23
UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ XÂY DỰNG Ðộc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 190/SXD-QLXD V/v thông báo kết quả thẩm định dự án đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp Đồng Tháp, ngày 25 tháng 10 năm 2018 Kính gửi: - Ban QLDA ĐTXDCT Dân dụng và Công nghiệp; - Sở Kế hoạch và Đầu tư. SXây dựng đã nhận Tờ trình s798/TTr-BQLDA.KHTH ngày 28 tháng 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT Dân dụng và Công nghiệp về việc trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng công trình Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp. Căn cứ hồ sơ trình thẩm định kèm theo tờ trình thẩm định; Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014; Căn cứ Nghị định số 32/2014/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Căn cứ Nghị định số 46/2015/NÐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng; Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn cứ Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ Về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn cứ Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng 3 năm 2016 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Căn cứ Thông tư 18/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của BXây dựng quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình; Căn cứ Quyết định số 14/2018/QĐ-UBND ngày 08 tháng 6 năm 2018 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc Ban hành Quy định phân công, phân cấp và ủy quyền quản lý dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, Sau khi xem xét, tổng hợp ý kiến của các cơ quan, tổ chức có liên quan, Sở Xây dựng thông báo kết quả thẩm định dán Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp như sau:

UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ XÂY DỰNG Ðộc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 190/SXD-QLXD V/v thông báo kết quả thẩm định dự án đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự

nghiệp tỉnh Đồng Tháp

Đồng Tháp, ngày 25 tháng 10 năm 2018

Kính gửi:

- Ban QLDA ĐTXDCT Dân dụng và Công nghiệp; - Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Sở Xây dựng đã nhận Tờ trình số 798/TTr-BQLDA.KHTH ngày 28 tháng

9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT Dân dụng và Công nghiệp về việc trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng công trình Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp. Căn cứ hồ sơ trình thẩm định kèm theo tờ trình thẩm định;

Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014; Căn cứ Nghị định số 32/2014/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2015 của

Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Căn cứ Nghị định số 46/2015/NÐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của

Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng; Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của

Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn cứ Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2017 của

Chính phủ Về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

Căn cứ Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng 3 năm 2016 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

Căn cứ Thông tư 18/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình;

Căn cứ Quyết định số 14/2018/QĐ-UBND ngày 08 tháng 6 năm 2018 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc Ban hành Quy định phân công, phân cấp và ủy quyền quản lý dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp,

Sau khi xem xét, tổng hợp ý kiến của các cơ quan, tổ chức có liên quan, Sở Xây dựng thông báo kết quả thẩm định dự án Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp như sau:

Page 2: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

2

I. THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN: 1. Tên dự án: Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự

nghiệp tỉnh Đồng Tháp. 2. Nhóm dự án, loại, cấp, quy mô công trình: Dự án nhóm B, loại công

trình dân dụng, cấp II. 3. Người quyết định đầu tư: UBND tỉnh Đồng Tháp. 4. Chủ đầu tư và thông tin liên hệ: - Ban QLDA Đầu tư XDCT Dân dụng và Công nghiệp. - Địa chỉ: Số 45, đường Nguyễn Thái Bình, phường Mỹ Phú, thành phố

Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp. - Điện thoại: 02773 874 276. - Email: [email protected]. 5. Địa điểm xây dựng: Phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp. 6. Giá trị tổng mức đầu tư trình thẩm định: 149.300.312.000 đồng. 7. Nguồn vốn đầu tư: Vốn ngân sách tập trung do Tỉnh quản lý và phân

bổ giai đoạn 2016 ÷ 2020, vốn chi đầu tư các đơn vị sự nghiệp loại 1, vốn bán đấu giá Trụ sở cũ của các đơn vị sự nghiệp.

8. Thời gian thực hiện dự án: Năm 2018 ÷ 2020. 9. Tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng chủ yếu: - Phần kiến trúc, quy hoạch:

+ QCXDVN 01 : 2008 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch Xây dựng.

+ QCXDVN 05 : 2008/BXD Quy chuẩn xây dựng Việt Nam về nhà ở và công trình công cộng - An toàn sinh mạng và sức khoẻ.

+ QCVN 09 : 2013/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu quả.

+ TCVN 4601 : 2012 Công sở cơ quan hành chính nhà nước - Yêu cầu thiết kế.

- Phần kết cấu: + TCVN 5573 : 2012 Kết cấu gạch đá và gạch đá cốt thép - Tiêu

chuẩn thiết kế. + TCVN 5574 : 2012 Kết cấu bê tông cốt thép - Tiêu chuẩn thiết kế. + TCVN 5575 : 2012 Kết cấu thép - Tiêu chuẩn thiết kế. + TCVN 10304 : 2014 Móng cọc - Tiêu chuẩn thiết kế. + TCVN 7888 : 2014 Tiêu chuẩn Quốc gia - Cọc bê tông dự ứng lực. + TCVN 6744 : 2016 Gạch bê tông.

- Phần cấp điện, chống sét, phòng cháy chữa cháy: + QCVN 06 : 2010/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn

cháy cho nhà và công trình.

Page 3: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

3

+ QCVN 12 : 2014/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Hệ thống điện của nhà ở và nhà công cộng.

+ TCVN 2622 : 1995 Phòng cháy, chống cháy cho nhà và công trình - Yêu cầu thiết kế.

+ TCVN 9206 : 2012 Đặt thiết bị điện trong nhà ở và công trình công cộng - Tiêu chuẩn thiết kế.

- Phần cấp, thoát nước: + TCVN 4474 : 1987 Thoát nước bên trong - Tiêu chuẩn thiết kế. + TCVN 4513 : 1988 Cấp nước bên trong - Tiêu chuẩn thiết kế. + TCXDVN 33 : 2006 Cấp nước - Mạng lưới đường ống và công trình

- Tiêu chuẩn thiết kế. + TCVN 7957 : 2008 Thoát nước - Mạng lưới và công trình bên ngoài

- Tiêu chuẩn thiết kế. 10. Nhà thầu thực hiện: - Lập dự án đầu tư: Trung tâm Quy hoạch và Nông thôn Đồng Tháp; Liên

danh thiết kế an toàn phòng chống cháy nổ công trình: Công ty TNHH Xây dựng và Phòng cháy Đại Thắng.

- Khảo sát địa chất: Công ty TNHH địa chất nền móng Phương Nam GF. - Khảo sát địa hình: Công ty Cổ phần tư vấn thiết kế và xây dựng Tổng

Hợp. II. HỒ SƠ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN:

1. Văn bản pháp lý: - Báo cáo số 2139a/SKHĐT-NV ngày 15/9/2017 của Sở Kế hoạch và Đầu

tư về việc Báo cáo Kết quả thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn dự án Trung tâm Hành chính công và Khối trụ sở các cơ quan sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp (dự án nhóm B).

- Báo cáo số 2140a/SKHĐT-HĐTĐ ngày 15/9/2017 của Hội đồng thẩm định Chủ trương đầu tư tỉnh về việc Báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Trung tâm Hành chính công và Khối các trụ sở các cơ quan sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp (dự án nhóm B).

- Công văn số 219/HĐND-KTNS ngày 29/9/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp.

- Quyết định số 54/QĐ-QLDA ngày 19/4/2018 của Ban QLDA ĐTXD công trình Dân dụng và Công nghiệp Đồng Tháp về việc phê duyệt dự toán chi phí tư vấn giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp.

- Quyết định số 949/QĐ-UBND.HC ngày 16/8/2018 của UBND tỉnh về việc phê duyệt kết quả tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc công trình Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp.

Page 4: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

4

- Công văn số 13/PC07 ngày 01/10/2018 của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Đồng Tháp về việc góp ý giải pháp thiết kế cơ sở về PCCC Dự án Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp.

- Công văn số 1310/SXD-QLXD ngày 04/10/2018 của Sở Xây dựng về việc lấy ý kiến về nội dung liên quan đến thiết kế cơ sở và các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp.

- Công văn số 22246/STC-TCĐT ngày 11/10/2018 của Sở Tài chính về việc góp ý thiết kế cơ sở đầu tư xây dựng Trung tâm Hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp.

- Công văn số 2453/SKHĐT-NV ngày 16/10/2018 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc góp ý nội dung liên quan đến thiết kế cơ sở và các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp.

- Công văn số 3247/STNMT-CCQLĐĐ ngày 17/10/2018 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc xác nhận nguồn gốc, hiện trạng, tính phù hợp quy hoạch, tình hình tranh chấp đất.

- Công văn số 1564/SCT-QLNL ngày 23/10/2018 của Sở Công thương về việc ý kiến thiết kế cơ sở và các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp. 2. Hồ sơ, tài liệu dự án, khảo sát và thiết kế:

- Hồ sơ khảo sát địa hình : 01 bộ. (nhiệm vụ, phương án, báo cáo kết quả khảo sát) - Hồ sơ khảo sát địa chất : 01 bộ. (nhiệm vụ, phương án, báo cáo kết quả khảo sát) - Nhiệm vụ lập Báo cáo nghiên cứu khả thi : 01 quyển. - Báo cáo nghiên cứu khả thi : 01 quyển. - Thuyết minh thiết kế cơ sở : 01 quyển. - Bản vẽ thiết kế cơ sở : 01 bộ. 3. Hồ sơ năng lực của nhà thầu: 3.1. Lập dự án đầu tư: - Tổ chức:

+ Trung tâm Quy hoạch Đô thị và Nông thôn, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng số DOT-00000496 do Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp cấp ngày 04/7/2017.

+ Công ty TNHH Xây dựng và Phòng cháy Đại Thắng, giấy xác nhận số 04/GXN-PCCC về việc đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy do phòng Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an tỉnh Đồng Tháp cấp ngày 22/9/2017.

Page 5: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

5

- Cá nhân chủ nhiệm, chủ trì: + Chủ nhiệm dự án, thiết kế kiến trúc: Ông Nguyễn Nam Xuân, chứng

chỉ hành nghề hoạt động xây dựng số DOT-00026648 do Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp cấp ngày 12/6/2018.

+ Lập tổng mức đầu tư: Ông Lê Quang Huấn, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng định giá xây dựng hạng 2 số DOT-00033023 do Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp cấp ngày 01/8/2018.

+ Thiết kế kết cấu: Ông Trần Đáng Nghĩ, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng số DOT-00033024 do Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp cấp ngày 01/8/2018.

+ Thiết kế cấp, thoát nước: Ông Lê Quang Huấn, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng số KS-067-00139-A do Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp cấp ngày 15/12/2015.

+ Thiết kế cấp điện: Ông Nguyễn Hoàng Phúc, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng số KS-067-00114-A do Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp cấp ngày 27/4/2015.

+ Thiết kế an toàn phòng chống cháy nổ: Ông Đặng Văn Ngoan, chứng chỉ hành nghề hoạt động tư vấn trong lĩnh vực PCCC số 2017/238 do Cục Cảnh sát PCCC và CNCH, Bộ Công an cấp ngày 20/7/2017.

3.2. Khảo sát địa chất: - Công ty TNHH Địa chất nền móng Phương Nam GF, chứng chỉ năng

lực hoạt động xây dựng số BXD-00009641 do Cục hoạt động xây dựng thuộc Bộ Xây dựng cấp ngày 03/4/2018; LAS-XD 724 do Bộ Xây dựng cấp theo Quyết định số 82/GCN-BXD ngày 24/4/2018.

- Chủ nhiệm khảo sát địa chất: Ông Nguyễn Văn Phát, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng số KS-08-14372-A do Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh cấp ngày 20/7/2016.

3.3. Khảo sát địa hình: - Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế và xây dựng Tổng Hợp, chứng chỉ

năng lực hoạt động xây dựng số DOT-00000281 do Sở Xây dựng Đồng Tháp cấp ngày 07/7/2017.

- Chủ nhiệm khảo sát địa hình: Ông Võ Quang Nhựt, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng số KS-067-00110-A do Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp cấp ngày 28/4/2014. III. NỘI DUNG HỒ SƠ DỰ ÁN TRÌNH THẨM ĐỊNH:

1. Thiết kế cơ sở: 1.1. Tổng mặt bằng và phương án kiến trúc: - Trung tâm Hành chính công và khối trụ sở các cơ quan đơn vị sự nghiệp

tỉnh Đồng Tháp được xây dựng trên khu đất diện tích khoảng 8.693m2, trong đó: + Diện tích xây dựng công trình: 3.180m2, chiếm 36,58%. + Diện tích sân đường nhựa nội bộ: 2.893m2, chiếm 33,28%.

Page 6: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

6

+ Diện tích sân đường đan nội bộ: 237m2, chiếm 2,72%. + Diện tích đất cây xanh, thảm cỏ, hồ nước: 2.383m2, chiếm 27,42%.

- Các hạng mục được đầu tư gồm: khối nhà làm việc (3 khối nhà 3 tầng, 4 tầng và 10 tầng ghép sát nhau) và các hạng mục phụ trợ như nhà để xe khách; hệ thống cấp điện, chiếu sáng ngoài nhà, chống sét; cấp nước, thoát nước mưa và nước bẩn; phòng cháy, chữa cháy cháy; cây xanh thảm cỏ.

1.2. Giải pháp thiết kế chủ yếu: 1.2.1 Khối nhà làm việc (cấp II và cấp III): Khối nhà làm việc được thiết kế hợp khối gồm 3 khối nhà (tổng diện tích

sàn xây dựng là 12.716m2); khối 3 tầng và 4 tầng công năng sử dụng chủ yếu là các hoạt động của hành chính công, xúc tiến thương mại, du lịch, đầu tư và hội nghị, ngoài ra còn bố trí tầng hầm nổi để xe phục vụ nội bộ của dự án; khối 10 tầng công năng sử dụng chủ yếu là hoạt động của các đơn vị sự nghiệp tỉnh.

* Giải pháp kiến trúc, giao thông: - Khối nhà 3 tầng và 4 tầng (cấp III):

+ Công trình gồm 1 tầng hầm nổi và 3 tầng nổi (chưa kể tầng tum kỹ thuật trên mái), tổng diện tích sàn xây dựng 5.985m2. Cao trình mặt nền tầng hầm nổi (cốt -1.200) thấp hơn mặt sân hoàn thiện 0,75m và chiều cao toàn bộ nhà 17,45m (trong đó, tầng hầm nổi: 3m, lầu 1: 4,5m, lầu 2: 3,9m, lầu 3: 4,1m và tầng tum kỹ thuật trên mái: 2,7m).

+ Công năng sử dụng: Tầng hầm nổi bố trí nhà xe (xe máy và xe ô tô), kho lưu trữ, khu kỹ thuật. Tầng 2 bố trí khu vực giao dịch của hành chính công, không gian trưng bày và tiếp xúc đầu tư. Tầng 3 và 4 bố trí khu vực các phòng của hành chính công, trung tâm xúc tiến tương mại – du lịch – đầu tư và hội trường lớn.

+ Giao thông theo phương đứng sử dụng 3 cầu thang bộ, 2 thang máy; theo phương ngang sử dụng hệ thống sảnh lớn, hành lang và cầu nối với khối 10 tầng.

- Khối nhà 10 tầng (cấp II): + Công trình gồm 10 tầng (chưa kể tầng tum kỹ thuật trên mái), tổng

diện tích sàn xây dựng 6.731m2. Nền nhà (cốt ±0.000) cao hơn mặt sân hoàn thiện 0,45m và chiều cao toàn bộ nhà 42,05m (trong đó, tầng trệt: 4,5m, lầu 01 ÷ lầu 08: 3,8m và tầng tum kỹ thuật trên mái: 2,9m).

+ Công năng sử dụng: . Tầng 1 ÷ 2 bố trí khu vực làm việc của Trung tâm Phát triển quỹ nhà

đất tỉnh. . Tầng 3 ÷ 5 bố trí khu vực làm việc của một phần tại tầng 3 là Trung

tâm dịch vụ và Tài chính, còn lại là Ban QLDA ĐTXD công trình Dân dụng và Công nghiệp.

. Tầng 6 bố trí khu vực làm việc của Ban QLDA ĐTXD công trình Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.

Page 7: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

7

. Tầng 7 ÷ 8 bố trí khu vực làm việc của Ban QLDA ĐTXD công trình Giao thông và một phần của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh.

. Tầng 9 ÷ 10 bố trí khu vực làm việc của một phần tại tầng 9 là Quỹ đầu tư phát triển tỉnh, còn lại là Trung tâm Đầu tư và Phát triển Hạ tầng.

+ Giao thông theo phương đứng sử dụng 2 cầu thang bộ và 2 thang máy; phương ngang sử dụng hệ thống hành lang và cầu nối với khối nhà 3 tầng và 4 tầng.

* Vật liệu sử dụng, hoàn thiện của khối nhà: Tường xây gạch không nung (gạch bê tông), hoàn thiện sơn nước kết hợp ốp gạch ceramic chân tường, riêng khu vệ sinh ốp gạch ceramic cao 2,1m. Nền tầng lát gạch ceramic, mặt bậc tam cấp, bậc thang lát đá granit. Mái lợp tôn, xà gồ thép hình. Cửa sảnh chính sử dụng cửa kính cường lực, các cửa đi và cửa sổ cong lại sử dụng khung nhôm kính.

* Giải pháp kết cấu: Khung bê tông cốt thép toàn khối cấp độ bền B25 (M350), móng cọc bê tông ly tâm loại A.

* Hệ thống kỹ thuật khối công trình: - Hệ thống cấp điện: Điện đi âm, lắp đặt các thiết bị chiếu sáng, máy điều hòa, thiết bị đóng ngắt. - Hệ thống điện nhẹ: Lắp đặt hệ thống thông tin và an ninh như mạng cáp, hệ thống điện thoại và mạng nội bộ, hệ thống camera quan sát. - Hệ thống điều hòa không khí: Lắp đặt hệ thống điều hòa trung tâm riêng biệt cho từng khối nhà, dẫn không khí lạnh qua hệ thống âm trần, kết hợp thông gió tự nhiên. - Hệ thống cấp nước: Sử dụng ống nhựa cấp đến các thiết bị dùng nước trong công trình. - Hệ thống thoát nước sinh hoạt: Nước thải sinh hoạt từ các khu vệ sinh được thu gom về hầm tự hoại xử lý sơ bộ, sau đó được đấu nối vào hệ thống thoát nước bẩn bố trí xung quanh công trình. - Hệ thống chống sét: Lắp đặt 01 kim thu sét có bán kính bảo vệ Rp = 141m đặt tại đỉnh mái khối nhà 10 tầng. - Hệ thống PCCC: Lắp đặt hệ thống báo cháy, chữa cháy vách tường và chữa cháy tự động.

1.2.2. Các hạng mục công trình dân dụng phụ trợ (cấp IV): - Nhà để xe khách: Nhà trệt, diện tích xây dựng 438m2. Nền nhà (cốt

±0.000) cao hơn mặt sân hoàn thiện 0,15m, chiều cao toàn bộ nhà là 3,7m. Kết cấu khung thép hình, mái lợp tôn, móng nông bê tông cốt thép.

- Cổng - hàng rào: + Cổng: Bố trí 1 cổng chính rộng 9m (giáp đường Lê Thị Riêng); 03

cổng phụ, cổng B giáp đường số 4 rộng 5,6m, cổng C giáp đường Lê Văn Tám rộng 5,6m và cổng D giáp đường Trần Phú rộng 1,7m; kết cấu khung nhôm xếp đẩy tự động (có mô tơ) đặt trên ray cố định, riêng loại cửa rộng 1,7m sử dụng khung sắt cánh mở.

Page 8: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

8

+ Hàng rào: Hàng rào dài 366m (4 mặt), cao 1,88m, tường xây gạch không nung (gạch bê tông), trên gắn song sắt hộp tráng kẽm bảo vệ. Kết cấu khung bê tông cốt thép, móng nông bê tông cốt thép.

- Nhà bảo vệ (02 nhà): Nhà trệt (bố trí tại cổng A và B), diện tích xây dựng mội nhà 9m2. Nền nhà (cốt ±0.000) cao hơn mặt sân hoàn thiện 0,3m, chiều cao toàn bộ nhà là 4,15m. Tường xây gạch không nung (gạch bê tông), hoàn thiện sơn nước, nền lát gạch ceramic, cửa đi và cửa sổ sử dụng cửa nhôm kính. Kết cấu khung bê tông cốt thép, móng nông bê tông cốt thép.

1.2.3. Hạ tầng kỹ thuật ngoài nhà (cấp IV): - San lấp mặt bằng: Tổng diện tích san lấp đến ranh chiếm đất là 8.693m2, vật liệu san lấp bằng cát đen, cao trình thiết kế san lấp +3.000 (Hệ cao độ Hà Nội 2008) cao hơn cốt đường hiện hữu 0,1m.

- Hệ thống cấp nước: Nguồn nước được đấu nối từ tuyến ống cấp nước hiện hữu của thành phố dọc đường Lê Thị Riêng; Ống dẫn nước sử dụng ống nhựa, hệ thống cấp nước bao gồm cấp nước sinh hoạt và cấp nước chữa cháy.

+ Cấp nước sinh hoạt: Nước từ tuyến ống dẫn được cấp trực tiếp vào các thiết bị dùng nước của các hạng mục công trình, tổng chiều dài L = 500m.

+ Cấp nước chữa cháy ngoài nhà: Nước được cấp từ bể chứa nước xây mới thông qua máy 02 bơm áp lực cao (lưu lượng Q=30m3/h), hệ thống ống dẫn nước sử dụng ống thép (Ø90 ÷ Ø114) dẫn đến các trụ cấp nước chữa cháy được bố trí trong công trình, tổng chiều dài L = 436m.

- Hệ thống thoát nước: + Nước mưa các khối công trình và nước mặt sân đường được thu

gom về hố ga bố trí dọc theo các tuyến đường nội bộ và tuyến cống bê tông ly tâm Ø400, gối cống bê tông cốt thép, tổng chiều dài L = 435m, chuyển tải ra hệ thống cống thoát nước chung nằm dọc đường Lê Thị Riêng.

+ Nước thải sinh hoạt từ các khu vệ sinh đã được xử lý sơ bộ thông qua bể tự hoại sau đó được thu gom đấu vào hệ thống thoát nước sinh hoạt chung nằm dọc đường Trần Phú thông qua ống nhựa Ø200, tổng chiều dài L = 110m.

- Hệ thống cấp điện: + Lắp đặt trạm biến áp mới tại vị trí góc đường Trần Phú. + Điện nguồn: Đấu nối từ trạm biến áp xây mới hiện hữu nằm trên

đường Trần Phú để cấp cho toàn công trình. Hệ thống điện nguồn được đi ngầm tới các tủ điện của các hạng mục công trình, dây dẫn sử dụng cáp CXV/DSTA/XLPE/PVC.

+ Hệ thống chiếu sáng ngoài nhà: Lắp đặt 11 bộ đèn Led chiếu sáng và 21 trụ đèn trang trí bố trí xung quanh khuôn viên công trình.

- Bể chứa nước phòng chữa cháy: Dung tích V = 275m3 (trong đó chia làm 2 ngăn, chứa nước sạch V = 62m3 và ngăn chứa nước chữa cháy V = 213m3), kết cấu bê tông cốt thép.

- Sân đường nội bộ:

Page 9: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

9

+ Đường láng nhựa: Diện tích 2.379m2, bao quanh khối công trình chính bề rộng 2 ÷ 9m (tùy vị trí), cao trình thiết kế đỉnh đường là +3.100 (cao hơn đường hiện hữu là 0.2m. Kết cấu mặt đường bê tông nhựa nóng, nền cấp phối đá dăm (Eyc > 132Mpa, tải trọng trục tính toán tiêu chuẩn 10 tấn); độ dốc ngang mặt đường i = 1%.

+ Đường đan: Diện tích 240m2, gồm đường bao quanh khu vực hồ cảnh và hoa viên. Kết cấu bê tông cốt thép, trên nền cát san lấp đầm chặt.

- Cây xanh - sân vườn (tạm tính theo khái toán tổng mức đầu tư do không có bản vẽ): Cây xanh được trồng theo các mảng, bố trí rải rác trong khuôn viên công trình với nhiều loại cây khác nhau như: Cây Bằng Lăng tím (20 cây), cây Osaka đỏ (18 cây), thảm cỏ chỉ Nhật (2.719m2), cây lá Gấm (110m2), cây Kè Bạc (12 cây), cây Dứa A Gao (39 cây), cây Bàng (3 cây), cây Phượng đỏ (7 cây), cây Cau trắng (75 cây), cây Ắc ó cắt xén (142m2).

2. Các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi: 2.1. Chủ trương đầu tư, mục tiêu, quy mô và hình thức đầu tư xây dựng

công trình: - Chủ trương đầu tư: Dự án Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các

đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp đã được Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư tại Công văn số 219/HĐND-KTNS ngày 29/9/2017.

- Mục tiêu: Xây dựng Trung tâm Hành chính công và khối trụ sở các cơ quan đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp hiện đại nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đến liên hệ công việc và đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất cho cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện nhiệm vụ.

- Địa điểm xây dựng, diện tích sử dụng đất: Dự án được đầu tư xây dựng tại phường 1, thành phố Cao Lãnh đối diện Đài phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp hiện hữu. Tổng diện tích sử dụng đất là 8.693m2.

- Quy mô: Đầu tư xây mới 03 khối nhà làm việc (gồm: Khối nhà 04 tầng, Khối nhà 03 tầng và Khối nhà 10 tầng), tổng diện tích sàn xây dựng là 12.716m2 và các hạng mục hạ tầng kỹ thuật phụ trợ.

- Hình thức đầu tư: Xây dựng mới. 2.2. Các yếu tố thực hiện dự án: - Dự án được đầu tư theo định hướng phù hợp chương trình cải cách hành

chính của tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016 ÷ 2020 và những năm tiếp theo. - Thời gian thực hiện dự án: Năm 2018 ÷ 2020. - Hình thức quản lý dự án: Chủ đầu tư là Ban QLDA Đầu tư XDCT Dân

dụng và Công nghiệp (Ban quản lý dự án chuyên ngành). 2.3. Tổng mức đầu tư, ngồn vốn: - Giá trị tổng mức đầu tư trình thẩm định: 149.300.312.000 đồng (Một

trăm bốn mươi chín tỷ, ba trăm triệu, ba trăm mười hai nghìn đồng). - Nguồn vốn: Vốn ngân sách tập trung do Tỉnh quản lý và phân bổ giai

đoạn 2016-2020 (50 tỷ đồng), vốn chi đầu tư các đơn vị sự nghiệp loại 1 (38,131 tỷ đồng), vốn bán đấu giá Trụ sở cũ của các đơn vị sự nghiệp (61,169 tỷ đồng).

Page 10: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

10

IV. TỔNG HỢP Ý KIẾN CÁC ĐƠN VỊ PHỐI HỢP: 1. Sở Tài chính: (Công văn số 2246/STC-TCĐT ngày 11/10/2018). 1.1 Sự cần thiết đầu tư: Thống nhất theo ý kiến của Hội đồng nhân dân

Tỉnh ở Công văn số 219/HĐND-KTNS ngày 29/9/2017 về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp.

1.2 Quy mô, nội dung đầu tư dự án và tổng mức đầu tư: Một số hạng mục, công tác áp dụng chưa đúng quy định. Kiến nghị chủ đầu tư, tư vấn xem lại, cụ thể như sau:

+ Đề nghị chủ đầu tư xem lại chi phí dự phòng trong dự án đầu tư, dự toán công trình cho đúng theo quy định của Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Do công trình triển khai trong 03 năm nên không tính phát sinh do yếu tố trượt giá. Chi phí dự phòng tính (do yếu tố phát sinh) là 5%.

+ Các chi phí (Lập dự án đầu tư; chi phí thiết kế bản vẽ thi công, dự toán; chi phí quản lý dự án; chi phí giám sát), đề nghị chủ đầu tư tính nội suy theo đúng Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 của Bộ Xây dựng.

+ Chi phí thiết bị (Cho khối 03 tầng; 04 tầng; 10 tầng; thang máy 3 điểm dừng; bàn, ghế, quầy giao dịch, tủ hồ sơ, máy bốc số tự động, máy vi tính, màn hình, máy lạnh) đề nghị chủ đầu tư thuâ cơ quan chức năng thẩm định giá thẩm định để làm cơ sở phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình.

1.3 Nguồn vốn thực hiện dự án: Ngân sách Tỉnh tập trung do Tỉnh quản lý phân bổ; nguồn vốn chi đầu tư các đơn vị sự nghiệp loại 1; nguồn bán đấu giá Trụ sở của các đơn vị sự nghiệp.

1.4 Thời gian thực hiện dự án: Thống nhất là 03 năm từ ngăm 2018 - 2020.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: (Công văn số 2453/SKHĐT-NV ngày 16/10/2018).

2.1. Đánh giá về sự cần thiết đầu tư: - Hiện nay, tỉnh Đồng Tháp đã thành lập Trung tâm Hành chính công

(TTHCC) được đặt tạm tại số 27 Nguyễn Thị Minh Khai, phường 1, thành phố Cao Lãnh đã đưa vào hoạt động ngày 03 tháng 10 năm 2016, có 23 công chức để giải quyết các thủ tục một cửa của 16 Sở trực thuộc UBND tỉnh. Sau gần một năm đưa vào hoạt động. TTHCC đã cho thấy sự hiệu quả của mình khi tiếp nhận khoảng trên 7.800 hồ sơ trên mọi lĩnh vực. trong đó, giải quyết được 6.500 hồ sơ, Trung tâm đã tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính, tiết kiệm chi phí, thời gian nhiều so với trước đây. Hầu hết mọi người dân đến làm thủ tục đều tỏ ra hài lòng với thủ tục và thái độ phục vụ của trung tâm. Tuy nhiên, do là trụ sở tạm nên cơ sở vật chất hạ tầng hiện tại còn khá chật hẹp, cũ kỹ, chưa đủ không gian cho sự phát triển, mở rộng. Trong khi đó, hướng tới tại Trung tâm sẽ có sự tham gia của các đơn vị ngành dọc trên địa bàn tỉnh như: Bảo hiểm xã hội, Cục thuế, Công an Tỉnh (là những cơ quan có nhiều thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến tổ chức, công dân)

Page 11: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

11

và sẽ ứng dụng đồng bộ công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động giải quyết TTHC.

- Mặt khác, một số cơ quan sự nghiệp trực thuộc các Sở, ban ngành tỉnh như: Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Du lịch và Đầu tư, Trung tâm Phát triển Du lịch, Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất Tỉnh…; các Ban quản lý dự án chuyên ngành cấp Tỉnh gồm: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình Dân dụng và Công nghiệp, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình giao thông, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn đều chưa có trụ sở độc lập mà tận dụng các căn nhà phố thương mại làm trụ sở làm việc. Các trụ sở này nằm phân tán trên địa bàn thành phố Cao Lãnh. Do đó, cơ sở vật chất hạ tầng chưa đầy đủ, các phòng làm việc bố trí chưa phù hợp với tiêu chuẩn, không gian làm việc chuyên môn quá chật hẹp, kéo theo nhiều vấn đề hạn chế. Vì vậy các cơ quan này cũng cần một trụ sở phù hợp với tiêu chuẩn, không gian làm việc chuyên môn quá chật hẹp, kéo theo nhiều vấn đề hạn chế. Vì vậy các cơ quan này cũng cần một trụ sở phù hợp để có thể hoạt động tốt hơn. 2.2. Tổng mức đầu tư: Theo báo cáo nghiên cứu khả thi dự án có tổng mức đầu tư: 149,3 tỷ đồng là phù hợp với chủ trương của Hội đồng nhân dân Tỉnh (Công văn số 219/HĐND-KTNS ngày 29 tháng 9 năm 2017). 2.3. Về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn: - Nguồn vốn đầu tư: + Về đầu tư xây dựng khối Trung tâm hành chính công (khối nhà 04 tầng), khối triển lãm, hội trường (khối nhà 03 tầng) và một số hạng mục hạ tầng thiết yếu sử dụng nguồn vốn ngân sách tập trung do tỉnh quản lý và phân bổ giai đoạn 2016 – 2020 là phù hợp khả năng cân đối nguồn vốn ngân sách Tỉnh. + Về đầu tư xây dựng khối các cơ quan sự nghiệp tỉnh (khối nhà 10 tầng) và các hạng mục phụ sử dụng nguồn vốn chi đầu tư các đơn vị sự nghiệp loại 1 (Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình Dân dụng và Công nghiệp, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình Giao thông, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất Tỉnh) và nguồn vốn bán đấu giá các căn nhà phố thương mại của các đơn vị sự nghiệp công lập. Chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị có liên quan tổng hợp báo cáo UBND tỉnh nguồn vốn chi đầu tư các đơn vị sự nghiệp loại 1 và đề xuất phương án bán đấu giá các căn nhà phố thương mại. Trên cơ sở nguồn vốn bán đấu giá và vốn chi đầu tư của các đơn vị sự nghiệp loại 1 sẽ tiến hành đầu tư khối nhà trên cho phù hợp. - Cân đối vốn: Dự án có dự kiến tổng mức đầu tư là 149,3 tỷ đồng, dự kiến cân đối nguồn vốn như sau: + Nguồn vốn ngân sách tập trung do tỉnh quản lý và phân bổ là 50 tỷ đồng (ưu tiên đầu tư khối nhà Trung tâm Hành chính công, khối Triển lãm, hội trường và hạ tầng kỹ thuật của công trình). + Nguồn vốn chi đầu tư các đơn vị sự nghiệp loại 1: 38,131 tỷ đồng.

Page 12: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

12

Trong đó: . Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình Dân dụng và Công

nghiệp là 13,878 tỷ đồng. . Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình giao thông là 7,646 tỷ

đồng. . Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình Nông nghiệp và phát

triển nông thôn là 6,017 tỷ đồng. . Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất Tỉnh là 10,590 tỷ đồng. + Nguồn vốn bán đấu giá các căn nhà phố thương mại của các đơn vị

sự nghiệp công lập tận dụng làm trụ sở làm việc đã được xây dựng trụ sở 61,169 tỷ đồng.

3. Sở Công thương: (Công văn số 1564/SCT-QLNL ngày 23/10/2018). - Thiết kế cơ sở không đề xuất phương án kết nối hạ tầng cung cấp điện

trung thế trong khu vực nên Sở Công Thương không thể góp ý về khả năng kết nối hạ tầng điện của dự án (do Đơn vị tư vấn đề xuất khi thực hiện dự án Chủ đầu tư liên hệ với cơ quan quản lý điện năng). Theo dự án, nhu cầu đầu tư cấp điện cho dự án là trạm biến áp 3 pha công suất 1.200 kVA và đường dây trung thế cấp điện cho trạm này. Trong trường hợp này, nếu dự án có hạng mục trạm biến áp 3 pha công suất 1.200 kVA và đường dây trung thế cấp điện thì đơn vị tư vấn phải thuyết minh hiện trạng, khả năng cấp điện và đề xuất phương án cấp điện cụ thể theo quy định. Nếu đề nghị Công ty Điện lực Đồng Tháp đầu tư hạng mục này thì theo Công văn số 114/UBND-KTN ngày 02/3/2016 của UBND Tỉnh về việc đầu tư phát triển lưới điện phân phối trên địa bàn tỉnh, Chủ đầu tư phải có văn bản gửi cho Công ty Điện lực Đồng Tháp để xem xét, cân đối khả năng vốn, thỏa thuận, thống nhất lập kế hoạch thực hiện đầu tư theo quy định.

- Giải pháp thiết kế phần cấp điện hạ thế trong Báo cáo nghiên cứu khả thi so với thiết kế cơ sở, đề nghị Đơn vị tư vấn thống nhất giải pháp thiết kế sử dụng cáp đồng bọc PVC cách điện XLPE, có lớp giáp thép DSTA hay không có lớp giáp thép DSTA. Ngoài ra, giải pháp thiết kế sử dụng cáp 1 lõi 1 ruột cho từng pha, trung hòa sẽ khó thi công, đề nghị cần xem xét lại.

- Đề nghị Đơn vị tư vấn bổ sung thuyết minh tính toán xác định phụ tải, cơ sở chọn tủ điện, thiết bị đóng cắt, tiết diện dây dẫn (Sơ đồ nguyên lý cấp điện trong bản vẽ E01/09 là không phù hợp, đề nghị không nên thiết kế nhiều thiết bị đóng cắt đặt trong tủ điện tổng của trạm biến áp).

- Trong bảng tính chi phí đầu tư xây dựng phần hệ thống cấp điện ngoài nhà, đề nghị Đơn vị tư vấn xem lại sự phù hợp của đơn giá dây dẫn CXV 1x50mm2, CXV 1x95mm2.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường: (Công văn số 3247/STNMT-CCQLĐĐ ngày 17/10/2018).

Khu đất trên là đất công (đất sạch, không thực hiện giải phóng mặt bằng) và được Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất phê duyệt chủ trương đầu tư tại

Page 13: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

13

Công văn số 219/HĐND-KTNS ngày 29/9/2017. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn một số hộ dân sinh sống trên khu đất nêu trên.

Do đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Cao Lãnh chỉ đạo các ngành chuyên môn và Ủy ban nhân dân Phường 1 kiểm tra nguồn gốc, hiện trạng, tính phù hợp quy hoạch và tình hình tranh chấp đối với phần diện tích dự kiến công trình Trung tâm hành chính công và Khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp, trường hợp có xảy ra tình trạng lấn chiếm đất của người dân thì đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Cao Lãnh thực hiện xử lý theo quy định.

Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc thì báo báo bằng văn bản gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để được hướng dẫn cụ thể.

5. Phòng cảnh sát PCCC&CNCH Công an tỉnh Đồng Tháp: (Công văn số 13/PC07 ngày 01/10/2018).

- Kiến trúc và đường cho xe chữa cháy: phải đảm bảo theo QCXD 06 : 2010/BXD – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình. Điển hình như: phải thể hiện chi tiết cầu thang bộ, cửa đi, hành lang và đường phục vụ cho xe chữa cháy…

- Hệ thống chống sét đánh thẳng: phải đảm bảo theo tiêu chuẩn NFC-17-102-7/1995. Điển hình như: hai bộ nối đất của hệ thống phải được bố trí phân tán…

- Hệ thống điện: phải đảm bảo theo Quy phạm trang bị điện 11-TCN Quyển số 18 đến Quyển số 21 Bộ Công nghiệp 2006; TCVN 9027 : 2012 và công cộng. Điển hình như: tất cả các thiết bị dùng điện đặt trong kho, phải được khống chế chung bằng thiết bị đóng ngắt (cầu dao, aptomat) đặt trên mặt tường bằng vật liệu không cháy; thể hiện chi tiết sơ đồ nguyên lý cung cấp điện và mặt bằng bố trí hệ thống chiếu sáng, động lực của công trình và phải đảm bảo dòng điện danh định của thiết bị bảo vệ phải nhỏ hơn dòng điện làm việc lâu dài cho phép của dây dẫn, đồng thời phải lớn hơn hoặc bằng dòng điện làm việc của thiết bị tiêu thụ…

- Hệ thống báo cháy tự động, hệ thống họng nước chữa cháy bên trong và hệ thống chữa cháy Prinkler tự động: khi lập hồ sơ thiết kế thi công phải đảm bảo theo TCVN – 5738 : 2001, TCVN 5760 : 1993, TCVN 2622 : 1995, TCVN 733 : 2003; TCVN 7161-1:2009. Điển hình như: thể hiện chi tiết sơ đồng nguyên lý và mặt bằng bố trí hệ thống phòng cháy và chữa cháy của công trình; hệ thống chữa cháy phải thiết kế mạch vòng và tất các hạng mục trong trụ sở làm việc phải được thiết kế và lắp đặt hệ thống chữa cháy prinkler tự động theo quy định…

- Hệ thống thông gió và thoát khói: phải đảm bảo theo Điều 11 TCVN 6160:1996 – phòng cháy chữa cháy nhà cao tầng – yêu cầu thiết kế.

V. KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN: 1. Kết quả thẩm định thiết kế cơ sở:

Page 14: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

14

1.1. Sự phù hợp của thiết kế cơ sở với tổng mặt bằng được chấp thuận và các nội dung có liên quan:

- Quy mô dự án đầu tư: Hồ sơ thiết kế triển khai phù hợp với nội dung phê duyệt chủ trương đầu tư của HĐND tỉnh tại Công văn số 219/HĐND-KTNS ngày 29/9/2017.

- Tổng mặt bằng và phương án kiến trúc: Hồ sơ thiết kế cơ sở triển khai cơ bản phù hợp với nội dung tại Quyết định số 949/QĐ-UBND.HC ngày 16/8/2018 của UBND tỉnh Đồng Tháp.

Lưu ý: Về quy mô khối nhà làm việc giữa phương án thiết kế đã được duyệt và thiết kế cơ sở cơ bản là khớp nhau, tuy nhiên giai đoạn thông qua phương án kiến trúc đơn vị tư vấn đã thống kê diện tích sàn chưa chính xác (12.072m2) dẫn đến chênh lệch tăng thêm 644m2 so với Quyết định số 949/QĐ-UBND.HC. Như vậy, theo số liệu diện tích sàn chính xác của hồ sơ thiết kế là 12.716m2 (khối 3 và 4 tầng 5.985m2; khối 10 tầng 6.731m2).

1.2. Sự phù hợp của thiết kế cơ sở với vị trí địa điểm xây dựng, khả năng kết nối với hạ tầng kỹ thuật của khu vực:

- Về vị trí, địa điểm xây dựng dự án triển khai phù hợp với mặt bằng tổng thể đã thỏa thuận.

- Về khả năng kết nối với hạ tầng kỹ thuật của khu vực: Hồ sơ thiết kế triển khai đáp ứng phù hợp với yêu cầu kết nối với hạ tầng khu vực.

Lưu ý: Chủ đầu tư và đơn vị thi công trước khi thực hiện kết nối cần kiểm tra hiện trạng và tuân thủ theo hướng dẫn của các cơ quan quản lý chuyên ngành, đảm bảo khớp nối đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực.

1.3. Sự phù hợp của các giải pháp thiết kế về đảm bảo an toàn xây dựng, bảo vệ môi trường và phòng chống cháy, nổ:

- Về giải pháp thiết kế về cơ bản đảm bảo yêu cầu an toàn xây dựng. - Về môi trường: Dự án không thuộc danh mục phải thực hiện báo cáo

đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ. Tuy nhiên, khuyến khích Chủ đầu tư cần có kế hoạch bảo vệ môi trường trong quá trình thi công và khai thác sử dụng.

- Về phòng chống cháy, nổ: Công trình đã được góp ý giải pháp thiết kế PCCC theo Công văn số 13/PC07 ngày 01/10/2018 của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Đồng Tháp.

1.4. Sự tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong thiết kế: Thiết kế cơ sở áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn của Việt Nam nêu tại

mục 9, phần I là phù hợp với quy định hiện hành. 1.5. Điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, năng lực hành

nghề của cá nhân tư vấn lập thiết kế, khảo sát: - Nhà thầu lập dự án đầu tư, khảo sát địa hình, khảo sát địa chất có đủ điều

kiện năng lực và nội dung đăng ký kinh doanh phù hợp với công việc thực hiện theo quy định.

Page 15: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

15

- Chủ nhiệm dự án, các chủ trì thiết kế, lập tổng mức đầu tư, chủ nhiệm khảo sát địa chất và địa hình có chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng và đủ điều kiện năng lực phù hợp với công việc thực hiện theo quy định.

1.6. Yêu cầu hoàn chỉnh thiết kế cơ sở. - Đối với các bản vẽ, đề nghị Chủ đầu tư kiểm tra, đóng dấu xác nhận để

bảo đảm tính pháp lý (theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư số 18/2016/TT-BXD).

- Khối 3 và 4 tầng: Bổ sung giải pháp thiết kế thoát nước cho tầng hầm theo yêu cầu tại mục 10.3 TCVN 4601 : 2012.

- Đề nghị đơn vị tư vấn thiết kế rà soát, thống nhất các nội dung giữa bản vẽ thiết kế cơ sở và thuyết minh dự án để đảm bảo sự đồng bộ.

- Đề nghị đơn vị tư vấn bổ sung giải pháp móng cho hạng mục hàng rào và nhà bảo vệ.

1.7. Quy mô đầu tư sau khi thẩm định: 1.7.1 Khối nhà làm việc (cấp II và cấp III): Khối nhà làm việc được thiết kế hợp khối gồm 3 khối nhà (tổng diện tích

sàn xây dựng là 12.716m2); khối 3 tầng và 4 tầng công năng sử dụng chủ yếu là các hoạt động của hành chính công, xúc tiến thương mại, du lịch, đầu tư và hội nghị, ngoài ra còn bố trí tầng hầm nổi để xe phục vụ nội bộ của dự án; khối 10 tầng công năng sử dụng chủ yếu là hoạt động của các đơn vị sự nghiệp tỉnh.

- Giải pháp kiến trúc, giao thông: + Khối nhà 3 tầng và 4 tầng (cấp III): Công trình gồm 1 tầng hầm nổi

và 3 tầng nổi (chưa kể tầng tum kỹ thuật trên mái), tổng diện tích sàn xây dựng 5.985m2. Cao trình mặt nền tầng hầm nổi (cốt -1.200) thấp hơn mặt sân hoàn thiện 0,75m và chiều cao toàn bộ nhà 17,45m. Giao thông theo phương đứng sử dụng 3 cầu thang bộ, 2 thang máy; theo phương ngang sử dụng hệ thống sảnh lớn, hành lang và cầu nối với khối 10 tầng.

+ Khối nhà 10 tầng (cấp II): Công trình gồm 10 tầng (chưa kể tầng tum kỹ thuật trên mái), tổng diện tích sàn xây dựng 6.731m2. Nền nhà (cốt ±0.000) cao hơn mặt sân hoàn thiện 0,45m và chiều cao toàn bộ nhà 42,05m. Giao thông theo phương đứng sử dụng 2 cầu thang bộ và 2 thang máy; phương ngang sử dụng hệ thống hành lang và cầu nối với khối nhà 3 tầng và 4 tầng.

- Vật liệu sử dụng, hoàn thiện của khối nhà: Tường xây gạch không nung (gạch bê tông), hoàn thiện sơn nước kết hợp ốp gạch ceramic chân tường, riêng khu vệ sinh ốp gạch ceramic cao 2,1m. Nền tầng lát gạch ceramic, mặt bậc tam cấp, bậc thang lát đá granit. Mái lợp tôn, xà gồ thép hình. Cửa sảnh chính sử dụng cửa kính cường lực, các cửa đi và cửa sổ cong lại sử dụng khung nhôm kính.

- Giải pháp kết cấu: Khung bê tông cốt thép toàn khối cấp độ bền B25 (M350), móng cọc bê tông ly tâm loại A.

- Hệ thống kỹ thuật khối công trình: Lắp đặt hệ thống cấp điện, hệ thống thông tin liên lạc, camera quan sát, điều hòa không khí, cấp thoát nước, chống

Page 16: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

16

sét và hệ thống PCCC. 1.2.2. Các hạng mục công trình dân dụng phụ trợ (cấp IV): - Nhà để xe khách: Nhà trệt, diện tích xây dựng 438m2. Kết cấu khung

thép hình, mái lợp tôn, móng nông bê tông cốt thép. - Cổng - hàng rào: Bố trí 1 cổng chính và 03 cổng phụ. Hàng rào xây

tường dài 366m (4 mặt), cao 1,88m. - Nhà bảo vệ (02 nhà): Nhà trệt (bố trí tại cổng A và B), diện tích xây

dựng mội nhà 9m2. Kết cấu khung bê tông cốt thép, móng nông bê tông cốt thép. 1.2.3. Hạ tầng kỹ thuật ngoài nhà (cấp IV):

- San lấp mặt bằng: Tổng diện tích san lấp đến ranh chiếm đất là 8.693m2, vật liệu san lấp bằng cát đen, cao trình thiết kế san lấp +3.000 (Hệ cao độ Hà Nội 2008) cao hơn cốt đường hiện hữu 0,1m.

- Hệ thống cấp thoát nước (kể cả cấp nước chữa cháy), bể chứa nước phòng chữa cháy có dung tích V = 275m3; hệ thống cấp điện, trạm biến áp, chiếu sáng ngoài nhà.

- Sân đường nội bộ có cao trình +3.100 (đường láng nhựa 2.379m2, đường đan 240m2), thảm cỏ và cây xanh.

2. Nội dung thẩm định tổng mức đầu tư: 2.1. Cơ sở pháp lý và tài liệu sử dụng trong thẩm định. - Các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản, tài liệu có liên quan

như đã nêu trên. - Chi phí xây dựng:

+ Khối nhà 10 tầng thuộc công trình cấp II, chọn suất vốn đầu tư là 7.300.000 đồng/m2, trên cơ sở tham khảo dự án có quy mô tương tự (dự án Trụ sở Xổ số kiến thiết Đồng Tháp và một số dự án khác, năm 2017); đồng thời có xem xét đối chiếu với suất vốn đầu tư năm 2017 theo Quyết định số 1291/QĐ-BXD ngày 12/10/2018 của Bộ Xây dựng.

+ Khối nhà 3, 4 tầng thuộc công trình cấp III, chọn suất vốn đầu tư là 6.550.000 đồng/m2, trên cơ sở tham khảo dự án có quy mô tương tự (công trình Nhà ăn, nhà ở đội cảnh vệ, phòng đào tạo, nhà xe 4 bánh của tỉnh ủy Đồng Tháp và một số dự án khác, năm 2018).

+ Đối với tầng hầm nổi để xe khối nhà 3, 4 tầng chọn suất vốn đầu tư là 9.107.000 đồng/m2, trên cơ sở tính bằng 70% suất vốn đầu tư tầng hầm công trình chung cư cao tầng (tầng hầm sử dụng làm khu đỗ xe quy mô 1 tầng: 13.010.000 đồng/m2) theo Quyết định 1291/QĐ-BXD ngày 12/10/2018 của Bộ Xây dựng

+ Các hạng mục phụ còn lại tạm tính theo thiết kế hoặc tham khảo suất vốn một số công trình tương tự. - Chi phí thiết bị: Tạm tính theo đơn vị tư vấn lập, ngoài ra có điều chỉnh lại một số chi phí cho hợp lý.

Page 17: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

17

- Chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn: Áp dụng Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 của Bộ Xây dựng.

- Phí thẩm định thiết kế và dự toán: Áp dụng Thông tư số 210/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính.

- Phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng: Áp dụng Thông tư số 209/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính.

- Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và kiểm toán: Áp dụng Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính.

- Thuế giá trị gia tăng: Áp dụng Thông tư 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính.

- Các chi phí, phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu: Áp dụng Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ.

- Chi phí lập, thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư: Áp dụng Nghị định 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 và vận dụng Nghị định số 131/2015/NĐ-CP ngày 25/12/2015 của Chính phủ.

- Chi phí bảo hiểm công trình: Áp dụng Thông tư số 329/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính.

- Chi phí kiểm tra công tác nghiệm thu (tạm tính): Áp dụng Công văn số 240/UBND-ĐTXD ngày 16/7/2018 của UBND tỉnh Đồng Tháp.

- Chi phí thẩm định phê duyệt thiết kế phòng cháy và chữa cháy: Áp dụng Thông tư số 258/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính.

- Tổng hợp tổng mức đầu tư: Áp dụng Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

2.2. Nhận xét về chất lượng hồ sơ tổng mức đầu tư xây dựng. - Về phương pháp lập tổng mức đầu tư xây dựng được lựa chọn tính toán

cơ bản phù hợp theo quy định, cụ thể: + Tổng mức đầu tư xây dựng được xác định từ khối lượng xây dựng

tính theo thiết kế và yêu cầu cần thiết khác của dự án. + Một số khoản mục chi phí thuộc nội dung chi phí quản lý dự án, chi

phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác của dự án được tính toán và khoản mục chi phí dự tính để đưa vào tổng mức đầu tư xây dựng.

+ Phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng được lập theo hướng dẫn tại mục I Phụ lục số 1 của Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016.

- Về các cơ sở để xác định các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư cơ bản phù hợp theo quy định hiện hành. Tuy nhiên, tổng mức đầu tư lập còn thiếu khoản mục chi phí kiểm tra công tác nghiệm thu, tính thừa chi phí thẩm tra tính hiệu quả và tính khả thi của dự án và một số chi phí, tỷ lệ nội suy chưa đúng theo quy định.

Kết luận: Dự án đầu tư xây dựng đủ điều kiện thẩm định tổng mức đầu tư

Page 18: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

18

xây dựng. 2.3. Nguyên tắc thẩm định: - Sự phù hợp phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng với đặc

điểm, tính chất, yêu cầu kỹ thuật của dự án: Phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng căn cứ đặc điểm, tính

chất, yêu cầu kỹ thuật của dự án và thực hiện theo hướng dẫn của Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 và quy định của Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015.

- Kiểm tra sự đầy đủ của các khối lượng sử dụng để xác định tổng mức đầu tư xây dựng:

Khối lượng chủ yếu sử dụng để tính toán trong tổng mức đầu tư được xác định dựa trên bản vẽ thiết kế cơ sở.

- Sự hợp lý, sự phù hợp với quy định, hướng dẫn của nhà nước đối với các chi phí sử dụng để tính toán, xác định các chi phí trong tổng mức đầu tư xây dựng:

+ Xem xét tính pháp lý, tính hợp lý của các chi phí trong tổng mức đầu tư trên cơ sở hồ sơ do chủ đầu tư cung cấp. Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của hồ sơ này.

+ Chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng và các khoản mục chi phí khác có liên quan xác định theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính.

+ Không thẩm định một số chi phí chủ đầu tư đã thực hiện trước đây, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về các chi phí này.

2.4. Kết quả thẩm định tổng mức đầu tư: Dựa vào các căn cứ, quy định hiện hành và nguyên tắc nêu trên thì giá trị

tổng mức đầu tư xây dựng sau khi thẩm định như sau: Kết quả tổng mức đầu tư: 147.767.027.000 đồng, trong đó: - Chi phí xây dựng sau thuế: 103.100.531.000 đồng - Chi phí thiết bị sau thuế: 14.828.800.000 đồng - Chi phí quản lý dự án: 2.049.826.190 đồng - Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: 6.724.442.666 đồng - Chi phí khác: 5.323.635.335 đồng - Chi phí dự phòng: 15.739.791.519 đồng Cụ thể:

Nội dung chi phí

Giá trị đề nghị Giá trị thẩm định Tăng, giảm

(+/-) Khối lượng

Đơn giá Thành tiền (triệu đồng)

Khối lượng

Đơn giá Thành tiền (triệu đồng)

I. Chi phí xây dựng sau thuế

99.486,219 103.100,531 3.614,312

- Khối nhà 10 tầng 7.103m2 6.890

tr.đồng/m2 48.939,67 6.731m2 7.300

Tr.đồng/m2 49.136,30 196,63

Page 19: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

19

Nội dung chi phí

Giá trị đề nghị Giá trị thẩm định Tăng, giảm

(+/-) Khối lượng

Đơn giá Thành tiền (triệu đồng)

Khối lượng

Đơn giá Thành tiền (triệu đồng)

- Khối nhà 3, 4 tầng 38.258,72 43.390,12 5.131,4

+ Tầng hầm nổi 1.666m2 8.673

tr.đồng/m2 14.449,22 1.638m2 9.107

Tr.đồng/m2 14.917,27 468,05

+ Xây dựng tầng nổi 4.329m2 5.500

tr.đồng/m2 23.809,50 4.347m2 6.550

Tr.đồng/m2 28.472,85 4.663

- Nhà xe khách 438 m2 2.200

tr.đồng/m2 963,6 438m2 2.700

Tr.đồng/m2 1.182,6 219

- Nhà bảo vệ 20 m2 5.500

tr.đồng/m2 110 18m2 5.640

Tr.đồng/m2 101,52 -8,48

- Cổng – hàng rào 366m 2.200 tr.đồng/m 805,2 366m 2.500

tr.đồng/m 915 109,8

- San lấp mặt bằng 12.966m3 0,100 tr.đồng/m3 1.296,6 12.966 m3 0,110

tr.đồng/m3 1.426,26 129,66

- Hệ thống cấp, thoát nước ngoài nhà

(tạm tính) 1.409,85 (tạm tính) 584,35 -825,5

- Hệ thống cấp điện ngoài nhà

(tạm tính) 4.998,50 (tạm tính) 2.698,50 -2.300

- Cây xanh, thảm cỏ (tạm tính) 397,131 (tạm tính) 395,085 -2,046

- Hệ thống chữa cháy ngoài nhà

(tạm tính) 344,75 (tạm tính) 113,75 -231

- Sân đường nội bộ 1.963,20 2.332,05 368,85

+ Đường đan nội bộ 240m2 0,250 tr.đồng/m2 60 240m2 0,300

tr.đồng/m2 72 12

+ Đường nhựa 2.379m2 0,800 tr.đồng/m2 1.903,2 2.379m2 0,950

tr.đồng/m2 2.260,05 356,85

- Hồ nước sạch + hồ nước phòng cháy 275m³

275m3 3.000

tr.đồng/m2 825 825

II. Chi phí thiết bị sau thuế

25.459,730 14.828,800 -10.630,930

III. Chi phí quản lý dự án

2.378,971 2.049,826 -329,145

IV. Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng

7.273,236 6.724,443 -548,793

V. Chi phí khác 3.443,921 5.323,635 1.879,714

VI. Chi phí dự phòng (11,92%)

11.258,235 15.739,791 4.481,557

Tổng cộng (làm tròn)

149.300,312 147.767,027 -1.533,285

(Phụ lục chi tiết kèm theo). * Nhận định các khoản mục có giá trị tăng, giảm lớn: - Chi phí xây dựng tăng chủ yếu là do điều chỉnh về diện tích và suất đầu tư một số hạng mục.

Page 20: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

20

- Chi phí dự phòng tăng do bổ sung chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá theo năm GDP2 = 1,92%.

- Chi phí thiết bị giảm do loại bỏ chi phí tính theo suất đầu tư thiết bị của khối công trình để tránh trùng lắp.

- Chi phí quản lý dự án giảm do loại bỏ thuế giá trị gia tăng. - Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng giảm chủ yếu là do bỏ chi phí đánh giá tác động môi trường. - Chi phí khác tăng chủ yếu là do bổ sung phí thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, chi phí kiểm tra công tác nghiệm thu và chuyển phí thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, phí thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu từ chi phí tư vấn đầu tư xây dựng xuống.

3. Các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi: 3.1.Về sự cần thiết đầu tư và tính khả thi của dự án: Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn

vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp là cần thiết và phù hợp với chủ trương đầu tư xây dựng đã được Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt tại Công văn số số 219/HĐND-KTNS ngày 29/9/2017, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đến liên hệ công việc, đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất cho cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện nhiệm vụ và nâng cao chất lượng phục vụ thủ tục hành chính được tốt hơn.

3.2. Về tính khả thi của dự án: - Dự án phù hợp với Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017 quy

định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; phù hợp với Quyết định số 305/QĐ-UBND-HC ngày 17/3/2016 của UBND Tỉnh về kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016-2020; Thiết kế cơ sở triển khai phù hợp với tổng mặt bằng và phương án thiết kế kiến trúc đã được phê duyệt tại Quyết định số 949/QĐ-UBND.HC ngày 16/8/2018 của UBND tỉnh Đồng Tháp.

- Dự án được thực hiện trên khu đất công do Đài phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp quản lý nên không thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên chủ đầu tư cần lưu ý một số nội dung đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 3247/STNMT-CCQLĐĐ ngày 17/10/2018.

- Chủ đầu tư là Ban QLDA Đầu tư XDCT Dân dụng và Công nghiệp là phù hợp với quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng đối với ngồn vốn ngân sách nhà nước do UBND tỉnh quyết định đầu tư.

- Nguồn vốn thực hiện dự án từ Vốn ngân sách tập trung do Tỉnh quản lý và phân bổ giai đoạn 2016-2020, vốn chi đầu tư các đơn vị sự nghiệp loại 1, vốn bán đấu giá Trụ sở cũ của các đơn vị sự nghiệp.

3.3. Về tính hiệu quả của dự án: - Thời gian thực hiện dự án từ năm 2018 đến năm 2020 là tương đối hợp

lý. - Cân đối vốn:

Page 21: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

21

Dự án có dự kiến tổng mức đầu tư là 149,3 tỷ đồng, dự kiến cân đối nguồn vốn như sau:

+ Nguồn vốn ngân sách tập trung do tỉnh quản lý và phân bổ là 50 tỷ đồng (ưu tiên đầu tư khối nhà Trung tâm Hành chính công, khối Triển lãm, hội trường và hạ tầng kỹ thuật của công trình).

+ Nguồn vốn chi đầu tư các đơn vị sự nghiệp loại 1: 38,131 tỷ đồng. Trong đó: . Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình Dân dụng và Công

nghiệp là 13,878 tỷ đồng. . Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình giao thông là 7,646 tỷ

đồng. . Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình Nông nghiệp và phát

triển nông thôn là 6,017 tỷ đồng. . Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất Tỉnh là 10,590 tỷ đồng. + Nguồn vốn bán đấu giá các căn nhà phố thương mại của các đơn vị

sự nghiệp công lập tận dụng làm trụ sở làm việc đã được xây dựng trụ sở 61,169 tỷ đồng.

- Dự án hoàn thành mang lại hiệu quả kinh tế xã hội, dần tạo sự chuyển biến cơ bản, tăng năng suất, hiệu quả làm việc và tăng tính minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan đơn vị, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Đồng thời đáp ứng cơ sở vật chất cho các đơn vị sự nghiệp thuộc các Sở, ban ngành hoạt động hiệu quả hơn.

VI. KẾT LUẬN: 1. Kết luận: Dự án Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị

sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp đủ điều kiện để trình phê duyệt và triển khai bước tiếp theo.

2. Kiến nghị: - Hồ sơ sau khi chỉnh sửa, hoàn thiện theo ý kiến của văn bản thẩm định

này được Sở Xây dựng kiểm tra, đóng dấu thẩm định trên bộ hồ sơ dự án theo quy định. Sau đó chủ đầu tư gửi 01 bộ hồ sơ dự án đến Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát, tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, quyết định đầu tư dự án.

- Dự án đầu tư xây dựng được thẩm định là cơ sở đề xem xét, phê duyệt dự án và là cơ sở để triển khai các bước tiếp theo phù hợp với quy mô, phạm vi và tiến độ thực hiện dự án.

- Các bước tiếp theo cần thực hiện: + San Lấp mặt bằng: Lưu ý thiết kế giải pháp tháo nước cho mặt bằng

ở giai đoạn thi công và cả giai đoạn hoàn thành đưa vào sử dụng. + Khối nhà Trụ sở làm việc:

Page 22: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

22

. Đối với hệ thống thang máy trong công trình cần thiết kế đảm bảo người khuyết tật tiếp cận sử dụng (tham khảo mục 2.5 QCVN 10 : 2014/BXD).

. Đối với các kho chứa tài liệu, hồ sơ cần phải có các biện pháp phòng chống cháy, chống ẩm, tránh bụi, mối mọt và tia tử ngoại. Nền nhà phải dùng nền nhà không tạo ra bụi, dễ dọn vệ sinh (tham khảo mục 7.8.7.2 TCVN 4601 : 2012).

. Đối với yêu cầu về thông gió, điều hòa không khí đề nghị đơn vị tư vấn thực hiện theo các nội dung tại mục 11 TCVN 4601 : 2012.

. Đối với tầng hầm: Cần đảm bảo chiều cao tĩnh không của lối ra vào tầng hầm không nhỏ hơn 2,2m, độ dốc các lối ra vào tầng hầm không lớp hơn 15% theo yêu cầu tại mục 7.9.14.6 TCVN 4601 : 2012.

. Đối với phòng vị trí từ trục F’-H’, trục 12-17 tại các tầng từ 3 ÷ 9 do có diện tích lớn và số lượng người làm việc tương đối nhiều nên đề nghị đơn vị tư vấn bổ sung thêm một lối ra thoát nạn cho các phòng này theo quy định tại mục 3.2.6 QCVN 06 : 2010/BXD.

+ Đề nghị chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế thực hiện đầy đủ các góp ý nêu tại Công văn số 13/PC07 ngày 01/10/2018 của phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Đồng Tháp, trước khi gửi trình Sở Xây dựng thẩm định bước tiếp theo.

+ Hệ thống điện trong nhà, chiều cao quy cách lắp đặt các thiết bị điện trong nhà, đề nghị đơn vị tư vấn thiết kế cần tuân thủ theo quy định về an toàn do hồ sơ chưa thể hiện (tham khảo mục 2.1.13 của QCVN 12 : 2014/BXD).

+ Bổ sung tính toán lưu lượng cấp, thoát nước chọn đường kính phù hợp; tính toán công suất đèn, độ rọi, chọn đường kính dây dẫn, chống sét cho công trình.

+ Để tránh trùng lắp giữa các đường dây, đường ống trên mặt bằng, đề nghị đơn vị tư vấn thiết kế nên có bản vẽ tổng hợp đường dây đường ống để làm cơ sở định vị thi công, quản lý duy tu sửa chữa khi đưa vào sử dụng.

+ Đối với các hạng mục đi ngầm (cấp điện, cấp thoát nước,…) đề nghị đơn vị tư vấn cần tham khảo mục 2.9.5 của QCXDVN 01 : 2008/BXD, để thiết kế cho phù hợp trên cơ sở đảm bảo khoảng cách an toàn theo quy định.

+ Hệ thống thoát nước: Đối với yêu cầu kỹ thuật (kích thước, độ dốc, độ sâu chôn ống, vận tốc dòng chảy lớn nhất,…) của mạng lưới đường ống và hố ga thoát nước đề nghị đơn vị tư vấn phải thực hiện theo quy định tại mục 2.2 QCVN 07-2 : 2016/BXD.

+ Đơn vị tư vấn thiết kế cần xem xét tính toán lại sức chịu tải cọc, loại cọc, chiều dài để đảm bảo được giải pháp thi công hạ cọc (phương pháp ép) phù hợp với số liệu địa chất của công trình.

+ Trong bước thiết kế cơ sở các thông số kết cấu công trình, các hệ thống kỹ thuật công trình chỉ mang tính chất tương đối, trong bước thiết kế tiếp theo cần thuyết minh tính toán chính xác, cụ thể đảm bảo phù hợp các quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng.

Page 23: UBND TỈNH ÐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA …sxd.dongthap.gov.vn/notes/userfiles/files/2_TDDA_TTHCC 2_10_2018a.pdf · 9 năm 2018 của Ban QLDA Đầu tư XDCT

23

+ Đề nghị chuẩn xác lại một số chi phí đầu tư tạm tính trong tổng mức đầu tư. Tư vấn thiết kế có trách nhiệm chuẩn xác lại chi phí đầu tư xây dựng cho phù hợp với Báo cáo nghiên cứu khả thi được duyệt, đảm bảo nguyên tắc phù hợp với giá thị trường tại thời điểm thực hiện.

+ Tổng mức đầu tư xác định căn cứ vào khối lượng chủ yếu theo thiết kế cơ sở. Do vậy, khi triển khai các bước tiếp theo đề nghị chủ đầu tư, đơn vị tư vấn chuẩn xác lại khối lượng theo hồ sơ thiết kế xây dựng và đơn giá xây dựng tại thời điểm lập dự toán xây dựng công trình. Riêng một số công tác đặc thù tại địa phương cần thực hiện theo Thông báo số 48/TB-SXD ngày 26/11/2015 của Sở Xây dựng.

+ Đối với những công việc chưa được làm rõ về khối lượng và giá ở giai đoạn thiết kế cơ sở, chủ đầu tư, tư vấn thiết kế cần lưu ý làm rõ ở giai đoạn tiếp theo.

+ Chủ đầu tư và tư vấn chịu trách nhiệm về tính chính xác của các số liệu sử dụng trong hồ sơ dự án đầu tư xây dựng trình thẩm định. - Một số lưu ý đối với chủ đầu tư:

+ Công trình thuộc đối tượng phải thực hiện thỏa thuận tổng mặt bằng theo quy định tại Công văn số 335/UBND-KTN ngày 09/6/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp.

+ Nhiệm vụ khảo sát địa chất phải do nhà thầu thiết kế lập theo quy định tại Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 46/2015/NÐ-CP.

Trên đây là thông báo của Sở Xây dựng về kết quả thẩm định dự án đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính công và khối trụ sở các đơn vị sự nghiệp tỉnh Đồng Tháp. Đề nghị Chủ đầu tư nghiên cứu, thực hiện theo quy định./. Nơi nhận: - Như trên; - Các Sở CT, Tài chính (để biết); - TTQH Đô thị và Nông thôn Đồng Tháp; - Lưu VT, QLXD, nhv.

KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC

(Đã ký)

Nguyễn Lê Phương Loan