐÌNH THƯƠNG

Gần đây, không ít trường hợp bệnhnhân phải gánh chịu hậu quả khi

bác sĩ không đủ chuyên môn, hay y sĩ“đội lốt” bác sĩ tổ chức khám chữa,bệnh vượt quá quy định cho phép.Cách đây chưa lâu, dư luận vẫn chưakhỏi bức xúc trước vụ việc vài chục bétrai ở Hưng Yên mắc bệnh sùi mào gànghi do cắt bao quy đầu tại nhà một ysĩ không đủ thẩm quyền khám chữabệnh (KCB), phòng khám chưa đượccấp phép hoạt động và không có biểnhiệu. Cùng với đó, y sĩ Hiền đã hànhnghề quá chuyên môn cho phép, dù chỉlà y sĩ nhưng lại quảng cáo là bác sĩkhiến người dân nơi đây đã truyền tainhau và đặt niềm tin quá nhiều vào vịbác sĩ này. Chỉ tới khi xảy ra sự việcđáng tiếc, cơ quan chức năng vào cuộcđiều tra thì người dân mới “tá hỏa” khibà Hiền không thực sự là bác sĩ như lâunay họ vẫn nghĩ. Hoặc, mới đây nhất làtrường hợp cô gái T. (TP HCM) đinâng ngực bị tử vong. Qua điều tra,phát hiện bác sĩ “lệch” chuyên môn, cụthể vị bác sĩ này có chuyên môn vềrăng hàm mặt nhưng đã thực hiện phẫuthuật nâng ngực cho bệnh nhân. Nhữngvụ việc trên chỉ là một trong số nhữngsự việc điển hình nhất trong thời giangần đây. Trên thực tế, tình trạng bác sĩgiả ngày càng nhiều và hầu như đều tổchức khám chữa bệnh ở vùng nôngthôn, lợi dụng vào sự thiếu hiểu biết vàcách chữa bệnh theo kiểu truyền tai củangười dân nơi đây.

Theo Điều 10 Thông tư liên tịch số10/2015/TTLT-BYT-BNV ngày27/05/2015 của Bộ Y tế, Bộ Nội vụ quyđịnh rất rõ y sĩ có nhiệm vụ: Tuyên

truyền vận động, triển khai thực hiệncác biện pháp chuyên môn về bảo vệsức khỏe bà mẹ trẻ em và kế hoạch hóagia đình; Tham gia sơ cứu ban đầu,khám bệnh, chữa bệnh thông thườngcho nhân dân tại trạm y tế và quản lý sứckhỏe cộng đồng khu vực phụ trách; xâydựng kế hoạch hoạt động và lựa chọnchương trình ưu tiên về chuyên môn ytế trong phạm vi phụ trách; xây dựng tủthuốc, hướng dẫn sử dụng thuốc an toànvà hợp lý, có kế hoạch quản lý cácnguồn thuốc; xây dựng phát triển thuốcnam, kết hợp ứng dụng y học dân tộctrong phòng và chữa bệnh; Phát hiện vàbáo cáo kịp thời bệnh dịch, ổ dịch, tácnhân gây bệnh, yếu tố nguy cơ gây dịch,bệnh đối với sức khỏe cộng đồng;….

Theo đó, y sỹ là người “thực hiệny lệnh bác sĩ” như lấy mạch, nhiệt độ,huyết áp, thay băng cắt chỉ, lau rửa vếtthương, tiêm truyền, đặt sonde tiểu,đặt sonde dạ dày… Với y sĩ trạm xá,nhiệm vụ của họ là thực hiện côngviệc vệ sinh phòng dịch, tiêm chủng…Khám chữa bệnh đơn giản như sốtđơn thuần, viêm họng, cảm cúm, tiêuchảy mất nước hay chuyển bệnh nhânlên tuyến trên khi có bệnh lý phải canthiệp chuyên khoa. Đồng thời bác sĩchuyên khoa nào cần làm đúngchuyên khoa. Trước thực trạng đangngày một nhiều các đối tượng mạodanh bác sĩ để khám chữa bệnh kiếmtiền, các cơ quan quản lý y tế cần đẩymạnh thanh kiểm tra ráo riết hơn nữahoạt động khám chữa bệnh của cácphòng khám, cơ sở y tế tư nhân tư đểsớm dẹp loạn bác sĩ giả. H.N

AN GIANG: Làng hoa An Thạnh có nguy cơ bị “xóa xổ” do sạt lở

l Hiện trường vụ sạt lở.

20 http://baophapluat.vnSố 225 (6.843) Chủ nhật 13/8/2017 RUBIC CUộC SốNG

Hàng năm vào ngày cuốitháng 6, đầu tháng 7theo lịch Chăm, đúngngày Lễ hội Katê, hàngnghìn người Chăm sinhsống trên địa bàn tỉnhNinh Thuận tổ chức,cúng tại 3 tòa tháp cổ làtháp Pô Klông Girai, PôRômê, đền Pô Inư Nưgarlinh thiêng, trang trọng.

Đến Ninh Thuận mùa củanhững lễ hội Chăm pa cổ, bạn sẽkhám phá ra điều kỳ thú ẩn sauvẻ khô cằn, nắng gió của vùngđất Ninh Thuận là sự duyêndáng, quyến rũ với những nétđẹp hoang sơ, những điệu múa,câu hát say đắm lòng ngườicùng phong tục cúng tế độc đáo.Du khách cũng sẽ được chiêmngưỡng những dấu tích thápChăm cổ kính với kiến trúc vànghệ thuật điêu khắc tinh xảo.Hãy cùng khám phá 3 tòa thápcổ nơi diễn ra Lễ hội Katê củathành phố Phan Rang- ThápChàm xinh đẹp này.

1. Tháp Pô Klông GiraiQuần thể tháp Chăm nằm

trọn vẹn trên ngọn đồi có tên làĐồi Trầu, thuộc khu phố 8,phường Đô Vinh. Đây là cụmtháp được xây dựng từ thế kỷXIII để thờ vị vua Chăm trị vìxứ Panduranga (Ninh Thuậnngày nay); ông có tên là PôKlông Garai (1151 - 1205); hiệnnay cụm tháp còn nguyên vẹnvề cả công trình kiến trúc lẫnviệc tổ chức thờ phụng, cúngkính của người Chăm.

Tháp Pô Klông Garai là mộtquần thể gồm 3 ngôi tháp: thápchính thờ tượng Vua Pô KlôngGarai, tháp cổng ở phía Đông vàtháp Thần Lửa chếch phía Namcó mái hình thuyền, công trìnhđã được Bộ Văn hóa Thông tinxếp hạng là Di tích lịch sử vănhóa Quốc gia vào năm 1979.

Tháp chính cao 20m50,nhiều tầng, tầng trên là sự lập lạitầng dưới thu nhỏ. Từ cửa vào,bên trái có một tượng bò thầnNandin bằng đá, đầu hướng vàotrong tháp. Vào trong tháp, cómột Yoni cạnh dài 1m47, cạnhngang 0m94, trên Yoni là một

Linga tròn, phía trên trụ Lingacó chạm khắc chân dung Vua PôKlông Girai. Phía Nam giữa haitháp trên là tháp thờ Thần Lửa,cao 9m31. Ở phía sau tháp chínhcó 1 miếu thờ tượng Kút hoànghậu, trong sử ghi tên là Tố Lý. Ởngoài vòng thành phía Namquần thể tháp có 1 trụ đá (Linga)cao 2m20. Cũng nằm ngoàivòng thành phía Đông Bắc quầnthể tháp có 1 tảng đá bánh ú 3mặt có khắc chữ Chăm cổ.

Hàng năm, vào sáng ngày 1tháng 7 âm lịch, một nghi thứcmúa nghi lễ và tấu nhạc dângian do người Chăm diễn ngaytrước tháp để dâng lên vua, cầucho người người hạnh phúc,quốc thái dân an.

2. Tháp Pô RômêCách Phan Rang 25km về

phía Tây Nam, tháp Pô Rômê làmột tháp cổ còn khá nguyên vẹnở Ninh Thuận ngày nay. Thápđược xây dựng khoảng thế kỷXVII trên một ngọn đồi thuộclàng Hậu Sanh, xã Phước Hữu,huyện Ninh Phước, người Chămxây dựng tháp để thờ Pô Rômê(1627 - 1651), là một vị vua cócông phát triển nông nghiệp,thủy lợi ở vùng Panduranga.

Tháp Pô Rômê xây dựng 4tầng, có một cửa chính ở hướngĐông, cấu trúc dạng vòm trở

thành tiền sảnh; phía trên có gắnphù điêu thần Siva. Ba mặtNam, Bắc, Tây là 3 cửa giả, trênmỗi cửa giả đều có một vòm đặtmột tượng người ngồi chắp taycầu nguyện. Ở 3 tầng trên, khắp4 mặt đều có những vòm cung,có gắn tượng người tương tự ởtầng dưới. Những tượng này tạocho tháp một vẻ uy nghiêm,trầm mặc. Ở 4 góc của 4 đỉnh cógắn những phù điêu hình ngọnlửa. Bên trong tháp, chính giữangười Chăm đặt một tượng vuaPô Rômê gắn liền một tấm biaphía sau. Vua Pô Rômê đã đượcthần hóa nên tượng thể hiện nhưmột thần Siva: ngoài 2 tay chínhđể trên bụng, còn có 6 tay ở tưthế Siva đang múa. Trên tấm biacòn có chạm chân dung hình 5nhân vật mà theo các nhànghiên cứu thì đây là 5 đại thầntrong triều Vua Pô Rômê. Ở 2bên tượng vua còn có tượng 2bò thần Nanđin nhỏ, vật cưỡicủa thần Siva nằm phủ phục.Tất cả đều được tạc trên bệ yoni.Đặc biệt, đỉnh tháp là một tảngđá lớn tạc theo hình một Linga.

Pô Rômê là vị vua có côngchỉ đạo dân tộc Chăm trongvùng khai phá đất đai, làm thủylợi, phát triển nông nghiệp đemlại ấm no cho nhân dân. Năm1992, Bộ Văn hóa đã ra quyếtđịnh xếp hạng công nhận tháp

Pô Rômê là Di tích lịch sử vănhóa Quốc gia.

Ngày nay, trong xu thế pháttriển du lịch, tháp Pô Rômê trởthành một điểm du lịch mangtính du khảo lý tưởng; bởi vìtháp Pô Rômê vừa nằm trongvùng đồi núi thiên nhiên hoangsơ, không xa quốc lộ IA, lại vừaở cách làng người Chăm rất gần,chỉ 2km, một làng thuần túynông nghiệp, mặt khác tháp cócự ly gần, khoảng 6km cáchlàng dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp vàlàng gốm Bàu Trúc vốn nổitiếng của người Chăm ở NinhThuận.

3. Đền thờ Nữ thầnPô Inư Nưgar

Đối với dân tộc Chăm, Nữthần xứ sở Pô Inư Nưgar là vịthần thiêng liêng nhất trong cácvị thần mà họ đang thờ phụng.

Ngoài tháp lớn thờ Nữ thầnxứ sở có ở Nha Trang (KhánhHòa), trong tỉnh Ninh Thuậnngười Chăm cũng có lập đềnthờ rất lâu đời ở xã Phước Hữu,huyện Ninh Phước. Theo sử liệuthì một nhân vật tên là VikrântaVarman III sau khi lên ngôi, vàonăm 854 ngoài việc xây dựngtháp Bà Nha Trang còn xâydựng một ngôi đền thờ Bà tạivùng Ninh Phước. Đền thờ nằmở vùng đất gò giữa cánh đồng

phía Bắc làng Hữu Đức có cấutrúc 3 gian: Gian trước có mộtpho tượng Nữ thần bằng đá ngồitrước một tấm bia, hai tay đặtlên hai đầu gối, đầu đội chiếcmũ hình trụ chóp hơi cong vềphía trước, pho tượng có tên làPô Bia Attakan, con gái thứ 7của Pô Inư Nagar. Gian giữatrống, có xây một bàn xi măngthấp, là nơi để trưng bày lễ vậtcúng và là chỗ các chức sắcquần tụ chung quanh bàn này đểtiến hành làm lễ.

- Gian trong có hai photượng bằng đá đặt cạnh nhau:pho tượng thứ nhất là tượng Nữthần Pô Inư Nưgar, tạc theocách ngồi xếp bằng tròn tựalưng vào tấm bia, bàn tay đặtduỗi lên đầu gối, đầu đội chiếcmũ hình trụ hơi cong về phíatrước, vú to, mặc sàrong, đồtrang sức trên pho tượng có hoatai, chiếc vòng đeo cổ, các vòngđeo ở cánh tay được chạm khắcđính liền trên bề mặt tượng đá.Pho tượng thứ hai là tượng congái tên là Pô Tơh của bà, kíchthước bé hơn, hình thức cũngngồi xếp bằng và mang cáctrang phục như các pho tượngthứ nhất.

Theo truyền thuyết, Nữ thầnPô Inư Nưgar là con nuôi của 2vợ chồng già trồng dưa ở vùngKauthara (Nha Trang ngàynay). Bà có công truyền dạy dânChăm vỡ đất cày ruộng gieo hạttrồng lúa, dạy các nghề thủcông, trồng dâu, nuôi tằm dệtlụa, bà còn dạy dân về ca hát,múa lễ, múa vui chơi, chữabệnh... Cho đến ngày nay, ngườiChăm vẫn tôn sùng bà là vịThần mở mang xứ sở, đem lạicơm no, áo ấm, văn hóa nghệthuật cho nhân dân, có khingười Chăm còn tổ chức nhữnglễ cầu tự tại đền thờ Bà bằnghình thức tế con vích ở biểndâng lên.

Nếu về làng Hữu Đức đúngvào dịp này, du khách sẽ chứngkiến một không khí tưng bừngcủa những ngày Lễ hội Katê tạicác tháp nói chung và tại đền PôInư Nưgar nói riêng, mang đậmbản sắc một dân tộc đang duy trìchế độ mẫu hệ.

Cùng với 3 tòa tháp linhthiêng trên, tại Ninh Thuận còncó tháp Hòa Lai cũng là một tòatháp Chăm cổ với kiến trúc tinhxảo, độc đáo. Cụm tháp Hòa Lainằm sát quốc lộ 1A, cách thànhphố Phan Rang - Tháp Chàm15km về phía Bắc. Đây là cụmtháp được xây dựng từ thế kỷ 9,một quần thể rất có giá trị vềkiến trúc và điêu khắc của ngườiChăm, gồm 3 tháp; tháp Bắc,tháp Giữa và tháp Nam, tuynhiên tháp Giữa xây dở dangnên hiện nay chỉ còn nền tháp.

Tháp Bắc cao, được xâybằng gạch, mặt tường bằng gạchchạm khắc hoa văn mặt chim,thú, lá hoa.... rất tinh xảo. ThápNam cao hơn, cũng được xâybằng gạch, mặt tường gạch đượcchạm khắc hoa văn nhưng ởdạng đang được phác thảo. Cụmtháp Hòa Lai được đánh giá làcụm tháp rất đẹp, đã làm saylòng nhiều du khách.

PHƯƠNG NAM (tổng hợp)

Về vương quốc Tháp Chăm cổ kính

mùa lễ hội

l Tháp Pô Klông Girai. lTháp Pô Rômê.

lTưng bừng lễ hội Katê truyền thống của người Chăm.