22
UY BAN NHAN DAN TiNH BAc ~N S6: rl. /TTr-UBND C()NG HoA XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM DQc l~p - Tl! do - H~nh phuc . B6c KC;ln, ngayMJ thang 10 nam 2016 TO TRiNH V~vi~c quy djnh tieu chi dl! an tr~mg di~rn nhorn C tren'dja bim tinh va HDND tinh uy quy~n cho Thll'img trl!c HDND dnh quy~t djnh chu trll'ong d~u tll'rnQt s6 dl}'an sir dl}ng ngu6n v6n d~u tll' cong thuQc th§m quy~n cua HDND tinh Can CllLu~t T6 chuc Chinh quySn dia phuang ngay 19/6/2015; Can CllLu~t D~u tu cong ngay 18/6/2014; Can cu Lu~t Ngan sach nha nuac ngay 25/6/2015; Can Cll Nghi dinh s6 136/2015/ND-CP ngay 31/12/2015 cua Chinh phu huang d~n thi h"mh mQt s6 diSu cua Lu~t D~u tu cong; Thvc hi¢n Thong bao k~t lu~n s6 09/TB-HDND ngay 15/8/2016 cua Thuang trvc HDND tinh t~i phien hQp danh gia, rut kinh nghi¢m ky hQp thu hai va dv ki~n nQi dung chuang trinh ky hQp thu ba HDND tinh kh6a IX, nhi¢m ky , 2016-2021, UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh qmln ly va nQi dung ily quySn cho Thuang tf\!C HDND tinh xem xet, cho y ki~n, quy~t dinh chil truong d~u tu mQt s6 dl,fan Slr d\lng ngu6n v6n d~u tu cong vai cac nQi ,; dung sau: -;.., A. Sl)' CAN THIET vA CAN cu pHAp L Y BAN HANH NGHI QUYET I. sv cAN THIET 1. V~ n{Jidung quy iljnh tieu chi xticilinh d/!' tin tr(Jng diim nh6m C cua ilia pltu'o'ng vui n{Jidung nltu sau: T'ili khoan 5, oiSu 17, Lu~t d~u tu cong quy oinh: H9i d6ng nhdn ddn cac cap quyJt dinh chu truong ddu tu Dl! an nh6m B va d~' an tr9ng diim nh6m C thu9C cap minh qwin Iy, trit cac dl;fan sit: dltlng v6n ODA va v6n vay uu dfii cua cac nha tai trr; nuac ngaai thea quy dinh cila Chinh phil. Tieu chi d~f an tr9ng tlie·mnh6m C cila dia phuong dQH9i d6ng nhdn ddn cap tinh quyJt dinh phil h9P v6'i m7;lC tieu, d{nh hu6'ng phat triin, khd nang tai chinh va d(jc ddm C7;l thi cua dia phuong. Tieu chi xac oinh dl,fan trQng diSm nh6m C cua dia phuO'l1gtheo quy dinh t'ilioiSm a, khoan 3, diSu 5, Nghi oinh s6 136/2015/ND-CP ngay 31/12/2015 cila Chfnh phil quy oinh: H9i d6ng nhan ddn cap tinh quyJt dinh lieu chi d~' an tr9ng --------------~------------_.~ .._----------~

UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

UY BAN NHAN DANTiNH BAc ~N

S6: rl. /TTr-UBND

C()NG HoA XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAMDQc l~p - Tl! do - H~nh phuc .

B6c KC;ln,ngayMJ thang 10 nam 2016

TO TRiNHV~vi~c quy djnh tieu chi dl! an tr~mg di~rn nhorn C tren'dja bim tinh va HDNDtinh uy quy~n cho Thll'img trl!c HDND dnh quy~t djnh chu trll'ong d~u tll'rnQt

s6 dl}'an sir dl}ng ngu6n v6n d~u tll' cong thuQc th§m quy~n cua HDND tinh

Can CllLu~t T6 chuc Chinh quySn dia phuang ngay 19/6/2015;Can CllLu~t D~u tu cong ngay 18/6/2014;Can cu Lu~t Ngan sach nha nuac ngay 25/6/2015;Can Cll Nghi dinh s6 136/2015/ND-CP ngay 31/12/2015 cua Chinh phu

huang d~n thi h"mh mQt s6 diSu cua Lu~t D~u tu cong;Thvc hi¢n Thong bao k~t lu~n s6 09/TB-HDND ngay 15/8/2016 cua

Thuang trvc HDND tinh t~i phien hQp danh gia, rut kinh nghi¢m ky hQp thu haiva dv ki~n nQi dung chuang trinh ky hQp thu ba HDND tinh kh6a IX, nhi¢m ky

, 2016-2021,UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND

tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh qmln lyva nQi dung ily quySn cho Thuang tf\!C HDND tinh xem xet, cho y ki~n, quy~tdinh chil truong d~u tu mQt s6 dl,fan Slr d\lng ngu6n v6n d~u tu cong vai cac nQi

,; dung sau: -;..,A. Sl)' CAN THIET vA CAN cu pHAp LY BAN HANH NGHI QUYETI. sv cAN THIET1. V~ n{Jidung quy iljnh tieu chi xticilinh d/!' tin tr(Jng diim nh6m C cua

ilia pltu'o'ng vui n{Jidung nltu sau:T'ili khoan 5, oiSu 17, Lu~t d~u tu cong quy oinh: H9i d6ng nhdn ddn cac

cap quyJt dinh chu truong ddu tu Dl! an nh6m B va d~' an tr9ng diim nh6m Cthu9C cap minh qwin Iy, trit cac dl;fan sit: dltlng v6n ODA va v6n vay uu dfii cuacac nha tai trr; nuac ngaai thea quy dinh cila Chinh phil. Tieu chi d~f an tr9ngtlie·mnh6m C cila dia phuong dQH9i d6ng nhdn ddn cap tinh quyJt dinh phil h9Pv6'i m7;lCtieu, d{nh hu6'ng phat triin, khd nang tai chinh va d(jc ddm C7;lthi cuadia phuong.

Tieu chi xac oinh dl,fan trQng diSm nh6m C cua dia phuO'l1gtheo quy dinht'ilioiSm a, khoan 3, diSu 5, Nghi oinh s6 136/2015/ND-CP ngay 31/12/2015 cilaChfnh phil quy oinh: H9i d6ng nhan ddn cap tinh quyJt dinh lieu chi d~' an tr9ng

--------------~------------_.~ .._----------~

Page 2: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

diim nhom C do dia phuang quan If; cho tung ki hor;rchddu tu cong trung hr;rn5nam, phu h(Jp vai ml;lCtleU, dinh huang ki hor;rchphat triin kinh d - xii h6i 5nClln,kha nang tai chinh va d{j;cdiim Cl;lthi cua dia phuang.

Vi V?y, dS C\) thS hoa di~u khO<lnthi h~mh cua Lu?t d~u tu cong, Nghi, "dinh so 136/20151Nf)-CP va dam bao day du co sa phap ly de th\lC hi~n d\l an

tr<;mgdi~m nhom C tren dia ban tinh, HDND tinh c~n ban hanh Nghi quySt quyolnh v~ tiSu chi d\)' an tr<;mgdi~m nhom C thuQc c~p tinh quan ly (tru cac d\l anSLI' d\)ng v6n ODA va v6n yay uu dili cua cac nha tai trQ' nuac ngoai theo quyoinh cua Chinh phu) d~ triSn khai th\)'c hi~n trong giai do~m2016-2020.

2. vJ npi dung HDND tinh uy quyJn cho Thudng tr1;!cHDND tinh xemxet, cho y kiin, quyit iljnh chu trU'O'ngilau tu d1;!an su df:lng ngu8n van ilautu' cong cap tinh quan IY.

Theo quy dinh t<;liKhoan 1, Di~u 91, Lu?t D~u tll' cong: H6i d6ng nhandan cac cdp co nhii?m Vl;l,quy~n hgn:

- Tgi diim b: Xem xet, co f; kiin vJ chu truang ddu tu d1;fan nhom B va dl;l'an tr9ng ddm nh6m C do dia phuang quan If; sir dl;lng v6n ngdn sach trungLrang,v6n cong trai qu6c gia, v6n trai phziu Chinh phu;

- Tgi didm c: Quyit dtnh chu truong ddu tu chuong trinh, dl! an theo quydtnh tgi khoan 5 Di~u 17 Luc;itd6u tu cong (dl! an nhom B va dl! an tr9ng diimnh6m C), tru' cac d1;fan su' dl;lngv6n ODA va v6n vay u-udili cua cac nha tai tr(Jnu6'c ngoai theo quy dinh cua Chinh phu.

T<;liKhoan 2, Di~u 61 Nghi dinh 136/2015/ND-CP quy dinh: H6i d6ngI1hcll1nhan cac cdp quyit dinh ho{j;ciiy quyJn cho Thuong trl!c H6i d6ng nhandan cung cap xem xet, cho f; kiin, quyit dinh chu trU'ang d6u tu dl! an sU'dl;lngv6n d6u tu cong thu6c cap minh quan If; theo quy dinh tr;ridiim b va diim cKhoan 1Di~u 91 Luc;itDdu tu congo

Hi~n nay, UBND tinh dang hoan thi~n kS hO<;lchd~u tu cong trung h<;lngiai do~n 2016-2020, co ban cac dl,l'an dil duQ'c Thuemg tnJc HDND tinh xemxet, cho y ki~n, quySt dinh chu truong d~u tu dlJ an. Trong thai gian tai, tinhdlJkiSn duQ'c BQ KS hO<;lchva D~u tu b6 sung them cac ngu6n v6n d~ d~u tu chocac dv an mai (Ngu6n v6n Trai phiSu Chinh phu giai dO(;ln2017-2020, ngu6nv6n d\l' phong ngfm sach trung ll'ong (10%), ngu6n v6n trung ll'ong h6 tr9' col11\)Ctieu ...). Ben c<;lnhdo, trong qua trinh tri~n khai thlJc hi~n kS hO<;lchd~u tucong trung h<;lnco th~ se phat sinh nhi~u v~n d~ (di~u chinh quy mo d~u tu, mucv6n d~u tu ...) d&n dSn phai di~u chinh mQt s6 nQi dung trong chu twang d~u tudl,l'an dil duQ'c phe duy~t, do V?y UBND tinh se tiSp t\lC trinh HDND tinh xemxet, cho y kiSn, quySt dinh (di~u chinh) chu truong d~u tu cae d\l an. Tren th\)'c

2

Page 3: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

tS, d.c v~n dS neu tren co thS se phat sinh van khoang thai gian gifra hai ky hQpcua HDND t1nh, dS dam bao tiSn dQtheo yeu c~u, c~n thiSt ban hanhNghi quyStcua HDND tinhuy quySn cho Thuong tn,rc ·HDND tinh xem xet, cho y kiSn,quySt dinh chu truung d~u tu cac dl,f an thuQc th§m quySn cua HDND tiOOdS

II UBND tiOOtrinh Thuang trl,fcHDND tinh xem xet, cho y kiSn, quySt dinh (diSuI chinh) chu truong d~u tu cac dl,fan duQ'ckip thai.

II. cAc CAN crr PHA.P LY- Lu~t T6 chuc Chinh quySn dia phuO'ng ngay 19/6/2015;- Lu~t D~t dai ngay 29/11/2013;- Lu~t D~u tu cong ngay 18/6/2014;- Nghi diOOs6 136/2015/ND-CP ngay 31/12/2015 cua ChiOOphu vS huang

IId~n thi hanh mQts6 diSu cua Lu~t D~u tu congoE. NOI DUNG CUA DV THAo NGHI QUYET

Ii' I. QUY DINH TIEU CHi xAc DINH DV AN TRQNG DIEM NHOM C CUABlA PHUONG VOl NOI DUNG SAU:

1. Tieu chi xac dinh dl,f an trQng diSm nhom C do HDNDc~p tinh quySt, dinh chu truung d~u tu:

Tren cO' sa nghien cuu nQi dung quy dinh cua Lu~t D~u tu cong, Nghidinh s6 136/2015/ND-CP, tinh hinh quan ly d~u tu xay dl,fng cua tinh, UBND

I tlnh xay dl,fng tieu chi xac dinh dl,f an tr<;mgdiSm nhom C do tinh quan ly theo'I 02 lo:;titieu chi nhu sau:

a. Tieu chi su d\lng v6n d~u tu:Can cu van t6ng muc d~u tu va 1100Vl,fCd~u tu dS xac dinh tieu chi phan

lo:;tidl,fan nhom C quy diOOt:;tiDiSu 10, Lu~t f)~u tu cong va khoan 2, DiSu 5,Nghi dinh s6 136/20 15/ND-CP ngay 31/2/2015. Nhin chung, cac dl,f an d~u tu

. ph<ittri~n cua t1nh B~c K:;tncO'ban dSu co y nghla, t~m quan trQng d6i vai phattri~n kinh tS - xa hQi cua dia phuong co tac dQng dSn ph<it tri~n nganh, 11nhvvc

"k"','·

va dia phuung, ph<ithuy hi~u qua kinh tS, xa hQi.Hi~n nay, ngu6n v6n Ngfm sach Trung uang chi h6 trQ'cho cac dv an khai

Ii tong mai giai do:;tn2016-2020 tu OOomB tra len, do v~y cac dv an nhom C chuy~u SLl'dl,mg cac ngu6n v6n ngan sach tinh (ngu6n v6n Can d6i ngan sach,

: ngu6n v6n x6 s6 ki~n thiSt...). Theo thl,l'ct~ d~u tu t~i t1nh B~c K~n giai do:;tn2011-2015, co khoang 30 dl,f an co t6ng muc d~u tu tren 30 tY (Nang c~p, marQng Trung tam chfra b~nh - giao d\lc lao dQng xa hQi, Tr\l sa hQ'Pkh6i 00-HDND-UBND huy~n Ba BS, Truong PTDTNT THCS huy~n B~ch Thong,Truong PTDTNT huy~n Ngan Sun, Truong THCS f)uc Xuan ...). Trong giaido:;tn2017-2020, dl,fkiSn tlnh duQ'cBQ KS ho~ch va f)§.u tu b6 sung them ngu6n

3

Page 4: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

v6n dV phong ngan sach tinh (254 ty d6ng) va mQt s6 cac ngu6n v6n khac (nSuc6) se ap d\lng quy dinh v~ muc dv an tn;mg diSm nh6m C.

Do d6, tieu chi dv an tn;mg diSm nh6m C do tinh quan 1y duQ'Cxac dinhc6 t6ng muc d~u tu trong khoang tll' % muc v6n t6i thiSu cua dv an OO6mB dSn

.duai muc t6i thiSu cua dv an nh6m B tuong ling v6'i t6ng muc v6n d~u tu tUnglTnhvvc theo quy dinh t<;likhoan 2, Bi~u 5, Nghi diOOs6 136/2015INB-CP ngay

31/2/2015. C\l thS:_Ov an thuQc lIOOVl,ICquy diOOt<;lim\lc II, phk A, Ph\ll\lc s6 I, Nghi diOOs6

136/2015/NB-CP (C~u dUOngbQ, dUOng0 to cao t6c; h6 chua nuac OOamay thuydi~n, khu do thi, khu nha a chung cu...) c6 tbng muc d~u tu tu 90 tY d6ng dSn du6'i120 ty d6ng.

_Dv an thuQc 11nhvvc quy diOOt<;lim\lc III, ph~n A, Phv h,lCs6 I, Nghi dinhs6 136/2015/NB-CP (Buang 0 to, duang trong do thi; cong triOOchiOOtri, h6 chuanuac, n<;lovet song h6, cong triOOc6ng, d?p; OOamay nu6c, xu ly dc thai ...) c6 tbng!TIilcd~u tu tll' 60 ty d6ng dSn du6i 80 ty d6ng.

~Dv an thuQc 1100vvc quy diOOt<;lim\lc IV, phk A, Ph\ll\lc s6 I, Nghi diOOs6 136/2015/NB-CP (tr6ng rung phong hQ d~u ngu6n, bao v~ va phat triSn rung; h<;lt~ng s':mxu~t gi6ng cay tr6ng, V?tnuoi, gi6ng cay lam nghi~p va gi6ng thuy san...)c6 t6ng muc d~u tu ill 45 tY d6ng dSn duai 60 tY d6ng.

- Dv an thuQc 1100vvc quy diOOt<;lim\lc V, phk A, Ph\ll\lc s6 I, Nghi diOOs6136/2015/ND-CP (B~OOvi~n, phong khfun da khoa; di tich, bao tang, thu vi~n;phang thi nghi~m; khu wi choi, giai tri; OOada nang; tf\! sa co quan OOanu6c va t6chuc chiOOtri ...) c6 tbng muc d~u tu tu 30 ty d6ng dSn du6i 45 tY d6ng.

(Muc d~ nghi nay tuong d6ng v6i cac quy diOOdaban hanh cua mQt s6 tiOOc6 quy !TIOkiOO tS tuong d6ng v6i tiOOB~c K<;ln:B~c Giang, HaGiang, CaoBang, ..).

b. Tieu chi khac (khong ph\l thuQc tbng muc d~u tu dv an): V?n d\lng quydinh cua Lu?t B~t dai nam 2013 va d~c diSm C\lthS cua tinh. C\l thS:

- DV an Slr d\lng d~t c6yeu c~u chuySn m\lc dich su d\lng d~t rung phonghQtll' 05 ha dSn du6i 20 ha (t<;lidi~u 58 Lu?t D~t dai quy dinh I-IDND tinh thong.qua Nghi guySt d6i v6i truang hQ'PchuySn m\lc dich Slr d\lng du6i 20 ha d~t

. rU'ngphang hQ tru6c khi co quan nha nu6c c6 thfllU quy~n quySt diOOgiao d~t,cho thue d~t, cho phep chuySn m\lc dich su d\lng d~t).

- Tieu chi anh huang dSn d~t tr6ng Ilia: DV an c6 yeu c~u chuySn m\lcdich d~t tr6ng Iua tu 01 ha dSn du6i 10 ha (t<;lidi~u 58 Lu?t B~t dai quy dinhHDND tinh thong qua Nghi quySt d6i v6i truang hQ'PchuySn m\lc dich su d\lng

4

Page 5: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

,.

du6'i 10 ha d~t tr6ng Ilia tru6'c khi ca quan nha nu6'c co th~m quySn quySt dinhgiao d~t, cho thue d~t, cho phep chuySn m\lC dich su d\lng d~t).

- Cac dv an tai dinh cu t~p trung.Theo Dv thaoQuy ho?ch b6 tri 6n dinh dan cu giai do?n 2015-2020 va

; dinh hu6'ng d~n nam 2025 cua tinh B~c K?n, co 03 hinh thuc d~u tu d\f an d6iv6'i cac dv an b6 tri 6n dinh dan cu. G6m co:

+ Dv an b6 tri dan cu t~p trung, g6m 20 d\f an, m6i dv an b6 tri 6n dinhdan cu t6i thiSu 15 h9, v6'i t6ng muc d~u tu khoang 20 ty d6ng /dv an.

+ Dv an b6 tri 6n dinh dan cu t?i ch6: g6m 24 dv an, m6i dv an b6 tri 6ndinh dan Cll'khoang 50 h9, v6'i t6ng mll'Cd~u tu binh qUIDkhoang 30 ty d6ng /dv an.

+ Phuang an b6 tri 6n dinh dan cu xen ghep: su d\lng v6n sv nghi~p.Do cac dv an b6 tri dan cu co anh huemg tn,rc ti~p d~n tinh hinh phM triSn

kinh t~ - xii hQi va dai s6ng nhan dan, d6i tUQ'nghuemg IQ'itu cac dv an b6 tridfm Cll'1a cac hQ gia dinh s6ng & cac vilng c~n duQ'c b6 tri, s~p x~p, 6n dinh,nang cao dai s6ng, h?n ch~ thi~t h?i do thien tai, h?n ch~ di cu tv do, bao v~ moitruang va cung c6 an ninh, qu6c phong. Khi triSn khai cac dv an (truang hQ'P

11 quy ho?ch b6 tri 6n dinh dan cu giai do?n 2015-2020 va dinh hu6'ng d~n nam2025 cua tinh B~c K?n duQ'cthong qua) c~n thi~t phai xin y ki~n cua HDND c~p

ii tinh quy~t dinh chu truang d~u tu. Mi[ltkhac, theo Lu~t D~u tu cong nam 2014va Nghi dinh s6136/2015/ND-CP ngay 31/12/2015 cua Chinh phu, cac dv an b6tri 6n dinh dan cu khong n~m trong tieu chi phan lo?i dv an theo t6ng muc d~u

I, tu nen UBND tinh dS xu~t dua vao dv an tn;mg diSm nhom C khong ph\l thuQcvao t6ng milc d~u tu.

2. Tieu chi xac dinh dv an tr<;mgdiSm nhom C do HDND c~p huy~n,thanh ph6 quySt dinh chu truang d~u tu: Dv an trQng diSm nhom C do HDNDc~p huy~n, thanh ph6 quy~t dinh chu truang d~u tu la cac dv an su d\lng cacngu6n v6n ngan sach huy~n, thanh ph6 thuQc cac IInh vvc d~u tu t?i diSm a,ITI\lCI neu tren va co t6ng milc d~u tu tu 15 ty d6ng tr& len.

Theo dv kiSn phan b6 k~ ho?ch v6n giai do?n 2016-2020, s6 k~ ho?ch phanc~p cho cac huy~n, thanh ph6 diSu hanh trong giai dO?ll 2016-2020 la 477 tyd6ng. Trong do, s6 kS ho?ch v6n dS tni nQ'yay tin d\lnguu diii, tra nQ'cho cac dvan quySt toan, dv an hoan thanh chua b6 tri du v6n, thvc hi~n cac dv an chuySntiSp khoang 17.9•.tY d6ng. S6 kS ho?ch v6n dS kh&i cong m6'i la 301 ty d6ng (binh

,l,f,... i, ?'quan 37 tY/h6y'~ri;>thanh.pho). Do v~y, quy dinh tong milc dau tu dv an tn;mgdiSm nhom Cll~~HDND c~p huy~n, thanh ph6 quySt dinh chu truang d~u tu nhu

f;\ ,.,~;o

tren la phil hQ'p;.: '\.'It. •••• h"

""i'_,, __.••.•~r·,:l'

" ~

5

Page 6: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

3. Khong quy diOOtieuchi xac diOOdv an trQng diSm OO6mC do lIDNDc~p xii, phuang, thi tr~n quySt diOOchu truang d:lu tu: Thvc tS ngu6n ngan sachc~p xa h,;mh~p, h:lu OOukhong c6 v6n daOOcho d:lu tu phM triSn, chi d~l1nbao chithuang xuyen; cac ngu6n v6n d:lu tu tiOO,huy~n diSu hanh khong giao cho cac xiiquySt diOOchu truang d:lu tu nen khong c:ln thiSt phai quy dinh tieu chi dv antrQngdiSm OO6mC do lIDND c~p xil, phuang, thi tr~ quySt diOOchu wang d:lu ill.

Tieu chi xac dinh dv an trQng diSm nh6m C cua dia phuang khong quy .dinh cac d\f an Slr d\,ll1gv6n ODA va v6n yay uu dili cua cac nha tai tr9' nuocngoai theo quy dinh cua Chinh phu.

II. VE NQI DUNG HDND TiNH UY QUYEN CHO THUONG TRlfCHDND TiNH XEM XET, CHO Y KIEN, QUYET DINH CHU TRUONG DAuTU Dlf AN sir Dl)NG NGUON VON DAu TU CONG cAp TiNH QUAN LY.

1. HQi d6ng nhan dan tinh uy quySn cho Thuang tr\fc HQi d6ng nhan dantinh xem xet, cho '1 kiSn, quySt dinh vS chu truang d:lu tu dv an nh6m B va dvan tn;mg diSm nh6m C Slr d\mg v6n d:lu tu cong thuQc th~m quySn cuaHQi d6ngnhan dan tinh gifra cac ky hQp. ,

2. Thuang trvc HQi d6ng nhan dan tinh c6 trach nhi~m bao cao HQi d6ngnhan dan tinh cae nQi dung th\fc hi~n theo uy quySn vao ky hQp g:ln nh~t.

III. UY BAN NHAN DAN TiNH CO TRA.CH NHI:¢M: TriSn khaith\fc hi~n Nghi quySt theo dung triOOtv, thu t\lC quySt dinh chu truang d:lu tuquy dinh tl;liLu~t U:lu tu cong va cac van ban phap lu~t theo quy dinh.

UBND tinh B~c K,;mtrinh HUND tiOOxem xet, thong qua Nghi quySt cuaHDND tinh vS vi~c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinhquan 1'1 va nQi du~g uy quySn cho Thuang tr\fc HUNDtinh xem xet, cho '1 kiSn,quySt dinh chu truang d:lu tu mQt s6 dV an su d\lng ngu6n v6n d:lu tu cong

Voi nQi dung tren, Uy ban nhan dan tiOOtrinh HQi d6ng nhan dan tiOOxem xet, quySt nghi.

(Gu:i kern Dv thao Nght quyit eua H(Ji d6ng nhdn ddn tinh; eae Van bandang gap y kiin va Baa eao tham dtnh s6 287/BCTD-STP ngay 10/10/2016 euaSo' Tuphap)

No'; nh{m:~TT Tinhuy (b/e);~D<:libi~ll HDND tinh;- Cae Ban HDND tinh;- CT, PCT UBND tinh;- CVP, PVP UBND tinh;- Cae So': KHDT, Tu pha.p;- LUll VT, TH.iA\./

~

TM.UY BAN NHAN DANCHU TICH

6

Page 7: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

NGHIQUYETV~ vi~c quy djnh tieu chi d~r an tn;mg di~01 nh6m C tren dia b~lll Hnh va HDND

tanh uy quy~n cho ThU'crng trl}'c HDNDtinh quy~t dinh chu trU'o'ng d~u tu' mQt s&dl}'an slr dl}ng nguBn v&n d~u tu' cong thuQc thiim quy~n cua HDND tinh

H(H DONG NHAN DANTiNA HAC K~N

s6: 2016/NQ-HDND

I Dl/ THAO I

CONG HOA XA H<)l CHU NGHIA VI~T NAMDQC l~p - Tt,I' do - H~nh phuc

Bac f(t;1I1,ngay thang nam 2016

H<)I DONG NHAN DAN TiNH BAc ~NKHOA IX, KY HQP THU BA

Can Cll'Lu¢it T6 Chll'CChinh quydn ata plnrong ngay 19 thang 6 nam 2015,'

can CIl'Lut;lt D6u tlr cong ngay 18 thang 6 n6m 2014;

can CIl'Nght atnh s6 136/2015/ND-CP ngay 31 thang 2 n6m.2015 cZla Chinhphil vd hU'6ng d6n thi hanh rrz(J-ts6 aidu cua Lu(zt D6u tu cong;

Xit To' trinh 86 /TTr-VBND ngay /10/2016 cua VBND tinh vi vi¢c quydfnh tieu chi d~l'(7/1 trpng diJm /1h6m C thu(Jc cdp tinh qudn If; va n(Ji dungLLY quydncho Tl1u-cmgtr~[c HDND tinl1 xem xet, cho f; kiin, quyit dfnh chil tru'ong d6-u tu m(Jts(5 d~fdn SLl'chlJ1gngufm v6n d6u tu cong; bao cao th6m tra cua Ban Kinh d ngdnsach HDND tinh,' y Idin thaC?lu4n cua Dqi bilu HDND tinh tqi Icyh9P,

QlJYET NGH1:Di~u 1: Quy dinh tieu chi dl,fan trQng diSm nhom C giai dO~U12016-2020 v6i nQi

.dung sau:1. Tiel! chi xac dinh dl,f an trQng di~m nhom C do HDND c~p t1nh quy~t dinh

chu truong d~u tu theo 02 lo:;ti tieu chi nhu sau:a. Tieu chi Slr dl,lng v6n d~u tu:- Dl,f an thuQc lTnh VI,ICquy dinh t:;timl,lc II, ph~n A, Phl,l h,lc s6 I, Nghi dinh s6

136/20 15/ND-CP co t6ng l11ll'Cd~u tu tll' 90 ty d6ng d~n du6i 120 ty d6ng.- Dv an thuQc lTnhvvc quy dinh t?i ml,lc III, ph~l1 A, Phl,lll,lc s6 I, Nghi dinh s6

136/20 15/ND-CP co t6ng muc d~u tu t1160 ty d6ng d~n du6'i 80 ty d6ng.- Dl,f an thuQc lInh Vl,fCquy dinh t:;timl,lc IV,ph~n A, Phl,l h,lc s6 I, Nghi dinh s6

136/20 15/NB-CP co t6ng m{:rcd§u tu tu 45 ty d6ng dSn du6i 60 ty d6ng.- 01,1' an thuQc IInh Vl,fCquy dinh t:;timl,lc V, ph§n A, Phl,lll,lc s6 I, Nghi dinh s6

136/20 15/ND-CP co t6ng milc d~u tu t1130 tY d6ng dSn du6'i 45 tY d6ng.b. Tieu chi khac (kh6ng phl,l thuQc t6ng milc d~u tu dv an):

1

Page 8: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

_ DlJ an Sll'dl:mg d§t co yeu c§.u chuy~n l11\lCdich Slr d\lng d~t rung phong hQ

.tll' 05 hec ta dSn duai 20 hec ta._ D\I an co yeu ciu chuySn m\lc dich d~t tr6ng Iua tIT 01 hec ta dSn duai 10

hec ta._Cac dlJ an b6 tri dan cu t~p trung va b6 tri 6n dinh dan cu t~i ch6.2. Tieu chi xac dinh dlJ an tr<;mgdiSm nhom C do H£>ND c~P huy~n, thanh

ph6 quySt dinh chu truang diu tu: D\I an trQng diSm nhom C do H£>ND'c~p huy~n,thanh ph6 quySt dinh chu truong d§.u tu la cac d\I an su d\lng cac ngu6n v6n ngansach huy~n, thanh ph6 thuQc cac llnh VlJCdiu tu t~i diSlTIa, kho8n 1, diSu nay vaco tfmg muc d§.u tu tu 15 ty d6ng tro len.

Tieu chi xac dinh dlJ an tn;mg diSm nhom C cua dia phuang khong guy dinhcac dlJ an Slr d\lng v6n ODA va v6n yay uu dfii cua cac nha tai trQ'nuac ngoai theoguy dinh cua Chinh phu.

Di~u 2: HQi d6ng nhan dan tinh uy quySn cho Thucmg tr\Ic HQi d6ng nhandan tlnh xem xet, cho y kiSn, guySt dinh vS chu truang d§.u tu d\I an nhom B va dlJan trQng di~m nhom C su d\lng v6n diu tu cong thuQc thAm quySn cua, HQi d6ngnhan dan tinh, tru cac dlJ an su d\mg v6n ODA va v6n yay uu dfii cua cac nha tai tnlnuac ngoai theo guy dinh cua Chinhphu gifra cac ky hQp.

Giao Thucmg tr\Ic HQi d6ng nhan dan tinh bao cao HQi d6ng nhan dan tinhcae I1Qidung thvc hi~n uy quySn vao ky hQp gin nh~t.

Di~u 3: T6 chuc thlJc hi~n1. Giao Uy ban nhan dan tinh co tnich nhi~m tri~n khai thvc hi~n Nghi quySt

theo dung trinh t\I, thu Wc quySt dinh chu truang diu tu quy dinh t~i Lu~t f)iu tucong va cac van ban co lien quan.

2. Giao cac Ban HQi d6ng nhan dan, T6d~i biSu HQi d6ng nhan dan va d~ibi~u HQi d6ng nhan dan tinh giam sat vi~c th\Ic hi~n Nghi quySt.

Nghi guySt nay duQ'c HQi dbng nhan dan tinh B~c K:~mkhoa IX, ky hQpthll'ba thong qua va co hi~u l\Ic sau 10 ngay kS tu ngay thong qua.!.

NO'i nh~n:- UBTV Qu6c h(>i;- Chinh phll;-VPQH,VPCP,VPCTN;- Cve ki~m tra van bi'm (B(>Tu pha.p);- BQ K~ hO<;lehva D~u tu;- TT Tinh uy; HDND; UBND tinh;- Doal1 D<;libi~u Qu6e hQi tinh;- Cae vi G?i bi~u HDND tinh;- Uy ban MTTQ va cae So', ban, nganh, Goi'mth~;- TT Huy~n (thanh) uy, HDND, UBND,UBMTQG caehuy~n, thanh ph6;- Trung tam eong baa tinh;- LDVP;-Luu VT HS.

CHU TICR

Page 9: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

UBND TINl:.:£BA.C KANso TAl CHINlI

'S6: gqi /STC-DT

CONG H()A XA HOI CHi) NGHIA VIET NAlvf, ..Dqc l~p - Tl,l' do - H~mh phuc'

Bdc K{;ll1, ngay/1 thlll7g9 nom 2016't V/v gap ;)1 dv thao To' trlnh va Nghj

__ .,..-_'~i1"}-t"1"71y~t~/-Eitfl • ',' , hi dv im trQngsO KE HOAC<ifi~n~:hll~.Mh'1(.1IAC h.:;.h ,, I' " > .p) /) Il'./" ,:-,O .... )iAV········.!~l·\nN'{"'··· "(//a//,,,o,'{(; I K' h" , J.] h' ~" :ii 1,1 \(:gil!',:;;C", f,,-J· I ¥," .. -t 111 gm: Sa Ke 10<;lCva Bau tuJJ D 'CbGHIl"," IJ./ .. " """""" \ ,

I " .. S6"4ai chinh nh~n duQ'c Van ban s6 961/SKHDT-TH ngay 16/9/2016 ClIaSo'K~hO~lChVflDiu ill v~ vi~c d~ nghi g6p y d1,Ithao To trinh va Nghi quy~t th6ng quaquy di11htieu chi d1,Ian trqng di~m nh6111C thuQc c§p tinh quan 1)/ va nQi dung uyqUY~l1cho Thll'6ng tlllc HDND tiIili xem xet, ~ho )' ki~n quy~tdinh chv tlUOllg d§u

. tu d1,Ian su dl,mgngu6n V611d§u ill cong c~p tinh quan 1y, Sau khi li.ghien olm nQidung ban dl,J: thEW, S6' Tai chl11J1 co y ki~n nhu sau:

~

~ I, Nh~t trf vo'i cac nQi dung trong ban d1,Ithao TO' trinh,. Nghi quy~t v~ vi~cj .I . quy dinh tieu chi d1,I2mtrqng di~m nh6m C thuQc dp tinh quan 1yva HBND tinh uy .

,I _ '

. quy~n cho Thucmg tn7c HBND tinh xem xet, cho y ki~n quy~t dinh chu truong d~utll' dV 2mSIT d\mg ngu6n v6n d~u iu cong thuQc th~m quy~n cua HDND Gnh.

2. D~ tieu chi d\r an trqng di~m nb6111C dll'Q'cxac dinh IJhilhqp v6'i 111l.,lCtieu,...ctinhhu6ng, k~ ho~ch phM tri~n kinh t~ xii hQi 5 nam, kha nang tai chinh va tinhhin11th1,Ict~ cua tinh, din phai b6 sung, xem xet mQt s6 nQi dung, Cl.,lth~:

a. T~i ph§n I eua TO' trlnh: D~ nghi CO' quan so~n t11aotreil ca s6' ra soM til1.hhin11th1,Iet~ v~ cae dv an nh6m C tren dia ban thm (bao g6m cri cdp tinh, 'cdp huy?71.va cdp xii) trong thai gian vua qua va k~ ho~ch d§u ill cong cua tinh troi1g giai do~n2016 - 2020 dang dV ki~n d~ b6 sung them co' s6' th1,Icti~11v~ nguyen t~c xac dinhtieu chi d1,Ian trqng di~m nh6m C cua dia phuO'ng.

b. T~i Di~u 1 - quy djIm tieu chi dl,!an trqng di~m nh6m C cua Nghi quy~t, d~nghi chinh Slr~, b6 sung mQt s6 nQi dung:

:f"~

- Cac cong trinh trQng di~m n116111C c6 quy dinh t6ng muc d~u tu d6i v6'itUng 111mV1,IC:nen xem xet quy dinh 01,1 th~ lo~i cong tri1m thuQc cac 11nhV1JC d~u ill

cong ma'dia phuong c6 th~ c6 va phu hq-pv6'i m\lc tieu, k~ ho~ch phat tri~n kinh t~xii hQi 5 113.mcua tinh.

- Nghien ellU b6 sung them mQt s6 10~i d1,Ian c6 tinh ch~t d~c thu cuadiaphtwng, d6ng tho'i c6 tac dQng 16'n d~n cUQc s6i1g cua nguai dan. Lo~i dv an naykhong quy dinh muc d~u ill,vi d\l: D1,Ian co yeu c~u di dan tii'dinh cu; DV an c6"eA" r-a~ur-h"yil, l""r- Al'r-hsu'1' d"nrr -'"'8+ +l'o\ngl'u'o:> 1"1'1'1'0'.,...,l'o'nO'11" ':U""lrr (ta~r-dUll0" 1\11'J W Y '-'1. U. '-' 1. Ll";-'-V \".L VJ.~ ~ 1.5 Uu.l. l. 1.1. u., U. La 1-'1.1. J.1.b 1. y, 1. 1 is L. V • -0' .!..../ ~

an chilihU011gde:ncac di tfch e~p t111htro' Jen...

Page 10: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

- Xem xet thay d.c C\l1n ill tieu 06 l11\lC 1,2,3 cua di6u 1 "Dv an tdnh IIDNDc~p ....quy€t dinh chu tnlo~g d~u tu" b~ng "Dv an trQng diem nh6m C c~p..." de satv&~nqi dung cua Nghi quy€t va thAm quy€n do HE>ND cac c~p quy€t dinh chutruang.ddu tu da ~uQ'cquy dinh r5 t:;tiKhofu1 5, E>i€u17 Lu?t Bd~ tu co.ng..: ...

. ,!~y,Sa Tai chinh c6 y ki€n nhu tren, de Sa K€ ho:;tch va Bdu, ~ tham khao,t6ng h<ipJ.. '.

Noi nbJin:- NI1U'kfnh giri;- Lanh d~o Sa;, - (].L /'- Luu: VT, P.dau tu (NA)'f!JY

Page 11: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

r}y BA N NFLKND;~Nr-rrJY1.tN NARI

s/): 95] /UBND-TCKHg6p :) dtr thao If)' trinh,

J'{ghj C]uy,ft clja tinh

;Ou'J f !

--f(AO('LOd6CONC H()A xX r-ICH crrrj NGrrIA VIET NAJVl. ~ ..

DQc [~ip- Try do - Ff,:tnh plHlc

rsC1r;:f Pi)ACH /!: j;;:;; :'1;"(':;'((, E.'·.}~J

I t,1E>"'J'-",: r:,-~,,~·,·()·:trJz'lii:;'~6:IKinhgui:S6' K§ h00ch va EJ~u In tlnh B~c KanI "f" 1\, " ).,,1.' .. J. r·····/ 1<tJ . j,.u I.. ~ , " -111 Ij. (hur"" n ji l····'·····r __

Can Cll' Van ban s6 961/SKHBT-KTN ngay 16/9/2016 cua So' K~ ho?ch &DJu ill' tinh B~c K0n y§ vi~c g6p y dv' tbaa Tcl' trinh va dll' thio Nghi quy§t thong

rfj, f,1AV qua qU); dil1h ~eu ~hi duoan trong di§m nh6m C thu9c, d.l~ tinh q~anly va I;Qi dung/ Vll ul' guyen cho fhuOl1g trv~ ]-[DND t1l1hxem x~t, eho y kren, guyet ojllh ehu tmong

dau tu· dv an Stl' d~l11gngllon von clau tll' cong cap tinh quan 1Y.

Sau khi nghien c/ru \fa ]~y y ki~n Cl~ta cac d:O'n vi chuyen 1'n6n, (Jy ban nhandan huy~n Na Ri nh~t tr! v6i cac n9i dung d1,l'thao To' trinh, Nghi guy~t aa xaydl,rng, IJ10ng co )f ki~n tham gia b6 sung.' .

UBND hUy~n l"YaRi thong tin So' K~ ho;;.ch &DT bi8t cl~t6ng hQ'p./.

N oi nh(llZ:

- So' KH & DT drih;- CT, PCT UBND hUy~n;- Phong TC-KH huy?n;- Uinh d,!o \lP;- Lli'U: \IT, KT. ~

Page 12: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

I. II

Page 13: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

Ba Bd, ngay 27 thang 9 nam 2016

CONG HOA KAHOI em]NGHlA ~r NA.M:DQC l~p - Tty do - H'llnh phuc

UY BAN NH.A.N DANH-rmNBABE

S6: 1878 /UBND-VPv Iv d6ng g6p y ki~n cho DTTT vaDTNQ thong qua guy djnh tieu chi dlJan trQng di§m nh6m C thuQc dp t1nh .quan ly va nQi dung uy quy~n choThucmg tn,rc HDND tJnh xem xet, choy ki~n, quy~t c1jnh chu tru011g d~u tudv an sU:dl,mg ngu6n v6n d~u tu cong

... ' ca~ tir1h q,uuiiH-Y----:-,Iso KE HU:\CH h J:\U TU,',BAC' L\\ Ir' f/ l' s,., ..... .33.W·~~---1i U' \r1f.ir<1II~ ":,, '0.3 f/fIT;~(w.ri£ i Kinll. gui: Sa KS ha<;1ch vaf)~u tu tinll. Bic K<;1n,! ii." "d, "h.':' ... · 'f"" I~'~"[ -'"" ., ('~ ,,: '11f"i " "u.',·r.",.,]<i( , .

, Th\Ic hi~n Van bil1l. s6: 961/SKfIDT-TH ngay 16/9/2016 cua Sa KS hO<;1chva f)~u tu tirill B~c K<;1nvS vi~c dS nghi g6p Y' d\I thao To trinh va dv thaa NghiquySt thong qua quy dinh tieu chi dv an trQng QiSm nh6m C thuQc c~p tinh quan ly

, va nQi dung uy quySn cho Thuong tr\Ic HBND tinll. xem xet, cho y 1d§n, quyStdinh chu truO'ng d~u tu dl,r an su d\lng ngu6n v6n d~u tu cong c~p tinh quan ly

Sau khi nghien ellU, UBND huy~n Ba B~ nh~t tri vai ban d\I thao TO' trinh vadv thaa Nghi quySt thong qua quy dinh tieu chi dv an trQng QiSm n11.6mC t11.uQcc~p tinh quan ly va nQi dung uy quySn c11.oT11.ucmgtr\Ic HDND tin11. xem xet, c11.oy kiSn, quYSt dinh c11.utruang d~u tu dv an su d\lng ngu6n v6n Q~Utu cong c~ptin11.quan 1Y·,

V~y, UBND 11.uy~nBa B§ baa cao Sa KS hO<;1~11.va dAu tu biSt.l.

NO'i nh~n:- Nlm kfnh gLJ.'i(B/c);- CT, PCT UBND huy~n;- LDVP;-LUll: VT, Chuyen.

TIVL u;~BAN NHAN DANKT. CHU TICHPRO cut) TlCH

Page 14: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

\

!III/,Ir

Page 15: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

(Ty BA,N NHAN DJ\NHUY~N Bi~,CHTHONG

86: ~64/UB1<ID.-KT

_.~,__...,~::[~f.d_Jj.-J-. a ,..'. ))..4.

;"-",1 { J I iC,("/ ' .' (-- .....

CX)I\TG H()A xA. H(H ClIU NGHIA VI~T NAMDQc l~p - T~ do - :H'ilnh phlie

Bach Tht5ng,ngayc!-:ith6ng.9 nOn7. 2016

v Iv g6p Y cho Dv th2\.O T6' Trinh va Dvthao Nghi quy§t thong qua quy dinhtieu chi dv an trQng [email protected] nh6m C

'Ii t11U~edp tinh quan 1y va nQi d\ll1g uy, quyen cho Thucmg tnle HDND tinhxem xet, cho y ki~n, quy~t cli1111 chl1Truong d~u tu dv an su d\lllg ngu6nv6n d~u tu cong d.p tinh quan 1y

• '.' ~ .' . J -~or" ..," f1 0 \ ('~ 5', iJ- !TI ,>. U "'[u~l: IT H I,~,utit £1 ':- :/"1 J:.. .r.L •..• 1. .D •.•.. __ ,::...1 •

r/ ',-;c·)·.... 3il.·:j.· .... · Kinh gui: So' K§ ho?-ch va B~u tu tinl1 Biic K?-11'D" ,\ ~r'J .' " 71/ () (/') ,9 r'''I/+ :.t~ \. h gay .. ,;LN.,. J•• / ,:?h' .J

Ji.Li '- . : -p;/ '. I(h Q Y(. n ":f. j , 'Th\fC hi~n Cong van so 961/SK.HBT-TH ngay 16/9/2016 cua SO'Ke ho?-ch va

B~u tu tinh B~c K?-11vS vi~c dS nghi g6p y DV thao TO' trinh va Dv th~tONghi quy§t

thong qua quy dinh tieu chi d\f an trQng diSm nh6m C thuQc c~p ti11hquim ly va nQi

ch;mgiiy quySn cho Thuong tr\fc HBND tinh xem xet, cho y Id§n, quy§t dinh chu

truang d~u tu dv an su d\mg ngu6n vdn d~u tu cong c~p tinh quan lY·Sau khi nghien clm ban D\f thao TO' trillh va Dv: ~hao Nghi quy~t, UBND

huy~n B<;LchThong d6ng y v6i ban Dv thao Tc)' trinh va Dv: thao Nghi quy§tclla Sa

K§ hO<;Lchva B~u tu t1nh Biic Kstil va khong c6 y ki§n thaln gia d6ng g6p them.

Tren day la y ki~n g6p y CllaUBND huy~n B<;LchThong.!.

No'i nh~ll.~- Nlm kfnh glri (B/cao);- CM tjch,PCT UBND l1uy~n;- ,Luu: VT, THKT. :>If..,,' \1)

Y

Page 16: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh
Page 17: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

....TJJK -T[) 'TI" TI ,- n A' (' -r;r 'NU .J 1" 1......J.'~-1 D. _ ..\"j~U

S6TUPHAPs6: -j OJ-- /BCT8-STP

--tJI

C<)NG HOA xA. HOT C'HD NGHIA VTG;TNA]\'1DQc ];~p - T~L_do - ~ pIlue

B6c Kan, ngay ~O thang 10 nom 20] 6

B.A.O CAo THAl\1 D1NHDl!thao Nghj qny~t quy djnh tieu chi dl,f an tn;mg di~m nhom C thuQc

c~p tinh quan Iy va I,lQi dung U)7 quygu cho ThU'()-ng tql'C HQi d6ng nhan dantInh xem xet, eho y ki@n, quy€t djnh chu trU'O'ug d~u tll' dl! an SITdtJng ngn6n

v5n d~u ttl'cong c~p tiuh quan Iy

Ngay 19/9/2016, Scr Tu phap nh~n duO'c van ban s6 95/SKHBT-TH ngay_15/9/2016 Cl1a SC)' K~ ho~ch va D~u tu vS vi~c th~m dinh dl,l' thao Nghi quySt cua

HQi d6ng nh311 dan t1nh quy dinh tieu chi d17an trong di~m nhom C thuQc d.p thlh

quan ly va l1Qidung U)T quySn cho Thucmg tn,rc HQi d6ng nh3.11dan t1nh xem xet,

cho y kiSn, quy~t dinh chu tru0ng d~u tu dv an Sll dVng ngu611 V611d~u tu cong c~ptinh quan lY· Sau Id1i nghien cUu, Scr Tu phap co bao cao th~l11dinh nhu sau:

I.- Slj CAN THIET BAN HANH~ DOl TU(]NG PH~M VI DIEDCHINH CUA DV THAO

1. Sl! c§n thi€t ban h~lllhvan ban

a) Quy dinh tieu chi d1J an trong di~m nhom C

..Di~m b khoa11 5 DiSu 17 Lu~t D~u tu c6ng nam 2014 quy ai11h:

.."HQi d6ng ahan dan cac c~p quySt dinh chu tIuo-ng d~u tu dl,l'an nhom B va

dv an trong di~m nhom C thuQc c~p minh quan ly, tru dv an Sll dVl1gv6n ODA va

V611vay uu d§j cua cac 11ha tai tr9" 11uac ngoai theo quy dinh cua Chinh phu. Tlienchi d\t· an trQng di~m ullom C cua dt::i phrro'ng do HQi d6ng nhan dan c~p tiuhquy~t djnh phil h91) v6i mvc tieu, dinh hu6ng phat triSn, kha nang tai chinh va d~cdi~m cv thS cua dia phUO"11g".

Vi v~y, vi~c Uy ban nha11 dan tinh tri11h HQi d6ng 11han dan tinh quy dinhtieu chidvan trong diSm nh6111C tren dia b?m tin11B~c K~n Ii din thi§t.

Dl,l' thao Nghi quy~t ail dUQ"cdang tai tre11.c6ng thong tin di~n tll cua tilm illngay 09/9/2016, ClIng v6i vi~c ti~p thu, giai Trinh cac .) kiSn tham gia tr~n c6ng

thong tin di~n tu, dV' t11ao Nghi quy~t c~n thi~t dUQ"cl~y y ki§n cua cac SO', ban,

ngaili~ c~p t1nh va tTB},w c~p hUY~l1 do cac dv an nh611'1C thuQc nhi~u lInh Vl,l'Ctugiao thong, cong nghi~p, x:ay d\mg, thu),' 10'1,vi§n thong, 82m xu~t nong lam nghi~p,

y t§, va11hoa, giao d\lC, th~ dl,lc thS thao ... Vi~c l~y ~yki~n nh~m Q;1l11 bao vi~.c xac

1

------------~--~---~------------- _._- ------------

Page 18: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

dinh dl,I an trQng diSm nh6m C duQ'c toan di~n, phil hQp v6'i m\lc tieu, dinh huangphat triSn, kha nangtai chinh va d~c diSIn c\l thS cua dia phU011g.

b) NQi dung uy quy@ncho Thl1cmgtrvc HQi d6ng nha.n dan.

Khoari 2 Di@u61 Nghi dinh s6 136/2015/Nf}-CP "quy dinh HQi d6ng nhandan cac c~p ~6 nhi~m V\l, quy@:rih~: "QuySt dinh ho~c uy quy~n cho ThU'o-ngtrl!~HQidBng nh-an dan ciIng c§p xe~ xet, cho y kiSn, quySt dinh chu truongd&utu dl,I an _su d\lng v6n d&u 111cong thuQc c§.p mlnh quan 1y theo quy dinh t~idiSm b va diSm c khoan 1 Di@u91 cua Lu~t D&uill cong".

Tien thl,Ic tS t~i tinh B~c K~, gifra hai leY hQp HQi d6ng nhan dan tinh, trong__11nhVl,Icd&u ill cong co thS se phat sinh cac dlj an mai ho~c phai di@uchinh quy

mo d&uill, muc d&utu cua dl,Ian da duQ'Cphe duy~t:.. c&n trinh HQi d6ng nhan dantinh xem xet, cho y kiSn, quySt dinh (di@U:chinh) chu Truong d&utu cac dl,Ian. Vi~cuy quy@ncho Thuang trl,IcHQi d6ng nhan dan xem xet, cho Y-kiSn,quySt dinh chuTruong d§.u tu dl,Ian su d\lng v6n d§.uill cong thuQc tinh quan 1y gop phftn dam baotriSn khai kip tho'i, dung ti&n dQcac dl,Ian diu tu cong tren dia-bim tinh.

Vi v~y, vi~c Uy ban nhan dan tinh TrinhHQi d6ngnhan dan tinh nQi dung uyquy@ncho Thuang trl,XcHQi d6ng nhan dan tinh xem xet, cho y kiSn, quy&t dinhchu Truong dftu tu dl,Xan sir d\lng v6n d&u tu cong thuQc tinh quan 1y theo quy

-dinh to-idiSm b va diSm c khoan 1 Di@u91 cua Lu~t D&utu cong 1ac&nthiSt.

2. Ph~m vi di~u chinh

a) Thai gianap d\lng tieu chi dl,Ian trQng diSm nham C

V@ngh! quy dinh thaigian ap dl;ll1gcua tieu chi dl,Ian trQng diSm nhom C trongdl,Ithao Nghi quySt tuong Ung voi giai d00-ilcua kS h00-c~d&uill cong tnmg h?ll. "

CO' so': DiSm a khoan 3 ViSu 5 Nghi dinh s5 136/2015/ND-CP ngay 31 thang12-nam 2015 huang d~n thi harih mQt 86 diSu cua L-u~tB&u tu cong quy dinh:"HQid6ng nhan clan c~p tinh quy&t dinh tieu chi d1J an trQng diSm nhom C do diaphuong quan 1y cho tung kg ho~ch d~u tll' cong -trung h~n 5 nam, phil hQ'Pv6im1)ctieu, _dinhhuang kS h00-ch phat triSn kinh tS - xa hQi 5 nam, kha nang tai chinhvad:~c Gl§m ~1)thS cua dia phuong". -

b. Ph~n vi uy quySn cho Thuang trl,IcHQi d6ng nhfui dan

f)@ nghi xem xet 10-id5i tUQ'ng ap d\lng va ph0-n1vi uy quySn cho Thuongtrl,XCHQi d6ng nhan dan.

2'

Page 19: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

- ThlI nll§t. Idl0ng u:> quy€n cho cho Thuo-ng tn.rc H~)i dAng, n118n cJfm x:emxet, co y ki@n v~ chu truong diu tu dt;l, an nl10nl A.

CO' s6':f)i~m a khoan 2 f)j~u 91 Lu?t Diu tu cong l1am 2014 guy dinl1 HQid6ng n11an dan ti1111c6 nJli~m V\J, quySn lwn: "Xem xet, co ~) ki@n v~ Chli t1'uong

, -

dautu dv an nh6m A do dia phuong guan If'.

Tuy nhien, trong ca Lu?t Biu t1,I corig 11a1112014 va Nghi dinh136/2015{NV-CP d@ukl10ng co guy dinh HQi d6ng n31an dan tinh auQ'c uy quy~n

l1Qi dung nay cho Thucmg trvc HQi d6ng nhan dan tinb. Kll0an 2 f)i~u 61 Nghidinh s6 136/2015/NB-CP chi guy dinll vi~c HQi d6ng nhan dan uy quy~n cho

Thucmg tn,.rc HQi d6ng nhan dan cung c~p xem xet, cho y ki€n, quy€t dinh chu

truong di~.l tu dv an su dl,mg v6n diu tu cong thuQc c§p 111inllquan 1y theo quy

dinh tqi di~m b va di~m c khoan 1.Bi~u 91 cua Lu?t Biu tu cong (bao g6nl xem

xet, c6 y ki@n v~ chu t1'uO'ng diu tu dv an nh6m B va d1,Tan t1'Qngdi~m nh6m C do

dia phuO'ng qual1 ly su d\lng v6n ngan sach trung ll'011g, '1611cong t1'ai qu6c gia, '1611treE phi@u Chinh phu va quy@t dinh chu tnl'O'ng diu tu dv an nh6m B va dv an t1'Qngdi~m 11-.h6mC thuQc c~p mi11h quan 1ST, tru d.cdV ,in su dl,lng '1611ODA va V611'layUD da.i cua cac nha tai t1'Q'nuac ngoai theo quy dinh cua Chinh phu).

- Thil hai, d~ nghi tach quy dinh uy quy§n cho Thucmg trvc HQi d6ng nhan

dan xem xet cho '1 ki§n v~ chu t1'u011g diu tll' va quySt dinh chu truong d~u tll'I thanl1 hai nQi dung .

.B6ng tho'i lam 1'0 ph9-m vi uy quy§n d6i VO'l t1'ucmg hQ}J guySt dinl1 chutruong d~u tu la chi uy quy~n quySt dinll chu t1'uO'ng d~u tu dv an nh6m B va dv an

t1'Qngdi~m nh6m C do dia phll'ollg quan 1'1 Slr dl,ll1g v6n ngan sach trung u011g, v6n

tong trai qu6cgia, v6n trai phi&u Chinl1 phu hay uy quy§n quySt dinh chu tnJ'ol1g

diu tu dv an nh6m B va dv an t1'Qng di~m 11h6111C thuQc c~p thili quan 1'1.

II. TiNH HOP HIEN, HQ'P PIlAp vA TiNH THONG NHAT CUA D~.r? •.•.• ? r ..... ...::: r._

THAO VAN BAN VOl H~ THONGPHAP 1,U~ T

1. T~i trfchy~u dl.r HUla Ngh~ quy~t

B§ nghi b6 tl.T"c~p" t~i trich y§udV thao Nghi quySt, t11a1111"V~ .vi~c quydinl1 tieu chi dlJ an t1'Qngd:i~m.11h6111C thuQc tlnh quan ly .... ".

CO' s6: Phu hQ'p v6i l1Qi dung dV thao Nghi quySt.

2. Ca' so' ban hanh Ngh¥ quy~t

a) D§ nghi b6 can ClY Lll~t ban 113.n11van ban quy ph?cfl1 philp h.l~t 113.111 2015.

Page 20: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

CO'so-:Day khong phai la cart ~u tn;rc tiSp ban hanh van ban.

b) DS nghi bo can cu Nghi dinh sf> 77/20 15/NB-CP ngay 10 thang 9 11-am2015 cua Chinh phu v~'KSho~ch dg-q.ill cong trung h~n va hang nmn..

CO'sO': Ph~In vi di~u chinhcuaNghi dinh sf> 77/20 15/NB-CP Ia quy dinh chitiSt vi~c I~p,·th~m dinh, phe duy~t, giao kS hoC?-ch,t6 chuctht;rc hi~n va theo dei,d8.nh gia th\Ic hi~n kS 4o~ch, diSu ch'inh kS hoC?-chdgu tu cong trung h~n va hfu1gnam cua qu6c gia, BQ, nganh trung UO'llg'vadia phUO'llg,khong phai cO'so' tn;rc tiSp

dS.xay dVng cac quy dinh t~i dV thao Nghi quySt.

2. T?i f)i~u 1 quy dinh tieu chi dlJ' an trQng di~m nhorn C

a) T~i diSm b kh~an 1 DiSu 1 dVthao Nghi quySt

. DS nghi sua d6i quy dinh t~i g~ch d6ng dong thu 'nhftt va gC?-chdgu dong thu'2 diSm b khoan 1 Di~u 1 dV thao Nghi quySt, b6 cac n9i dung trong Ilgo~c dan.

CO' sO-: Barn bao tinh ng~n gQn, khoa hQc cua van ban. Cac ll9i dung giaithich trong rigoi.lcdan chi cgn thS hi~n trong Ta Trinh cua Dy ban nhan dan tinh.

D6ng tho'i, d~.nghi lam ro'tieu chi: "Cac dv an tai dinh cu t~p trung" t~i g~chdgu dong thu ba diSm b khoan 1 Di~u 1 dV thao Nghi quySt.

b) V~ vi~c xay dVng tieu chi dv in trQng diSm nhom C

Theo quy dinh t9-idiSm b khoan2Di~u 91 Lu~t d~u tu cong thi HBND tinhco nhi~m vv, quySn h9-n Ia: "QuySt dinh tieuchi dv an trQng diSmcua dia phuangphu bqp vai mvc tieu, dinh huong phat triSn, kha nang tai chinh va di.lcdiSm cv thScua dia phuong" .

Theo quy dinh t9-idiSm b khoan 3 E>iSu5 Nghi dinh sf> 136/2015/Nf}-CP thi:"Tieu chi. chu ySu xac dinh dV in trQng diSmnh6m C, g6m: y nghla, tgm quantrQng cua dv in trong tUng nganh, 1100V1;rc, dia b~n d6i v6'i phat triSn kinh tS - xiihQi cua dia phuong trong tung giai do~n; quy Ino dl;t an theo nganh, 1100vvc; tinhIan toa cua dv an 'd~n phat ti-ign nganh, 11nhvl;tc va vling lmh th6; hi~u qua kinh t~,

xii hQi va hi~u qua tai chinh (nSu co)" .

. Theo quy dinh t9-ikhoan 1 DiSu 1 dV thao Nghi quySt thi tieu chi dv an trQngdiSrn nhorn C do fIDND tinh quySt dinh theo 02 lO9-itieu .chi (tieu chi vS t6ng miledgu tu dv an va tieu chi khac khong phv thuQc vao t6ng muc dgu tu dv an); theokhoan 2 E>i~u1 dV thao Nghi quySt tb.i tieu chi xac dinh dv an trQng di§m hh6m C .do I-IDJ.'\1D cac huy~n, Thanh ph.d quySt dinh chu truong dgu tU.theo ngu6n v5n (langan sach huy~n, thanh ph6) va t6ng muc d~u tu.

Page 21: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

Do do, d@}-IDND tinl1 nghiel1 c-(ru, xem xet ban hanh, d8 ngbi co' quan so~n.,

thaG giai trinJ1 C\lthe cO'so' xay dung nhung ti(§uchi miy,

c) T0i kh08.n 3 Bi€ll 1 dV thaoNghi quy~t

T<;iidV thao Tc)' trinh UBND tinl1 co l~eu 1)1 do kb6ng quy di1111tieu chi dv an

tr<;mgdi@nl nho111C do HDNu c~p xii, phucmg, thi t1'~n quySt dinh chu t1'uong diu

tu do th1;[c tS hi~n nay ngu6n ngan sach c~p xii lwn hyp, h~u nhu kh6ng co 'v8n

climh cho d~u tll phM tTi~n, chi dam bao chi thuong xuyen. Tuy nhien, nQi dung

giai t1'inh chi dS c~p to-i th1,Ic tS hi~n nay, d@I-IDND tinh c6 cO' so' ch~c ch~n cho

vi~c quySt dinh khong guy dinh tieu chi d1,Ian trong di@lTInhom C do HDND c§pxii quySt djnh chu truO'ng c1~utll, c~n c6 danh gia giai c1o<;intiSp theo.

T1'uo'ng l1QVth6ng l1h~t khong quy dinh tieu chi dv an trQng di§m nh6m Cthi cling khong c~n thi&t auanQi dung nay VaGdl! thaoNghi quy&t.

- Ddng th6'i, d€ nghi cO' quan so'itn'thao b6 nQi dung thli hai cua khoan 3DiSu 1 d1J thao Nghi quySt.

CO' so'; Dvthao Nghi quySt quy dinl1 tieu chi dll an trong di@mnl10m C cuatinh B~c K'itn thuQc thfrm quySn quySt dinh chu t1'uong d§.u tu d1,Ian cua HQi d6ng

nhan dan cac c~p cua tinh B~c K'itll. Trong ld1i do, theo di§m b khoan 5 Bi€u 17Thfrm quy€n quy&t dinh chu truO'ng diu tu dv an su dv.ng v6n ODA va v6n vay UD

d2ii cua cac nha tai tro' nuo-c ngoai theo quy djnll cua Chinh phu khong thuQc thimquySn cua HQi d6ng nhan dan cac c~p.

Do do duong nhienldl0ng co tieu chi d\I an t1'ong di§m nh6111C cua Hnh B~cK'itn' ct6i v6'i d17an su d\lng v6n ODA va v6n vay lfU diii cua cac nha tai trQ' nu6'c

ngoai thea quy dinll cua ChinI1 phi:t. IZh6ng c§.n thiSt phai guy dinh nQi dung naytrang dll thao Nghi quySt.

3. T~i Bi~u 2 d'l thao Nghj quy~t

BS nghi gQP DQi dung khoan 1 va khoan 2 Bi€u 2 Thanh mQt khoan.

CO' sc)':NQi dung Idloan 1 va k:hoan 2 Bi§u 2 dv thao Nghi quy§t d§u c6 n9idung quy dinl1 vS plWl11vi va l1Qidung uy quy~~n.

4. T~i khoim 1 f)i~u 3 d\l' thao Nghi quy&t

D€ nghi chuY@-l1nQi dUl1g quy dinll vS t1'ach nhi~.m bao cao HQ~ d6ng nha11

dan tinh trong ky hOp g~n nh~t cua Thuo'l1g tnxc HQi GQng nhan clan tinh t'iti khoan" ,1 ','~" D'~ ~ 1 1" 1 T l' ~

L tneu :; sang Dleu l. C1; 1112.0 Ng 1~ qu:yet.

5

~------'--------_.~~'----"--'-'

Page 22: UY XA H()I CHU NGHiA VI:¢T NAM TiNH BAc ~N · UBND tinh trinh HDND tinh xem xet, ban hanh Nghi quy~t cua HDND tinh vS vi¢c quy dinh tieu chi dv an trQng diSm nh6m C thuQc c~p tinh

CO' sa: ~am, bao tinh chinh 'xac, khoa h9C cua vall ban. Thucmg tn,rc HQid6ng nhan dan tinh c6 trach 'nhi~lnbao cao HQi d6ng nhan dan tinh trong ky h9Pgk nhfit d6i v&i cac nQi dung dii dUQ:cHQi d6ng nhan dan tinh uy quySn thvc hi~n.Trong khi d6, dV thao Nghi quySt g6m hai, nQi dung: tieu chi dv an tr<;mgdiSrnpham C tc;tiDiSu 1 va nQi dung uy quySn cua HQi d6ng nhan dan Hnh cho Thuemg ,trvc HQi d6ng nhan dan tinh xern xet, 'cho y kiSn, quySt dtnh chil truong d~u ill d\I

an 811 dlfng v6n d~u tu cong thuQc cfip minh quan 1y t?-iBiSu 2.

Ill. NGON NGU, KY THU~T SO~ THAO VAN BAN

BS nghi trinh bay dv thao nghi quySt dam bao phu h9P v&i quy dinh t?-iNghidinh sa 34/2016/NB-CP ngay 14/5/2016 cila Chinh phu quy dinh chi'tiSt mQt s6diSu va bi~n phap thi h8nh Lu~t ban h3nh van ban quy phc;trnphap lu~t, C\lths:

_ VS cach g9i ten cac ph§.n trong van ban: Tuy then nQi dung, van ban co thSduqc b6 cvc nhu sau: " .... BiSu, khoan, diSrn" (khoan 1 DiSu 62). (T9i khoan 2,

,DiJu 1 dlf thao dJn chiiu "iliim a m¥c 1 neu tren" d~ nght sua thanh "iliim 'a

khoan 1 Di§u nay").

,- VS b6 Cl.}Ccua van ban: M6i di~rn trong b6 cvc eila van ban chi duqc thShi~n rnQt y va phai dugc trinh bay trong mQt cau hom chinh ho~c mQt dO?ll, khongsu dVng cacky hi~u khac dS thS hi~n cac y trong mQt diSrn (khoan 2 DiSu 62).

Tren day 18.bao cao th~m dinh dv thao N ghi quySt quy dinh tieu chi dv antr9ng diSm nh6m C thuQc cfip tiOOquan 1y va n9i dung uy quySn cho Thuong trvc

HQi d6ng nhan dan tinh xem xet, cho y kiSn, quySt dinh chu truoog diu tu dv an su'dVng ngu6n v6n d§.utu cong cfip tinh quanlY./·

Nui llhq.n:- so· 1(8 ho~ch va f}~u tu;- Uinh d~o sO';- Luu: VT, XD&KTVB.

H8 Thi Kim Ngan

6· .