Türkiye ve AB Arasında Şehir Eşleştirme Projesi

AB Müktesebatı Konulu 2. Kapasite Geliştirme Programı

27 Kasım 2018Ankara

2

PROJENİN GENEL

ÇERÇEVESİ

3

Genel hedef ve amaç

➢ Projenin genel hedefi; Avrupa Birliği’ne katılım sürecinde

yerel düzeydeki idari kapasiteyi arttırmaktır.

➢ Projenin amacı; AB’ye katılım süreciyle ilgili alanlarda

Türkiye ve AB üyesi ülkelerin yerel yönetimleri arasında

bilgi ve deneyim paylaşımı için sürdürülebilir yapılar

oluşturmaktır.

4

Kurumsal Yapı

➢ Projenin ana yararlanıcısı AB Başkanlığı’dır.

➢ Projenin kilit paydaşları Türkiye Belediyeler Birliği,

Vilayetler Birliği, İçişleri Bakanlığı ve Çevre ve

Şehircilik Bakanlığı, Yerel Yönetimler Genel

Müdürlüğü’dür.

Bu kurumlar, şehir eşleştirme faaliyetlerinde temel rol

oynayan başlıca kamu kuruluşları niteliğini taşımaktadır.

5

Kurumsal Yapı

➢ Merkezî Finans ve İhale Birimi, projenin Sözleşme

Makamı’dır.

➢ Proje kapsamındaki teknik destek WYG Türkiye tarafından,

konsorsiyum ortakları ile birlikte (Teknik Destek Ekibi

aracılığıyla) sağlanmaktadır. Çalışmalara yardımcı olmak

amacıyla WYG Türkiye tarafından ayrıca bir Geri Destek

Ekibi de oluşturulmuştur.

6

PROJE FAALİYETLERİ

İLE İLGİLİ ÖZET

BİLGİLER

7

Hibe Programına Yönelik Teknik Destek

➢ Proje yönetimi, raporlama ve AB’nin satın alma ve görünürlük kuralları konusunda Hibe yararlanıcısı kurumların kapasitelerinin geliştirilmesi;

➢ AB Başkanlığı, TBB, VB, İçişleri Bakanlığı ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı YYGM bünyesindeki uzmanların hibe uygulama, izleme ve raporlama konularındaki kapasitelerinin geliştirilmesi;

➢ Proje ile ilgili farkındalığın ve görünürlüğün arttırılması.

8

“Yerelde AB” Web Sitesi

➢ “Yerelde AB” web sitesine işlerlik kazandırılmasına

yönelik çalışmalar tamamlanmış olup, site halen AB

Başkanlığınca yürütülen faaliyetlerin tanıtımı ve

duyurulmasında aktif olarak kullanılmaktadır.

➢ Yerelde AB web sitesine erişim şu adresten

sağlanabilir: (www.yereldeab.org.tr)

9

10

Şehir Eşleştirme Web Sitesi

➢ Projenin web sitesi olarak tasarlanarak işlerlik

kazandırılan “Şehir Eşleştirme” web sitesi,

“Yerelde AB” web sitesinin altında yer almaktadır.

➢ Şehir eşleştirme web sitesine erişim şu adresten

sağlanabilir: (www.yereldeab.org.tr/sehireslestirme)

11

12

İnternet Tabanlı Şehir Eşleştirme Aracı

İnternet Tabanlı Şehir

Eşleştirme Aracı;

TBB ile yakın işbirliği

içinde ve TBB’nin

İnternet sitesi ile

uyumlu bir şekilde

hazırlanmaktadır.

13

Kapasite Geliştirme Faaliyetleri

AB Başkanlığı, TBB, VB, İçişleri Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik

Bakanlığı YYGM ve çeşitli yerel yönetimlerin personelinin

konuya özel bilgi düzeyinin kapasite geliştirme faaliyetleri

yoluyla arttırılması:

➢ Şehir Eşleştirme konulu eğitimler (4)

➢ AB Müktesebatı Fasılları konulu eğitimler (4)

➢ Çalıştaylar (2)

14

Eğitim İhtiyaç Analizi

➢ Şehir eşleştirme ve AB müktesebatı konularını

kapsayan Anket, Temmuz-Ağustos 2018

aylarında çevrim-içi olarak yayımlanmıştır.

➢ Anketi 50 ilden toplam 163 katılımcı

yanıtlamıştır.

➢ Eğitim İhtiyaç Analizinin sonuçlarına proje

web sitesinden ulaşabilirsiniz.

(www.yereldeab.org.tr/sehireslestirme)

15

ŞEHİR EŞLEŞTİRME

KONULU EĞİTİMLER

16

Şehir Eşleştirme konulu 1. eğitim

31 Temmuz-

3 Ağustos 2018

tarihlerinde Holiday

Inn Otel’de

(Çukurambar)

gerçekleştirilmiştir.

17

18

Şehir Eşleştirme Eğitimi: Konular

➢ Şehir eşleştirmenin genel çerçevesi;

➢ Avrupa Birliği’ne katılım sürecine odaklı şehir eşleştirme;

➢ Şehir eşleştirmede tematik yaklaşım;

➢ Şehir eşleştirme için kapasite geliştirme;

➢ Şehir eşleştirmenin kurumsal çerçevesi: Kilit kuruluşlar ve işleyiş;

➢ “Birbirinden öğrenme”;

➢ Kilit paydaşların dâhil edilmesi;

➢ Şehir eşleştirme girişimlerinde sürdürülebilirliğin sağlanması.

19

AB MÜKTESEBATI

KONULU EĞİTİMLER

20

AB Müktesebatı Konulu 1. Eğitim

11-14 Eylül

2018 tarihlerinde

Point Otel’de

(Çukurambar)

gerçekleştirilmiştir

.

21

AB Müktesebatı Konulu 1. Eğitim

➢ Eğitime 33 ilden; 53’ü yerel yönetimlerden olmak üzere,

toplam 63 kişi katılmıştır.

➢ Kurum dağılımı açısından;

Valilik (11), Büyükşehir Belediyesi (8), Büyükşehir İlçe

Belediyesi (8), İl Belediyesi (6), İl Özel İdaresi (6),

Kaymakamlık (3) ve İlçe Belediyesi (11) ile AB Başkanlığı,

TBB ve Vilayetler Birliğinden katılım sağlanmıştır.

22

23

25

AB Müktesebatı Eğitimi: Konular

➢ AB ve AB müktesebatına genel bakış;

➢ AB müktesebatı fasıllarını yerelleştirmek için mevcut çerçeve;

➢ Yerel yönetimlerin AB müktesebatını uyumlaştırması;

➢ AB müktesebatı fasıllarının yerelleştirilmesi için kapasite oluşturma;

➢ Vatandaşların AB’ye katılım sürecine dair farkındalığının

arttırılması;

➢ Önceki aday ülkelerin deneyimlerinin paylaşılması.

26

ŞEHİR EŞLEŞTİRME VE

AB MÜKTESEBATI

KONULU ÇALIŞTAYLAR

27

Çalıştaylar: Oturum Konuları

➢ Yerel yönetimlerimiz açısından öncelik taşıyan AB

müktesebatı fasıllarının yerel düzeyde uygulanması;

➢ Şehir eşleştirmede sürdürülebilirliğe doğru... (yasal ve

kurumsal çerçevenin geliştirilmesi dahil);

➢ Şehir eşleştirme ve “Kent Diplomasisi” (Avrupa Birliği’ne

katılım sürecinde yerel yönetimlerin rolü dahil).

28

ŞEHİR EŞLEŞTİRME VE AB

MÜKTESEBATI KONUSUNDAKİ

TAMAMLAYICI ÇALIŞMALAR

29

Yayınlar

➢ Başta TBB’nin ilgili çalışmalarını tanıtacak şekilde,

“Türkiye’de Şehir Eşleştirme Kitapçığı” hazırlanması;

➢ Hibe Faydalanıcılarına yönelik rehberler (Hibe İzleme

Rehberi ve Hibe Uygulama Rehberi) hazırlanması;

➢ Şehir Eşleştirme Hibe Programı kapsamında fonlanan

projeler için bir Katalog (Compendium) hazırlanması.

30

Analizler ve Yol Haritası

➢ AB müktesebatının etkisi ve yerel düzeyde

uygulanmasına ilişkin analiz;

➢ Türkiye ve AB arasında şehir eşleştirme için yasal ve

mali çerçevenin analizi;

➢ Türkiye’de etkin bir şehir eşleştirme yöntemi için Yol

Haritasının hazırlanması.

31

AB MÜKTESEBATI

KONULU 2. EĞİTİM

32

2. Eğitim

➢ AB ve AB müktesebatına genel bakış (Prof. Dr. Birgül

Demirtaş)

➢ AB müktesebatı fasıllarını yerelleştirmek için mevcut çerçeve

(Prof. Dr. Sanem Baykal)

➢ Yerel yönetimlerin seçilen AB müktesebatı fasıllarında

uyumlaştırma çalışmaları (Doç. Dr. Başak Alpan)

➢ Şermin Özdemir (Çevre ve Şehircilik Bakanlığı)

33

2. Eğitim (devam)

➢ Burcu Özcan (Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı)

➢ AB müktesebatı fasıllarının yerelleştirilmesi için kapasite

oluşturma (Volkan Topçu)

➢ Vatandaşların AB’ye katılım sürecine dair farkındalığının

arttırılması (Fikret Toksöz)

➢ Önceki aday ülkelerin deneyimlerinin paylaşılması

(Gerald Dawson)

34

Teşekkürler...

Bu yayın Avrupa Birliği’nin mali desteğiyle hazırlanmıştır.

Yayının içeriğinden yalnız WYG Konsorsiyumu sorumlu olup, hiçbir şekilde Avrupa Birliği’nin ve

Dışişleri Bakanlığı AB Başkanlığı’nın görüşlerini yansıtmamaktadır.