79
06/20/22 1 CHUY£N §Ò 1 Qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh 10 tiÕt

Chuyen de 1 qlda (sua theo nd12)

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 1

CHUY£N §Ò 1

Qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y

dùng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh

10 tiÕt

Page 2: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 2

I. NH÷NG NéI DUNG C¥ B¶N CñA HÖ THèNG PH¸P LUËT Cã

LI£N QUAN §ÕN §ÇU T¦ X¢Y DùNG C¤NG TR×NH

(LUËT X¢Y DùNG, LUËT §ÊT §AI, LUËT §ÇU T¦, LUËT §ÊU THÇU)

Page 3: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 3

1. NH÷ng néi dung c¬ b¶n cña luËt x©y dùng

1.1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh, ®èi t îng ¸p dông vµ kÕt cÊu cña LuËt X©y dùng 1.2. Ho¹t ®éng x©y dùng1.3. Néi dung qu¶n lý nhµ n íc vÒ x©y dùng

Page 4: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 4

1.1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh, ®èi t îng ¸p dông vµ kÕt cÊu cña LuËt X©y dùng

1.1.1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh, ®èi t îng ¸p dông

- Ph¹m vi ®iÒu chØnh: Lµ c¸c ho¹t ®éng x©y dùng- C¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong n íc vµ n íc

ngoµi khi tham gia ho¹t ®éng x©y dùng trªn l·nh thæ ViÖt Nam.

Page 5: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 5

1.1.2. KÕt cÊu LuËt X©y dùng

- LuËt X©y dùng gåm 9 ch ¬ng, 123 ®iÒu

- Bao gåm: + Nh÷ng quy ®Þnh chung cña LuËt ®èi víi

ho¹t ®éng x©y dùng; + Yªu cÇu, néi dung, ®iÒu kiÖn thùc hiÖn,

quyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n khi tham gia c¸c ho¹t ®éng x©y dùng;

+ Qu¶n lý nhµ n íc ®èi víi ho¹t ®éng x©y dùng;

+ C¸c chÕ tµi vÒ khen th ëng, xö lý vi ph¹m trong ho¹t ®éng x©y dùng

+ §iÒu kho¶n thi hµnh.

Page 6: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 6

1.2. Ho¹t ®éng x©y dùng

1.2.1.Nguyªn t¾c c¬ b¶n trong ho¹t ®éng x©y dùng

- Tu©n thñ quy ho¹ch, kiÕn tróc, b¶o vÖ m«i tr êng, phï hîp víi ®iÒu kiÖn tù nhiªn, ®Æc ®iÓm v¨n ho¸, x· héi; 

- Tu©n thñ quy chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn x©y dùng;

- B¶o ®¶m chÊt l îng, tiÕn ®é, an toµn c«ng tr×nh;

- B¶o ®¶m tiÕt kiÖm, hiÖu qu¶ kinh tÕ, ®ång bé trong tõng c«ng tr×nh, trong toµn dù ¸n.

Page 7: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 7

1.2.2. LËp quy ho¹ch x©y dùng

K/n : QHXD lµ tæ chøc kh«ng gian ®« thÞ vµ ®iÓm d©n c n«ng th«n, HTCT h¹ tÇng kü thuËt –x· héi, t¹o lËp m«I tr êng sèng thÝch hîp, kÕt hîp hµi hoµ c¸c lîi Ých, ®¸p øng c¸c môc tiªu ph¸t triÓn KT-XH, QP,QN, b¶o vÖ MT. - Yªu cÇu ®èi víi néi dung cña quy ho¹ch x©y dùng: th«ng qua ®å ¸n QH gåm: s¬ ®å, b¶n vÏ, m« h×nh vµ thuyÕt minh

- Ph©n lo¹i: cã 3 lo¹i QHXD gåm* QHXD vïng - QH chi tiÕt x©y dùng ®« thÞ vµ Quy ho¹ch x©y

dùng ®iÓm d©n c n«ng th«n;

- Vai trß cña quy ho¹ch x©y dùng; Ph©n cÊp tr¸ch nhiÖm vÒ lËp, phª duyÖt quy ho¹ch x©y dùng; §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc, c¸ nh©n tham gia lËp quy ho¹ch x©y dùng theo quy ®Þnh.

- C¸c yªu cÇu chung khi lËp QHXD: Phï hîp, ®ång bé víi c¸c quy ho¹ch kh¸c; Tæ chøc, s¾p xÕp kh«ng gian hîp lý; t¹o lËp ® îc m«i tr êng sèng tiÖn nghi, an toµn vµ bÒn v÷ng...

Page 8: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 8

1.2.3. LËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh- K/n: lµ tËp hîp c¸c ®Ò xuÊt cã liªn quan ®Õn viÖc

bá vèn ®Ó XD míi, më réng, c¶I t¹o…nh»m môc ®Ých ph¸t triÓn, duy tr×, n©ng cao chÊt l îng CT, s¶n phÈm, dÞch vô trong 1 t/g nhÊt ®Þnh.

- Bè côc: gåm TM vµ TKCS- Ph©n lo¹i: gåm DA quan träng QG vµ DA cßn l¹i ®

îc chia lµm 3 nhãm A,B vµ C- Qu¶n lý NN víi dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng

tr×nh.- Mèi liªn quan gi÷a c«ng tr×nh x©y dùng vµ dù

¸n; Lo¹i, cÊp c«ng tr×nh x©y dùng, thiÕt bÞ l¾p ®Æt vµo c«ng tr×nh, thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh.

- QuyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c chñ thÓ trong lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh.

Page 9: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 9

1.2.4. Kh¶o s¸t x©y dùng- K/n:lµ viÖc KS ®Þa h×nh, ®Þa chÊt CT, KS ®Þa chÊt thuû

v¨n, hiÖn tr¹ng CT vµ c¸c viÖc KS kh¸c phôc vô h/®éng XD.

- Yªu cÇu: nhiÖm vô kh¶o s¸t phï hîp víi tõng lo¹i c«ng viÖc, tõng b íc TK, trung thùc, kh¸ch quan, ph¶n ¸nh ®óng thùc tÕ…

Yªu cÇu vÒ kh¶o s¸t ®èi víi nh÷ng c«ng tr×nh quy m« lín, c«ng tr×nh quan träng cßn ph¶I cã KS quan tr¾c c¸c t¸c ®éng cña MT ®Õn CT trong qu¸ tr×nh XD vµ sö dông.

- QuyÒn vµ nghÜa vô c¸c chñ thÓ trong kh¶o s¸t x©y dùng:

C§T: phª duyÖt nhiÖm vô KS do nhµ thÇu TK hoÆc KS lËp vµ giao nhiÖm vô KS cho nhµ thÇu KS, TK vµ TCXD

- §iÒu chØnh nhiÖm vô kh¶o s¸t; lùa chän nhµ thÇu KS cã ®ñ §iÒu kiÖn n¨ng lùc, phª duyÖt PA kü thuËt KS,…

- Tæ chøc nghiÖm thu kÕt qu¶; Sö dông th«ng tin, tµi liÖu kh¶o s¸t x©y dùng phôc vô c«ng t¸c thiÕt kÕ;

- ChÕ tµi khi x¸c ®Þnh sai nhiÖm vô KS, ..vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cã liªn quan.

Page 10: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 10

1.2.5. ThiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh-K/n: gåm 1, 2 hä¨c 3 b íc thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh, c¨n cø x¸c ®Þnh c¸c b íc thiÕt kÕ tõ quy m«, tÝnh chÊt vµ ®é phøc t¹p kh¸c nhau, yªu cÇu kü thuËt vµ qu¶n lý kh¸c nhau- Yªu cÇu ®èi víi thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh:Phï hîp QH, c¶nh quan, §K tù nhiªn, c¸c quy ®Þnh vÒ KiÕn tróc, TK c«ng nghÖ,néi dung TK ph¶i phï hîp y/c cña tõng b íc TK, mü quan, gi¸ thµnh, an toµn, tiÕt kiÖm, phï hîp tiªu chuÈn, quy chuÈn...- C¸c néi dung c¬ b¶n cña tõng b íc thiÕt kÕ: ë b íc TKCS ph¶i thÓ hiÖn c¸c gi¶i ph¸p TK chñ yÕu, ®ñ c¨n cø ®ª x¸c ®Þnh TM§T vµ c¬ së ®Ó thùc hiÖn c¸c b íc TK tiÕp sau; c¸c b íc sau ph¶i phï hîp víi b íc TK tr íc vµ TKBVTC ph¶i ®¶m b¶o c¸c th«ng sè, c¸c sè liÖu ®Ó thi c«ng chÝnh x¸c vµ lËp ® îc dù to¸n TCXDCT- ThÈm ®Þnh, thÈm tra thiÕt kÕ: CQ qu¶n lý NN ph¶i thÈm ®Þnh TKCS- cßn C§T thÈm ®Þnh TKKT hoÆc TKBVTC, ® îc thuª TV ®Ó thÈm tra. ThÈm ®Þnh cña CQNN lµ viÖc kiÓm so¸t nh÷ng né dung liªn quan ®Õn QH, sù hîp lý cña gi¶i ph¸p TK, an toµn vµ an ninh QG... ThÈm ®Þnh cña C§T lµ viÖc kiÓm so¸t sù phï hîp víi b íc TK tr íc, sù hîp lý cña gi¶i ph¸p TK, sù tu©n thñ quy chuÈn, ti ªu chuÈn, an toµn CT... tr íc khi thi c«ng.- QuyÒn vµ nghÜa vô trong thiÕt kÕ x©y dùng: cña C§T- nhµ thÇu TK- C¸c hµnh vi bÞ cÊm trong thiÕt kÕ x©y dùng: c¶i t¹o, më réng, söa ch÷a lín, t«n t¹o, trïng tu CT kh«ng cã TK ® îc duyÖt, kh«ng phï hîp víi chøng chØ hµnh nghÒ, v ît qu¸ n¨ng lùc, kh«ng cã chøng chØ hµnh nghÒ...

Page 11: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 11

1.2.6. Gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh- Vai trß cña c«ng t¸c gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh: theo dâi, gi¸m s¸t chÊt l îng, khèi l îng, tiÕn ®é, an toµn vµ vÖ sinh MT. C§T ® îc tù thùc hiÖn nÕu ®ñ n¨ng lùc hoÆc thuª TV. Ng êi g/ s¸t ph¶i cã chøng chØ hµnh nghÒ theo quy ®Þnh.- Yªu cÇu cña viÖc gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh: ngay tõ khi khëi c«ng CT vµ thùc hiÖn th êng xuyªn, liªn tôc…c¨n cø TK ® îc duyÖt,c¸c tiªu chuÈn-quy chuÈn XD ® îc ¸p dông.- QuyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c chñ thÓ: C§T,nhµ thÇu GS, - C¸c hµnh vi bÞ cÊm trong gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh: kh«ng ®óng HSDT, kh«ng ®ñ §K n¨ng lùc hoÆc n¨ng lùc kh«ng phï hîp, mãc ngoÆc, th«ng ®ång, lµm sai lÖch HS, d÷ liÖu,…

Page 12: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 12

1.2.7. Thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh- TCXDCT bao gåm x©y dùng vµ l¾p ®Æt TB- §iÒu kiÖn ®Ó khëi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh

gåm*Cã mÆt b»ng x©y dùng c«ng tr×nh*Cã GiÊy phÐp x©y dùng: trõ c¸c tr êng hîp kh«ng

ph¶i xin giÊy phÐp; ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp x©y dùng c«ng

tr×nh;lÖ phÝ cÊp giÊy phÐp theo c¸c quy ®Þnh t¹i N§12- Yªu cÇu ®èi víi c«ng tr êng x©y dùng: cã biÓn

b¸o ghi tªn C§T, tæng vèn ®Çu t , tªn nhµ thÇu TK, TC, TVgi¸m s¸t...

- QuyÒn vµ nghÜa vô c¸c chñ thÓ trong thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh: C§T, nhµ thÇu TC, TKÕ.

- C¸c hµnh vi bÞ cÊm khi thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh: lÊn chiÕm hµnh lang, nghiÖm thu khèng...

Page 13: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 13

1.2.8. Qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

- Néi dung qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh; - H×nh thøc qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh; - C¸c hµnh vi bÞ nghiªm cÊm.

Page 14: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 14

1.3. Néi dung qu¶n lý Nhµ n íc vÒ x©y dùng- ChØ ®¹o thùc hiÖn chiÕn l îc, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng x©y dùng; - Ban hµnh vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ x©y dùng; - Quy chuÈn, tiªu chuÈn x©y dùng; - ChÊt l îng, l u tr÷ hå s¬ c«ng tr×nh x©y dùng; - CÊp, thu håi c¸c lo¹i giÊy phÐp trong ho¹t ®éng x©y dùng; - Thanh tra, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý vi ph¹m trong ho¹t ®éng x©y dùng; - Nghiªn cøu khoa häc vµ c«ng nghÖ trong ho¹t ®éng x©y dùng;- §µo t¹o nguån nh©n lùc cho ho¹t ®éng x©y dùng; - Hîp t¸c quèc tÕ.CP lµ CQ thèng nhÊt QLNN vÒ XD. Bé XD chÞu tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn thèng nhÊt QLNN vÒ XD tr íc CP vµ c¸c CQTW, c¸c UBND tØnh, TP trong bé m¸y cña ChÝnh phñ

Page 15: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 15

2. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña LuËt §Êt ®ai liªn quan tíi ho¹t ®éng x©y dùng

2.1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh vµ ®èi t îng ¸p dôngQuy ®Þnh quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cña NN lµ ®¹i diÖn chñ

së h÷u toµn d©n vÒ §Êt ®ai vµ thèng nhÊt QL vÒ §§, chÕ ®é qu¶n lý vµ sö dông §§, quyÒn vµ nghÜa vô cña ng êi SD§.

- §èi t îng lµ CQ nhµ n íc cã thÈm quyÒn- ng êi SD§- c¸c ®èi t îng kh¸c cã liªn quan.

2.2. VÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt- Vai trß vµ ý nghÜa cña quy ho¹ch sö dông ®Êt vµ kÕ ho¹ch

sö dông ®Êt: g¾n víi QH XD vµ triÓn khai c¸c DA§TXDCT lµ y/c quan trong ®Ó XD kÕt cÊu h¹ tÇng vµ ph¸t triÓn CN, §« thÞ, khu d©n c ph¸t triÓn bÒn v÷ng

- Ph©n cÊp trong tæ chøc lËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt: CP lµ CQ tæ chøc lËp QH, KH SD§ tr×nh QH phª duyÖt. UBND c¸c cÊp thùc hiÖn c¸c néi dung trªn trong ph¹m vi ®Þa giíi HC do m×nh qu¶n lý. CP vµ UBND c¸c cÊp cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt QH, KH SD§ ®èi víi c¸c cÊp HC do m×nh trùc tiÕp qu¶n lý; CP ®èi víi c¸c tØnh, TP trùc thuéc TW- UBND c¸c cÊp víi CQ hµnh chÝnh cÊp d íi trùc tiÕp

Page 16: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 16

2.3. VÒ giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

2.3.1. C¸c kh¸i niÖm Giao ®Êt ®Ó ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh; cho thuª ®Êt; chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt

2.3.2. C¨n cø giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt- C¸c c¨n cø ®Ó quyÕt ®Þnh giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt- Nh÷ng vÊn ®Ò cßn v íng m¾c hiÖn nay vÒ viÖc thùc hiÖn sö dông ®Êt trong dù ¸n ®Çu t

2.3.3. ThÈm quyÒn giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt: Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp

Page 17: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 17

2.4. Tµi chÝnh vÒ ®Êt ®ai vµ gi¸ ®Êt2.4.1. Tµi chÝnh vÒ ®Êt ®ai

- TiÒn sö dông ®Êt: §Þnh nghÜa; DiÖn tÝch ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt; Gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt; Thêi h¹n sö dông ®Êt; MiÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt.- TiÒn thuª ®Êt: Quy ®Þnh vÒ tiÒn thuª ®Êt; MiÔn, gi¶m tiÒn thuª ®Êt.- ThuÕ sö dông ®Êt.

- ThuÕ thu nhËp tõ chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt: C¨n cø tÝnh thuÕ; ThÈm quyÒn cña c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n íc; ThuÕ suÊt thuÕ chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt.

2.4.2. Gi¸ ®Êt: Gi¸ quyÒn sö dông ®Êt; Sù h×nh thµnh gi¸ ®Êt; ThÈm quyÒn qu¶n lý vÒ gi¸ ®Êt.

Page 18: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 18

2.5. Thu håi ®Êt; båi th êng, t¸i ®Þnh c liªn quan tíi dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

2.5.1. Kh¸i niÖm: Thu håi ®Êt; Båi th êng khi Nhµ n íc thu håi ®Êt; Gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt; Hç trî khi Nhµ n íc thu håi ®Êt.

2.5.2. C¸c tr êng hîp thu håi ®Êt: Nhµ n íc thu håi ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh, lîi Ých quèc gia, lîi Ých c«ng céng; Nhµ n íc thu håi ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých ph¸t triÓn kinh tÕ.

2.5.3. Båi th êng, gi¶i phãng mÆt b»ng, t¸i ®Þnh c : Vai trß, tæ chøc cña Héi ®ång ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng x©y dùng; QuyÒn lîi cña ng êi bÞ thu håi; Kinh phÝ gi¶i phãng mÆt b»ng.

Page 19: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 19

2.6. Qu¶n lý Nhµ n íc vÒ ®Êt ®ai- Bé Tµi nguyªn vµ m«i tr êng gióp ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý Nhµ n íc vÒ ®Êt ®ai. Bé tr ëng, Thñ tr ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ trong ph¹m vi chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh phèi hîp víi Bé Tµi nguyªn vµ m«i tr êng tæ chøc thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhµ n íc vÒ ®Êt ®ai.

- ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp thùc hiÖn thÈm quyÒn qu¶n lý nhµ n íc vÒ ®Êt ®ai trong ph¹m vi ®Þa giíi hµnh chÝnh do m×nh qu¶n lý theo ph©n cÊp cña ChÝnh phñ vµ h íng dÉn cña c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ n íc ë Trung ¬ng.

Page 20: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 20

3. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña LuËt §Çu t liªn quan tíi ho¹t ®éng x©y dùng

3.1.Ph¹m vi ®iÒu chØnh, ®èi t îng ¸p dông cña LuËt- LuËt §Çu t quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng ®Çu t nh»m môc ®Ých kinh doanh; quyÒn vµ nghÜa vô cña nhµ ®Çu t ; b¶o ®¶m quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña nhµ ®Çu t ; khuyÕn khÝch vµ u ®·i ®Çu t ; qu¶n lý nhµ n íc vÒ ®Çu t t¹i ViÖt Nam vµ ®Çu t tõ ViÖt Nam ra n íc ngoµi.

- §èi t îng ¸p dông LuËt §Çu t lµ nhµ ®Çu t trong n íc vµ nhµ ®Çu t n íc ngoµi thùc hiÖn ho¹t ®éng ®Çu t trªn l·nh thæ ViÖt Nam vµ ®Çu t tõ ViÖt Nam ra n íc ngoµi; tæ chøc, c¸ nh©n liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ®Çu t .

Page 21: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 21

3.2. H×nh thøc ®Çu t

- §Çu t trùc tiÕp vµ ®Çu t gi¸n tiÕp: trùc tiÕp lµ nhµ ®Çu t bá vèn ®Çu t vµ tham gia qu¶n lý h/® ®Çu t - gi¸n tiÕp lµ th«ng qua mua CP, cæ phiÕu, tr¸i phiÕu, c¸c giÊy tê cã gi¸ kh¸c...*

*§Çu t trùc tiÕp liªn quan ®Õn ho¹t ®éng XD gåm:

+§Çu t theo h×nh thøc hîp ®ång BCC, hîp ®ång BOT, hîp ®ång BTO, hîp ®ång BT;

+ §Çu t theo h×nh thøc thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ 100% vèn cña nhµ ®Çu t trong n íc hoÆc 100% vèn cña nhµ ®Çu t n íc ngoµi; thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ liªn doanh;

+C¸c h×nh thøc ®Çu t trùc tiÕp kh¸c.

Page 22: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 22

3.3. Thñ tôc vÒ ®Çu t khi triÓn khai dù ¸n ®Çu t

3.3.1. §¨ng ký ®Çu t : - §èi víi dù ¸n ®Çu t trong n íc:nÕu quy m« vèn < 15 tû vµ kh«ng thuéc danh môc ®Çu t cã §K th× kh«ng ph¶i lµm thñ tôc ®¨ng ký ®Çu t ; NÕu <300 tû vµ >15 tû víi DA vèn trong n íc th× ph¶i ®¨ng ký ®Çu t theo mÉu vµ ® îc cÊp chøng nhËn ®Çu t (nÕu y/c). - §èi víi dù ¸n cã vèn ®Çu t n íc ngoµi: NÕu <300 tû th× ph¶i ®¨ng ký ®Çu t theo mÉu vµ ® îc cÊp chøng nhËn ®Çu t

3.3.2. ThÈm tra dù ¸n ®Çu t cÊp GiÊy chøng nhËn ®Çu t : §èi víi DA vèn trong vµ ngoµi n íc cã møc vèn > 300tû vµ thuéc danh môc ®Çu t cã §K th× ph¶i cÊp giÊy chøng nhËn ®Çu t . §èi víi DA cã møc < 300 tû th× còng ph¶i cÊp giÊy chøng nhËn ®Çu t nh ng néi dung thÈm tra ®Ó cÊp kh¸c víi DA cã møc vèn > 300 tû.

Tuy nhiªn, theo NQ59 cña CP ngµy 30/11/2007 th×: C¸c DA ®Çu t XD trong n íc sö dông vèn NN th× Q§§T hoÆc chÊp nhËn ®Çu t ®ång thêi lµ GiÊy chøng nhËn ®Çu t .

3.3.3. ThÈm quyÒn thùc hiÖn ®¨ng ký ®Çu t vµ cÊp GiÊy chøng nhËn ®Çu t : -Thñ t íng ChÝnh phñ: chÊp thuËn chñ tr ¬ng ®Çu t c¸c DA quan träng-UBND cÊp tØnh: cho ®¨ng ký, cÊp chøng nhËn §T c¸c DA ngoµi khu CN,...-Ban QL khu CN, CX, c«ng nghÖ cao, khu K.tÕ ® îc ®¨ng ký, cÊp CN§Çu t .

Page 23: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 23

3.4. Qu¶n lý nhµ n íc vÒ ®Çu t - ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhµ n íc vÒ ®Çu t trong ph¹m vi c¶ n íc. - Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t chÞu tr¸ch nhiÖm tr íc ChÝnh phñ thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n íc vÒ ho¹t ®éng ®Çu t . - C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n íc vÒ ®Çu t ®èi víi lÜnh vùc ® îc ph©n c«ng. - Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n íc vÒ ®Çu t trªn ®Þa bµn theo ph©n cÊp cña ChÝnh phñ.

Page 24: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 24

4. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña LuËt §Êu thÇu liªn quan tíi

ho¹t ®éng x©y dùng

4.1.Ph¹m vi ®iÒu chØnh vµ ®èi t îng ¸p dông- Ph¹m vi ¸p dông: Lo¹i dù ¸n, quy m« sö dông vèn Nhµ n íc ®èi víi dù ¸n- §èi t îng: C¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong n íc vµ n íc ngoµi tham gia ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c¸c dù ¸n nªu trªn.

Page 25: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 25

4.2. Quy ®Þnh chung vÒ ®Êu thÇu

4.2.1. Mét sè kh¸i niÖm: - Gãi thÇu; - Gãi thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng;- Gi¸ gãi thÇu; - KÕ ho¹ch ®Êu thÇu; - Hå s¬ mêi thÇu; Hå s¬ dù thÇu; - Bªn mêi thÇu - Nhµ thÇu chÝnh trong ho¹t ®éng x©y

dùng; Tæng thÇu x©y dùng; - Chi phÝ trªn cïng mét mÆt b»ng.

Page 26: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 26

4.2.2. Nguyªn t¾c ®¸nh gi¸, lùa chän nhµ thÇu: - §èi víi gãi thÇu t vÊn x©y dùng; - §èi víi gãi thÇu thi c«ng x©y dùng; - §èi víi gãi thÇu tæng thÇu x©y dùng.

4.2.3. Chi phÝ, lÖ phÝ trong ®Êu thÇu: - C¸c chi phÝ, lÖ phÝ; - C¸ch tÝnh c¸c chi phÝ nµy trong dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh, tæng møc ®Çu t .

Page 27: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 27

4.3. C¸c chñ thÓ tham gia ®Êu thÇu

4.3.1. Ng êi cã thÈm quyÒn (ng êi quyÕt ®Þnh ®Çu t hoÆc ® îc uû quyÒn): Vai trß, tr¸ch nhiÖm ng êi cã thÈm quyÒn

4.3.2. Chñ ®Çu t : Vai trß, tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t .

4.3.3. Bªn mêi thÇu: Vai trß, tr¸ch nhiÖm cña bªn mêi thÇu.

4.3.4. Nhµ thÇu: Vai trß, tr¸ch nhiÖm cña nhµ thÇu.

4.3.5. C¬ quan, tæ chøc thÈm ®Þnh: Vai trß vµ tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, tæ chøc thÈm ®Þnh.

Page 28: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 28

4.4. Néi dung qu¶n lý nhµ n íc vÒ ®Êu thÇu - Ban hµnh, phæ biÕn, h íng dÉn vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vµ chÝnh s¸ch vÒ ®Êu thÇu; - §µo t¹o, båi d ìng c¸n bé, c«ng chøc lµm c«ng t¸c ®Êu thÇu; - Tæng kÕt, ®¸nh gi¸, b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn ho¹t ®éng ®Êu thÇu; qu¶n lý hÖ thèng th«ng tin vÒ ®Êu thÇu trªn ph¹m vi c¶ n íc bao gåm tê b¸o vÒ ®Êu thÇu, trang th«ng tin ®iÖn tö vÒ ®Êu thÇu vµ hÖ thèng m¹ng ®Êu thÇu quèc gia; - Hîp t¸c quèc tÕ vÒ ®Êu thÇu; - KiÓm tra, thanh tra, gi¶i quyÕt kiÕn nghÞ, khiÕu n¹i, tè c¸o trong ®Êu thÇu vµ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu theo quy ®Þnh cña LuËt §Êu thÇu vµ quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã liªn quan.

Page 29: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 29

II. TR×NH Tù LËP, THÈM §ÞNH, PH£ DUYÖT, ®iÒu chØnh Dù ¸N §ÇU T¦ X¢Y

DùNG C¤NG TR×NH

Page 30: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 30

Sè TT Lo¹i dù ¸nTæng møc vèn ®Çu t (Tû ®ång)

Nhãm A Nhãm b Nhãm c

1

C«ng nghiÖp ®iÖn, khai th¸c dÇu khÝ, ho¸ chÊt, ph©n bãn, chÕ t¹o m¸y, xi m¨ng, luyÖn kim, khai th¸c, kho¸ng s¶n, giao th«ng,(cÇu c¶ng, s©n bay, ® êng s¾t ...), x©y dùng khu nhµ ë.

2

Thuû lîi, giao th«ng (kh¸c ë ®iÓm 1), cÊp tho¸t n íc, h¹ tÇng kü thuËt, kü thuËt ®iÖn, s¶n xuÊt thiÕt bÞ, th«ng tin, ®iÖn tö, tin häc, ho¸ d îc, thiÕt bÞ y tÕ, b u chÝnh, viÔn th«ng.

3

Dù ¸n c«ng nghiÖp nhÑ, sµnh, sø thuû tinh, in, s¶n phÈm n«ng, l©m nghiÖp, thuû s¶n, chÕ biÕn n«ng l©m s¶n.

4

Y tÕ, v¨n ho¸, gi¸o dôc, ph¸t thanh truyÒn h×nh, x©y dùng d©n dông, kho tµng, du lÞch, TDTT, nghiªn cøu khoa häc vµ c¸c dù ¸n kh¸c

B¶ng ph©n lo¹i dù ¸n ®Çu t xdct

>600

³1500

300-600

75-1500

< 30

<75

>4001000-1500

20-400

50-1000

<20

<50

>300

700-1000

15-300

40-700

<15

<40

>200

500-700

7-200

15-500

< 7

<15

Page 31: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 31

1. §èi víi dù ¸n quan träng Quèc gia ( NQ66/QH11) - dù ¸n nhãm A, B, C

1.1. X¸c ®Þnh chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 1.2. B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (®èi

víi dù ¸n quan träng Quèc gia) 1.3. LÊy ý kiÕn chÊp thuËn vÒ quy ho¹ch 1.4. LËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 1.5. ThÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng

tr×nh 1.6. Phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng

tr×nh

Page 32: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 32

1.1. X¸c ®Þnh chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

- §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n íc; - §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông; - §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn kh¸c;- §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn hçn hîp

Page 33: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 33

1.2. B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (®èi víi dù ¸n quan träng Quèc gia)

- Ph¹m vi ¸p dông; - Sù cÇn thiÕt; - Néi dung; - Nh÷ng quy ®Þnh liªn quan ®Õn b¸o c¸o tr×nh ChÝnh phñ ®èi víi B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh.

Page 34: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 34

b¸o c¸o tr×nh thñ t íng chinh phñ ®èi víi dù ¸n quan träng qu«c gia

Thñ t íng chÝnh phñ

Bé qu¶n lý NGµNH

CHñ §ÇU T¦ LËP B¸O C¸O §ÇU T¦

Bé, ngµnh vµ ®Þa ph ¬ng liªn quan

B¸O C¸O §ÇU T¦

30 ngµy

Tæng hîp vµ ®Ò xuÊt

5 ngµy

7 ngµy

Page 35: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 35

1.3. LÊy ý kiÕn chÊp thuËn vÒ quy ho¹ch

- C¸c dù ¸n nhãm A:+ Tr êng hîp dù ¸n kh«ng cã trong quy ho¹ch ngµnh hoÆc

kh«ng phï hîp víi quy ho¹ch ngµnh ® îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt:

* Tr íc khi lËp dù ¸n chñ ®Çu t ph¶i b¸o c¸o Bé qu¶n lý ngµnh; * Bé qu¶n lý ngµnh cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, bæ sung quy

ho¹ch theo thÈm quyÒn hoÆc tr×nh Thñ t íng ChÝnh phñ.

+ Tr êng hîp dù ¸n kh«ng cã trong quy ho¹ch x©y dùng hoÆc ch a cã quy ho¹ch x©y dùng:

* Chñ ®Çu t ph¶i b¸o c¸o UBND cÊp tØnh xem xÐt chÊp thuËn (vÒ vÞ trÝ, quy m«, tæng mÆt b»ng cña dù ¸n);

* UBND cÊp tØnh tæ chøc ®iÒu chØnh hoÆc lËp QHXD theo quy ®Þnh.

- C¸c dù ¸n nhãm B:* Lµm râ: §iÒu kiÖn, sù cÇn thiÕt, c¸c quy ®Þnh kh¸c cã liªn

quan

Page 36: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 36

1.4. LËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

1.4.1. Néi dung phÇn thuyÕt minh cña dù ¸n- Sù cÇn thiÕt vµ môc tiªu ®Çu t ; quy m« vµ diÖn tÝch x©y dùng c«ng tr×nh; C¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn; §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr êng, c¸c gi¶i ph¸p phßng, chèng ch¸y, næ vµ c¸c yªu cÇu vÒ an ninh, quèc phßng; Tæng møc ®Çu t cña dù ¸n; HiÖu qu¶ kinh tÕ, hiÖu qu¶ x· héi cña dù ¸n.

1.4.2. Néi dung phÇn thiÕt kÕ c¬ së cña dù ¸n: Néi dung cña phÇn thuyÕt minh thiÕt kÕ c¬ së; Néi dung vµ c¸c yªu cÇu cña phÇn b¶n vÏ thiÕt kÕ CS

Page 37: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 37

1.5. ThÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

1.5.1. ThÈm quyÒn vµ néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n

1.5.2. ThÈm quyÒn vµ néi dung thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së

Page 38: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 38

1.5.1. ThÈm quyÒn vµ néi dung thÈm ®Þnh DA

- ThÈm quyÒn: Ng êi Q§ §T lµ ng êi tæ chøc thÈm ®Þnh Dù ¸n; (trõ DA quan träng Quèc gia do TTg thµnh lËp H§T§QG).

- Dù ¸n sö dông vèn Ng©n s¸ch nhµ n íc. - C¸c Dù ¸n sö dông nguån vèn kh¸c.- Tæ chøc T§ TKCS ®ång thêi víi DA§T- Néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n:

+ ThÈm ®Þnh tÝnh kh¶ thi; + ThÈm ®Þnh tÝnh hiÖu qu¶ cña dù ¸n vµ thÈm ®Þnh tæng møc ®Çu t .

Page 39: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 39

1.5.2. ThÈm quyÒn vµ néi dung thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së

- ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së: - Bé, Së qu¶n lý CTXD chuyªn ngµnh tham gia ý kiÕn vÒ thÈm ®Þnh TKCS ®èi víi DA nhãm A (Bé) vµ B+C (së).

+ ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së ®èi víi dù ¸n nhãm A, B, C. Do ng êi Q§§T tæ chøc

- Néi dung thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së: VÒ quy ho¹ch kiÕn tróc; vÒ quy chuÈn, tiªu chuÈn; vÒ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc t vÊn.

Page 40: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 40

Néi dung ThÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

ThÈm ®Þnh TKCS cña c¬ quan qu¶n lý Nhµ n íc vÒ x©y dùng

1. Sù phï hîp cña thiÕt kÕ c¬ së víi quy ho¹ch x©y dùng, víi ph ¬ng ¸n kiÕn tróc ® îc lùa chän th«ng qua thi tuyÓn ®èi víi tr êng hîp cã thi tuyÓn thiÕt kÕ kiÕn tróc; sù kÕt nèi víi c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt ngoµi hµng rµo.

2. ViÖc ¸p dông c¸c quy chuÈn, tiªu chuÈn vÒ x©y dùng, m«i tr êng, phßng chèng ch¸y næ;

3. §iÒu kiÖn n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng cña tæ chøc t vÊn, n¨ng lùc hµnh nghÒ cña c¸ nh©n lËp dù ¸n vµ thiÕt kÕ c¬ së theo quy ®Þnh.

néi dung ThÈm ®Þnh dù ¸n cña ng êi quyÕt ®Þnh ®Çu t

(th«ng qua tæ chøc ®Çu mèi) 1. Xem xÐt tÝnh hiÖu qu¶ cña dù ¸n gåm: c¸c yÕu tè ®Çu vµo, ®Çu ra cña dù ¸n; quy m«, c«ng suÊt, c«ng nghÖ, thêi h¹n, tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n, TKCS; tÝnh to¸n hiÖu qu¶ kinh tÕ, x· héi cña dù ¸n. 2. Xem xÐt tÝnh kh¶ thi cña dù ¸n, gåm: kh¶ n¨ng huy ®éng vèn, sö ®Êt ®ai, gi¶i phãng mÆt b»ng ®¸p øng tiÕn ®é cña dù ¸n; n¨ng lùc, kinh nghiÖm qu¶n lý cña chñ ®Çu t ; kÕt qu¶ thÈm ®Þnh TKCS; c¸c yÕu tè ¶nh h ëng tíi dù ¸n nh quèc phßng, an ninh, m«i tr êng vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt. - Xem xÐt, kiÕn nghÞ ®iÒu chØnh néi dung B¸o c¸o ®Çu t (nÕu cã), ®iÒu chØnh néi dung cña dù ¸n hoÆc ®iÒu chØnh quy ho¹ch ®Ó ®¶m b¶o tÝnh kh¶ thi vµ hiÖu qu¶ cña dù ¸n.

LÊy ý kiÕn c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n íc cã liªn quan ®Õn c«ng tr×nh. ViÖc lÊy ý kiÕn thÈm ®Þnh cña c¸c c¬ quan cã liªn quan tíi dù ¸n tïy thuéc ®Æc ®iÓm, quy m«, tÝnh chÊt, vÞ trÝ....cña dù ¸n, bao gåm c¸c néi dung vÒ m«i tr êng. phßng chèng ch¸y næ, quèc phßng, an ninh vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt. ThÈm quyÒn vµ néi dung thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña c¬ quan qu¶n lý nhµ n íc cã thÈm quyÒn vÒ x©y dùng ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh ® îc thÓ hiÖn chi tiÕt ë phÇn trªn.

Page 41: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 41

1.6. Phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

1.6.1. Hå s¬ tr×nh phª duyÖt dù ¸n

- Tê tr×nh phª duyÖt dù ¸n (theo mÉu)- Hå s¬ dù ¸n (phÇn thuyÕt minh vµ thiÕt kÕ c¬ së)- C¸c v¨n b¶n thÈm ®Þnh.- V¨n b¶n cho phÐp ®Çu t / V¨n b¶n chÊp thuËn bæ sung quy ho¹ch ®èi víi dù ¸n nhãm A ch a cã trong quy ho¹ch ngµnh.

Page 42: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 42

1.6.2. ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t - Thñ t íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t c¸c dù ¸n ®· ® îc Quèc héi th«ng qua chñ tr ¬ng vµ cho phÐp ®Çu t ; - §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A, B, C sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n íc; - uû quyÒn hoÆc ph©n cÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t ®èi víi c¸c dù ¸n nhãm B, C; - C¸c dù ¸n thuéc ng©n s¸ch ®Þa ph ¬ng;- C¸c dù ¸n sö dông vèn kh¸c, vèn hçn hîp.

Page 43: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 43

ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

Lo¹i dù ¸n Vèn nsnnVèn tÝn dông,

vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña dn

Vèn kh¸cVèn ®ãng gãp

cña nhiÒu thµnh viªn

Dù ¸n quan träng quèc gia do QH th«ng qua chñ tr ¬ng vµ cho phÐp ®Çu t

Thñ t íng ChÝnh phñThñ t íng

ChÝnh phñ

Thñ t íng ChÝnh

phñ

Thñ t íng ChÝnh phñ

A

Bé tr ëngThñ tr ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan trùc thuéc ChØnh phñCQ qu¶n lý tµi chÝnh cña §¶ngCQ TW cña c¸c tæ chøc CT-XHChñ tÞch UBND cÊp TØnh

Chñ tÞch H§QTChñ tÞch H§G§Gi¸m ®èc

Chñ ®Çu t quyÕt ®Þnh phª duyÖt

Ng êi ® îc giao hoÆc ng êi cã % vèn lín nhÊt

B, C

Nh nhãm A§ îc uû quyÒn cho c¬ quan cÊp d íi trùc tiÕpCÊp huyÖn, x·: ph¹m vi ng©n s¸ch

Nh nhãm AHoÆc uû quyÒn, hoÆc ph©n cÊp

Chñ ®Çu t tù quyÕt ®Þnh

Nh nhãm AHoÆc uû quyÒn

Page 44: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 44

Quy tr×nh lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

Chñ ®Çu t

§¬n vÞ chuyªn m«n thuéc ng êi quyÕt ®Þnh ®Çu t thùc hiÖn thÈm ®Þnh toµn bé néi dung dù ¸n (cã thÓ mêi c¸c chuyªn gia t vÊn)

T vÊnLËp dù ¸n

4 Bé(Bé,TCT, TËp ®oµn lín)

4 Së

Ng êi Q§§T

Së, BanNgµnh

Bé, ngµnh®Þaph ¬ng

Phª duyÖt dù ¸nKh«ng phª duyÖt dù ¸n

A(B,C)

B, C

TKCSA

B,C

Hoµn thiÖn dù ¸n

Hå s¬ dù ¸n

Hå s¬ phª duyÖt DA

Page 45: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 45

2. LËp , thÈm ®Þnh, phª duyÖt B¸o c¸o Kinh tÕ- Kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh

2.1. Ph¹m vi ¸p dông c¸c c«ng tr×nh lËp B¸o c¸o Kinh tÕ-Kü thuËt- C«ng tr×nh cã tæng møc ®Çu t < 15 tû ®ång ( kh«ng bao gåm tiÒn sö dông ®Êt)- C«ng tr×nh x©y dùng cho môc ®Ých t«n gi¸o ( kh«ng kÓ møc vèn)

Page 46: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 46

2.2. Néi dung B¸o c¸o Kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh: - ThuyÕt minh B¸o c¸o Kinh tÕ - kü thuËt; - Hå s¬ thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng;- Dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh...

Page 47: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 47

2.3. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt B¸o c¸o Kinh tÕ-kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh- ThÈm quyÒn cña Ng êi quyÕt ®Þnh ®Çu t : tæ chøc thÈm ®Þnh B/C KTKT

- ThÈm quyÒn cña chñ ®Çu t : tæ chøc T§ thiÕt kÕ BVTC- Néi dung thÈm ®Þnh B¸o c¸o Kinh tÕ-kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh

Page 48: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 48

S¬ ®å ThÈm ®Þnh, phª duyÖt B¸o c¸o Kinh tÕ – Kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh

T vÊn lËp B¸o c¸o Kinh tÕ – kü

thuËt

Chñ ®Çu t Tæ chøc thÈm ®Þnhh

thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng, dù to¸n dùng c«ngtr×nh

LÊy ý kiÕn c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n íc cã liªn quan ®Õn c«ng tr×nh (kh«ng cã néi dung thÈm ®Þnh cña c¬ quan qu¶n lý nhµ n íc vÒ x©y dùng)

Ng êi Q§§T Tæ chøc thÈm

®Þnh vµ phª duyÖt B¸o c¸o Kinh tÕ – Kü

thuËt•L u ý: • Sau khi B¸o c¸o – Kinh tÕ Kü thuËt ® îc phª duyÖt, tr íc khi khëi c«ng, chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm xin giÊy phÐp x©y dùng theo quy ®Þnh, trõ c«ng tr×nh do c¬ quan Nhµ n íc phª duyÖt.

PhªduyÖt

hoÆc

kh«ng

phª duyÖt

Page 49: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 49

3. §iÒu chØnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

3.1. C¸c tr êng hîp ® îc ®iÒu chØnh - BÞ ¶nh h ëng bëi thiªn tai nh ®éng ®Êt, b·o, lò, lôt, sãng thÇn; ®Þch häa hoÆc c¸c sù kiÖn bÊt kh¶ kh¸ng kh¸c;- XuÊt hiÖn c¸c yÕu tè ®em l¹i hiÖu qu¶ cao h¬n cho dù ¸n;- Khi quy ho¹ch x©y dùng thay ®æi trùc tiÕp ¶nh h ëng ®Õn ®Þa ®iÓm, quy m«, tÝnh chÊt, môc tiªu cña dù ¸n.

- Do biÕn ®éng bÊt th êng cña gi¸ nguyªn, vËt liÖu, tû gi¸ hèi ®o¸i víi phÇn vèn cã sö dông ngo¹i tÖ, Nhµ n íc ban hµnh chÝnh s¸ch míi ® îc thay ®æi mÆt b»ng gi¸ ®Çu t XDCT

3.2. ThÈm quyÒn ®iÒu chØnh vµ tæ chøc ®iÒu chØnh- Khi ®iÒu chØnh dù ¸n kh«ng lµm thay ®æi ®Þa ®iÓm, quy m«, môc tiªu ®Çu t vµ kh«ng v ît tæng møc ®Çu t ® îc phª duyÖt th× chñ ®Çu t ® îc phÐp tù ®iÒu chØnh dù ¸n. - Tr êng hîp ®iÒu chØnh dù ¸n lµm thay ®æi thiÕt kÕ c¬ së vÒ kiÕn tróc, quy ho¹ch, quy m«, môc tiªu ®Çu t ban ®Çu hoÆc v ît tæng møc ®Çu t ®· ® îc phª duyÖt th× chñ ®Çu t ph¶i tr×nh ng êi quyÕt ®Þnh ®Çu t xem xÐt, quyÕt ®Þnh. Nh÷ng néi dung thay ®æi ph¶i ® îc thÈm ®Þnh l¹i.

Page 50: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 50

Chi phÝ phôc vô viÖc lËp, thÈm ®Þnh, Phª duyÖt dù ¸n

1. Chi phÝ lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (hoÆc B¸o c¸o Kinh tÕ - Kü thuËt)- Thuéc chi phÝ t vÊn ®Çu t x©y dùng-Tham kh¶o ®Þnh møc c«ng bè t¹i v¨n b¶n 1751/BXD-VP ngµy 14/8/2007 cña Bé X©y dùng hoÆc x¸c ®Þnh b»ng dù to¸n- Tr êng hîp dù ¸n cã ®Æc thï th× ® îc t¹m tÝnh ®Ó ® a vµo tæng møc ®Çu t - ChuÈn x¸c l¹i khi ký kÕt hîp ®ång vµ thanh quyÕt to¸n

Page 51: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 51

2. Chi phÝ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 2.1. PhÝ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng

tr×nh gåm phÝ thÈm ®Þnh phÇn thuyÕt minh vµ phÇn thiÕt kÕ c¬ së: LÊy tõ kho¶n môc chi phÝ kh¸c trong tæng møc ®Çu t . PhÝ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh thùc hiÖn theo h íng dÉn cña Bé Tµi chÝnh.

2.2. Khi cã yªu cÇu thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc trong qu¸ tr×nh thÈm ®Þnh dù ¸n nh : thÈm tra tæng møc ®Çu t , ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ kinh tÕ-x· héi cña dù ¸n….th× chi phÝ thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc nµy thuéc kho¶n môc chi phÝ kh¸c trong tæng møc ®Çu t .

2.3. Chi phÝ phôc vô viÖc hoµn thiÖn dù ¸n tr íc khi tr×nh phª duyÖt: LÊy tõ chi phÝ tæ chøc lËp, thÈm ®Þnh dù ¸n (thuéc chi phÝ qu¶n lý dù ¸n) hoÆc chi phÝ lËp dù ¸n (thuéc chi phÝ t vÊn ®Çu t x©y dùng)

Page 52: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 52

III. Tæ CHøC QU¶N Lý Dù ¸N §ÇU T¦ X¢Y

DùNG C¤NG TR×NH

Page 53: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 53

M« h×nh OPC

Chñ ®Çu t

(OWNER)

Quan hÖ hîp ®ång

Quan hÖ hîp ®ång

DÞch vô kü thuËt

Tæ chøc t vÊn

(Professional)

§¬n vÞ nhËnthÇu

x©y dùng

(Constructor)

Quan hÖ gi¸m s¸t, qu¶n lý,hç trî

Nhµ thÇu phô

Nhµ cung cÊp

Page 54: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 54

1. C¸c h×nh thøc qu¶n lý dù ¸n

1.1. Tr êng hîp chñ ®Çu t trùc tiÕp qu¶n lý dù ¸n

1.2. Tr êng hîp thuª t vÊn qu¶n lý dù ¸n

2. C¸c yªu cÇu, néi dung vÒ qu¶n lý dù ¸n

2.1. Qu¶n lý khèi l îng, qu¶n lý chi phÝ

2.2. Qu¶n lý chÊt l îng x©y dùng c«ng tr×nh

2.3. Qu¶n lý tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh

2.4. Qu¶n lý an toµn lao ®éng trªn c«ng tr êng x©y dùng

2.5. Qu¶n lý m«i tr êng x©y dùng.

Page 55: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 55

h×nh thøc qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

Tù thùc hiÖn qu¶n lý dù ¸n (C§T thµnh lËp Ban

QLDA)

Thuª t vÊn qu¶n lý dù ¸n

Ban QLDA

(n¨ng lùc ®¶m b¶o thùc hiÖn nhiÖm vô)

Chñ ®Çu t Tæ chøc t

vÊn qu¶n lý Dù

¸n

Lùa chän h×nh thøc QLDA

(ng êi Q§§T quyÕt ®Þnh)

T vÊn tham gia QLDA

Hîp ®ång

§¬n vÞ chuyªn m«n lµm ®Çu mèi

Qu¶n lý, ®«n ®èc

Hîp ®ång

Page 56: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 56

1.1. Tr êng hîp chñ ®Çu t trùc tiÕp qu¶n lý dù ¸n

1.1.1. Thµnh lËp Ban qu¶n lý dù ¸n:- QuyÕt ®Þnh thµnh lËp BQLDA; Néi dung c«ng viÖc

BQLDA vµ c¸c yªu cÇu trong qu¶n lý dù ¸n; NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña BQLDA; C¬ cÊu tæ chøc cña BQLDA.

- Nguån kinh phÝ qu¶n lý dù ¸n; Tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t vµ Ban Qu¶n lý dù ¸n.

1.1.2. Kh«ng thµnh lËp Ban qu¶n lý dù ¸n: Ph¹m vi ¸p dông; C¬ cÊu tæ chøc.

L u ý: + Dù ¸n quy m« nhá, ®¬n gi¶n ≤ 1 tØ ®ång: Sö dông c¸c ®¬n vÞ chuyªn m«n; thuª ng êi cã chuyªn m«n, kinh nghiÖm.

+ Khi trùc tiÕp qu¶n lý dù ¸n: Chi phÝ lÊy tõ chi phÝ qu¶n lý dù ¸n vµ chi phÝ t vÊn ®Çu t x©y dùng.

Page 57: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 57

1.2. Tr êng hîp thuª t vÊn qu¶n lý dù ¸n

- §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc; - Lùa chän vµ ký kÕt hîp ®ång t vÊn qu¶n lý dù ¸n; - Tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t , t vÊn qu¶n lý dù ¸n- Chi phÝ thuª t vÊn qu¶n lý dù ¸n.

Page 58: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 58

2. C¸c yªu cÇu, néi dung vÒ qu¶n lý dù ¸n

2.1. Qu¶n lý thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, qu¶n lý chi phÝ:

- Nguyªn t¾c qu¶n lý: riªng QLchÊt l îng theo N§ 209-N§49 söa ®æi, bæ sung N§49.

Néi dung qu¶n lý thi c«ng gåm: qu¶n lý chÊt l îng – tiÕn ®é - khèi l îng- an toµn - m«i tr êng.

- Mèi quan hÖ gi÷a c¸c chñ thÓ trong qu¶n lý; -Tr¸ch nhiÖm c¸c chñ thÓ khi xö lý ph¸t sinh;- KiÓm so¸t, gi¸m s¸t cña Nhµ n íc.

Page 59: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 59

2.2. Qu¶n lý chÊt l îng x©y dùng c«ng tr×nh: - Nguyªn t¾c qu¶n lý: lµ sù phèi hîp cña c¸c chñ thÓ liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh thi c«ng XD c¸c CT ®¶m b¶o tiÕn ®é, chÊt l îng hiÖu qu¶, ®¹t môc tiªu cña DA- Néi dung qu¶n lý: QL chÊt l îng, tiÕn ®é, khèi l îng, an toµn vµ m«i tr êng.- Mèi quan hÖ gi÷a c¸c néi dung lµ quan hÖ qua l¹i, t¸c ®éng lÉn nhau vµ chi phèi nhau. - Tr¸ch nhiÖm c¸c chñ thÓ khi xö lý c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh: khèi l îng ngoµi TK víi DA vèn NSNN ph¶i ® îc C§T, nhµ thÇu thèng nhÊt, b¸o c¸o Ng êi Q§§T chÊp thuËn- KiÓm so¸t, gi¸m s¸t cña Nhµ n íc: theo kiÕn nghÞ, tè c¸o, ®Þnh kú hoÆc ®ét xuÊt.

Page 60: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 60

2.3. Qu¶n lý tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh: - Nguyªn t¾c qu¶n lý: tr íc khi TC ph¶i lËp tiÕn ®é do NT lËp vµ phï hîp víi tæng tiÕn ®é cña DA ® îc duyÖt. TiÕn ®é TC lµ 1 néi dung, 1 phÇn TL kÌm theo H§- Néi dung qu¶n lý: víi c«ng tr×nh cã quy m« lín vµ thêi gian kÐo dµi tiÕn ®é ph¶i lËp chjo tõng giai ®o¹n th¸ng,quý,n¨m. Nhµ thÇu lËp tiÕn ®« TC- Mèi quan hÖ gi÷a c¸c chñ thÓ: cïng nhau theo dâi, gi¸m s¸t tiÕn ®é vµ ®iÒu chØnh khi cÇn thiÕt.- Tr¸ch nhiÖm c¸c chñ thÓ khi xö lý c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh: kÐo dµi tiÕn ®é do lçi nhµ thÇu g©y thiÖt h¹i sÏ ph¶i båi th êng vµ bÞ ph¹t vi ph¹m H§

Page 61: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 61

• 2.4. Qu¶n lý an toµn lao ®éng trªn c«ng tr êng x©y dùng: - Nguyªn t¾c qu¶n lý: Nhµ thÇu chÞu tr¸ch nhiÖm mäi mÆt vÒ an toµn thi c«ng. - Néi dung qu¶n lý; - Mèi quan hÖ gi÷a c¸c chñ thÓ; - Tr¸ch nhiÖm c¸c chñ thÓ khi xö lý c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh; - KiÓm so¸t, gi¸m s¸t cña Nhµ n íc.

Page 62: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 62

• 2.5. Qu¶n lý m«i tr êng x©y dùng: • Nguyªn t¾c qu¶n lý: Nhµ thÇu ph¶i

thùc hiÖn c¸c biªn ph¸p b¶o ®¶m vÒ MT

• Néi dung qu¶n lý: chèng ån, chèng bôi, thu gom phÕ th¶i XD, thu dän hiÖn tr êng

• Mèi quan hÖ gi÷a c¸c chñ thÓ trong qu¶n lý: C§T theo dâi, gi¸m s¸t NT.

• Tr¸ch nhiÖm c¸c chñ thÓ khi xö lý ph¸t sinh; KiÓm so¸t, gi¸m s¸t cña Nhµ n íc.

Page 63: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 63

• 2.6. Qu¶n lý khèi l îng TC x©y dùng: • Nguyªn t¾c qu¶n lý: ViÖc TC ph¶i theo

khèi l îng TK ® îc duyÖt. Khi cã ph¸t sinh ngoµi TK, DT ® îc duyÖt th× A-B xem xÐt, sö lý. Víi DA sö dông vèn NSNN nÕu ph¸t sinh lµm v ît TM§T th× C§T b¸o c¸o ng êi Q§§T xem xÐt, Q§.

• Khèi l îng ph¸t sinh ® îc C§T hoÆc ng êi Q§§T phª duyÖt, chÊp thuËn lµ c¬ së ®Ó thanh, quyÕt to¸n CT

• Nghiªm cÊm khai khèng, t¨ng KL vµ th«ng ®ång sai khèi l îng thanh to¸n.

Page 64: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 64

IV. QU¶N Lý CHI PHÝ §ÇU T¦ X¢Y DùNG C¤NG TR×NH

1. Nguyªn t¾c qu¶n lý chi phÝ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

2. Qu¶n lý tæng møc ®Çu t 3. Qu¶n lý dù to¸n c«ng tr×nh4. Qu¶n lý ®Þnh møc x©y dùng5. Qu¶n lý gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh6. Qu¶n lý chØ sè gi¸ x©y dùng7. Qu¶n lý hîp ®ång x©y dùng8. Qu¶n lý thanh to¸n, quyÕt to¸n vèn

®Çu t

Page 65: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 65

1. Nguyªn t¾c qu¶n lý chi phÝ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh- B¶o ®¶m môc tiªu, hiÖu qu¶ dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh; - Sù hîp lý cña chi phÝ; - Vai trß cña Nhµ n íc, cña chñ ®Çu t trong qu¶n lý chi phÝ.

2. Qu¶n lý tæng møc ®Çu t - LËp tæng møc ®Çu t ; - §iÒu chØnh tæng møc ®Çu t (c¸c tr êng hîp ®iÒu chØnh, thÈm quyÒn); - C¸c yªu cÇu vÒ chi phÝ qu¶n lý dù ¸n.

Page 66: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 66

3. Qu¶n lý dù to¸n c«ng tr×nhYªu cÇu vÒ thÈm tra, phª duyÖt dù to¸n; §iÒu chØnh dù to¸n c«ng tr×nh.

4. Qu¶n lý ®Þnh møc x©y dùngQu¶n lý Nhµ n íc ®èi víi ®Þnh møc; Tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t , nhµ thÇu khi vËn dông c¸c ®Þnh møc.

5. Qu¶n lý gi¸ x©y dùng c«ng tr×nhC¬ së x¸c ®Þnh gi¸ x©y dùng; Yªu cÇu trong qu¶n lý gi¸ x©y dùng.

Page 67: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 67

6. Qu¶n lý chØ sè gi¸ x©y dùngKh¸i niÖm vµ ý nghÜa cña chØ sè gi¸ x©y dùng; Qu¶n lý chØ sè gi¸.

7. Qu¶n lý hîp ®ång x©y dùngYªu cÇu vµ nguyªn t¾c ®èi víi hîp ®ång x©y dùng; Qu¶n lý hîp ®ång x©y dùng.

8. Qu¶n lý thanh to¸n, quyÕt to¸n vèn ®Çu t Tr¸ch nhiÖm c¬ quan cÊp ph¸t, cho vay vèn, chñ ®Çu t ; C¸c yªu cÇu khi quyÕt to¸n h¹ng môc c«ng tr×nh, c«ng tr×nh, dù ¸n hoµn thµnh.

Page 68: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 68

V. §IÒU KIÖN N¡NG LùC C¸C CHñ THÓ THAM GIA QU¸ TR×NH §ÇU T¦ X¢Y DùNG

C¤NG TR×NH

1. C¸c quy ®Þnh chung vÒ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ®èi víi tæ chøc vµ c¸ nh©n khi tham gia ho¹t ®éng x©y dùng

2. §iÒu kiÖn n¨ng lùc hµnh nghÒ x©y dùng ®èi víi c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng x©y dùng

3. §iÒu kiÖn n¨ng lùc vµ ph¹m vi ho¹t ®éng cña tæ chøc tham gia ho¹t ®éng x©y dùng

Page 69: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 69

1. C¸c quy ®Þnh chung vÒ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ®èi víi tæ chøc vµ c¸ nh©n khi tham gia ho¹t ®éng x©y dùng

- Yªu cÇu chung víi tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng x©y dùng; - Yªu cÇu vÒ chøng chØ ®èi víi mét sè chøc danh cña c¸ nh©n; - Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng cña tæ chøc; - Yªu cÇu víi tæ chøc, c¸ nh©n n íc ngoµi ho¹t ®éng x©y dùng trªn l·nh thæ ViÖt Nam; - N¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng cña mét tæ chøc t vÊn;- X¸c ®Þnh n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng khi tham gia dù thÇu.

Page 70: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 70

2. §iÒu kiÖn n¨ng lùc hµnh nghÒ x©y dùng ®èi víi c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng x©y dùng

2.1. §iÒu kiÖn cÊp chøng chØ hµnh nghÒ 2.1.1. §iÒu kiÖn cÊp chøng chØ

hµnh nghÒ kiÕn tróc s 2.1.2. §iÒu kiÖn cÊp chøng chØ

hµnh nghÒ cña kü s 2.1.3. §iÒu kiÖn cÊp chøng chØ

hµnh nghÒ gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh

2.1.4. §iÒu kiÖn cÊp chøng chØ hµnh nghÒ kü s ®Þnh gi¸ x©y dùng

Page 71: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 71

2.2. §iÒu kiÖn n¨ng lùc vµ ph¹m vi ho¹t ®éng cña c¸ nh©n trong ho¹t ®éng x©y

dùng- Chñ nhiÖm lËp dù ¸n- Gi¸m ®èc t vÊn qu¶n lý dù ¸n: - Chñ nhiÖm kh¶o s¸t x©y dùng:- Chñ nhiÖm thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh:- Chñ tr× thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh:- ChØ huy tr ëng c«ng tr êng:- C¸ nh©n hµnh nghÒ ®éc lËp thiÕt kÕ,

kh¶o s¸t, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh: T vÊn qu¶n lý dù ¸n; §iÒu kiÖn hµnh nghÒ; Ph¹m vi ho¹t ®éng.

Page 72: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 72

3. §iÒu kiÖn n¨ng lùc vµ ph¹m vi ho¹t ®éng cña tæ chøc tham gia ho¹t ®éng x©y dùng

3.1. §iÒu kiÖn n¨ng lùc khi lËp dù ¸n: Ph©n h¹ng; C¸c tiªu chÝ ®Ó xÕp h¹ng; Ph¹m vi ho¹t ®éng cña tõng h¹ng; Tr êng hîp ch a ®ñ ®iÒu kiÖn xÕp h¹ng

3.2. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc t vÊn qu¶n lý dù ¸n: Ph©n h¹ng; C¸c tiªu chÝ ®Ó xÕp h¹ng; Ph¹m vi ho¹t ®éng cña tõng h¹ng; Tr êng hîp ch a ®ñ ®iÒu kiÖn xÕp h¹ng

3.3. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc kh¶o s¸t x©y dùng: Ph©n h¹ng; C¸c tiªu chÝ ®Ó xÕp h¹ng; Ph¹m vi ho¹t ®éng cña tõng h¹ng; Tr êng hîp ch a ®ñ ®iÒu kiÖn xÕp h¹ng.

3.4. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc thiÕt kÕ x©y dùng: Ph©n h¹ng; C¸c tiªu chÝ ®Ó xÕp h¹ng; Ph¹m vi ho¹t ®éng cña tõng h¹ng; Tr êng hîp ch a ®ñ ®iÒu kiÖn xÕp h¹ng

Page 73: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 73

3.5. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc thi c«ng x©y dùng

3.6. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng

3.7. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc t vÊn qu¶n lý chi phÝ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

3.8. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc thÝ nghiÖm chuyªn ngµnh

3.9. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc kiÓm ®Þnh chÊt l îng CTXD,

3.10. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn an toµn chÞu lùc vµ chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt l îng CT

Gåm: ph©n h¹ng; c¸c tiªu chÝ xÕp h¹ng; ph¹m vi ho¹t ®éng tõng h¹ng;c¸c tr êng hîp ch a ®ñ ®iÒu kiÖn xÕp h¹ng

Page 74: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 74

Ph©n h¹ng n¨ng lùc tæ chøc trong ho¹t ®éng x©y dùng

1. LËp dù ¸n §TXDCT

- H¹ng 1: Cã Ýt nhÊt 20 kiÕn tróc s , kü s , kü s kinh tÕ phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n; trong ®ã cã chñ nhiÖm lËp dù ¸n h¹ng 1 hoÆc chñ nhiÖm thiÕt kÕ h¹ng 1 c«ng tr×nh cïng lo¹i.

- H¹ng 2: Cã Ýt nhÊt 10 kiÕn tróc s , kü s , kü s kinh tÕ phï hîp víi yªu cÇu cña dù ¸n; trong ®ã cã ng êi ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm lËp dù ¸n h¹ng 2 hoÆc chñ nhiÖm thiÕt kÕ h¹ng 2 c«ng tr×nh cïng lo¹i.

- Ch a xÕp h¹ng: Cßn l¹i.- Ch a xÕp h¹ng: Cßn l¹i

Page 75: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 75

2. Kh¶o s¸t x©y dùng c«ng tr×nh

- H¹ng 1: Cã Ýt nhÊt 20 kü s phï hîp víi yªu cÇu cña nhiÖm vô kh¶o s¸t, cã ng êi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm kh¶o s¸t h¹ng 1; cã ®ñ thiÕt bÞ phï hîp víi tõng lo¹i kh¶o s¸t vµ phßng thÝ nghiÖm hîp chuÈn; ®· thùc hiÖn Ýt nhÊt 1 nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i cña c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt hoÆc cÊp I, hoÆc 2 nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i cña c«ng tr×nh cÊp II.

- H¹ng 2: cã Ýt nhÊt 10 kü s phï hîp víi yªu cÇu cña nhiÖm vô kh¶o s¸t, cã ng êi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm kh¶o s¸t h¹ng 2; cã ®ñ thiÕt bÞ kh¶o s¸t ®Ó thùc hiÖn tõng lo¹i kh¶o s¸t; ®· thùc hiÖn Ýt nhÊt 1 nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i cña c«ng tr×nh cÊp II hoÆc 2 nhiÖm vô kh¶o s¸t cïng lo¹i cña c«ng tr×nh cÊp III.

Page 76: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 76

3. ThiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh-H¹ng 1: cã Ýt nhÊt 20 kiÕn tróc s , kü s thuéc c¸c chuyªn ngµnh phï hîp, cã ng êi ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh h¹ng 1; ®ñ chñ tr× thiÕt kÕ h¹ng 1 vÒ c¸c bé m«n thuéc c«ng tr×nh cïng lo¹i; ®· thiÕt kÕ Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt hoÆc cÊp I hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp II cïng lo¹i.- H¹ng 2: cã Ýt nhÊt 10 kiÕn tróc s , kü s thuéc c¸c chuyªn ngµnh phï hîp trong ®ã cã ng êi cã ®ñ ®iÒu kiÖn lµm chñ nhiÖm thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh h¹ng 2; cã ®ñ chñ tr× thiÕt kÕ h¹ng 2 vÒ c¸c bé m«n thuéc c«ng tr×nh cïng lo¹i; ®· thiÕt kÕ Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp II hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp III cïng lo¹i.- Ch a xÕp h¹ng: Cßn l¹i.

Page 77: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 77

4. Thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh

- H¹ng 1: cã chØ huy tr ëng h¹ng 1 cïng lo¹i c«ng tr×nh; cã ®ñ KTS, KS thuéc chuyªn ngµnh phï hîp; cã ®ñ c«ng nh©n kü thuËt cã chøng chØ ®µo t¹o phï hîp; cã thiÕt bÞ thi c«ng chñ yÕu; ®· thi c«ng x©y dùng Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt, cÊp I hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp II cïng lo¹i. ® îc thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt, cÊp I, cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV cïng lo¹i.

- H¹ng 2: cã chØ huy tr ëng h¹ng 2 trë lªn cïng lo¹i c«ng tr×nh; cã ®ñ kiÕn tróc s , kü s thuéc chuyªn ngµnh phï hîp; cã ®ñ c«ng nh©n kü thuËt cã chøng chØ ®µo t¹o phï hîp; cã thiÕt bÞ thi c«ng chñ yÕu; ®· thi c«ng x©y dùng Ýt nhÊt 1 c«ng tr×nh cÊp II hoÆc 2 c«ng tr×nh cÊp III cïng lo¹i.§ îc thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh tõ cÊp II, cÊp III vµ cÊp IV cïng lo¹i.

- Ch a xÕp h¹ng: Cßn l¹i.

Page 78: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 78

5. T vÊn qu¶n lý chi phÝ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh

Lµ ho¹t ®éng kinh doanh cã ®iÒu kiÖn. Tæ chøc ho¹t ®éng t vÊn qu¶n lý chi phÝ ®Çu t x©y dùng ph¶i cã Ýt nhÊt 3 ng êi cã chøng chØ kü s ®Þnh gi¸ x©y dùng; ® îc ph©n thµnh 2 h¹ng nh sau:- H¹ng 1: cã Ýt nhÊt 5 kü s ®Þnh gi¸ x©y dùng h¹ng 1;- H¹ng 2: cã Ýt nhÊt 3 kü s ®Þnh gi¸ x©y dùng h¹ng 2 hoÆc 1 kü s ®Þnh gi¸ x©y dùng h¹ng 1.

Page 79: Chuyen de 1   qlda (sua theo nd12)

04/13/23 79

Xin ch©n thµnh c¸m ¬n sù chó ý cña c¸c häc viªn.

Chóc thµnh c«ng trong chuyªn m«n, nghÒ nghiÖp ®Þnh gi¸ x©y dùng

Trung t©m §µo t¹o Qu¶n lý X©y dùng

§T: 04.35591684 – Fax: 04.35593521Email: [email protected] Web: http://www.dcmtvietnam.com