Universitatea "1 Decembrie 1918" Alba lulia

IMPACTUL ECONOMIC I SOCIAL AL PROIECTULUI ROIA MONTAN

Universitatea "1 Decembrie 1918" Alba lulia este o instituie public de nvmnt superior care i-a asumat nc de la nfiinare dublul rol de a fi instituie de nvmnt superior i de cercetare, puternic implicat n viaa comunitii. Din aceast perspectiv un colectiv de cadre didactice al Universitii a realizat un studiu privind impactul economic i social al proiectului minier Roia Montan asupra zonei.

CUPRINS

1.Introducere5

1.1. Cadrul general5

1.2. Scopul lucrrii5

1.3. Structura raportului6

1.4. Metodologia de lucru6

1.5. Echipa de lucru6

2.PREZENTAREA PROIECTULUI RMGC8

2.1. Promotorii proiectului RMGC8

2.2. Localizarea i descrierea proiectului8

2.3. Etapele derulrii proiectului9

3.DESCRIEREA ZONEI DE IMPACT13

3.1. Delimitarea zonei de impact13

3.2. Caracteristici geografice i administrative14

3.3. Aspecte istorice i culturale26

3.4. Repere demografice i sociale34

3.5. Potenialul economic al zonei de impact46

3.6. Analiza SWOT62

4.Impactul economic i SOCIAL al proiectului Asupra

ZONEI DIN PERSPECTIVA DEZVOLTARII DURABILE66

4.1. Achiziionarea de proprieti i contracte de cesionare a terenului66

4.2. Construcia infrastructurii de strmutare70

4.3. Construcia dezvoltarea infrastructurii de exploatare i

valorificarea dup nchiderea proiectului71

4.4. Dezvoltarea generala a infrastructurii locale73

4.5. Locuri de munc create i implicaiile sociale ale acestora74

4.6. Protecia patrimoniului istoric i cultural77

4.7. Efectul proiectului RMGC asupra bugetelor autoritilor locale84

4.8. Efectul proiectului RMGC asupra bugetului consolidat al statului90

4.9. Dezvoltarea afacerilor din zon i colaborarea cu agenii economici locali97

4.10.Iniiativa de microcreditare -component a strategiei de dezvoltare local102

4.11. Dezvoltarea nvmntului i a activitilor de formare profesional103

4.12. Crearea unui parteneriat public-privat105

4.13.Percepia proiectului i ateptrile localnicilor109

5. CONCLUZII119

SUMAR EXTINS

Universitatea "1 Decembrie 1918" Alba Iulia este o instituie public de nvmnt superior care i-a asumat nc de la nfiinare dublul rol de a fi instituie de nvmnt superior i cercetare, puternic implicat n viaa comunitii. Din aceast perspectiv un colectiv de cadre didactice al Universitii a realizat un studiu privind impactul economic i social al proiectului minier Roia Montan asupra zonei.

Realizarea studiului a fost sugerat de implicaiile acestui proiect n economia i viaa social a zonei, precum i de controversele ivite n realizarea acestui proiect. Dei autorii sunt convini de importana impactului de mediu, acesta nu a fcut obiectul cercetrii, deoarece exist numeroase alte studii care analizeaz aspectul respectiv i fundamenteaz concluzii favorabile sau nefavorabile a proiectului din aceast perspectiv.

Scopul studiului nu este acela de a furniza un verdict definitiv, ci doar de a oferi celor interesai de proiect informaii cu privire la situaia economic i social a zonei i impactul pe care l are realizarea proiectului minier propus de compania RMGC n zon. Dimensiunea impactului cultural al proiectului este abordat tangenial datorit semnificaiei acesteia n zon i participrii Universitii la realizarea cercetrilor arheologice din zona de impact a proiectului.

Studiul este structurat pe cinci capitole a cror sintez va fi prezentat n continuare. CAPITOLUL 1 constituie o introducere cu caracter general, n care sunt prezentate cadrul general al studiului, scopul, structura, metodologia i echipa de lucru. Se

subliniaz faptul c majoritatea datelor necesare analizei au fost culese din surse autorizate, independente, pentru a se ajunge la concluzii obiective i impariale asupra impactului proiectului. Echipa de lucru a fost alctuit din specialiti avnd competene complexe n domeniul economic i social.

CAPITOLUL 2 prezint n sintez proiectul de exploatare aurifer propus de ctre Societatea Comercial Roia Montan Gold Corporation S.A. (RMGC), care are urmtoarea distribuie a capitalului social: 80 % Gabriel Resources Ltd (Canada), 19,31 % Regia Autonom a Cuprului Deva (ulterior Mininvest), 0,23 % trei acionari minoritari (Cartel Bau, Foricon S.A. i Comat S.A.)

Proiectul propus de RMGC are ca obiectiv principal dezvoltarea unei mine de aur i argint i este localizat n vecintatea satului Roia Montan, n judeul Alba, la 80 de km de Alba Iulia. Activitile miniere se vor desfura n patru cariere deschise (Cetate, Crnic, Orlea i Jig), rezervele exploatabile estimndu-se la 215 Mt minereu cu un coninut de 1,46 g/tAu i 6,9 t/Ag metale recuperate, producia total estimndu-se la 247,7 t (7,9 mil.uncii) Au i 898,5t (28,9 mil.uncii) Ag.

Cheltuielile proiectului sunt apreciate la 3703 milioane dolari din care 2523 milioane $ se vor cheltui n Romnia. Beneficiile directe aferente statului romn din impozite, taxe i dividende se ridic la 985 mil. $., iar profitul estimat al companiei se ridic la peste1,4 miliarde dolari.

Proiectul minier este prevzut a se realiza n cadrul a patru etape distincte:

1. perioada de pre-construcie;

2. perioada de construcie;

3. perioada de exploatare;

4. perioada de nchidere a proiectului;

Aceast etapizare a generat necesitatea abordrii impactului economic i social n dinamic corespunztor etapelor respective.

CAPITOLUL 3 realizeaz descrierea zonei de impact. Aceasta este delimitat de perimetrul aparinnd urmtoarelor localiti: Roia Montan, Abrud, Bucium, Ciuruleasa, Cmpeni, Mogo, Lupa, Bistra.

Multe studii existente asupra proiectului i focalizeaz atenia doar asupra localitii Roia Montan atunci cnd realizeaz o evaluare asupra impactului proiectului. Considerm ns c aria de cercetare trebuie extins i asupra celorlalte localiti din vecintate avnd n vedere legturile strnse economice, sociale i culturale dintre acestea, stabilite de-a lungul timpului, i impactul proiectului, care se va resimii att n mod direct ct i indirect. Dintre localitile menionate un impact mai puternic alturi de Roia Montan va fi resimit n Abrud i Bucium datorit caracteristicilor de implementare a proiectului.

Din punct de vedere geografic zona de impact direct se nscrie n bazinul hidrografic mijlociu al rului Arie, la limita dintre dou uniti geomorfologie importante ale Munilor Apuseni, respectiv Masivul Muntele Mare n jumtatea nordic a zonei i Munii Metaliferi, n jumtatea sudic. Administrativ, perimetrul respectiv cuprinde dou orae i ase comune, fiecare avnd n componen mai multe sate.

Datorit bogiilor existente i n special datorit existenei zcmintelor aurifere zona de impact are particulariti specifice n raport cu comunitile nvecinate, fiind leagnul unei civilizaii cu existen bimilenar, fapt dovedit de vestigiile arheologice existente n zon. Localitatea Roia Montan este cunoscut n literatura istorico-epigrafic prin descoperirea a 25 de tblie de lemn cerate, care prezint aspecte ale vieii economico-sociale din epoca roman.

Au fost identificate n zona de impact direct a proiectului i alte situri de interes cultural major printre care remarcm lucrri miniere si galerii datnd din epoca roman, cu o vechime bimilenar, construcii din aceeai epoc incinte funerare i o cldire administrativ), artefacte arheologice variate i numeroase vestigii din perioada roman (vase de olrit, monede si unelte).

Programul naional de Cercetare "Alburnus Maior" (2001-2006) a avut n vedere identificarea i cercetarea vestigiilor arheologice din perimetrul zonei de impact a proiectului n vederea conservrii i valorificrii acestora.

Seciunea privind reperele demografice i sociale prezint evoluiile demografice din zona de impact n raport cu cele existente la scara judeului Alba. Analiza evideniaz descreterea accentuat a populaiei din zon ntr-un ritm de aproape trei ori mai mare dect media pe jude datorit sporului natural negativ i micrii migratorii. n ipoteza meninerii situaiei actuale populaia din zon poate scdea pn n anul 2035 cu 41,7%.

n privina ocuprii i omajului n zona de impact remarcm c s-au fcut disponibilizri masive (2798 de angajai n perioada 1997-2007) datorit ncetrii activitii celor dou exploatri miniere CupruMin i RoiaMin. Deoarece nu au aprut oportuniti de angajare pe msura disponibilizrilor i a noilor contigente de populaie activ rata omajului n zon este extrem de ridicat. Cele mai afectate localiti din acest punct de vedere sunt Roia Montan (unde rata omajului depete de dou ori media pe rural din jude i de patru ori media pe urban), Lupa, Bucium i Abrud. Cifrele prezentate n studiu se refer la datele oficiale, n realitate omajul fiind mai pronunat deoarece multe persoane nu se mai regsesc n evidena AJOFM Alba, expirndu-le perioada de omaj.

Potenialul economic al zonei de impact este prezentat pe ramuri ale economiei i anume: potenialul agricol, silvicultura, industria, resursele turistice, serviciile i infrastructura de transport.

Agricultura dei reprezint o activitate economic prezent frecvent n localitile din zona de impact nu are resurse pentru a susine economic comunitatea. Suprafaa agricol este redus, terenul accidentat, specific zonei de munte, clima i solul nu sunt favorabile culturilor de cmp. Suprafa arabil pe o gospodrie este extrem de redus, ponderea important fiind deinut de puni i fnee. n aceste condiii exist resurse pentru zootehnie, dar insuficiente pentru organizarea unor exploataii agricole orientate ctre pia. Amplasamentul terenurilor ocupate de puni i fnee, frmiarea excesiv a lor din punct de vedere a proprietii, productivitatea sczut a acestora i greutile ntmpinate n valorificarea produselor agricole fac ca i zootehnia s devin nerentabil n zon, pentru persoanele care ar dori s dezvolte afaceri n aceast direcie. Randamentele obinute din creterea animalelor sunt necompetitive. Toate acestea explic faptul c nu exist n zon nici o exploataie agricol comercial. nzestrare tehnic a agriculturii din zona de impact este aproape inexistent, tehnologiile utilizate sunt rudimentare.

Concluziile studiului sunt acelea c agricultura nu poate constitui o alternativ de dezvoltare durabil a zonei, aspect ntrit i de opinia locuitorilor n aceast privin.

Silvicultura, ocup un loc important n economia zonei, dar distribuia proprietii, administrarea fondului forestier, i alte probleme specifice fac ca exploatarea lemnului s constituie o surs de venituri pentru o categorie destul de redus a populaiei din zon. Roia Montan, localitatea cea mai afectat de proiect nu dispune de pdure care poate fi exploatat pentru valorificri industriale.

Industria din zon are la baz tradiia mineritului. Alturi de aceasta au o prezen semnificativ prelucrarea lemnului n Cmpeni, i confeciile(n Abrud).

Resursele turistice ale zonei de impact a proiectului RMGC sunt prezentate n contextul ntregului areal al Munilor Apuseni. Zona dispune de resurse naturale i antropice, care sunt insuficient valorificate datorit lipsei infrastructurii turistice i a fondurilor necesare pentru investiii n domeniu. De asemenea este de reinut concurena puternic a localitilor cu statut de staiune turistic. Realizarea proiectului propus de RMGC, poate constitui un factor catalizator de dezvoltare a turismului n zon prin contribuia la dezvoltarea infrastructurii, infuzia de capital n zon, dezvoltarea unor noi produse turistice, dezvoltarea iniiativei private.

Serviciile sunt slab dezvoltate n zon. Se simte prezena doar a serviciilor de transport rutier de mrfuri i persoane precum i a celor de igien (coafor, frizerie). Dezvoltarea lor este limitat i de puterea de cumprare sczut a populaiei din zon.

Infrastructura de transport rutier este asigurat de intersecia drumurilor naionale DN 74 i DN 74 A. Infrastructura feroviar lipsete, iar cile de comunicaii de interes local sunt prost ntreinute i neexploatate corespunztor.

Analiza SWOT realizat n finalul capitolului 3 constituie un diagnostic sintetic al zonei de impact din punct de vedere economic i social-cultural. Componentele analizei evideniaz dependena dezvoltrii durabile a zonei de activitatea de minerit, pentru care exist resurse i tradiii. Se poate anticipa astfel c proiectul minier propus de RMGC are implicaii pozitive economice i sociale n zon.

CAPITOLUL 4 prezint impactul economic i social al proiectului asupra zonei din perspectiva dezvoltrii durabile. Direciile n care se resimte acest impact sunt prezentate i analizate n dinamica proiectului, corespunztor fazelor de implementare i derulare a cestuia.

n seciunea referitoare la achiziionarea de proprieti i contracte de cesionare a terenului sunt analizate aspectele financiare i materiale legate de strategia companiei de achiziionarea de proprieti i contracte de cesionare a terenului de-a lungul anilor, evideniindu-se impactul acesteia asupra populaiei afectate direct sau indirect de proiect.

Avnd n vedere impactul proiectului asupra proprietilor din zon i innd cont de cadrul legal i instituional existent n Romnia i pe plan mondial compania RMGC a propus locuitorilor din zona de impact a proiectului mai multe variante pentru a compensa cedarea dreptului de proprietate oferindu-le mai multe opiuni care s permit proprietarilor fundamentarea n timp a unei strategii corespunztoare:

Compensarea proprietilor (cldiri, terenuri,culturi perene) n conformitate cu

principiul "valorii integrale de nlocuire" ;

Compensarea pentru activitile comerciale afectate de proiect;

Oferirea unui pachet de strmutare care s includ compensarea dreptului de proprietate cedat i oferirea unor alternative de strmutare n alte localiti (amplasamente de la Piatra Alb i Alba Iulia) unde populaia strmutat are opiuni de a-i construi n regie proprie locuina pe terenul oferit sau de a accepta asistena tehnic oferit de companie pentru construirea de locuine conform unor proiecte arhitectonice aprobate. n cazul n care drepturile de proprietate sunt superioare financiar aciunii de strmutare atunci se va realiza compensarea diferenelor respective. Pachetul de strmutare cuprinde i alte faciliti care s conving familiile s rmn n zon;

Oferirea unui pachet special de compensare pentru populaia care opteaz pentru relocare, care se vor muta ntr-o alt cas la alegerea lor, folosind banii primii ca i compensaie de la RMGC. Pachetul oferit include asisten pentru transport, recuperarea materialelor de construcie i asisten n vederea culegerii recoltelor; Menionm c n calculul compensrilor aferente cedrii dreptului de proprietate compania a inut cont de evoluia preurilor pe piaa imobiliar, oferind preuri juste de achiziie. Au fost achiziionate pn n anul 2006 circa 594 de proprieti rezideniale 62,7%) i 1028 proprieti nerezideniale. Cele 440 de familii de la care s-au achiziionat proprietile respective au primit n medie suma de 93505 USD fiecare, respectiv 76408 USD pentru proprietile rezideniale i 17025 pentru proprietile nerezideniale.

Cu banii primii o parte din familii au optat pentru relocare (circa 295 de familii), adic au plecat n alte localiti, unde i-au achiziionat alte gospodrii. Aceasta a fost opiunea familiilor respective i probabil c au avut argumente de a alege o anumit locaie de relocare cum ar fi: apropierea de copii, locuri de munc i condiii de via mai bune etc.

Nu poate fi negat ns efectul psihologic al strmutrii sau relocrii pentru c oamenii mai ales cei mai n vrst las n zon amintiri de neters i relaii sociale care de asemenea se refac cu greutate.

Construcia infrastructurii de strmutare are impact asupra zonei prin realizarea n cele dou amplasamente de strmutare (Piatra Alb i Dealul Furcilor) a unei infrastructuri moderne avnd toate caracteristicile similare localitilor existente n statele dezvoltate europene, ceea ce ofer condiii civilizate de via populaiei din amplasamentele respective.

Compania va cheltui pentru realizarea celor dou locaii de strmutare sume apreciabile variind ntre 35-70 mil. dolari, ceea ce va avea ca efect dezvoltarea afacerilor pentru firmele de profil din zon i crearea de noi locuri de munc.

Seciunea privind construcia infrastructurii de exploatare i valorificarea dup nchiderea proiectului are n vedere faptul c realizarea exploatrii la capacitatea prevzut a proiectului presupune o infrastructur tehnic corespunztoare. Realizarea infrastructurii va dura circa doi ani iar impactul asupra zonei va fi resimit prin construirea unei infrastructuri care va putea fi utilizat i pentru alte activiti economice, prin locurile de munc create n aceast faz i prin afacerile adiacente necesare realizrii infrastructurii, pe care compania RMGC le va realiza cu ali ageni economici din zon.

La nchiderea proiectului o parte din infrastructur va fi dezafectat iar o alt parte va putea fi utilizat pentru dezvoltarea de afaceri n zon avnd alt obiect de activitate.

Dezvoltarea general a infrastructurii locale ca urmare a realizrii proiectului propus de RMGC constituie o oportunitate pentru dezvoltarea general a afacerilor din zon i pentru oferirea unor condiii de trai corespunztoare locuitorilor din zon.

Realizarea proiectului creeaz premisele necesare dezvoltrii generale a infrastructurii locale prin contribuia direct i indirect a companiei RMGC dup cum urmeaz:

dezvoltarea i modernizarea reelei de alimentare cu ap;

dezvoltarea reelei de alimentare cu energie electric;

dezvoltarea infrastructurii de canalizare i colectare a deeurilor solide;

dezvoltarea infrastructurii de transport pe drumuri i calea ferat;

dezvoltarea infrastructurii de telecomunicaii i internet.

Derularea proiectului are un impact extrem de pozitiv asupra gradului de ocupare a forei de munc din zon, dup cum rezult din seciunea privind locuri de munc create i implicaiile sociale ale acestora.

Contextul actual privind piaa muncii, prezentat n capitolul 3 demonstreaz utilitatea proiectului RMGC, ca fiind o alternativ fezabil n vederea absorbiei forei de munc disponibile existente.

n prezent zona de impact traverseaz cea mai critic perioad din punct de vedere a gradului de ocupare a forei de munc, cauzat de nchiderea recent a celor dou exploatri miniere (Minvest i RoiaMin), ceea ce s-a soldat cu disponibilizarea unui numr de aproape 2800 de angajai n perioada 1997-2007.

n protocoalele semnate cu consiliile locale din Roia Montan i Abrud se acord prima preferin de angajare persoanelor din zon. Specificul exploatrii ofer oportuniti de angajare i pentru muncitorii necalificai semi-calificai, care i-ar gsi cu greu un loc de munc n alt parte.

Informaiilor oferite de RMGC arat c numrul angajailor n cadrul proiectului a ajuns la sfritul primului trimestru din anul 2007 la 473 de angajai din care circa 82 % provin din zona de impact direct , adic din : Rosia Montan (286), Abrud (73), Bucium (16), Cmpeni (8), Ciuruleasa (3), Mogos (1).

Firma ofer pachete salariale atractive n raport cu media ctigurilor salariale din zon, ceea ce va avea implicaii sociale pozitive prin asigurarea resurselor financiare necesare unui trai decent.

RMGC preconizeaz s ofere 1200 locuri de munc n perioada de construcie, iar n perioada de exploatare vor fi angajate 640 de persoane.

Pe lng locurile de munc directe menionate RMGC consider c se pot crea nc 5500 de locuri de munc indirecte n activiti conexe i n alte ramuri economice.

Locurile de munc create, prin pachetele salariale oferite au un puternic impact social, stopnd migraia forei de munc, fiind n acelai timp un factor de progres economic i social, n conformitate cu cerinele dezvoltrii durabile.

Seciunea privind protecia patrimoniului istoric i cultural are n vedre respectarea legislaiei n vigoare din domeniu conservarea i punerea n valoare a patrimoniului din domeniu existent. In acest sens sunt prezentate: aplicarea procedurii de descrcare de sarcin arheologic, monumentele istorice i zona protejat, aciunile de conservare i restaurare a cldirilor monument istoric i a Zonei Protejate Centru Istoric din Roia Montan, perspectivele de dezvoltare a potenialului turistic pornind de la valorile de patrimoniu cultural.

Fondurile pe care compania urmeaz s le pun la dispoziie n anii urmtori - n contextul implementrii proiectului minier - pentru lucrri de cercetare, conservare, restaurare, punere n valoare i ntreinere a galeriilor istorice din zona Roia Montan sunt de10.727.000 USD, iar cele pentru lucrri de conservare, restaurare i ntreinere n Zona Protejat Centru Istoric Roia Montan, ct i pentru cldirile monument istoric situate n afara acesteia se ridic la suma de 3.385.000 $.

Sunt prezentate n cadrul studiului i o serie de poziii critice n legtur cu proiectul minier propus de RMGC, care n opinia exprimat de Academia Romn i alte foruri tiinifice afecteaz negativ valorile de patrimoniu arheologic i cultural ale zonei.

Precizarea efectului proiectului R.M.G.C. asupra bugetelor autoritilor locale are n vedere faptul c Societatea Comercial RMGC S.A. este unul din agenii economici din zon, care prin activitatea sa are rol n dezvoltare local , n cel mai larg sens al acestei noiuni, iar una din direciile cu impact deosebit al proiectului propus de companie se refer la contribuia acesteia la bugetul local.

Pentru prezentarea efectului activitii economice a companiei asupra bugetelor locale sau prezentat n studiu analize tabelare si grafice bazate att pe informaiile furnizate de companie ct si pe datele de interes public ale autoritilor publice locale, confirmate de acestea sau alte organisme de stat abilitate. S-au avut n vedere urmtoarele contribuii ale companiei:

cotele defalcate din impozitul pe venit; impozitul pe cldiri persoane juridice; impozitul pe terenuri persoane juridice; taxa asupra mijloacelor de transport persoane juridic; venituri din concesiuni, nchirieri, asocieri; alte impozite i taxe.Evident c impactul proiectului RMGC asupra veniturilor bugetului local structurate i detaliate la alineatul de mai sus se regsesc cel mai elocvent n structura bugetului local al Primriei Roia Montan unde aportul acestuia este de 90,49 % n anul 2004, de 87,62 % n anul 2005 i 84,34 % n anul 2006 din totalul impozitelor i taxelor ncasate de primrie.

Efectul proiectului RMGC asupra bugetului consolidat al statului are n vedere faptul c activitatea economic a companiei RMGC S.A. genereaz importante venituri pentru bugetul general consolidat al statului.

Realizarea bugetului consolidat al statului n care este cuprins att bugetul de stat cat si bugetul asigurrilor sociale de stat determin posibilitatea statului de a realiza n zon aciuni economice, sociale, de mediu i altele. n felul acesta poate fi analizat i prezentat impactul indirect al proiectului asupra zonei.

Principalele impozite i taxe cu care RMGC contribuie la formarea veniturilor bugetului de stat sunt:

impozitul pe veniturile din salarii; taxa pe valoarea adugat; taxe pe activitatea de prospeciune, explorare i exploatarea resurselor minerale; taxe vamale i alte taxe pe tranzaciile internaionale; impozit pe veniturile realizate de persoane juridice nerezidente; alte impozite i taxe; majorri i penaliti aferente obligaiilor la bugetul de stat.Importante contribuii ale RMGC se regsesc i n structura bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj, fondului naional unic de asigurri sociale de sntate.

Numai n perioada de exploatare a proiectului beneficiile statului romn ca urmare a dividendelor, impozitelor i taxelor virate de compania RMGC se ridic la aproape un miliard de dolari.

Statutul de zon defavorizat nu limiteaz dect n mic msur contribuia companiei la veniturile bugetelor locale i la bugetul general consolidat al statului ntruct perioada pentru care zona de impact este declarat zon defavorizat expir n luna octombrie 2009.

Dezvoltarea afacerilor din zon i colaborarea cu agenii economici locali

constituie o alt direcie prin care se manifest impactul economic al proiectului propus de RMGC. Acesta poate constitui un catalizator al dezvoltrii generale a afacerilor din zon prin impulsionarea celor existente i apariia de noi oportuniti de afaceri ca urmare a externalizrii unor servicii oferite companiei.

Politica de achiziii a companiei acord prioritate firmelor locale, din regiune i din ar. n studiu sunt prezentate exemple concrete de cooperare cu ageni economici din zon.

Realizarea proiectului impulsioneaz cadrul general al afacerilor din zon n direcia dezvoltrii de noi filiere economice iar dezvoltarea general a infrastructurii locale, creterea puterii de cumprare a populaiei, dezvoltarea spiritului antreprenorial ca urmare a cursurilor de traning oferite de companie i existena unui climat general de stimulare a afacerilor creeaz premisele i pentru apariia a noi investitori inclusiv cu capital strin.

O alt direcie a impactului economic al proiectului o constituie iniiativa de microcreditare - component a strategiei de dezvoltare local. Acest aspect este realizat prin crearea de ctre companie a instituiei Roia Montan Microcredit ce are ca obiectiv asigurarea de mprumuturi individualizate persoanelor interesate s deschid o afacere i micilor ntreprinderi care doresc s se extind. Un obiectiv important i ambiios pe care i-l propune instituia de microcreditare este nu numai de a ncuraja dezvoltarea afacerilor pe ntreaga durat a proiectului, dar i dup nchiderea minei.

Roia Montan Microcredit face parte din iniiativa de Dezvoltare Comunitar a companiei, care a pregtit un program complex pentru dezvoltarea durabil, menionat i n alte capitole ale studiului.

Clienii Instituiei de Microcredit vor beneficia de consultan referitoare la administrarea creditului i a afacerii precum i la ntocmirea documentaiei necesare pentru a demara o afacere.

Dezvoltarea nvmntului i a activitilor de formare profesional constituie un obiectiv al RMGC care i-a propus i a reuit s iniieze i s dezvolte programe de formare i perfecionare profesional pentru domenii de strict specializare legate de desfurarea activitilor din cadrul proiectului, dar i alte cursuri care se adreseaz persoanelor adulte ce doresc s-i schimbe meseria pentru a gsii noi oportuniti de angajare sau pentru a dobndi cunotine i competene necesare activitilor antreprenoriale. De cursurile de formare organizate de RMGC au beneficiat aproape 1400 de persoane pn n prezent.

Crearea unui parteneriat public-privat ca urmare a managementului practicat de RMGC, constituie o direcie important de implicare a companiei n asigurarea dezvoltrii durabile a zonei. n derularea parteneriatelor prile implicate nu-i exercit autoritatea direct n cadrul aciunilor ntreprinse, nivelul de implicare i colaborarea ntre parteneri sunt stabilite prin consultri, pe baz de consens general. n studiu sunt prezentate exemple de parteneriate iniiate de RMGC, obiectivele i partenerii implicai.

Percepia locuitorilor i ateptrile localnicilor fa de realizarea proiectului propus de RMGC a constituit un obiectiv important al studiului desfurat de echipa de cercetare de la Universitatea 1 Decembrie 1918" Alba Iulia. Analiza prezentat n studiu s-a efectuat pe baza informaiilor culese n urma discuiilor individuale cu actori locali (lideri locali, reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale din zon, reprezentani ai administraiei locale) precum i n urma anchetei efectuate pe un eantion reprezentativ de persoane din zona de impact. Opinia persoanelor intervievate n cadrul studiului este divizat n raport cu realizarea proiectului, existnd o opinie majoritar favorabil n cazul persoanelor care se declar bine informate n legtur cu proiectul. Principalul motiv al exprimrii acordului n legtur cu realizarea proiectului este nevoia urgent de investiii n zon, iar motivul esenial al exprimrii dezacordului l constituie teama de distrugere a mediului natural ca urmare a polurii cu cianuri.

CAPITOLUL 5 reflect concluziile studiului, care configureaz opinia autorilor c proiectul minier propus de RMGC are un impact general pozitiv din punct de vedere economic i social asupra zonei, fiind o alternativ viabil de dezvoltare durabil a acesteia.

1. INTRODUCERE

1.1.Cadrul general.

n prima parte a anului 2007 Universitatea "1 Decembrie 1918" Alba Iulia a realizat un studiu privind impactul economic i social al proiectului de exploatare aurifer propus de ctre Societatea Comercial Roia Montan Gold Corporation S.A. (RMGC) asupra zonei.

Impactul a fost analizat n dinamic, din perspectiva dezvoltrii durabile a zonei, ncepnd cu faza de demarare a proiectului (preconstrucie) i continund cu celelalte faze: construcia, exploatarea i nchiderea proiectului.

n felul acesta s-a obinut o imagine real asupra oportunitii proiectului din perspectiva a dou din cele trei dimensiuni ale dezvoltrii durabile, respectiv componenta economic i social. Dei autorii studiului sunt convini de importana impactului de mediu, acesta nu a fcut obiectul prezentei cercetri existnd numeroase studii care aduc argumente pro sau contra proiectului propus de RMGC din aceast perspectiv.

Universitatea "1 Decembrie 1918" Alba Iulia este o instituie public de nvmnt superior care i-a asumat nc de la nfiinare dublul rol de a fi instituie de nvmnt superior i cercetare, puternic implicat n viaa comunitii. Din aceast perspectiv exist garania c s-a realizat unui studiu independent bazat pe realitile zonei, care sunt bine cunoscute de cadrele didactice, cercettorii i studenii Universitii.

1.2.Scopul studiului

Scopul studiului este de a evidenia impactul economic al proiectului propus de RMGC, proiect care vizeaz realizarea unei exploatri miniere pentru aur i argint n localitatea Roia Montan din Romnia. Studiul va reflecta n dinamic att impactul direct ct i cel indirect asupra zonei. Avnd n vedere dimensiunile proiectului i impactul acestuia, datele oferite n cadrul studiului i concluziile analizei sunt utile comunitii locale, autoritilor administraiei locale i naionale, instituiilor abilitate care au tangen cu realizarea i monitorizarea proiectului, investitorilor i managerilor companiei, agenilor economici, studenilor universitii i tuturor factorilor interesai de acest proiect.

Analiza impactului economic este sugerat att de dimensiunea acestui aspect al proiectului ct i de profilul de studii specializate ale Universitii n care domeniul tiinelor economice ocup un loc important.

1.3.Structura studiului

Studiul este structurat pe 5 capitole:

Capitolul 1- constituie o introducere cu caracter general;

Capitolul 2 - ofer o prezentare general a proiectului derulat de RMGC;

Capitolul 3 - descrie zona de impact din punct de vedere geografic, administrativ, economic, social i cultural;

Capitolul 4 - analizeaz impactul economic al proiectului n dinamic, din perspectiva

dezvoltrii durabile a zonei;

Capitolul 5 - sintetizeaz concluziile studiului;

1.4. Metodologia de lucru

n elaborarea studiului s-au utilizat metode i tehnici specifice analizei economico-sociale. Culegerea datelor s-a realizat din surse autorizate, care sunt menionate n proiect, iar documentarea faptic iar documentarea faptic a presupus anchete sociale n cadrul populaiei din zon, discuii cu lideri locali, reprezentani ai agenilor economici care opereaz n zon, date statistice i cele de la instituiile publice etc. De asemenea au fost analizate datele aflate n rapoartele oficiale ale companiei RMGC, care sunt comparate cu informaiile culese din sursele independente menionate anterior n msura n care se regsesc n acestea. Analiza SWOT a zonei ne ofer posibilitatea s vedem dintr-o perspectiv realist i obiectiv impactul proiectului asupra zonei. S-au avut n vedere i alte studii similare asupra proiectului, rapoarte, preri, atitudini, strategii de dezvoltare a zonei etc., la care ne-am raportat.

1.5. Echipa de lucru

Membrii echipei de cercetare sunt cadre didactice ale Universitii 1 Decembrie 1918" Alba Iulia, specialiti n domeniu, avnd competene complexe, care au avantajul cunoaterii zonei, datorit apropierii de municipiul Alba Iulia, iar unii dintre ei s-au nscut, au copilrit i s-au format n zona de impact.

n tabelul numrul 1.1 este prezentat componena echipei de cercetare:

Economie agrar

9.Marina LucianConfereniar-Sociologie Dezvoltare rural

10.Dimen LeventeLector universitar-Geografie Topografie

11.Cenar IulianaLector universitar-Finane Contabilitate

12.Aldea MihaelaLector universitar-Matematici aplicate Modelare- simulare

13Mihai GligorLector universitar-Arheologie

14.Buiu ClinaLector-Sociologie Dezvoltare rural

15.Bolog AndreeaAsistent-Marketing

Economia comerului

16.Dobra IulianAsistent-Analiza economic Finane

2. PREZENTAREA PROIECTULUI RMGC

2.1.Promotorii proiectului RMGC

Proiectul Roia Montan este deinut i gestionat de ctre Societatea Comercial Roia Montan Gold Corporation S.A. (RMGC). Societatea a fost nregistrat n anul 1997 sub numele de S.C. Eurogold S.A. (Eurogold) ca o societate pe aciuni cu urmtoarea distribuie a capitalului social: 80 % Gabriel Resources Ltd (Canada), 19,31 % Regia Autonom a Cuprului Deva (ulterior Mininvest), 0,23 % trei acionari minoritari (Cartel Bau, Foricon S.A. i Comat S.A.). Scopul iniial al companiei era activiti de cercetare i explorare n zon.

n anul 1999, S.C. Eurogold Resources S.A. i-a schimbat numele n S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. (RMGC).

Licena de concesionare a exploatrii a fost obinut n decembrie 1998 de la Agenia Naional a Resurselor Minerale (conform Legii Minelor nr. 85/2003) de ctre Minvest (titular) i RMGC (societate afiliat), iar n octombrie 2000, licena a fost transferat de la Minvest la RMGC, Minvest rmnnd n continuare titular afiliat.

Activitile de exploatare minier pn la ncetarea activitii au fost continuate de Minvest (prin filiala RoiaMin), care are responsabilitile de mediu legate de exploatarea i prepararea anterioar, inclusiv pentru nchiderea activitii de la RoiaMin.

RMGC efectueaz i finaneaz toate activitile de explorare i dezvoltare asociate noului proiect, iar pentru a opera o nou exploatare la capacitile de producie propuse (13 mil. t/an) licena de exploatare va trebui modificat i aprobat n conformitate cu noile cerine de ctre ANRM.

2.2.Localizarea i descrierea proiectului

Proiectul propus de RMGC are ca obiectiv principal dezvoltarea unei mine de aur i argint n vecintatea satului Roia Montan, n judeul Alba, la 80 de km de Alba Iulia. Amplasamentul este situat ntr-o veche zon minier, n zona central-vestic a Romniei, n regiunea cunoscut sub numele de Patrulaterul Aurifer" din cadrul Munilor Apuseni (Munii Metaliferi) din lanul Carpailor.

Activitile miniere se vor desfura n patru cariere deschise (Cetate, Crnic, Orlea i Jig), rezervele exploatabile estimndu-se la 215 Mt minereu cu un coninut de 1,46 g/tAu i 6,9 g/tAg metale recuperate, producia total estimndu-se la 247,7 t (7,9 mil.uncii) Au i 898,5t (28,9 mil.uncii) Ag. Anual se vor obine circa 16 tone de aur i 58 tone de argint.

Putem compara aceste cifre cu producia total de aur a Romniei care a sczut de la 2,43 tone n anul 1999 la 1,60 tone n 2005.

Rezerva de aur a BNR era n ianuarie 2006 de 104,8 tone, n condiiile n care aceasta a sistat din anul 2001 cumprarea aurului rezultat din prelucrarea minereurilor concentrate de la agenii economici interni.

Suprafaa administrativ a localitilor afectate de proiect i necesarul de teren pentru proiect sunt prezentate n tabelul 2.1 . Observm c localitatea cea mai afectat din punct de vedere a schimbrii categoriei actuale de folosin a terenurilor este localitatea Roia Montan pentru care este necesar proiectului circa 25% din totalul suprafeelor deinute. Din totalulsuprafeei necesare de 1258 hectare carierele propriu-zise vor cuprinde circa 205 hectare (din care actualmente sunt afectate de exploatarea existent 95 ha).

Proiectul atrage dup sine i cel mai semnificativ impact direct i anume necesitatea strmutrii i relocrii unui numr de 974 de gospodrii.

Tabelul 2.1.

Teren necesar pentru proiectul Roia Montan

LocalitateSuprafaaTeren necesar% din suprafaa

administrativ (ha)pentru proiect (ha)localitii

Roia Montan4200105425

Abrud35001705

Bucium8778320,4

Cmpeni85201,60,02

Total2499812585

Cheltuielile proiectului sunt apreciate la 3703 milioane dolari din care 2523 milioane se vor cheltui n Romnia, fiind practic investiii directe n economia Romniei. Beneficiile directe aferente statului romn din impozite, taxe i dividende se ridic la 985 mil. $. Creterea preului aurului la peste 600 $ uncia a fcut rentabil investiia, profitul estimat al companiei ridicndu-se la peste1,4 miliarde dolari.

Situaia actual i de perspectiv de pe piaa aurului, care a condus la creterea rentabilitii proiectului, a diminuat considerabil riscul de faliment a companiei, nlturnd astfel ipoteza unor studii care luau n calcul posibilitatea nchiderii temporare sau permanente a exploatrii miniere ca urmare a fluctuaiei preului aurului.

Proiectul include pe lng activitile miniere i cele legate de prelucrarea minereurilor, o serie de alte activiti cum ar fi:

gestionarea i minimizarea impactului social i de mediu a activitilor din cadrul

proiectului;

ecologizarea i reabilitarea zonelor exploatate, dup nchiderea proiectului;

asisten acordat nchiderii operaiunilor miniere actuale;

activiti de strmutare i relocare;

cercetri arheologice n vederea investigrii, conservrii i valorificrii patrimoniului istoric i cultural;

ameliorarea impactului asupra mediului cauzat de operaiunile miniere din trecut; susinerea diferitelor programe locale i regionale pentru dezvoltarea durabil a comunitii.

Pe parcursul studiului vor fi reliefate i alte activiti ale proiectului cu impact economic i social-cultural, care vor aprea n dinamica dezvoltrii proiectului.

2.3. Etapele derulrii proiectului

Proiectul este prevzut a se derula n cadrul a patru etape distincte:

5. perioada de pre-construcie;

6. perioada de construcie;

7. perioada de exploatare;

8. perioada de nchidere a proiectului;

Principalele activiti prevzute a se desfura n cele patru perioade i impactul economic al acestora sunt evideniate pe scurt n continuare.

1.Perioada de preconstrucie este prevzut a se finaliza anul acesta i vizeazfinalizarea urmtoarelor obiective:

Activiti continue de explorare a zcmintelor;

Sprijin acordat Minvest n vederea nchiderii exploatrii miniere actuale

Diminuarea efectelor asupra mediului generate de activitile miniere desfurate n trecut;

Activiti de finanare;

Obinerea acordurilor i autorizaiilor necesare pentru exploatare;

Activiti de proiectare de detaliu;

Licitaii pentru proiectare i contract (e) de management pentru construcie; Achiziionarea de proprieti i contracte de cesionare a terenurilor necesare dezvoltrii proiectului;

Protecia i valorizarea patrimoniului istoric i cultural;

Activiti de relocare i strmutare;

Sprijin pentru planificarea dezvoltrii la nivel local i regional; Coordonarea cu prile interesate relevante.

Apreciem c impactul esenial asupra zonei n aceast perioad este cel legat de achiziionarea proprietilor, strmutarea i relocarea populaiei din zon. Aceste activiti vor avea un impact social n primul rnd afectnd populaia local. Unele consecine vor fi pozitive n sensul c populaia strmutat sau relocat va beneficia de sume compensatorii, peste valoarea de pia anterioar demarrii proiectului pentru proprietile deinute i vor avea posibilitatea s locuiasc n viitor la standarde superioare. Pe de alt parte desigur c strmutarea i relocarea vor avea i consecine negative necesitnd schimbarea modului de viaa a multor familii, afectarea coeziunii comunitii locale, implicaii psihologice fa de ataamentul local etc.

ntrzierea demarrii proiectului va accentua consecinele negative asupra populaiei din zon, o mare parte din proprieti fiind deja achiziionate, construcia infrastructurii necesar strmutrii va fi ntrziat, exist o stare de incertitudine care poate crea tensiuni locale.

2.Perioada de construcie va dura 2 pn la 3 ani. Lucrrile necesare acesteiperioade vor fi contractate n urma unor licitaii cu firme specializate n proiectarea, achiziiai gestionarea construciilor. Operaiunile derulate n aceast perioad vizeaz n principalconstruirea infrastructurii necesare proiectului i a celei necesare strmutrii populaieiafectate de proiect. Principalele activiti din aceast perioad sunt:

Construirea infrastructurii de strmutare utiliznd n principal constructori i furnizori locali;

Strmutarea sau relocarea populaiei afectat de proiect;

Pregtirea amplasamentului viitoarelor cariere;

Deschiderea i exploatarea viitoarelor cariere care vor furniza materiale de construcii pentru drumuri, betoane etc;

nchiderea sau dezvoltarea exploatrilor existente pe amplasamentul proiectului;

Conectarea la reeaua electric de nalt tensiune;

Construirea unei conducte de alimentare cu ap din Arie;

Construirea unui nou drum de acces spre Roia Poieni;

Construirea iazului de decantare pe Valea Corna i a barajului secundar de retenie;

Construirea barajului Cetate pentru colectarea apelor acide n Valea Roia;

Construirea staiei de epurare a apelor acide de min;

Construirea staiei de tratare a apei potabile i a unei staii de epurare pentru apa uzat menajer.

Impactul acestei perioade asupra zonei este evident. Construirea amplasamentului necesar strmutrii constituie o ans pentru populaia ce va beneficia de noile amplasamente s locuiasc n case moderne cu acces la utiliti i servicii la standarde ct mai ridicate. De asemenea se creeaz o serie de faciliti permanente care vor putea fi utilizate i dup terminarea proiectului de comunitatea local sau ali investitori. Activitile de construcii sunt o oportunitate de dezvoltare a afacerilor pentru firmele de profil din zon i ofer posibiliti suplimentare de angajare populaiei locale.

3. Perioada de exploatare este prevzut s dureze 16 ani i const din activiti convenionale de exploatare a minereului din carier la suprafa (perforare, pucare, ncrcare, transport), preparare i prelucrare a acestuia.

Exploatarea va ncepe simultan n carierele Cetate i Crnic. Exploatarea din cariera de la Crnic este prevzut s se ncheie dup 9 ani, iar cea de la Cetate va continua pn la epuizarea zcmntului. Exploatarea n cadrul carierelor Orlea i Jig va demara n cel de-al 7-lea i respectiv al 9-lea an.

Prepararea i prelucrarea minereului presupune urmtoarele activiti:

concasare i haldare ;

mcinare umed;

leiere i adsorbie;

electroliz;

topire;

neutralizarea cianurii;

depozitarea sterilului de procesare; recircularea apei.

Impactul economic asupra zonei n aceast perioad va fi resimit n primul rnd prin veniturile provenite din salariile persoanelor angajate i care vor contribui la creterea nivelului de trai al populaiei din zona de impact. Acestea vor fi cheltuite n principal tot n zon ceea ce ofer noi posibiliti de dezvoltare a afacerilor i n consecin noi angajri. De asemenea legturile cu firmele din zon ale companiei se vor accentua, n msura n care acestea i vor oferi materiale, combustibili, servicii. Veniturile vrsate de companie la bugetul local i centralizat al statului sunt substaniale i creeaz resurse financiare pentru dezvoltarea general a comunitii locale i a economiei naionale.

Perioada de nchidere a proiectului ncepe n anul al 14-lea al exploatrii, cnd mai rmne de prelucrat doar stiva de minereu srac, i va continua nc doi ani de la terminarea proiectului. Obiectivele acestei perioade vizeaz:

Protecia sntii publice i a bunstrii sociale;

Stabilizarea geotehnic a terenului;

Refacerea peisajului

Protecia calitii vieii etc.

Dezafectarea instalaiilor care nu mai pot fi utilizate

Predarea infrastructurii i a unor instalaii utile ctre autoritile locale i ageni economici

Important este c prin activitile de nchidere se asigur condiiile pentru refacerea zonei din punct de vedere a condiiilor de mediu i se asigur posibilitatea utilizrii acestuia n noi activiti economice i sociale n concordan cu cerinele dezvoltrii durabile.

Pentru realizarea obiectivelor asumate de RMGC n vederea nchideri proiectului este prevzut o anumit garanie financiar pe care compania este obligat s o depun ntr-o banc comercial, la dispoziia autoritilor, ceea ce asigur practic n orice moment al derulrii proiectului disponibilitile financiare necesare operaiei de nchidere a exploatrii.

3. DESCRIEREA ZONEI DE IMPACT

3.1. Delimitarea zonei de impact

O mare parte din studiile referitoare la proiectul de exploatare a resurselor auro-argentifere din zon s-au focalizat doar la efectele imediate asupra localitii Roia Montan, atunci cnd se punea problema unei evaluri a impactului zonal al acestui proiect.

O abordare sistemic i de ansamblu a problematicii impactului trebuie s porneasc de la premisa c ntre localitile din zon exist strnse legturi de ordin economic, social i cultural, stabilite de-a lungul timpului, astfel c impactul proiectului, se va resimii att n mod direct ct i indirect, i asupra celorlalte localiti din vecintatea Roiei Montane, asupra crora trebuie extins aria de cercetare.

Pornind de la aceste considerente, zona de impact imediat a exploatrii miniere de la Roia Montan, respectiv zona n care se resimt direct i n perioad imediat urmtoare, efectele de ordin economic, social, cultural i environmental ale acestei exploatri, cuprinde teritoriul administrativ al comunei Roia Montan i al localitilor nvecinate, respectiv: oraele Abrud i Cmpeni, comunele Bucium, Ciuruleasa, Bistra, Lupa i Mogo (figura 3.1.1). Poziionarea geografic, plaseaz zona ntre paralelele de 4610' - 4629' lat. N. i 2255' - 2316' long. E.

Accesul n zon este facilitat de drumul naional DN 74 Alba Iulia - Abrud -Ciuruleasa - Brad i, de la Abrud, n continuare, de DN 74 A Abrud - Cmpeni. Din aceste drumuri naionale se deprind drumurile judeene i locale, care faciliteaz accesul n toate localitile arealului.

Pe de alt parte, propagarea impactului, ndeosebi al celui socio-economic, se extinde pe o zon mult mai larg, constutind aa numita zon de impact propagat, care se poate extinde pe distane de civa zeci de kilometri. Lund n considerare cile de comunicaie, zonele cu activitate minier, precum i legturile tradiionale dintre satele rii Moilor, zona de impact propagat ar putea cuprinde (figura 3.1.2): bazinul superior i mijlociu al Arieului, o poriune din bazinul superior al Criului Negru (zona Bia-Nucet) din judeul Bihor, precum i zona minier Brad, din judeul Hunedoara. n msura n care impactul propagat va fi relevant pentru aceste zone, aspectele corespunztoare vor fi menionate n cadrul studiului.

Figura 3.1.2 - Posibila extindere a zonei de impact propagat

3.2. Caracteristici geografice i administrative

Zona de impact imediat al exploatrii miniere de la Roia Montan (figura 3.1.1), se nscrie n bazinul hidrografic mijlociu al rului Arie, la limita dintre dou uniti geomorfologie importante ale Munilor Apuseni, respectiv Masivul Muntele Mare n jumtatea nordic a zonei i Munii Metaliferi, n jumtatea sudic.

A. Relieful.

Aspectul geomorfologic general a zonei de impact imediat este dat de relieful montan, cu caracteristici determinate de diversitatea formaiunilor geologie, predominnd relieful vulcanic, n alternan cu relieful cu aspect colinar, modelat pe formaiunile sedimentare din zona cursurilor importante de ape. Altitudinile reliefului rareori depesc 1000 m, maximele fiind atinse n partea central a zonei (Dealul Grdu-1054 m) i la limita nordic, n Masivul Muntele Mare.

Gradul de fragmentare al reliefului este destul de ridicat, datorat reelei hidrografice dense, la fel ca i amplitudinea fragmentrii, dac se iau n considerare altitudinile minime, de 600 m. (pe valea Arieului, la ieirea de pe teritoriul administrativ al comunei Lupa) i cele maxime, de peste 1000 m (n masivul din vestul cariei de la Roia Poieni i n Muntele Mare).

Panta reliefului, avnd n vedere amplitudinea fragmentrii, depete media de 25 grade, ceea ce face ca zona s fie complet nefavorabil practicrii culturilor agricole. Pe de alt parte, pantele cu nclinare mare favorizeaz apariia i dezvoltarea unor zone de risc natural, reprezentate prin alunecri de teren, cderi de pietre i pnze de grohoti, mai ales n condiiile n care, n ultimii anii pdurile care acopereau o bun parte a versanilor au fost defriate fr nici o mil.

B. Caracterizarea geologic a zonei

Zona Roia Monatn, din punct de vedere al evoluiei geologice, se ncadreaz n unitatea Apusenilor de Sud, zon care a funcionat ca arie geosinclinal, sub numele de geosinclinalul Mureului, nc de la nceputul orogenezei Alpine.

Arhitectura structurii petrografice (figura 3.2.1), prezint un fundament alctuit din formaiuni cristalofiliene, material care a fost regenerat ncepnd cu Jurasicul mediu, atunci cnd au fost puse n loc formaiunile aparinnd magmatismului bazic iniial, de vrst laramic.

Peste formaiunile cristalofiliene din fundament se dispun formaiunile care alctuiesc nveliul sedimentar, reprezentat prin depozite de calcare, cu tipologie foarte variat (noduloase, masive, recifale), aparinnd Jurasicului superior, peste care, n dispunere transgresiv i discordant, se dezvolt formaiunile Cretacicului, cu caracter pregnant flioid (alternan de isturi argiloase slab metamorfozate, conglomerate, gresii argile, marne)

Vulcanismul neogen. n timpul perioadei neogene a avut loc, pe arii importante ale Munilor Apuseni, ultima etap a magmatismului alpin, cunoscut sub numele de "vulcanismul neogen", unul dintre cele mai importante fenomene geologice care au imprimat aspecte morfo-structurale caracteristice acestei uniti geomorfologice.

Activitatea vulcanic, desfurat pe mai multe cicluri, ncepnd din Badenian i pn n Pliocenul superior, a fost controlat de structura bazinelor de sedimentare neogene i de elementele tectono-magmatice preneozoice, reactivate n timpul erupiilor neogene. Activitatea vulcanic a fost nsoit de intense procese metalogenetice .

Formaiunile vulcanice apar inegal distribuite n mai multe zone disperse, de-a lungul unor aliniamente oblice fa de direcia geosinclinalului Mureului i care se suprapun cu depresiunile posttectonice intramontane, respectiv: zona Beiu-Brad-Scrmb, zona Zlatna-Stnija, zona Bucium-Roia Montan- Baia de Arie i zona vii Mureului.

Manifestrile cele mai puternice ale vulcanismului neogen se localizeaz n partea central i de nord-vest a Munilor Metaliferi, produsele petrografice rezultate fiind reprezentate prin tipuri variate de riolite, dacite, andezite i bazalte.

Studiul raporturilor dintre formaiunile eruptive neogene i dintre acestea i formaiunile sedimentare din apropierea centrelor de erupie, n care s-au intercalat produsele vulcanice, a permis stabilirea a trei etape distincte de evoluie, ce corespund la trei cicluri importante de erupie, n cadrul crora se pot individualiza mai multe secvene sau faze de erupie, caracterizate prin asociaii de roci cu trsturi petrochimice specifice.

Produsele primului ciclu, care s-a manifestat n timpul Badenianului inferior, reprezentate prin riolite i andezite, au fost recunoscute pe suprafee mai restrnse, n dou zone asle Apusenilor de Sud.

Al doilea ciclu, desfurat din Badenianul superior pn n Pannonian, este cel mai important, att prin intensitatea cu care s-a manifestat, ct i prin volumul materialului vulcanic rezultat n urma erupiilor. n produsele petrografice rezultate n urma celo trei faze ale acestui ciclu, predomin dacitele i andezitele, cu numeroase tipuri i varieti.

n al treilea ciclu activitatea vulcanic este mai puin intens i de mai scurt durat (Pannonian-Pleistocen), fiind reprezentat, n zonele marginale ale geosinclinalului, prin andezite i bazalte.

Din cele trei cicluri ale magmatismului neogen, numai ciclul al doilea a fost nsoit de importante procese metalogenetice, care au dus la formarea cunoscutelor mineralizaii auro-argentifere i polimetalice din cadrul aa numitului "patrulater aurifer" al Munilor Metaliferi.

Metalogenia aurifer a Munilor Metaliferi. Avnd n vedere interesul deosebit fa de exploatarea zcmintelor aurifere, interes datorat cererii tot mai mari, pe piaa mondial, a acestui metal, care i gsete utilizarea n tehnologii de vrf ale lumii contemporane, precum i coninutul noilor concepii privind dezvoltarea durabil, se impune informarea, nu numai a specialitilor ci i a opiniei publice, cu privire la rezervele de aur cunoscute, pentru a se diminua impresia c exploatarea intensiv a unui zcmnt aurifer ar putea duce la epuizarea resurselor acestui metal i compromiterea vieii socio-economice a viitoarelor generaii.

Plecnd de la aceste premise, considerm c este util o sintez, nu neaprat exhaustiv, ci mai degrab informativ, asupra rezervelor aurifere din Munii Metaliferi, pentru ca cel puin o parte din suspiciunile legate de epizarea rezervelor de aur, s fie diminuate sau eliminate.

Din punct de vedere al regionrii metalogenetice, Munii Metaliferi fac parte din Provincia metalogenetic a Munilor Apuseni, Subprovincia asociat vulcanismului neogen (figura 3.2.2)

Abordnd acest problematic pe districte metalogenetice, situaia rezervelor de aur se prezint, dup cum urmeaz:

1. Districtul metalogenetic Brad-Scrmb (figura 3.2.3) reprezint unitatea metalogenetic cu cea mai mare extindere din cadrul subprovinciei, fiind caracterizat, ndeosebi, prin mineralizaii auro-argentifere, asociate aparatelor vulcanice neogene. Toate cmpurile metalogenatice ale acestui district cantoneaz mineralizaii auro-argentifere, n cea mai mare parte fiind vorba de zcminte exploatate sau n curs de exploatare.

Cmpurile metalogenetice ale districtului au fost separate n dou grupri [Gh.C.Popescu, 1986], respectiv cmpurile de pe latura sud-vestic a districtului i cmpurile de pe latura nord-estic a districtului.

Grupul cmpurilor de pe latura sud-vestic a districtului include:

cmpul metalogenetic Caraci, n cadrul cruia aurul apare ntr-un sistem filonian complex, majoritatea filoanelor fiind deja exploatate, ns au fost puse n eviden i stockuri, care ar putea constitui obiectul unor exploatri de perspectiv;

cmpul metalogenetic Barza ce cantoneaz mai multe grupe de filoane aurifere, alturi de filoanele polimetalice, majoritatea filoanelor aurifere fiind exploatate, ns structura complex a vulcanului Barza ascunde nc rezerve importante de metale;

nodul metalogenetic Cinel-Bia cuprinde structurile mineralizate din bazinul vii Bia, respectiv Cinel, Bia i Draica, ce cantoneaz importante sisteme filoniene aurifere, majoritatea exploatate, perspectiva de extindere fiind ns foarte optimist.

nodul metalogenetic Trestia-Mgura-Hondol, care cuprinde cmpul metalogenetic Troia-Mgura, n care sunt incluse mai multe grupuri filoniene (Trestia, Magdalena, Troia) i grupul de filonian Mcieu-Mgura, n care predomin filoanele auro-argentifere, n subsidiar fiind prezente i mineralizaii polimetalice;

cmpul metaogenetic Scrmb a devenit cunoscut datorit prezenei, n parageneza mineralogic, a telurului nativ i a telururilor de aur i argint, fiind unul dintre cele mai importante cmpuri metalogenetice aurifere, cu rezerve nc nebnuite.

\

Figura 3.2.3 - Districtul metalogenetic Brad-Scrmb

(dup: Map of mineral resources, 1983)

Grupul cmpurilor metalogenetice de pe latura nord-estic a districtului se

caracterizeaz prin prezena mineralizaiilor polimetalice-auro-argentifere. Unitile metalogenetice care sunt cuprinse n acest grup (structurile cu mineralizaii Mcrir, mineralizaiile din structura Cetra, cmpul metalogenetic Vlioara, structura vulcanic Cordurea-Cerburea, cmpul metalogenetic Bucureci-Rovina), au fost mai puin exploatate, multe din structurile mineralizate fiind n diferite stadii de crecetare, astfel c potenialul auro-argentiger al acestui grup de cmpuri metalogenetice este departe de a putea fi prognozat.

2. Districul metalogenetic Alma-Stnija cuprinde zcminte plimetalice i auro-argentifere (figura 3.2.4), cantonate n lungul unor aliniamente tectono-vulcanice cu orientare dominant NV- SE.

Mineralizaiile auro-argentifere din cadrul acestui district nu mai au amploarea celor din districtul Brad-Scrmb, ns i gradul de cercetare al multora dintre ele se afl doar n faza de prospeciune grea, prin intermediul lucrrilor miniere subterane (galerii de eoast).

Figura 3.2.4 - Districtul metalogenetic Zlatna-Stnija

Unitile metalogenetice ale districtului sunt constituite din aliniamente metalogenetice [GH.C.Popescu, 1986], minelalizaiile fiind caracterizate prin asocierea urmtoarelor elemente metalice: Au nativ telururi; pirite aurifere; Au Pb, Zn i Cu; Pb, Zn, Cu Au; Cu,Au; Mo, W Cu:

- aliniamentul metalogenetic Hane-Breaza cuprinde dou cmpuri filoniene (Breaza i Hane), n care mineraizaiile aurifere apar sub form de cuiburi de aur nativ sau impregnat n masa cuarului care formeaz umplutura filoanelor;

-aliniamentul metalogenetic Prepetenia-Trmpoiele cuprinde dou cmpuri filoniene, respectiv Faa Bii i Larga, caracterizate prin faptul c n partea superioar, mineralizaia de impregnaie preponderent piritoas are caracter aurifer, iar spre adncime, este din ce n ce mai bogat n Pb i Zn, meninndu-se ns caracterul aurifer;

-aliniamentul metalogenetic Tuumanu-Baba-Alma se dezvolt paralel cu aliniamentul Hane-Breaza, nspre sud-vest i cuprinde trei cmpuri metalogenetice: uumanu, Baba-Bbua i Alma, exploatarea unora dintre zcmintele acestor cmpuri fiind nceput cu mult timp n urm;

-aliniamentul metalogenetic Neagra-Dealul Ungurului se caracterizeaz printr-o metalogenez de tip auro-argentifer, n cadrul principalelor cmpuri metalogenetice (Muncceasca Est, Muncceasca Vest i Stnija), aurul nativ s-a depus n ultima faz de mineralizare, n poriunile brecifiate filoanele fiind mai intens mineralizate cu galen, blend, altait i aur nativ.

Districtului metalogenetic Zlatna-Stnija i aparin i cmpurile metalogenetice Mormntu-Vrful Ciungilor (de interes economic minor) i cel din bazinul vii Tisa i Dealul Runculei, n filoanele acestuia, n parte exploatate, fiind prezent i aurul nativ.

3. Districtul metalogenetic Roia Montan-Bucium-Baia de Arie este legat de dou mari concentraii de edificii vulcanice i centre de erupie, care au generat o intens metalogenez auro-argentifer i de tip "porphyry copper" (figura 3.2.5).

Districtul prezint caracteristicile unui veritabil aliniament metalogenetic, n cuprinsul cruia se individualizeaz trei noduri metalogenetice:

-nodul metalogenetic Conu-Arama-Corabia care, n ceea ce privete mineralizaiile auro-argentifere, cuprinde mai multe grupuri de filoane, respectiv: grupul filonian Arama, constutuit dintr-un filon central, cu mai multe ramificaii; grupul filonian Corabia, caracterizat prin zone foarte bogate n aur, cantonate la intesecia filoanelor, n zonele denumite "cruci" i grupul filonian Bote, n care aurul apare fin dispersat sau sub form de cuiburi;

-nodul metalogenetic Baia de Arie cantoneaz o puternic metalogenez polimetalic-aurifer, repartizat n dou cmpuri metalogenetice: cmpul metalogenetic AfiniO, ce cuprinde mineralizaUii repartizate n dou stockuri, aurul fiind prezent subordonat, n asociaie cu sulfuri, sulfosuri, sau argentit, majoritatea filoanelor fiind deja exploatate i cmpul metalogenetic Ambru, care prezint o paragenez cu caracter polimetalic, asociat unor corpuri metasomatice, mai puin important n ceea ce privete paragenezele auro-argentifere;

-nodul metalogenetic Roia Montan - Roia Poieni constituie una dintre cele mai importante concentrri cu caracter metalogenetic din ntreaga Provincie metalogenetic a Munilor Apuseni. Acest nod metalogenetic grupeaz dou structuri mineralizate, una avnd o celebritate ctigat nc din antichitate - Roia Montan, cu paragenez auro-argentifet, i cealalt - Roia Poieni, care a devenit prima structur de tip "porphyry copper" pus n exploatare n cadrul Apusenilor de Sud.

n cadrul nodului metalogenetic Roia Montan-Roia Poieni, un deosebit interes n ceea ce privete mineralizaiile auro-argentifere, prezint cmpul metalogenetic Roia Montan. Componentele metalogenetice ale cmpului (volburi, filoane) sunt strns asociate i controlate spaial de structura vulcanic Roia Montan, care s-a manifestat n toate cele trei faze de erupie ale vulcanismului neogen. n etapa final, activitatea vulcanic cu caracter puternic explosiv a dus la formarea unor coloane de brecie i a unor fracturi i fisuri care au constituit cile de acces ale soluiilor hidrotermale mineralizatoare i sediul de acumulare al mineralizaiilor auro-argentifere. Cele mai importante acumulri de acest tip s-au concentrat n zona de brecifiere, acestea fiind exploatate nc din perioada roman.

Principalele corpuri de mineralizaie ale cmpului sunt cantonate n dealurile Cetate i Crnic, constituind, fiecare n parte, un grup indpendent de corpuri mineralizate. Astfel, grupul Cetate cuprinde volburile mineralizate: Roeu-tefan-Contact; Iuho-Ierusalim-Chinga; Raco-Mangan-Cetate; i filoanele: Custura, Afini, Crucile Afiniului, Scaunele Cordeiului, toate fiind exploatate aproape n ntregime, ceea ce a mai rmas fiind doar zonele de impregnaie, exploatate n carier. Grupul Crnic cuprinde volburile: Cnlite, Tisa, Cotroana, Corhuri, Sponghie i Ben, precum i filoanele: Glam, 31, 35, Vna Mare, Ruii, Biscorul, Capra, Drotul etc. n poriunea nord-vestic a dealului Crnic s-au exploatat filoanele de argint Draica i Napoleon, precum i ramificaiile acestora. n zona sudic a aceluiai deal, vechile lucrri miniere au exploatat filoanele Clopari i Piatra Despicat (ramificaie a filonului Glam).

Intensa activitate de extracie, care s-a ntins, aproape nentrerupt, pe mai mult de dou milenii, a dus la exploatarea aproape total, prin lucrri miniere, a mineralizaiilor auro-argentifere filoniene i a celor sub form de volbur, precum i exploatarea n carier, n perioada contemporan, a zonei de impregnaie din jurul filoanelor i volburilor, astfel nct continuarea exploatrii n adncime a corpurilor mineralizate implic tehnologie i lucrri foarte costisitoare.

C. Hidrografia i hidrogeologia

Principala ax hidrologic a zonei o reprezint rul Arie, care strbate perimetrul prin zona central, avnd direcia de curgere vest-est, i care delimiteaz cele dou uniti geomorfologice majore, respectiv Muntele Mare n nord i Munii Metaliferi n sud. Arieul i adun afluenii de pe ambii versani, cei mai importani, din punct de vedere al debitului, fiind cei de pe versantul sudic.

Principalul afluent al versantului sudic este Abrudul care, la rndul lui, strnge apele vilor Roia, Vrtop, Slite, Corna i Hena, active n tot timpul anului. Valea Abrudului are un caracter torenial, care se manifest ndeosebi primvara, odat cu topirea zpezilor i a ploilor abundente din acest anotimp, dup care debitul se reduce pn la ploile toreniale de var, cele mai mici debite nregistrndu-se n sezonul var-toamn. Valea Roia, al crei debut este localizat n tul arina, colecteaz toate apele de min i din carierele de exploatare actuale, devenind unul dintre cele mai poluate cursuri de ap din zon, i nu numai, poluare care o transmite mai departe Abrudului i Arieului. Valea Vrtopului i are izvoarele sub culma Znoaga, i conflueaz cu Abrudul n zona localitii Crpini. Prul Slite, este tributar tot rului Abrud, pe traseul acestuia fiind amenajat un iaz de decantare. Valea Corna izvorete din tul Corna i se vars n valea Abrudului pe teritoriul oraului Abrud. Pe lng valea Abrudului, Arieul mai colecteaz, de pe versantul sudic, apele vilor Muca i asa, pe cea din urm fiind amenajate iazurile de decantare ale exploatrii de la Roia Poieni.

De pe versantul nordic, Arieul colecteaz apa ctorva praie, cu debit mai redus, respectiv: Bistra, Valea Mare, Dobra, Lupa i Valea Caselor, vi cu izvoarele situate pe versantul sudic al Muntelui Mare, i cu direcia de curgere nord-sud.

Pe lng cursurile de ap amintite, i care prezit un caracter permanent, n zon i fac apariie, n perioadele cu precipitaii abundente, i o serie de cursuri de ap cu caracter semipermanent, avnd de regul manifestare torenial, cu debite maxime n perioada de primvar.

Lacurile din zon sunt, n marea majoritate, de origine antropic, fiind amenajate pe traseul vilor Roia i Corna, pentru a fi utilizate la punerea n micare a teampurilor care prelucrau minereul aurifer, la nceputul secolului XX existnd circa 120 de astfel de acumulri de ap.. Acestea au fost amenajate la altitudini de peste 950 m, rezistnd pn n timpurile actuale numai 5 dintre ele, cel mai important, ca dimensiuni, fiind Tul Mare, urmnd, n ordine, turile: arina, Corna, Brazi i Anghel, caracteristicile acestora fiind prezentate n tabelul 3.2.1.

Tabelul 3.2.1.

Lacurile din mprejurimile localitii Roia Montan

Nr. crt.Denumi reaAltitudinea (m)nlimea barajului

(m)Adncimea maxim (m)Adncimea medie (m)Suprafaa (m2) 'Volumul

(m3)

1Tu Mare10002510, 04, 932120160600

2Tu arina950104, 52, 61048027300

3Tu Corna961-3, 61, 8883015930

4Tu Brazi950105, 53, 0780022000

5Tu Anghel987-4, 52, 042508500

(dup Nicolae Breazu si Vasile tef, 1980)

Alimentarea acestor lacuri se face, n principal, din apele de precipitaie ce se scurg pe versani. Lacurile Anghel i Brazi beneficiaz i de aportul unor mici praie care suplimenteaz, cu circa 2-4 l/sec., alimentarea din precipitaii. La ora actual, aceste turi sunt utilizate n scopuri de agrement i pescuit sportiv.

n ceea ce privete apele subterane, datorit predominanei, n structura geologic, a formaiunilor magmatice, cu grad sczut de fisurare, acestea nu au permis acumularea unor rezerve importante. Nici prospeciunile geologice efectuate n zon nu au evideniat un strat acvifer semnificativ, fapt explicabil prin discontinuitatea formaiunilor grezoase din depozitele jurasice i cretacice. Depozitele sedimentare superficiale, chiar dac prezint caracteristici propice acumulrii de ap, au grosime redus, aa nct nu pot oferi condiii favorabile de acumulare. Prezena, totui, a unor acumulri subterane modeste, situate la limita dintre formaiunile magmatice i cele sedimentare, este atestat de prezena a numeroase izvoare active n perioadele de maxime precipitaii, n perioadele secetoase de var debitele fiind reduse la stadiul de mustire. Cu caracter excepional, au fost semnalate i cteva pnze captive de ap, cantonate n depozitele deluviale n urma acumulrii apelor de precipitaie care, uneori, pot s apar la suprafa sub form de izvoare temporare.

D. Aspecte climatice ale zonei

Partea central a Munilor Apuseni, n care este situat zona de impact imediat al exploatrii miniere de la Roia Montan, prezint caracteristicile climatice de tip temperat continental, zonele mai nalte prezentnd un climat montan, cu ierni reci i cderi importante de zpad.

Temperatura medie multianual se nscrie n jurul valorii de 6C, cu oscilaiile sezoniere specifice. Temperaturile medii de iarn prezint valori de -5.5C, n sezonul cald acestea ajungnd pn la 16-17C. Primele ngheuri sunt semnalate n jurul datei de 1 octombrie, stratul de zpad meninndu-se pn n jurul datei de 1 mai. De regul, grosimea stratului de zpad msoar 35-40 cm, n zonele de troienire depind 1,5 m.

Precipitaiile medii multianuale se nscriu n jurul valorii de 1200 mm/m2, cantitatea de precipitaii influennd semnificativ ceilali indicatori climatici. Cantitile maxime de precipitaii sunt caracteristice sezonului de primvar, vara fiind caracteristice ploile toreniale.

Vnturile dominante sunt cele de circulaie vestic, la care se adaug curenii de aer cald de tip "foehn", care accelereaz topirea zpezii, avnd drept consecin creterea nivelului i debitului rurilor. Vitezele medii ale vntului prezint valori cuprinse ntre 1,4-4,8 m/s, cele mai mari valori nregistrndu-se n cazul vnturilor din direcia SV i V. Intervalele caracterizate de "calm atmosferic" sunt plasate n lunile ianuarie, iulie-august i octombrie-noiembrie.

D.Aspecte pedologice

Grupele de soluri caracteristice zonei Roia Montan aparin claselor cambisoluri (soluri brune eu-mezobazice i brune acide) i clasei solurilor neevoluate, trunchiate sau desfundate (regosoluri, coluvisoluri, litosoluri). Ptura de sol se prezint ca un strat superficial, cu grosimi variabile (0,4-1,5 m), fiind complet absent n unele locuri, n solul vegetal fiind frecvent remarcat prezena unor elemente nerulate de dacite sau gresii.

Din punct de vedere al calitii agrotehnice, solurile zonei nu se preteaz la dezvoltarea unor culturi agricole intensive, satisfcnd doar agricultura de subzisten.

E.Fauna i flora

Pe culmile cele mai nalte ale Muntelui Mare se extind gruprile vegetale caracteristice etajului alpin care cuprinde "golurile de munte" situate n afara limitelor climatice ale vegetaiei forestiere. n cea mai mare msur vegetaia acestui etaj este reprezentat prin pajiti alctuite din graminee (Festuca, Agrostis, Helictotrichon). Adeseori, aceste pajiti sunt degradate n urma punatului abuziv care favorizeaz invadarea epoicii (Nardus stricta). Tot etajului alpin i sunt proprii i asociaiile arbustive alctuite predominant din afini (Vaccinium gaultherioides). La altitudini mai joase se dezvolt etajul subalpin, ce cuprinde raritile de la limita superioar a molidiurilor, ca i desiurile de jneapn (Pinus mugo) i ienupr pitic (Juniperus communis ssp.nana), care constituie cenoze de tranziie ntre zona forestier i etajul alpin. n realitate, datorit defririi jnepeniulor, ca i a celor mai multe dintre rariti, vegetaia actual a etajului subalpin este reprezentat de cele mai multe ori prin pajiti secundare de piu rou (Festuca rubra) i poic (Nardus stricta), mpodobite adeseori cu un covor multicolor de Campanula i Viola. De multe ori stabilirea limitelor reale ale etajului subalpin rmne dificil datorit nlocuirii limitelor climatice ale vegetaiei prin limite artificiale. Tot n etajul subalpin, ajung la o dezvoltare luxuriant i buruieniurile nalte ale praielor de munte, care vegeteaz ndeosebi de-a lungul torenilor. n alctuirea acestor buruieniuri, ntovrite uneori de arini de munte (Alnus viridis), apar numeroase specii nitrofile, ca Adenostyles kerneri, Doronicum austriacum, Heracleum palmatum, Carduus personata, Cicerbila alpina, Angelica Archangelica, Aconitum tauricum etc.

n etajul montan se distinge un subetaj al molidiurilor (superior) i un subetaj al fgetelor (inferior). n raport cu o serie de factori locali i ndeosebi cu variaia umiditii, limitele altitudinale ale etajului montan i cele ale subetajelor amintite variaz ntre granie destul de largi. Se poate stabili totui c limitele etajului montan sunt cuprinse ntre 400-600 i 1600-1700 m. Pdurile de molid (Picia abies) alctuiesc o zon compact n zona central a Muntelui Mare. Totui, actualul areal al molidiurilor nu mai corespunde cu arealul lor climatic. La aceast restrngere a arealului molidiurilor au contribuit att strvechile defriri efectuate de populaia pastoral autohton, care s-a strduit s extind ct mai mult perimetrele terenurilor punabile, ct i exploatrile forestiere din vremurile mai apropiate. Cu toate c extinderea iniial a fgetelor a fost ntr-o msur considerabil modificat de intervenia factorului uman, ntocmai ca i n restul masivelor carpatice, totui acestea continu i azi s reprezinte cel mai important component din patrimoniul forestier al zonei.

Cele mai extinse pduri din vile montane sunt reprezentate de fgetele pure sau aflate n amestec cu bradul i molidul. La limita inferioar de vegetaie ajunge n contact cu gorunul (Quercus petraea), cu care poate constitui amestecuri n zona de tranziie.

Gradul de mpdurire este destul de ridicat, suprafeele silvice depind 50% din suprafaa arealului, vegetaia arboricol fiind de tip mixt, respectiv amestec de foioase i conifere, fapt explicabil prin situarea altitudinal n zona de trecere de la pdurile de foioase la cele de conifere.

Padurile zonei sunt populate, n special, cu mamifere, fiind frecvent ntlnite: ursul, lupul, porcul mistre, vulpea i viezurele, alturi de variatele specii de cervide i caprine, cerbul carpatin fiind colonizat, n ultima perioad, i n Munii Apuseni. Dintre psrile molidiurilor ntinse se pot cita: horoiul, gaia de munte sau alunarul i forfecua, n regiunile mai calcaroase fiind frecvent ntlnit presura de stnc. Praiele repezi de munte sunt populate, ndeosebi, cu pstrvi.

Se poate concluziona c, din punct de vedere al componentei biologice, fauna i flora zonei prezint o structur mozaicat, destul de complex, de modul utilizrii ei judicioase i de intensitatea exploatrii depinznd, n viitor, meninerea acestei varieti i bogii faunistice i floristice

F. Caracteristici administrative

Zona de impact imediat a exploatrii miniere de la Roia Montan, aa cum a fost ea delimitat, delimitat (fig. 1), este amplasat n ntregime, pe teritoriul judeului Alba, n partea nord-vestic a acestuia, la limita cu dou dintre judeele vecine, respectiv judeul Cluj la nord i judeul Hunedoara la sud-vest.

Principala localitate a zonei este oraul Cmpeni, considerat "capitala de suflet a rii Moilor", locul n care se ntretaie principalele ci de comunicaie care fac legtura rii Moilor cu Alba Iulia (DN74, DN74A), Turda (DN75) i Beiu (DN75). Oraul mai cuprinde, n teritoriul su administrativ, satele i ctunele:Valea Caselor, Floreti, Boteti, orlia, Mihoeti, Motorti, Dealul Bistrii, Valea Bistrii, Borleti, Tomueti, Peste Valea Bistrii, Certege, Coasta Vscului, Dric, Dealul Capei, Bonceti, Poduri, Dnu, Faa Abrudului, Vri i Furduieti.

Suprafaa total a oraului este de 86,6 ha, din care 81,5 ha intravilan i 5,7 ha extravilan.

Populaia localitii numr 8080 locuitori, repartizai n 2050 de gospodarii, n care sunt cuprinse 2886 locuine.

Activitile economice specifice zonei sunt: industria lemnului, industria alimentar, industria uoar, prestri servicii i construcii.

Oraul Abrud, situat n partea sudic a zonei, constituie i el un nod rutier important, de aici ramificndu-se drumurile spre Brad (DN74), Cmpeni (DN74A) i Alba Iulia (DN74). Oraul mai are n componena teritorial-administrativ satele i ctunele: Soharu, Abrud Sat, Dogreti i Gura Cornei.

Abrudul, prin aezarea sa geografic,, reprezint o zona de intersecie a drumurilor naionale de transport (DN74 i DN74A), care asigur legtura att cu oraele din jude (Cmpeni, Zlatna, Alba Iulia), ct i cu judeele vecine (Bihor, Hunedoara, Cluj).

Dei este avantajat de aezarea geografic, Abrudul are un sistem de transport slab dezvoltat, iar lipsa de capital investit n acest domeniu devine din ce n ce mai mult o barier pentru dezvoltarea economic a oraului. Insuficienta modernizare a principalelor drumuri naionale, lipsa unui drum internaional si a transportului feroviar, au ca efect o valorificare precar a avantajelor oferite de poziia geografic a oraului.

Suprafaa localitii este de 320 ha (intravilan - 192,18 ha, extravilan - 127,82 ha) Populaia numr 6213 persoane, repartizat n 735 de locuine. Activitaile specifice zonei sunt cele din domeniile: minerit, prelucrarea lemnului i industrie uoar, oraul fiind inclus n categoria zon defavorizat.

Comuna Roia Montan este situat n partea central a zonei de impact imediat delimitat, avnd legtur, prin intermediul drumului judeean DJ742, cu drumurile naionale dn74 i dn74A. Comuna mai are n componena administrativ satele i ctunele: Crpini, Coasta Henii, Iacobeti, Soal, Vrtop, Grda-Brbuleti, arin, Ignteti, Blideti, Balmoeti, Muntari, Bunta, Curturi, Droaia, Gura Roiei i Corna.

Suprafaa comunei este de 4346,72 ha (262,13 ha intravilan i 4084,59 ha extravilan).

Polpulaia este de 3865 locuitori, repartizai n 1200 de gospodrii cu 1500 mde locuine.

Activitati specifice zonei sunt din domeniul turismului, creteri animalelor i mineritului, activitile economice principale fiind mineritul i comerul.

Comuna Ciuruleasa este situat n extermitatea sud-vestic a zonei, la limita cu judeul Hunedoara, pe drumul naional DN74, care face lagtura ntre Abrud i Brad. Are n componen, pe lng satul reedin de comun Ciuruleasa, satele i ctunele: Bodreti, Bidigeti, Bogleti, Vlcan, Morreti, Mtieti, Gheduleti i Buninginea.

Suprafaa este de 5585 ha (intravilan: 3403 ha, extravilan: 2182 ha).

Populaia numr 1368 locuitori, n 415 gospodarii i 475 de locuine.

Activitile economice specifice zonei sunt: agricultura, creterea animalelor, mineritul i prelucrarea calcarului (vrritul), principala activitate fiind prelucrarea lemnului.

Teritoriul comunei este inclus la categoria zon defavorizat

Comuna Bucium este situat n extremitatea sud-estic a zonei, la sud de Roia Montan, pe drumul judeean DJ107I, care face legtura ntre Aiud i Abrud i mai are n componen satele i ctunele: Bisericani, Floreti, Hileti, Vleni, Valea Abruzel, Petreni, Poiana, Jurcuieti, Vlcea, Valea esii, Cerbu, Valea Cerbului, Valea Poienii, Bucium-Sat, Coleeni, Izbita, Gura Izbitei, Izbicioara, Ciuculeti, Lupuleti, Poieni, Stlnioara, Valea Alb, Angheleti, Dogreti, Mgura, Muntari, Petreni, Poian, i Valea Negrileti.

Suprafata comunei este de 8570 ha (intravilan: 942 ha, extravilan: 7628 ha), situat n zon defavorizat.

Populaia numr 1780 de locuitori n 724 gospodarii i 923 de locuine.

Activitati specifice zonei sunt creterea animalelor i agroturismul, iar principalele activiti economice: comercializarea produselor alimentare i nealimentare, debitarea i comercializarea materialui lemnos i minerititul.

Comuna Mogo, situat la extremitatea sud-estic a zonei de impact imediat, pe drumul judeean DJ107I, care face legtura ntre oraele Aiud i Abrud, pe lng centrul de comun, mai are n componena teritorial-administrativ urmtoarele sate i comune: Brbeti, Brleti, Brleti-ctun, Barzogani, Boceti, Bogdneti, Buteti, Cojocani, Cristeti, Mmligani, Negreti, Onceti, Poienile Mogo, Tometi, Valea Brlueti, Valea Barnii, Valea Coceti, Valea Gioreti, Valea Mlacii, Valea Tupilor.

Suprafaa comunei este de 8133 ha, dintre care intravilan 5693 ha, extravilan 2440 ha.

Populaia este 1050 locuitori, repartizai n 453 de gospodarii, care adpostesc 470 de locuine.

Activitile specifice zonei sunt: creterea animalelor, exploatrile forestiere, comerul i mineritul. Comuna dispune i de numeroase obiective turistice, printre cele mai importante putnd fi amintite: Poiana Narciselor, Poienia, Detunatele i Cheile Rmeului.

Comuna Bistra, situat la limita nordic a zonei i judeului, n vecintate cu judeul Cluj, pe DN75 Turda-cmpeni, este considerat comuna cu cea mai mare suprafa din ar (suprafaa -11838 ha, intravilan - 998 ha, extravilan - 10840 ha). Pe lng satul centru de comun Bistra, mai are n componen satele i ctunele: Dmbureni, Coasta Vscului, Riti, Sljeti, Hudriceti, Poiana, Aroneti, Cheleteni, Durti, Bleti-Ctun, Bleti, Hodieti, Ciuldeti, Dealul Muntelui, Gneti, Grde, Novceti, Trioreti, Runcuri, Poiu, rneti, Nma, Lunca Merilor, Creeti, Mihieti, Vrii Mici, Vrii Mari, Rontu, Lunca Larg, tefanca, Brleti, Tolceti, Nma, Lipaia, Rtiti, Tomnatic i Prejeti.

Populaia este de 5066 locuitori, n 1466 de gospodarii.

Activitati specifice zonei sunt: debitarea, prelucrarea i comercializarea materialului lemnos, producia de mobilier, prestri servicii, alimentaie public i comer, creterea animalelor.

Comuna Lupa, situat n extremitatea estic a zonei, pe DN 75 Turda-Cmpeni, pe lng satul Lupa, mai are n componen satele i ctunele: Mnstire, Valea Lupii, Piiga, Poogani, Muca, Lazuri, Trifeti, Lunca, Hdru, Poogani, Prul Crbunarilor, Vi, Curmtura, asa, Geamna, Brdeti, Valea Holhorii, Lunca, Valea esii, Mrgaia, Brzani, Holobani, Dupdeal i Vina.

Suprafaa comunei este de 10360 ha (intravilan - 238 ha, extravilan - 10122 ha) Populaia comunei numr 3867 de locuitori, n 1374 de gospodrii cu 1320 de locuine.

Activitaile economice specifice zonei sunt: agricultura, creterea animalelor, mineritul, exploatarea forestier i construciile, principalele activiti economice actuale fiind confeciile, mineritul, exploatarea i prelucrarea lemnului, comuna situndu-se ntr-o zon minier defavorizat.

3.3. Aspecte istorice i culturale

A. Istoricul cercetrilor la Roia Montan

Interesul pentru vestigiile antice de la Roia Montan, s-a manifestat nc din secolul al XV-lea. Materialul epigrafic i sculptural, descoperit n zona exploatrilor miniere de la Alburnus Maior este semnificativ n comparaie cu aria geografic relativ restrns din care a provenit. De asemenea este de remarcat valoarea sa, prin aportul su documentar n ceea ce reprezint istoria social- economic a provinciei Dacia. Aceste piese au constituit obiectul preocuprilor istoriografice nc din vremea umanismului trziu, de cnd dateaz, dealtfel, primele informaii referitoare la descoperiri de epoc roman din zona Roia Montan.

Astfel, aceste monumente romane au fost remarcate de diferii cronicari, anticari, cltori strini aflai n Transilvania cu misiuni politice, militare sau diplomatice, nc din secolele XVI - XVII. Este cazul lui Ioannes Mezerzius (1470-1517), arhidiacon la Cojocna i mai apoi canonic la Alba Iulia, care descrie n culegerea sa epigrafic, un epitaf (CIL III 1262) gsit la acea vreme n Abrud, ntr-o biseric, piesa provenind foarte probabil din zona Alburnus Maior. Tot n secolul al XVI - lea, un cltor francez care studia la Padova, Pierre Lescalopier, consemneaz, n lucrarea sa rmas n manuscris, copierea ctorva inscripiiromane, ncastrate n zidurile caselor localnicilor, din aceeai regiune aurifera cuprins ntre Zlatna i Abrud.

De asemenea, o serie de preocupri legate de vestigiile istorice din zon le-a avut Martin Opitz, figur reprezentativ a umanismului transilvnean de la nceputul sec. XVII. Astfel, acesta, n perioada n care a activat ca profesor la Alba Iulia, la gimnaziul principelui Transilvaniei Gabriel Bethlen (1613-1629), a copiat o serie de inscripii din zona Alba Iulia -Zlatna. Manuscrisul su, cu titlul Dacia sive Rerum Dacicarum Commentarius s-a pierdut, ns o parte dintre inscripiile publicate se regsesc n lucrarea lui Janus Gruterius, Thesaurus Inscriptionum, ed. a II-a.

Din aceeai perioad dateaz contribuiile lui Giuseppe Ariosti, nobil italian, cpitan n armata austriac, n timpul mpratului Carol al VI-lea (1711 -1740). Participnd la lucrrile de construcie ale cetii de la Alba Iulia, Ariosti a desenat monumente sculpturale i a copiat inscripii. El a intenionat s trimit acest material epigrafic - pe ap - la Viena i din pcate, o parte din vasele cu care s-a efectuat transportul s-au scufundat, iar alte piese au fost distruse dup ce au ajuns n capitala Austriei, n vreme ce altele au fost zidite n pereii Bibliotecii Naionale din Viena. Manuscrisul lui Ariosti, pstrat n trei exemplare la Viena, Verona i Veneia se intituleaz Iscrizioni antiche trovate e raccolte tra le rovine delle quattro principali colonie Romane della Transilvania (Ulpia Traiana, Apulum, Abrud-Zlatna, Turda) dal conte Gioseppe Ariosti nobile Bolognese, Ferrarese e Senese, capitano d'infanteria nel reggimento Gaier, e parte di esse dal medesimo condotte n Vienna d'Austria per comando della sacra Cesarea Cattol. Real Maesta di Carlo VI Imperatore de'Romani l'anno MDCCXXIII.

Antichitile din zon au intrat n viziunea umanitilor mai ales ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, cnd Cancelaria Aulic a avut iniiativa de a moderniza mineritul, iar prin prin autoritatea forurilor montanistice centrale i locale (adevrate companii miniere avant la lettre) a fost iniiat o vast oper de amenajare a zonei din punct de vedere al infrastructurii industriale specifice (turi artificiale, reele de canale, amplasamente de teampuri, instalaii de prelucrare i preparare primar). Aceste intervenii asupre configuraiei iniiale a peisajului din perimetrul Roiei Montane au avut, printre alte consecine, i descoperirea unor piese arheologice diverse.

De asemenea, n primele decenii ale secolului al XIX-lea (perioada 1830-1840) eruditul vienez Anton Steinbuchel, directorul Cabinetului imperial de numismatici antichiti din Viena, intenionnd s publice un Corpus inscriptionum antiquarum imperii Austriaci, iniiaz, apelnd la autoritile administrative, o vast aciune de a pune la adpost i de a copia monumente epigrafice din ntreg Imperiul austro-ungar cu scopul declarat de a da "o imagine clar asupra situaiei unei provincii aflate odinioar sub stapnirea romanilor". Ca rspuns la solicitarea oficialului imperial, judele suprem al Abrudului Csajka Joszeph, semnaleaz, printr-o formulare destul de ambigu, distrugerea unor inscripii prin aruncarea lor n lacul Gurilor.

Meritorie este i activitatea lui Ignatius Reinbold, medic cameral pe domeniul Zlatnei, n perioada 1811-1846, care, ntre anii 1836-1842 a ntocmit un album-manuscris cu desene de monumente i inscripii din judeul Alba, realizate n acuarel negru-gri, intitulat Monumenta Romana quae anno 1836 n Dacie loci delineavit nunc vero a. 1842 ad usum musei Transilvaniei noviter descripsit. Importante sunt cele 39 de monumente consemnate din zona Zlatnei. Manuscrisul a fost vzut de medicul Lugosi Fodor Andrs din Deva i de J. F. Neigebaur (1783-1866), consul i consilier juridic al Prusiei la Bucureti, care, facnd o cltorie n Transilvania a consemnat monumente, inscripii, materiale arheologice n lucrareasa Dacien aus den Ueberresten des klassischen Alterthums, mit besonderer Rucksicht auf Siebenburgen. Topographisch zusammengestellt, Kronstadt (Braov) 1851.

Revenind la contribuia lui Lugosi Fodor Andrs, nu trebuie trecute cu vederea, informaiile, deosebit de precise, coninute de lucrarea sa, de asemenea rmas n manuscris, Fuhrer durch Siebenburgen fur Freunde vaterlndischer Alterthumer n verschiedenen Teilen und Ortschaften finalizat n jurul anului 1840. n volumul VII al acestei opere, pstrat n biblioteca "Muzeului Ardelean", au fost reproduse o serie de monumente sculpturale i epigrafice, mai ales cu caracter funerar, descoperite n prima jumtate a secolului al XLX-lea la Roia Montan.

O categorie aparte de descoperiri este reprezentat de tbliele cerate gsite ntmpltor n sec. XVIII - XIX n galeriile miniere antice de la Roia Montan. Deosebite prin unicitatea i coninutul lor, aceste documente epigrafice - al cror text se pstreaz pn astzi - sunt n numr de 25 (numrul iniial al descoperirilor fiind probabil peste 30). Descoperirea acestora a fost prilejuit de acelai reviriment al activitii miniere care a nceput n perioada domniei Mariei Tereza (1740-1780) i a lui Iosif al II-lea (1780-1790).

Istoricul succint al descoperirii acestor importante izvoare epigrafice are urmtoarele repere cronologice: 1786 - la poalele muntelui Rotunda, la nord-est de Roia Montan, ntr-o galerie a minei "Sf. Laureniu"; 1788 - n masivul Letea (Lety), situat la est de centrul istoric al localitii Roia Montan, ntr-o galerie lateral a minei "Sf. Iosif; 1790 -masivul Letea (Lety); 1791 - masivul Letea (Lety), ntr-o galerie a minei "Sf. Iosif'; 1820 (1824) - n masivul Crnicul Mare, la sud de centrul istoric al localitii Roia Montan, n mina "Sf. Ladislau" ; 1854 n galeria "Ohaba - Sf. Simion", situat la vest de Tul Cornei, n zona de la sud de Roia Montan, spre satul Bucium, au fost descoperite 11 tblie cerate, dintre care 9 au ajuns n coleciile Muzeului Naional din Budapesta, iar dou n coleciile Muzeului Naional de Istorie a Transilvaniei din Cluj; 1855 - ntr-o galerie prsit a minei "Sf. Ecaterina" ("Ctlina -Monuleti"), situat centrul istoric al localitii Roia Montan, au fost descoperite instalaii miniere, resturi din construcii de lemn pentru consolidarea pereilor minei, o roat pentru evacuarea apei n caz de inundare a minei, vase de lut i de lemn, opaie i unelte antice de minerit i mai multe tblie cerate (10), publicate ulterior de Th. Momsen.

Documente epigrafice deosebite prin unicitatea i prin abundena informaiilor coninute, cele 25 de tblie cerate pstrate i interpretate ofer informaii precise asupra realitilor economice, sistemului de habitat, vieii religioase i a raporturilor juridice care guvernau comunitatea minier de aici. De asemenea acestea menioneaz o serie de toponime, atribuite unor structuri de locuire adiacente. Astfel, n aceste documente sunt menionate urmtoarele localiti: Alburnus Maior, n canabele legiunii a XIII-a Gemina de la Apulum, vicus Deusara, Kartum, Immenosum Maius.

Prerea unanim acceptat de specialiti, este c tbliele au fost puse la adpost, n interiorul unor galerii miniere greu accesibile, ntr-un moment de criz, probabil legat deatacurile marcomanice asupra Daciei din perioada 167-170 p.Chr.

Odat cu descoperirea tblielor cerate, la mijlocul secolului al XIX-lea preocuprile pentru nregistrarea i publicarea antichitilor din zona Roia Montan intr ntr-o nou faz. Este de reinut n acest context, cltoria n Transilvania din 1857, inclusiv la Roia Montan, a lui Th. Mommsen .

Deosebit de importante, pentru reconstituirea principalelor repere relative la situaia existent n regiunea Roia Montan, la sfritul secolului al XIX-lea, nceputul secolului XX este opera naturalistului, epigrafistului i arheologului autodidact