SOCIOLOGIA
SOCIOLOGIA 2013
AO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD
ALIMENTARIA``UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI
TEMA: Criterios tcnicos y metodolgicos para el analisis de la
sociedad actual. El estado en el PerCURSO: SociologaPROFESOR: Abg.
Hugo L. Campos Barreto
NOMBRES: Lopez Villanueva maria leydi Winy Shirley De la O Delzo
Zevallos diego zedaila ali Presentacin lopez leidi CICLO:
IVAGUAYTIA-2013
DEDICATORIA Este trabajo dedicamos al Docente encargado del
Curso.Abg. Hugo Campos Barreto Por brindarnos su enseanza, y a
nuestros Compaeros y por su apoyo incondicional.
PRESENTACIONPresentamos este trabajo despus de realizar un
anlisis todo lo investigado, para todos los interesados en el tema
de los criterios tcnicos y metodolgicos para el anlisis de la
sociedad actual y el estado en el Per
INTRODUCCIONEn la sociedad actual, dominada por la globalizacin,
la competencia, el cambio y la incertidumbre, las contradicciones y
la desigualdad, la apropiacin, divulgacin y generacin de
conocimiento se han convertido en factores que determinan el rumbo
de la vida de la gente. El desarrollo integral de las sociedades,
la falta de competitividad, tanto de los individuos como de los
sectores productivos, obedece a la carencia de una cultura de
investigacin y al menosprecio por la dicha actividad.
TEORIAS DESCRIPTIVAS PARA EL ANALISIS DE LA REALIDAD
PERUANACRITERIOS TECNICOS Y METODOLOGICOS PARA EL ANALISIS DE LA
SOCIEDAD ACTUAL
Anlisis de la sociedad actualAnlisis de la situacin actual del
hombre y la sociedad En nuestros das, el gnero humano, admirado de
sus propios descubrimientos y de su poder, se formula con
frecuencia preguntas angustiosas sobre la evolucin presente del
mundo, sobre el puesto y la misin del hombre en el universo, sobre
el sentido de sus esfuerzos individuales y colectivos, sobre el
destino ltimo de las cosas y de la humanidad.Es necesario por ello
conocer y comprender el mundo en que vivimos, sus esperanzas, sus
aspiraciones y el sesgo dramtico que con frecuencia le caracteriza.
Algunos rasgos caractersticos del mundo moderno. El gnero humano se
haya hoy en un perodo nuevo de su historia, caracterizado por
cambios profundos y acelerados, que progresivamente se extienden al
universo entero. Los provoca el hombre con su inteligencia y su
dinamismo creador; pero recaen luego sobre el hombre, sobre sus
juicios y deseos individuales y colectivos, sobre sus modos de
pensar y sobre su comportamiento para con las realidades y los
hombres con quienes convive. Tal es as esto, que se puede hablar de
una verdadera metamorfosis social y cultural, que redunda tambin en
la vida religiosa.
Como ocurre en toda crisis de crecimiento, esta transformacin
trae consigo no leves dificultades. As, mientras amplia
extraordinariamente su poder, no siempre consigue someterlo a su
servicio. Quiere conocer con profundidad creciente su intimidad
espiritual, y con frecuencia se siente ms incierto que nunca de s
mismo. Descubre paulatinamente las leyes de la vida social, y duda
sobre la orientacin que a sta se debe dar.
Jams el gnero humano tuvo a su disposicin tantas riquezas,
tantas posibilidades, tanto poder econmico. Y, sin embargo, una
gran parte de la humanidad sufre hambre y miseria y son muchedumbre
los que no saben leer ni escribir. Nunca ha tenido el hombre un
sentido tan agudo de su libertad, y entretanto surgen nuevas formas
de esclavitud social y psicolgica. Mientras el mundo siente con
viveza su propia unidad interdependencia en ineludible solidaridad,
se ve, sin embargo, gravsimamente dividido por la presencia de
fuerzas contrapuestas. Persisten, en efecto, todava agudas
tensiones polticas, sociales econmicas, raciales e ideolgicas, y ni
siquiera falta el peligro de una guerra que amenaza con destruirlo
todo. Se aumenta la comunicacin de las ideas; sin embargo, aun las
palabras definidoras de los conceptos ms fundamentales revisten
sentidos harto diversos en las distintas ideologas. Por ltimo, se
busca con insistencia un orden temporal ms perfecto, sin que avance
paralelamente el mejoramiento de los espritus.Caractersticas de la
Sociedad Actual
Aspectos socioculturales: Continuos avances cientficos
Incesantes descubrimientos y nuevos desarrollos cientficos: nuevas
tecnologas para la informacin y la comunicacin (telefona,
informtica, etc.), ingeniera gentica, nanotecnologa, nuevos
materiales.
Redes de distribucin de informacin de mbito mundial Las redes de
distribucin de informacin permiten ofrecer en cualquier lugar en el
que haya un terminal (ordenador, telfono mvil, televisor) mltiples
servicios relacionados con la informacin. No obstante, lo que para
algunos pases son grandes y veloces "autopistas de la informacin",
para otros apenas son simples caminos de tierra y barro.
La sociedad se basa en amplias redes de comunicacin y en la
capacidad de los individuos para actualizar su conocimiento en un
mundo que cambia vertiginosamente. Omnipresencia de los medios de
comunicacin de masas e Internet Con los "mass media " (prensa,
radio, televisin) e Internet, las noticias de, informacin, formacin
y ocio llegan cada vez a ms personas.
La informacin se mueve casi con absoluta libertad por todas
partes; lo que ocurre en un punto del planeta puede verse
inmediatamente en todos los televisores del mundo (hay canales de
TV como la poderosa cadena americana CNN, que emiten noticias,
durante todo el da). Esto supone una verdadera explosin cultural,
que hace ms asequible el conocimiento a los ciudadanos; pero, a la
vez, crece el agobio por el exceso de informacin y la sensacin de
manipulacin ideolgica por los grupos de poder que a travs de los
"mass media" configuran la opinin pblica y afianzan determinados
valores.
Integracin cultural Tendencia hacia un "pensamiento nico" (sobre
todo en temas cientficos y econmicos), debida, en gran parte, a la
labor informativa de los medios de comunicacin social
(especialmente la televisin), la movilidad de las personas por
todos los pases del mundo y la unificacin de las pautas de actuacin
que exige la globalizacin econmica.
Se va reforzando la sensacin de pertenecer a una comunidad
mundial, aunque los pases ms poderosos van imponiendo su cultura
(idioma, instrumentos y procesos tecnolgicos) amenazando la
identidad cultural de muchos pueblos.
Aceptacin del "imperativo tecnolgico" Segn el "imperativo
tecnolgico", la fabricacin y utilizacin de herramientas es el
factor determinante del progreso de la humanidad. Por ello se
aceptan los nuevos instrumentos como modernos e inevitables,
renunciando muchas veces a conducir el sentido de los cambios y del
progreso. Como afirma Johana M. Sancho: "las tecnologas
artefactuales, simblicas y organizativas transforman de manera
insospechada, no slo el mundo que nos rodea, sino nuestra propia
percepcin del mismo y nuestra capacidad para controlarlo".
Aspectos socioeconmicos:
Crecientes desigualdades en el desarrollo de los pases Aumentan
las desigualdades de desarrollo (econmico, tecnolgico, de acceso y
control a la informacin), entre los pases del mundo. Desde una
perspectiva objetiva, parece que cada vez hay menos pobres, pero en
cambio los pobres cada vez son ms pobres. Adems, el modelo econmico
de los pases desarrollados resulta ya insostenible para el planeta
y, desde luego, inaplicable a todos los pases.
La concentracin de riqueza en unas pocas familias resulta cada
vez ms escandalosa. Actualmente, las 250 personas ms ricas del
mundo poseen la misma riqueza que el 40% ms pobre de la poblacin
del planeta. (2.000 millones de personas)
Globalizacin econmica y movilidad. Se va consolidando una
globalizacin de la economa mundial, que supone el desarrollo de
grandes empresas y grupos multinacionales actuando en un mercado
nico mundial. Las mercancas y los capitales se mueven con gran
libertad por todo el mundo (dinero electrnico). Las personas en
general tambin. Medios de transporte rpidos y seguros Constante
mejora (rapidez, seguridad, capacidad) de los medios de transporte
(transporte areo, trenes de alta velocidad, carreteras), que
conjuntamente con Internet hacen posible el desarrollo de la
economa globalizada Continuos cambios en las actividades
econmicas.
Tendencia a las organizaciones en red Los continuos avances
cientficos y tecnolgicos introducen continuos cambios en las
actividades econmicas, en la produccin, en la organizacin del
trabajo y en las formas de vida en general de las personas. La
formacin permanente resulta indispensable para poder adaptarse a
las nuevas situaciones.Frente a las organizaciones jerrquicas
verticales de la etapa industrial, se tiende a las organizaciones
en red (redes variables que se configuran segn los proyectos).
Uso de las nuevas tecnologas en casi todas las actividades
humanas Progresiva introduccin de las nuevas tecnologas en casi
todas las actividades humanas, avaladas por su marcada tendencia de
costes decrecientes y a la alta productividad que conlleva su uso.
Se hace necesaria una alfabetizacin cientfico-tecnolgica de todos
los ciudadanos para que puedan adaptarse a las modificaciones en la
organizacin del trabajo y en muchas actividades habituales, que
supone el uso intensivo de estas tecnologas.
Incremento de las actividades que se hacen a distancia Van
aumentando progresivamente las actividades, que se pueden hacer a
distancia con el concurso de los medios telemticos: teletrabajo,
tele formacin, telemedicina, tele banca.
Crecimiento del sector servicios en la economa En un prximo
futuro, la gran mayora de la poblacin activa de la sociedad no va a
estar concentrada en producir alimentos ni en fabricar objetos,
sino en ofrecer servicios: procesar informacin o atender a las
personas. Estamos pasando de un consumo fundamentado en los
productos a un consumo basado en los servicios, especialmente, en
los servicios relacionados con la creacin, proceso y difusin de la
informacin.
Se producen grandes concentraciones de poder financiero.
Aumentan el paro y los fenmenos de exclusin Los incrementos de
productividad, que conlleva la integracin de las nuevas tecnologas
en los procesos productivos, es uno de los factores que genera
paro, especialmente en los trabajos menos cualificados. Es un
escenario que se podra caricaturizar diciendo que tenemos un
crecimiento continuado de la riqueza total y un crecimiento
paralelo del paro.
La imposibilidad de acceder a la Red supone analfabetismo y
marginacin. Creciente emigracin desde los pases ms pobres a los ms
ricos Hay una creciente emigracin de poblacin de los pases ms
pobres y con conflictos (frica, Sudamrica) hacia los pases ricos
(Europa, Estados Unidos), los cuales an no han articulado
mecanismos para integrarla o promover zonas de desarrollo en los
pases de origen que inhiban la marcha. En muchos pases
desarrollados se configura una sociedad multicultural.
Toma de conciencia de los problemas medioambientales La
humanidad toma conciencia de las amenazas que se ciernen sobre el
medio ambiente a causa de la incontrolada actividad econmica, pero
an no se han puesto medios suficientes para remediarlo. Las
conferencias mundiales que se convocan para abordar el tema no
cuentan an con el apoyo decidido de los pases ms poderosos y
desarrollados, que adems son los que contaminan ms.
Aspectos polticos:
Paz entre las grandes potencias, pero mltiples conflictos
locales Pese a la situacin de paz entre las grandes potencias
mundiales (especialmente tras la cada del muro de Berln, smbolo de
la guerra fra entre la URSS y USA), hay numerosos conflictos
latentes, o declarados entre pueblos, grupos tnicos y grupos
resentidos por pasadas injusticias de tipo econmico o social. Se
multiplican los focos terroristas y poderes mafiosos en todo el
mundo, y se configura un terrorismo capaz de desafiar a cualquier
Estado. Debilitacin de los Estados. Los Estados no pueden controlar
todo lo que ocurre en el ciberespacio global que, carente de
fronteras, escapa de cualquier control poltico y pasa a ser
controlado por polticas tcnicas y econmicas de grandes empresas
multinacionales. Consolidacin de la democracia La democracia se va
consolidando en casi todos los pases del mundoAlgunas
'caractersticas' de la actual sociedad y del hombre 'postmoderno'La
permanente situacin de cambio, en que se halla el mundo actual, se
expresa en cambios profundos, acelerados y universales, que suponen
una verdadera transformacin social y cultural, y que afectan
grandemente a la vida religiosa, y que han de tenerse muy en cuenta
en todo el proceso de su renovacin-adaptacin. La sociedad, en
general, tiene -entre otras- las siguientes caractersticas, que
influyen decisivamente en la manera de entender y de vivir la vida
consagrada: Una sociedad en proceso de cambio rpido y profundo.
Este cambio afecta no slo a aspectos marginales, ideas, creencias,
escala de valores y a modelos de sociedad, con graves repercusiones
sobre instituciones como el matrimonio, la familia, la escuela.
Legalizacin del divorcio, despenalizacin del aborto, reconocimiento
social de la homosexualidad, tendencia oficial a la escuela nica,
estatal y laica. Una sociedad laica. Se trata de una fuerte
tendencia al secularismo, y no slo del fenmeno de la secularizacin
o afirmacin de la legtima autonoma de las realidades temporales.
Una cosmovisin cerrada a la trascendencia. Una sociedad que se
siente 'pos cristiana'. Una sociedad pluralista. Pluralismo de
creencias, de estilos de vida, de concepciones morales, que ha
provocado -muchas veces- el escepticismo y ese fenmeno de hoy ,
superficial y frvolo denominado pasotismo o pesimismo pasivo. Una
sociedad tecnolgica. Invasin irresistible de la mecanizacin en
todas las formas de la actividad, que afecta no slo al ambiente,
sino a la misma persona humana, en todas sus dimensiones y
relaciones. Una sociedad con amplia base popular y con muy graves
problemas sociales: el paro, el hambre, la injusticia -en sus
mltiples formas-, la violencia, etc. En la mayor parte de las
naciones, la poblacin est integrada por una clase dominante alta,
que muchas veces no llega ni a un 5 por 100; por una clase media
que, en bastantes pases del primer y segundo mundo, comprende los
dos tercios de la totalidad; y por una clase baja que, en los pases
del tercer mundo, llega a ser ms de las cuatro quintas parten de la
poblacin total. Algunos rasgos ms caractersticos del hombre de hoy
tienen una particular incidencia en el modo de entender, vivir y
presentar la vida consagrada: Aguda conciencia del propio "yo" de
la propia dignidad y de la libertad personal, que -mal entendida-
hace caer no pocas veces en el individualismo y en la insolidaridad
debilidad de pensamiento, que le lleva a carecer de convicciones
profundas inconsistencia de las propias ideas fragmentacin en los
conocimientos predominio del sentimiento sobre la razn, de la
intuicin sobre la lgica, de la emocin esttica sobre la verdad y la
realidad.
MTODOSAunque etimolgicamente la palabra mtodo nos remite a
camino, es necesario sealar que un mtodo siempre indica una forma
de hacer algo, una forma de caminar, de transitar, de proceder: una
doctrina. Es el mtodo, desde el ngulo de la didctica general, la
palabra que encierra el concepto de una direccin hacia el logro de
un propsito, un camino a recorrer, aunque es claro que ha de
entenderse que no se trata de un camino cualquiera, sino del mejor,
del ms razonable, del que ms garantice la consecucin de la
finalidad propuesta .El mtodo implica proceso de ordenamiento, la
direccin del pensamiento y de la accin para lograr algo previamente
determinado. Significa entonces, que un buen mtodo ser aquel que
garantice un mximo aprovechamiento o rendimiento en la enseanza
aprendizaje en menos tiempo y con menos esfuerzoPartiendo de que
todos los mtodos nos ensean, inducen o invitan a hacer y examinar
las cosas de determinada manera, se puede decir que stos siempre
son (en s mismos) el didctico resultado (producto y sntesis) de
muchas experiencias y reflexiones, pues implican la concentracin de
una serie de conocimientos acumulados a largo de distintas
generaciones. Desde luego, nuestra especie a largo de su devenir
histrico y por va del ensayo y el error, ha creado muchos distintos
tipos de mtodos: para cocinar, cazar, sembrar, convencer, trabajar,
curar, divertirse, investigar, etctera. Sin embargo, Nrici ha dicho
que de modo general y segn la naturaleza de los fines que se
procuren alcanzar, los mtodos se pueden clasificar en tres grupos,
a saber: 1. Mtodos de investigacin: son mtodos que buscan
acrecentar o profundizar nuestros conocimientos, enriquecer el
patrimonio cultural con nuevos descubrimientos o explicaciones ms
precisas de hechos y fenmenos de la realidad cotidiana. 2. Los
mtodos de organizacin: trabajan sobre hechos conocidos. Estos
mtodos no estn destinados a descubrir ni a transmitir, sino ms bien
a establecer normas de organizacin para realizar las tareas de
determinadas actividades, que pueden ser de la misma
investigacin.3. Mtodos de transmisin o mtodos de enseanza. Estos
mtodos son empleados principalmente en la escuela, siendo una
mediacin entre maestro y alumno en la accin educativaY aunque
existen muchos tipos distintos de mtodos, por su importancia en la
historia humana y por ser en gran parte el ncleo de las
preocupaciones de este trabajo, a continuacin nos concentraremos en
un mtodo en particular: el mtodo cientfico. EL MTODO CIENTFICO Este
mtodo tiene una larga y compleja historia, cuya comprensin nos
exige primero sealar que cuando aludimos al trmino mtodo cientfico
nos referimos siempre a un procedimiento de investigacin ordenado,
repetible y autocorregible, que garantiza la obtencin de resultados
validosDesde luego y como es natural, existen diversas percepciones
sobre lo que es el mtodo cientfico. Por ejemplo, para el
investigador mexicano Ruy Prez Tamayo, el mtodo cientfico puede ser
definido como: la suma de los principios tericos, las reglas de
conducta y las operaciones mentales y manuales que se usaron en el
pasado y siguen usando los hombres de ciencia para generar nuevos
conocimientos cientficos (Ruy Prez Tamayo 1990).Evidentemente y a
pesar de sus aparentes diferencias, estas definiciones tienen en
comn un mismo fundamento epistemolgico. Cul? El viejo paradigma
cientfico tradicional: el paradigma emprico experimental, que, como
se sabe, parte de un triple postulado compuesto por el realismo, el
empirismo y el positivismo. El realismo sostiene que los objetos
materiales poseen una existencia fuera de los seres humanos e
independiente de su experiencia sensible, y afirma que en la
percepcin se tiene un contacto directo con ellos, que los hechos
hablan por s mismos...El empirismo sostiene que la experiencia es
la fuente de todo conocimiento y que ste depende en ltima instancia
del uso de los sentidos....El positivismo afirma que el mtodo
cientfico de las ciencias naturales es la nica actividad valida
para el conocimiento y que la ciencia busca hechos.Sin embargo, en
las ltimas dcadas, han surgido distintas concepciones alternas de
la ciencia que inevitablemente han puesto en duda y en crisis los
fundamentos del viejo paradigma cientfico, cuestionando muchas de
las concepciones que lo conformaban. Y precisamente una de las
concepciones que ms se han puesto en crisis, es la de mtodo
cientfico, al punto que hoy en da.Y aunque est claro que las
distintas maneras de concebir al mtodo cientfico dependen en buena
parte del campo o disciplina desde el cual se definan, es necesario
anotar que dentro de la historia de la ciencia se han desarrollado
al menos tres maneras (esquemas, formas) de aplicarlo, mismas que
se pueden agrupar y clasificar en las siguientes categoras:
Mtodo inductivo-deductivo: Las ciencias se inician con
observaciones individuales, a partir de las cuales se plantean
generalizaciones cuyo contenido rebasa los hechos observados en un
principio. Las generalizaciones permiten hacer predicciones cuya
confirmacin refuerza y cuyo fracaso debilita tales predicciones, y
puede obligar a modificarlas o hasta rechazarlas.
El mtodo inductivo-deductivo acepta la existencia de una
realidad externa y postula la capacidad del ser humano para
percibirla por medio de sus sentidos y entenderla por medio de su
inteligencia. Usaron este mtodo Aristteles y sus comentaristas
medievales. Francis Bacon, Galileo, Newton, Locke, Herschel, Mill,
los empiristas, los positivistas lgicos, los operacionalistas y los
cientficos contemporneos en el general.
Mtodo a priori-deductivo: El conocimiento cientfico se adquiere
por medio de la captura mental de una serie de principios
generales, a partir de los cuales se deducen sus factores
particulares, que pueden o no ser demostrados objetivamente. Estos
principios generales pueden provenir de Dios o bien poseer una
existencia ideal, pero en ambos casos son invariables y eternos.
Este mtodo los utilizaron Pitgoras, Platn, Arqumedes, Descartes,
los idealistas y la mayor parte de los racionalistas.
Mtodo hipottico-deductivo: Entre los cultivadores de ste caben
todos los cientficos y filsofos de la ciencia que han postulado la
participacin inicial de elementos tericos o hiptesis en la
investigacin cientfica, que anteceden y determinan a las
observaciones. De acuerdo con este grupo, la ciencia tiene su
fundamento en conceptos que no se derivan de la experiencia del
mundo que est all afuera, sino que el investigador los postula en
forma de hiptesis con base en su intuicin. En esta forma del mtodo
cientfico, la induccin no se desempea ningn papel; de hecho muchos
de los miembros de este grupo la evitan conscientemente. Hume,
Kant, Popper y algunos otros cientficos y filsofos contemporneos
han trabajo segn este metido.METODOLOGA Y ESTRATEGIAS METODOLGICAS
Si bien es cierto que el mtodo cientfico sugiere camino,
sistematicidad, orden, rutinas operacionales y formas de
procedimiento, para no generar confusiones, es importante
distinguirlo de lo que es la metodologa. Por ello, hay que indicar
que aqu la metodologa ser entendida.como procedimientos y tcnicas
de operacin, y el mtodo como movimiento del pensamiento que en su
vaivn constante y rico escudria la realidad y por tanto da cuenta
de ella...[ambos] pueden facilitarnos un mejor abordaje de la
realidad y por tanto un enriquecimiento de la mismaMuy bien, pero
qu se entiende por el trmino metodologa? con este trmino se pueden
entender cuatro cosas diferentes: la lgica o la parte de la logia
que estudia los mtodos la logia trascendental aplicada; el conjunto
de los procedimientos metdicos de una ciencia o de varias ciencias.
El anlisis filosfico de tales procedimientosEtimolgicamente, el
polismico trmino de metodologa, que est compuesto por meta (que
significa: a travs de, fin), odos (que significa: camino, manera) y
logos (que significa: teora, razn, conocimiento)-, se refiere a la
teora acerca del mtodo o del conjunto de mtodos.
TIPOS DE ESTRATEGIAS METODOLGICAS En Ciencias Sociales y
especficamente en Sociologa, existen por lo menos tres estrategias
metodolgicas: las cualitativas, las cuantitativas y launa de ellas,
se usa para cosas particulares y distintas porque cada uno nos
brinda un tipo especfico de informacin y acercamiento a la
realidad. Histricamente, las primeras estrategias que surgieron y
se cuantitativas, luego las cualitativas.1. LA ESTRATEGIA
METODOLGICA CUANTITATIVALa estrategia metodolgica cuantitativa, muy
vinculada al enfoque positivista y empirista de la ciencia, es un
tipo de estrategia que se sirve principalmente de los nmeros y los
mtodos estadsticos. Es decir, se trata de un tipo de estrategia que
suele basarse en medidas numricas de ciertos aspectos de los
fenmenos; parte de casos concretos para llegar a una descripcin
general o para comprobar hiptesis causales y busca medidas y
anlisis que otros investigadores puedan reproducir fcilmente.Por lo
mismo, se suele decir que este tipo de estrategia, esta
directamente emparentado con el llamado paradigma cuantitativo,
que... ...corresponde a la epistemologa positivista, a la aqu
denominada dimensin estructural del anlisis de la realidad social
Una acercamiento estructural a lo real, que lo que permite conocer
es la dimensin numrica de los fenmenos sociales. Intencin
epistemolgica sta ltima- positivista (convertida en paradigma) cuya
compleja transicin de las Ciencias Naturales a las Sociales, ha
sido relatada de la manera siguiente: Durante muchos aos y
probablemente inspirados en las ciencias naturales, juntamente con
el paradigma predominante del positivismo, los cientficos se
enmarcaron en la corriente conocida como cuantitativa....Los
estudiosos de la ciencia de la conducta y de las ciencias sociales
tampoco escaparon de esta influencia, y por difcil que pareciera
asumir esta visin para los complejos fenmenos motivo de su estudio,
fueron hbiles en extremo para lograr encajar los fenmenos y los
sujetos en este esquemaHablamos pues del paradigma positivista
cuyas principales caractersticas, son: El punto de partida del
cientfico [de espritu positivista] es la realidad, que mediante la
investigacin le permite llegar a la ciencia. El cientfico observa,
descubre, explica y predice aquello que lo lleva a un conocimiento
sistemtico de la realidad. Los fenmenos, los hechos y los sujetos
son rigurosamente examinados o medidos en trminos de cantidad,
intensidad o frecuencia. La realidad se considera esttica. Se
pretende objetividad en el investigador. Las situaciones extraas
que afecten la observacin y la objetividad del investigador se
controlan y evitan Se considera que hay una realidad all afuera que
debe ser estudiada, capturada y entendida2. LA ESTRATEGIA
METODOLGICA CUALITATIVALa estrategia metodolgica cualitativa, muy
vinculada al enfoque hermenutico-crtico, es un tipo de estrategia
que se sirve principalmente de los discursos, las percepciones, las
vivencias y experencias de los sujetos.En este sentido, es
fundametal reconocer que la estrategia metodolgica cualitativa. se
asocia a la epistemologa interpretativa (dimensin intersubjetiva),
centrada en el sujeto individual y en el descubrimiento del
significado, los motivos y las intenciones de su accinNos referimos
a ese tipo de epistemologa interpretativa que lo que busca conocer
es lo real, ms que lo abstracto; lo global y concreto, ms que lo
disgregado y cuantificado; y que por su puesto est directamente
vinculada con el paradigma cualitativo desarrollado dentro de las
Ciencias Sociales. Un paradigma cuya prolfica historia por cierto
ha sido estructurada en los cinco siguientes periodos o momentos:
El periodo tradicional: ste comprende los dos primeros periodos de
la caracterizacin de Vidich y Lyman y se refiere a la poca en que
el otro era visto como un extrao, diferente, extico y extrao. Es la
poca del investigador solitario que se trasladaba bajo de campo, y
recoga sus datos para despus regresar a escribir un reporte
objetivo de sus hallazgos. Son clsicos los estudios de este tipo
realizados por Malinowsky, Margaret Mead y Gregory Bateson. La
escuela de Chicago propicia el desarrollo de una metodologa
interpretativa basada en la historia de vida de los sujetos.
La fase modernista: Los autores consideran que sta fue la poca
de oro de la investigacin cualitativa. Se realizan rigurosas
investigaciones cualitativas sobre procesos sociales importantes,
incluyendo la desviacin y el control social en el aula y en la
sociedad; es un periodo de febril creatividad. Se desarrollan y se
encuentran nuevas teoras y paradigmas interpretativos como la
etnometodologa, la fenomenologa, la teora crtica y el
feminismo.Surge en este periodo la teora fundamentada, de Glaseer y
Strauss; se desarrolla la investigacin cualitativa en educacin;
Herbert Blumer desarrolla el interaccionismo simblico, y surge la
concepcin de la investigacin naturalista, entre otros avances.
La fase de los gneros borrosos o vagos: ste es un periodo en el
que, aun cuando los investigadores cuentan con una multitud de
paradigmas interpretativos y metodologas para la obtencin de
informacin, empiezan a desdibujarse los limites entre las
disciplinas sociales y las humanidades. Tal periodo presenta los
siguientes ejemplo: documentales que parecen ficcin (Mailer),
parbolas que se presentan como etnografa (Castaneda), tratados
tericos que parecen guas de viajero (Lvi-Strauss); surgen nuevos
enfoques, como el postestructuralismo (Barthes), el neopositivismo
(Phillips), neomarxismo (Althusser), el micromacro descriptivismo
(Geertz), teoras rituales del drama y la cultura (V. Turner), el
deconstruccionismo (Derrida) y la etnometodologa (Garfinkel). sta
es la etapa de la diversificacin que abre la puerta a lo que puede
considerarse el estado de la realidad actual del campo.
El periodo de la crisis de representacin: Este periodo se ubica
mediados de la dcada de los ochenta. Se caracteriza por reportes de
investigacin ms reflexivos que hablan de una doble crisis: la de
representacin, que se refiere al cuestionamiento respecto a que el
investigador realmente capture la experiencia vivida y cree la
experiencia en el texto; y la legitimizacin, que se refiere al
cuestionamiento de los criterios tradicionales para la evaluacin e
interpretacin de la investigacin cualitativa.
El quinto momento: Se refiere al tiempo actual, en el que
persiste la preocupacin por la representacin del otro, surgen
nuevas epistemologas provenientes de grupos antes silenciados, y se
visualiza un futuro de ms investigacin vinculada con la accin, ms
activista, as como una mayor crtica social. En esta fase, los
estudios de narrativas grandiosas sern sustituidos por teoras ms
locales y de menor escala, ajustadas a problemas y situaciones
especficas
De ah que como dicen Taylor y Bogdan, la frase metodologa
cualitativa se refiere en su ms amplio sentido a la investigacin
que produce datos descriptivos: las propias palabras de las
personas, habladas o escritas, y la conducta observable. Y es que
la metodologa cualitativa (a semejanza de la metodologa
cuantitativa), consiste en ms que un conjunto de tcnicas para
recoger datos. Es un modo de encarar el mundo emprico:
La investigacin cualitativa es inductiva En la metodologa
cualitativa el investigador ve al escenario y a las personas en una
perspectiva holstica; las personas, los escenarios o los grupos no
son reducidos a variables, sino considerados como un todo. Los
investigadores cualitativos son sensibles a los efectos que ellos
mismos causan sobre las personas que son objeto de su estudio. Los
investigadores cualitativos tratan de comprender a las personas
dentro del marco de referencia de ellas mismas. El investigador
cualitativo suspende o aparta sus propias creencias, perspectivas y
predisposiciones. Para el investigador cualitativo, todas las
perspectivas son valiosos. Los mtodos cualitativos son humanistas.
Los investigadores cualitativos dan nfasis a la validez en su
investigacin......Mientras que los investigadores cualitativos
subrayan la validez, los cuantitativos hacen hincapi en la
confiabilidad y la reproducibilidad de la investigacin. (...) Un
estudio cualitativo no es un anlisis impresionista, informal,
basado en una mirada superficial a un escenario o a personas. Para
el investigador cualitativo, todos los escenarios y personas son
dignos de estudio. La investigacin cualitativa es un arte
Algunas reglas metodolgicasLas reglas metodolgicas se refieren a
los criterios que rigen el proceder de los cientficos en la tarea
de articular los conocimientos que dan lugar a la elaboracin de
teoras. En su mayor parte, estas reglas son consecuentes lgicos de
aquellos principios considerados en el aparato anterior. Como
suceda con el principio de con control estos criterios generales
encuentran limitaciones en su aplicabilidad o utilidad en ciencias
como la sociologa. Parsimonia Abstraccin Generalidad Neutralismo
tico Objetividad Triangulacin reduccin de ruidos comunicacionalesEL
ESTADO EN EL PEREn Derecho Civil "estado" es el conjunto de
cualidades inherentes a la persona, y que toma en consideracin la
ley civil para determinados efectos. Lo constituye entre otros el
matrimonio, edad, sexo, domicilio, la filiacin, la nacionalidad,
etc. En relacin con el significado de la palabra "Estado" segn el
empleo que se le confiere en el derecho Poltico es para designar
segn el criterio sociolgico como el conjunto de todos los fenmenos
sociales que se dan en una determinada comunidad humana. A
continuacin detallamos el Tema sobre Estado.El origen del Estado
Peruano se inicia con la independencia en 1821, y la promulgacin de
la Constitucin de 1823, que proclam la soberana nacional y su
carcter republicano. Surge as un Estado unitario en la que se puede
distinguir la divisin de Poderes, el poder Legislativo, Judicial y
Ejecutivo, influenciado por la corriente del liberalismo que
inspiraba en Europa, en especial la de los grandes pensadores de la
revolucin francesa.Historia
Historia republicana del Per:
El antecedente inmediato del Poder Judicial en el Per es la Real
Audiencia creada por el Imperio espaol. Durante el Virreinato del
Per, fue dividido en varias circunscripciones como la Audiencia de
Charcas y la Real Audiencia de Lima.Al darse la independencia del
Per, Jos de San Martn resolvi que, hasta que la nueva nacin no
tuviera un derecho nacional se seguira usando el derecho ibrico por
lo que se mantuvo la organizacin de la Audiencia de Lima.Fue Simn
Bolvar quien estableci la creacin del Poder Judicial propiamente
dicho mediante la creacin de la Corte Superior de Justicia de Lima,
la Corte Superior de Justicia de Cusco, Corte Superior de Justicia
de La Libertad y Corte Superior de Justicia de Huamanga
Concepto. El Estado es la organizacin jurdico-poltica, de la
sociedad concebida como Nacin. Incluye su gobierno, sus
instituciones pblicas, sus leyes y las reglas de juego vlidas para
la vida social en general. El Estado es la nacin jurdica y
polticamente organizada sobre un determinado territorio, el cual
generalmente es propio.
El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su
primera Constitucin Poltica en 1823. Se conforma sobre un pueblo
plural en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza
inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de diferencias
y desintegracin.
El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o
provincias.
Segn el politlogo David Held, los estados modernos se
desarrollaron como estados-nacin: aparatos polticos distintos de
los gobernantes como de los gobernados, con suprema jurisdiccin
sobre un rea territorial delimitada, basados en el monopolio del
poder coercitivo, y dotados de legitimidad como resultado de un
nivel mnimo de apoyo o lealtad de sus ciudadanos.Desde esta
perspectiva, el estado moderno posee los siguientes elementos:
Territorio: Es el espacio geogrfico o superficie terrestre en la
cual el Estado ejerce su poder y autoridad. Este espacio se
encuentra delimitado por las fronteras que separan la zona de
jurisdiccin entre estados soberanos. El espacio sobre el cual un
estado ejerce su autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el
espacio areo y el mar territorial.
Poblacin: Es el conjunto de personas que habitan el territorio
del Estado y que aceptan su autoridad. Estas personas pueden ser
nacionales o extranjeras. Al respecto, la actual constitucin, en su
art. 52, establece: Son peruanos por nacimiento los nacidos en el
territorio de la Republica. Tambin lo son los nacidos en el
exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro
correspondiente durante su minora de edad.
Gobierno: Es la forma como se organiza jurdicamente el Estado
para ordenar, mandar y ejecutar procurando el bienestar de la
poblacin. El gobierno se ejerce a travs de los poderes del estado y
las autoridades libremente elegidas. Existe, pues, una delegacin de
facultades de la poblacin hacia los que van a gobernar.
La organizacin jurdica es el conjunto de leyes que organizan la
vida de la colectividad, desde la constitucin o Ley fundamental
hasta las leyes o reglamentos de menor jerarqua.
Soberana: Es la capacidad de ejercer poder dentro de un
determinado territorio, sin aceptar subordinacin a otros.
EL ESTADO EN EL PERU DE HOY
El Estado en el Per es ms pequeo que la sociedad y que el
territorio en los que debiera tener jurisdiccin. La presin
tributaria (15% en el 2007) est por debajo de la media
latinoamericana (18%) y ella es insuficiente para atender las
crecientes y exigentes demandas sociales, especialmente de los
pobres y muy pobres. A eso hay que aadir los bajos niveles de
eficacia, la falta de transparencia y la incapacidad de sus
poderes, instituciones y cuadros para alcanzar los resultados
buscados, especialmente en sus relaciones con la sociedad. Todo
ello genera falta de legitimidad del Estado y del gobierno e
inestabilidad poltica. El presente artculo examina en forma sucinta
el Estado peruano, sus poderes visibles e invisibles, sus funciones
en relacin con la economa y la sociedad, la gobernabilidad, las
formas que asume y la posibilidad de llegar a ser un
Estado-para-la-nacin.
Los poderes visibles Cuando la gente comn y corriente piensa en
el Estado, la imagen que de inmediato le viene a la mente es la de
la burocracia pblica en cuyas oficinas alguna vez ha recalado para
hacer alguna gestin sin xito, o la de la polica que no siempre le
ha brindado la proteccin y la seguridad ofrecidas, o la de las
FF.AA. en cuyas filas estuvo o est alguno de sus familiares como
soldado o como oficial, o la de los jueces en cuyos estrados
judiciales nunca recibi un trato igualitario, justo y rpido, o en
el maestro de las escuelas fiscales en cuyas aulas sus hijos o
parientes reciben educacin de baja calidad. Estas imgines muestran
un Estado, no distante del ciudadano comn y corriente ni siquiera
neutro, sino efectivamente discriminatorio El ciudadano comn y
corriente cree, incluso, que el Estado le reconoce derechos
diversos, pero al mismo tiempo sabe, especialmente el de los
estratos sociales bajos, que es incapaz de garantizrselos o,
pudiendo, no le interesa hacerlo(ver
Otra imagen del Estado, aparentemente contradictoria con la
anterior, es la de una entidad todopoderosa que puede resolver
todos los problemas de la gente y a la que, por eso mismo, es
necesario formularle las demandas ms importantes. El Estado aparece
entonces como poderes del Estado (Ejecutivo, legislativo, judicial)
o como poder central, regional o local a los cuales los ciudadanos
plantean exigencias de diverso tipo. La primera prioridad del
Estado para el 68% de los peruanos es lograr que todas las familias
tengan ingresos suficientes; para el 13%, lograr que haya unin
entre todos los peruanos; para el 11%, hacer que funcione la
competencia para que todos puedan acceder a ingresos; y para el
7.7%, garantizar la libertad individual. La segunda prioridad para
el 35.4% es lograr que haya unin de todos los peruanos; para el
26.3%, hacer que funcione la competencia en el mercado para que
todos puedan acceder a ingresos; para el 21.7%, garantizar la
libertad individual; y para el 16.6%, lograr que todas las familias
tengan ingresos suficientes (Ver Grfico N. 3 del Anexo). Estas
El poder invisibleJunto a los poderes visibles del Estado,
existe un poder invisible que, obviamente, la gente comn y
corriente no lo percibe, pero que funciona y decide sobre las cosas
ms importantes del pas y de la vida de los ciudadanos: decisiones
de inclusin y exclusin poltica, formas de apertura poltica,
polticas econmicas, tipos de polticas sociales. En el Estado
visible funcionan los poderes institucionalizados y pblicos,
elegidos si es un rgimen democrtico y no elegidos si es rgimen no
democrtico; en el invisible, en cambio, funcionan principalmente
los poderes fcticos (que no son elegidos) que provienen del poder
econmico (nacional e internacional), de las lites sociales y del
mismo Estado (las FF.AA. y la alta burocracia) y que se articulan y
forman coaliciones con la cspide (Presidente de la Repblica y
algunos ministros) del poder visible del Estado. Entre las cspides
de los diversos subsistemas del pas (econmico, poltico y social) se
desarrollan intereses y solidaridades ms fuertes que con los
integrantes de sus respectivos sistemas. Aqu funciona una especie
de lo que Robert Michels llamaba ley de hierro de las oligarquas.
El Estado invisible opera a travs de los poderes e instituciones
visibles (burocracia, sistema legal, monopolio de la coercin y de
los poderes funcionales y territoriales) y su vida puede ser ms
corta que muchos de ellos, pero, definitivamente, es ms larga que
la de los gobiernos y los regmenes polticos (democrticos y no
democrticos). Desde que se instal el Estado Neoliberal a comienzos
de los 90 del siglo pasado, el Per ha vivido dos regmenes polticos,
una transicin y seis gobiernos.
Estado, economa y sociedadEl Estado y sus poderes visibles e
invisibles se relacionan con la economa y con la sociedad a travs
del cumplimiento de diversas funciones. Con respecto a la economa,
el Estado busca promover la acumulacin privada (garantizando el
respeto a la propiedad privada de los medios de produccin, el
funcionamiento de las leyes del mercado, la inversin creciente, la
apropiacin privada del producto, la seguridad jurdica y la
estabilidad poltica) y mantener los equilibrios macroeconmicos. La
economa, a su vez, ofrece al Estado, para que pueda funcionar, los
recursos econmicos a travs de los impuestos provenientes
principalmente de la renta de los empresas, del IGV de de los
consumidores y de otros rubros menores. En el 2006, el 62% de los
ingresos fiscales provinieron del IGV. El Estado desarrolla estas
funciones a travs de:a) La aplicacin de diversas polticas:
econmicas, de inversin en infraestructura, de promocin en
investigacin y desarrollo (irrelevante en el caso peruano), de
recalificacin de mano de obra, de subsidios al capital (los
convenios de estabilidad tributaria establecidos con las grandes
empresas, por ejemplo), tributarias (renta de las empresas, IGV y
otros).b) Establecimiento de diversas leyes, procedimientos y
reglas de juego que buscan entre, otras cosas, blindar los aparatos
econmicos del Estado para protegerlos de las demandas sociales y de
algunas decisiones de los gobernantes.
Con respecto a la sociedad, el Estado le asigna bienes y
servicios pblicos (educacin, salud, seguridad, orden) y recibe de
ella a cambio legitimidad (tanto de origen a travs de las
elecciones como de desempeo a travs del apoyo de los ciudadanos).
En su relacin con el Estado, la sociedad desarrolla, a su vez,
sistemas de intermediacin (la ciudadana, la esfera pblica, la
sociedad civil y la cultura poltica) y sistemas de representacin
(sistemas de partidos, partidos sin sistemas, polticos sin
partido). Para cumplir sus complejas funciones con la sociedad, el
Estado despliega:
Polticas: sociales, culturales, represivas Establecimiento de
leyes, procedimientos y reglas de juego (cdigos diversos, sistemas
electorales, etc.)
Estado y gobernabilidadEl Estado tiene una doble dependencia.
Por un lado, depende de la economa a travs de los impuestos, sin
los cuales no puede funcionar. Por otro lado, depende de la
legitimidad que le otorgan la sociedad y los ciudadanos. Un Estado
relativamente moderno como el del Per no puede funcionar sino
cuenta con recursos econmicos y con la aceptacin de la sociedad en
la que impera y opera. El Estado, sin embargo, puede ser
relativamente autnomo con respecto a los poderes econmicos y
sociales, nacionales y extranjeros, como sucedi en la poca de la
dictadura del general Velazco. El grado de dependencia y de
autonoma del Estado depende de los siguientes factores: el nivel de
calificacin de los funcionarios pblicos, el grado de funcionamiento
de las instituciones estatales, el nivel de presin tributaria, la
cantidad de recursos econmicos con que cuenta, el grado de dominio
en el territorio nacional, el nivel de legitimidad estatal. A
medida que los funcionarios son ms calificados, las instituciones
estatales funcionan bien, los recursos econmicos propios son
relevantes, el dominio sobre todo el territorio es total, en esa
medida el Estado es ms autnomo.
La relacin entre los sistemas econmico, poltico y social a travs
de sus funciones y polticas establece el grado de gobernabilidad
estructural del pas. Un pas es gobernable cuando la economa ofrece
los recursos necesarios y suficientes al Estado que, gracias a
ellos, puede asignar a la sociedad, educacin, salud, seguridad y
orden, en estndares aceptables de calidad. Este no es caso peruano
en el que la presin tributaria (14% en el 2006 y 15% en el 2007,
por debajo de 18% que la media latinoamericana) no es suficiente
para asignar los bienes y los servicios de calidad a la sociedad,
razn por la cual sta no le otorga al Estado la legitimidad
necesaria para que pueda funcionar en forma estable. Adems del mal
desempeo personal de los gobernantes, estos desequilibrios son la
fuente estructural de la desaprobacin ciudadana y de la
inestabilidad del sistema poltico y del Estado.
El Estado NeoliberalEl Estado asume diversas formas que dependen
de la forma de relacin entre los sistemas econmico, poltico y
social y del tipo de coaliciones sociales que conforman el poder
invisible del Estado. Estas coaliciones definen, a su vez, las
formas de exclusin e inclusin social, el tipo de apertura poltica,
el tipo de polticas econmicas, el grado de control de la violencia
poltica, el tipo de relacin de autoridad y el nivel de credibilidad
del sistema legal. De acuerdo a la forma de relacin entre los
sistemas, al tipo de coaliciones y a las polticas que establecen,
las principales formas de Estado en el Per y en Amrica Latina han
sido el Estado Oligrquico, el Estado Populista (Velasquista en el
Per) y el Estado Neoliberal.
TIPOS DE ESTADO MODERNO Estado Constitucional: Surgi en
Inglaterra a mediados del s. XVII. Naci del intento de poner lmites
a las decisiones polticas de los monarcas absolutos. Sus
propulsores consideraban que el alcance del Estado deba
restringirse con el objetivo de asegurar a cada ciudadano al mximo
grado de libertad posible, y esto se lograba con el establecimiento
de una constitucin. Estado Liberal: Fue surgiendo a lo largo del s.
XIX como parte del intento de crear una esfera privada
independiente del Estado. Sus pilares ms importantes son: el
constitucionalismo, la propiedad privada y la economa de mercado
competitiva, junto con un modelo de familia especficamente
patriarcal. En el mundo occidental, los Estados fueron primero
liberales y tardamente democrtico-liberal Democracia Liberal o
Representativa: Su rasgo ms importante es que las decisiones que
afectan a la comunidad no las toman todos sus miembros sino un
subgrupo de representantes elegidos. Se constituye en la forma
dominante del Estado moderno en el s. XX. Partido nico o Un
partidista: su principio subyacente es que solo un nico partido
puede ser la legitima expresin de la voluntad general de la
comunidad. Es el caso de los sistemas comunistas.
TIPOS DE ESTADO
DIMENSIONES ESTADO OLIGARQUICO ESTADO POPULISTA (Velasquista)
ESTADO NEOLIBERAL Coaliciones Sociales y polticas Oligarqua,
Gamonalismo,Capital extranjero, Militares Militares, Industriales,
Clases medias, Sectores populares Organismos econmicos
internacionales, Inversin extranjera, Burguesa local, Equipo
tecno-poltico Exclusin-inclusin Exclusin total Inclusin total
(corporativa con Velasco) Inclusin cultural y poltica, Exclusin
econmica y social
Tipo de apertura Poltica Liberalizacin (1900-1931) Participacin
(socio-poltica, no electoral con Velasco) Liberal-democrtica
Tipo de polticas Econmicas Liberales Populistas
Intervencionistas Liberales Control de la violencia poltica
Violencia faccionalista Monopolio de la violencia (limitado por SL)
Recuperacin del Monopolio de la violencia
Tipo de relacinde la autoridad Mediada Directa Directa Sistema
legal Discriminacin institucionalizad Igualdad formal y
discriminacin efectiva Igualdad formal y discriminacin efectiva
cultural, pero de exclusin econmica y social, acept tanto la
competencia liberal como la participacin democrtica, aplic polticas
econmicas ortodoxas (liberales), restableci el monopolio de la
violencia poltica derrotando a las fuerzas subversivas, acept la
igualdad formal del sistema legal, pero ha sido incapaz de superar
las discriminaciones efectivas.
CARACTERSTICAS DEL ESTADO PERUANO ACTUALEstas caractersticas
estn determinadas por la Constitucin Poltica de 1993 vigente hasta
hoy, que en su art. 43 dice que el Estado Peruano es:
Una Repblica Democrtica, ya que en ella se ejerce un gobierno
representativo, elegido por el pueblo mediante sufragio
universal.
Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no
solo algunos individuos.
Independiente, porque no tiene relaciones de subordinacin ante
ningn otro Estado.
Soberana, porque el Estado peruano no tienen restricciones para
ejercer su poder dentro de los lmites de su territorio;
Constituyente un Gobierno Unitario, es decir, posee un solo
gobierno central y una sola Constitucin que tiene vigencia para
todos los peruanos. Los departamentos o provincias no tienen, por
lo tanto, autonoma poltica.
Plantea una Administracin Descentralizada, porque paralelamente
al gobierno central existen gobiernos locales responsables de sus
respectivas jurisdicciones.
PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO Democrtico: Ya que el poder emana
del pueblo segn la C.P.P y las Leyes. Unidad: Ya que es nico e
indivisible, segn el art.43. Independencia y Soberana: Por ser
autnomo, no depende de otros pases. Tiene dominio y ejerce
autoridad suprema sobre su jurisdiccin. Social: Orientado por los
valores de solidaridad y fraternidad. En el Per Antiguo tenemos la
MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y el AYNI "Hoy por ti
maana por ti".ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO La Nacin: Es la poblacin
o grupo de personas que residen dentro de un espacio geogrfico
determinado. Este grupo posee ciertos vnculos que los mantienen
unidos como por ejemplo: costumbres, su unidad idiomtica, su fe
religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes.
El Territorio: Es el espacio geogrfico donde reside este grupo
de personas. Nuestra C.P.P seala que el territorio del Estado es
inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el
dominio martimo y el espacio areo que lo cubre.El territorio de la
Repblica se divide en regiones, departamentos, provincias y
distritos, en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno
unitario de manera descentralizada y desconcentrada.
La Organizacin Jurdica u ordenamiento jurdico: Se establece
mediante una serie de leyes, instituciones, etc. Que dan
continuidad al aparato del Estado.
Soberana: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro
de su territorio impere sus leyes y las decisiones de su gobierno.
Es necesario recordar que la soberana es entendida en el plano
jurdico, poltico y econmico.
Cabe sealar que algunos tratadistas sealan que los elementos
esenciales del Estado son: El Territorio o suelo, la nacin o pueblo
y la Leyes.
DEBERES DEL ESTADO PERUANO Nuestra C.P.P en su art. 44 seala que
son deberes primordiales del Estado: Defender la soberana Nacional.
Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos. Proteger a la
poblacin de las amenazas contra su seguridad. Promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado de la Nacin. Establecer y ejecutar la
poltica de fronteras y promover la integracin, particularmente
latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las zonas
fronterizas, en concordancia con la poltica exterior.
ESTRUCTURA DEL ESTADOEl Estado peruano se organiza segn el
Principio de "Separacin de Poderes".A. PODER EJECUTIVO:Es el rgano
encargado de dirigir y ejecutar la marcha poltica del pas. Es decir
de hacer cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la
administracin pblica y el mantenimiento del orden.Est conformado
por dos niveles internos que son: El Presidente de la Repblica y el
Consejo de Ministros.1. El Presidente de la Repblica: Es el Jefe
del Estado y personifica a la Nacin. El juramento de ley y la
asuncin del cargo se realiza ante el Congreso el 28 de julio del ao
en que se realiza la eleccin.Los Requisitos para ser Presidente
son:- Ser mayor de 35 aos.- Peruano de nacimiento.- Gozar de
derecho de sufragio.- Estar inscrito en la RENIEC.Le corresponde al
Presidente de la Repblica: Cumplir y hacer cumplir la Constitucin,
los tratados, leyes y dems disposiciones legales. Velar por el
orden interno y la seguridad exterior de la Repblica. Convocar las
elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes al
Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que
seala la ley. Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar,
distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional. Negociar los emprstitos. Regular tarifas
arancelarias. Conceder indultos y conmutar penas.La Presidencia de
la Repblica vaca por: Muerte del Presidente de la Repblica. Su
permanente incapacidad moral o fsica declarada por el Congreso.
Aceptacin de renuncia por el Congreso de la Repblica. Salir del
territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a el
dentro del plazo fijado. Destitucin, tras haber sido sancionado por
alguna de las infracciones mencionadas en el art. 117 de la
C.P.P.
2. El Consejo de Ministros: Es un organismos integral compuesto
por el Presidente de la Repblica (que lo preside cuando asiste a
sus sesiones) y por todos los Ministros de Estado.Son funciones del
Presidente del Consejo de Ministros: Ser despus del Presidente de
la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno. Coordinar las
funciones de los dems Ministros.
B. PODER LEGISLATIVO:Es el rgano encargado de dar leyes,
modificarlas, interpretarlas y derogarlas. Est representado por el
Congreso de la Repblica.El Congreso de la Repblica es el rgano
representativo de la nacin de realizar funciones legislativas,
control poltico y las dems que establece la C.P.P. Es unicameral y
est integrado por Ciento veinte Congresistas, elegidos en forma
democrtica y de acuerdo a Ley.El Periodo Parlamentario: Se pueden
conceptualizar como el tiempo limitado dentro del cual los
representantes ante el Poder Legislativo en sesiones abiertas o
cerradas, ordinarias o extraordinarias.1.Periodo Anual de Sesiones:
comprende desde el 27 de julio de un ao hasta el 26 de julio del
siguiente ao.2.Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas
divisiones del periodo anual de sesiones en dos periodos o
legislaturas: la primera que se inicia el 27 de julio y termina el
15 de diciembre y la segunda empieza el 01 de marzo del siguiente
ao y termina el 15 de junio.3.Periodo de sesiones extraordinarias:
que como lo indica su nombre son sesiones que se realizan en
periodos anteriores o posteriores a los periodos ordinarios de
sesiones o en fechas programadas de las sesiones del Pleno.Son
atribuciones del Congreso de la Repblica: Dar Leyes y resoluciones
legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las
existentes. Velar por el respeto de la Constitucin y de las Leyes y
disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de
los infractores. Aprobar los tratados de conformidad con la
Constitucin. Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la
Repblica. Autorizar emprstitos, conforme la Constitucin. Ejercer el
derecho de Amnista. Aprobar la demarcacin territorial que proponga
el Ejecutivo. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas
extranjeras en el territorio de la repblica, siempre que no afecte,
en forma alguna, la soberana nacional. Autorizar al Presidente de
la Repblica a salir del pas. Ejercer las dems atribuciones que le
seale la Constitucin y las que le son propias de la funcin
legislativa.Sobre la Acusacin Constitucional:Corresponde a la
Comisin Permanente acusar ante el Congreso al Presidente de la
repblica; a los Representantes al Congreso, a los ministros de
Estado, a los Magistrados del tribunal constitucional, a los
Magistrados del Concejo Nacional de la Magistratura, autoridades y
funcionarios del Estado por infraccin del Constitucin o delitos
cometidos en el ejercicio de sus funciones hasta 5 aos despus
cesado en estas.La Comisin Permanente: Cumple funciones mientras
estn suspendidas las sesiones del Congreso (receso parlamentario).
El art. 101 de la C.P.P estipula "Los miembros de la Comisin
Permanente del Congreso son elegidos por ste. Su nmero tiende a ser
proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario y
no excede del veinticinco por ciento del nmero total de
congresistas"
Son atribuciones de la Comisin Permanente: Designar al Contralor
General a propuesta del Presidente de la repblica. Ratificar la
designacin del Superintendente del Banco Central de Reserva y
Superintendente de Banca y Seguros. Aprobar los crditos
suplementarios y transferencias y habilitaciones del presupuesto,
durante el receso parlamentario. Ejercitar la delegacin de
facultades legislativas que el Congreso le otorgue.No pueden
delegarse a la Comisin Permanente materias relativas a reforma
constitucional, ni a la aprobacin de tratados internacionales,
leyes orgnicas, Ley de presupuesto y Ley de la Cuenta General de la
Repblica. La dems que le asigne la Constitucin y las que les seale
el reglamento del Congreso.
C. PODER JUDICIAL:Es el rgano del Estado encargado de
administrar justicia mediante la aplicacin de las Leyes.El poder
Judicial se organiza de la siguiente manera:1. La Corte Suprema de
Justicia: Con sede en Lima y su competencia se extiende a todo el
pas, ve los casos juzgados en ltima instancia. El art. 144 de la
C.P.P seala " El Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del
Poder Judicial, la Sala Plena de la Corte Suprema es el mximo rgano
de deliberacin del poder Judicial".Est integrado por 18 vocales
Supremos.2. La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada
Capital de los distritos judiciales y conoce en segunda instancia
las causas civiles.
3. Los Juzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias
respectivas. Juzgados Civiles Juzgados Penales Juzgados de Trabajo
Juzgados Agrarios Juzgados de Menores Juzgados de Paz Letrados
Juzgados de Paz: El juez de paz es bsicamente un Juez de
Conciliacin facultado para proponer alternativas de solucin a las
partes a fin de facilitar la conciliacin, pero le est prohibido
imponer un acuerdo. Recuerde usted que el Juez de Paz no es un
abogado y es elegido por votacin popular, lo que significa que no
es nombrado por el Concejo Nacional de la Magistratura.
Es posible construir un Estado para todos?El estado es
constitucionalmente de todos, pero, en realidad, es slo de algunos.
La ley no es igual para todos, ni la burocracia es igualmente
eficiente para todos, ni la polica ofrece igual proteccin y
seguridad a todos, ni los poderes del Estado atienden las demandas
de todos por igual. En realidad, el Estado no funciona bien en todo
ni para todos sino que en algunas cosas funciona bien y en otras no
y, en todo caso, funciona bien para algunos sectores pero mal para
la mayora de los ciudadanos. El Worl Economic Forum acaba de
publicar el ltimo Informe Global de Competitividad (2007) en el que
seala que el Per ocupa el 15 lugar en el mundo en lo que se refiere
a la fortaleza de proteccin de las inversiones y el ltimo lugar
(131) en la calidad de la educacin primaria. Puesto en blanco y
negro, esto significa que el Estado peruano funciona bien para los
sectores acomodados, pero mal para los pobres. Si se analiza la
relacin que el Estado tiene con la economa, por un lado, y con la
sociedad, por otro, se puede llegar fcilmente a la conclusin
siguiente: El Estado opera ms o menos bien en el campo de la
economa, pero opera psimo en lo que refiere a la sociedad. El
despliegue de las polticas (macroeconmicas, inversin en
infraestructura, subsidios al capital y otras) que tienen que ver
con la funcin estatal de promocin de la inversin privada ha
obtenido logros importantes en estos ltimos 7 aos. Slo las polticas
de investigacin cientfica en desarrollo y la recalificacin de la
mano de obra no han existido prcticamente en este campo. En cambio,
las polticas de seguridad ciudadana, las polticas culturales y,
sobre todo, las polticas sociales (educacin, salud, lucha contra la
pobreza, seguridad) que tienen que ver con la funcin estatal de
asignar bienes y servicios pblicos a la sociedad han operado y
siguen operando mal y psimo. En Amrica Latina, el Estado peruano es
el que menos gasta en la educacin. Jaime Saavedra y Pablo Surez han
mostrado (para el ao 2000) que la educacin pblica no es gratuita,
como prescribe la ley, puesto que la sociedad peruana gasta, en
promedio, 200 dlares por cada nio en el sistema pblico en la
primaria, de los cuales 32% corresponde al aporte de las familias.
En el caso de la secundaria, el Estado invierte 191 dlares y las
familias, en promedio, 94 dlares; es decir, de un total de 285
dlares, las familias aportan 33% (El financiamiento de la educacin
pblica en el Per: el rol de las familias, GRADE, Lima, 2002, p.25).
Pero lo ms grave es que el Estado comete inequidades en la inversin
en educacin: sumando el gasto del Estado y el de las familias, un
alumno en primaria en el quintil ms rico del ingreso que accede a
la educacin publica recibe 326 dlares, 96% ms que lo recibe otro en
el quintil ms pobre. En el caso de secundaria, un alumno del
quintil ms rico recibe 374 dlares, 53% ms de lo que recibe otro en
el quintil ms pobre.
Se puede construir un Estado de todos o, lo que es lo mismo, un
Estado-para-la nacin?Este es un amplio y profundo debate acadmico y
poltico. Desde la perspectiva acadmica clsica, que ve al Estado
como sistema de dominacin social institucionalizada y canalizada a
travs de la ley, la coercin, la burocracia, es difcil, sino
imposible, organizar un Estado para todos. Pese a ello, si el
sistema legal y los aparatos judiciales fueran crebles,
transparentes e iguales para todos, si la burocracia fuera
eficiente y transparente, si la polica garantizara la seguridad de
todos, si los poderes de Estado actuaran con responsabilidad,
eficacia y transparencia, si el Estado garantizara efectivamente
los derechos que reconoce, si las polticas sociales fueran
equitativas, inclusivas y aseguraran la igualdad de oportunidades
de todos los peruanos, el Estado peruano se aproximara a lo que se
llama un Estado-para-la-nacin.DERECHOS HUMANOS
Qu se entiende por Derechos Humanos?
Son los Derechos reconocidos por las leyes positivas adoptados
en un Estado, en consecuencia estos derechos quedan protegidos por
el imperio de la ley.Conforme evolucion el hombre, desde del inicio
de los primeros grupos humanos, pasando por la edad media hasta
nuestros das, los derechos de la persona han sido reconocidos por
los diferentes estados. Bsicamente el reconocimiento de los
Derechos Humanos se inici con el surgimiento de los estados
nacionales, a partir del siglo XVI en Europa.Los Estados modernos,
hoy en da dan una real importancia a los derechos del hombre, a los
derechos fundamentales que tiene una persona.
DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES?
A menudo se ha confundido o se ha utilizado como sinnimos los
trminos deDerechos Humanos y Derechos Fundamentales; sin embargo no
han faltado tentativas doctrinales encaminadas a explicar un real
alcance de ambas expresiones, as tenemos que:
El trmino Derechos Fundamentales, es utilizado para designar los
derechos positivos a nivel interno.
En cambio:
El trmino Derechos Humanos es la ms usual para denominar los
Derechos Naturales intrnsecos al ser humano, derechos que se han
plasmado como derechos naturales positivos en las declaraciones y
convenciones internacionales, as como aquellas exigencias bsicas
relacionadas con laDIGNIDAD, LIBERTAD e IGUALDAD de la persona que
no han alcanzado un ESTATUS JURDICO POSITIVO.
DERECHOS FUNDAMENTALES:
Los Derechos Fundamentales del hombre, han sido clasificados en
tres grandes grupos:1. Derechos Civiles2. Derechos Polticos, y3.
Derechos Sociales.
DERECHOS CIVILES
Son aquellos derechos que tiene como finalidad garantizar
determinados mbitos de la libertad de actuacin o autonoma del ser
humano, reconocidos por la Declaracin Universal; as tenemos que
estos derechos son: Derecho a la Vida. Derecho a un nombre. Derecho
a la dignidad. Derecho a la seguridad social. Prohibicin de la
esclavitud. Prohibicin de la tortura y tratamiento degradante.
Derecho a no ser objeto de arresto, detencin o exilio arbitrario.
Derecho a la presuncin de inocencia. Derecho al debido proceso en
materia civil y criminal. Derecho a la nacionalidad.2. DERECHOS
POLTICOSSon aquellos derechos que tienen como finalidad garantizar
la gestinDemocrtica en los asuntos pblicos; por lo que se considera
como estos derechos, los siguientes: Derecho de sufragio. Derecho
de acceso a los cargos pblicos. Derecho de peticin. Derecho de goce
de asilo en otros pases.
DERECHOS SOCIALES
Son aquellos derechos que tienen como finalidad condiciones de
vida digna; por lo que se consideran como estos derechos: Derecho a
la educacin. Derecho al trabajo. Derecho a la salud. Derecho a la
proteccin contra el desempleo. Derecho a un salario igual por un
trabajo igual. Derecho a una remuneracin justa.
DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS:
La Declaracin Universal dentro de sus artculos regulados,
distingue dos categoras de derechos:1. Derechos Civiles y Polticos,
y2. Derechos Econmicos, Sociales y Culturales1. DERECHOS CIVILES Y
POLTICOSEntre los derechos civiles reconocidos en la Declaracin
Universal podemos mencionar: Derecho a la Vida. Derecho a un
nombre. Derecho a la dignidad. Derecho a la seguridad social.
Prohibicin de la esclavitud. Prohibicin de la tortura y tratamiento
degradante. Prohibicin de ser sancionado sin ley previa. Derecho a
no ser objeto de arresto, detencin o exilio arbitrario. Derecho a
la presuncin de inocencia. Derecho al debido proceso en materia
civil y criminal. Derecho de pedir y gozar de asilo en otros pases.
Derecho a la nacionalidad.
DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES Derecho al trabajo.
Derecho a la salud. Derecho a la proteccin contra el desempleo.
Derecho a un salario igual por un trabajo igual. Derecho a una
remuneracin justa. Derecho a la educacin. Derecho a la identidad
cultural.
CONCLUSIONESEn conclusin los criterios tcnicos metodolgicos de
la sociedad actual se basa conocer y comprender el mundo en que
vivimos, sus esperanzas, sus aspiraciones y el sesgo dramtico que
con frecuencia le caracteriza. La permanente situacin de cambio, en
que se halla el mundo actual, se expresa en cambios profundos,
acelerados y universales, que suponen una verdadera transformacin
social y cultural, y que afectan grandemente a la vida religiosa, y
que han de tenerse muy en cuenta en todo el proceso de su
renovacin-adaptacin. La sociedad, en general, tiene -entre otras-
las siguientes caractersticas, que influyen decisivamente en la
manera de entender y de vivir la vida consagrada, El estdo en el
peru es el conjunto de cualidades inherentes a la persona, y que
toma en consideracin la ley civil para determinados efectos.
"Estado" segn el empleo que se le confiere en el derecho Poltico es
para designar segn el criterio sociolgico como el conjunto de todos
los fenmenos sociales que se dan en una determinada comunidad
humana.
BIBLIOGRAFIA
http://www.monografias.com.estado-peruano.
http://html.rincondelvago.com/estado-peruano.html
http://blog.pucp.edu.pe/item/21448/el-estado-en-el-peru-de-hoyPgina
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