Embed Size (px)
Citation preview
1
T.C.
GIDA TARIM ve HAYVANCILIK BAKANLIĞI
Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI
UYGULAMA REHBERĠ (Ekonomik Yatırımlar için)
( 7. ETAP )
04/09/2012 tarihli ve 28401 Sayılı Resmi Gazete‟de Yayınlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının
Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Hakkındaki
Tebliğ
(Tebliğ No: 2012/64)
Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Kampüsü
EskiĢehir Yolu 9. Km 06060
Lodumlu-ANKARA
Tel: (312) 258 79 07 – 258 79 32
Faks: (312) 258 79 33
www.tarimreformu .gov.tr
Ankara – 2012
2011-2015 Döneminde de; Ulusal Tarım Stratejisi ve Kırsal Kalkınma Planı kapsamında, Kırsal
Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı, Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi
Programı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından yürütülmektedir.
2
ĠÇĠNDEKĠLER
I. UYGULAMA ESASLARI
II. HĠBE BAġVURU FORMU
III. ĠġLETME PLANI
IV. HĠBE SÖZLEġMESĠ
V. UYGULAMA REHBERĠ EKLERĠ
3
(I)
UYGULAMA ESASLARI
(Ekonomik Yatırımlar için)
4
GĠRĠġ ............................................................................................................................................................................................ 6
I BĠRĠNCĠ BÖLÜM .............................................................................................................................................................. 7
A. AMAÇ ............................................................................................................................................................................. 7
B. KAPSAM ........................................................................................................................................................................ 7
C. DAYANAK ..................................................................................................................................................................... 7
D. TANIMLAR .................................................................................................................................................................... 7
II ĠKĠNCĠ BÖLÜM ................................................................................................................................................................ 9
A. KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI UYGULAMA BĠRĠMLERĠ ............. 9
B. BAġVURU/PROJE SAHĠBĠ VE YATIRIMCILAR ....................................................................................................... 9
III ÜÇÜNCÜ BÖLÜM .......................................................................................................................................................... 10
A. YATIRIM KONULARI: ................................................................................................................................................. 8
B. UYGULAMA ĠLLERĠ .................................................................................................................................................. 12
C. YATIRIM SÜRESĠ
........................................................................................................................................................12
IV DÖRDÜNCÜ BÖLÜM .................................................................................................................................................... 15
A. BAġVURU SAHĠPLERĠNDE ARANACAK ÖZELLĠKLER: ..................................................................................... 15
B. BAġVURUDA BULUNAMAYACAKLAR
................................................................................................................ 14
V BEġĠNCĠ BÖLÜM ........................................................................................................................................................... 17
A. YATIRIM TUTARI VE DESTEKLEME ORANI ....................................................................................................... 17
VI ALTINCI BÖLÜM ........................................................................................................................................................... 17
A. HĠBE DESTEĞĠ KAPSAMINDAKĠ PROJE GĠDER HESAPLARI ........................................................................... 17
B. HĠBE DESTEĞĠ VERĠLEN PROJE GĠDER KALEMLERĠ ....................................................................................... 17
C. ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ : ..................................................................................................................... 185
D. MAKĠNE EKĠPMAN VE MALZEME ALIM GĠDERLERĠ ........................................................................................ 17
E. PROJE KAYNAKLARINDAN KARġILANAMAYAN GĠDERLER ......................................................................... 21
F. AYNĠ
KATKILAR..........................................................................................................................................................18
VII YEDĠNCĠ BÖLÜM .......................................................................................................................................................... 22
A. BAġVURU SÜRESĠ : ................................................................................................................................................... 22
B. BAġVURACAKLARA SAĞLANACAK TEKNĠK DESTEK : .................................................................................. 22
C. BAġVURULACAK YERLER : .................................................................................................................................... 22
D. BAġVURU ġEKLĠ : ...................................................................................................................................................... 22
VIII SEKĠZĠNCĠ BÖLÜM .................................................................................................................................................. 25
A. BAġVURULARIN ĠL DÜZEYĠNDE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ ................................................................................. 25
B. ĠDARĠ UYGUNLUK AÇISINDAN ĠNCELENMESĠ
.................................................................................................. 24
C. BAġVURU SAHĠBĠ, ORTAKLARI VE PROJENĠN UYGUNLUĞU AÇISINDAN ĠNCELENMESĠ ...................... 28
D. ÖN DEĞERLENDĠRME KRĠTERLERĠ AÇISINDAN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ ..................................................... 30
E. GENEL DEĞERLENDĠRME KRĠTERLERĠ AÇISINDAN AÇISINDAN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ ....................... 32
F. ĠL PROJE DEĞERLENDĠRME RAPORU
................................................................................................................... 32
G. HĠBE BAġVURUSUNUN REDDEDĠLME NEDENLERĠ ......................................................................................... 37
IX DOKUZUNCU BÖLÜM.................................................................................................................................................. 37
A. NĠHAĠ DEĞERLENDĠRME KARARI ......................................................................................................................... 37
B. DEĞERLENDĠRME SONUÇLARININ AÇIKLANMASI ......................................................................................... 38
C. TATBĠKAT PROJELERĠ VE KESĠN BÜTÇELERĠN HAZIRLANMASI .................................................................. 38
D. HĠBE SÖZLEġMESĠ .................................................................................................................................................... 39
E. HĠBE SÖZLEġMELERĠNDE TEMĠNAT ALINMASI ................................................................................................ 39
F. HĠBE SÖZLEġMESĠ AKDĠ .......................................................................................................................................... 40
G. HĠBENĠN NĠHAĠ TUTARI ........................................................................................................................................... 40
H. YÜKÜMLÜLÜKLERĠN YERĠNE GETĠRĠLMEMESĠ ............................................................................................... 40
5
X ONUNCU BÖLÜM .......................................................................................................................................................... 42
A. PROJE UYGULAMALARININ ĠZLENMESĠ ............................................................................................................. 42
B. SATIN ALMA VE UYGULAMA SÖZLEġMELERĠ
................................................................................................. 41
C. PROJE HARCAMALARININ KONTROLÜ
...............................................................................................................43
D. ÖDEMELER ................................................................................................................................................................. 47
E. PROJE HESAPLARI .................................................................................................................................................... 49
F. HĠBE SÖZLEġMESĠNDE YAPILACAK DEĞĠġĠKLĠKLER ..................................................................................... 49
G. BÜTÇE ĠÇĠ DEĞĠġĠKLĠKLER
......................................................................................................................................47 H. UYGULAMA SORUMLULUĞU ................................................................................................................................ 50
I. PROJE ĠLE SAĞLANAN EKĠPMANLARIN MÜLKĠYETĠ ..................................................................................... 50
XI ONBĠRĠNCĠ BÖLÜM ...................................................................................................................................................... 50
A. DENETĠM ..................................................................................................................................................................... 50
B. CEZAĠ HÜKÜMLER .................................................................................................................................................... 50
XII ONĠKĠNCĠ BÖLÜM ........................................................................................................................................................ 50
A. DĠĞER DESTEKLERDEN YARARLANMA ............................................................................................................. 51
B. PROGRAMIN UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN YAYINLAR
......................................................................................48
XIII ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM .................................................................................................................................................. 509
A. HĠBE BAġVURU FORMU EKLERĠNE AĠT LĠSTE ................................................................................................. 519
Not : Ġçindekiler menüsünde Ctrl tuĢuna basılı tutarak listeden gitmek istediğiniz konuya tıklamanız
gerekmektedir.
6
GĠRĠġ
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından, Ulusal Tarım Stratejisi Kırsal Kalkınma
Plan çerçevesinde, doğal kaynaklar ve çevrenin korunmasını dikkate alarak, kırsal alanda gelir
düzeyinin yükseltilmesi, tarımsal üretim ve tarıma dayalı sanayi entegrasyonunun sağlanması için
küçük ve orta ölçekli iĢletmelerin desteklenmesi, tarımsal pazarlama altyapısının geliĢtirilmesi, gıda
güvenliğinin güçlendirilmesi, kırsal alanda alternatif gelir kaynaklarının oluĢturulması,
yürütülmekte olan kırsal kalkınma çalıĢmalarının etkinliklerinin artırılması ve kırsal toplumda
belirli bir kapasitenin oluĢturulması amacıyla Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi
Programı uygulamaya konulmuĢtur.
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında, tabandan yukarıya
doğru yaklaĢımla katılımcılığı sağlayan, yerel kapasiteyi ve örgütlenmeyi geliĢtiren, istihdam
yaratma potansiyeli olan, üretici gelirlerini artıran ve çeĢitlendiren, tarıma dayalı küçük ve orta
ölçekli sanayinin geliĢmesini ve yaygınlaĢtırılmasını esas alan projelerin yanı sıra kırsal altyapının
rehabilitasyonuna yönelik projeler ile üretime yönelik makine-ekipman alımı projeleri de
desteklenmektedir.
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında yürütülecek olan 7.
etaba ait Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ gereğince; 81 il
kapsamında kırsal alanda ekonomik ve sosyal geliĢmeyi sağlamak için gerçek ve tüzel kiĢilerin
ekonomik yatırımlara yönelik olarak bu rehberde belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda
hazırlayacakları hibe baĢvurularının il ve Bakanlık düzeyinde değerlendirilmeleri sonucunda uygun
bulunanlar programa alınacak ve hibeye esas proje tutarlarının % 50‟si hibe desteği olarak program
bütçesinden karĢılanacaktır.
Bu uygulama rehberi, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Tarıma
Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Teblğ No= 2012/64) gereğince
uygulamanın yapılacağı 81 proje ilinde, ekonomik yatırım konularında hibe baĢvurusunda
bulunmak isteyen gerçek ve tüzel kiĢilerin proje hazırlamalarını kolaylaĢtırmak ve baĢvurularında
yol göstermek amacıyla hazırlanmıĢtır.
7
BĠRĠNCĠ BÖLÜM
A. Amaç -Bu Tebliğin amacı; doğal kaynaklar ve çevrenin korunmasını dikkate alarak, kırsal alanda gelir düzeyinin yükseltilmesi, tarımsal üretim ve tarıma dayalı sanayi entegrasyonunun sağlanması için küçük ve orta ölçekli iĢletmelerin desteklenmesi, tarımsal pazarlama altyapısının geliĢtirilmesi, gıda güvenliğinin güçlendirilmesi, kırsal alanda alternatif gelir kaynaklarının oluĢturulması, yürütülmekte olan kırsal kalkınma çalıĢmalarının etkinliklerinin artırılması ve kırsal toplumda belirli bir kapasitenin oluĢturulmasına iliĢkin usul ve esasları belirlemektir.
B. Kapsam - Tebliğ, kırsal alanda ekonomik ve sosyal geliĢmeyi sağlamak için, gerçek ve tüzel kiĢilerin ekonomik faaliyete yönelik yatırımlarının desteklenmesi amacıyla yapılması gerekenlere iliĢkin hususları kapsar.
C. Dayanak
- Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanunu, 18/1/2011 tarihli ve 2011/1409
sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki Kırsal Kalkınma Desteklemeleri Kapsamında Tarıma Dayalı
Yatırımlar ile Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesine ĠliĢkin Karara dayanılarak
hazırlanmıĢtır.
D. Tanımlar - Bu rehberde geçen;
a) Avan proje: BaĢvuru konusu olan tesise ait vaziyet planı ile tesisin ihtiyaçlarına göre elde
edilen verilere dayanılarak hazırlanan plan ve kesitlerin yer aldığı projeyi,
b) Bakanlık: Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
c) Genel müdürlük: Tarım Reformu Genel Müdürlüğünü,
ç) Gerçek kiĢi baĢvurusu ve yatırımı: BelirlenmiĢ nitelikleri taĢıyan birey tarafından
yapılacak baĢvuru ve gerçekleĢtirilecek yatırımları,
d) Hibe sözleĢmesi: Proje sahipleri ile il müdürlüğü arasında imzalanan ve hibeden
yararlanma esasları ile tarafların yetki ve sorumluluklarını düzenleyen sözleĢmeyi,
e) Hibeye esas proje tutarı: Tebliğde belirtilen kriterleri sağlayan hibe desteği verilecek
giderler toplamını,
f) Ġl müdürlüğü: Ġl gıda tarım ve hayvancılık müdürlüğünü,
g) Ġl proje değerlendirme komisyonu: Vali yardımcısı baĢkanlığında; il gıda tarım ve
hayvancılık müdürlüğü, il özel idaresi genel sekreterliği, il çevre ve Ģehircilik müdürlüğü, ticaret
borsası, ziraat odası baĢkanlığı ile ihtiyaç duyulması halinde proje konusuna göre belirlenecek diğer
ilgili üniversite, sivil toplum kuruluĢu ve kamu kurumu temsilcilerinden en az beĢ kiĢiden
oluĢturulan ve bu Tebliğ kapsamında ilinde yapılan hibe baĢvurularını değerlendiren komisyonu,
ğ) Ġl proje yürütme birimi: Ġl düzeyinde programın tanıtımından, projelerin uygulamasından
ve tamamlanan projelerin izlenmesinden sorumlu olan, yapılacak iĢ ve iĢlemleri il müdürlüğü adına
yürüten ve ilgili Ģube müdürü ile il müdürlüğü elemanları ve gerektiğinde diğer kamu kurumu
elemanlarının görevlendirilmesi ile oluĢturulan en az üç kiĢilik birimi,
h) Ġlerleme raporu: Yatırımcı tarafından hazırlanıp üç ayda bir il müdürlüğüne teslim edilen
iĢ gerçekleĢme raporunu,
ı) Merkez proje değerlendirme komisyonu: Ġl proje değerlendirme komisyonu tarafından
yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucunda uygun görülen proje baĢvurularını, bu Tebliğde
yer alan esaslar doğrultusunda değerlendiren ve Genel Müdürlükçe oluĢturulan komisyonu,
i) Nihai rapor: Yatırımcı tarafından yatırıma ait fiili uygulamaların tamamlanmasını takiben
son ödeme talebi evrakı ile birlikte hazırlanıp il müdürlüğüne teslim edilen raporu,
j) Ödeme icmal tablosu: Yalnız bir yatırıma ait olan o dönemin inĢaat ödemeleri ile makine,
ekipman ve malzeme ödemelerini kapsayan tabloyu,
k) Program: Kırsal kalkınma yatırımlarının desteklenmesi programını,
l) Proje: Hibe desteğinden yararlanabilmek için belirlenmiĢ nitelikleri sağlayan gerçek ve
tüzel kiĢilerin gerçekleĢtirecekleri yatırım projelerini,
8
m) Proje toplam tutarı: Program kapsamında hibeye esas proje tutarı ile tamamı yatırımcı
tarafından gerçekleĢtirilen ayni katkı tutarının toplamını,
n) Tarımsal ürün: Tütün hariç tüm bitkisel ürünleri, hayvansal ürünleri ve su ürünlerini,
o) Tatbikat projesi: BaĢvuru konusu olan tesisin ihtiyaçlarına göre arazi ve zemin etüdleri
yapılmıĢ, yapı elemanları kesitlerinin ölçülendirilip boyutlandırıldığı, inĢaat sistem ve gereçleriyle
teknik özelliklerinin belirtildiği, mimari, statik, elektrik, sıhhi tesisat projeleri ile maliyet hesapları
dahil her türlü ayrıntıyı içeren projeyi,
ö) Tüzel kiĢi baĢvurusu ve yatırımı: BelirlenmiĢ nitelikleri sağlayan bireylerin yasal olarak
oluĢturdukları ortaklıklar tarafından yapılacak baĢvuru ve gerçekleĢtirilecek yatırımları,
p) Uygulama sözleĢmesi: Yatırımcılar ile proje kapsamında satın aldıkları makine, ekipman
ve malzeme ile inĢaat iĢlerini sağlayan yükleniciler arasında yapılacak akdi,
r) Yatırımcı: Bu Tebliğ kapsamında proje hazırlayıp baĢvuruda bulunan ve baĢvurusu kabul
edilerek hibe sözleĢmesi imzalayan gerçek ve tüzel kiĢileri,
s) Yüklenici: Hibe sözleĢmesi akdedilen yatırım projesi kapsamında yatırımcılar tarafından
satın alınacak makine, ekipman ve malzeme ile inĢaat iĢlerini sağlayan bağımsız kiĢi ve kuruluĢları, Ģ) Vaziyet Planı: BaĢvuru konusu olan tesisin parsel üzerinde gösterildiği ölçekli bir yerleĢim planı ve toplam inĢaat alanını belirten planı, t) Yeni Tesis Projesi: Tarımsal ürünlerden belli bir ürünün iĢlenmesi, depolanması ve
paketlenmesine yönelik imar planı mevcut, temelden yapılacak inĢaat ve makine alımını kapsayan
projeyi,
u) Kapasite Artırımı ve Teknoloji Yenileme Projesi: ÇalıĢma ve üretim izinleri dahil tüm
yasal izinleri alınmıĢ, faal olan veya olmayan bir tesisin herhangi bir üretim prosesinin
iyileĢtirmesine yönelik olarak hibeye esas proje kapsamında makine-ekipman alımını ve hibeye
esas proje tutarının %10'u kadar inĢaat giderini kapsayan projeyi,
ü) Tamamlama Projesi: Tarımsal ürünlerden belli bir ürün veya ürün grubunun iĢlenmesi,
depolanması ve paketlenmesine yönelik olarak inĢaatına baĢlanılmıĢ, inĢaatı yarım kalmıĢ tesislerin
inĢaatının tamamlanması ve gerekli makine ekipmanın alımını içeren projeleri ya da inĢaatı
tamamlanarak yapı kullanım izni alınmıĢ tesislerin makine ekipman alımlarını kapsayan projeyi,
v) Yatırımın Niteliği: Yeni tesis/tamamlama/kapasite artırımı teknoloji yenileme projesini,
y) Program Teklif Listesi: Ġlin önceliklerine göre sıralanmıĢ sektörel bazdaki proje konularına
göre oluĢturulan gruplar ile bu grupların içinde büyükten küçüğe nihai puan sırasına göre yer alan
projeleri içeren listeyi, z) Tebliğ: 04/09/2012 tarihli ve 28401 sayılı Resmi Gazete‟de Yayımlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Hakkındaki 2012/64 sayılı Tebliği, ifade eder.
9
ĠKĠNCĠ BÖLÜM
A. KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI UYGULAMA
BİRİMLERİ
a. Genel Müdürlük
- Bu Tebliğ kapsamındaki çalıĢmaları Bakanlık adına Genel Müdürlük yürütür. Program
kapsamında yapılacak çalıĢmaların kontrolüne, idari, mali, mühendislik ve çevresel uygulamalarla
uyumlu bir Ģekilde yürütülmesine destek verir.
- Program ile ilgili olarak, yıllık yatırım programı ve bütçe teklifi hazırlıkları, bu tekliflerin
ilgili Bakanlık birimlerine iletilmesi ve bu tekliflerin kabulü için gerekli çalıĢmaları yapar.
- Programın izleme ve değerlendirmesini yapar veya yaptırır.
b. İl Müdürlüğü - Program kapsamındaki çalıĢmaların Bakanlık adına 46 ncı maddede belirtilen
sorumlulukların idari, mali, hukuki, mühendislik ve çevresel uygulamalarla uyumlu bir Ģekilde
yürütülmesini ve program kapsamında yapılacak tüm çalıĢmaların il bazında uygulanmasını,
izlenmesini, sekreteryasını ve koordinasyonunu sağlar.
c. İl Proje Değerlendirme Komisyonu ve İl Proje Yürütme Birimi;
Ġl Proje Değerlendirme Komisyonu
a) Proje sahiplerinin ve projelerin uygunluğunu kontrol eder, baĢvuruları ön değerlendirme
ve genel değerlendirme kriterleri açısından inceler, tüm yatırım tekliflerinin nihai puanlarını tespit
eder, değerlendirme raporlarını ve sonuç tablolarını hazırlar, program teklif listelerini belirler.
b) BaĢvuruların, Tebliğe, uygulama ve değerlendirme rehberine uygun olarak il düzeyinde
değerlendirilmesinden sorumludur. Komisyon en az beĢ kiĢiden oluĢturulur.
Ġl Proje Yürütme Birimi;
a) Ġl düzeyinde programın tanıtımı, projelerin uygulanması ve biten projelerin beĢ yıl süreyle
izlenmesi ile ilgili olarak yapılacak iĢ ve iĢlemleri il müdürlüğü adına yürütür. Bu birim;
ilgili Ģube müdürü ve elemanları ile gerektiğinde diğer kamu kurumu elemanlarının
görevlendirilmesi ile en az üç kiĢiden oluĢur.
b) Ġl düzeyinde proje hazırlanması aĢamasında potansiyel baĢvuru sahiplerini program
hakkında ve proje baĢvurularının hazırlanması konusunda bilgilendirir.
c) Ġl proje değerlendirme komisyonunda görev alabilir.
ç) BaĢvuruların hibe sözleĢmesine bağlanması aĢamasında hibe sözleĢmesi ve eklerinin
uygunluğunu inceler.
d) Projelerin uygulamasını bu tebliğ, yürürlükteki ilgili mevzuat ve bu amaçla genel
müdürlük tarafından hazırlanan uygulama rehberi, satın alma kitabı ve genelgeler hükümleri
doğrultusunda kontrol eder, izler ve değerlendirir.
B. BAŞVURU/PROJE SAHİBİ VE YATIRIMCILAR :
BaĢvuru/Proje sahipleri ilgili tebliğ ve bu tebliğ uyarınca hazırlanan uygulama rehberi, satın
alma kitabı ve kendilerine iletilen tüm dokümanlarda belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda hibe
baĢvurusu ve eki dokümanları hazırlamak ve sunmakla sorumludurlar. Bu dokümanlarda belirtilen
nitelikleri taĢıyan tüm gerçek ve tüzel kiĢiler proje sahibi olarak program hibe desteğinden
yararlanmak amacıyla baĢvuruda bulunabilir.
Hibe baĢvurusuna ait yapılan değerlendirmeler sonucunda uygunluk kriterlerini sağlayan ve
değerlendirme sonucunda yeterli bulunan proje sahipleri, potansiyel yatırımcı olarak hibe
sözleĢmesi akdine davet edilir. Hibe sözleĢmesi imzalayan yatırımcılar, yatırımların proje
amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların hibe sözleĢmesinde belirtilen usul ve
esaslara göre gerçekleĢtirilmesinden, doğru olarak belgelendirilmesinden ve belgelerin
muhafazasından sorumludur.
10
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kırsal kalkınma yatırımlarının desteklenmesi programı yatırım konuları: A. Yatırım konuları Program, tarıma dayalı yatırımların desteklenmesi programı ile ilgili aĢağıdaki ekonomik yatırım konuları nı kapsar:
1 - Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik yeni yatırım
tesislerinin yapımı,
2- Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik mevcut faal olan
veya olmayan tesislerin kapasite artırımı ve teknoloji yenilenmesine yönelik yatırımlar,
3- Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesine yönelik kısmen yapılmıĢ
yatırımların tamamlanmasına yönelik yatırımlar,
4- Çelik silo ve soğuk hava deposu yatırımları,
5- Alternatif enerji kaynakları kullanan yeni seraların yapımına yönelik yatırımlar,
6-Tebliğ kapsamında bulunan konularla ilgili tarımsal faaliyetlere yönelik yapılmıĢ veya
yapılacak tesislerde kullanılmak üzere, alternatif enerji kaynaklarından jeotermal, biyogaz, güneĢ ve
rüzgar enerjisi üretim tesisleri,
7- Koyun, keçi ve manda konularında sabit yatırım projeleri,
8-Hayvansal orijinli gübrelerin iĢlenmesi, paketlenmesi ve depolanmasına yönelik
yatırımlar, hibe desteği kapsamında değerlendirilir.
- Yatırımcılar bu Tebliğ kapsamında ekonomik yatırım konularında ülke genelinde sadece bir
adet proje başvurusunda bulunabilir.
- Daha önce bu program ile ilgili olarak 30/10/2009 tarihli ve 27391 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Tarıma
Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Tebliği (Tebliğ No: 2009/47) ve 11/3/2011 tarihli ve 27871
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı
Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:2011/9)
kapsamında hibe desteğinden yararlanmış olan tesisler için bu Tebliğ kapsamında hibe
başvurusunda bulunulamaz.
- 2009/47 ve 2011/9 nolu tebliğler kapsamında hibe desteğinden yaralanmış olan yatırımcılar
farklı konularda veya farklı parselde olması şartıyla aynı konuda başvuruda bulunabilir.
- Kısmen yapılmıĢ tesislerin tamamlanmasına yönelik baĢvuruların hibe desteği kapsamında
değerlendirilebilmesi için, mutlaka baĢvuruya söz konusu olan yatırımın orijinal amacıyla aynı ve
yasal izinlerinin alınmıĢ olması gerekir.
Alternatif enerji kaynaklarından jeotermal, biogaz, güneş ve rüzgar enerjisi üretim tesisleri;
-Tebliğde yer alan yatırım konularıyla ilgili yeni tesis başvurularında projenin bir unsuru olması
halinde hibe desteği kapsamında değerlendirilir.
-Tebliğde yer alan yatırım konularıyla ilgili mevcut bir tesisin (mevcut tesisin program
kapsamında gerçekleştirilmiş olması şartı aranmaz) enerji ihtiyacını karşılamaya yönelik
başvuru olması halinde; hibe başvuru formunda yatırımın niteliği kapasite artırımı ve teknoloji
yenileme, projenin konusu AEÜ (Alternatif enerji üretim tesisi) olarak belirtilmelidir.
-Enerji üretim tesisine ait enerji nakil hattı; hibeye esas yatırım tesisi ile aynı parselde yer alması
şartıyla hibe kapsamında değerlendirilir.
-Ürün atıkları, katı yakıtlar, doğal gaz, likit gaz gibi maddelerin yakılması sonucu elde edilecek
enerji alternatif enerji olarak değerlendirilmez.
*Program kapsamında tarımsal ürünlerin üretimine yönelik hibe desteği verilmez. Ġlk ürünün
iĢlenmesi, paketlenmesi ve depolanmasına yönelik yatırımlara hibe desteği verilir.
11
*Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi kapsamında, baĢka bir yatırım tesisinde ilk iĢlemesi yapılan mamul
ürünün ikincil iĢlenmesine ve paketlenmesine yönelik yatırım teklifleri hibe desteği kapsamında
değerlendirilmez. (Sert kabuklu meyveler bu madde kapsamında değildir.)
Örneğin çay, zeytinyağı, un vb. gibi başka bir yatırım tesisinde işlenmiş, mamul haline getirilmiş
ürünlerin program kapsamında yapılacak yatırımlarla sadece paketlenmesine yönelik tekliflere
hibe desteği verilmez.
Kanatlı, büyükbaĢ ve küçükbaĢ hayvanların etlerinin iĢlenmesinde karkas et birinci ürün olup
tanımları aĢağıdaki gibidir. Kanatlı Karkası: Tekniğine uygun olarak kesilmiĢ, tüyleri yolunmuĢ, içi boĢaltılmıĢ, baĢ ve ayakları kesilmiĢ,yıkama ve soğutma iĢlemi görmüĢ,suyu sızdırılmıĢ bir bütün halindeki kasaplık kanatlı hayvan gövdesidir. Büyük ve Küçük BaĢ Karkası: Kasaplık hayvanın kanının akıtılıp yüzüldükten, iç organları boĢaltılıp, baĢ ve ayaklarından ayrıldıktan sonra elde edilen gövdesidir. Hayvansal ürün olarak derinin işlenmesine yönelik yatırım tesislerinde birinci ürün olarak pikle deri ve kromlu deri hariç sadece tuzlu yaş veya kuru (Hava kurusu, tuzlu kuru, don kurusu) ham derinin işlendiği tesisler hibe desteği kapsamındadır. Ham derinin tanımı aşağıdaki gibidir. Ham Deri: Hayvanlardan yüzülmüĢ ve koruma iĢlemleri dıĢında iĢlem görmemiĢ derilerin tamamını kapsamaktadır. Deri iĢleme tesisine yönelik hibe baĢvuruları yatırım yerinin organize sanayi bölgesi olması Ģartıyla kabul edilir. Tarımsal ürünler bitkisel, hayvansal ve su ürünlerini kapsamaktadır.
Hayvansal orijinli gübreler, hayvanların dıĢkıları ile yataklıklarının artıklarından oluĢan
karıĢımdır. (Ahır gübresi veya çiftlik gübresi)
Hayvansal orijinli gübrelerin iĢlenmesi ve paketlenmesine yönelik yeni tesis, kapasite artırımı ve
teknoloji yenileme ile tamamlama proje baĢvurularına hibe desteği verilmektedir. Ancak yeni tesis
veya tamamlama hibe baĢvurularında sunulan projede mutlaka iĢleme ve paketleme üniteleri
birlikte yer almalıdır. Yeni tesis veya tamamlama kapsamında sadece iĢleme veya sadece paketleme
tesisi baĢvurularına hibe desteği verilmez. Gübre toplayıcı ve taĢıyıcı iĢlevi yapan kendinden
hareketli ya da çekilir tip makine ve ekipman hibe desteği kapsamında değerlendirilmez.
Aynı ürünün iĢlenmesine veya aynı makine ve ekipman kullanılarak aynı ürün grubundaki farklı ürünlerin iĢlenmesine (Örn: Tıbbi ve Aromatik bitkiler, bakliyat ya da reçel, pekmez ve bal paketleme gibi) yönelik yatırım tesisi için aynı proje sahibi tarafından tek bir baĢvuru yapılır. Örneğin, sütün iĢlenmesine yönelik olarak peynir, yoğurt, tereyağı gibi veya zeytinin iĢlenmesine yönelik olarak zeytinyağı, salamura zeytin, zeytin ezmesi gibi aynı üründen değiĢik mamullerin üretilmesine yönelik olarak yatırım yapmak üzere proje teklifi yapabilir. Aynı proje kapsamında farklı ürün ya da ürün gruplarının iĢlenmesi ve paketlenmesine yönelik
proje teklifi yapılamaz Örneğin, sütün iĢlenmesine yönelik faaliyette bulunan bir iĢletmede meyve, sebze gibi baĢka bir ürünün iĢlenmesi ya da paketlenmesi gibi bir proje baĢvurusu yapılamaz. Ancak, ilgili mevzuatına uygun olması koĢuluyla soğuk hava depolarında farklı ürün ya da ürün gruplarının depolanmasına yönelik projeler kabul edilir.
12
*Tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, depolanması ve paketlenmesi için kısmen yapılmıĢ tesislerin
tamamlanmasına yönelik baĢvuruların hibe desteği kapsamında değerlendirilebilmesi için, mutlaka
baĢvuruya söz konusu olan yatırımın orijinal amaçla aynı ve yasal izinlerinin alınmıĢ olması
gerekir. Örneğin, Süt ĠĢleme Tesisi için baĢvuru yapılacaksa, mevcut tesisin baĢlangıçta da süt iĢleme tesisi amacı ile inĢasına baĢlanmıĢ olması, yasal izinlerin bu amaçla alınmıĢ olması Ģartı aranılacaktır.
*Kısmen yapılmıĢ tesislerin tamamlanmasına yönelik baĢvurulara ait yatırım yeri organize sanayi
bölgesi, tarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgesi veya küçük ihtisas sanayi sitesinde ise
iĢletmenin uygulayacağı konu ile uyumlu olduğunu gösteren belge bu yerlere ait ilgili yönetim
kurulundan alınmalıdır.
Üretim kapasitesine uygun soğuk hava ve/veya Ģoklama ünitesi bulunmayan büyük baĢ, küçük baĢ
ve kanatlı hayvan kesimhaneleri, su ürünleri, et ve süt iĢleme tesisi projeleri hibe desteği
kapsamında değerlendirilmez. Yasal mevzuata uygun bir soğuk hava ve/veya Ģoklama deposuna
sahip olunduğu belgelenen baĢvurular ise söz konusu soğuk hava deposunun, tesisin yapılacağı
parselde yer alması ve tesis ile bir bütünlük arz etmesi halinde hibe desteği kapsamında
değerlendirilir.
Örneğin faal olan bir soğuk hava deposu iĢleten yatırımcı et iĢleme tesisi için baĢvuruda
bulunduğunda soğuk hava deposunun tesis ile aynı parselde yer alması halinde projede soğuk hava
deposu bulunması Ģartı aranmaz.
Program kapsamında daha önce hibe desteğinden yararlanan yatırımcılar;
Yeni tesisler için;
- Daha önce bu program kapsamında hibe desteğinden yararlandığı ürün ya da ürün grubu için;
farklı parselde yer alması Ģartıyla bu tebliğ kapsamında hibe baĢvurusunda bulunabilirler. Ancak
daha önceden hibeden yaralanmıĢ olduğu ürün veya ürün grubu ile ilgili baĢvuru yapabilmeleri için
uygulanan projenin nihai rapora bağlanmıĢ ve yasal izinlerinin alınmıĢ olması Ģarttır.
-Farklı tarımsal ürün veya ürün grubu için hibe baĢvurusunda bulunabilirler.
-Aynı parselde farklı ürün veya ürün grubuna ait bir hibe baĢvurusunda bulunulması halinde
yapılması düĢünülen tesisin parseldeki mevcut tesis / tesislerden bağımsız olması Ģarttır.
Faal tesisler için;
-Daha önce bu program ile ilgili olarak yayımlanan 2009/47 ve 2011/9 nolu tebliğler kapsamında
hibe desteğinden yararlanmıĢ olan tesisler için bu tebliğ kapsamında hibe baĢvurusunda
bulunamazlar.
Faal olmayan tesisler için;
-Daha önce bu program ile ilgili olarak yayımlanan tebliğler kapsamında hibe desteğinden
yararlanan ancak çeĢitli nedenlerle faaliyette olmayan tesisler için kapasite artırımı ve teknoloji
yenileme konusunda hibe baĢvurusu yapamazlar.
*Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında yapılacak ünite mevcut tesisle aynı
parselde yer almalıdır.
-Alternatif enerji kaynaklı (Jeotermal, biyogaz, güneĢ ve rüzgar) sera baĢvuruları yeni tesis olarak
yapılır. -Alternatif enerji dönüĢtürme tesisleri ile sera yapımı projesinin birlikte tek bir yatırım proje
teklifi olarak verilmesi gerekir.
-Alternatif enerji içermeyen sera yapımına yönelik yatırım proje baĢvuruları kabul edilmez.
-Ancak, mevcut seralar için sadece alternatif enerji kullanımına yönelik baĢvuru yapılabilir ve bu
baĢvurular kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusu olarak değerlendirilir.
13
-Daha önce alternatif enerji kaynaklı sera ile ilgili olarak yeni ya da kapasite artırımı ve teknoloji
yenileme konusunda hibe desteğinden yararlanan yatırımcılar aynı sera ile ilgili hiçbir konuda
baĢvuru yapamazlar.
Alternatif enerji kaynaklı yeni sera baĢvurularında;
- Topraklı seralarda dekara maliyet en fazla 67.000 TL/da,
- Topraksız seralarda dekara maliyet en fazla 89.000 TL/da,
- Topraksız sislemeli cam seralarda dekara maliyet en fazla 117.000 TL/da olmalıdır.
-Un konusunda yeni tesis projesi baĢvuruları kabul edilmez. -Karma yem konusunda yeni tesis projesi baĢvuruları kabul edilmez. -Kütlü pamuk konusunda teknoloji yenileme ve kapasite artırımı dıĢındaki baĢvurular kabul edilmez. -Çay konusunda sadece yaĢ çay üretiminin yapıldığı Ordu, Giresun, Trabzon, Rize ve Artvin illerindeki baĢvurular kabul edilir.
Zeytinyağı konusunda;
-Yeni tesis projesi baĢvuruları kabul edilmez.
-Tamamlama projesi baĢvurularında sunulan projelerin iki fazlı sistem olması Ģartı aranır.
-Kapasite artırımı-teknoloji yenileme projesi baĢvurularında iki fazlı tesisler ile üç fazlı tesislerin iki
fazlı sisteme dönüĢtürülmesine yönelik projeler değerlendirilir.
-Kapasite artırımı-teknoloji yenileme konusuda yapılan baĢvurularda prina havuzu inĢaat kısıtları
oranında (%10) destekleme kapsamında değerlendirilir.
-Program kapsamında depolama tesisi olarak sadece çelik silo ve soğuk hava depolarına hibe
desteği verilmektedir.
-Doğal yapılar için depolama baĢvurusu kabul edilmez.
-Silo baĢvurusu mevcut bir tesisin (un fabrikası, yem fabrikası vb.) bir ünitesi olarak yapılıyor ise
hibe baĢvuru konusu kapasite artırımı ve teknoloji yenileme, bağımsız bir tesis olarak yapılıyor ise
yeni tesis olarak kabul edilir.
-Mevcut bir tesisin ünitesi olarak yapılacak silo baĢvurularında mevcut tesise ait yapı kullanma izin
belgesinin de baĢvuru ekinde sunulması gerekmektedir. Bu silo inĢaatı yapı ruhsatına tabi ise yapı
ruhsatının ilk ödeme talebi ekinde sunulması gerekmektedir.
Soğuk hava deposu baĢvurusu mevcut bir tesisin (süt iĢleme, et iĢleme vb.) bir ünitesi olarak
yapılıyor ise hibe baĢvuru konusu kapasite artırımı ve teknoloji yenileme, bağımsız bir tesis olarak
yapılıyor ise yeni tesis olarak kabul edilir.
Mevcut bir tesisin ünitesi olarak yapılacak soğuk hava deposu baĢvurularında mevcut tesise ait yapı
kullanma izin belgesinin de baĢvuru ekinde sunulması gerekmektedir. Bu soğuk hava deposu inĢaatı
yapı ruhsatına tabi ise yapı ruhsatının ilk ödeme talebi ekinde sunulması gerekmektedir.
Soğuk hava depolarında depolama alanı 750 m2 den düĢük olamaz. (Bireysel baĢvurular hariç.)
Sera, silo ve soğuk hava deposu tesisleri için tamamlama konusunda hibe baĢvurusu yapılamaz.
Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında (yatırım yerine bu tesisin bir unsuru olarak
yapılacak silo veya soğuk hava deposu dahil) mevcut tesise faaliyeti ile iliĢkili olarak bankalarca
kullandırılmıĢ kredi karĢılığında ipotek konulmuĢ ise; ilgili bankadan olumlu görüĢ yazısı
sunulması halinde, bu ipotek baĢvurunun reddedilme nedenleri arasında sayılmaz.
Meyve ve/veya sebze (kayısı, incir, domates, biber vb.) kurutma tesisi projelerinin iklimlendirme
unsurlarını içermesi Ģarttır.
*Koyun, keçi ve manda konularında sabit yatırım projeleri desteklenir.
14
- Kapasitesine uygun planlanmıĢ ahır/ağıl yapımı ile süt sağım ünitelerini içeren yeni tesis veya modernizasyon baĢvuruları hibe kapsamında değerlendirilir. (Yeni tesis baĢvurularında "sürü projeksiyonu" sunulacak projede yer alacaktır.)
- Bireysel baĢvurularda sunulacak sabit yatırım projesinin kapasitesi; koyun ve/veya keçi için en az 100, manda için en az 10 baĢlık olacaktır.
- Tüzel kiĢi baĢvurularında sunulacak sabit yatırım projesinin kapasitesi ise; koyun ve keçi için en az 500, manda için en az 20 baĢlık olacaktır.
- Koyun ve/veya keçi için sabit yatırım proje baĢvurularında; baĢvuru sahibinin kendisine ait olan veya taahhüt edeceği hayvan varlığı proje kapasitesinin % 40'ından az olamaz. Örneğin sunulacak projenin kapasitesi 500 baĢ ise baĢvuru sahibinin en az 200 baĢ koyun-keçiye sahip olması veya taahhüt etmesi gerekmektedir.
- Manda için sabit yatırım proje baĢvurularında; baĢvuru sahibinin kendisine ait olan veya taahhüt edeceği hayvan varlığı proje kapasitesinin % 60'ından az olamaz. Örneğin sunulacak projenin kapasitesi 50 baĢ ise baĢvuru sahibinin en az 30 baĢ mandaya sahip olması veya taahhüt etmesi gerekmektedir.
- BaĢvuru sahibi proje kapasitesinin tamamı kadar hayvan varlığına sahip olabilir ya da taahhüt edebilir. Bu durumda sunulacak projede sürü projeksiyonu yer almaz.
- Canlı hayvan alımı hibe kapsamında değildir.
- Ayrı bölümlerde yer alması Ģartıyla, koyun ve keçi aynı proje kapsamında yer alabilir.
- Manda için yapılacak yeni tesis baĢvurularında, ahır ve sabit süt sağım ünitesi birlikte projelendirilecektir.
- Koyun-keçi için yapılacak yeni tesis baĢvurularında, ağıl ve süt sağım ünitesi birlikte projelendirilecektir. Ancak süt sağım ünitesinin sabit olması Ģartı aranmaz. Bu durumda mobil (taĢınabilir) süt sağım sistemi hibe desteği kapsamında değerlendirilmez.
- Mevcut ahır/ağıl varsa sadece sabit süt sağım ünitesi için kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda baĢvuru yapılabilir.
- Hayvan alacağını taahhüt ederek proje sunanlara bu taahhüdünü yerine getirmediği sürece hibe ödemesi yapılmaz. Yatırımcının hayvan alımı ile ilgili taahhüdünü yatırım süresi içerisinde yerine getirmesi ve hayvan varlığının il müdürlüğünce yerinde tespit edilerek kayıt altına alınması ve yatırımın tamamlanmasından sonra hibe ödemesi yapılır.
- Hayvan varlığı mevcut olan yatırımcılar için yatırımın tamamlanmasından sonra hibe ödemesi yapılır.
- Ahır/ağıl planlamaları aynı konuda Genel Müdürlüğümüzün uygulamakta olduğu Tip Projelere ait planlamalarla uyumlu olabilir. Maliyetleri ise Çevre ve ġehircilik Bakanlığı birim fiyatlarını aĢamaz. Tip projelerle ilgili bilgiye il müdürlüklerinden ulaĢılabilir.
B. Uygulama illeri
- Program çerçevesinde 81 ilde yapılacak yatırımlar için baĢvurular kabul edilir.
15
C. Yatırım süresi Yatırım projeleri, hibe sözleĢmesi imzalandıktan sonra en geç 1/12/2013 tarihine kadar tamamlanır.
2012/64 sayılı Tebliğ kapsamında imzalanacak bütün hibe sözleşmelerinde işin bitim tarihi
1/12/2013 olarak belirtilecektir. Taslak hibe sözleşmesinde de yazılmış olan bu tarih kesinlikle
değiştirilmeyecektir.
-Mücbir sebepler ile kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı (kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal
mevzuat değiĢikliği) nedenlerin dıĢında, bu süre içerisinde yatırımın fiziki olarak tamamlanamaması
halinde yatırımcının gerekçeleriyle birlikte 1/12/2013 tarihinden en az bir ay öncesinden talep
etmesi ve idarece de uygun görülmesi halinde projenin kalan kısmının yatırımcı tarafından kendi
kaynakları ile tamamlaması Ģartıyla il müdürlüğünce en fazla 8 ay süre uzatımı verilir. Verilen bu
süre içerinde yatırımın tamamlanması ve nihai rapora bağlanması gerekmektedir.
-Projenin fiziki olarak 1/12/2013 tarihi itibari ile gerçekleĢtiğinin faturalar ile belgelendirilmesi ve il
müdürlüğünce de yerinde tespit edilerek tutanağa bağlanması halinde söz konusu yasal izinlerin
alınabilmesi ve nihai raporun düzenlenebilmesi için, yatırımcının talebi, il müdürlüğünün uygun
görmesi Ģartıyla 8 aya kadar süre uzatımı verilir. Verilen süre uzatımı sonunda da yatırım
tamamlanamaz ise Genel Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda il müdürlüğünce hibe
sözleĢmesi feshedilir ve teminat hazineye irat kaydedilir. Ayrıca yapılan hibe ödemeleri 21/7/1953
tarih ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre
hesaplanarak, gecikme zammı ile birlikte yasal faizi ile birlikte yatırımcıdan tahsil edilir.
SözleĢmenin feshi nedeniyle yatırımcı Bakanlıktan herhangi bir hak talebinde bulunamaz.
Yatırımın tamamlanması; yatırıma ait fiziki gerçekleĢmenin tamamlanması, nihai rapor ve
eklerinin idareye sunulmuĢ olması ve idarece de kabul edilmesi haline yatırım tamamlanmıĢ sayılır.
-Yatırımın 1/12/2013 tarihine kadar hibe sözleĢmesinde belirtilen mücbir sebepler ile kamu kurum
ve kuruluĢ kaynaklı (kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği) nedenlerden
dolayı tamamlanamaması durumunda;
a) Yatırımcının gerekçeleriyle birlikte bir ay içerisinde talep etmesi ve uygun görülmesi halinde
sözleĢme tasfiye edilir ve yatırımcının teminatı iade edilir.
b) Yatırımcının ek süre talep etmesi halinde, mücbir sebepler ile kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı
(KamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği) nedenlerden dolayı yatırım süresi
ne kadar kesintiye uğramıĢ ise o kadar ek süre verilir. Ancak bu süre 8 ayı aĢamaz. Bu sebepten
verilen süre uzatımı içinde yapılan harcamalar hibe desteği kapsamında değerlendirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
A. Başvuru Sahiplerinde Aranacak Özellikler: -Bu Tebliğin 8 inci maddesinde belirtilen yatırım konularını gerçekleĢtirmek üzere hazırlanacak proje baĢvuruları gerçek ve tüzel kiĢiler tarafından yapılır.
-BaĢvuru sahibi gerçek ve tüzel kiĢilerin Bakanlık tarafından oluĢturulan çiftçi kayıt sistemine veya
Bakanlık tarafından oluĢturulmuĢ diğer kayıt sistemlerine son baĢvuru tarihinden önce kayıtlı
olması ve bu belgeyi mutlaka hibe baĢvurusu ile birlikte sunmuĢ olması gerekmektedir. -Ekonomik yatırımlara yönelik proje konularına baĢvurabilecek gerçek ve tüzel kiĢilerin idari ve mali açıdan kamudan bağımsız olması gerekir.
-Ekonomik yatırımlar için son baĢvuru tarihinden önce kurulan;
16
a) Kollektif Ģirket, limited Ģirket ve anonim Ģirket Ģeklinde kurulmuĢ olan Ģirketler ve bunların aralarında oluĢturdukları ortaklıklar, b) Tarımsal amaçlı kooperatifler, birlikler ile bunların üst birlikleri ekonomik yatırım konularına tüzel kiĢilik olarak baĢvurabilirlar.
Kollektif Ģirket, limited Ģirket ve anonim Ģirket Ģeklinde kurulmuĢ olan Ģirketlerin aralarında
oluĢturulacak ortaklıklar için görev, sorumluluk, ortaklıktaki payların detaylı olarak belirlendiği
noter tasdikli sözleĢme yapılmalıdır. BaĢvurular, ortaklığı oluĢturan tüzel kiĢiliklerden birisi adına
yapılır.
Bakanlık tarafından oluĢturulan çiftçi kayıt sistemine veya Bakanlık tarafından oluĢturulan diğer
kayıt sistemlerine kayıtlı olmayan Ģirketler de, yukarıda belirtilen nitelikleri sağlayan Ģirketlerle
ortaklık yaparak ortak üye olarak projeye katılabilir. Ancak, baĢvuru sahibi, mutlaka Bakanlık
tarafından oluĢturulan Çiftçi Kayıt Sistemine veya Bakanlık tarafından oluĢturulan diğer kayıt
sistemlerine baĢvuru tarihinden önce kayıtlı olmalıdır. Ortaklıklar oluĢturularak baĢvuru yapılması durumunda, proje baĢvuru sahibi tüzel kiĢilik yatırımcı sıfatı ile tüm uygulamaları gerçekleĢtirecektir. Satın alma iĢlemleri ve tüm finansal iĢlemler (faturaların düzenlenmesi, ödemeler vb.) baĢvuru sahibi ortak tarafından gerçekleĢtirilecektir. Ortaklık sonucunda yeni bir tüzel kiĢiliğin oluĢtuğu ve bu tüzel kiĢiliği de baĢvuru sahibi ortağın temsil ettiği kabul edilmektedir. Ortaklık Ģeklindeki baĢvurularda, satın alma iĢlemleri, özellikle fatura düzenlenmesi ve ödemelerle ilgili konularda sonradan çıkabilecek sorunlar nedeniyle bu husus baĢvuru sahipleri tarafından dikkate alınmalıdır. Tüzel kiĢilerin proje baĢvurusu yapabilmeleri için; -Bu programa proje baĢvurusu yapılması, ortaklık kurulması, hibe sözleĢmesi imzalanması ve uygulamaların gerçekleĢtirilmesi konularında yetkili kurullarından son baĢvuru tarihinden önce yetki almıĢ olması ve bu yetki belgesini proje baĢvurularında ibraz etmiĢ olmaları, -BaĢvuruya esas proje konusunun kuruluĢ tüzüklerinde/ana sözleĢmelerinde bulunan faaliyet konuları arasında yer alması gerekmektedir. Örneğin Tarımsal amaçlı kooperatiflerin, ekonomik faaliyetlere yönelik bir yatırım konusuna baĢvuru yapabilmesi için, Bakanlık tarafından onay verilmiĢ tüzüğünde, o yatırımı yapabileceği konusunda bir hüküm bulunması ve son genel kurulda gündeme alınıp karara bağlanmıĢ olması gereklidir. Tüzel kiĢiler baĢvuruları ile birlikte, halen geçerli olan tüzük/ana sözleĢmesinin yer aldığı Ticaret Sicil Gazetesi ile Tebliğin Resmi Gazete‟de yayım tarihinden sonra Ticaret ve Sanayi Odasından alınmıĢ Faaliyet Belgesini ve baĢvuru tarihinde geçerlilik süresi henüz dolmamıĢ Oda Sicil Kayıt Belgesini vermelidirler.
BaĢvuru sahibi tüzel kiĢiliğin Bakanlık tarafından oluĢturulan Çiftçi Kayıt Sistemine veya Bakanlık
tarafından oluĢturulan diğer kayıt sistemlerine kaydı esastır. Bu nedenle tüzel kiĢiliği oluĢturan
bireylerin ayrıca kayıt olmaları gerekmemektedir.
BaĢvuruda bulunacak kiĢi ve kuruluĢların, yetkili kurul ve/veya organlarından; Tarıma Dayalı
Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Programına baĢvuru, ortaklık yapılması, hibe sözleĢmesi
imzalanması ve uygulamaların gerçekleĢtirilmesi konularında yetki almıĢ olmalıdır. Bu yetki
belgesi hibe baĢvuruları ile birlikte sunulmalıdır.
Örneğin, hibe baĢvurusu Ģirket adına yapılıyorsa, baĢvuruyu imzalayarak sunan kiĢinin
yetkilendirildiğine dair yetkili organ kararı, kooperatif adına kooperatif baĢkanı tarafından yapılan
bir baĢvuruda ise, kooperatif baĢkanına yetki veren yönetim kurulu kararı (kooperatif genel kurul
kararı ile yönetim kurulu bu tip yetkilendirmeler için yetki almıĢsa) hibe baĢvurusu ekinde
verilmelidir.
17
B. Başvuruda bulunamayacaklar -Bu Tebliğin 11 inci maddesinde açıklanan gerçek ve tüzel kiĢilikler haricindekiler baĢvuramaz.
BEġĠNCĠ BÖLÜM
A. Yatırım tutarı ve destekleme oranı : - Ekonomik yatırımlar için proje baĢvurularında hibeye esas proje tutarı, gerçek kiĢi baĢvurularında 150.000 Türk Lirasını, tüzel kiĢi baĢvuruları için ise 600.000 Türk Lirasını geçemez.
- Hibeye esas proje tutarının % 50 sine hibe yoluyla destek verilir. Diğer %50 si oranındaki tutarı baĢvuru sahipleri kendi kaynaklarından temin etmekle yükümlüdür.
- Proje bütçesi KDV hariç hazırlanır.
- Proje toplam tutarının; gerçek kiĢi baĢvuru tekliflerinde 150.000 Türk Lirasını, tüzel kiĢi baĢvuruları için ise 600.000 Türk Lirasını aĢması durumunda, artan kısma ait iĢlerin proje sahiplerince ayni katkı olarak finanse edilmesi ve yatırım süresi içerisinde tamamlanması gerekir. Bu durumun hibe baĢvurusu ile beraber taahhüt edilmesi Ģarttır.
- Küçük ve orta ölçekli ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım tesislerinin desteklenmesi amaçlandığından, baĢvuruda belirtilen proje toplam tutarı ile yatırım konusunun tam olarak gerçekleĢmesi sağlanmalıdır. Bu nedenle büyük bir projenin kısmi gerçekleĢtirilmesi veya bölümler/üniteler Ģeklinde program kapsamında yapılmasına yönelik olarak hazırlanan proje baĢvuruları kabul edilmez.
ALTINCI BÖLÜM
A. Hibe desteği kapsamındaki proje gider esasları :
Bu tebliğ kapsamında hibe desteği verilecek proje giderlerinin;
a) Yatırımcı ile akdedilen hibe sözleĢmesinden sonra gerçekleĢtirilmesi,
b) Hibe sözleĢmesi ekinde sunulan tatbikat projesinde belirtilmiĢ olması ve hibe desteği verilecek proje giderleri kapsamında yer alması,
c) Hibe sözleĢmesi ekinde sunulan proje bütçesi tablosundaki hibeye esas proje giderleri limitinin, gerçek kiĢi baĢvurularında 150.000 Türk Lirası; tüzel kiĢilik baĢvurularında ise 600.000 Türk Lirası içerisinde kalması,
ç) Hibe sözleĢmesi ekinde sunulan iĢ planında öngörülen yatırım süresi içerisinde gerçekleĢmesi, hibe desteği kapsamındaki giderlerin Bakanlık tarafından yayımlanan satın alma kitabında belirtilen kurallara uygun olarak gerçekleĢtirilmesi ve belgelere dayandırılması gerekir.
B. Hibe desteği verilen proje gider kalemleri : (1) Tebliğde belirtilen esaslar çerçevesinde; öngörülen yatırım projesinin ayrılmaz bir parçası ve projenin faaliyete geçmesi için kaçınılmaz olan aĢağıda belirtilen giderler, ilgili bölümlerde belirtilen istisnalar geçerli olmak kaydıyla hibe desteği kapsamında değerlendirilir.
(2) Yatırım uygulamalarına ait;
a) ĠnĢaat iĢleri alım giderlerine,
b) Makine, ekipman ve malzeme alım giderlerine,
hibe desteği verilir.
18
(3) Yatırımcılar tarafından, proje kapsamında satın alınacak ve hibe desteği verilecek tüm makine, ekipman, malzeme ve inĢaat iĢleri ihale sonucunda belirlenen yüklenicilerle yapılacak sözleĢmeler kapsamında sağlanır.
(4) Yatırımcılar ve ortakları tarafından sürekli çalıĢtırılan veya düzenli ya da dönüĢümlü olarak iĢe alınmıĢ kiĢiler, kamu çalıĢanları, kamu kurumları ile kamu tüzel kiĢiliğine haiz kuruluĢlar yüklenici olamaz.
(5) Hibeye esas proje tutarını oluĢturan, hibe desteği verilecek proje giderleri mutlaka teknik projeye ve piyasa etütlerine dayandırılmalı ve proje baĢvurularında ayrıntılı olarak belirtilmelidir.
(6) Hibe sözleĢmesine bağlanan hibeye esas proje tutarı uygulama sürecinde artırılamaz. Ancak sözleĢmeye bağlanan tutarı aĢmamak kaydıyla gider kalemleri arasında ilgili maddelerde belirtilen kısıt ve limitlere aykırı olmamak üzere aktarımlar yapılabilir.
(7) Yatırımcı, hibeye esas proje giderlerinden inĢaat ve makine ekipmanı ayrı ayrı ihale edebileceği gibi bu giderlerin tamamını tek bir ihale Ģeklinde de gerçekleĢtirebilir.
C. İnşaat işleri alım giderleri :
(1) Program kapsamında hibe desteği verilecek inĢaat iĢleri alım giderleri, projenin faaliyete
geçmesi için kaçınılmaz olan inĢaat iĢlerini kapsar.
(2) Yeni yatırım baĢvurularında hibeye esas proje gideri sadece inĢaat faaliyetinden ibaret
olamaz. Ancak depolama, soğuk hava tesisleri ve alternatif enerji kaynakları kullanan sera
yatırımları sadece inĢaat faaliyetinden ibaret olabilir.
(3) ĠnĢaatın yapılma yöntemi ile kullanılacak teknolojiyi açıklayan, inĢaat iĢleriyle
doğrudan ilgili malzeme, iĢçilik, makine, ekipman kullanım veya iĢ makinesi giderlerini kapsayan
ve gider türü, ölçü birimi, miktar, birim fiyat ve tutar ayrıntılarını da ihtiva eden taslak yapım
Ģartnameleri ve uygulama aĢamalarını süreleriyle birlikte gösterir bir iĢ programı da proje
baĢvuruları ekinde sunulur.
(4) ĠnĢaat iĢleriyle ilgili mimari, statik, elektrik, sıhhi tesisata ait uygulama projelerinin ve
bunların metraj ile keĢif özetlerinin hazırlayan tarafından imzalı suretleri incelenmek üzere hibe
sözleĢmesi ekinde sunulmuĢ olması gerekir.
(5) Ġdari kısımlarla ilgili harcamalar, hibeye esas inĢaat giderinin %20‟sini aĢamaz.
(6) Ġdareye ait personel odaları, yatakhane, yemekhane, teĢhir ve satıĢ reyonu, bekçi
kulübesi, bahçe duvarı, çit, tesis bahçesinin düzenlenmesi gibi bölüm ve bunlara ait giderler idari
alan olarak değerlendirilir ve bu maddenin beĢinci fıkrası gereği iĢlem görür.
(7) Mesken ve benzeri yapıları kapsayan proje baĢvuruları hibe desteği kapsamında
değerlendirilmez.
(8) ĠnĢaat iĢleri ile ilgili ulusal mevzuat gereğince alınması gerekli izin, ruhsat, denetim iĢleri
ve uygulamalarda yapılması zorunlu olan tüm iĢlemlerin yerine getirilmesinden yatırımcılar
sorumludur.
Yapılacak iĢlerle ilgili Teknik ġartnameler;
Çevre ve ġehircilik Bakanlığı Genel Teknik ġartnamesi ile yürürlükte olan ilgili diğer
Ģartnamelerine uygun olarak düzenlenmeli veya Çevre ve ġehircilik Bakanlığı Teknik
ġartnamelerinin kullanılacağı yatırımcı tarafından taahhüt edilmelidir. Ayrıca hazırlanacak olan bu
teknik Ģartnamede kullanılacak malzemelerin niteliği marka verilmeden detaylı olarak
açıklanmalıdır.
Hibe baĢvuru aĢamasında, proje baĢvuru sahibi inĢaat iĢlerine yönelik olarak avan veya
uygulama/tatbikat/kati proje sunmak konusunda serbesttir. Ancak, hibe sözleĢmesi aĢamasında
onaylanmıĢ tatbikat/uygulama projeleri sunulması zorunludur. Proje baĢvuru sahipleri tarafından, avan projelere dayanılarak oluĢturulacak hibeye esas proje tutarlarında oluĢabilecek yanılmalar ve sapmalardan proje sahipleri sorumludurlar.
19
Avan proje ile baĢvurulması halinde;
Hazırlatılacak mimari projeye uygun makine yerleĢim planı, inĢaat, elektrik ve sıhhi tesisat
projeleri yaklaĢık maliyetleri veya toplam inĢaat alanının Çevre ve ġehircilik Bakanlığının
metrekare birim fiyatları ile hesaplanan yaklaĢık maliyeti baĢvuru dosyasında bulunmalıdır. Bu
durumda projelerde onay Ģartı aranmaz. Hibe sözleĢmesi aĢamasında ise ilgili kanun ve mevzuatlara
uygun proje değiĢiklikleri yapılabilir, bu durumda oluĢacak fiyat artıĢları ayni katkı olarak
karĢılanır.
Tatbikat projesi ile baĢvurulması halinde;
Mimari, statik, elektrik, sıhhi tesisat vb. projeler ile bunların ayrıntılı metraj ve yaklaĢık
maliyetlerinin sunulmuĢ olması gerekir. Hibeye esas bu projenin; Serbest MüĢavirlik Mühendislik
Belgesi ve/veya Büro Tescil Belgesine sahip, gerekli meslek disiplinlerini (Ziraat Mühendisi, ĠnĢaat
Mühendisi vb.) barındıran kurum ya da kiĢi/kiĢilerce hazırlanmıĢ ve onaylanmıĢ olması
gerekmektedir.
-Yeni tesis ve tamamlama baĢvurularında yatırım yerinin mülkiyeti ;
1) BaĢvuru sahibi adına olabilir,
2) Milli Emlak Müdürlüğü, Belediye, Ġl Özel Ġdaresi, Organize Sanayi Bölgesi, Tarıma Dayalı
Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi veya Ġhtisas Küçük Sanayi Sitesinde baĢvuru sahibi adına
tahsis/irtifak tesis edilmiĢ olabilir,
3) Mili Emlak Müdürlüğü, Belediye ve Ġl Özel Ġdaresinden baĢvuru sahibi adına kiralanmıĢ olabilir.
-Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında yatırım yerinin mülkiyeti ;
1) BaĢvuru sahibi adına olabilir,
2) Milli Emlak Müdürlüğü, Belediye, Ġl Özel Ġdaresi, Organize Sanayi Bölgesi, Tarıma Dayalı
Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi veya Ġhtisas Küçük Sanayi Sitesinde baĢvuru sahibi adına
tahsis/irtifak tesis edilmiĢ olabilir,
3) Gerçek ya da tüzel kiĢilerden baĢvuru sahibi adına kiralanmıĢ olabilir.
- Yeni tesis, tamamlama ve kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında ;
1) Tahsis / irtifak / kiralama süresi baĢvuru tarihinden itibaren en az 7 (yedi) yıl olacaktır,
2) Köy tüzel kiĢiliğine ait yerlerde mutlaka Kaymakamlık onayının alınması gerekir,
3) Organize sanayi bölgesi, tarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgesi ve ihtisas küçük sanayi
sitesinde yapılacak yatırımlar için alınan arsa tahsis/irtifak belgesi bağlı oldukları mevzuata göre
alınır.
Yatırımın yapılacağı yerin hisseli olması halinde, baĢvuru sahibi hissedarlardan biri olmalı, kendi
hissesi sunduğu projenin alanı için yeterli olmalı ve diğer hissedarlardan baĢvuru yılı itibariyle en
az 7 (yedi) yıl süreli olmak kaydı ile noter tasdikli muvafakat alınmalıdır. Hissedarlardan birisinin
Hazine olması durumunda Milli Emlak Müdürlüğünden de muvafakat alınmalıdır.
Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme baĢvurularında, yatırım yeri kiralık ya da tahsis/irtifak tesis edilmiĢ ise; inĢaat giderinin tamamının yatırımcılarca ayni katkı olarak karĢılanması gerekir. Bu hususların bütçe tablolarında da gösterilmesi zorunludur.
Yeni tesis baĢvurularında, yatırım yeri imar planı/mevzii imar planı ile yetkili kurumlardan
alınması gereken diğer izin belgeleri hibe sözleĢmesi aĢamasında il müdürlüğüne verilmelidir.
20
D. Makine, ekipman ve malzeme alım giderleri :
(1) Program çerçevesinde yapılacak yeni makine, ekipman ve malzeme alımları, üretimi de
içeren bir proje bütününün parçası olduğu takdirde finanse edilir.
(2) Yeni yatırım baĢvurularında hibeye esas proje gideri sadece makine ve ekipman alım
giderinden ibaret olamaz. Tamamlama proje tekliflerinde hibeye esas proje tutarında inĢaat gideri
Ģartı aranmaz. Kapasite artırımı ve teknoloji yenilenmesine yönelik yatırım tekliflerinde ise
makine ve ekipman alım giderleri ile varsa hibeye esas proje tutarının %10’unu aĢmayan
inĢaat giderleri hibe desteği kapsamında değerlendirilir. Ancak mevcut bir tesisin unsuru
olarak yapılacak depolama ya da soğuk hava deposu yatırım tekliflerinde inĢaat giderleri ile
ilgili herhangi bir kısıtlamaya gidilmez. (3) Makine ve ekipman alımlarında, alım bedeli ile proje sahasına teslim giderleri, montaj
giderleri tek bir alım faturası Ģeklinde düzenlenmesi durumunda hibe desteği verilir. Ayrı
faturalandırılması durumunda sadece mal alım bedeline hibe desteği verilir.
(4) Makine ve ekipman ile ilgili taslak teknik Ģartname proje baĢvuruları ekinde sunulur ve
projede kullanım amacı belirtilir.
(5) Makine, ekipman ve malzeme alım giderleri kapsamında, demirbaĢ eĢya, mobilya,
mefruĢat alımı gibi giderler ve tesis tamamlandıktan sonra tesisin iĢletilmesine yönelik hammadde
veya malzeme giderlerine hibe desteği verilmez.
(6) Trafo satın alımları hibe desteği kapsamında değildir.
(7) Alternatif enerji kaynaklarından enerji üreten tesisler hariç enerji nakil hattı satın alımları
hibe desteği kapsamında değildir.
(8) Yeni tesis ve tamamlama konusu dıĢında jeneratör satın alımları hibe desteği kapsamında
değildir.
- TaĢıyıcı (seyyar/kendinden hareketli ) araç ve üzerinde taĢınabilir depo vb. giderlere hibe desteği verilmez.
E. Proje kaynaklarından karşılanamayacak giderler :
(1) Bu Tebliğin 16 ve 17 inci maddelerinde açıklanan proje giderlerine uygun olmayan ve hibe
desteği kapsamı dıĢında kalan giderler Ģunlardır:
a) Her türlü borçlanma giderleri,
b) Faizler,
c) BaĢka bir kaynaktan finanse edilen harcama ve giderler,
ç) Kira giderleri,
d) Kur farkı giderleri,
e) Arazi, arsa ve bina alım bedelleri,
f) Bina yakıt, su, elektrik ve apartman aidat giderleri,
g) Ayrı faturalandırılmıĢ nakliye, montaj giderleri,
ğ) Bankacılık giderleri,
h) Denetim giderleri,
ı) KDV de dahil iade alınan veya alınacak vergiler,
i) Ġkinci el mal alım giderleri,
j) Proje yönetim ve danıĢmanlık giderleri.
(2) Program kapsamında; hibe sözleĢmesi onaylanmayan projelerle ilgili yapılan hiçbir harcama
karĢılanmaz, bu giderlerden dolayı herhangi bir sorumluluk ve yükümlülük üstlenilmez.
(3) Bakanlık tarafından yayımlanan satın alma kitabında belirtilen usul ve esaslara uygun olarak
gerçekleĢtirilmeyen, belgelendirilmeyen ve ibraz edilmeyen her türlü satın alma giderleri, hibeye
esas gider kapsamında olsa dahi hibe desteğinden karĢılanmaz.
21
F. Ayni katkılar : (1) Proje sahiplerinden, ortaklarından veya iĢbirliği yapılan kiĢi ve kuruluĢlardan herhangi biri tarafından hibe sözleĢmesi öncesi edinilmiĢ arazi, bina, makine ve ekipmanlar, ayni katkı olarak proje yatırım tutarına dahil edilmez. (2) Hibe sözleĢmesi imzalandıktan sonra, hibeye esas proje giderleri dıĢında kendi kaynaklarını kullanarak yatırımcılar tarafından bina, malzeme, makine ve ekipman ile iĢgücüne yönelik olarak yapılacak herhangi bir katkı, yatırım süresi içerisinde tamamlanması koĢulu ile ayni katkı olarak değerlendirilecektir. Ancak, iĢ takvimleri ve uygulamalar sırasında bu katkıların, hibeye esas proje giderlerine yönelik kullanımlar yapılmadan önce veya eĢzamanlı olarak yatırımcı tarafından tamamının gerçekleĢtirilmesi zorunludur. BaĢvuru sahipleri, bu hususları baĢvuru formlarında taahhüt ederler. (3) Ayni katkılar hibeye esas proje giderleri kapsamında öngörülmüĢ satın alımlardan ayrı bağımsız ihaleler veya gerçekleĢmeler Ģeklinde yapılır. (4) BaĢvuru aĢamasında ayni katkı olarak taahhüt edilen iĢlerin projede öngörülen nitelik ve nicelikte gerçekleĢtirilmesi Ģarttır. Bu husus il müdürlüğü tarafından izlenir. (5) Bu kapsamda yapılacak ayni katkılar, yatırımcının yapmakla yükümlü olduğu katkı payının yerine ikame edilemez. Ayni katkıda fiziki gerçekleĢme esas alınır, ayni katkıda gösterilen inĢaat, makine-ekipman için ayrıca ihale yapma zorunluluğu yoktur. Ayni katkı hibeye esas olan kısımla birlikte ihale edilemez. Hibe baĢvuru bütçesi içerisinde hibeye esas proje tutarı, ayni katkı ve toplam proje tutarı dağılımı
Ģu Ģekilde oluĢturularak sunulabilir;
Örnek :
A-Hibeye Esas Proje Tutarı
Mal alımları (18 kalem) : 300.000 TL
ĠnĢaat ĠĢleri (2 ünite; 88 kalem) : 300.000 TL
Toplam : 600.000 TL
B- Ayni Katkı Tutarı
Mal alımları (4 kalem) : 55.000 TL
ĠnĢaat ĠĢleri (1 ünite; 14 kalem) : 45.000 TL
Toplam : 100.000 TL
C- Toplam Proje Tutarı (A+B) : 700.000 TL
Proje sahipleri tarafından taahhüt edilen ayni katkı, mutlaka bir iĢ karĢılığı olmalı ve bütçe
büyüklüğü ile birlikte iĢ kalemi olarak hibe baĢvuru formları bütçe tablolarında belirtilmelidir. Ayni
katkı kapsamında belirtilen iĢin karĢılığı olan tutarın uygulama aĢamasında aynı tutarda
gerçekleĢmesinden ziyade, taahhüt edilen iĢin yapılması gerekmektedir. Bu nedenle de mutlaka hibe
baĢvuru formları ve bütçe formlarında ayni katkı bölümlerinde yapılması planlanan iĢler ayrıntılı
olarak belirtilmelidir.
Örneğin, hibeye esas proje tutarı büyüklüğü limiti içerisine girmediği için, yatırımın gerekliliği
olan bir makinenin ve/veya inĢaatın bir bölümüne ait gider tutarının tamamının kendi kaynakları
kullanılarak temin edileceği proje sahibi tarafından taahhüt edilmiĢse, hibe sözleĢmesi
akdedildikten sonra inĢaat iĢleri ile ilgili ayni katkı, inĢaatın uygulama sırasına uygun olarak
yatırımcı tarafından yerine getirilmelidir. Yatırımcının inĢaat ile ilgili ayni katkısı gerçekleĢmeden
ve inĢaat bir bütün olarak tamamlanmadan makine,ekipman, malzeme alımı ile ilgili hibe ödemesi
22
talep edilemez. Makine,ekipman, malzeme alımı ile ilgili yatırımcının taahhüt ettiği ayni katkı
yerine getirilmeden mal alımı ile ilgili hibe desteği talep edilemez.
YEDĠNCĠ BÖLÜM
A. Başvuru süresi :
BaĢvurular, Tebliğin yayımı tarihinden itibaren altmıĢ gün (Son baĢvuru tarihi 02/11/2012) içerisinde il müdürlüklerine yapılır. Son günün tatil gününe denk gelmesi halinde takip eden ilk iĢ günü mesai bitimine kadar baĢvurular kabul edilir. Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik
Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ ve bu rehberde belirlenen esas ve usullere göre
hazırlanan proje baĢvuruları, ilgili Tebliğde belirtilen baĢvuru süresi içerisinde ve baĢvuru son
tarihine kadar yatırımın yapılacağı ildeki il müdürlüğüne teslim edilir. BaĢvuru son tarihinden sonra
yapılan proje baĢvuruları kabul edilmez
B. Başvuracaklara sağlanacak teknik destek :
- BaĢvuracak gerçek ve tüzel kiĢiler, program konusunda il proje yürütme biriminden ihtiyaç
duydukları bilgiyi alabilirler.
- Ġl proje yürütme birimlerince verilecek bilgi, proje hazırlanmasında karĢılaĢılacak sorulara cevap
vermekle sınırlı olup projenin kabul edilmesi konusunda bir taahhüt niteliği taĢımaz.
- Ġl proje yürütme birimleri, yatırımcılara kesinlikle proje hazırlayamaz.
- Bu Tebliğde belirtilen esaslara uygun olarak hazırlanacak, programa ait uygulama rehberi,
baĢvuru formları ve bilgilendirici dokümanlar ile satın alma kitabı Genel Müdürlük internet
sayfasından temin edilebilir.
- Bakanlık tarafından düzenlenecek eğitim, çalıĢtay, bilgilendirme toplantılarıyla ve internet sayfası
vasıtasıyla ilgililere bilgi aktarılır.
C. Başvurulacak yerler :
- Program ile ilgilenen gerçek ve tüzel kiĢiler baĢvurularını projenin gerçekleĢtirileceği ildeki il
müdürlüklerine yaparlar.
D. Başvuru şekli :
Proje baĢvuruları;
a) Bu Tebliğin 8 inci maddesinde belirtilen yatırım konularını gerçekleĢtirmek amacıyla
hazırlanır.
b) Bu Tebliğin 11 inci maddesinde belirtilen niteliklere sahip gerçek ve tüzel kiĢiler
tarafından yapılır.
c) Bakanlık tarafından yayımlanacak uygulama rehberine uygun olarak hazırlanır.
(2) BaĢvurular dosya içinde elden teslim edilir ve baĢvuru sahibi veya yetkilendirdiği kiĢinin
önünde ekonomik yatırım baĢvuruları için EK-I doldurulur ve kapalı zarfa konulur. Zarfın üzerine
projeye ait hibe baĢvuru formunun fotokopisi yapıĢtırılır ve baĢvuru sahibi tarafından imzalanır ve
kaĢelenir. Ġl müdürlüğü tarafından baĢvuru sahibine veya yetkilendirdiği kiĢiye teslim alma belgesi
verilir. Eksik belgeli dosyalar teslim alınmaz.
(3) Kapalı zarfın üzerine "Değerlendirme Oturumundan Önce Açmayınız" ibaresi büyük
harflerle yazılır.
23
(4) Proje baĢvuru dosyaları hibe baĢvuru formu, ekleri ve CD‟si destekleyici dokümanlarla
birlikte iki takım olarak hazırlanır. Bir takımı son baĢvuru tarihine kadar il müdürlüğüne teslim
edilir, diğeri de yatırımcı tarafından muhafaza edilir.
(5) Uygulama rehberinde belirtilen usul ve esaslara göre hazırlanmayan ve baĢvuru sahibi
tarafından imzalanmamıĢ baĢvurular kabul edilmez.
BaĢvuru dosyası, baĢvuru sahibi ya da yetkilendirilen kiĢi tarafından hibe baĢvuru formu ile birlikte il müdürlüğüne elden teslim edilir. BaĢvuru dosyası sadece “BaĢvuruların Ġdari Uygunluk Kontrol Listesi”nde (Tebliğ 2012/64 ;
EK-I ) belirtilen belgelerin var olup olmadığı yönünden incelenir. Bu inceleme ilk değerlendirme
olmayıp, baĢvurunun içerik olarak uygunluğuna karar verme yetkisi Ġl Proje Değerlendirme
Komisyonundadır.
BaĢvuru sahibi veya yetkilendirilen kiĢinin dosyanın kabulü esnasında hazır bulunması Ģarttır. Aksi
takdirde dosya incelenmez ve bir üst yazı ile iade edilir.
Belgeler tam ise, baĢvuru dosyası kapalı zarfa konulur, zarfın üzerine projeye ait baĢvuru formunun
fotokopisi yapıĢtırılır ve "DEĞERLENDĠRME OTURUMUNDAN ÖNCE AÇMAYINIZ”
ibaresi büyük harflerle yazılır ve baĢvuru sahibi veya yetkilendirilen kiĢi tarafından imzalanır ve
kaĢelenir. Ġl müdürlüğü tarafından baĢvuru formu kaydedilir, proje numarası verilir ve dosyanın
teslim alındığına dair belge baĢvuru sahibine veya yetkilendirdiği kiĢiye teslim edilir.
Eksik belge varsa baĢvuru sahibi veya yetkilendirilen kiĢi ile birlikte tutanak düzenlenerek baĢvuru
dosyası iade edilir. Eğer baĢvuru formunun evrak kaydı yapılmıĢ ise tutanak ve resmi yazı ile
birlikte yatırımcıya iade edilir. Yatırımcı tespit edilen eksik belgeleri süresi içerisinde tamamlaması
halinde yeniden baĢvuruda bulunabilir.
BaĢvuru dosyasında eksik belgelerin olabileceği, bu durumda da eksik belgelerin tamamlanması
gerekebileceği yatırımcı tarafından dikkate alınarak baĢvurusunun son güne bırakılmaması
önerilir. Bu konuda doğabilecek olumsuz sonuçlardan yatırımcı sorumludur.
Uygulama rehberinde belirtilen usul ve esaslara göre hazırlanmayan ve baĢvuru sahibi tarafından imzalanmamıĢ baĢvurular kabul edilmez. Posta, e-posta, kurye, faks, vb. yöntemlerle gönderilen baĢvurular ile son baĢvuru tarihinden sonra
tarım il müdürlüğüne ulaĢan baĢvurular ve el yazısı ile yapılan baĢvurular kabul edilmez.
Teslim alınan baĢvurulara numara verilmesi :
Teslim alınan baĢvurulara aĢağıda açıklandığı Ģekliyle numara verilir. Bu numara proje numarası
olarak isimlendirilmiĢ olup, projenin baĢından bitimine kadar bütün aĢamalarda bu numara
kullanılacaktır. (Hibe sözleĢmesi imzalanması aĢamasında veri tabanından numara verilecektir.)
Proje numarasının sonundaki sayı 1 ile baĢlayacak ve projenin baĢvuru sırasına göre verilecektir.
Bu sayı ilk baĢvuru için 1 olacak ve sıradan devam edecektir. Bu verilen sayı projenin konusuna
(ana sektör ve alt sektör) göre değiĢmeyecektir. BaĢvuru hangi konuda olursa olsun sıradaki
numara verilecektir.
Ġl proje değerlendirme komisyonuna teslim edilecek projelere numara verilecek. Teslim alınmayan
ve iade edilen projelere numara verilmeyecektir. Bu nedenle EK-I idari kontrol formları
düzenlendikten sonra evrak kaydına sokulmasına özen gösterilecektir.
24
BAġVURULARDA PROJELERE VERĠLECEK NUMARA SĠSTEMĠ
2- Ġl trafik kodu.
3- Yatırımın Niteliği Kodları
01- Yeni Tesis
02- Kapasite Artırımı ve Teknoloji
Yenileme
03- Kısmen YapılmıĢ (Tamamlama)
4- Projenin Konusu ; Harf kodları ile
baĢlayan ve projenin ana konusunu
gösteren kodlardan oluĢmaktadır. Alt
Sektörü varsa veri sistemine giriĢ
yapılırken seçildiğinde otomatik olarak
noktadan sonraki rakamla gösterilir.
ÖRNEK : AĢağıdaki örnek numaralandırmada ;
A) 06. İl Trafik Kodu.,
B) 01 Yatırımın Niteliği, Yeni Tesis
C) SHD Ana Sektör Bazında Projenin Konusu Soğuk hava Deposu yapım projesini,
D) 6.1.1.1.1 Veri sisteminin Otomatik olarak verdiği Sıralama sayıları.
06
PROJE KONUSU KODLARI
Ekonomik Yatırımlar
BÜĠ-Bitkisel Ürün ĠĢl.-Pak. ve Dep.
HÜĠ-Hayvansal Ürün ĠĢl.-Pak. ve Dep.
SÜĠ-Su ürünleri ĠĢl.-Pak. ve Dep.
TÜD- Tarımsal Ürünlerin Dep.(Çelik Silo)
SHD-Soğuk Hava Deposu
SER-Alternatif enerji kullanan seralar
AEÜ-Alternatif Enerji Üretim Tesisi
HOG-Hayvansal Orijinli Gübre ĠĢl. ve Pak.
KKM-Koyun, Keçi ve Manda Konu. Sab.Yat.
06.01.SHD.6.1.1.1.1
01 SHD 6.1.1.1.1
1 2
1
3 4
1
2
3
25
Proje baĢvuru dosyaları :
a) BaĢvuru formu,
b) Ekleri,
c) Destekleyici belgeler
olmak üzere üç ana bölüm halinde hazırlanmalıdır.
Proje baĢvuru dosyası iki adet olarak düzenlenir ve bir adedi il müdürlüğüne teslim edilir. Proje
baĢvuru dosyalarının, hibe desteği alsın ya da almasın yatırımcılara geri iade edilmesi söz konusu
değildir. Bu nedenle mutlaka bir suretinin yatırımcılar tarafından muhafaza edilmesi gerekmektedir.
-Başvuru sahipleri tarafından proje başvuru dosyası il müdürlüğüne teslim edilmeden önce, bu
dosyada yer alan tüm belgeler tarayıcıdan (scanner) geçirilerek CD'ye aktarılacak, CD üzerine
başvuru sahibi ve projenin adı yazılacak, zarfa konularak poşet dosya içerisinde klasörün en
başına iliştirilecek ve proje başvuru dosyası ile birlikte il müdürlüğüne teslim edilecektir. Proje
başvuru dosyası ile CD'de yer alan belgeler aynı olacaktır. Belgeler arasında uyuşmazlık tespit
edilmesi halinde başvuru iptal edilecektir. Uyuşmazlık hibe sözleşmesinden sonra tespit edilirse
hibe sözleşmesi fesih edilecektir.
-Proje başvuru dosyasında; hibe sözleşmesi öncesi veya sonrasında yapılabilecek her türlü
değişiklikte, değişiklik yapılan belge/belgeler için de yukarıdaki işlemler tekrarlanacaktır.
Proje klasörü hazırlanırken proje baĢvurusu ve ekleri ayraçlar/indekslerle ayrılmalı ve bunların
arasına ayrı bölümler Ģeklinde konulmalıdır. Destekleyici belgeler baĢvuru formunda belirtilen
sırada her bir destekleyici belge üzerinde isminin yazılı olduğu bir A4 kâğıtla ayrılmıĢ olarak
dosyalanmalıdır.
Projenin eki olan tüm belgeler baĢvuru sahibi veya yetkilendirilen kiĢi tarafından imza/paraflanarak
ve ayrı naylon poĢetlerde proje klasörünün içine yerleĢtirilmelidir. Proje klasöründe yeterli yer
olmaması halinde mühendislik projeleri ayrı klasörlere konulmalı ve ait olduğu proje klasörü ile
birlikte aynı zarf içine yerleĢtirilmelidir.
Programa iliĢkin olarak potansiyel yatırımcılara yönelik bilgilendirme toplantıları, çalıĢtaylar, vb
etkinlikler baĢvuru süresi içinde il müdürlükleri tarafından organize edilecektir. BaĢvuruda
bulunmak isteyenlerin tarım il müdürlükleri veya internet sayfaları aracılığıyla bu organizasyonlara
iliĢkin bilgi alarak katılmalarında fayda bulunmaktadır.
SEKĠZĠNCĠ BÖLÜM
A. Başvuruların il düzeyinde değerlendirilmesi : - Program kapsamında, baĢvurusu alınan projelerin incelenmesi ve ilk değerlendirmeleri bu
bölümde belirtilen kriterlere göre il proje değerlendirme komisyonu tarafından yapılır.
BaĢvuruların, tebliğe, uygulama ve değerlendirme rehberine uygun olarak il düzeyinde
değerlendirilmesinden il proje değerlendirme komisyonu sorumludur.
- Ġl proje değerlendirme komisyonunun oluĢturulma ve çalıĢma Ģekilleri valilik tarafından son
baĢvuru tarihinden önce belirlenir ve taraflara duyurulur. Ġl proje değerlendirme komisyonu en az
beĢ temsilciden oluĢur.
- Ġl proje değerlendirme komisyonuna, değerlendirme sürecinde gerekli tüm teknik ve lojistik
desteğin verilmesi, tabloların düzenlenmesi, proje özetlerinin hazırlanması, verilerin muhafazası
gibi konularda çalıĢtırılması amacı ile diğer kamu kurum ve kuruluĢlarından personel
görevlendirilebilir.
26
- Ġl müdürlükleri tarafından son baĢvuru tarihine kadar teslim alınan baĢvuru dosyaları son baĢvuru
tarihini takip eden iki iĢ günü içinde il proje değerlendirme komisyonuna teslim edilir. Son baĢvuru
tarihini takiben bir hafta içerisinde yapılacak ilk toplantıda belirlenen kriterlere göre
değerlendirilmeye baĢlanır. Komisyon, bu değerlendirmeleri son baĢvuru tarihini takiben en geç
otuz gün içerisinde tamamlar.
- Ġl proje yürütme biriminden en fazla üç kiĢi gerek duyulması halinde il proje değerlendirme
komisyonunda görevlendirilebilir.
B. Yatırım başvurularının idari uygunluk açısından incelenmesi : - Ġl proje değerlendirme komisyonu, öncelikli olarak proje baĢvuru evraklarını EK-I‟de yer alan
"BaĢvuruların Ġdari Uygunluk Kontrol Listesi"ne göre eksiksiz ve içeriğinin uygun olması
yönünden inceler.
- Ġdari Uygunluk Kontrol Listesine göre tam ve içeriği uygun olan baĢvurular ve ekleri, Tebliğin 26
ncı maddesinde açıklanan, baĢvuru sahibi ve projenin uygunluğu açısından değerlendirmeye alınır. Ġl proje değerlendirme komisyonu, öncelikli olarak ekonomik yatırım proje baĢvuru evraklarını EK-I'de yer alan tablolara göre var veya yok ibaresi yazılarak inceler. Avan veya tatbikat projeleri dikkate alınarak gerekli olmayan maddelere (MUAF) yazılacaktır. Daha sonra “BaĢvuruların Ġdari Uygunluk Kontrol Listesi"ne göre proje sahibinin ve projenin uygun olması yönünden incelenir. Tablo EK-II'de var veya yok ibaresi yazılarak doldurulacaktır. Ġlgili olmayan maddelere (muaf) yazılacaktır. Değerlendirme sürecinde, hibe baĢvurusu ve/veya eki belgeleri eksik ve/veya hatalı olarak
hazırlanan proje baĢvuruları düzeltme, tamamlatma gibi herhangi bir iĢlem yapılmadan
değerlendirme dıĢında tutulur.
27
EK- I BAġVURULARIN ĠDARĠ UYGUNLUK KONTROL LĠSTESĠ
Not 1: Belgelerin tam olması bu belgelerin içeriklerinin uygun olduğu anlamına gelmez.
Not 2: Proje konusuna göre belgelerin karĢılığı mutlaka var-yok olarak yazılacaktır. Proje konusuna göre eksik belgeli baĢvurular
teslim alınmayacaktır.
Not 3: 32. madde de yer alan ipotek; hibe baĢvurusuna esas yatırımın faaliyeti gereği bankalarca kullandırılmıĢ kredi karĢılığı
konulmuĢ ipoteği ifade eder.
No KONTROL EDĠLECEK BELGELER VAR/YOK
1 VII. Etap (2012/64 No‟lu Tebliğ) formatına uygun doldurulmuĢ baĢvuru formu, ekleri bir takım olarak ve
ayrıca CD ortamında sunulmuĢtur
2 BaĢvuru sahibi tarafından yapılan baĢvuru beyanı imzalanmıĢtır.
3 Ortaklık varsa; formu ortaklar tarafından imzalanmıĢtır.
4 BaĢvuru formunun sayfaları baĢvuru sahibi tarafından paraflanmıĢtır.
5 BaĢvuru sahibinin Bakanlık kayıt sistemine kayıtlı olduğuna dair belge eklenmiĢtir.
6 BaĢvuru sahibi kuruluĢun tüzük veya ana sözleĢmesinin yer aldığı ticaret sicil gazetesi eklenmiĢtir.
7 Tüzel kiĢiler için Ticaret ve Sanayi Odasından alınmıĢ Oda Sicil Kayıt Belgesi ve Faaliyet Belgesi
eklenmiĢtir.
8 Yatırım için yetkili kurul kararı ile yetkilendirme kararı eklenmiĢtir.
9 Yetkilendirilen kiĢiye ait imza sirküleri eklenmiĢtir.
10 Projesinde varsa ayni katkının karĢılanacağına dair taahhütname eklenmiĢtir.
11 ĠnĢaat varsa, inĢaat metrajı, keĢif özeti ve teknik Ģartnamesi eklenmiĢtir.
12 Makine ekipman varsa, makine ekipman teknik Ģartnamesi eklenmiĢtir.
13 BaĢvuru sahibinin kar-zarar hesabı ve son yıl bilanço hesapları eklenmiĢtir (BaĢvuru yılında faaliyete
geçenler hariç).
14 Proje bütçesi, EK-1 tablosuna göre hazırlanmıĢtır.
15 Projesinde inĢaat iĢleri varsa; alım giderleri EK-1.1 tablosuna göre hazırlanmıĢtır.
16 Projesinde makine-ekipman ve malzeme alımı varsa; giderleri EK-1.2 tablosuna göre hazırlanmıĢtır.
17 Projesinde ayni katkı varsa; ayni katkı EK-1.3 tablosuna göre hazırlanmıĢtır.
18 Gider gerekçeleri EK-2 tablosuna göre hazırlanmıĢtır.
19 Finansman kaynakları EK-3 tablosuna göre hazırlanmıĢtır.
20 Tahmini iĢ takvimi EK- 4 tablosuna göre hazırlanmıĢtır.
21 Yatırım iĢletme planı dosyası EK- 5 formatına göre hazırlanmıĢtır.
22 Proje baĢvuruları için avan / tatbikat projesi eklenmiĢtir.
23 Proje baĢvuruları için alınması planlanan makine ve ekipmana ait ölçekli yerleĢim planı eklenmiĢtir.
24 BaĢvuru sahibine ait yatırım yeri mülkiyet (tapu) belgesi/kamu kurum ve kuruluĢları ile yapılan kira kontratı
veya tahsis/irtifak belgesi eklenmiĢtir.
25 Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurularda yatırım yeri kamu kurum ve
kuruluĢları dıĢında gerçek ya da tüzel kiĢilerden kiralanmıĢ ise noter tasdikli kira sözleĢmesi eklenmiĢtir.
26 Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurular için üretim izin belgesi eklenmiĢtir.
27 Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurular için kapasite raporu veya ekspertiz
raporu eklenmiĢtir.
28 Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurular için yapı kullanma izin belgesi
eklenmiĢtir.
29 Tamamlama proje baĢvuruları için yapı ruhsatı veya yapı kullanma izin belgesi eklenmiĢtir.
30 Bütün baĢvurularda yatırım yerinin icralı ve davalı olmadığına iliĢkin yatırımcı beyanı eklenmiĢtir.
31 Yeni ve tamamlama konusunda yatırım yerinin (Organize Sanayi Bölgesi, Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize
Sanayi Bölgesi Ġhtisas Küçük Sanayi Sitesi hariç) ipotekli ve Ģerhli olmadığına iliĢkin tapu müdürlüğünden
alınan belge eklenmiĢtir.
32 Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konularında yatırım yerinin ipotekli ve Ģerhli (Organize Sanayi
Bölgesi, Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi, Ġhtisas Küçük Sanayi Sitesi ipotek ve Ģerhi ile
program kapsamında konulan Ģerh hariç) olmadığına iliĢkin tapu müdürlüğünden alınan belge eklenmiĢtir.
Yatırım yeri ipotekli ise, ilgili bankadan alınan olumlu görüĢ yazısı eklenmiĢtir.
33 Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konusunda yapılan baĢvurularda baĢvuruya esas tesisin daha önce bu
program ile ilgili olarak yayımlanan 2009/47 ve 2011/9 nolu tebliğler kapsamında hibe desteğinden
yararlanmadığına dair taahhütname eklenmiĢtir.
34 BaĢvuruya esas projenin hibe desteği dıĢında kalan kısmı için, Bakanlığın ve diğer kamu kurum ve
kuruluĢlarının desteklerinden yararlanmayacağına dair taahhütname eklenmiĢtir.
28
C. Başvuruların başvuru sahibi, ortakları ve projenin uygunluğu açısından incelenmesi :
- Tebliğin 11 inci maddesinde belirtilen kriterlere göre baĢvuru sahiplerinin, eğer varsa iliĢkili
kurumların ve projenin uygunluğunun incelenmesi Ek-II‟de yer alan "BaĢvuru Sahibi ve Projenin
Uygunluk Değerlendirme Tablosu" kriterlerine göre yapılır.
- Tebliğin 25 inci maddesi ile bu madde uyarınca yapılan uygunluk kontrollerinde proje sahipleri
tarafından verilmiĢ hiçbir evrakta düzeltme yapılmaz, yaptırılması talep edilmez ve uygunluk
kriterlerini sağlamayan proje baĢvuruları değerlendirme dıĢında tutulur. BaĢvuru Sahibi ve Projenin
Uygunluk Değerlendirme Tablosu kriterlerine göre uygun görülen baĢvurular ön değerlendirmeye
alınır.
29
EK-II
BAġVURU SAHĠBĠ VE PROJENĠN UYGUNLUK DEĞERLENDĠRME TABLOSU
KONTROL EDĠLECEK KRĠTERLER EVET HAYIR
1 BaĢvuru sahibi bu tebliğin ilgili maddelerine
haizdir.
2 BaĢvuru konusu hibe desteği verilecek yatırım
konularına uygundur.
3 BaĢvuru formu ve ekleri yatırım projesi, iĢ planı,
proje bütçesi, ayrıntılı bütçe tabloları birbiri ile
uyumlu ve iliĢkilidir.
4 Proje bütçesinde hibeye esas proje tutarı, gerçek
kiĢi baĢvurularında 150.000 TL, tüzel kiĢilik
baĢvurularında ise 600 000 TL‟yi aĢmamaktadır.
5 Hibe desteği tutarı hibeye esas proje tutarının
%50‟sini aĢmamaktadır.
6 Hibeye esas proje giderleri kapsamında sunulan
harcamalar, hibe desteği verilecek uygun giderler
kapsamındadır.
7 Ekonomik yatırımlarda idari kısımlarla ilgili
harcamalar; hibeye esas inĢaat giderinin % 20‟sini
aĢmamaktadır.
30
D. Başvuruların ön değerlendirme kriterleri açısından değerlendirilmesi : - Proje baĢvurularının yapılacak ön değerlendirmelerinde; baĢvuru sahibinin niteliği, yatırım yerinin
karakteristiği, istihdam sayısı, yatırım konusu, yatırımın yapılacağı ilçede daha önce bu programdan
yararlanan tesis sayısı, baĢvuru sahibinin daha önce hibeden yararlanma durumu, baĢvuruya esas
projenin 2011/9 nolu tebliğ kapsamında bütçe yetersizliği nedeniyle programa alınamayan
projelerden olması gibi kriterler göz önüne alınır.
- Ekonomik yatırımlara ait ön değerlendirme kriterleri EK-III‟de belirtilmiĢtir. Proje ön
değerlendirme kriterlerinden toplam olarak 60 (altmıĢ) ve üzerinde proje puanı almıĢ olan
baĢvurular genel değerlendirmeye alınır. Proje ön değerlendirme kriterlerinden 60 (altmıĢ)'ın
altında puan alan baĢvurular ise iptal edilir.
- Proje ön değerlendirme kriterlerinden toplam olarak altmıĢ ve üzerinde proje puanı almıĢ olan
proje baĢvuruları için il proje değerlendirme komisyonu tarafından teknik yapılabilirlik, yatırım
faaliyetine uygunluk, maliyetlerin piyasa fiyatlarına uygunluğu, çevresel değerlendirme gibi il
düzeyinde hibe sözleĢmesi akdinden önce ve sonra verilecek ruhsat, izin ve benzeri yasal
zorunluluklar açısından ilgili birimlerce incelemeler yaptırılmalı ve inceleme sonuçları bir rapora
bağlanmalıdır.
31
EK-III
PROJE ÖN DEĞERLENDĠRME KRĠTERLERĠ
Kriterler Puan Referans
Puan
Projenin
Aldığı
Puan
1- BaĢvuru sahibinin niteliği
Bireysel baĢvurular
20
10
Genç çiftçi, kadın çiftçi, özürlü, eğitim el sanatları Eğt. Merk. Belgeli,
kendi faaliyeti ile ilgili kooperatif ya da üretici birliğine üye bireysel
baĢvurular* 14
ġirket baĢvuruları 16
Tarımsal amaçlı kooperatif ve birlikler 20
2- Yatırım yerinin karakteristiği
Ġl ve büyükĢehir belediye sınırları içinde olması
20
5
Ġlçe ve belde belediye sınırları içinde olması 10
Organize sanayi bölgesi, tarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgesi
veya ihtisas küçük sanayi sitesi içinde olması 15
Köy sınırları içinde olması 20
3-Yatırım ile istihdam edilecek personel sayısı
5 kiĢiye kadar
10
8
5 – 10 kiĢi 9
10 kiĢiden fazla 10
4- Yatırım Konusu
Yeni tesis
20
12
Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme 14
Alternatif enerji üretim tesisleri** 15
Tamamlama 18
Koyun, keçi ve manda konusundaki sabit yatırımlar *** 20
5- Yatırımın yapılacağı ilçe sınırları içerisinde, daha önce program kapsamında hibe desteğinden
yararlanan tesis sayısı
Yararlanan tesis sayısı 5‟ten fazla ise
15
5
Yararlanan tesis sayısı 5 ve 5‟ten az ise 10
Yararlanan tesis yok ise 15
6- Daha önce ekonomik yatırımlar kapsamında baĢvurunun yapıldığı ilde hibeden yararlanma
durumu
Hibe desteğinden daha önce yararlanmıĢ ise 10
5
Hibe desteğinden ilk kez yararlanacak ise 10
7-2011/9 nolu Tebliğ kapsamında kaynak yetersizliğinden Bakanlıkça programa alınmayan projeler
VI. Etapta (2011/9 nolu Tebliğ ) kaynak yetersizliğinden Bakanlıkça
programa alınamayan proje ise**** 5 5
TOPLAM 100
* Genç çiftçi, kadın çiftçi, özürlü, eğitim el sanatları Eğitim Merkezi Belgeli, kendi faaliyeti ile
ilgili kooperatif ya da üretici birliğine üye olanların baĢvurularında bu durumlarını
belgeleyeceklerdir.
** Alternatif enerji üretim tesisleri için: Seralar dahil mevcut tesislerin enerji ihtiyacını karĢılamaya
yönelik baĢvurularda yatırım niteliğinin teknoloji yenileme olmasına bakılmaksızın 15 puan verilir.
32
*** Koyun, keçi ve manda konusundaki sabit yatırımlar için: yatırımın niteliğine (yeni, tamamlama
veya kapasite artırımı ve teknoloji yenileme) bakılmaksızın 20 puan verilir.
**** Projenin konusu, amacı, baĢvuru sahibi ve uygulama ili aynı olmalıdır.
E. Başvuruların genel değerlendirme kriterleri açısından değerlendirilmesi : - Ekonomik yatırımlarda proje ön değerlendirme kriterlerinden toplam olarak altmıĢ ve üzerinde
proje puanı almıĢ olan ve il proje değerlendirme komisyonu tarafından hazırlanan bu Tebliğin 27
inci maddesinde açıklanan rapor kapsamında uygun ve yeterli görülen proje baĢvuruları,
değerlendirme rehberi ve EK-IV‟de yer alan "Genel Değerlendirme Cetveli" kriterlerine göre
puanlandırılır ve bu puanlamalarda;
a) Projenin uygulandığı dönem boyunca faaliyetlerini sürdürebilmeleri ve gerekirse projenin
finansmanını sağlayacak istikrarlı ve yeterli mali kaynaklara sahip olmaları,
b) Teklif edilen projeyi baĢarıyla tamamlayabilmek için gereken profesyonel yeterliliklere
sahip olmaları dikkate alınır.
- Ayrıca, projenin uygunluğu, teklif çağrısında belirtilen amaçlarla tutarlı olması, kalitesi, katma
değeri, sürdürülebilirliği ve maliyet etkinliği gibi unsurlar da gözetilir.
- Genel değerlendirme kriterleri puanlama amacıyla bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıĢtır. Her alt
bölüme, aĢağıdaki kurallar uyarınca 1 ve 5 arasında bir puan verilecektir:
1 = Çok zayıf,
2 = Zayıf,
3 = Yeterli,
4 = Ġyi,
5 = Çok iyi.
- EK-IV "Genel Değerlendirme Cetveli‟nde yer alan "Bölüm 1. Mali Yapısı ve Proje
GerçekleĢtirebilme Kapasitesi" kriterlerinden asgari yeterli puanı 12 (oniki) olacaktır. Toplam 12
(oniki)'den daha az puan alındığı takdirde teklifin değerlendirilmesine devam edilmez.
- EK-IV "Genel Değerlendirme Cetveli"nde yer alan "Bölüm 2. Uygunluk" kriterlerinden asgari
yeterli puanı 18 (onsekiz) olacaktır. Toplam 18 (onsekiz)'den daha az puan alındığı takdirde
teklifin değerlendirilmesine devam edilmez. -Genel değerlendirme kriterlerinden toplam 65 (altmıĢbeĢ) ve üzeri puan alan ekonomik yatırım baĢvurularının değerlendirilmesine devam edilir. Genel değerlendirme kriterlerinden toplam 65 (altmıĢ beĢ)’ in altında puan alan proje baĢvuruları ise iptal edilir.
33
EK-IV GENEL DEĞERLENDĠRME CETVELĠ
Bölüm Azami
Puan
Proje
Puanı
1. 1. Mali yapısı ve proje gerçekleĢtirebilme kapasitesi 20
1.1 BaĢvuru sahibi ve ortakları proje yönetimi konusunda yeterli tecrübeye sahip midir? 5
1.2 BaĢvuru sahibi ve ortakları (mevcut ise) yeterli teknik uzmanlığa sahip mi? (özellikle ele alınacak konulara iliĢkin bilgi) 5
1.3 BaĢvuru sahibi sürekli ve yeterli mali kaynaklara sahip mi? 5
1.4 BaĢvuru sahibi yeterli idari kapasiteye sahip mi? (personel, donanım ve projenin bütçesini idare etme kapasitesi dahil
olmak üzere) 5
2. Uygunluk 25
2.1 Teklif; program amaçları ve öncelikleri ile ne kadar iliĢkilidir? 5
2.2 Yatırım; yörede kırsal fakirliğin azaltılması ve gelir getirici faaliyetlerin geliĢtirilmesine ne ölçüde katkı sağlamaktadır? 5
2.3 Ġlgili taraflar ne kadar açıklıkla tanımlanmıĢ ve stratejik olarak seçilmiĢler? (aracılar, nihai faydalanıcılar ve hedef kitleler) 5
2.4 Teklif edilen hedef kitlenin ihtiyaçları ve nihai faydalanıcılar ne kadar açıklıkla tanımlanmıĢ? Teklif bunları uygun bir
biçimde ele alıyor mu? 5
2.5 Teklif; ne derecede yenilikçi ve katılımcı yaklaĢımlar, iyi uygulama modelleri, ile beraber çevre koruma gibi, katma değer
unsurlarını ihtiva etmektedir? 5
3. Metodoloji 25
3.1. Teklifte yer alan faaliyetler uygulanabilir ve belirlenmiĢ olan, hedef ve beklentiler ile uyumlu mudur? 5
3.2. Genel olarak faaliyetlerin tasarımı ne düzeyde bütünlük arz etmektedir? Özelikle karĢılaĢılması muhtemel sorunlar
önceden incelenmiĢ, dıĢ etkenler değerlendirilmiĢ ve faaliyetler izleme değerlendirmeye imkan verecek Ģekilde tasarlanmıĢ
mıdır? 5
3.3. Hedef grupların ve faydalananların faaliyet içindeki mevcudiyeti ve katılım düzeyi yeterli midir? 5
3.4. Faaliyet planı açık ve uygulanabilir mi? 5
3.5. Teklifte faaliyet çıktısı ile ilgili olarak objektif değerlendirme göstergeleri mevcut mudur? 5
4. Sürdürülebilirlik 20
4.1. Faaliyetlerin hedef kitle üzerinde somut etkisi ne düzeydedir? 5
4.2. Teklifin yaygın(çarpan) etkisi var mıdır? (bilginin yayılması ile faaliyet çıkarlarının tekrar edilebilirliği ve
yaygınlaĢtırılması da dahil olmak üzere ) 5
4.3. Sunulan faaliyetin beklenen sonuçları sürdürülebilir nitelikte midir?
Mali bakımdan (mali destek çekildikten sonra da faaliyet sürdürülebilecek midir? Nasıl)
Kurumsal bakımdan (faaliyeti destekleyen yapılar faaliyetin sona ermesini takiben yerinde kalacak mıdır? Faaliyet sonuçları
yerel düzeyde “sahiplenilecek” midir?)
5
4.4. Yatırımın rekabet gücü ne düzeydedir? 5
5. Bütçe ve maliyet etkinliği 10
5.1. Öngörülen giderler ile ilgili beklenen sonuçların oranı tatminkâr mı? 5
5.2. Öngörülen harcamalar faaliyetlerin uygulanabilirliği açısından gerekli mi? 5
Toplam puan 100
NOT: 1-Değerlendirmeye devam edilebilmesi için Bölüm 1 en az 12 puan, Bölüm 2 en az 18 puan olmalıdır
NOT: 2-Toplam 65 ve üzeri puan alanlar hibe desteğine uygun görülür. Nihai puan hesabına geçilir.
34
F. İl proje değerlendirme raporu : - Proje baĢvurusunda bulunmuĢ ve değerlendirme neticesinde ön değerlendirme kriterlerinden 60
(altmıĢ) ve üzeri, genel değerlendirme kriterlerinden de 65 (altmıĢbeĢ) ve üzeri puan alan
baĢvurulara ait; ön değerlendirme puanının %70’i ve genel değerlendirme puanının %30’u
toplanarak nihai puan belirlenir.
60*% 70 = 42 puan, 65*%30 = 19,5 puan 42+19,5 = 61,5 puan Nihai puanı en az 61,5 olan projeler uygun kabul edilir.
- Nihai puanı belirlenen baĢvurular, ilin önceliklerine göre sıralanmıĢ sektörel bazdaki proje
konularına göre gruplandırılır ve her gruba ait baĢvurular nihai puanlarına göre sıralanarak
program teklif listesi hazırlanır. Nihai puanların eĢit olması halinde evrak kayıt tarih ve numarasına
göre daha önce yapılan baĢvuru tercih edilir. Ġki nüsha olarak hazırlanan program teklif listesinin bir
nüshası Genel Müdürlüğe gönderilir.
- Tüm yatırım tekliflerine ait genel değerlendirme raporları ve değerlendirme sonuç tabloları da iki
nüsha olarak hazırlanır ve il müdürlüğünde muhafaza edilir.
- BaĢvuru sahiplerine ait baĢvuru dosyalarının tümü il müdürlükleri tarafından muhafaza edilir.
- Genel Müdürlük gerekli gördüğü takdirde ilgili değerlendirme raporlarının ve/veya baĢvuru
dosyalarının onaylı bir suretini ve/veya elektronik kopyasını il müdürlüğünden ister.
Ġllerin önceliklerine göre sıralanmıĢ sektörel bazdaki proje konuları EK-V'de yer almaktadır. Bu sıralama kesinlikle değiĢtirilmeyecektir. Nihai puanı belirlenen baĢvurular sektörel bazdaki proje konularına göre gruplandırılır. Her grup baĢvuruları nihai puanı yüksek olandan baĢlanarak yukarıdan aĢağıya doğru sıralanır. Böylece her sektörel bazdaki proje konusuna göre ayrı ayrı program teklif listesi hazırlanmıĢ olur. Ġki nüsha olarak hazırlanan program teklif listesinin bir nüshası Genel Müdürlüğe gönderilir. BaĢvuru sahibinin hibe baĢvuru formunda belirtmiĢ olduğu yatırımın niteliği (yeni tesis/kapasite artırımı-teknoloji yenileme/kısmen yapılmıĢ yatırımların tamamlanması) ve projenin konusu (BÜĠ/HÜĠ/SÜĠ/TÜD/SHD/SER/AEÜ/HOG/KKM) sunmuĢ olduğu projenin içeriği ile uyumlu olacaktır.
Örneğin; 1-Mevcut süt iĢleme tesisine ait soğuk hava deposunun kapasitesini artırmak için baĢvuruda bulunulması halinde; hibe baĢvuru formunda yatırımın niteliği kapasite artırımı-teknoloji yenileme, projenin konusu ise HÜİ (hayvansal ürünlerin iĢlenmesi, paketlenmesi ve depolanması) olmalıdır. Aksi takdirde, örneğin projenin konusu SHD (soğuk hava deposu) olarak belirtilmiĢ ise baĢvuru iptal edilir. 2-Mevcut un fabrikasına ilave çelik silo baĢvurusunda bulunulması halinde; hibe baĢvuru formunda yatırımın niteliği kapasite artırımı-teknoloji yenileme, projenin konusu ise BÜİ (bitkisel ürünlerin iĢlenmesi, paketlenmesi ve depolanması) olmalıdır. Aksi takdirde, örneğin projenin konusu TÜD (tarımsal ürünlerin depolanması-çelik silo) olarak belirtilmiĢ ise baĢvuru iptal edilir. 3- ĠĢleme ve paketleme ünitesi olmayan, sadece depolamadan ibaret olan bir tesisin (SHD veya TÜD) aynı parselde kapasitesini artırmak için baĢvuruda bulunulması halinde; hibe baĢvuru formunda yatırımın niteliği yeni tesis, projenin konusu SHD veya TÜD olmalı, ayrıca bu tesisin önceki etaplarda hibe desteğinden yararlanmamıĢ olması gerekmektedir. Aksi taktirde, örneğin tesis önceki etaplarda hibeden yararlanmıĢ ise veya yatırımın niteliği kapasite artırımı - teknoloji yenileme veya kısmen yapılmıĢ yatırımların tamamlanması olarak belirtilmiĢ ise baĢvuru iptal edilir. 4- Mevcut süt iĢleme tesisinin enerji ihtiyacının alternatif enerji kaynağından karĢılanmasına yönelik baĢvuruda bulunulması halinde; hibe baĢvuru formunda yatırımın niteliği kapasite artırımı-teknoloji yenileme, projenin konusu ise AEÜ (alternetif enerji üretim tesisi) olmalıdır. Aksi takdirde, örneğin projenin konusu HÜİ olarak belirtilmiĢ ise baĢvuru iptal edilir.
35
EK-V
SEKTÖREL BAZDA PROJE KONULARI ĠL ÖNCELĠK SIRALAMASI
ĠLĠ *SEKTÖREL BAZDA PROJE KONUSU KODLARI
1 2 3 4 5 6 7 8 9
ADANA BÜĠ TÜD SHD HÜĠ SÜĠ SER KKM HOG AEÜ
ADIYAMAN BÜĠ SHD SER KKM HOG TÜD HÜĠ AEÜ SÜĠ
AFYONKARAHĠSAR BÜĠ SHD SER KKM HÜĠ SÜĠ HOG TÜD AEÜ
AĞRI HÜĠ TÜD BÜĠ SHD AEÜ KKM HOG SER SÜĠ
AMASYA BÜĠ HÜĠ SHD KKM SER TÜD HOG AEÜ SÜĠ
ANKARA TÜD SHD BÜĠ SER HÜĠ HOG KKM SÜĠ AEÜ
ANTALYA BÜĠ SHD KKM HÜĠ TÜD SER SÜĠ AEÜ HOG
ARTVĠN KKM HÜĠ BÜĠ SÜĠ SER SHD TÜD AEÜ HOG
AYDIN BÜĠ HÜĠ SHD TÜD SÜĠ SER AEÜ HOG KKM
BALIKESĠR KKM HÜĠ SÜĠ AEÜ BÜĠ TÜD SHD SER HOG
BĠLECĠK BÜĠ SHD HÜĠ HOG KKM TÜD SÜĠ SER AEÜ
BĠNGÖL KKM BÜĠ HÜĠ TÜD SHD SER SÜĠ AEÜ HOG
BĠTLĠS SHD HÜĠ BÜĠ KKM SÜĠ TÜD SER AEÜ HOG
BOLU HÜĠ TÜD BÜĠ SHD HOG KKM SÜĠ AEÜ SER
BURDUR HÜĠ BÜĠ KKM HOG AEÜ SÜĠ SHD TÜD SER
BURSA BÜĠ SHD KKM HÜĠ TÜD SÜĠ SER HOG AEÜ
ÇANAKKALE BÜĠ HÜĠ KKM HOG SÜĠ AEÜ SHD TÜD SER
ÇANKIRI HÜĠ BÜĠ SÜĠ SHD SER HOG AEÜ TÜD KKM
ÇORUM SHD HOG KKM TÜD BÜĠ HÜĠ SÜĠ SER AEÜ
DENĠZLĠ BÜĠ HÜĠ SER TÜD SHD SÜĠ AEÜ HOG KKM
DĠYARBAKIR KKM TÜD HOG BÜĠ HÜĠ SER SHD AEÜ SÜĠ
EDĠRNE BÜĠ HÜĠ SHD TÜD AEÜ KKM SER SÜĠ HOG
ELAZIĞ BÜĠ HÜĠ SHD SÜĠ TÜD HOG KKM SER AEÜ
ERZĠNCAN BÜĠ HÜĠ SHD KKM TÜD HOG SÜĠ SER AEÜ
ERZURUM HÜĠ BÜĠ SHD TÜD KKM SÜĠ HOG SER AEÜ
ESKĠġEHĠR TÜD BÜĠ HÜĠ SHD KKM SER HOG AEÜ SÜĠ
GAZĠANTEP BÜĠ TÜD HÜĠ KKM SHD SÜĠ SER AEÜ HOG
GĠRESUN BÜĠ HÜĠ SÜĠ KKM SHD HOG TÜD SER AEÜ
GÜMÜġHANE BÜĠ HÜĠ KKM SÜĠ TÜD SHD HOG SER AEÜ
HAKKARĠ HÜĠ BÜĠ KKM TÜD SHD SÜĠ HOG SER AEÜ
HATAY SHD HÜĠ BÜĠ SÜĠ TÜD SER AEÜ HOG KKM
ISPARTA BÜĠ HÜĠ SHD SÜĠ TÜD AEÜ KKM HOG SER
MERSĠN SHD BÜĠ HÜĠ AEÜ SÜĠ HOG KKM TÜD SER
ĠSTANBUL HÜĠ BÜĠ SÜĠ SHD TÜD HOG SER KKM AEÜ
ĠZMĠR HÜĠ BÜĠ SÜĠ SHD SER KKM AEÜ TÜD HOG
KARS HÜĠ HOG KKM BÜĠ SHD SÜĠ TÜD AEÜ SER
KASTAMONU SHD KKM HÜĠ BÜĠ SÜĠ TÜD SER AEÜ HOG
KAYSERĠ KKM BÜĠ HÜĠ SÜĠ TÜD SHD AEÜ HOG SER
KIRKLARELĠ BÜĠ SHD TÜD HÜĠ HOG KKM SER AEÜ SÜĠ
KIRġEHĠR SER BÜĠ HÜĠ SHD HOG AEÜ SÜĠ KKM TÜD
KOCAELĠ KKM SÜĠ BÜĠ HÜĠ SHD HOG TÜD SER AEÜ
KONYA BÜĠ HÜĠ SHD KKM TÜD AEÜ HOG SÜĠ SER
KÜTAHYA SER SÜĠ SHD HÜĠ KKM BÜĠ TÜD HOG AEÜ
MALATYA SHD BÜĠ HÜĠ SÜĠ HOG KKM TÜD AEÜ SER
MANĠSA BÜĠ HÜĠ SHD TÜD KKM SER AEÜ HOG SÜĠ
KAHRAMANMARAġ SHD KKM BÜĠ TÜD HÜĠ HOG SÜĠ AEÜ SER
MARDĠN BÜĠ TÜD SER HÜĠ SHD KKM AEÜ HOG SÜĠ
MUĞLA BÜĠ KKM HÜĠ SÜĠ SHD SER AEÜ TÜD HOG
MUġ BÜĠ HÜĠ KKM SÜĠ TÜD SHD HOG AEÜ SER
NEVġEHĠR BÜĠ HÜĠ TÜD SER SHD KKM HOG AEÜ SÜĠ
NĠĞDE SHD BÜĠ HÜĠ KKM TÜD HOG AEÜ SÜĠ SER
ORDU BÜĠ HÜĠ SÜĠ SHD KKM HOG TÜD AEÜ SER
RĠZE BÜĠ SÜĠ SHD HÜĠ HOG KKM SER TÜD AEÜ
SAKARYA HÜĠ BÜĠ TÜD SHD SÜĠ KKM HOG SER AEÜ
SAMSUN BÜĠ HÜĠ SÜĠ AEÜ KKM SHD HOG TÜD SER
36
EK-V (Devam)
SEKTÖREL BAZDA PROJE KONULARI ĠL ÖNCELĠK SIRALAMASI
* SEKTÖREL BAZDA PROJE KONUSU KODLARI
BÜĠ BĠTKĠSEL ÜRÜN ĠġLENMESĠ,PAKETLENMESĠ VE DEPOLANMASI BÜĠ
HÜĠ HAYVANSAL ÜRÜN ĠġLENMESĠ,PAKETLENMESĠ VE DEPOLANMASI HÜĠ
SÜĠ SU ÜRÜNLERĠ ĠġLENMESĠ,PAKETLENMESĠ VE DEPOLANMASI SÜĠ
TÜD TARIMSAL ÜRÜNLERĠN DEPOLANMASI (ÇELĠK SĠLO) TÜD
SHD SOĞUK HAVA DEPOSU SHD
SER ALTERNETĠF ENERJĠ KULLANAN SERALAR SER
AEÜ ALTERNETĠF ENERJĠ ÜRETĠM TESĠSLERĠ AEÜ
HOG HAYVANSAL ORĠJĠNLĠ GÜBRE ĠġLENMESĠ VE PAKETLENMESĠ HOG
KKM KOYUN KEÇĠ VE MANDA KONUSUNDA SABĠT YATIRIMLAR KKM
SĠĠRT BÜĠ HÜĠ SHD SER KKM TÜD HOG AEÜ SÜĠ
SĠNOP HÜĠ SÜĠ BÜĠ KKM SER SHD HOG AEÜ TÜD
SĠVAS KKM SHD SÜĠ HÜĠ BÜĠ HOG TÜD AEÜ SER
TEKĠRDAĞ BÜĠ HÜĠ AEÜ HOG SHD KKM TÜD SÜĠ SER
TOKAT BÜĠ SER SHD KKM HÜĠ TÜD SÜĠ AEÜ HOG
TRABZON BÜĠ SÜĠ HÜĠ SHD TÜD KKM HOG AEÜ SER
TUNCELĠ HÜĠ BÜĠ KKM SÜĠ SHD TÜD HOG SER AEÜ
ġANLIURFA BÜĠ TÜD SER SHD HÜĠ KKM AEÜ HOG SÜĠ
UġAK HÜĠ BÜĠ KKM TÜD SER SHD HOG AEÜ SÜĠ
VAN SHD TÜD KKM HÜĠ BÜĠ SÜĠ AEÜ SER HOG
YOZGAT TÜD KKM BÜĠ HÜĠ SHD SER HOG AEÜ SÜĠ
ZONGULDAK HÜĠ BÜĠ SÜĠ HOG SHD KKM TÜD AEÜ SER
AKSARAY KKM SER HÜĠ SHD AEÜ HOG TÜD BÜĠ SÜĠ
BAYBURT HÜĠ KKM SHD SER HOG TÜD BÜĠ AEÜ SÜĠ
KARAMAN BÜĠ HÜĠ SHD TÜD AEÜ SÜĠ HOG KKM SER
KIRIKKALE TÜD BÜĠ HÜĠ KKM SHD HOG SER AEÜ SÜĠ
BATMAN BÜĠ HÜĠ SER TÜD HOG SHD KKM AEÜ SÜĠ
ġIRNAK KKM TÜD SER BÜĠ HÜĠ SHD HOG SÜĠ AEÜ
BARTIN SÜĠ KKM HOG SHD BÜĠ HÜĠ SER AEÜ TÜD
ARDAHAN HÜĠ BÜĠ SHD SÜĠ KKM HOG TÜD AEÜ SER
IĞDIR BÜĠ HÜĠ SHD TÜD KKM HOG SÜĠ AEÜ SER
YALOVA SHD BÜĠ KKM SÜĠ HÜĠ HOG SER AEÜ TÜD
KARABÜK BÜĠ HÜĠ TÜD KKM HOG SER AEÜ SHD SÜĠ
KĠLĠS BÜĠ SER SHD KKM HÜĠ TÜD AEÜ HOG SÜĠ
OSMANĠYE BÜĠ TÜD KKM SHD HOG HÜĠ SER AEÜ SÜĠ
DÜZCE BÜĠ HÜĠ HOG SHD KKM TÜD SÜĠ SER AEÜ
37
G. Hibe başvurusunun reddedilme nedenleri : - Ġl proje değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirme kriterlerine göre yapılan inceleme
sonucu alınan proje baĢvurularının reddedilme kararı, tüm projelerle ilgili Bakanlık onayı
tamamlandıktan sonra il müdürlüğü tarafından proje sahiplerine bildirilir.
- BaĢvuruyu reddetme kararının aĢağıdaki gerekçelere dayanması zorunludur:
a) BaĢvurunun müracaat tarihinden sonra alınması,
b) BaĢvurunun eksik veya belirtilen usul ve esaslara göre uygun hazırlanmaması,
c) BaĢvuru sahibinin ve ortaklarının uygun Ģartlara sahip olmaması,
ç) BaĢvuruya konu faaliyetin program kapsamında olmaması,
d) BaĢvurunun uygulama için öngörülen azami süreyi aĢması,
e) Hibeye esas proje tutarının ve talep edilen katkının duyurulmuĢ olan azami miktarı
aĢması,
f) Projenin teknik yapılabilirlik, yatırım faaliyetine uygunluk, maliyetlerin piyasa fiyatlarına
uygun olmaması ve/veya yetersiz olması,
g) BaĢvuru formu ve ekleri içindeki bütçe rakamlarının birbirleri ile tutarsız olması,
ğ) Yatırımla ilgili baĢvuruda sunulan bilgi ve belgelerle yatırım konusu veya yatırım yerinin
uyumsuz olması,
h) BaĢvurunun, ön değerlendirme kriterlerine göre belirlenmiĢ minimum puanın altında
kalması,
ı) BaĢvurunun, ön değerlendirme kriterlerine göre belirlenmiĢ minimum puanın üzerinde
olmasına rağmen genel değerlendirme kriterlerine göre belirlenmiĢ minimum puanın altında
kalması,
i) Yeni yatırım ve tamamlama konularında yatırım yerinin; ipotekli, Ģerhli, icraya verilmiĢ
ve mahkemelik olması,
j) Kapasite artırımı ve teknoloji yenileme konularında mevcut tesisin faaliyeti ile iliĢkili
olarak bankalarca daha önce kullandırılan kredi nedeniyle konulan ipotek ile program kapsamında
daha önce hibe desteklerinden yararlanmıĢ tesisler için sözleĢmeleri gereği konulan Ģerh hariç,
ipotekli, Ģerhli, icraya verilmiĢ ve mahkemelik olması.
DOKUZUNCU BÖLÜM
A. Nihai değerlendirme kararı :
- Nihai değerlendirme merkez proje değerlendirme komisyonunca yapılır.
- Komisyonca; Türkiye Ġstatistik Kurumu ve Devlet Planlama TeĢkilatının belirlemiĢ olduğu illerin
tarım alanı, kırsal nüfus, tarımsal üretim değeri, iĢletme sayısı ve sosyo-ekonomik geliĢmiĢlik
endeksi dikkate alınarak hesaplanan katsayı ile illerin bütçesi belirlenir.
- Belirlenen bütçenin yeterli olması durumunda, o ilin program teklif listesinde yer alan tüm
baĢvurular yatırım programına alınır. Bütçe yetersiz ise; sektörel bazda ilin birinci öncelikli proje
konusunda en yüksek puan alan baĢvurudan baĢlanarak, o il için belirlenen bütçe kapsamında sırası
ile diğer sektörlerin en yüksek puan alan projeleri programa alınır. Tüm sektörlerdeki birinci sırada
yer alan projeler programa alındıktan sonra bütçe imkanları dahilinde aynı yöntem ile diğer projeler
de programa alınmaya devam edilerek program oluĢturulur.
Bir ilin programı oluşturulurken o ilin bütçesinde aşmalar olabilir. Örneğin söz konusu il için
ayrılan bütçe 3.000.000 TL. olsun, programa alınacak proje sayısı onbeş ve ihtiyaç duyulan hibe
miktarı da 3.012.00 TL olsun. Bu durumda bütçe 3.012.000 - 3.000.000 = 12.000 TL açık
vermektedir. Bu gibi durumlarda artan kısım programın genel bütçesinden karşılanacaktır.
38
- Programın oluĢturulmasında il proje değerlendirme komisyonunun hazırlamıĢ olduğu program
teklif listesi esas alınmakla birlikte, Bakanlığın hedef politikaları doğrultusunda, tarım sektörünün
iller arasındaki ekonomik geliĢiminden hareketle, iç ve dıĢ pazarlardaki ürün arzı da dikkate
alınarak programa alınacak tüm proje sayısının %10'u oranında Bakanlıkça belirlenen ve
uygulanmasında yarar görülen projelere öncelik verilir. Bu tespit yapılırken gerekçelendirilmiĢ bir
rapor hazırlanır. Merkez proje değerlendirme komisyonu tarafından yapılan nihai değerlendirme
Genel Müdürlüğün onayı ile kesinleĢir.
- Bakanlığın bir baĢvuruyu reddetme ya da hibe vermeme kararı kesindir.
B. Değerlendirme sonuçlarının açıklanması : - KesinleĢen değerlendirme sonuçları Genel Müdürlükçe il müdürlüklerine yazılı olarak bildirilir.
- Ġl müdürlükleri kendilerine iletilen sonuçları, baĢvuru sahiplerine on gün içerisinde tebliğ eder.
C. Tatbikat projeleri ve kesin bütçelerin hazırlanması : - BaĢvuru aĢamasında, tatbikat projelerini hazırlamamıĢ olan proje sahipleri hibe sözleĢmesi
imzalamadan önce mutlaka baĢvuru konusu ve amacına uygun tatbikat projelerini ve kesin
bütçelerini hazırlamak, ilgili yasalar gereğince alınması gerekli izin, ruhsat ve onay iĢlemlerini
tamamlamak zorundadırlar.
- BaĢvuru son tarihi ve nihai değerlendirme kararının bildirimi arasında geçen sürede oluĢacak girdi
fiyatlarındaki değiĢimlerden dolayı ve/veya tatbikat projelerinin hazırlanması aĢamasında proje
sahipleri hibe sözleĢmesi öncesi bütçe revizyonu talebinde bulunabilirler;
a) Bütçe değiĢiklik talepleri kesinlikle hibeye esas proje tutarında bir artırıma neden olamaz.
Ancak, hibeye esas proje tutarında artırım yapmamak Ģartıyla toplamı oluĢturan gider kalemleri
arasındaki değiĢiklikleri içerebilir. Örnek:
1) BaĢvuruda proje toplam tutarı ve hibeye esas proje tutarı 475.000 TL olarak belirlenmiĢ ancak
girdi fiyatlarındaki artıĢ nedeniyle projenin toplam tutarı 600.000 TL olmuĢ ise, bu durumda
hibeye esas proje tutarı değiĢmeyerek 475.000 TL olarak kalacak, aradaki 600.000 – 475.000 =
125.000 TL yatırımcı tarafından ayni katkı olarak karĢılanacaktır.
2) BaĢvuruda proje toplam tutarı ve hibeye esas proje tutarı 600.000 TL olarak belirlenmiĢ ancak
girdi fiyatlarındaki artıĢ nedeniyle projenin toplam tutarı 675.000 TL olmuĢ ise, bu durumda
hibeye esas proje tutarı değiĢmeyerek 600.000 TL olarak kalacak, aradaki 675.000 – 600.000 =
75.000 TL yatırımcı tarafından ayni katkı olarak karĢılanacaktır. b) Hibeye esas proje tutarının üzerinde bütçe artırım talepleri ancak proje baĢvuru sahibinin bu miktar iĢi ayni olarak hibe desteği dıĢında % 100 kendisinin gerçekleĢtirmesi koĢuluyla kabul edilebilir. BaĢvuru aĢamasında tatbikat projelerini sunmuĢ, ilgili yasalar gereği alınması gerekli izin, ruhsat gibi belgelerini tamamlamıĢ ve bütçe revizyon talebinde bulunmayan baĢvuru sahipleri nihai değerlendirme kararı bildirimini takiben il müdürlükleri ile hibe sözleĢmesi imzalar.
Yatırım tesisinin inĢasına yönelik tatbikat projelerini hazırlatmamıĢ ve ilgili yasalar gereği alınması
gerekli izin, ruhsat ve onay iĢlemlerini tamamlamamıĢ potansiyel yatırım sahipleri ile kesinlikle
hibe sözleĢmesi imzalanmayacaktır. Bu yatırımcılar tarafından sunulmuĢ olan ve hibe desteği
kapsamında değerlendirilerek uygun bulunmuĢ proje teklifleri hibe desteği kapsamı dıĢına
çıkarılacaktır.
39
D. Hibe sözleşmesi - Hibe sözleĢmesi, il müdürü ile hibe baĢvuru sahibi arasında akdedilir, - Hibe sözleĢmesi içerik ve formatı Bakanlık tarafından yayımlanan uygulama rehberinde tüm taraflara önceden duyurulur. - BaĢvuru sahiplerinin hibe kaynaklarından yararlanabilmesi için hibe sözleĢmesini imzalaması önkoĢuldur. - Kendilerine yapılan bildirimi takip eden 60 (altmıĢ) gün içerisinde il müdürlükleri ile hibe sözleĢmesi imzalamayan veya hibe sözleĢmesi eki dokümanları tamamlayamayan yatırımcıların proje baĢvuruları ve bunlara iliĢkin değerlendirme sonuçları iptal edilir. - BaĢvuru sahibi tarafından teslim edilen hibe sözleĢmesi ve ekleri il müdürlüklerince incelenir ve uygun bulunursa hibe sözleĢmesi imzalanır. Hibe sözleĢmesi eki olan hibe baĢvuru formu ve ekinde, değerlendirme sürecinde kullanılan
değerlendirme kriterleri içeriğini değiĢtiren hususlarda kesinlikle bir değiĢikliğe izin verilmez.
Örneğin köy sınırları içerisinde yapılması planlanan bir tesisin, hibe sözleĢmesi akdi ve sonrasında
il organize sanayi bölgesinde yapılması gibi, değerlendirme kriterleri açısından farklı puanlara
göre değerlendirilen hususlarda değiĢiklik kesinlikle yapılamaz.
E. Hibe sözleşmelerinde teminat alınması : - Ekonomik yatırımlarda proje sahibi, hibeye esas proje tutarının %10‟u tutarında süresiz limit
dahilinde banka teminat mektubunu hibe sözleĢmesi ile birlikte il müdürlüğüne verir veya hibe
sözleĢmesinde belirtilen hibeye esas proje tutarının % 5‟ini il müdürlüğü adına açılacak bir hesaba
yatırır. Ġl müdürlüğü tarafından teminat mektuplarının teyidi alındıktan ve hibe sözleĢmesi
imzalandıktan sonra sonra, defterdarlık muhasebe müdürlüğüne muhafazası için teslim edilir - Teminat mektuplarının toplam tutarı, hibeye esas proje tutarının %10’nundan az olmamak kaydı ile birden fazla bankadan teminat mektubu alınabilir. Alınan teminat mektuplarına ait teyit yazıları hibe sözleşmesi imzalama aşamasında il müdürlüğünce ilgili bankalardan mutlaka istenir.
- Nihai raporun onaylanması ve son ödemenin gerçekleĢmesini takiben yatırımcının, SGK prim borcu ile vadesi geçmiĢ vergi borcu olmadığına dair ilgili kurumlardan aldığı belgeler ile birlikte il müdürlüğüne müracaatı halinde teminat mektubu veya hesaba yatırılan tutar kendisine iade edilir. Nihai rapor ekleri ile birlikte bir bütündür. - Hibe sözleĢmesinin, sözleĢmede yer alan nedenlerle fesih edilmesi halinde, yatırımcıya herhangi bir hibe ödemesi yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın teminat mektubu veya hesapta bulunan miktar Muhasebe Müdürlüğü aracılığı ile Hazine adına irat kaydedilir.
Teminat mektubu örneği rehber eklerinde yer almaktadır. Hibe sözleşmesi aşamasında alınan teminatın maksadı, yatırımcı tarafından yapılacak yatırım
tesisine verilecek hibe desteğinin karşılığı olacak bir teminat değildir. Bu teminatın
alınmasındaki amaç, potansiyel yatırımcıların proje başvuru aşamasında dosya olarak
sundukları ve bu kapsamda yapmayı planladıkları yatırım başvurusunun kendileri tarafından
gerçekleştirileceği konusunda bir güvence niteliği taşımaktadır.
Teminatlar, hibe sözleĢmesi imzalanmadan önce Ġl Müdürlüğüne sunulur veya Ġl Müdürlüğü
hesabına yatırılır. Nakit teminat ile teminat mektubu uygulama sürecinde değiĢtirilemez. Ancak
idarenin yararına olması Ģartıyla Ġl Müdürlüğü tarafından değiĢtirilmeye izin verilebilir.
40
Teminat mektubu veya hesaba yatırılan tutar, hibe sözleĢmesinde yatırımcı tarafından taahhüt
edilen ayni katkının da baĢvuru sahibi tarafından tamamlanması ve proje uygulamasının sona
ermesinden sonra proje sahibinin talebi üzerine il müdürlüğünce iade edilir.
Ġl Müdürlüğünce hibe sözleĢmesine onay verilmemesi durumunda teminat mektubu veya nakit
teminat baĢvuru sahibine iade edilir.
F. Hibe sözleşmesi akdi : -Hibe sözleĢmesi, il müdürlüğü ve baĢvuru sahibi arasında iki adet olarak akdedilir. Hibe
sözleĢmesinin taraflarca imzalanmıĢ metninin bir adedi ve ekleri il müdürlüğünde bir adedi de proje
sahibince muhafaza edilir.
G. Hibenin nihai tutarı : - Hibenin azami miktarı hibe sözleĢmesinde gösterilecek ve önerilen bütçeye dayanacaktır. Hibe
sözleĢmesinde yer alan azami tutar üst limit niteliğindedir. Hibenin nihai tutarı, fiili gerçekleĢmeler
ve tahakkuklar sonrasında ortaya çıkar.
- Hibe miktarı, bu Tebliğin 13 üncü maddesinde belirtilen tutar ve oranı kesinlikle aĢamaz. Hibe desteğinin nihai miktarı, belirtilen satın alma usul ve esasları doğrultusunda gerçekleĢtirilen
fiili satın alımlar sonucunda oluĢan fiyatlar üzerinden belirlenir.
Gerçekçi olarak ve titiz bir piyasa araĢtırması sonucunda hazırlanmıĢ proje tahmini tutarının,
rekabetçi ihaleler sonucunda ve/veya planlanan metrajların fiili uygulama sonucu gerçekleĢen
metraj değiĢiklikleri sonucunda, hibe sözleĢmesine bağlanan tutarın altında oluĢacağı
beklenmektedir. Uygulamalar sonucunda fiilen gerçekleĢen hibeye esas proje tutarının ekonomik yatırımlarda %50 sine hibe yoluyla destek verilir. Hibe desteği, tüm yatırımlarda KDV hariç hesaplanır.
H. Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi : - Proje sahibi, projeyi hibe sözleĢmesi koĢullarına uygun olarak icra etmediği takdirde Bakanlığın hibe ödemesi yapmama ve/veya hibe sözleĢmesini feshetme hakkı saklıdır. Bu durumda Bakanlık, ayrıca hibe miktarını azaltabilir ve/veya hibe kaynaklarından ödenmiĢ olan meblağların tamamen veya kısmen geri ödenmesini talep edebilir. Hibe Sözleşmesinin Feshi : Proje uygulamalarının Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespiti halinde, bu durum tutanağa bağlanarak tutanak tarihinden itibaren on gün içerisinde proje sahiplerine uygulamaların hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda il müdürlüğü tarafından bir ihtar yazısı yazılır ve konu hakkında Genel Müdürlük bir hafta içerisinde bilgilendirilir. Yazının karĢı tarafa tebliğ tarihini izleyen bir ay içerisinde projenin Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespit edilmesi halinde il müdürlüğü fesih için Genel Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda hibe sözleĢmesinin fesih iĢlemini baĢlatır. - Hibe sözleĢmeleri devredilemez. Ancak yatırım sahibinin vefatı halinde talep etmeleri durumunda
kanuni mirasçılar ile hibe sözleĢmesi tadil edilerek uygulamalara devam edilir.
41
Kanuni mirasçılarının iĢe devam etmek istemediklerini il müdürlüğüne yazılı olarak bildirmeleri
halinde genel usul ve esaslara göre tasfiye edilir.
Yatırım tamamlandıktan sonraki beĢ yıl içerisinde hibe sözleĢmesiyle gerçekleĢtirilen yatırım
üçüncü Ģahıslara kiralama veya satıĢ yoluyla devredilemez.
Tüzel kiĢiliğin isim değiĢikliği talebi gibi hususlar hibe sözleĢmesindeki sorumlulukların devam
etmesi koĢuluna bağlanır. Bu hususta destekleyici belgelerle (önceki ve sonraki ticaret sicil
gazetesi, önceki ve sonraki yönetim kurulu kararı vb.) Genel Müdürlükten izin alınır.
Yatırımın 1/8/2014 tarihi itibariyle hibe sözleĢmesinde belirtilen mücbir sebeplerden dolayı
tamamlanamaması durumunda yatırımcının gerekçeleriyle birlikte bir ay içerisinde talep etmesi ve
uygun görülmesi halinde sözleĢme tasfiye edilir ve yatırımcının teminatı iade edilir.
Yatırımcının ek süre talep etmesi halinde, mücbir sebeplerden dolayı yatırım süresi ne kadar
kesintiye uğramıĢ ise o kadar ek süre verilir. Ancak bu süre 1/8/2014 tarihini aĢamaz.
Hibe Sözleşmesinin Tasfiyesi: Mücbir sebepler nedeniyle verilen süre uzatımları sonucu proje
bitim tarihi 1/8/2014 tarihini geçtiği takdirde sözleĢme tasfiye edilir. 1/8/2014 tarihi itibariyle
yatırımcı tarafından projeye uygun olarak yapılan hibeye esas harcamalar bir tutanakla tespit
edilerek yatırımcıya ödenir.Tespit sonucu daha önce fazla ödeme yapıldığı anlaĢılır ise yapılan
fazla ödeme yasal faizi ile birlikte geri alınır. SözleĢmenin tasfiyesi nedeniyle yatırımcı ya da
Bakanlık yukarıda açıklanan husus dıĢında herhangi bir hak talebinde bulunamaz. Tasfiyeden
sonra yatırımcının teminatı iade edilir.
Proje bütçesinde ihale, keĢif ve metrajlardaki eksiklik ve hatalardan dolayı sözleĢme akdinden sonra
ortaya çıkabilecek ilave harcamalar daha önce bütçe revizyonu yapılmamıĢ ise, bütçe revizyonu
ayni katkı ile gerçekleĢtirilir. (Ġlgili Tebliğin 45. Maddesine uygun olarak yapılır.) Ayrıca, hibe
başvuru hazırlığı döneminde uygulama projelerinin, keşif ve metrajların sağlıklı ve doğru
hazırlanmaması nedeniyle, hibe başvurusu hibe desteği kapsamında değerlendirilmiş olsa bile, o
yatırımcı ile hibe sözleşmesi imzalanmamasına neden olabilecektir.
Örneğin, projelerin gerçekçi hazırlanmaması nedeniyle, hibe sözleĢmesi imza aĢaması veya tatbikat
aĢamasında revizyon ihtiyacı duyulması nedeniyle orijinal projede önemli ölçüde revizyon
yapılması o yatırım projesine hibe desteği verilmemesine neden olabilecektir. Bu bağlamda keĢif ve
metrajların baĢtan doğru hesaplanmaması, piyasa fiyatlarının uygulamaların baĢlangıç dönemi
dikkate alınmadan yansıtılması gibi nedenlerle oluĢabilecek keĢif, metraj değiĢiklikleri sonucunda
kabul edilen yatırım projesi kapsamında planlanandan daha az miktarda iĢ yapılması gibi bir sonuç
yaratmaktadır.
Projelerin yapılan değerlendirmelerinde sadece bütçeler onaylanmamakta, o bütçe kapsamında
yapılması planlanan iĢ büyüklükleri de onaylanmaktadır. Bu bakımdan onay verilen hibeye esas
proje tutarı kapsamında planlanan iĢlerinde aynı büyüklükte gerçekleĢtirilmesi beklenmektedir.
Hibeye esas proje tutarını oluĢturan, hibe desteği verilecek proje giderleri mutlaka teknik proje ve
piyasa etütlerine dayandırılmalı, proje baĢvurularında ayrıntılı olarak belirtilmelidir. Hibe
sözleĢmesine bağlanan hibeye esas proje tutarının yatırım süresince artırılma imkanı yoktur. Ancak,
sözleĢmeye bağlanan tutarı aĢmamak kaydıyla gider kalemleri arasında ilgili maddelerde belirtilen
kısıt ve limitlere aykırı olmamak üzere artırım/eksiltme gibi aktarımlar yapılabilir.
42
Bu nedenle, uygulama projelerinin ve buna bağlı hazırlanacak ihale dokümanı metraj ve keĢif
cetvellerinin titizlikle gerçekçi olarak hazırlanması, yatırımcıların hibe desteğinden tam olarak
yararlanabilmeleri bakımından önemlidir.
Yatırıma ait satın alımlarda hazırlanacak ihale dokümanlarına baz olan tahmini tutarlar ve bu tutarı
oluĢturan iĢ kalemleri miktarı kesinlikle hibe sözleĢmesi ekinde belirtilmiĢ o iĢe ait hibeye esas
proje tutarını aĢmamalıdır.
Eğer, ihaleye söz konusu olan tahmini tutar veya ihale sonucu oluĢacak fiyat hibe sözleĢmesi ekinde
belirtilmiĢ o iĢe ait hibeye esas proje tutarını aĢıyorsa, mutlaka aĢan kısma yönelik olarak bütçe
revizyonu talep edilmeli ve uygun görüĢ sonrası ihale dokümanı aĢan kısım çıkarılarak yeniden
hazırlanıp aĢan kısım ayni katkıya dahil edilerek gerçekleĢtirilmelidir.
Yüklenicilerle yapılacak sözleĢmelerde fiyatların kesin ve sabit olacağı belirtilir ve sözleĢmenin
uygulanması sırasında herhangi bir ayarlamaya tabi tutulmaz.
Yükleniciler ile yapılacak uygulama sözleĢme tutarları ( KDV hariç) kesinlikle o iĢe ait olarak bütçe
tablosunda belirtilmiĢ hibeye esas tutarı aĢamaz.
Proje kapsamında yüklenicilerle yapılacak sözleĢmeler ve bunlara ait ödemeler, Türk Lirası (TL)
olarak yapılır.
Yatırımcılar tarafından hibe baĢvuru aĢamasında yatırım büyüklüğünün tespiti amacıyla yapılmıĢ
olan fiyat araĢtırmalarının (fiyat listeleri, proforma faturalar vb.) sorumluluğu tamamen
yatırımcılara ait olup gerektiğinde idareye bu belgeleri ibraz etmekle yükümlüdürler. Ayrıca proje
baĢvuruları ve ekindeki bütçe tablolarında belirtilen gider tutarları ile ilgili açıklamalarda firma
isimleri kesinlikle belirtilmez.
Bütçe tabloları ve teknik şartnamelerinde firma ismi zikredilmiş başvurular değerlendirmeye
alınmaz.
Yatırımcıların bütçe hazırlıkları sırasında piyasa araĢtırması yapmaları, proforma fatura almaları
piyasa araĢtırma sonuçları ile proforma faturaların sadece proje sahipleri tarafından
değerlendirilerek gerçekçi bütçe hazırlamaları açısından önerilmektedir.
Ayrıca, satın alma kitabında da açıklandığı üzere hibe sözleĢmesi akdedilmesinden sonra
gerçekleĢtirilen satın alımlarda bu belgeler teklif olarak kullanılamaz.
Satın almaya yönelik tüm işlemler, satın alma kitabında belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda
hibe sözleşmesi akdedildikten sonra başlatılır ve gerçekleştirilir.
ONUNCU BÖLÜM
Uygulamalar, Satın Almalar ve Ödemeler
A. Proje uygulamalarının izlenmesi : - Proje sahipleri, hibe sözleĢmesi akdinden sonra, teklif ve kabul edilen projeyle hibe sözleĢmesi hükümlerine göre ve iĢ programına uygun olarak projeyi uygulamaya baĢlar. Hibe sözleĢmesinin imzalanmasından sonra en geç 15 gün içerisinde il proje yürütme birimince mahallinde yatırım yeri tespit tutanağı tutulur ve bu tespitten sonra yatırımcı baĢlangıç raporunu il müdürlüklerine verir.
43
- Projelerin uygulamalarının kontrolü ve izlenmesi, il proje yürütme birimlerince yapılır. Gerek duyulması halinde, ilgili kamu kurumu elemanları ile takviye yapılabilir.
- Proje uygulamalarının kontrolü ve izlenmesi ihtiyaç duyulduğunda Genel Müdürlükçe de yapılır. - Yatırımcılar, proje ile ilgili geliĢmeleri içeren ilerleme raporlarını üç ayda bir il müdürlüğüne vermekle yükümlüdürler. Nihai rapor ile birlikte ise iĢyeri açma ve çalıĢma ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, demirbaĢ kayıt listesi ile yatırıma ait fotoğraflar ile bu Uygulama Rehberinde belgeleri il müdürlüğüne ibraz etmekle yükümlüdür. - Proje uygulamalarının Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespiti halinde, bu durum tutanağa bağlanarak tutanak tarihinden itibaren on gün içerisinde proje sahiplerine uygulamaların hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda il müdürlüğü tarafından bir ihtar yazısı yazılır ve konu hakkında Genel Müdürlük bir hafta içerisinde bilgilendirilir.
- Yazının karĢı tarafa tebliğ tarihini izleyen bir ay içerisinde projenin Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespit edilmesi halinde il müdürlüğü fesih için Genel Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda hibe sözleĢmesinin fesih iĢlemini baĢlatır.
- PROJE UYGULAMA AġAMALARI
Proje Raporlanması :
Hibe sözleĢmesinin imzalanmasından sonra en geç 15 gün içerisinde il proje yürütme birimi
yatırımcı ile birlikte proje uygulama alanında yapılacak inceleme sonucu yer tespit tutanağı
düzenlenir. Yatırım konusu, yeri ve amacının uygun olduğuna karar verildikten sonra projenin
uygulanması yatırımcıların ve il müdürlüklerinin düzenleyeceği aĢağıda açıklanan raporlara göre
yürütülür.
BaĢlangıç raporu:
Yatırımcı, projenin konusu, amacı, proje bütçesi, iĢ planı gibi bilgileri içeren baĢlangıç raporunu 2
suret hazırlar ve yer tespit tutnağı düzenlendiği tarihten itibaren 15 gün içerisinde il müdürlüğüne
sunar. Ġl müdürlüğü her projeye ait baĢlangıç raporunu inceler, raporun son sayfasına “baĢlangıç
raporu incelenmiĢtir” ibaresi yazılarak il proje yürütme birimince imzalandıktan sonra raporun bir
sureti yatırımcıya teslim edilir, bir sureti il müdürlüğünde muhafaza edilir. BaĢlangıç raporuna iĢ
yeri tespit tutanağı da eklenir.
Ġlerleme raporları:
Yatırımcı tarafından hazırlanacak bu rapor; her ödeme talebi ile birlikte ve ayrıca üçer aylık
dönemler halinde il müdürlüğüne verilir. Bu raporlar geçen üç aylık dönem içerisinde proje
uygulamalarına iliĢkin geliĢmeleri özetleyen bilgiler içerir.
Rapor dönemleri proje baĢlangıcından itibaren aĢağıdaki dönemler itibarı ile hazırlanır.
-Ocak, ġubat, Mart
-Nisan, Mayıs, Haziran
-Temmuz, Ağustos, Eylül
-Ekim, Kasım, Aralık
Nihai rapor:
Yatırım projesine ait fiili uygulamaların tamamlanmasını takiben yatırımcı tarafından nihai rapor ve
ekleri iki suret olarak hazırlanır ve son ödeme talebi evrakı ile birlikte il müdürlüğüne verilir. Ġl
müdürlüğü her projeye ait nihai raporu inceler, raporun son sayfasına “Nihai Rapor …/…/….
44
tarihinde ĠncelenmiĢtir” ibaresi yazılarak il proje yürütme birimince imzalandıktan sonra bir sureti
yatırımcıya teslim edilir, bir sureti il müdürlüğünde muhafaza edilir. Nihai rapor ve eki belgelerin
eksik olması durumunda son ödeme yapılmaz.
B. Satın Alma ve Uygulama sözleşmeleri : - Yatırımcılar, proje uygulamasında hibe kapsamında yapacakları inĢaat, makine, ekipman ve malzeme satın alma iĢlemlerinde Bakanlık tarafından yayımlanan satın alma kitabında belirtilen kurallara uygun hareket ederler. - Yatırımcılar tarafından hazırlanacak ihale dokümanları keĢif bedelleri, ihale sonucunda imzalanacak uygulama sözleĢmeleri tutarları ve uygulamalara iliĢkin hak ediĢ tutarları, hibe sözleĢmesinde o gider için belirtilmiĢ tutarın kesinlikle üstünde olamaz. - Yatırımcılar, hibe sözleĢmesi hükümleri ve proje tekliflerine uygun olarak yaptıkları inĢaat, makine, ekipman ve malzeme alımlarına iliĢkin ihaleye esas satın alma belgelerinin aslı ve bir suretini yüklenicilerle sözleĢme yapmadan önce il müdürlüğüne verirler. Yatırımcılar, ihaleyi kazanan yüklenicilere ait vadesi geçmiĢ vergi borcu ve Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiĢ prim borcu olmadığına dair belgeyi de ihale dosyasında ibraz etmek zorundadır. - Ġl müdürlüğü ihaleye esas satın alma belgelerini 5 (beĢ) iĢ günü içerisinde inceler, ihalenin uygun olup olmadığı yatırımcıya yazılı olarak bildirilir ve ihaleye esas satın alma belgelerinin aslı yatırımcıya iade edilir. - Satın alma iĢleminin il müdürlükleri tarafından uygun bulunmasından sonra, yatırımcılar, yüklenici ile sözleĢme yaparak sipariĢ mektubunu düzenler. - Ġl proje yürütme birimi tarafından incelenen satın alma belgelerinin uygun bulunmaması durumunda, yatırımcı satın alma iĢlemini uyarılar doğrultusunda yeniler. - Yatırımcılar, sipariĢ mektupları ile imzalanan uygulama sözleĢmelerinin aslı ve suretini, il proje yürütme birimlerine teslim ederler. Belgelerin suretlerinin aslına uygunluğu onaylandıktan sonra belgelerin asılları yatırımcıya iade edilir. - Genel Müdürlük gerekli görmesi halinde ihale ile ilgili satın alma belgelerini inceler. Yükleniciler ile yapılacak uygulama sözleĢme tutarları (KDV hariç) kesinlikle o iĢe ait olarak bütçe
tablosunda belirtilmiĢ hibeye esas tutarı aĢamaz.
Ġhale sonucu oluĢan fiyat hibe sözleĢmesi ekinde belirtilmiĢ hibeye esas proje tutarını aĢıyorsa;
1- AĢan kısım için bütçe revizyonu talep edilir, bu kısım ayni katkı olarak karĢılanır.
2- Hibeye esas proje tutarı dikkate alınarak aĢan kısım için metraj ve keĢif hazırlanır.
3- Hibeye esas proje tutarı esas alınarak ihale yenilenir.
Yüklenicilerle yapılacak sözleĢmelerde fiyatların kesin ve sabit olacağı belirtilir ve sözleĢmenin
uygulanması sırasında herhangi bir ayarlama yapılamaz .
Yatırımcılar tarafından gerçekleĢtirilecek tüm satın alma iĢlemlerine yönelik olmak üzere, mutlaka il müdürlüklerinin yazılı uygunluk görüĢü alınır.
Ancak, belirtilen satın alma usul ve esasları dıĢında kalan hususlar konusunda, yatırımcılar ilgili
geçerli yürürlükte olan ulusal mevzuat, kanun, yönetmelik gibi belgelerde belirtilen
yükümlülüklerini (vergi, sosyal güvenlik, değiĢik amaçlı komisyon oluĢturulması, belgeler
düzenlenmesi vb.) bu belgeler doğrultusunda yerine getireceklerdir.
Yatırımcılar proje kapsamında satın alacakları, makine-ekipman ve inĢaat iĢlerini, belirtilen
dokümanlarda açıklanan satın alma usul ve esasları çerçevesinde yapacakları ihaleler sonucunda
45
belirleyecekleri yüklenicilerle akdedecekleri uygulama sözleĢmeler kapsamında
gerçekleĢtireceklerdir.
Yatırımcılar, hibe sözleĢmesine konu olan yatırım projelerini, tüm projeyi bir bütün olarak (inĢaat
ve makine ekipman alımlarını birlikte, anahtar teslimi) veya birbirinden bağımsız makine ekipman
alımı, inĢaat alımları Ģeklinde ayrı ihale edilebilir. Makine ekipman alımı kapsamında kalemler
bazında farklı firmalara ihale edilebilir.
Yatırımcı ve ortakları tarafından sürekli çalıĢtırılan, düzenli ya da dönüĢümlü olarak iĢe alınmıĢ
kiĢiler, kamu personeli (devlet yetkilileri ve memurları ücretli veya ücretsiz izinde olmalarına
ve/veya geçici olarak görevlendirilmiĢ olmalarına bakılmaksızın) ve kamu kurumları ile kamu tüzel
kiĢiliğine haiz kuruluĢlar (devlet üniversiteleri, araĢtırma enstitüleri gibi) yüklenici olamazlar.
Yüklenici olarak iĢ görmeleri durumunda, bunlara ait giderlere hibe desteği verilmesi söz konusu
değildir.
Bir tedarikçi/yüklenici, yeterli kapasiteye ve yeteneğe sahip olmak ve menfaat çatıĢmasına meydan
verilmemek kaydıyla, aynı anda, finansmanı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi
Programı kapsamında sağlanan birden fazla uygulama sözleĢmesini yürütebilecektir.
Ġhalelere ĠliĢkin Yasak Fiil ve DavranıĢlar :
Hibe, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaĢma, irtikap, rüĢvet suretiyle veya
baĢka yollarla ihaleye iliĢkin iĢlemlere fesat karıĢtırmak veya buna teĢebbüs etmek
Ġsteklileri tereddüde düĢürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaĢma teklifinde bulunmak
veya teĢvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranıĢlarda bulunmak,
Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teĢebbüs etmek,
Ġhalelerde bir istekli tarafından kendisi veya baĢkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak,
asaleten ya da vekâleten birden fazla teklif vermek.
Ġl Müdürlüğü, tedarikçi/yüklenici uygulama sözleĢmesi konusu iĢin yapılmasıyla veya
ihalede rekabet koĢullarıyla ilgili bir yolsuzluğa veya rüĢvet olayına karıĢtığını tespit ederse,
tedarikçi/yüklenici sürekli olarak veya belli bir süre için, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının
Desteklenmesi Programı kapsamında finanse edilen ihalelere katılmaktan men edebilir.
Satın alma planı ile ilgili dikkat edilmesi gereken hususlar :
Yatırımcılar, il proje yürütme birimlerinin yönlendirici desteğini de alarak üçüncü taraflardan
(tedarikçi/yüklenici ) alacağı mal/inĢaat iĢlerinin alımında iĢ programına uygun olarak satın alma
planını yapmalıdır.
Yatırımcılar iĢ planlarının hazırlığında, üçüncü taraflardan almak istediği makine-ekipman / inĢaat
iĢlerini, bu kalemlerle ilgili olarak Hibe BaĢvuru Formu ve ekinde öngördükleri ve onay verilen
ihale ve sözleĢmelerin kapsam, içerik ve mali büyüklüğünü ile izlenecek iĢlem basamaklarını
ayrıntılı ve gerçekçi olarak belirtmek zorundadırlar (doküman, Ģartname, teklif mektubu vb.
hazırlığı, ilan süresi, ihale ve değerlendirme, Ġl Müdürlüğü uygun görüĢ alınması, sözleĢme
imzalanması, iĢin sipariĢ edilmesi, iĢin teslim alınması, test/kontrol vb. Ģeklinde).
Yatırım projesinin uygulama süresi içinde kalmak koĢulu ile hazırlanmıĢ olan iĢ planında
oluĢabilecek değiĢiklikler, yatırımcılar tarafından gerekçeleri ile il proje yürütme birimlerine
ilerleme raporları ile sunulur ve alınacak uygunluk görüĢü ile güncellenir. Bu değiĢiklikler, ilgili
tebliğ hükümleri gereği olan, uygulamaların yatırım süresi içinde tamamlanacağı hususuna
aykırı olamaz.
Yatırımcılar, uygulamaları uygun görüĢ aldıkları “ĠĢ/Satın Alma Planları” uyarınca gerçekleĢtirmek
zorundadırlar.
46
Yatırımcılar tarafından, proje kapsamında gerçekleĢtirilecek ve hibe desteği kapsamındaki her türlü
makine-ekipman ve inĢaat iĢi satın alma iĢlemleri aĢağıda adı belirtilen satın alma yöntemi uyarınca
belirlenecek yüklenicilerle yapılacak sözleĢmeler kapsamında satın alınacaktır.
1-Ekonomik yatırımlar için satın alma yöntemleri
Satın Alma Konusu Yöntem
ĠnĢaat iĢleri Ticari Teamüller (Küçük inĢaat iĢleri dokümanları)
Mal alımları Ticari Teamüller
Not: Satın alma yöntemleri hakkında açıklayıcı bilgiler Satın Alma Kitabında verilmiĢtir.
C. Proje harcamalarının kontrolü : -Yatırımcılar, satın alınan inĢaat, makine ve ekipman alım iĢlerine ait fiili gerçekleĢmelerden sonra uygulama sözleĢmelerinde belirtilen dönemlerde düzenlenen ödeme taleplerini ekleri ile birlikte il müdürlüğüne teslim ederler.
Yatırımcı tarafından talep edilecek hibe için; 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmiĢ noter tasdikli serbest meslek makbuzu, fatura (ithal edilen makineler için tercüme edilmiĢ noter tasdikli fatura) ile proje sahipleri tarafından ödenmesi gereken meblağın ödendiğine dair banka dekontu, deney raporu ve makine-ekipman-malzemenin ve hizmetin alındığına dair belgeler il müdürlüğüne verilir. -Yatırımcı KDV dahil fatura tutarının tamamını veya KDV'nin tamamı ile KDV'siz tutarın %50‟ sini yüklenicinin banka hesabına yatırdıktan sonra ekinde dekontunun da yer aldığı ödeme talebini il müdürlüğüne sunar. -Yatırımcı KDV'nin tamamı ile KDV'siz tutarın %50‟ sini yüklenicinin banka hesabına yatırmıĢ ise faturanın kalan kısmını hibe ödemesini aldıktan sonra yüklenicinin banka hesabına yatırır. Bu kısımla ilgili dekontu ise bir sonraki ödeme talebi ekinde il müdürlüğüne ibraz eder. -Nihai ödeme talebinde ise; yatırımcının fatura tutarlarının tamamını yüklenicinin hesabına yatırmıĢ olması ve dekontlarını nihai ödeme talebi ekinde sunması gerekmektedir.
- Ġl Müdürlüğüne teslim edilen ödeme belgeleri 15 (onbeĢ) gün içerisinde mevzuat, hibe sözleĢmesi ve proje amaçlarına uygunluğu açısından kontrol edilip onayladıktan sonra ödeme icmal tablolarındaki bilgilerin Genel Müdürlük tarafından veri tabanında oluĢturulan elektronik ödeme tablosuna o ayın son iĢ günü mesai saati bitimine kadar giriĢi yapılır. Takip eden ayın ilk 3 (üç) iĢ günü elektronik ödeme tablosuna giriĢler Genel Müdürlük tarafından kapatılır. Bu süre içerisinde il müdürlüklerince hakediĢ bilgilerini içeren elektronik ödeme tablosunun veri tabanı çıktısı alınır. Alınan veri tabanı çıktısı il proje yürütme birimi çalıĢanları, ilgili Ģube müdürü, il müdür yardımcısı ve il müdürü tarafından imzalandıktan sonra mühürlenerek en geç ayın 15‟ inde Genel Müdürlükte olacak Ģekilde üst yazı ekinde gönderilir. Ödeme yapılan makine ve ekipman alımı faturaları üzerine “Bu fatura için KKYDP kapsamında hibe desteği verilmiştir. Faturada belirtilen makineler, tesise ait nihai raporun idarece onaylandığı tarihten itibaren 5 yıl süreyle satılamaz”ibaresi bulunan kaĢe vurulacaktır. - Nihai rapor ve ekleri tamamlanmayan projenin son ödemesi yapılmaz. Son ödeme tutarı da hibeye esas proje tutarının % 20‟sinden az olamaz. Uygulamanın bu kritere göre yürütülmesinden il proje yürütme birimi sorumludur. Örnek: Hibeye esas proje tutarı 580.000 TL. olan bir yatırımın son ödeme tutarı en az 116.000 TL olmalıdır (580.000 x % 20 = 116.000). Bu ödemeye esas hibe tutarı da 58.000 TL olur.
47
D. Ödemeler : - Ġl Müdürlüklerince veri tabanındaki elektronik ödeme tablosuna giriĢi yapılan ve onaylı veri tabanı çıktıları Genel Müdürlüğe ulaĢan illere ait listelerde adı geçen yatırımcıların ödemeleri, gerekli iĢlemleri tamamlandıktan sonra T.C.Ziraat Bankası kanalıyla yapılır. Yatırımcıya yapılan ilk ödemeler geçici hesaplarda tutulur. Ġlk ödemenin yapılabilmesi için banka tarafından gerekli görülen belgeler (kimlik, vergi levhası vs.) yatırımcıdan ibrazı istenir. Yatırımcıya daha sonraki yapılacak ödemeler ise, yatırımcıya ait mevcutta olan veya yeni açılacak banka hesabına otomatik olarak aktarılır. -Hibe desteği kapsamında yapılacak ödemelerin yılı Bakanlık bütçe imkanları ile iliĢkili olması nedeniyle Tarım Reformu Genel Müdürlüğüne iletilmiĢ bulunan ödeme taleplerinde Maliye Bakanlığı tarafından yılı bütçe tahsisatlarının serbest bırakılmasına yönelik talimat yayınlanana kadar hiçbir ödeme talebi iĢleme konulamamaktadır. Yatırımcılar tarafından bu husus planlamaları açısından dikkate alınmalıdır. - Ayni katkıların son ödeme talebinden önce yatırımcı tarafından belgelendirmek suretiyle yerine
getirilmiĢ olması gereklidir. - Nihai rapor ve eklerini Ġl Müdürlüğü kontrol eder. Nihai rapor ve eklerini tamamlamayan yatırımcıya son ödeme yapılmaz. - Ödemelerin tebliğ, uygulama rehberi, hibe sözleĢmesi, uygulama sözleĢmesi ve gerçekleĢmelere uygun yapılmasından Ġl Müdürlükleri sorumludur. - Asıllarına uygunluğu onaylanmıĢ ödeme ile ilgili eklerin bir sureti il müdürlüğü tarafından
muhafaza edilir. Genel Müdürlük gerekli görmesi halinde ödeme ile ilgili ekleri incelenmek üzere
ister.
- Program kapsamında, Bakanlıkça ve yatırımcılarca yapılacak her türlü ödemeler ve teminat
ödemeleri Türk Lirası olarak yapılır.
-29/6/2008 tarihli ve 26921 sayılı Resmî Gazete‟de yayımlanan Maliye Bakanlığı Tahsilat Genel
Tebliği gereğince yatırımcılardan her ödemede ve teminatın iadesi aĢamasında vergi dairelerince
verilecek vergi borcu olmadığına dair belge ile Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiĢ prim
borcu olmadığına dair belgenin ibraz edilmesi gereklidir.
Süt sağım ünitesi ve süt toplama merkezi yatırımlarında yatırımın tamamlanmasını takiben
Bakanlığın yetkilendirdiği ilgili kuruluĢlardan biri tarafından mahallinde test yapılacak ve akabinde
deney raporu düzenlenecektir. Bu iĢlem sırasında mutlaka yüklenici ve il yürütme birimi
elemanlarının da hazır bulunması gerekmektedir. Düzenlenecek deney raporunun aslı il
müdürlüğünde muhafaza edilecektir. Bu organizasyonun gerçekleĢtirilmesinden yüklenici firma
sorumludur.
-Ödeme taleplerine iliĢkin dokümanların formatı ve içeriği bu uygulama rehberi içerisinde hibe sözleĢmesi eki dokümanlar olarak verilmektedir. -Yatırımcılar tarafından gerçekleĢtirilen satın alma iĢlemlerine yönelik olarak il müdürlüğünün uygun görüĢü sonrası yatırımcılar ile yükleniciler arasında imzalanmıĢ uygulama sözleĢmesinin bir sureti il müdürlüğüne sunulmamıĢ ise o satın almaya ait hibe ödemesi yapılmaz. -Yatırımcılar ödeme talebine iliĢkin il müdürlüğüne vereceği dilekçenin (ÖDEK-1) ekinde bulunan
belgeleri, eksiksiz ve doğru olarak 2 (iki) nüsha halinde düzenleyecektir. Ġl müdürlüğü tarafından
muhafaza edilecek olan bu belgeler Genel Müdürlük tarafından gerektiğinde incelenmek üzere
istenebilecektir.
Yatırımcılar tarafından düzenlenecek ödeme evrakları:
1. Ödeme belgeleri(fatura,serbest meslek makbuzu,)
2. Yatırımcı katkı payı bedelinin ödendiğine dair belge(banka dekontu)
48
3. Uygulama Sözleşmeleri Listesi ( ÖDEK 3 )
4. Ödeme icmal tablosu ( ÖDEK 2 )
5. Hakediş raporu ve eki destekleyici dokümanlar : kapak, rapor ve metrajdan oluşmalıdır.
Metraj sadece inşaat işleri için hazırlanıp, yüklenici , yatırımcı ve il müdürlüğü tarafından
imzalanmalıdır.
6. Süt sağım ünitesi ve süt toplama merkezi alımlarında Deney raporu
7. İşletme tescil belgesi (Koyun,Keçi ve Manda sabit yatırımları için)
8. Tutanaklar:
a) ĠnĢaat Tespit Tutanağı ( ÖDEK 5 )
b) Makine Ekipman Tespit Tutanağı ( ÖDEK 4 )
c) Makine Teslim Tutanağı
d) ĠnĢaat Teslim Tutanağı
e) Yatırımcı- Yüklenici Tutanağı ( ÖDEK 6 )
f) Hayvan Varlığı Tespit Tutanağı ( ÖDEK 7 ) (Koyun,Keçi ve Manda sabit yatırımları için)
Tespit Tutanakları Ġl Proje Yürütme Birimi elemanlarınca iĢ bitimi sonunda yerinde yapılan
tespitler sonucu tutulur. Ġl proje yürütme birimi elemanlarının gerek görmesi halinde ara
ödemelerde de tutanak düzenlenir.
Teslim Tutanakları ise yatırımcı ile yüklenici arasında düzenlenir.
- Vergi dairesinden alınacak olan vadesi geçmiş borcu olmadığına dair belge (Yatırımcıdan her
ödemede ve teminatın iade edilmesi aşamasında istenecek.)
29 Haziran 2008 tarih ve 26921 sayılı Resmi Gazete‟ de yayımlanan Tahsilat Genel
Tebliği gereğince yatırımcılardan her bir ödeme talebini kapsayan dönemde ve teminatın iade
edilmesi aşamasında vergi dairelerince verilecek vadesi geçmiĢ borcu olmadığına dair belgenin
ibraz edilmesi gerekmektedir. Bu belgenin eksik olması halinde ödeme yapılmaz.
Tahsil dairelerinin verdiği bilgiye istinaden kapsama giren alacak türlerinin toplam tutarının
1000 lirayı aĢmaması halinde borcun bulunmadığı kabul edilerek gerekli ödemeler yapılabilecektir.
29 Haziran 2008 tarih ve 26921 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanan Tahsilat Genel Tebliği
ile yatırımcılardan istenecek Vadesi GeçmiĢ Borç olarak değerlendirilen Amme Alacaklarından
mükellefiyet kaydı bulunmayanlar herhangi bir vergi dairesinden söz konusu vergilerden
mükellefiyet kayıtlarının olmadığına iliĢkin belgeyi almaları halinde vadesi geçmiĢ borç durumunu
gösterir belge aranılmaksızın gerekli ödeme/iĢlem yapılacaktır.
-Borcu bulunan yatırımcılar borçlarını tahsil dairelerine ödedikten sonra Vergi Dairesinden borcu
bulunmadığını gösterir belgeyi getirmeleri sonucunda Ġl Müdürlüğünce hakediĢ ödemesine ait
bilgilerin Genel Müdürlüğün veri tabanındaki elektronik ödeme tablosuna giriĢi yapılacaktır.
- Sosyal Sigortalar Kurumuna (SGK) Prim Borcu olmadığına dair belge.
28.09.2008 tarih 27011 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanan iĢverenlere verilen devlet yardımı,
teĢvik ve desteklerde SGK‟dan alınacak borcu yoktur belgesinin düzenlenmesine iliĢkin usul ve
esaslara dair Tebliğ kapsamında, yatırımcılardan her bir ödeme talebini kapsayan dönemde ve
teminat iadesinde Sosyal Güvenlik Ġl/Merkez Müdürlüklerinden alınacak prim borcu olmadığına
dair veya kapsama giren borçlarının tecil ve taksitlendirildiği ya da yapılandırıldığı belgenin ibraz
edilmesi gereklidir.
-Borcu bulunan yatırımcılar borçlarını Sosyal Güvenlik Kurumuna ödedikten sonra SGK‟ dan
alacakları borcu bulunmadığını gösterir belgeyi getirmeleri sonucunda Ġl Müdürlüğünce hakediĢ
ödemesine ait bilgilerin Genel Müdürlüğün veri tabanındaki elektronik ödeme tablosuna giriĢi
yapılacaktır.
Ġl Müdürlüğü tarafından düzenlenip Genel Müdürlüğe gönderilecek olan ödeme evrakları :
Genel Müdürlüğümüzün veri tabanında giriĢi yapılan hakediĢ bilgilerinin yer aldığı elektronik
ödeme tablosuna ait 2 (iki) adet veri tabanı çıktısı; Ġl Proje Yürütme Birimi çalıĢanları, ġube
49
Müdürü, Ġl Müdür Yardımcısı ve Ġl Müdürü tarafından imzalandıktan sonra mühürlenerek 1 (bir)
adedi üst yazı ekinde Tarım Reformu Genel Müdürlüğüne gönderilir.
E. Proje hesapları : Yatırımcı, projenin uygulanmasına iliĢkin hesaplara ait kayıtları düzenli tutmak ve saklamakla yükümlüdür.
F. Hibe sözleşmesinde yapılacak değişiklikler : - Hibe sözleĢmesinin imzalanmasından sonra, projenin uygulamasını zorlaĢtıracak veya
geciktirecek herhangi bir mücbir sebep ve/veya kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı kamulaĢtırma,
imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği söz konusu ise, hibe sözleĢmesi uygulamanın
herhangi bir safhasında mevzuata uygun olarak değiĢtirilebilir.
- Proje değiĢiklikleri satın alma öncesinde ve sonrasında teknik gereklilik hallerinde yapılabilir.
Satın alma iĢleminden sonra yapılacak değiĢiklikler için Genel Müdürlüğün uygun görüĢü alınır.
Proje değiĢiklikleri kesinlikle hibeye esas proje tutarında bir artıĢı öngöremez.
- Proje değiĢiklikleri satın alma iĢleminden önce yapılacaksa yatırımcı, değiĢiklik talebini il müdürlüğüne iletir. Ġl müdürlüğünce uygun görülürse, söz konusu değiĢiklikler onaylanır ve yatırımcıya bildirilir. ġayet söz konusu değiĢiklikler hibe sözleĢmesinde bir değiĢikliğe neden oluyor ise ek bir metinle düzenleme yapılır. Hibe sözleĢmesinde bir değiĢikliğe neden olmuyor ise proje değiĢikliği il müdürlüğünün onayı ile uygun görülür. ĠĢlem sonucu yatırımcıya en fazla on iĢ günü içerisinde bildirilir ve ilerleme raporuna iĢlenir.
- Proje değiĢiklikleri satın alma iĢleminden yani ihale onayından sonra yapılacaksa yatırımcı, değiĢiklik talebini teknik elemanlarca düzenlenecek rapor ve destekleyici dokümanlarla birlikte il müdürlüğüne iletir. Ġl müdürlüğü bu talebi il proje yürütme birimi raporu ve yatırımcının sunmuĢ olduğu dokümanlarla birlikte Genel Müdürlüğe sunar. Genel Müdürlüğün değiĢikliği uygun görmesi halinde il müdürlüğünce uygulanır.
- Hibe sözleĢmesi imzalandıktan sonra mücbir sebep ve/veya kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı
kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği olmadıkça yatırım yeri
değiĢtirilemez ve değerlendirme kriterleri bakımından toplam proje puanını azaltacak değiĢiklikleri
içeremez. Projenin konusu ve amacı ise hiç bir Ģekilde değiĢtirilemez. Yer değiĢtirme gerekmesi
halinde Bakanlığın yazılı onayı alınması gerekir.
G. Bütçe içi değişiklikler :
- Hibe sözleĢmesinde bütçe içi değiĢiklikler, hibeye esas proje tutarında bir artıĢa yol açmamak ve projenin temel amacını etkilememek Ģartıyla satın alma iĢleminden önce bir kez yapılabilir.
- Bütçe içi değiĢiklikler, makine, ekipman, malzeme ve inĢaat iĢleri bütçe kısıtlarına aykırı olamaz.
- Hibeye esas proje tutarı içerisindeki makine, ekipman, malzeme ve inĢaat iĢlerine ait bütçe kalemleri arasındaki değiĢiklikler, aktarım yapılacak bütçe kalemi tutarının en fazla % 20‟si oranında değiĢiklik gerçekleĢtirilebilir.
Örneğin, hibe sözleĢmesi kapsamında hibeye esas proje tutarı olarak inĢaat iĢlerine ait olmak üzere 300.000 TL tutarında, mal alım iĢlerine ait olmak üzere 200.000 TL. tutarında bir iĢ öngörülmüĢ ise, bütçe değiĢikliği kapsamında inĢaat kaleminden mal alımlarına bir aktarım talep ediliyorsa bu tutar mal alım tutarı olan 200.000 TL’nin yüzde yirmi oranında yani 40,000 TL inĢaat giderinden mal alım giderine aktarım yapılır. ĠnĢaat iĢleri tutarı bu durumda 260.000 TL olacak, mal alımların da 40.000 TL tutarında artacak ve mal alım giderleri 240.000 TL. olacaktır.
50
- Yukarıda belirtilen bütçe revizyonlarında, yatırımcı bütçe değiĢikliği talebini gerekçeleri ile birlikte il müdürlüğüne bildirir. Ġl müdürlüğü tarafından uygun görülen bütçe revizyonları takip eden ilk ödeme talebi ile birlikte proje toplam bütçesi tablosuna iĢlenir. Ayrıca Ġlerleme Raporuna da iĢlenir. - Bütçe içi değiĢiklikler ayni katkıyı kapsamaz.
H. Uygulama sorumluluğu :
- Yatırımların proje amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların hibe sözleĢmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleĢtirilmesinden, doğru olarak belgelendirilmesinden ve belgelerin muhafazasından yatırımcılar sorumludur. - Yatırımcılarca gerçekleĢtirilecek projelerin amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların hibe sözleĢmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleĢtirilmesinin izlenmesinden, uygulamaya yönelik olarak düzenlenecek tüm belgelerin kontrolünden, onaylanmasından ve birer suretinin muhafazasından il müdürlükleri sorumludur.
I. Proje ile sağlanan ekipmanların mülkiyeti :
- Proje sahibi, hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ tesis, makine, ekipman, teçhizat ve diğer
malzemelerin mülkiyetini, yerini ve amacını proje yatırımının bitiminden itibaren beĢ yıl içinde
değiĢtiremez.
- Hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ tesis, makine, ekipman ve malzemelerin mülkiyetinin,
yerinin ve amacının proje yatırımının bitiminden sonraki beĢ yıl içerisinde değiĢtirildiğinin il
müdürlüğü tarafından tespiti halinde, ödenen hibe tutarı 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre hesaplanarak, gecikme zammı ile
birlikte yatırımcıdan tahsil edilir.
ONBĠRĠNCĠ BÖLÜM
A. Denetim : - Program kapsamında yapılan tüm iĢlemler Bakanlık Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığı tarafından denetlenir. Bu denetimler sırasında yapılan iĢlemlere ait talep edilen tüm bilgi ve belgeler kendilerine sunulur.
B. Cezai hükümler:
- Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı
oranları dikkate alınarak hesaplanan kanuni faizi ile birlikte geri alınır. Haksız ödemenin
yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kiĢiler, geri
alınacak tutarların tahsilinde müĢtereken sorumlu tutulurlar.
- Bu kanunla belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan
ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler, beĢ yıl süreyle hiçbir destekleme
programından yararlandırılmazlar. (Tarım Kanunu 23 üncü madde)
ONĠKĠNCĠ BÖLÜM
A. Diğer desteklerden yararlanma
- BaĢvuruya esas projenin hibe desteği dıĢında kalan kısmı için, Bakanlığın ve diğer kamu kurum ve
kuruluĢlarının desteklerinden yararlanılamaz.
51
B. Programın uygulanmasına ilişkin yayınlar :
- Bu Tebliğ gereği, programın genel uygulama usul ve esaslarına açıklık getirmek, destek sağlamak
amacıyla Genel Müdürlük tarafından çıkarılan uygulama rehberi, satın alma kitabı ve genelgeler
tarimreformu.gov.tr internet adresinde yayımlanır. Bu yayımlar Tebliğde belirtilen genel uygulama
usul ve esaslarını belirler. Tebliğde ve bu yayımlarda yer almayan hususlarda ulusal mevzuat
hükümleri ile Genel Müdürlüğün görüĢ ve talimatları geçerlidir.
ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM
A. HİBE BAŞVURU FORMU EKLERİNE AİT LİSTE
Hibe baĢvuru formu ekleri aĢağıda maddeler halinde açıklanmıĢtır. Hibe baĢvuru formu ekleri
uygulama rehberinde açıklandığı Ģekilde ve formatta hazırlanmalıdır.
A. Yatırım Projesi, BaĢvuru Sahibi ve Ortakları ile ilgili bilgi ve belgeler :
1. Yatırım Projesi
2. BaĢvuru Sahibi
3. BaĢvuru sahibinin projeye katılan ortakları
4. BaĢvuru sahibi tarafından yapılan beyan
B. Proje bütçe tabloları :
EK 1: Proje Bütçesi
EK 1.1: ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri
EK 1.2: Makine-Ekipman Alım Giderleri
EK 1.3: Ayni Katkı/Özkaynak Kullanım Giderleri
EK 2: Gider Gerekçeleri
EK 3: Finansman Kaynakları
EK 4: Tahmini ĠĢ Takvimi
C. Yatırım ĠĢletme Planı Dosyası :
EK 5: Uygulama rehberinde formatı verilmiĢtir.
D. Hibe SözleĢmesi : Uygulama rehberinde formatı verilmiĢtir.
E. Destekleyici Belgeler :
A. Hibe baĢvuru aĢamasında verilmesi gereken belgeler:BaĢvuru aĢamasında
verilmesi gereken destekleyici belgeler tebliğde bulunan EK-I BaĢvuruların Ġdari
Uygunluk kontrol Listesinde açıklanmıĢtır.
B. Hibe sözleĢmesi aĢamasında verilmesi gereken belgeler:AĢağıdaki belgeler hibe
sözleĢmesi imzalanmadan önce il müdürlüğüne verilmelidir. Bu belgeleri vermeyen
baĢvuru sahipleri ile hibe sözleĢmesi imzalanmaz.
a. Teminat mektubu veya nakit teminatın dekontu
b. Yeni tesis baĢvurularında, yatırım yeri imar planı/mevzii imar planı
c. ÇED raporu veya muafiyet belgesi
d. Tatbikat projesi (Avan projeyle baĢvuranlar için)
e. SGK ve Vergi borcu olmadığına dair belgeler
f. Yatırım yerinin ipotekli, Ģerhli, icralı ve mahkemelik olmadığına dair
güncellenmiĢ belge
C. Hibe sözleĢmesinden sonra verilmesi gereken belgeler: Yeni tesis baĢvuruları için
yapı/inĢaat ruhsatı en geç ilk inĢaat ödeme talebiyle birlikte verilmelidir.
52
(II)
BAġVURU FORMU
(Ekonomik Yatırımlar için)
T.C.
GIDA TARIM ve HAYVANCILIK BAKANLIĞI
Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI
Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Programı
Ekonomik Yatırımlar Ġçin
(2012/64 Nolu Tebliğ)
53
HĠBE BAġVURU FORMU BaĢvuru Sahibinin Adı/Unvanı
BaĢvuru Sahibinin T.C. Kimlik veya
Vergi No’su
Projenin Adı
(Projenin faaliyet konusu ile uyumlu olacak)
Yatırımın Niteliği
Yeni Tesis Kapasite Artırımı ve/veya
Teknoloji Yenileme
Kısmen YapılmıĢ Yatırımların
Tamamlanması
[ ] [ ] [ ]
Proje Konusu
BÜĠ HÜĠ SÜĠ TÜD SHD SER AEÜ HOG KKM
[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]
Projenin Niteliği
Avan Tatbikat
[ ] [ ]
Proje Toplam Tutarı Hibeye Esas Proje Tutarı Ayni Katkı Tutarı Talep Edilen Hibe Desteği
Tutarı
A = (B + C) B C D = B * 0,50
…….........TL
(KDV hariç)
….....……TL
(KDV hariç)
……........TL
(KDV hariç)
…………… TL
(KDV hariç)
BaĢvuru Sahibi veya Yetkilendirilen KiĢinin
Adı-Soyadı
Ġmza
KaĢe
Proje No (Ġdari Uygunluk Kontrolü Yapıldıktan Destekleme ġubesi
Tarafından Doldurulacaktır)
Ġl Trafik Kodu Yatırımın
Niteliği
Sektörel Bazda Proje
Konusu
Etap/BaĢvuru Sıra
Numarası
…... 01 SHD. 6.1. Evrak Kayıt Tarih ve No ( Ġl Müdürlüğünce Ġdari Uygunluk Kontrolü Yapıldıktan Sonra BaĢvuru
Dosyası Ġl Müdürlüğü Genel Evrak Kayıt Sistemine alınacaktır.)
54
YATIRIM ÖZETĠ
Yatırım Projesinin Adı :
Projenin Konusu :
Proje Toplam Yatırım Tutarı : -TL
-Sabit Yatırım : -TL
-ĠĢletme Sermayesi Yatırımı : -TL
Tam Kapasitede ĠĢletme Geliri : -TL
Tam Kapasitede ĠĢletme Gideri : -TL
Tam Kapasitede Brüt Nakit Akım : -TL
Ġç Karlılık Oranı :
Fayda/Masraf Oranı :
Yatırımın Geri DönüĢ Süresi : Yıl
Yıllık Brüt Katma Değer : -TL
Yıllık Net Katma Değer : -TL
BaĢa BaĢ Noktası : %
Yatırımın BaĢlama Tarihi :
Yatırımın Tamamlanma Tarihi :
Mevcut Tesis Kapasitesi : Ton/yıl
Proje Ġle Sağlanacak Kapasite : Ton/yıl
Proje Sonrası OluĢacak Kapasite : Ton/yıl
Mevcut Tesisin Ġstihdam Sayısı : KiĢi/yıl
Proje Ġle Sağlanacak Ġstihdam Sayısı : KiĢi/yıl
Proje Sonrası Ġstihdam Sayısı : KiĢi/yıl
Not: Yatırım özeti yatırım iĢletme planı bilgileri ile uyumlu olmalıdır.
55
A BaĢvuru Formu
1 Yatırım Projesi
1.1 Yatırım Projesi Bilgileri
1.1.1 Projenin Adı:
1.1.1.a Proje Konusu:
1.1.2 Yatırım Yapılacağı Yer:
(BaĢvuru ekinde ibraz edilen tapu vb. belgelerde yer alan bilgilere göre doldurulacaktır. Yatırım
yeri Organize Sanayi Bölgesi, Tarıma Dayalı Ġhtisas Organize Sanayi Bölgesi ya da Küçük Sanayi
Sitesinde yer alıyorsa mutlaka belirtilecektir. )
Ġli :
Ġlçesi :
Beldesi :
Köyü :
Mevkii :
Pafta No :
Ada No :
Parsel No :
1.1.3 Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Programı kapsamında gerçekleĢtirilecek
yatırım tesisinin bütçe büyüklükleri ve talep edilen hibe desteği tutarı (*)
Proje Toplam Tutarı Hibeye Esas
Proje Tutarı (**)
Ayni Katkı
Tutarı
Talep Edilen Hibe
Desteği Tutarı
Hibeye Esas Proje
Tutarının
KKYDP’ndan
Finanse Edilecek
Yüzdesi
A = (B + C) B C D = B * 0,50 E = D / B *100
………......... TL
(KDV hariç)
….....…… TL
(KDV hariç)
……........ TL
(KDV hariç)
…………… TL
(KDV hariç) % 50
(*) Bu özet tabloda belirtilecek bütçe tutarları mutlaka, baĢvuru formunun ilgili kısımları ile eki bütçe tablolarında
belirtilen bütçe tutarları ile aynı olmalıdır.
(**) Hibeye esas proje tutarı, ekonomik yatırım konuları için yapılacak Gerçek kişi başvurularında 150.000 TL’yi,
tüzel kişi başvurularında 600.000 TL’yi kesinlikle geçmemelidir.
1.1.4 Özet
En fazla 10 satır olarak aĢağıdaki konularda bilgi veriniz.
a) Projenin amacı
b) Hedef gruplar
c) Ana faaliyetler
Teklif edilen projenin teklif çağrısında belirtilen temalardan hangisini ele aldığını açıkça belirtiniz.
56
1.1.5 Projenin Hedefleri
En fazla 1 (bir) sayfa olarak projenin hedeflerini anlatınız.
Bu bölümde gerekçeleri ile birlikte mevcut durum ve önerilen projenin mevcut durumu nasıl
değiĢtireceği anlatılmalıdır.
1.1.6 Projenin Uygunluğu
En fazla 3 (üç) sayfa olarak Ģu bilgileri veriniz:
a) Projenin, programın amaç ve önceliklerine uygunluğu
b) Yörenin görülen ihtiyaç tespiti
c) Proje sonuçlarından dolaylı ve doğrudan faydalanması beklenen tarafların yaklaĢık sayısını da
içerecek hedef grupların tanımı
Hedef Gruplar:
a) Hedef grupların seçilmelerinin sebepleri
b) Projenin ve faaliyetlerin hedef gruplara uygunluğu
1.1.7 Faaliyetlerin Detaylı Tanımlamaları
En fazla 3 (üç) sayfa olarak sonuçlara ulaĢılması için yapılacak her bir faaliyetin baĢlık ve detaylı
tanımını içermeli; bu bağlamda faaliyetlerin detaylı tanımları, eylem planı ile karıĢtırılmamalıdır
(Bkz. 1.1.9).
1.1.8 Metodoloji
Bu bölümde “1.1.5 Projenin Hedefleri” baĢlığı altında yer alan hangi sorunların bu proje
çerçevesinde çözümlenmeye çalıĢılacağı, buna uygun olarak hangi uygulama yöntemlerinin
izleneceği ve projenin baĢarıyla uygulanması için, varsa diğer ortakların, katılımının ne olacağı
belirtilecektir.
En fazla 2 (iki) sayfa olarak aĢağıdaki hususların detaylı tanımını veriniz.
a) Uygulama metotları
b) Önerilen metodolojinin gerekçeleri
c) Proje ortaklarının veya ilgili kurumların projedeki faaliyetlerinin ve katılımının seviyesi
d) Her ortağın rolünün gerekçesi (eğer rolü mevcut ise)
e) Proje uygulaması için teklif edilen ekibin hangi pozisyonlardan oluĢacağı ve görev tanımları
(tek tek ekip üyelerinin isimlerinin bu bölümde yer alması gerekli değildir)
1.1.9 Süre ve Eylem Planı
Projenin bitiĢ tarihi 1/12/2013 dür. (Bu tarih kesinlikle değiĢtirilmeyecektir, planlamalar bu tarihe
göre yapılacaktır.)
Gösterge mahiyetindeki eylem planı gerçek tarihleri vermemelidir fakat “1. ay”, “2. ay”, v.s.
tarzında baĢlamalıdır. BaĢvuranlara eylem planlarının zamanlamasında bir miktar ek zaman
bırakmaları önerilmektedir. Eylem planı faaliyetlerin detaylı açıklamalarını değil; sadece
baĢlıklarını içermelidir (lütfen bu baĢlıkların 1.1.7. Bölümü’ndekilerle aynı olduğundan emin
olunuz).
Eylem planı her bir faaliyetin hazırlama ve uygulamasını genel bir biçimde gösterecek kadar
detaylı olmalıdır. Faaliyet öngörülmeyen aylar da eylem planında ve proje süresi içinde yer
almalıdır ve eylem planı aĢağıdaki format kullanılarak hazırlanmalıdır.
57
Yıl
Faaliyetler Aylar (*)
Uygulayan
Kurum
1(**) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Faaliyet 1
hazırlık
Proje Sahibi
(örnek)
Faaliyet 1
uygulama
Faaliyet 2
hazırlık
Ortak 1 (örnek)
Faaliyet 2
uygulama
Faaliyet 3
(*)Yatırım projeleri ilgili tebliğ ve bu rehberde belirtilen yatırım süresi içerisinde tamamlanmak zorundadır.
(**)Projenin baĢlangıç tarihi hibe sözleĢmesinin imzalandığı tarihtir.
1.2 Beklenen Sonuçlar
1.2.1 Hedef Grupların Üzerinde Beklenen Etki
En fazla 1 (bir) sayfa olarak projenin;
a) Hedef grupların mevcut durumunu ve
b) Uygulama ile hedef grupların ve varsa ortakların teknik ve yönetim kapasitelerini nasıl
iyileĢtireceğini belirtiniz.
1.2.2. Çarpan Etki
En fazla 1 sayfa olarak proje bitiminde sonuçların yansıması ve de geniĢleme ihtimalleri var mı?
açıklayınız.
Örneğin, jeotermal kaynaklar kullanılarak ısıtılan sera yapımı çiftçinin eline geçen geliri artırmıĢ
ve proje bitiminde komĢu seralardan en az iki tanesi jeotermal enerji ile ısıtılmaya karar verecektir.
Bir proje yapılırken dıĢsal (ekonomik, sosyal, kültürel, çevresel v.b.) faktörlerle etkisini artırıyor
mu?
Örneğin, katı yakıt kullanılarak ısıtılan bir sera, jeotermal enerji ile ısıtılmaya baĢlandığında ısıtma
maliyeti düĢer, bu beklenen etkidir. Bu yatırımın çarpan etkisi ise bu yatırımla hava kirliliği azalır.
1.2.3. Sürdürülebilirlik
En fazla 1 (bir) sayfa olarak aĢağıdaki 3 (üç) baĢlık doğrultusunda kısa ve uzun vadeli etkilerini
açıklayınız.
a) Mali sürdürülebilirlik (Faaliyetler hibe sona erdikten sonra nasıl finanse edilecektir?)
b) Kurumsal sürdürülebilirlik (ġu anki projenin bitiminden sonra, faaliyetlerin devamlılığını
sağlayan yapılar yerlerinde olacaklar mı? Proje sonuçlarının yerel sahipliği olacak mı?)
58
c) Politika düzeyinde sürdürülebilirlik (varsa) (Projenin nasıl yapısal etkileri olacaktır?
Örneğin: yasalarda, mevzuatta geliĢme sağlayacak mı?)
d) Yatırımın rekabet gücü
Yatırımın hedef pazardaki Ģansı ne düzeydedir? Girdi ve istihdam açısından dezavantajlı bir
konuma sahip midir? Pazara eriĢim, ürün kalitesi ve fiyat açısından avantajlı bir konuma sahip
midir?
1.3 Projenin Bütçesi
Ek 1 Proje Bütçesi Tablosu ve eki detay tabloları projenin toplam süresi (yatırım süresi) için
doldurunuz.
Bütçe tabloları ana tablo EK 1. ve dört adet detay tablodan oluĢmaktadır.
EK 1: Proje Bütçesi
EK 1.1: ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri
EK 1.2: Makine ve Ekipman Alım Giderleri
EK 1.3: Ayni Katkı
EK 2: Gider Gerekçeleri
EK 3: Finansman Kaynakları
EK 4: Tahmini ĠĢ Takvimi
Detay tablolara iliĢkin bir iĢ düĢünülmediği durumda o tablonun doldurulmasına gerek
bulunmamaktadır.
EK 1 proje bütçe tablosunda iĢ kategorileri bazında toplam tutarlar belirtilirken, Ek 1.1,.., 1.3
detay tablolarında ise iĢ kategorilerine ait detaylar belirtilecektir. Aynı iĢ kategorisine ait tutarlar
mutlaka her iki tabloda da uyumlu olmalıdır.
Ek 1.3 ayni katkı tablosunda mutlaka yatırımcı tarafından yüzde yüz oranında finanse edilecek
iĢler, yatırım tesisinin tamamlanması durumunda iĢ olarak izleneceğinden mutlaka iĢ kalemleri
bazında ve ayrıntılı olarak belirtilmelidir.
Ayrıca, EK 2: Gider Gerekçeleri’ni ekleyiniz. Ek 2 Gider Gerekçeleri’nde Ek 1.1. ve 1.3
tablolarında belirtilen iĢlere ait tüm giderler ayrıntılı olarak belirtilerek gider gerekçeleri
açıklanacaktır.
1.4 Finansman Kaynakları
Finansman kaynakları hakkında bilgi vermek için Ek 3 Kaynaklar Tablosunu doldurunuz.
Not: Bu tablo bilgileri, hibe baĢvuru formu ilgili bölümleri ile ek bütçe tablolarına uyumlu olarak
verilmelidir.
Finansman kaynakları tablosunda da, yatırım tesisi proje giderleri içerisinde hibeye esas proje
tutarı mutlaka ilgili tebliğ ve bu rehberde belirtilmiĢ olan limit değerlerini aĢmamalıdır. Tarıma
Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Programı kapsamında ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım
tesislerine verilen hibe desteği tutarı, hibeye esas tutarın yüzde ellisi oranındadır.
59
2 BaĢvuru Sahibi
2.1 Kimlik Bilgileri
BaĢvuru Sahibinin Adı, Soyadı ve Unvanı
Hukuki Statüsü
Vergi Dairesi ve Vergi Sicil Numarası
Resmi Adresi
Posta Adresi
Ġrtibata Geçilecek KiĢi
Telefon Numarası
Faks Numarası
E-Mail Adresi
Ġnternet Adresi
60
2.2 BaĢvuru Sahibi Hakkında Genel Bilgi
En fazla 1 (bir) sayfa olacak Ģekilde yazınız
2.2.1 Kurumunuz Ne Zaman Kuruldu ve Faaliyetlere Ne Zaman BaĢladınız?
En fazla 1 (bir) sayfa olacak Ģekilde yazınız
2.2.2 ġu Anki Ana Faaliyetleriniz Nelerdir?
En fazla 1 (bir) sayfa olacak Ģekilde yazınız
2.2.3 Yönetim Kurulu / Komitesinin Listesi (eğer varsa)
Adı ve Soyadı Meslek Cinsiyet Pozisyon Kurul/Komite
Ġçerisindeki Yıl
2.2.4 Proje Uygulama ve Yönetme Kapasitesi
2.2.4.1 Benzer Projelerde Deneyim
En fazla 2 (iki) sayfa olarak bu programın kapsadığı alanlarda son beĢ yılda yönettiğiniz projeleri,
her biri için mali kaynağını belirtmeye de özen göstererek liste halinde sıralayınız.
a) Faaliyetin amacı ve yeri
b) Faaliyetin sonuçları
c) KuruluĢunuzun faaliyetteki rolü ve katılım seviyesi
d) Faaliyetin maliyeti
e) Faaliyetin finansal destekleyicileri (isim, adres, telefon ve katkıda bulundukları miktar
belirtilecektir)
Bu bilgiler aynı sektörde hibenin talep edildiği projenin büyüklüğüne benzer bir ölçekteki
faaliyetleri yönetme alanında yeterli düzeyde deneyiminizin bulunup bulunmadığının
değerlendirilmesinde kullanılacaktır.
2.2.5 Kaynaklar
En fazla 2 (iki) sayfa olarak proje sahibinin ve (varsa) projeye katılan ortaklarınızın eriĢimi
dahilindeki çeĢitli kaynakları, özellikle aĢağıdaki unsurları dikkate alarak belirtiniz:
a) Son 2 (iki) yıldır kurumunuzun ve proje ortaklarının (varsa) yıllık geliri ve bu yıllık tahmini
geliri
b) ÇalıĢma yerleri de dahil olmak üzere unvanlarına göre tam zamanlı ve yarı zamanlı kadrolar
(örneğin, proje müdürlerinin, muhasebecilerin sayısı)
61
c) Donanım ve bürolar
d) Diğer ilgili kaynaklar (örneğin, uygulamaya katkıda bulunabilecek gönüllüler, iliĢkili
kuruluĢlar, vb)
Bu bilgiler aynı sektörde hibenin talep edildiği projenin büyüklüğüne benzer bir ölçekteki
faaliyetleri yönetmek için yeterli kaynağa sahip olup olmadığınızın değerlendirilmesinde
kullanılacaktır.
2.2.6 Fon Kaynaklarına BaĢvurular ve Fon Kullanımı
BaĢvurular
Bölgesel Kalkınma Ajansları (Kalkınma Bakanlığı) ve/veya Tarım ve Kırsal Kalkınmayı
Destekleme Kurumu
Yıl Proje Adı ve
Referans
Numarası
Kaynak Sağlanan
KuruluĢ
Tutar
(TL) Hibe / Kredi Projenin
AĢaması
2010
2011
2012
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ve/veya Köy Bazlı Katılımcı Yatırım
Programı (Makine ve Ekipman Alımları da Dahil)
Yıl Proje Adı ve
Referans
Numarası
Program Adı
Tutar
(TL) Hibe / Kredi Projenin
AĢaması
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
62
Fon Kullanımı
Bölgesel Kalkınma Ajansları (K B) ve/veya Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu
Yıl Proje Adı ve
Referans
Numarası
Kaynak Sağlanan
KuruluĢ
Tutar
(TL) Hibe / Kredi Projenin
AĢaması
2010
2011
2012
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı ve/veya Köy Bazlı Katılımcı Yatırım
Programı (Makine ve Ekipman Alımları da Dahil)
Yıl Proje Adı ve
Referans
Numarası
Program Adı
Tutar
(TL) Hibe / Kredi Projenin
AĢaması
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Not: Bu Bölümde Eksik Bildirim BaĢvurunuzun Elenmesine Yol Açabilir!
63
3 BaĢvuru Sahibinin Projeye Katılan Ortakları
3.1 Ortaklık Bilgi Formu
Bu bölümü, Uygulama Rehberinde uygunluk kriterleri belirtilen ve tanımlanan her bir ortak için
doldurunuz. Daha fazla ortak için giriĢ yapmak gerekirse bu tablodan istediğiniz sayıda kopya
alabilirsiniz.
Önemli Uyarı;
Proje BaĢvurusu esnasında iki ayrı tüzel kiĢilik beraber bir baĢvuru yapmaları durumunda
bu formu doldurunuz. Tek tüzel kiĢilik veya Ģahısın baĢvuru sahibi olması durumunda bu
formu doldurmayınız!
Ortak Bilgileri 1. Ortak 2. Ortak
Unvanı
Uyruğu
Hukuki Statüsü
Resmi Adresi
Ġrtibata Geçilecek KiĢi ( Yetkilendirilen kiĢi )
Telefon Numarası
Faks Numarası
E-Mail Adresi
ÇalıĢan Sayısı
Proje Ġle Ġlgili Diğer Donanım ve Varlıkları
Teklif Edilen Projenin Uygulanmasında
Oynanacak Rol Ġtibarı Ġle Benzer Proje
Deneyimi
Ortaklık Tüzel KiĢiliğindeki Payı (%)
Önerilen Projenin Hazırlanmasındaki Rolü ve
Katkısı
Önerilen Projenin Uygulanmasındaki Rolü ve
Katkısı
Önerilen Projenin Bütçesindeki Rolü ve
Katkısı
Ġmza ve Tarih*
Ortak, uygulama rehberinde ekonomik faaliyetlere yönelik yatırım konularına baĢvurabilecekleri belirtilen tüzel
kiĢilerin (kolektif,limited,anonim Ģirket) birbirleri ile yapmıĢ oldukları yasal ortaklıkları ifade etmektedir. ġirketi
oluĢturan üyeleri ifade etmemektedir
* Bu form, ana baĢvuru sahibi ve her ortak tarafından imzalanmıĢ ve tarih atılmıĢ, bir sonraki sayfadaki modelle
uyumlu bir ortaklık beyanı ile birlikte verilmelidir.
64
3.2 Ortaklık Beyanı
Ortaklık; kolektif, limited, anonim Ģirketler arasında projenin sorumluluğunu paylaĢmayı içeren
iliĢkidir. Projenin düzgün bir Ģekilde yürütülmesi için her ortağın (anlaĢmayı imzalayan lider
baĢvuru sahibi dahil olmak üzere) aĢağıda verilmiĢ olan ortaklık prensiplerini kabul ettiğini beyan
etmesi gerekmektedir.
Önemli Uyarı; Proje BaĢvurusu esnasında iki ayrı tüzel kiĢilik beraber bir baĢvuru yapmaları
durumunda bu beyanı doldurunuz. Tek tüzel kiĢilik veya Ģahısın baĢvuru sahibi olması
durumunda bu beyanı doldurmayınız!
Ortaklık Prensipleri:
a) Ortaklar, baĢvuru Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı‟na (GTHB ) sunulmadan önce
baĢvuru formunu okumuĢ ve projedeki rollerini anlamıĢ ve kabul etmiĢlerdir.
b) Ortaklar, standart hibe anlaĢmasını okumuĢ ve hibe verildiği takdirde her birinin
yükümlülüklerinin ne olacağını anlamıĢ ve kabul etmiĢlerdir.
c) Ortaklar, GTHB ile anlaĢmayı imzalaması ve kendilerini projenin uygulanması kapsamında
GTHB ile iliĢkilerde temsil etmesi için baĢvuru sahibini yetkilendirmiĢlerdir.
d) BaĢvuru sahibi, ortakları ile düzenli olarak görüĢmeyi ve projenin geliĢiminden onları tam
olarak bilgilendirmeyi kabul etmiĢtir.
e) Bütün ortaklar, GTHB‟ye sunulan raporların açıklayıcı ve finansal kopyalarından alacaklardır.
f) Proje üzerinde yapılacak önemli değiĢikliklere iliĢkin teklifler (örneğin: faaliyetler, ortaklar,
vs.) GTHB‟ye gönderilmeden önce ortaklar tarafından üzerinde anlaĢmaya varılacaktır. Bu
tarz bir anlaĢmaya varılamadığı durumlarda değiĢiklikler GTHB‟ye onay için iletilirken
durum belirtilecektir.
g) Proje bitiminden önce, ortaklar KKYDP hibesiyle proje için alınmıĢ donanımın, araçların ve
malzemelerin ortaklar arasında adil paylaĢımı hususunda anlaĢmıĢlardır. Mülkiyet haklarının
transferlerinin kopyalarını nihai rapora eklemeyi kabul etmiĢlerdir.
Ortaklık Beyanı(*)
GTHB‟ye sunulan teklifin içeriğini okuduk ve onayladık. Ortaklık prensiplerine uygun davranmayı
kabul, beyan ve taahhüt ediyorum.
(*) BaĢvuru sahibi ve her bir ortak tarafından imzalanacak ve sunulacaktır
Bilgiler BaĢvuru Sahibi 1. Ortak 2. Ortak
Yetkilendirilen KiĢinin Adı / Soyadı
Unvanı
Pozisyon
Ġmza
Tarih ve Yer
65
4 BaĢvuru Sahibi Tarafından Yapılan Beyan
AĢağıda imzası bulunan ben, baĢvuru sahibi ve bu projenin sorumlusu olarak tasdik ediyorum ki;
a) Bu baĢvuruda verilen bilgiler doğruluğunu,
b) BaĢvuru sahibi ve ortakları (varsa) Uygulama Rehberinin hibe desteğinden
yararlanmayacaklar bölümünde belirtilen kategorilerin hiç birine girmediğini,
c) BaĢvuru sahibi ve ortakları (varsa), öngörülen yatırım için gerekli finansman kaynakları ile
profesyonel beceri ve yeterliliklere sahip olduğumu,
ç) BaĢvuru sahibi ve ortakları (varsa) Tarım Kanununun 23 üncü Maddesi hükmü gereği; Bu
kanunla belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan
ödemeler hariç, haksız yere yararlanmadığımı,
Beyan ederim.
Adı/Soyadı/Unvanı(*)
Pozisyon(**)
Ġmza (***)
Tarih ve Yer
(*) Tüzel kiĢi baĢvurularında unvanı yazılacaktır.
(**)Tüzel kiĢi tarafından yetkilendirilen kiĢinin pozisyonu.
(***)BaĢvuru sahibi mutlaka bu beyanı imzalayacak, hibe baĢvuru formu ve eki dokümanları da imzalayacaktır.
66
B. PROJE BÜTÇE TABLOLARI
Ekonomik ve toplu basınçlı sulama sistemi yatırımları baĢvurularında kullanılacak proje bütçe
tabloları formatları ekte verilmiĢtir.
EK 1: Proje Bütçesi
EK 1.1: ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri
EK 1.2: Makine ve Ekipman Alım Giderleri
EK 1.3: Ayni Katkı
EK 2: Gider Gerekçeleri
EK 3: Finansman Kaynakları
EK 4: Tahmini ĠĢ Takvimi
67
EK 1: Proje Bütçesi
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI
YATIRIM SÜRESİ (Aylık)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
HİBEYE ESAS PROJE GİDERLERİ
A PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B
PROJE MAKİNE VE EKİPMAN
ALIM GİDERLERİ (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
C HİBEYE ESAS PROJE TUTARI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AYNİ GİDERLER
a İnşaat İşleri Alım Gideri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
b Makine ve Ekipman Alım Gideri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
D AYNİ KATKILAR TOPLAMI (a+b) (5)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E PROJE TOPLAM TUTARI (C+D) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
erhan
1 Proje bütçesi, yatırım için geçerli giderlerin tümünü içermelidir.
2 ĠnĢaat iĢleri alım giderleri toplam ve aylık dağılımı, iĢlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.1 ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri tablosu toplam satırından alınacaktır.
3 Mal alım giderleri toplam ve aylık dağılımı, iĢlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.2 Mal Alım Giderleri tablosu toplam satırından alınacaktır.
4 Ekonomik yatırımlar için gerçek kiĢi baĢvurularında 150.000; tüzel kiĢi baĢvurularında 600.000 TL'yi aĢamaz.
5 Hibeye esas proje giderleri toplamı dıĢında, yatırımcının tamamını kendi özkaynaklarını kullanarak gerçekleĢtirecekleri alım giderleri toplamı
ve aylık dağılımı, işlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.3 Ayni Katkı tablosu toplam satırından alınacaktır.
SIRA
NOGİDER KALEMLERİ
Giderler
Toplamı
68
GİDER KALEMLERİ (1)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
1 0
2 0
3 0
4 0
5 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 ĠnĢaat ile ilgili iĢlerin yüklenicilerle yapılması planlanan sözleĢmeler bazında alt gruplar Ģeklinde detaylı olarak belirtecektir.
2 ĠĢin yaklaĢık baĢlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir
3 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, inĢaat iĢleri alım giderleri satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir.
YATIRIM SÜRESİ (Aylık)
(Örneğin:ana bina inĢaatı, elektrik tesisatı, ısıtma sistemi gibi ayrı sözleĢmeler kapsamında alınması planlanıyorsa)
İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ TOPLAMI (3)
EK 1.1 İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ
TL
SIRA
NO
Planlanan Tarihler (2)
Giderler
ToplamıBaşlama Bitirme
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI
69
EK 1.2 MAKİNE VE EKİPMAN ALIM GİDERLERİ
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI
GİDER KALEMLERİ (1)
YATIRIM SÜRESİ (Aylık)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
1 0
2 0
3 0
4 0
5 0
MAKİNE ve EKİPMAN ALIM GİDERLERİ TOPLAMI (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 Makine,ekipman ve malzeme alımları için planlanan sözleĢmeler bazında alt gruplar Ģeklinde detaylı olarak belirtecektir.
(Örneğin:ana bina inĢaatı, trafo binası, elektrik tesisatı, ısıtma sistemi gibi ayrı sözleĢmeler kapsamında alınması planlanıyorsa)
2 ĠĢin yaklaĢık baĢlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir
3 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, makine ve ekipman alım giderleri satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir.
TL
SIRA
NO
Planlanan Tarihler (2)
Giderler
ToplamıBaşlama Bitirme
70
EK 1.3 AYNİ KATKI (1)
GİDER KALEMLERİ (2)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14 15. 16.
1 İnşaat İşleri Alım Giderleri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4
Makine ve Ekipman Alım
Giderleri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AYNİ KATKI TOPLAMI (4)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 Her bütçe kalemi için lütfen ayni katkı yapılması düşünülüyorsa kısa bir şekilde açıklayınız.(en fazla 5 satır) ve proje faaliyetleri ile ilgisini açıklayınız.
Hibe sözleşmesi edinilmiş arazi, bina ve mal gibi ayni katkılarda bu açıklamalar belirtilecektir. Açıklamalar için Ek 2 gider gerekçelerinde ayrı bir sayfa kullanılacaktır.
4 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, ayni katkı satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir.
2 Hibeye esas proje giderleri toplamı dışında, yatırımcıların tamamını kendi kaynaklarını kullanarak gerçekleştirilecekleri lalım işlerini ayrıntılı olarak belirtilicektir.
3 İşin yaklaşık başlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir. Öneğin EYLÜL 2013 gibi
TL
SIRA
NO
Planlanan Tarihler (3)
Giderler
ToplamıBaşlama Bitirme
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI
YATIRIM SÜRESİ (Aylık)
71
EK 2 GĠDER GEREKÇELERĠ
Her bütçe kalemi için lütfen maliyetlerin kısa bir gerekçesini gösteriniz (en fazla 5 satır) ve harcamaların proje faaliyetleri ile ilgisini açıklayınız.
I HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI KAPSAMINDAKĠ GĠDERLER
A-ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ
(sözleĢmeler bazında alt gruplar belirtilecektir)
B-MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ
(sözleĢmeler bazında alt gruplar belirtilecektir)
II. AYNĠ KATKI KAPSAMINDAKĠ GĠDERLER
A-ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ
(alt gruplar Ģeklinde belirtilecektir)
B-MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ
(alt gruplar Ģeklinde belirtilecektir)
72
EK 3 FĠNANSMAN KAYNAKLARI
(TL)
III
(I+II)I I/III*100 II II/III*100
A PROJE ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ 0 0 50 0 50
B PROJE MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ 0 0 50 0 50
C HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI (A+B)(1)
0 0 50 0 50
a PROJE ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ 0 0 100 0 100
b PROJE MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ 0 0 100 0 100
D AYNĠ KATKI GĠDERLERĠ TOPLAMI (a+b ) 0 0 100 0 100
E PROJE TOPLAM TUTARI (C+D) 0 0 0
(*) Hibeye esas proje tutarı kapsamındaki iĢlerle ilgili olarak hibe desteği oranı yüzde ellidir.
HĠBEYE ESAS PROJE GĠDERLERĠ
AYNĠ KATKI GĠDERLERĠ
GĠDER KALEMLERĠSIRA
NO
Hibe Desteği
Oranı (%) (*)
Proje Sahibi
Katılım Payı
Tutarı
Katılım
Payı Oranı
(%)
Kaynaklar
Toplamı
Hibe Desteği
Tutarı
73
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
HİBEYE ESAS PROJE GİDERLERİ
PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ
PROJE MAKİNE VE EKİPMAN ALIM
GİDERLERİ
AYNİ KATKI GİDERLERİ
PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ
PROJE MAKİNE VE EKİPMAN ALIM
GİDERLERİ
1 Hibe sözleşmesinin akdedilmesinden sonraki süreci sözleşmeler bazında, 1.ay, 2.ay .....vb ve ihale dokümanı hazırlığı, ihale,
sözleşme yapılması, uygulama gibi alt grupları şeklinde gösteriniz.
KONULAR AYLAR
İŞ PLANI (1)
74
(III)
YATIRIM ĠġLETME PLANI
(Ekonomik Yatırımlar için)
75
EK 5
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ
DESTEKLENMESĠ PROGRAMI
Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Programı
Ekonomik Faaliyetlere Yönelik Yatırım Konuları Ġçin
YATIRIM ĠġLETME PLANI DOSYASI
I
ĠÇĠNDEKĠLER
A- PROJE ALANININ TANIMI VE ANALİZİ ........................................................................................................... 1
1. COĞRAFI VE İKLIM DURUMU ............................................................................................................................... 1
2. NÜFUS VE İSTIHDAM ............................................................................................................................................ 1
3. EKONOMIK VE SOSYAL BÜNYE ............................................................................................................................. 1
4. PROJE ALANINI EKONOMIK YAPISI ....................................................................................................................... 1
5. PROJE ALANININ TANIMI ...................................................................................................................................... 1
B- PROJENİN AYRINTILI TANIMI ........................................................................................................................ 2
1. PROJENIN ÖZELLIĞI VE AMACI ............................................................................................................................. 2
2. YER, ÜRETIM USULÜ VE BÜYÜKLÜK SEÇIMI ......................................................................................................... 2
2.1. YER SEÇIMI ........................................................................................................................................................ 2
2.2. ÜRETIM METODU SEÇIMI .................................................................................................................................. 2
2.3. BÜYÜKLÜK SEÇIMI ............................................................................................................................................. 2
3.YATIRIM İŞLETME PLANI ÖZETI ............................................................................................................................. 2
C- YATIRIMCI BİLGİLERİ ..................................................................................................................................... 3
1. YATIRIMCI KIŞISEL BILGILERI ................................................................................................................................. 3
2. MEVCUT DURUM ................................................................................................................................................. 3
2.1. YATIRIMCININ TICARI DURUMU VE MEVCUT FAALIYETLERI ............................................................................. 3
2.2. SERMAYESI NEDIR? (TESCILLI SERMAYE, ÖDENMIŞ SERMAYE) ......................................................................... 3
2.3. YÖNETIM YAPISI (YÖNETIM KURULU, İDARI YÖNETICILER & ŞIRKET MÜDÜRLERI VB.) .................................... 3
2.4. MEVCUT ORGANIZASYON YAPISI, TÜM ÇALIŞANLARIN SAYISI VE POZISYONLARI ............................................ 4
D- TEKNİK İNCELEME VE DEĞERLENDİRME ....................................................................................................... 5
1. YATIRIMIN HUKUKI YAPISI .................................................................................................................................... 5
2. YATIRIM YERI ÖZELLIKLERI ................................................................................................................................... 5
3. YATIRIM KAPASITESI VE ÜRÜN GRUPLARI ............................................................................................................ 5
4. ÜRETIM İÇIN GEREKLI MAKINE VE EKIPMANLAR ................................................................................................. 5
5. ÜRÜNLERINIZI HEDEF KITLEYE ULAŞTIRMADA METOTLAR .................................................................................. 5
6. YATIRIM İÇIN GEREKLI İŞ GÜCÜ ............................................................................................................................ 6
7. YATIRIMIN KURULMASI İÇIN ALINMASI GEREKEN İZINLER VE RUHSATLAR ......................................................... 6
8. YATIRIMCININ UYGULAYACAĞI PAZARLAMA PLANI ............................................................................................ 6
8.1. ÜRÜNLERINIZI HEDEF KITLEYE TANITMA METOTLARI ....................................................................................... 6
8.2. YAPILACAK YATIRIM İÇIN YAPACAĞINIZ PAZARLAMA ÇALIŞMALARININ AKTIVITE PLANI ................................ 6
8.3. SATIŞ VE PAZARLAMA ÇALIŞMALARINDA TEMEL HEDEFLER............................................................................. 6
8.4. REKABETE YÖNELIK ÖNLEMLER ......................................................................................................................... 7
II
9. ÜRETIM PLANI ...................................................................................................................................................... 7
D- İŞLETME GELİR VE GİDERLERİ ....................................................................................................................... 8
1. YILLIK İŞLETME GIDERLERI .................................................................................................................................... 8
1.1 HAMMADDE GIDERI: .......................................................................................................................................... 8
1.2. YARDIMCI MADDE VE MALZEME GIDERLERI: .................................................................................................... 8
1.3. ELEKTRIK, SU, YAKIT GIDERLERI: ........................................................................................................................ 8
1.4. BAKIM-ONARIM GIDERLERI: .............................................................................................................................. 8
1.5. TEKNOLOJI ÖDEMELERI ( LISANS VE PATENT) GIDERLERI: ................................................................................ 8
1.6. İŞÇILIK VE PERSONEL GIDERLERI: ...................................................................................................................... 8
1.7. KIRA GIDERLERI: ................................................................................................................................................ 9
1.8. GENEL YÖNETIM GIDERLERI: ............................................................................................................................. 9
1.9. SATIŞ VE PAZARLAMA GIDERLERI: ..................................................................................................................... 9
1.10 AMORTISMAN GIDERLERI: ............................................................................................................................... 9
1.11. FAIZ (İŞLETME DÖNEMI) GIDERLERI: ............................................................................................................... 9
1.12. YILLIK İŞLETME GIDERLERI TOPLAMI ............................................................................................................. 10
2. YILLIK İŞLETME GELIRLERI ................................................................................................................................... 11
2.1. SATIŞ GELIRLERI ............................................................................................................................................... 11
2.2. DIĞER GELIRLER ............................................................................................................................................... 11
E. SABİT YATIRIM TUTARI ............................................................................................................................... 12
1. ARAZI BEDELI ...................................................................................................................................................... 12
2. ETÜT-PROJE, MÜHENDISLIK VE KONTROLLUK GIDERLERI .................................................................................. 12
3. LISANS, PATENT, KNOW-HOW VB. GIDERLERI ................................................................................................... 12
4. ARAZI DÜZENLEME VE GELIŞTIRME GIDERLERI (PEYZAJ VB.) ............................................................................. 12
5. İNŞAAT GIDERLERI .............................................................................................................................................. 12
6. MAKINE-DONANIM GIDERLERI ........................................................................................................................... 12
6.1. ANA FABRIKA MAKINE VE DONATIMI: ............................................................................................................ 12
6.2. YARDIMCI İŞLETMELER MAKINE VE DONATIM: .............................................................................................. 12
7. DEMIRBAŞ ALIM GIDERLERI ............................................................................................................................... 12
8. TAŞIMA VE SIGORTA GIDERLERI ......................................................................................................................... 12
9. İTHALAT VE GÜMRÜKLEME GIDERLERI .............................................................................................................. 13
10. MONTAJ GIDERLERI .......................................................................................................................................... 13
11. TAŞIT ARAÇLARI ................................................................................................................................................ 13
12. GENEL GIDERLER .............................................................................................................................................. 13
13. İŞLETMEYE ALMA GIDERLERI ............................................................................................................................ 13
14. BEKLENMEYEN GIDERLER ................................................................................................................................. 13
15. YATIRIM DÖNEMI FAIZLERI .............................................................................................................................. 13
III
16. SABIT YATIRIM GIDERLER TABLOSU ................................................................................................................. 13
17. İŞLETME SERMAYESI İHTIYACI .......................................................................................................................... 14
18. TOPLAM YATIRIM TUTARI ................................................................................................................................ 14
19. YAPILACAK YATIRIMIN KURULMASI VE İŞLETMEYE ALINMASI İÇIN GEREKLI TOPLAM YATIRIM İHTIYACI, POTANSIYEL FINANSAL KAYNAKLAR....................................................................................................................... 14
GELIR GIDER TABLOSU (TL ...................................................................................................................................... 15
TAHMINI NAKIT AKIŞ TABLOSU (TL) ....................................................................................................................... 16
YATIRIMIN YAPILMASI DÖNEMI FINANSMAN TABLOSU ........................................................................................ 17
F. DEĞERLENDİRME SONUÇLARI ..................................................................................................................... 18
1.NET BUGÜNKÜ DEĞER ........................................................................................................................................ 18
2. KARLILIK İNDEKSI (FAYDA/MASRAF ORANI): ...................................................................................................... 18
3.MALI İÇKARLILIK ORANI ....................................................................................................................................... 18
4. EKONOMIK ÖMÜR .............................................................................................................................................. 19
5. YATIRIM KARLILIĞI .............................................................................................................................................. 19
6. YATIRIMIN GERI DÖNÜŞ SÜRESI ......................................................................................................................... 19
7. İSTIHDAM KATKISI .............................................................................................................................................. 19
8. KATMA DEĞER KATKISI ....................................................................................................................................... 19
9. BAŞABAŞ NOKTASI .............................................................................................................................................. 19
10. BRÜT KAR ......................................................................................................................................................... 20
11. NET KAR ............................................................................................................................................................ 20
12. SOSYAL KATMA DEĞER KATKISI ........................................................................................................................ 20
13. FIZIKI DEĞERLER ............................................................................................................................................... 20
14. GERI ÖDEME SÜRESI ......................................................................................................................................... 21
15. SAĞLANAN İSTIDAM ......................................................................................................................................... 21
G. YATIRIM SÜRECİ FAALİYET PROGRAMI ....................................................................................................... 22
1
A- PROJE ALANININ TANIMI VE ANALĠZĠ
Proje alanının fiziksel, teknik, ekonomik ve kurumsal karakteristikleri analizi
1. Coğrafi ve Ġklim Durumu
2. Nüfus ve Ġstihdam
ġehir ve köy nüfusu, yoğunluk, iĢgücü durumu, tarımın payı vb.
3. Ekonomik ve Sosyal Bünye
Proje alanının durumu, büyük Ģehir merkezlerine uzaklığı, tarımsal geliĢme, bölge halkının
durumu, teknolojinin kabul ederliği, çevreye etkisi vb.
4. Proje Alanını Ekonomik Yapısı
Milli gelir ve tarımsal gelirin dağılıĢı, diğer alanlar ile ticari bağı ve diĢ ticaret ile iliĢkileri
vb.
5. Proje Alanının Tanımı
Tarımsal durumu, iĢletme büyüklükleri, tarımsal girdi durumları, kredi temin imkanları,
pazarlama durumu, tarımsal ürünlerin iĢlenmesi, tarım hizmetleri analizi vb.
2
B- PROJENĠN AYRINTILI TANIMI
Birinci kısımda anlatılan bilgilerden hareketle proje tanıtılmalıdır.
1. Projenin Özelliği ve Amacı
Kısa ve uzun vadede amaçlarının ne olduğu
2. Yer, Üretim Usulü ve Büyüklük Seçimi
2.1. Yer Seçimi
Temel girdilerin mevcut olması, Pazar uzaklığı, girdi ve çıktılar için ulaĢtırma giderleri,
Pazar ve ulaĢım imkânları, bölge iklimi ve tarımsal ürünler yönünden.
2.2. Üretim Metodu Seçimi
2.3. Büyüklük Seçimi
Talep hacmi, Pazar durumu, yeterli fon kaynakları, proje yönetimi, projenin realizasyonu,
projenin zamanında ve belirtilen masraflar dâhilinde tamamlanması
3.Yatırım ĠĢletme Planı Özeti Yatırım fikrinin kısaca tarifi ediniz.
Yatırım konusunu seçme nedenlerini sıralayınız.
3
C- YATIRIMCI BĠLGĠLERĠ
1. Yatırımcı KiĢisel Bilgileri
Adı, Soyadı
Adresi
Telefon
Faks
TC Kimlik No *
Vergi No **
* Bireysel baĢvurular için doldurulacaktır.
** Tüzel KiĢi baĢvuruları için doldurulacaktır.
2. Mevcut Durum
2.1. Yatırımcının Ticari Durumu ve Mevcut Faaliyetleri
2.2. Sermayesi Nedir? (Tescilli Sermaye, ÖdenmiĢ Sermaye)
Finans Kaynakları ve Fonların KullanılıĢı
Fon Kaynakları Tesis ĠĢletme
Ġç DıĢ Ġç DıĢ
1- Öz Sermaye
2- Devlet Katkısı
3-Kredi
4- Ürün SatıĢı
Toplam Kaynak
2.3. Yönetim Yapısı (Yönetim Kurulu, Ġdari Yöneticiler & ġirket
Müdürleri Vb.)
Tesis ve iĢletme safhasında kaynakların planlanması
4
2.4. Mevcut Organizasyon Yapısı, Tüm ÇalıĢanların Sayısı ve
Pozisyonları
Vasıflı, tecrübeli ve etkili teknik ve idari personel varlığı-
Tüm ÇalıĢanlar ve Pozisyonları
No Pozisyonu Görev ve Sorumluluğu ÇalıĢma-
Deneyim Süresi
5
D- TEKNĠK ĠNCELEME VE DEĞERLENDĠRME
1. Yatırımın Hukuki Yapısı Yatırımın sahip olacağı yasal statü nedir?
Yatırımın kuruluĢunda ortaklık yapısı ve özellikleri?
2. Yatırım Yeri Özellikleri Yatırım yerinin seçilme nedenleri ile ekonomik ve fiziksel altyapı özellikleri nedir?
(hammadde kaynaklarına eriĢilebilirlik, ulaĢım ve haberleĢme sistemi, su-elektrik-doğal gaz
Ģebekeleri, arazi kullanımı, yan sanayi, dağıtım ve pazarlama olanakları vb.)
Yatırım yerinin sosyal altyapı özellikleri nedir?
(nüfus, istihdam, gelir dağılımı, sosyal hizmetler, kültürel yapı)
3. Yatırım Kapasitesi ve Ürün Grupları Yatırımın Kapasite analizi, seçimi ve yıllara dağılımı
Üretilecek ürün grupları ve üretim miktarları
Yapılacak yatırımın tahmini üretim planı
Yapılacak yatırımın ilk yıl ulaĢmayı planladığı üretim düzeyini gösteren “tahmini üretim planı
(aylık)” tablosunu hazırlayınız. Yapılacak yatırımın hedef aldığı yıllık üretimin gerçekleĢmesi
için yıl içi dönemlerde dağılımı nedir? Aylara göre üretim düzeyi değiĢimini etkileyen
faktörler nelerdir?
4. Üretim Ġçin Gerekli Makine ve Ekipmanlar Üretim iĢ akıĢına göre gerekli makine ve ekipmanların türleri nelerdir ? “Makine – ekipman
gereksinimi” tablosunu hazırlayınız
ĠĢletmede kullanılmasına karar verilen makine ve ekipmanın seçimini belirleyen özellikler
nelerdir?
Makine -Ekipman Gereksinim Tablosu
Makine – Ekipman Adet Model (Yılı) Maliyet Açıklama
Sahip Olunan Makine-Ekipman Tablosu
Makine – Ekipman Adet Model (Yılı) Maliyet Açıklama
5. Ürünlerinizi Hedef Kitleye UlaĢtırmada Metotlar Yapılacak yatırımın pazarlama çalıĢmaları ve müĢteri kitleniz açısından yerleĢim yeri hangi
özelliklere sahip olmalıdır?
Yapılacak yatırımın müĢterilere ulaĢmak için kullanacağı dağıtım/iletiĢim kanalları nelerdir?
6
Dağıtım ya da kitleye ulaĢım kanalında hangi aracılar bulunacak ve görevleri ne olacaktır?
Ürünlerinizin dağıtımında gerekli olan araçlar ve sistemler nelerdir?
6. Yatırım Ġçin Gerekli ĠĢ gücü Yatırım için öngörülen organizasyon Ģeması
“ĠĢgücü Planı” tablosunu hazırlayınız.
Brüt iĢgücü ücretlerini ne Ģekilde belirlediniz?
ĠĢletmenin ihtiyaç duyduğu iĢgücünü nasıl temin edeceksiniz?
Not: Bu Proje ile istihdam edilecek iĢ gücünü de belirtiniz
ĠĢ Gücü Tablosu
ĠĢ Grupları Gerekli ĠĢgücü ĠĢgücü Nitelikleri
7. Yatırımın Kurulması Ġçin Alınması Gereken Ġzinler ve Ruhsatlar Ġzin/Ruhsat Ġlgili Kurum YaklaĢık Süre
8. Yatırımcının Uygulayacağı Pazarlama Planı
8.1. Ürünlerinizi Hedef Kitleye Tanıtma Metotları Reklam ve tanıtım çalıĢmalarınız ya da müĢteriler ile bağlantı kurma yöntemleriniz neler
olacaktır?
Ġlk aĢamada tanıtım çalıĢmalarınızı yönelteceğiniz müĢteri kitleleri hangileridir?
Reklam ve tanıtım çalıĢmalarına ayıracağınız bütçe nedir?
Reklam ve tanıtım çalıĢmalarının ürünlerinizin satıĢ miktarına ne yönde katkısı olacaktır?
8.2. Yapılacak Yatırım Ġçin Yapacağınız Pazarlama ÇalıĢmalarının
Aktivite Planı Tüm pazarlama çalıĢmalarınızı “iĢletme pazarlama aktivite planı (aylık) tablosuna
kaydederek, zamanlamasını ve sorumluluklarını belirleyin.
8.3. SatıĢ Ve Pazarlama ÇalıĢmalarında Temel Hedefler Ġlk yıl ve üçüncü yıl sonunda ulaĢmayı hedeflediğiniz pazar ve bölgeyi tarif ediniz.
UlaĢmak istediğiniz müĢteri grupları kimlerdir?
7
MüĢteri guruplarınızın büyüklüğü ve harcama özellikleri nelerdir?
8.4. Rekabete Yönelik Önlemler Yapılacak yatırımın rakipleri karĢısında güçlü olacağı yönler nelerdir?
Yapılacak yatırımın rakipleri karĢısında zayıf olacağı yönler nelerdir?
Yapılacak yatırımın kuruluĢ döneminde piyasada zayıf olduğu yönler için planladığınız
önlemler nelerdir?
9. Üretim Planı
Ürünün müĢterilere sunulacak düzeye kadar geçirdikleri aĢamaları gösterir “üretim iş akış
şemasını” çiziniz.
Üretim iĢ akıĢının çeĢitli bölümleri için alternatif metotlar var mıdır? Sizin tercih ettiğiniz
metot hangisidir? Nedenleri nelerdir?
Pazarlama planında belirtilen satıĢların gerçekleĢtirilmesi için gerekli aylık üretim
planlarınız nedir? “Üretim planı” tablosunu doldurunuz.
Tahmini Üretim Planı Tablosu
Aylar (birim)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ürün 1
Ürün 2
Ürün 3
5 yıllık iĢletme dönemi için kapasite kullanım oranlarınıza göre üretim düzeylerinde
beklediğiniz geliĢme Ģeklini açıklayınız.
Tahmini Üretim Planı Tablosu
Yıllar (birim)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ürün 1
Ürün 2
Ürün 3
8
D- ĠġLETME GELĠR VE GĠDERLERĠ
1. Yıllık ĠĢletme Giderleri
1.1 Hammadde Gideri: ġekil değiĢtirerek ürünün yapısını oluĢturan girdilerin/malların maliyetidir. Hammaddelerin
taĢıma ve sigorta giderleri de bu maliyet kapsamındadır. Katma değer vergisi bu maliyete
yansıtılmamalıdır.
ĠĢletme için ihtiyaç duyulacak bir yıllık hammadde miktarları ve yıllık tutarları bu bölümde
verilmelidir.
1.2. Yardımcı Madde ve Malzeme Giderleri: Yardımcı madde ve malzemeler, ürün elde edilirken, ürün bileĢimine girmeyen ancak üretimi
kolaylaĢtıran maddelerdir. Bu maddeler, sarf malzemesi niteliğindedir.
ĠĢletme için ihtiyaç duyulacak bir yıllık yardımcı madde ve malzeme miktarları ve yıllık
tutarları bu bölümde verilmelidir.
1.3. Elektrik, Su, Yakıt Giderleri: ĠĢletmenin gerek üretim gerekse diğer amaçlı gerçekleĢtireceği yıllık elektrik, su ve yakıt
giderleri bu bölümde hesaplanmalıdır.
1.4. Bakım-Onarım Giderleri: ĠĢletmede ki bina, makine, ekipman, demirbaĢ, taĢıt vb. ait yıllık bakım ve onarım giderleri bu
bölümde verilmelidir. (Yıllık oranlar= ĠnĢaat:%1,5, Makine: % 4, Tesisat: % 3)
1.5. Teknoloji Ödemeleri ( Lisans ve patent) Giderleri: Üretim ile ilgili lisans ve patent ödemesi varsa gideri bu bölümde verilmelidir. Eğer teknoloji
ödemeleri bir defada yapılacaksa bu gider yatırım giderlerine alınmalıdır. Eğer ödemeler
iĢletme döneminde her yıl yapılacaksa, yıllık iĢletme giderlerine dâhil edilmelidir.
1.6. ĠĢçilik ve Personel Giderleri: Bu bölümdeki iĢçi ve personelin ayrıntılı bilgisi ve sayısını içerir Ģekilde ödenen brüt
ücretlerin toplamı verilmelidir.
Sıra
No Personel ve ĠĢçiler
KiĢi
Sayısı
Aylık MaaĢ
(Brüt)
ÇalıĢma
Süresi (ay) Yıllık Tutarı
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9
10
TOPLAM
1.7. Kira Giderleri: ĠĢletmeye ait kira giderleri varsa bu bölümde verilmelidir.
1.8. Genel Yönetim Giderleri: Bu bölüme, kira ve sigorta (emlak, araç, makine v.s) giderleri, vergi ( gelir ve kurumlar
vergisi hariç), resim ve harçlar, kırtasiye, iletiĢim, eğitim v.s. gibi giderler belirtilmelidr.
1.9. SatıĢ ve Pazarlama Giderleri: SatıĢ faaliyetlerinin gerektirdiği, taĢıma, depolama, promosyon, eğitim, reklam ve
ambalajlama giderleri bu bölümde verilmelidir.
1.10 Amortisman Giderleri: ĠĢletmeye ait amortisman giderleri için aĢağıdaki tabloyu doldurunuz.
Amortisman Tablosu
Amortismana
Tabi Sabit
Kıymet
Sabit Kıymet
Gider T. (TL)
Amortisman
Oranı %
Amortisman
Süresi (Yıl)
Yıllık
Amortisman
Miktarı (TL)
ĠnĢaat 2 50
Makine ekipman 10 10
Tesisat 5 20
TOPLAM
1.11. Faiz (ĠĢletme Dönemi) Giderleri: ĠĢletme dönemine ait yıllık faiz giderli için aĢağıdaki tabloyu doldurunuz.
Faiz Ödeme Planı
1.yıl 2.yıl 3.yıl 4.yıl 5.yıl Toplam
1.Ana Para Ödeme Taksiti
2.Faize Esas Ana Para Miktarı
3.Yıllık Faiz Tutarı
Toplam Ödeme (1 +3)
10
1.12. Yıllık ĠĢletme Giderleri Toplamı Yıllık iĢletme giderleri toplamı için aĢağıdaki tabloyu doldurunuz.
Yıllık ĠĢletme Giderleri Tablosu
1.yıl 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Yıl=
Kapasite=
GĠDERLER
1. Hammadde
2.Yardımcı Madde ve
Malzeme
3.Elektrik, Su, Yakıt
4.Bakım-Onarım
5.Tekn. Ödemeleri (Lisans vs) 6. ĠĢçilik ve Personel
7. Kira Giderleri
8. Genel Yönetim
9. SatıĢ/Pazarlama
10.Amortisman
11.Faiz (ĠĢletme Dönemi)
TOPLAM
11
2. Yıllık ĠĢletme Gelirleri
2.1. SatıĢ Gelirleri ĠĢletmede üretilecek ürünlerden elde edilecek satıĢ gelirlerini yıllar bazında aĢağıdaki tabloda gösteriniz.
SatıĢ Gelirleri Tablosu (TL)
Yıllar 1. Yıl 2. Yıl 3. Yıl 4. Yıl 5. Yıl 6. Yıl 7.Yıl 8. Yıl 9. Yıl 10. Yıl
A- SatıĢ Miktarı
Ürün 1
Ürün 2
Ürün 3
B- Birim Fiyatı
Ürün 1
Ürün 2
Ürün 3
C- SatıĢ Geliri (Ciro) (AXB)
Ürün 1
Ürün 2
Ürün 3
Toplam SatıĢ Geliri (Ciro)
2.2. Diğer Gelirler ĠĢletmeye ait üretim dıĢı gelirler varsa belirtiniz.
Diğer Gelirler Tablosu (TL)
Diğer Gelirler (Tür) 1. Yıl 2. Yıl 3. Yıl 4. Yıl 5. Yıl 6. Yıl 7. 8. Yıl 9. Yıl 10. Yıl
Diğer Gelirler (ayrıntılı olarak açıklayınız)
……..
…………..
Toplam
12
E. SABĠT YATIRIM TUTARI
1. Arazi Bedeli ĠĢletmenin üzerine kurulacağı arazinin giderleri ile bu araziye iliĢkin vergi, resim ve
harçların bedelleri bu bölümde verilmelidir.
2. Etüt-Proje, Mühendislik ve Kontrolluk Giderleri Yatırım öncesi ve döneminde gerçekleĢtirilen etüt-ön yapılabilirlik raporu, yapılabilirlik
raporu, mimari-uygulama projeleri ile yatırım dönemine iliĢkin danıĢmanlık giderleri, bu
kapsamda verilmelidir.
3. Lisans, Patent, Know-How vb. Giderleri Eğer Seçilen üretim teknolojisinin gerektirdiği patent ve know how için lisans giderlerini var
ise bu bölümde verilmelidir.
4. Arazi Düzenleme ve GeliĢtirme Giderleri (peyzaj vb.) Eğer varsa ĠnĢaat iĢleri dıĢındaki ve arazi düzenleme faaliyetlerine yönelik kazı ve dolgu
giderleri ile drenaj ve arazi yüzey çalıĢmalarına iliĢkin giderler bu bölüme gösterilmelidir.
5. ĠnĢaat Giderleri ĠnĢaat giderlerini ayrıntılı olarak hesaplayabilmek için yatırım konusuna bağlı olarak inĢaat
iĢleri birkaç bölüme ayrılabilir (Ana fabrika bina ve tesisleri, Yardımcı iĢletmeler bina ve
tesisleri, Ambarlar, Ġdare binaları, Sosyal binalar, Lojmanlar, ĠnĢaat makineleri kira ve
amortismanları, Diğer inĢaat iĢleri).
Yatırımla ilgili inĢaat giderleri ilgili bölümlere ayrılmak suretiyle bu bölümde verilmelidir.
6. Makine-Donanım Giderleri
6.1. Ana Fabrika Makine ve Donatımı: Projenin üreteceği mal veya hizmetin üretilmesi ile doğrudan doğruya ilgili olan makine ve
donatımın bedellerine bu bölümde yer verilir. Satın alınmıĢ veya alınacak makine-donatımdan
her birinin bedeli fatura veya proforma faturalardan alınmalıdır.
6.2. Yardımcı ĠĢletmeler Makine ve Donatım: Yardımcı tesisler, esas üretim ünitelerinin çalıĢmalarına yardımcı olan ve onlara gereken su,
elektrik, yakıt, buhar, basınçlı hava v.b. sağlayan tesislerdir.
7. DemirbaĢ Alım Giderleri DemirbaĢ alım giderleri olarak Ofis için gerekli mobilya, mefruĢat ve bilgisayar v.s. gibi
donatım giderleri bu bölümde belirtilmelidir.
8. TaĢıma ve Sigorta giderleri Yurtiçinden sağlanan makine-ekipmanın taĢıma ve sigorta giderleri bu bölüme verilmelidir.
13
9. Ġthalat ve Gümrükleme Giderleri Ġthalat ve gümrüklemeye bağlı gerçekleĢecek giderler bu bölümde verilmelidir.
10. Montaj Giderleri Makine-ekipmanın yerleĢme planına göre monte edilmesine ve çalıĢır duruma getirilmesine
iliĢkin giderler bu bölümde belirtilmelidir.
11. TaĢıt Araçları ĠĢletmenin mal ve hizmetleri için satı alınacak taĢıma araçları giderlerini bu bölümde
verilmelidir.
12. Genel Giderler Yatırım dönemine iliĢkin seyahat, iletiĢim, kırtasiye, büro kirası ve hizmetleri, personel
taĢımaları, inĢaat ruhsatı, ihale ve sözleĢmesi giderleri, tanımlanmayan diğer faaliyetler için
danıĢmanlık ücretleri, hasar v.s. için yapılan sigorta giderleri ile Ģantiye personeline ödenen
ücretler, bu kapsamda belirtilmelidir.
13. ĠĢletmeye Alma Giderleri Deneme iĢletmesine iliĢkin, kullanılan girdilerin gideri toplamı bu bölümde verilmelidir.
14. Beklenmeyen Giderler Önceden varsayılmamıĢ harcama giderleri, fiziksel harcamalara iliĢkin yapılmıĢ hataların
karĢılanması giderleri, beklenmeyen fiyat artıĢları bu bölüme verilmelidir.
15. Yatırım Dönemi Faizleri Bu bölümde öngörülen faiz giderleri, iĢletme faaliyetlerini karĢılamak amacıyla alınan kredi
faizlerini kapsamaz. Sadece, kesin iĢletmeye alma dönemine kadar gerçekleĢen kuruluĢ
giderleri faizini kapsar.
16. Sabit Yatırım Giderler Tablosu Yatırımın sabit gider kalemlerine uygun olarak aĢağıdaki tabloyu doldurunuz.
Sabit Yatırım Giderleri Tablosu
Sabit Yatırım Harcama Türü Uygun
Harcama
Tutarı
Uygun
Olmayan
Harcama
Tutarı
1. Etüd- Proje Giderleri
2. Patent ve Lisans Giderleri
3. Arazi Gideri
4. Arazi Düzenleme ve Çevre Düzenleme Giderleri
5. ĠnĢaat ĠĢleri Giderleri
5.1.Ana Fabrika Binası (inĢaatı + elektrik ve sıhhi tesisat)
5.2.Yardımcı Tesisler(inĢaatı + elektrik ve sıhhi tesisat)
5.3.Sosyal Tesisler(inĢaatı + elektrik ve sıhhi tesisat)
14
6. Makine-Ekipman Gideri
6.1.Ana Makine-Ekipman
6.2.Yardımcı Makine-Ekip.
7. DemirbaĢ Alım Giderleri
7.1.Cansız DemirbaĢ
7.2.Canlı DemirbaĢ
8. Makine TaĢıma ve Sigorta Giderleri
9. Ġthalat ve Gümrükleme Giderleri
10. Montaj Giderleri
11. ĠĢletmeye Alma Giderleri
12. TaĢıt Araçları Giderleri
13. Genel Giderler
14. Beklenmeyen Giderler
15. Yatırım Dönemi Faiz Gideri
Toplam
Sabit Yatırım Giderleri Toplamı
17. ĠĢletme Sermayesi Ġhtiyacı ĠĢletme sermayesi ihtiyacının tespiti için aĢağıdaki tabloyu doldurunuz.
Kalemler 1. Yıl 2. Yıl 3. Yıl 4. Yıl 5. Yıl
1. Hazır Değerler
2- Hammadde ve Malzeme Stoku
3. Mamul Stoku
4. Alacaklar
5. Kısa Vadeli Borçlar
6. ĠĢletme Sermayesi (1+2+3+4-5)
18. Toplam Yatırım Tutarı Toplam yatırım tutarının tespiti için sabit yatırım tutarı ile iĢletme sermayesi tutarını
toplayınız.
A.Sabit Yatırım Tutarı
B. ĠĢletme Sermayesi Tutarı
Toplam Yatırım Tutarı (A+B)
19. Yapılacak Yatırımın Kurulması ve ĠĢletmeye Alınması Ġçin Gerekli
Toplam Yatırım Ġhtiyacı, Potansiyel Finansal Kaynaklar Yapılacak yatırımın sabit yatırım ihtiyacı ile iĢletme sermayesini toplayarak, toplam yatırım
ihtiyacını belirleyiniz
15
Yapılacak Yatırımın Tahmini Gelir Gider ve Nakit AkıĢını ve Finansal Karlılığını Gösteren Hesaplamalar
Yapılacak yatırımın “Gelir-Gider” tablosunu hazırlayınız.
Gelir Gider Tablosu (TL)
1 Yıl 2 Yıl 3 Yıl 4 Yıl 5 Yıl 6 Yıl 7 Yıl 8 Yıl 9 Yıl 10 Yıl
I. Gelirler
1.SatıĢlardan Elde Edilen Gelir
2. Diğer Gelirler
3. Destek Miktarı
II. Giderler
1. Hammadde
2.Yardımcı Madde ve Malzeme
3.Elektrik, Su, Yakıt
4.Bakım-Onarım
5.Tekn. Ödemeleri(Lisans vs)
6. ĠĢçilik ve Personel
7. Kira Giderleri
8. Genel Yönetim
9. SatıĢ/Pazarlama
10.Amortisman
11.Faiz (ĠĢletme Dönemi)
III. Vergilendirme Öncesi Kar (I - II)
IV. Vergi Ġndirimi ve Ġstisnalar
V. Vergiler [(III-IV)* % Vergi Oranı]
VI. Vergilendirme Sonrası Kar (III - V)
VII. Ödenen Temettüler
16
Yapılacak yatırımın planlanan her türlü nakit giriĢi ve nakit çıkıĢını dönemler itibarıyla kaydeden ve net sonucu gösteren “Tahmini Nakit AkıĢ
Tablosu”nu hazırlayınız.
Tahmini Nakit AkıĢ Tablosu (TL)
Yatırım
Dönemi 1 Yıl 2 Yıl 3 Yıl 4 Yıl 5 Yıl 6 Yıl 7 Yıl 8 Yıl 9 Yıl 10 Yıl
VIII. Toplam Nakit GiriĢi
12.SatıĢlardan Elde Edilen Nakit GiriĢi
13. Diğer Gelirler Nakit GiriĢi
14. Destek Miktarı
IX. Destek Miktarı (KKYDP)
X. Özkaynaklar
XI. Kredi
XII. Toplam Nakit ÇıkıĢı (+15 +II)
15.Toplam Yatırım Harcamaları
15.1. ĠĢletme Sermayesindeki DeğiĢim
15.2 .Sabit Yatırım Harcaması
II. Giderler
XIII. Amortismanlar
XIV. Brüt Nakit AkıĢı (VIII-
XII+XIII+9)
XV. Kredi Anapara Ödemesi
XVI. Net Nakit AkıĢı (VIII
+XIII+IX+X+XI-XII -XV-V-VII)
XVII.Kümülatif Net Nakit AkıĢı
17
“ĠĢletme Finansman Yapısı” tablosu üzerinde toplam finansman ihtiyacını belirtiniz. Kredi, öz kaynak
ve diğer potansiyel parasal girdilerin miktarlarını ayrı ayrı belirleyerek, tabloya kaydediniz.
Yatırımın Yapılması Dönemi Finansman Tablosu 1. yıl Toplam Açıklama
Finansman Ġhtiyacı
1. BaĢlangıç Yatırımı
2. ĠĢletme Sermayesi
Toplam Finansman Ġhtiyacı
Finansman Kaynakları
1. Özkaynaklar
2. Borçlar
3. Krediler
4. Hibe miktarı
Toplam Finansman
18
F. DEĞERLENDĠRME SONUÇLARI
1.Net Bugünkü Değer Belli bir iskonto oranına göre indirgenmiĢ nakit giriĢ ve çıkıĢları arasındaki fark (eğer pozitif ise proje
kabul edilir)
n
NBD = G – Y = ΣAt/(1+r)t + H/(1+r)
n – Y ≥ 0
t=1
G, Projenin sağlayacağı nakit giriĢ ile çıkıĢları arasındaki farkların indirgenmiĢ değerlerinin toplamı
A, Projenin her bir t’inci (t=1,2,3,…..n) yılda sağlayacağı nakit giriĢi ile nakit çıkıĢı arasındaki fark
(net kar + amortisman)
n, Projenin faydalı ömrü
Y, Yatırım maliyeti
H, Projenin faydalı ömrü sonundaki hurda değeri
r, Ġskonto oranı
Net Bugünkü Değer =
2. Karlılık Ġndeksi (Fayda/Masraf Oranı): ĠndirgenmiĢ nakit giriĢleri toplamının (fayda) indirgenmiĢ nakit çıkıĢları toplamına (masraf) oranıdır.
“1”den büyük ise proje olumlu kabul edilir.
Gt, t döneminde projenin sağlayacağı nakit giriĢi
Ct, t döneminde projenin gerektirdiği nakit çıkıĢı
Cy, yatırım döneminde yatırımın gerektirdiği nakit çıkıĢı
H, Projenin faydalı ömrü sonundaki hurda değeri
r, Iskonto oranı
Karlılık Ġndeksi (Fayda/Masraf Oranı) =
3.Mali Ġçkarlılık Oranı Yatırımın faydalı ömrü boyunca sağlayacağı nakit giriĢini yatırım maliyetine eĢit kılan veya Net
Bugünkü Değeri “0”a eĢitleyen iskonto oranıdır.
Eğer;
n
NBD = G – Y = ΣAt/(1+r)t + H/(1+r)
n – Y = 0,
t=1
G = Y, NBD = 0 ise;
r = NBD’i “0” a eĢitleyen iskonto oranı
Ġç karlılık oranı, tüm yatırımın dıĢ kaynakla finanse edilmesi senaryosunda, yatırım süresi + ekonomik
ömür vadesindeki kredi için tolere edilebilecek azami faiz oranı haddi olarak algılanabilir.
19
Mali Ġçkarlılık Oranı =
4. Ekonomik Ömür Ekonomik Ömür = (Sabit Yatırım Tutarı – Arsa Tutarı) / amortisman tutarı
Ekonomik Ömür =
5. Yatırım Karlılığı Yatırım Karlılığı = (Vergi Sonrası Kar/Toplam Yatırım Tutarı) x 100
Yatırım Karlılığı =
6. Yatırımın Geri DönüĢ Süresi Projenin Geri Ödeme Süresi hesaplanırken, Gelir-Gider Tablosu verilerini kullanınız. Gelir-Gider
Tablosu’ndan Net kar + Amortisman + Faiz Gideri yıllar itibariyle toplamlarının yatırım tutarına eĢit
olduğu yıl, projenin geri ödeme süresini göstermektedir.
Yatırımın Geri DönüĢ Süresi = Toplam Yatırım Tutarı / (Vergi Sonrası Kar + Amortisman + Faiz)
Yatırımın Geri DönüĢ Süresi =
7. Ġstihdam Katkısı Ġstihdam katkısı, birim istihdam için gerçekleĢtirilen yatırım tutarını ifade etmektedir.
Ġstihdam Katkısı = Toplam Yatırım Tutarı / Toplam Ġstihdam
Ġstihdam Katkısı =
8. Katma Değer Katkısı Katma Değer, kullanılan girdilerin sağladığı değer artıĢıdır. Ürün iĢlenince mamul değer yanında, ek
değerlerin üretilmesine de imkan sağlar. Katma Değer hesabı, mamul dıĢında üretilen ek kaynakların
tanımlanmasına dayanmaktadır.
Net Katma Değer = Ücretler ( iĢveren sigorta hissesi dahil) + Sigorta Gid.+ Faiz +Kar
Brüt Katma Değer = Net Katma Değer + Amortisman + Vergi
Yatırımın ekonomik ömrü boyunca ürettiği katma değerlerin toplamını alarak toplam net ve brüt katma
değeri hesaplayınız.
Yatırım ekonomik ömrü dikkate alınarak toplam net ve brüt katma değerin yıllık ortalamasını
hesaplayınız.
Net Katma Değer =
Brüt Katma Değer =
9. BaĢabaĢ Noktası Bir iĢletmenin, toplam satıĢları ile toplam giderlerinin birbirine eĢit olduğu dolayısıyla henüz karın
oluĢmadığı noktaya baĢabaĢ noktasıdır ( kara geçiĢ noktası). AĢağıdaki tabloyu doldurarak baĢabaĢ
noktasını hesaplayınız.
20
Gider Sabit DeğiĢken Toplam
1. Hammadde
2.Yardımcı Madde ve Malzeme
3.Elektrik, Su, Yakıt
4.Bakım-Onarım
5.Tekn. Ödemeleri(Lisans vs)
6. ĠĢçilik ve Personel
7. Kira Giderleri
8. Genel Yönetim
9. SatıĢ/Pazarlama
10.Amortisman
11.Faiz (ĠĢletme Dönemi)
Toplam
BaĢabaĢ Noktası = Sabit giderler / Tam Kapasite Kazancı-DeğiĢken Giderler)
BaĢabaĢ Noktası =
10. Brüt Kar Gyri Safi Hasıla – ĠĢletme Giderleri= BK
Brüt Kar=
11. Net Kar Brüt Kar- Gelir Vergisi = NK
Net Kar=
12. Sosyal Katma Değer Katkısı Brüt Kar + Ücretler = SKDK
Sosyal Katma Değer=
13. Fiziki Değerler
Üretilecek Ürün= Ton/Yıl
Tüketilen Ürün= Ton/Yıl
21
14. Geri Ödeme Süresi GÖS = Toplam Yatırım/ Net Kar + Amortismanlar
Geri Ödeme Süresi=
15. Sağlanan Ġstidam
22
G. YATIRIM SÜRECĠ FAALĠYET PROGRAMI
Yatırım Süreci Detaylı Faaliyet Planı (haftalık bazda)
Yatırımın gerçekleĢtirilmesi için gereken ve iĢ planının ilgili bölümlerinde kapsamı planlanan tüm
çalıĢmaları “ĠĢ Kurma Süreci Detaylı Faaliyet Planı (haftalık)” üzerinde programlayınız.
ĠĢ Kurma Süreci Detaylı Faaliyet Planı*
Haftalar
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Yatırım Yerinin
Kiralanması/Satın
Alınması
ĠĢletmenin Ana
SözleĢmesinin
Hazırlanması
Gerekli Ġzin ve
Ruhsatların Alınması
Yasal KuruluĢ
ĠĢlemlerinin Yapılması
Yatırım Yerinin
Donanımının Yapılması
Makine
Ekipmanlarının Satın
Alınması
Üretim Girdileri Ġçin
Bağlantıların
Yapılması
Yatırımın Teknik
ĠĢgücünün Sağlanması
Yatırımın Ġdari
Örgütlenmesinin
Hazırlanması
Teknik Sistemin
Deneme Üretimine
Alınması
Üretimin BaĢlatılması
Hizmetlerin
BaĢlatılması
(*)Gerek duyulursa sütun ilave edilebilir
23
Yıllık Bilanço
Yıllar
1 2 3
VARLIKLAR
A. Banka-Kasa
B. Kısa Vadeli Alacaklar (1-6 ay)
C. Uzun Vadeli Alacaklar (7 ay
sonrası)*
D. Mamul Stok
E. Hammadde Stok
F. PeĢin ÖdenmiĢ Giderler
G. BirikmiĢ Amortismanlar
H. Amortisman Hariç Makine
Ekipman
I. Bina
J. Arsa
K.Diğer Varlıklar
L. TOPLAM VARLIKLAR
SERMAYE
M. Kısa Vadeli Borçlar (1-6 ay)
N. Uzun Vadeli Borçlar (7 ay sonrası)
O. ÖdenmemiĢ Giderler
P. Öz Sermaye
R. Dağıtılmayan Karlar
Geçmiş Yıllar Kar/Zararları
Net Dönem Karı/Zararı
S. TOPLAM SERMAYE
Not : Bilançolar Örnek olarak verilmiştir. Tüzel kişiliğin sorumlu muhasebecisinin onayladığı bilanço tercih
edilmelidir.
AKTİFLER
Dönen Varlıklar
Nakit ve Nakit Benzerleri
Finansal Yatırımlar
Ticari Alacaklar
Finans Sektörü Faaliyetlerinden Alacaklar
Diğer Alacaklar
Stoklar
Canlı Varlıklar
Diğer Dönen Varlıklar
(Ara Toplam)
Satış Amacıyla Elde Tutulan Duran Varlıklar 0
24
Duran Varlıklar
Ticari Alacaklar.
Finans Sektörü Faaliyetlerinden Alacaklar.
Diğer Alacaklar.
Finansal Yatırımlar.
Özkaynak Yöntemiyle Değerlenen Yatırımlar
Canlı Varlıklar.
Yatırım Amaçlı Gayrimenkuller
Maddi Duran Varlıklar
Maddi Olmayan Duran Varlıklar
Şerefiye
Ertelenen Vergi Varlıkları
Diğer Duran Varlıklar
TOPLAM VARLIKLAR
PASİFLER
Kısa Vadeli Yükümlülükler
Finansal Borçlar
Diğer Finansal Yükümlülükler
Ticari Borçlar
Diğer Borçlar
Finans Sektörü Faal.den Borçlar
Devlet Teşvik ve Yardımları
Dönem Karı Vergi Yükümlülüğü
Borç Karşılıkları
Diğer Kısa Vadeli Yükümlülükler
(Ara toplam).
Satış Amacıyla Elde Tutulan Duran Varlıklara İlişkin Yükümlülükler
Uzun Vadeli Yükümlülükler
Finansal Borçlar.
Diğer Finansal Yükümlülükler.
Ticari Borçlar.
Diğer Borçlar.
25
Finans Sektörü Faaliyetlerinden Borçlar
Devlet Teşvik ve Yardımları.
Borç Karşılıkları.
Çalışanlara Sağlanan Faydalara İlişkin Karşılıklar (veya Kıdem Tazminatı Karşılığı)
Ertelenen Vergi Yükümlülüğü
Diğer Uzun Vadeli Yükümlülükler
ÖZKAYNAKLAR
Ana Ortaklığa Ait Özkaynaklar
Ödenmiş Sermaye
Sermaye düzeltme farkları
Karşılıklı İştirak Sermaye Düzeltmesi (-)
Hisse Senedi İhraç Primleri
Değer Artış Fonları
Yabancı Para Çevrim Farkları
Kardan Ayrılan Kısıtlanmış Yedekler
Birleşmeye İlişkin İlave Özsermaye Katkısı
Geçmiş Yıllar Kar/Zararları
Net Dönem Karı/Zararı
Azınlık Payları
TOPLAM KAYNAKLAR :
26
(IV)
HĠBE SÖZLEġMESĠ
(Ekonomik Yatırımlar için)
T.C.
GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI
Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında
Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ
Kapsamında Proje Konuları Ġçin
(2012/64 No’lu Tebliğ)
27
HĠBE SÖZLEġMESĠ
Yatırımcının Adı/Unvanı
Projenin Adı
Yatırım Niteliği
Proje Konusu
Proje No (Ġdari Uygunluk Kontrolü Yapıldıktan Destekleme
ġubesi Tarafından Doldurulacaktır)
Ġl Trafik Kodu, Yatırımın
Niteliği
Ana Sektör Bazında
Projenin Konusu
Etap/BaĢvuru Sıra
Numarası
…... 01 SHD.7 6.1.1.1.1 - (Ġl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından doldurulacak)
- (Bu sözleĢmenin imza sayfası hariç diğer bütün sayfaları yatırımcı ve il müdürü tarafından paraflanacaktır.)
(Yatırımcı Parafı ) (Ġl Müdürü Parafı)
HĠBE SÖZLEġMESĠ
Bir tarafta T.C.Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (“GTHB”) .................... Ġl Gıda Tarım ve
Hayvancılık Müdürlüğü ile diğer tarafta …………… …………… ……………………… ………….
………… …… …………… adresinde mukim, ……........ ............. (Ġli/ilçesi) Vergi Dairesinde
........................... No.lu vergi sicil no / T.C. Kimlik No ile kayıtlı .............................. ........................
[ilgili kiĢi/kuruluĢ/kurum’un tam adı/unvanı] ("Yatırımcı"), aĢağıdaki hususlarda anlaĢmıĢlardır:
GENEL VE ĠDARĠ HÜKÜMLER
MADDE 1 – AMAÇ 1.1 Bu hibe sözleĢmenin amacı, Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı
(KKYDP) uygulamaları çerçevesinde, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından,
............................. .....................……. projesinin (Proje Adı) uygulanmasına yönelik proje
maliyetinin bir kısmı için yatırımcıya hibe yapılmasıdır.
Proje Toplam
Tutarı Hibeye Esas Proje Tutarı Ayni Katkı Tutarı
Talep Edilen Hibe Desteği
Tutarı
A = (B + C) B C D = B * 0,50
……......... TL
(KDV hariç)
….....…… TL
(KDV hariç)
……........ TL
(KDV hariç)
…………… TL
(KDV hariç)
28
1.2 Bu Hibe SözleĢmesi hükümlerine uygun olarak, Yatırımcıya hibe yapılacağını Gıda Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı kabul etmektedir.
1.3 Yatırımcı, 04/09/2012 tarihli ve 28401 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanarak yürürlüğe giren
2012/64 nolu Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Tarıma
Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Tebliğ hükümlerine göre hibeyi kabul ettiğini ve
projeyi kendi sorumluluğu altında gerçekleĢtirmeyi de kabul ettiğini taahhüt eder.
MADDE 2 – SÖZLEġMENĠN YÜRÜRLÜK TARĠHĠ VE SÜRESĠ 2.1 Bu hibe sözleĢmesi, her iki tarafça imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.
2.2 Proje‟nin yatırım süresinin baĢlangıç tarihi, hibe sözleĢmesinin taraflarca imzalandığı
tarih olan …. / … / 2013 tarihidir. Yatırımın tamamlanma tarihi 1.12.2013‟tür. Bu tarih
Tebliğin 10. maddesinde belirtilen süreyi aĢamaz.
2.3 Tebliğin 2.2. maddesinde belirtilen 1.12.2013 tarihinden sonra mücbir sebepler dıĢında verilen ek
süre içerisinde proje uygulamalarının tamamlanmasına yönelik yapılacak tüm giderler
yatırımcılar tarafından ayni katkı/kendi kaynakları ile karĢılanır.
2.4 Bu hibe sözleĢmesi, yatırımın tamamlandığı tarihten itibaren 5 inci yılın sonuna kadar geçerlidir.
MADDE 3 – PROJENĠN FĠNANSMANI 3.1 Projenin toplam tutarı, Ek 1‟de ayrıntılı olarak belirtildiği üzere .................... .........................
(KDV hariç belirtilecektir) TL‟dir.
3.2 Projenin hibeye esas proje tutarı …………………….. (KDV hariç) TL‟dir. GTHB,
hibeye esas proje tutarının yüzde ellisine (%50) KDV hariç hibe yoluyla finansman
sağlamayı taahhüt eder.
3.3 GTHB tarafından sağlanacak hibe miktarının tutarı KDV hariç ….....................TL‟dir.
MADDE 4 – GENEL YÜKÜMLÜLÜKLER 4.1 Yatırımcı, projeyi kendi sorumluluğu altında Ek I „deki proje tanımına uygun Ģekilde ve
belirtilen amaçlar doğrultusunda uygulayacaktır.
4.2 Yatırımcı, projeyi ilgili alanda uygulanan standartlara uygun, gerekli özen, verimlilik, Ģeffaflık
ve gayretle bu Hibe SözleĢmesi hükümlerine göre uygulayacaktır. (Yatırımcı Parafı ) (Ġl Müdürü Parafı) 4.3 Yatırımcı, proje tanımında belirtilen Ģekilde projesini tam olarak uygulayabilmek için, gereken
tüm mali kaynakları, insan kaynaklarını ve diğer maddi kaynaklarını seferber etmeyi kabul ve
taahhüt eder.
4.4 Yatırımcı, hibeye esas proje giderleri dıĢında ayni katkı olarak beyan ettiği ve bu sözleĢmenin
akdedilmesinden sonra tamamını kendi kaynakları ile gerçekleĢtireceği inĢaat iĢleri, makine,
ekipman ve malzeme alımlarına yönelik yapacağı/yaptıracağı herhangi bir katkıyı, sözleĢmenin
2. maddesinde belirtilen süre içerisinde tamamlamak zorundadır.
4.5 Yatırımcı ile ortağı veya yüklenici arasında herhangi bir anlaĢma veya sözleĢme iliĢkisinde Gıda
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı taraf değildir. Yatırımcı, projenin uygulanması konusunda,
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ‟na karĢı tek baĢına sorumludur. Yatırımcı, iĢbu hibe
sözleĢmesi hükümleri uyarınca kendisi için geçerli olan koĢulların ortakları ve yükleniciler için
de geçerli olacağı hususlarını taahhüt eder. Yatırımcı, söz konusu taraflarla yapacağı
sözleĢmelere, bu taahhüdü yönündeki hükümleri uygun Ģekilde dahil eder.
4.6 Yatırımların proje amaçlarına uygun olarak yapılması, uygulamaların hibe sözleĢmesinde
belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleĢtirilmesi ve belgelendirilmesinden ve belgelerin
muhafazasından yatırımcılar sorumludur.
4.7 Yatırımcı yatırımı tamamladıktan sonra tesisin giriĢinde görünecek Ģekilde uygun boyutlarda
sarı zemin üzerine siyah yazı ile “Bu Tesis Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın Hibe
Desteğiyle YapılmıĢtır” ibaresinin yer aldığı levhayı asmakla yükümlüdür.
29
4.8 Yatırımcılar tarafından gerçekleĢtirilecek projelerin amaçlarına uygun olarak yapılmasından,
uygulamaların hibe sözleĢmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleĢtirilmesinin
izlenmesinden, il müdürlükleri sorumludur.
MADDE 5- BĠLGĠ, BELGE VE MALĠ VE TEKNĠK RAPOR SAĞLAMA
YÜKÜMLÜLÜĞÜ 5.1 Yatırımcı, proje‟nin uygulanması hakkında gereken her türlü bilgi ve belgeyi GTHB‟ye
sağlamakla yükümlüdür. Bu amaçla, yatırımcı, bir BaĢlangıç Raporu, Ġlerleme Raporları ve bir
Nihai Rapor hazırlar. Bu raporların her biri, bir teknik bölüm ve bir de mali bölümden oluĢur.
Bu raporlar, faaliyetin hangi kısmının GTHB tarafından finanse edildiğine bakılmaksızın,
sözleĢmeye esas olan projenin tamamını bir bütün olarak kapsar. GTHB herhangi bir zamanda
yatırımcıdan ek bilgi talebinde bulunabilir ve bu bilgi talep edildiği tarihten itibaren 15 (onbeĢ
gün) içerisinde temin edilir.
5.2 Hibe sözleĢmesinin imzalanmasından sonra en geç 15 (onbeĢ) gün içerisinde il proje yürütme
birimince mahallinde yatırım yeri tespit tutanağı tutulur ve bu tespitten sonra yatırımcı
baĢlangıç raporunu il müdürlüklerine verir.
5.3 Ġlerleme raporları, kapsadığı dönem içerisinde, proje uygulamasının tüm yönlerinin tam bir
tanım ve açıklamasını verir. Rapor; proje tanımında belirtilen amaç/amaçlar, sağlanan imkanlar,
beklenen sonuçlar, proje bütçesi ayrıntıları ile sağlanan imkanların kullanımı, yapılan
harcamalar ve proje tanımında belirtilen baĢarı göstergeleri kullanılarak ifade edilecek olan
sonuçlar arasında, karĢılaĢtırmaya imkan verecek Ģekilde hazırlanır.
5.4 Nihai rapor, bu hususlara ilaveten, projenin hangi koĢullar altında yürütüldüğüne iliĢkin ayrıntılı
açıklama ile madde 9.2‟de atıfta bulunulan mülkiyet transferlerini kanıtlayan belgeler, projenin
tüm uygun maliyetleri, projenin gelir ve giderleri ile teslim alınan iĢlere ait ödemelerin tam
özetini gösteren bir mali tabloyu da içerecektir. Nihai rapor ve ekleri yatırım tesisine ait fiili
uygulamaların tamamlanmasını takiben yatırımcı tarafından hazırlanır ve son ödeme talebi
evrakları ile birlikte proje süresi içerisinde il müdürlüğüne sunar. Son ödemenin gerçekleĢmesi
için nihai rapor ve ekleri eksiksiz olmalıdır.
5.5 Raporlara ait örnekler Uygulama Rehberinin ilgili bölümlerinde verilmiĢtir. Bu raporlar
gerektiğinde hibe sözleĢmesi hükümleri ile tutarlı olacak Ģekilde GTHB tarafından revize
edilerek yatırımcıya bildirilebilir.
5.6 Yatırımcı; süresi içerisinde baĢlangıç, ilerleme, nihai raporlarını sunmaz veya hibe ödeme
talebinde bulunmaz ise; o zaman yatırımcı bunları yapmamasının nedenleri hakkında il
müdürlüğünü bilgilendirir ve projedeki ilerlemeye iliĢkin bir özet rapor sunar. Eğer yatırımcı bu
yükümlülüğünü yerine getirmez ise, il müdürlüğünce 14. madde hükümleri uygulanır.
MADDE 6- MALĠ MESULĠYET 6.1 Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı , projenin uygulaması sırasında yatırımcı ve yüklenicinin
personeli veya mülkiyetine gelen herhangi bir zarar dolayısı ile hiç bir Ģekilde ve hiç bir nedenle
sorumlu tutulamaz. Dolayısıyla Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı bu gibi zarar ile bağlantılı
her hangi bir tazminat veya ödeme artıĢı talebini kabul etmez.
6.2 Yatırımcı, projenin yürütülmesi esnasında sebep olabileceği her türlü zarar konusunda, üçüncü
taraflara karĢı tek baĢına sorumlu olmayı kabul eder. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ,
yatırımcının kendisi veya çalıĢanları, veya yasa ve yönetmeliklere göre bu çalıĢanların sorumlu
olduğu kiĢiler tarafından yapılan bir usulsüzlük veya üçüncü kiĢilerin haklarının çiğnenmesi
nedeniyle ortaya çıkan tazminat talebi veya davalarda sorumlu değildir.
MADDE 7- ÇIKAR ÇATIġMASI
7.1 Çıkar çatıĢması; herhangi bir bireyin bu hibe sözleĢmesine tabi iĢlevlerini tarafsız ve objektif bir
Ģekilde yerine getirmesi hususu, ailevi iliĢkiler veya ekonomik çıkar veya baĢka herhangi bir
birey ile ortak çıkar dahil olmak üzere her hangi bir nedenle Ģüpheli hale gelmesidir.
30
7.2 Yatırımcı, çıkar çatıĢması durumunun ortaya çıkmasını engellemek için tüm gerekli önlemleri
almayı taahhüt eder ve çıkar çatıĢmasını oluĢturan bir durumun ortaya çıkması veya ihtimalinin
belirmesi halinde, il müdürlüğünü durum hakkında derhal bilgilendirir.
MADDE 8- GĠZLĠLĠK
8.1 Madde 10‟a tabi olarak, il müdürlüğü ve yatırımcı, kendilerine gizlilik kaydı ile iletilen her türlü
bilgi, doküman ve diğer materyalin gizliliğini, son ödemeden sonra en az 5 (beĢ) yıl sonrasına
kadar korumayı taahhüt ederler. Ġl müdürlüğü, iĢbu hibe sözleĢmesiyle doğrudan ya da dolaylı
iliĢkili olan ve taraf olmadığı belgeler de dahil olmak üzere her dokümana eriĢebilir ve aynı
Ģekilde gizlilik gereğine riayet eder.
(Yatırımcı Parafı ) (Ġl Müdürü Parafı)
MADDE 9- PROJE SONUÇLARININ VE EKĠPMANIN MÜLKĠYETĠ VE
KULLANIMI 9.1 ĠnĢaat, makine-ekipman ve malzeme alımları sonucu ortaya çıkan proje sonuçlarının,
raporlarının ve ilgili diğer dokümanların mülkiyeti ve isim hakkı ile fikri ve sınai mülkiyet
hakları, yatırımcıya aittir.
9.2 Proje uygulamasının sona ermesinden önce, proje bütçesinden karĢılanan makine, ekipman ve
tesis, yatırımcı ve/veya yatırımcının ortakları veya projenin nihai hak sahipleri arasında
paylaĢtırılır. Ruhsat ve diğer mülkiyet devir belgelerinin kopyaları nihai rapora ek olarak verilir.
9.3 Yatırımcı, bu hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ makine, ekipman ve tesisin mülkiyeti, yeri,
konusu ve amacını proje bitiminden en az 5 (beĢ) yıl sonrasına kadar değiĢtiremeyecektir. Söz
konusu makine, ekipman ve tesis 5 (beĢ) yıl süre ile projenin uygulandığı yerde kalacaktır. Bu
hususlarla ilgili taahhütname yatırımcı tarafından nihai rapor ekinde sunulacaktır.
9.4 Bu hibe sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ makine, ekipman ve tesisin yeri ancak mücbir sebep
ve/veya kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat
değiĢikliği olması durumunda Bakanlığın onayı ile değiĢtirilebilir. Bu hibe sözleĢmesi
kapsamında sağlanmıĢ makine, ekipman ve tesisin mülkiyeti ise ancak yatırımcının vefatı ve
mirasçılarının talebi halinde değiĢtirilebilir.
9.5 Yatırım 9.3 „de belirtilen süre zarfında il müdürlüğünce her altı ayda bir mahallinde düzenli
olarak kontrol edilmesi, rapora bağlanması ve raporların dosyasında muhafaza edilmesi
sağlanacaktır. Yatırımcı bu hususta idareye gerekli yardımı sağlamakla yükümlüdür. Hibe
sözleĢmesi kapsamında sağlanmıĢ tesis, makine, ekipman, teçhizat ve diğer malzemelerin
mülkiyetinin, yerinin ve amacının proje yatırımının bitiminden sonraki beĢ yıl içerisinde
değiĢtirildiğinin il müdürlüğü tarafından tespiti halinde, GTHB, KKYDP kaynakları kapsamında
yatırımcıya yapılan ödemeleri yasal faizi ile birlikte geri alır.
MADDE 10- FAALĠYETĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ 10.1 GTHB‟nin bir ara dönem veya proje sonrası değerlendirme yapacağı durumlarda, yatırımcı, il
müdürlüğüne/veya il müdürlüğünün bu konuda görevlendirebileceği kiĢilere, değerlendirmeye
yardımı olacak her türlü doküman ve bilgiyi sağlamak görevini üstlenir ve tüm belge ve bilgilere
Madde 18.2‟de belirtilen Ģekilde eriĢim hakkı tanır.
10.2 Eğer taraflardan biri projenin uygulanması sırasında bir değerlendirme yapar veya yaptırırsa, bu
değerlendirme raporunun birer kopyasını diğer tarafla veya taraflarla paylaĢır.
MADDE 11- SÖZLEġME DEĞĠġĠKLĠKLERĠ 11.1 Hibe sözleĢmesi veya eklerinde yapılacak herhangi bir değiĢiklik, bir ek metin Ģeklinde yazılı
olarak yapılır ve tarafların karĢılıklı yazılı mutabakatı ile gerçekleĢir.
31
11.2 Bir sözleĢme değiĢikliği ek metni, hibe kararının sorgulanmasını gerektiren, veya hibe talebi ile
baĢvuranlara eĢit muamele yapılması hususuna aykırı düĢen bir sözleĢme değiĢikliği tesis etme
amacına veya etkisine haiz olamaz. Madde 3.2 ve 3.3‟de belirtilen azami hibe miktarı
artırılamaz.
11.3 Yatırımcının değiĢiklik talep etmesi halinde, eğer yatırımcı tarafından uygun bir Ģekilde
belgelenmiĢse ve il müdürlüğü tarafından kabul edilmiĢ bir özel hal yok ise, o zaman yatırımcı
değiĢiklik talebini değiĢikliğin yürürlüğe girmesi gereken tarihten bir ay önce il müdürlüğüne
sunar.
11.4 Ancak, hibe sözleĢmesi bütçe değiĢikliğinin, projenin temel amacını etkilemediği ve değiĢikliğin
mali sonucunun projenin aynı bütçe kaleminde bir transferle sınırlı olduğu veya bütçe kalemleri
arasında gereken transfer tutarının ilgili her bir maliyet kaleminin baĢlangıçta belirlenen
tutarının %20 veya daha azı ile sınırlı olduğu durumlarda, yatırımcı sözleĢmede bütçe
değiĢikliği uygulayabilir ve 10 (on) gün içerisinde ve takip eden ilk ilerleme raporunda da
gerekçeleri ile il müdürlüğünü bilgilendirir.
MADDE 12- DEVĠR 12.1 Hibe sözleĢmesi hiç bir Ģekilde üçüncü taraflara devredilemez. Ancak yatırım sahibinin vefatı
durumunda talep etmeleri halinde kanuni mirasçılar ile hibe sözleĢmesi tadil edilerek
uygulamalara devam edilir. Kanuni mirasçılarının iĢe devam etmek istemediklerini il
müdürlüğüne yazılı olarak bildirmeleri halinde genel usul ve esaslara göre tasfiye edilir.
12.2 Hibe sözleĢmesi sonucu sağlanan makine ekipman ve tesisin iĢletmesi üçüncü taraflara
devredilemez
MADDE 13- PROJENĠN UYGULAMA SÜRESĠ, SÜRE UZATIMLARI, MÜCBĠR SEBEP
VE KAPANIġ TARĠHĠ
13.1 Tebliği 10.1 maddesine uygun olarak 8 (sekiz) ay süre uzatımı verilmiĢ ise projenin
tamamlanma tarihi 1/8/2014 olarak yeniden belirlenir.
13.2 Projenin yürürlük tarihi ve uygulama süresi, Madde 2‟de belirtilmiĢtir. Yatırımcı, projenin
uygulamasını zorlaĢtıracak veya geciktirecek her durum hakkında il müdürlüğünü derhal
bilgilendirir. Yatırımcı, uygulama süresinin bitiĢ tarihinden bir ay önceye kadar proje uygulama
süresinin uzatılması talebinde bulunabilir. Bu talebin değerlendirilmesi için gerekli her türlü
destekleyici kanıt, taleple beraber sunulur.
13.3 Mücbir sebep olmaksızın herhangi bir nedenle yatırım süresi içerisinde tamamlanmadığı
takdirde Tebliğin 10.1 maddesine göre verilen ek süre uzatımı içinde yapılan harcamalara hibe
desteği verilmez. Yatırımın tamamlatılarak projenin hedefine ulaĢılması esas alınır.
13.4 Mücbir sebep projenin devamını çok güç veya tehlikeli kılıyorsa, o zaman yatırımcı veya il
müdürlüğü proje uygulamasının tamamını veya bir kısmını durdurmak için talepte bulunabilir.
Taraflar bu doğrultuda bir talepleri var ise, otuz gün içinde karĢı tarafı bilgilendirir ve mücbir
sebeple ilgili belgeleri sunarlar.
13.5 Mücbir Sebep; Taraflardan birinin sözleĢme yükümlülüklerini yerine getirmesini engelleyen,
tarafların kontrolü dıĢında olan, bunların (veya yüklenicilerin, aracıların veya çalıĢanların) hata
veya ihmaline bağlanamayan, bütün çabalara rağmen aĢılamayan ve öngörülmesi mümkün
olmayan, istisnai bir durum veya olaydır. Eğer taraflardan biri yükümlülüklerini mücbir sebep
nedeniyle yerine getiremiyorsa,
sözleĢme yükümlülüklerini ihlal etmiĢ sayılmaz. Madde 13.3 ve 13.4‟te belirtilen madde
hükümleri saklı kalmak üzere, mücbir sebeple karĢılaĢan taraf diğer tarafı mücbir sebebin ortaya
çıkıĢ tarihinden itibaren otuz gün içinde olayın mahiyeti, muhtemel süresi ve sorunun
öngörülebilir etkileri hakkında bilgilendirir ve olabilecek zararları önlemek için tüm önlemleri
alır. Ekipman veya malzemedeki kusurlar ya da bunları kullanıma hazır hale getirmedeki
gecikmeler, endüstriyel iliĢkilerde anlaĢmazlıklar veya mali güçlükler mücbir sebep olarak
nitelendirilemez.
13.6 Mücbir sebepler aĢağıda belirtilmiĢtir;
32
Doğal afetler, Kanuni grev, Genel salgın hastalık, Kısmi veya genel seferberlik ilanı.
MADDE 14- SÖZLEġMENĠN FESHĠ VE TASFĠYESĠ 14.1. Proje uygulamalarının Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin
tespiti halinde, bu durum tutanağa bağlanarak tutanak tarihinden itibaren on gün içerisinde proje
sahiplerine uygulamaların hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda il
müdürlüğü tarafından bir ihtar yazısı yazılır ve konu hakkında Genel Müdürlük bir hafta
içerisinde bilgilendirilir. Yazının karĢı tarafa tebliğ tarihini izleyen bir ay içerisinde projenin
Tebliğ ve hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak yürütülmediğinin tespit edilmesi halinde, il
müdürlüğünce Genel Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda fesih iĢlemi yapılır.
14.2. Mücbir sebepler dıĢında verilen ek sürede yatırımın tamamlanamaması durumunda da Genel
Müdürlüğün uygun görüĢü doğrultusunda sözleĢme fesih edilir.
14.3. Yatırımcının aĢağıda belirtilen fiil veya durumlarla karĢı karĢıya olması halinde, il müdürlüğü,
önceden tebliğ etmeksizin hibe sözleĢmesini feshedebilir.
a) Yatırımcının iflas etmesi veya tasfiye halinde olması; iĢlerinin mahkemelerce idare ediliyor
olması; alacaklılarla herhangi bir düzenlemeye girmiĢ olması; iĢ veya faaliyetlerini askıya
almıĢ olması; bu meselelerle ilgili bir dava veya takip konusu olması; veya ulusal mevzuat
ve düzenlemelerde yeri olan bir prosedür dolayısı ile bunlara benzer bir durumda olması
halinde,
b) Yatırımcının profesyonel faaliyetini ilgilendiren bir suçtan kesin hüküm gücünde bir karar
ile mahkumiyet almıĢ olması,
c) Yatırımcının ve ortaklarının, yüklenicilerinin ve aracılarının dolandırıcılık veya yolsuzluk
yapması, suç örgütüne dahil olması; veya Ülkenin mali çıkarlarına zarar verici herhangi bir
faaliyeti olması,
d) Madde 7, 9, 12 ve 18‟e uymaması,
e) Hibe SözleĢmesi vasıtasıyla sağlanan hibeyi kullanmak için yanlıĢ veya eksik beyanlarda
bulunması ya da gerçeği yansıtmayan raporlar sunması,
f) Hibe SözleĢmesi ile sağlanan hibeyi kullanmak için; sahte veya içeriği itibariyle gerçek dıĢı
belge düzenlenmesi ve kullanılması,
g) GTHB den yazılı izin alınmadan yapılan tüzel kiĢilik isim değiĢikliği,
h) Yatırımcının hibe sözleĢmesi sonrasında kendisine hibe ödemesi yapılıp yapılmadığına
bakılmaksızın projeyi uygulamaktan vazgeçmesi halinde,
ı) Yatırımcının üçüncü taraflara Bakanlıktan alacağı ödemelere karĢılık temlik vermesi halinde,
14.4 Hibe SözleĢmesi 14. Madde hükümleri çerçevesinde feshedilmesi halinde yatırımcı GTHB
tarafından fesih tarihine kadar yapılan bir hibe ödemesi varsa yasal faizi ile birlikte GTHB‟ye
geri öder
14.5 GTHB bu madde uyarınca hibe sözleĢmesini feshetmeden önce, fesih yerine hibe miktarında
azaltmaya gidebilir, ihtiyati bir tedbir olarak önceden herhangi bir tebliğde bulunmaksızın
ödemeleri durdurabilir.
14.6 Hibe sözleĢmesinin, sözleĢmede yer alan nedenlerle fesih edilmesi halinde, yatırımcıya
herhangi bir hibe ödemesi yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın teminat mektubu veya hesapta
bulunan miktar Hazine adına irat kaydedilir
14.7 Hibe sözleĢmesinde belirtilen mücbir sebeplerden dolayı 1/8/2014 tarihi itibari ile proje
tamamlanamaz ise hibe sözleĢmesi genel hükümlere göre bir mutabakat metni imzalanarak
tasfiye edilir ve yatırımcının teminatı iade edilir.
14.8 Mücbir sebepler dıĢında hibe sözleĢmesi imzalandıktan sonra; kamu kurum ve kuruluĢ kaynaklı
kamulaĢtırma, imar plan değiĢikliği, yasal mevzuat değiĢikliği nedeniyle proje tamamlanamaz
ise karĢılıklı mutabakata varılarak hibe sözleĢmesi tasfiye edilir ve yatırımcının teminatı iade
edilir.
MADDE 15- TABĠ OLUNAN YASA VE ANLAġMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ 15.1 Taraflar, bu hibe sözleĢmesinin uygulanması esnasında aralarında doğabilecek herhangi bir
anlaĢmazlığın yasal yollardan takip edilmesi aĢamasından önce anlaĢmazlığın çözümü için
33
mümkün olan tüm gayreti sarf eder. Bu amaçla taraflar konumlarını ve mümkün buldukları
çözümleri yazılı olarak birbirlerine iletirler ve ikisinden birinin talebi ile birlikte toplantı
yaparlar. Herhangi bir taraf, kendisine iletilen çözüm talebine 30 (otuz) gün içerisinde yanıt
verir. Bu süre aĢıldığında, veya ilk talebin ardından 60 (altmıĢ) gün içerisinde bir çözüme ulaĢma
giriĢimi ile bir anlaĢmaya varılmadığı takdirde tarafların her biri kendi tarafının bu prosedürü
baĢarısız olarak değerlendirdiğini diğer tarafa bildirebilir.
15.2 Yatırımcı yatırım yapacağı tesis ile ilgili yürürlükteki mevzuat hükümlerine uymakla
yükümlüdür.
15.3 Bu hibe sözleĢmesi, Türkiye Cumhuriyeti yasalarına tabidir. Yasal bir anlaĢmazlık durumunda
………………………Mahkemeleri ve Ġcra Daireleri yetkilidir.
MALĠ HÜKÜMLER
MADDE 16- HĠBEYE UYGUN PROJE MALĠYETLERĠ 16.1 Bir maliyetin, Projenin doğrudan maliyeti olarak hibeye uygun maliyet sayılması için, Ģu
hususları sağlaması gerekir:
- Ek-I‟de verilen projede hibeye esas proje gideri kapsamında yer alması; Projenin uygulanabilmesi
için gerekli olması, hibe sözleĢmesinde yeri olması ve özellikle harcanan paranın karĢılığının
alınması ve maliyet etkinliği bakımından sağlam mali yönetim ilkeleri ile uyumlu olması,
- Madde 2.2‟de tanımlandığı Ģekilde projenin uygulanma süresi içinde, yatırımcı ya da ortakları
tarafından ödenen veya ödenecek bir maliyet olarak gerçekleĢmiĢ olması
(Yatırımcı veya bir ortağının bu maliyetle ilgili olarak proje süresince fiilen ne zaman
harcama yaptıkları, nihai denetleme bakımından bu maliyetin uygun maliyet statüsünü
etkilemez),
- Yatırımcının veya ortaklarının hesaplarında ya da muhasebe kayıtlarında kayıtlı, saptanabilir,
doğrulanabilir olması ve orijinal belgelerle kanıtlanması,
16.2 Yukarıdaki hükümlere tabi olarak, Ek-I‟de verilen projede hibeye esas proje giderleri
kapsamında yer alan ve madde 16.4‟te belirtilen usullerle satın alınması kaydı ile;
a) ĠnĢaat giderleri,
b) Makine ve ekipman alım giderleri
hibeye uygun proje maliyetleridir.
16.2.1 ĠnĢaat, makine ve ekipman satın alım maliyetleri, yatırımcının ve ortaklarının normal olarak
ödediği ve piyasa ölçüleriyle kabul edilen tutardan yüksek olmamalıdır.
16.2.2 Yatırımcı tarafından, proje kapsamında yapılacak makine ve ekipman inĢaat iĢleri yüklenicilerle
yapılacak sözleĢmeler kapsamında satın alınacaktır. Yüklenicilerle yapılacak tüm ihale ve
sözleĢmeler Türk Lirası (TL) cinsinden yapılacaktır.
16.2.3 Yatırımcı, projenin tamamını veya projeyi bölümler halinde (makine-ekipman alımı ve inĢaat
gibi) ayrı ayrı ihale edebilecektir.
16.2.4 Yüklenicilerle yapılacak sözleĢmelerde fiyatlar kesin ve sabit olacak ve sözleĢmenin
uygulanması sırasında herhangi bir ayarlamaya tabi tutulmayacaktır.
16.2.5 Ek I‟de ayrı olarak belirtilen ve proje kapsamında yapılacak harcamalara dahil edilmeyen
yatırımcı veya ortakları tarafından yapılan herhangi bir türdeki ayni katkılar hibeye uygun
maliyet değildir. Yatırımcı bu tür maliyetleri ortak finansman olarak muameleye koyamaz.
Buna karĢın yatırımcı, bu tür katkıyı, proje tanımında yer aldığı Ģekli ile yapmayı taahhüt eder.
16.3 Yatırımcılar, proje uygulamasında yapacakları her türlü mal ve inĢaat iĢi satın alma ihalelerinde,
2886 ve 4734 sayılı Kamu Ġhale Kanunu ile diğer yerel satın alım yöntemleri hükümleri
uygulanma zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak, satın alma kitabındaki usul ve esaslar dıĢında
kalan hususlarda yatırımcılar yükümlülüklerini yürürlükte olan ulusal mevzuatlar doğrultusunda
yerine getireceklerdir.
16.4 Yatırımcılar, proje uygulamasında yapacakları her türlü inĢaat iĢleri ve makine-ekipman satın
alma ihalelerinde, Bakanlık tarafından yayımlanan satın alma kitabında belirtilen kurallara
uygun hareket edeceklerdir. Bir harcamanın hibeye uygun proje maliyeti olarak kabul edilmesi
için belirtilen usul ve esaslara uygun olarak satın alma faaliyetlerinin yerine getirilmesi
34
gerekmektedir. Uygulama sırasında yatırımcı tarafından gerçekleĢtirilen ihalelerde, bahsi geçen
kuralların uygulanıp uygulanmadığı il proje yürütme birimlerince kontrol edilecek ve
izlenecektir. Yatırımcı, bu kontroller için gerekli olabilecek her türlü belge ve bilgiyi sağlamakla
yükümlüdür.
16.5 Yatırımcı, bu sözleĢme hükümleri ve proje tekliflerine uygun olarak yaptıkları inĢaat ve makine-
ekipman alımlarına iliĢkin ihale ile ilgili belgelerinin 1 asıl ve 1 suretini yüklenicilerle sözleĢme
yapmadan önce, il müdürlükleri bünyesindeki il proje yürütme birimlerine en geç 10 (on) gün
içinde teslim edeceklerdir. Ġl müdürlüğü dokümanları en geç 5 (beĢ) iĢ günü içinde inceleyerek
onay ve görüĢ bildiriminde bulunacaklardır. Satın alma dokümanlarına, il müdürlüğü (il proje
yürütme birimi)‟nün incelemesi ve onayından sonra yatırımcı yüklenici ile sözleĢme yapacak ve
sipariĢ mektubu düzenleyecektir.
16.6 Satın alma dokümanlarının il proje yürütme birimi tarafından yapılan incelemesinde, iĢlemlerin
uygun bulunmaması durumunda, yatırımcı satın alma iĢlemini il proje yürütme biriminin
uyarıları doğrultusunda yenileyecektir.
16.7 Uygun bulunması durumunda, yatırımcılar yüklenicilere gönderilen sipariĢ mektubu ile
imzalanan sözleĢmelerin 1 asıl ve 1 suretini il müdürlükleri bünyesindeki il proje yürütme
birimlerine ilgili sözleĢmeler imzalandıktan sonra en geç 10 (on) gün içinde teslim edeceklerdir.
Belgelerin suretlerinin aslına uygunluğu onaylandıktan sonra belgelerin asılları yatırımcılara
iade edilecektir.
MADDE 17- ÖDEMELER 17.1 Yatırımcılar, inĢaat ve makine-ekipmana ait satın alma iĢlemlerinin gerçekleĢmesinden sonra
ödeme taleplerine iliĢkin ödeme evraklarını il müdürlüğüne 2 (iki) nüsha halinde teslim
edeceklerdir. Ġl müdürlüğünce (il proje yürütme birimi) 15 (onbeĢ) gün içerisinde mevzuat, hibe
sözleĢmesi ve proje amaçlarına uygunluğu açısından kontrol edilip onaylandıktan sonra, ödeme
icmal tablolarındaki bilgilerin Genel Müdürlük tarafından veri tabanında oluĢturulan elektronik
ödeme tablosuna o ayın son iĢ günü mesai saati bitimine kadar giriĢi yapılır. Ġl Müdürlüklerince
veri tabanındaki elektronik ödeme tablosuna giriĢi yapılan ve onaylı veri tabanı çıktıları Genel
Müdürlüğe ulaĢan illere ait listelerde adı geçen yatırımcıların ödemeleri, gerekli iĢlemleri
tamamlandıktan sonra T.C.Ziraat Bankası kanalıyla yapılır. Ġlgili kanun ve diğer ilgili mevzuat
hükümlerine uygun olarak düzenlenmiĢ hakediĢ, yatırımcı katkı payının yatırıldığına dair banka
dekontu, fatura (ithal edilen makineler için tercüme edilmiĢ noter tasdikli fatura), serbest meslek
makbuzu ( noter tasdikli ) ve ücret bordrosu gibi alınacak belgeler, ödeme ile ilgili eklere göre
düzenlenerek, aslı ve suretleri il müdürlüğüne ibraz edilecektir. Suretlerin aslına uygunluğu
onaylandıktan sonra belgelerin asılları proje sahiplerine iade edilecektir.
17.2 Ġl Müdürlüğü; ödemelerin gerekli belgelerle desteklenmediği, harcamanın hibeye uygun
olduğunun doğrulanması için yerinde kontrol gibi ilave kontrollerin yapılmasının gerekli olduğu
durumlar da dahil olmak üzere çeĢitli nedenlerle raporun onaylanamayacağını ve bazı ek
kontroller yapılmasını gerekli bulduğunu yatırımcıya bildirmek sureti ile, onay ve/veya ödeme
sürelerini durdurabilir. Böyle durumlarda il müdürlüğü açıklama, değiĢiklik veya ilave bilgi
talep edebilir ve bunların talep edildikleri tarihten itibaren 5 (beĢ) iĢ günü içerisinde yatırımcı
tarafından sağlanması gerekir. Talep edilen bu hususlar ve bilginin alındığı tarihte, onay ve/veya
ödeme süreleri yeniden iĢlemeye baĢlar.
17.3 Ödemeler aĢağıdaki gibi yapılacaktır:
a) Ödemeler yatırım gerçekleĢtikçe yapılacaktır.
b) ĠnĢaat iĢleri alım giderleri: OnaylanmıĢ hak ediĢ raporlarına bağlı olarak ödenecektir
c) Makine ve ekipman alım giderleri : Yatırımcının makine-ekipman alım sözleĢmelerine
uygun olarak teslim edilen makine-ekipmanların kabulünden sonra ödenecektir. Birden
fazla ihale yapılması durumunda; her ihale için ayrı ödeme yapılabilir.
17.4 Ödemeler; Ġlerleme Raporları ve eki bütçelerin kabulünü takiben GTHB tarafından yatırımcıya
Ziraat Bankası kanalıyla yapılacaktır. Yapılacak ödemelerde komisyon harici tüm masraflar
yatırımcıdan alınacaktır.
17.5 Son ödeme talebinin yapılabilmesi için nihai rapor ile, ayni katkının son ödeme talebinden
önce tamamlandığına dair il proje yürütme birimi tarafınca hazırlanan tespit tutanağı, yapı
35
kullanma izin belgesi, iĢ yeri açma ve çalıĢma ruhsatı gibi nihai rapora esas eklerin tamamlanmıĢ
olması gerekmektedir.
17.6 Son ödeme tutarı hibeye esas proje tutarının %20‟sinden az olamaz.
17.7 29/06/2008 tarih ve 26921 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Maliye Bakanlığı Tahsilat Genel
Tebliği gereğince, yatırımcıdan her bir ödeme talebini kapsayan dönemde ve teminat
mektubunun iadesi aĢamasında vergi dairesinden alınacak olan vadesi geçmiĢ vergi borcu
olmadığına dair belge istenecektir.
17.8 28.09.2008 tarih 27011 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan iĢverenlere verilen devlet yardımı,
teĢvik ve desteklerde SGK‟ dan alınacak borcu yoktur belgesinin düzenlenmesine iliĢkin usul ve
esaslara dair tebliğ kapsamında yatırımcıdan her bir ödeme talebini kapsayan dönemde ve
teminat mektubunun iadesi aĢamasında Sosyal Sigortalar Kurumuna (SGK) prim borcu
olmadığına dair belge istenecektir.
17.9 Hibe desteği kapsamında yapılacak ödemelerin yılı Bakanlık bütçe imkanları ile iliĢkili olması
nedeniyle, Bakanlığa iletilmiĢ bulunan ödeme taleplerinde Maliye Bakanlığı tarafından yılı
bütçe tahsisatlarının serbest bırakılmasına yönelik talimat yayınlanana kadar hiçbir ödeme talebi
iĢleme konulamadığından yatırımcılar tarafından bu husus satın alım ve ödeme planlamaları
açısından dikkate alınır.
17.10 GTHB, ödemeleri Türk Lirası (TL) olarak yapacaktır.
17.11 Hibe kapsamında yapılacak tüm ödemeler KDV hariç olarak ödenir.
MADDE 18- HESAPLAR ĠLE TEKNĠK VE MALĠ KONTROLLER 18.1 Yatırımcı, kendi muhasebe sisteminin bir parçası veya ek hesaplar Ģeklinde, proje
uygulanmasının muhasebe hesaplarını doğru ve düzenli Ģekilde tutar. Bu sistem profesyonel
uygulamaların gerektirdiği prosedürlere uygun Ģekilde iĢletilir. Her proje için ayrı hesap tutulur
ve proje‟nin tüm gelir ve giderleri ayrıntılı olarak bu hesaplarda gösterilir.
18.2 Yatırımcı, GTHB‟nin veya onaylayacağı bir denetim kuruluĢunun belgeleri inceleyerek veya
yerinde kontroller marifeti ile proje uygulamasının doğrulanmasına ve gerekli bulursa, hesaplara
iliĢkin belgeler, muhasebe dokümanları ve proje‟nin finansmanına iliĢkin diğer belgeler
temelinde tam kapsamlı denetim yapmasına izin verir. Bu kabil teftiĢ bakiyenin ödenmesinden 5
yıl sonrasına kadar yapılabilir.
MADDE 19- GTHB FĠNANSMANININ NĠHAĠ MĠKTARI 19.1 Hibeye uygun harcamaların gerçekleĢen toplam tutarı, projede belirtilen hibeye esas proje
tutarını geçse bile, GTHB tarafından yatırımcıya ödenecek toplam tutar, madde 3.2 ve 3.3‟de
belirtilen azami hibe miktarını aĢamaz.
19.2 Eğer projenin hibeye uygun maliyetleri proje uygulaması sonunda Ek I‟de belirtilen hibeye esas
proje tutarının altında kalırsa, o zaman GTHB‟nin katkısı, madde 3.2 ve 3.3‟de belirtilen hibe
oranının, GTHB tarafından onaylanmıĢ olan gerçekleĢmiĢ hibeye uygun maliyetlere
uygulanması ile bulunacak tutarla sınırlanır.
19.3 1.12.2013 tarihi itibarıyla yatırımın tamamlanmaması durumunda il proje yürütme birimi ile
yatırımcı tarafından iĢ mahallinde yapılan iĢler tespit edilir ve bir tutanağa bağlanır. GTHB‟nin
sağlayacağı finansmanın nihai miktarı bu tutanakla tespit edilen gerçekleĢmiĢ iĢlerin bedeli ile
sınırlıdır.
19.4 Yatırımcı, hibenin hiç bir Ģekilde kendisine menfaat sağlamayacağını ve hibe miktarının, proje
uygulamasının kaynak ve giderlerinin dengelenmesi için gereken miktarla sınırlı olduğu
hususunu kabul eder.
KiĢisel menfaat, aĢağıdaki Ģekilde tanımlanır:
-Projenin uygulaması için verilen hibe ile ilgili, bakiye ödeme talebinin yapıldığı tarihte söz
konusu proje maliyetlerinin üzerindeki kaynak, kiĢisel menfaat sayılır.
-Yatırımcının faaliyetleri üzerindeki kaynağın yatırımcı kurum veya kuruluĢu oluĢturan üyelere,
onların kiĢisel olarak zenginleĢmelerini sağlayacak Ģekilde dağıtılması kiĢisel menfaat sayılır.
36
19.5 Eğer proje uygulanmıyorsa veya yetersiz Ģekilde veya kısmen veya gecikmeli olarak
uygulanıyorsa, o zaman, madde 14 uyarınca hibe sözleĢmesini fesih hakkı saklı kalmak üzere, Ġl
müdürlüğü, iĢbu hibe sözleĢmesi hükümlerine uygun olarak alınan bir karar ile, baĢlangıçta
belirlenen hibe tutarını, projenin gerçekleĢen uygulamasına paralel Ģekilde, bu hibe
sözleĢmesinde ifade edilen vade ve koĢullar temelinde azaltabilir.
MADDE 20- ĠSTĠRDAT 20.1 Yatırımcı, kendisine nihai miktar üzerinde ödenmiĢ ve GTHB‟nin alacağı olan herhangi bir fazla
ödeme tutarını, ilgili talep kendisine tebliğ edildikten sonra 30 (otuz) gün içerisinde GTHB‟nin
göstereceği hesaba ödemeyi taahhüt eder.
Yatırımcının, GTHB tarafından belirlenen tarihe kadar geri ödemeyi yapmaması halinde, GTHB,
TCMB reeskont faiz oranı üzerinden faiz eklemek suretiyle borçlu olunan miktara temerrüt faizi
talep eder.
20.2 Temerrüt faizi, GTHB tarafından belirlenen son ödeme tarihinden (hariç) ödemenin fiilen
yapıldığı tarihe kadar (dahil) iĢler. Yapılan herhangi bir kısmi ödeme, öncelikle bu Ģekilde tesis
edilen temerrüt faizini kapsar Bu durum tarafların, taksitle ödeme yolunda mutabakata varmasını
engellemez.
20.3 GTHB‟ye borçlu olunan miktarların geri ödenmesinden kaynaklanan banka masraflarının
tamamını yatırımcı üstlenir.
MADDE 21- HABERLEġME ADRESLERĠ 21.1 Bu hibe sözleĢmesine iliĢkin olarak yapılacak haberleĢmeler yazılı olarak ve proje adı ve
numarası belirtilmek suretiyle taahhütlü olarak aĢağıdaki adrese gönderilecek ve yazılı olarak
değiĢtirildiği bildirilmediği takdirde aĢağıdaki adrese yapılan gönderiler taraflara bildirilmiĢ
sayılacaktır:
GTHB‟na Yazılacak Yazılar
[GTHB Ġl Müdürlüğü adresi yazılacaktır]
Yatırımcı‟nın Adresi:
[Yatırımcı‟nın haberleĢme adresi yazılacaktır]
MADDE 22- EKLER AĢağıdaki belgeler ĠĢ bu SözleĢme‟nin eki ve ayrılmaz bir parçasıdır:
Ek I : Hibe baĢvuru formu ile eki proje ve proje bütçesi
Yatırımcı tarafından hazırlanan ve sunulan hibe baĢvuru formu ve ekleri;
Sonradan tatbikat projeleri hazırlanmıĢ ise bu projeler ile buna ait proje bütçe tabloları;
Alınması gerekli tüm yasal izin ve belgeleri;
Kesin teminat mektubu veya nakit teminatın il müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair
banka dekontu
SGK prim borcu ve vadesi geçmiĢ vergi borcu olmadığına dair belgeler.
Yatırım yerinin ipotekli, Ģerhli, icralı ve mahkemelik olmadığına dair güncellenmiĢ belge
Ek II : Ödeme ile ilgili ekler:
I-ÖDEK-1 : Yatırımcı Dilekçesi
II-ÖDEK-2 : Ödeme icmal tablosu
III-ÖDEK-3 : Dönem içinde imzalanan “Uygulama SözleĢme Listesi”
37
IV-ÖDEK-4 : Makine Ekipman Tespit Tutanağı
V-ÖDEK-5 : ĠnĢaat Tespit Tutanağı
VI-ÖDEK-6 : Yatırımcı-Yüklenici Tutanağı
VII-ÖDEK-7 : Hayvan Varlığı Tespit Tutanağı (Koyun-Keçi ve Manda sabit yat. için)
Ek III : Raporlama Formatları (BaĢlangıç, Ġlerleme, Nihai Rapor ve Ekleri)
(tarimreformu.gov.tr internet adresinde yayımlanan “Satın Alma Kitabı” ve “Uygulama
Rehberi” bu sözleĢmenin ayrılmaz bir ekidir.)
04/09/2012 tarih ve 28401 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanarak yürürlüğe giren 2012/64 nolu Kırsal
Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların
Desteklenmesi Hakkında Tebliğe dayanılarak; iki nüsha (1 asıl 1 suret) olarak düzenlenen ve taraflarca
her sayfası paraflanan iĢ bu hibe sözleĢmesi .... /… / 20... tarihinde imza altına alınmıĢtır.
Yatırımcı Nam ve Hesabına Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı adına
................ Ġl Müdürü
[Ġmza yetkilisinin adı, soyadı, unvanı] [Ġmza yetkilisinin adı, soyadı unvanı]
[Ġmza] [Ġmza-mühür]
... /… /….. ... /… /…..
38
(V)
UYGULAMA REHBERĠ EKLERĠ
(Ekonomik Yatırımlar için)
- ÖRNEK FORMATLAR -
39
(ÖRNEK)
TEMĠNAT MEKTUBU
GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI
ĠL GIDA TARIM VE HAYVANCILIK MÜDÜRLÜĞÜNE
……………….
04/09/2012 tarih ve 28401 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanan Kırsal Kalkınma Yatırımlarının
Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımların Desteklenmesi Hakkında
Tebliğ (TEBLĠĞ NO: 2012/64) hükümleri uyarınca yatırımcı …………….‟nın ………………nolu hibe
baĢvurusu hibe desteğine uygun görüldüğünden söz konusu yatırımcının ilgili tebliğ gereği vermek
zorunda olduğu kesin teminat tutarı olan ……….TL‟ nı ( yazıyla Türk Lirası ) ………….. Bankası
A.ġ. garanti ettiğinden, adı geçenin sözleĢmedeki taahhüdünü ilgili tebliğ ve uygulama rehberi ile
sözleĢme hükümlerine göre kısmen veya tamamen yerine getirmediği taktirde protesto çekmeye, hüküm
ve adı geçenin iznini almaya gerek kalmaksızın ve adı geçen ile Ġdareniz arasında ortaya çıkacak
herhangi bir uyuĢmazlık ve bunun akıbet ve kanuni neticeleri nazarı itibara alınmaksızın, yukarıda yazılı
tutarı ilk yazılı talebiniz üzerine nakden ve tamamen ve talep tarihinden ödeme tarihine kadar geçen
günlere ait kanuni faiziyle birlikte ödeyeceğimizi Bankanın imza atmaya yetkili temsilcisi ve sorumlusu
sıfatıyla ve Banka ad ve hesabına taahhüt ve beyan ederiz.
ĠĢ bu teminat mektubu süresiz olup mektubun tazmini halinde mektup tutarı TL
( Türk Lirası ) olarak tarafınıza ödenecektir.
..................................Bankası
..................................ġubesi
Ġmza Ġmza
Unvan Unvan
- Bu mektup tutarı da dahil olmak üzere ġubemizce verilmiĢ ve halen geçerli olan
geçici, kesin ve avans teminat mektupları toplamı : ................................ TL
- ġubemiz Limiti : ................................ TL
- Genel Md.lük Ġhtiyat fonundan alınan limit : ................................ TL
- ġubemiz toplam limiti : ................................ TL
40
TAAHHÜTNAME - (1)
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik
Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ çerçevesinde (Tebliğ No= 2012/64) programa alınan
.................... nolu ............................................................................ projenin hibe desteği dıĢında kalan
kısmı için, ilgili Tebliğde de belirtildiği üzere, Bakanlığınızın ve diğer kamu kurum ve kuruluĢların
desteklerinden yararlanmayacağımı, aksi taktirde hibe desteğinden vazgeçeceğimi ve hiç bir hak
talebinde bulunmayacağımı taahhüt ederim.
YATIRIMCI
(Adı-Soyadı)
(Ġmza)
(KaĢe)
41
TAAHHÜTNAME (2)*
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik
Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ çerçevesinde (Tebliğ No= 2012/64) programa alınan
.................... nolu ............................................................................ kapasite artırımı ve teknoloji
yenileme projesinin uygulanacağı tesis için, 2009/47 sayılı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının
Desteklenmesi Programı Çerçevesinde Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi Tebliği ve 2011/9
sayılı Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların
Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında hibe desteğinden yararlanmadığımı, aksi taktirde hibe
desteğinden vazgeçeceğimi ve hiç bir hak talebinde bulunmayacağımı taahhüt ederim.
YATIRIMCI
(Adı-Soyadı)
(Ġmza)
(KaĢe)
* Bu taahhütname "kapasite artırımı ve teknoloji yenileme" baĢvurularında alınacaktır.
42
TAAHHÜTNAME (3)*
(Tüzel kiĢiler için)
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile ....................................................................(yatırımcı
adı örnek Göktürkler Tarımsal Kalkınma Kooperatifi) arasında .................. tarihinde imzalanan
.......................nolu hibe sözleĢmesi kapsamında demirbaĢ defterimize kayıtlı ( makinelere ait bilgiler
makine ismi modeli vs. yazılacak örnek Orhun makine 3 ton / saat kavanoz dolum makinesi) ve
(eğer inĢaat yapılmıĢsa yazılacak ) ............. tarih ve ............. sayılı ......................... belediyesince/
OSB / Ġl Özel Ġdaresince verilen yapı kullanım izin belgesinde belirtilen taĢınmazı ve bunlardan
oluĢan (tesisin adı yazılacak örnek süt iĢleme paketleme depolama ) tesisin (nihai raporun onaylandığı
tarih yazılacak ) ................. tarihinden itibaren 5 yıl süreyle mülkiyetini, yerini ve proje amacını
değiĢtirmeyeceğimizi, tesisi veya hibe kapsamında sağlanan makine ekipmanı baĢkalarına
kiralamayacağımızı, iĢletme planına uygun olarak faaliyetlerimize devam edeceğimizi, Gıda Tarım
ve Hayvancılık Ġl Müdürlüğünce yapılacak denetimlerde tespit edilen ve tarafımıza tebliğ edilen
aksaklıkları 45 gün içerisinde gidereceğimizi aksi taktirde hibe kapsamında aldığımız ödemeleri yasal
faizi ile geri ödeyeceğimizi taahhüt ederiz "
* 7.Etap kapsamında hibe sözleĢmesi imzalayan yatırımcılardan tüzel kiĢiliğe haiz olanlar; tüzel kiĢilik
karar defterine bu taahhütname kararını alarak noterden onaylatıp nihai rapor ekinde sunacaktır.
43
TAAHHÜTNAME (3)*
(Gerçek kiĢiler için)
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile .............................................(yatırımcının adı örnek
Kutay DOĞAN) arasında .................. tarihinde imzalanan .......................nolu hibe sözleĢmesi
kapsamında satın alınan ............... ( makinelere ait bilgiler makine ismi modeli vs. yazılacak örnek
Orhun makine 3 ton / saat kavanoz dolum makinesi) ve (eğer inĢaat yapılmıĢsa yazılacak ) ...... tarih
ve ............. sayılı ............................. belediyesince/ OSB / Ġl Özel Ġdaresince verilen yapı kullanım izin
belgesinde belirtilen taĢınmazı ve bunlardan oluĢan (tesisin adı yazılacak örnek süt iĢleme paketleme
depolama ) tesisin (nihai rapor tarihi yazılacak ) ............... tarihinden itibaren 5 yıl süreyle
mülkiyetini, yerini ve proje amacını değiĢtirmeyeceğimizi, tesisi veya hibe kapsamında sağlanan
makine ekipmanı baĢkalarına kiralamayacağımızı, iĢletme planına uygun olarak faaliyetlerimize devam
edeceğimizi, Gıda Tarım ve Hayvancılık Ġl Müdürlüğünce yapılacak denetimlerde tespit edilen ve
tarafıma tebliğ edilen aksaklıkları 45 gün içerisinde gidereceğimizi aksi taktirde hibe kapsamında
aldığımız ödemeleri yasal faizi ile geri ödeyeceğimi taahhüt ederim"
YATIRIMCI
(Adı-Soyadı)
(Ġmza)
* 7.Etap kapsamında hibe sözleĢmesi imzalayan yatırımcılardan gerçek kiĢiler bu taahhütnameyi
noterden onaylatılıp nihai rapor ekinde sunacaktır.
44
ÖDEME ĠLE ĠLGĠLĠ EKLER
ÖDEK-1: Yatırımcı dilekçesi
ÖDEK-2: Ödeme icmal tablosu
ÖDEK-3: Dönem içinde imzalanan uygulama sözleĢme listesi
ÖDEK-4: Makine ekipman tespit tutanağı
ÖDEK-5: ĠnĢaat tespit tutanağı
ÖDEK-6: Yatırımcı ile yüklenici tutanağı
ÖDEK-7: Hayvan varlığı tespit tutanağı
45
ÖDEK- 1
................................ ĠL GIDA TARIM VE HAYVANCILIK MÜDÜRLÜĞÜNE
Ek listede belirtilen inĢaat/ makine-ekipman ve malzeme satın alımına iliĢkin faaliyetleri hibe
sözleĢme/protokolü hükümlerine uygun olarak gerçekleĢtirildiğimizi; ilgili uygulama sözleĢmeleri
kapsamında temin edilen inĢaat/makine, ekipman ve malzeme giderlerini ilgili uygulama sözleĢmelerine
ve ilgili hibe sözleĢme/protokolüne uygun olarak teslim aldığımızı/ gerçekleĢtirdiğimizi; hibe
sözleĢme/protokolü ve tebliğde belirtilen orana uygun olarak yatırımcı katkı payımızı ekli listede
belirtilen yüklenicilere ödediğimizi ve uygulamaların Bakanlık tarafından yayınlanmıĢ satın alma kitabı
hükümlerine uygun olarak yapıldığını onaylar, gereğini arz ederim.
e)
Yatırımcının Adı ve soyadı
Ġmza ve KaĢe
EKLER :
1. Ödeme belgeleri (fatura, noter tasdikli serbest meslek makbuzu)
2. Katılım bedelinin ödendiğine dair belgeler (banka dekontu),
3. Uygulama SözleĢmeleri Listesi (ÖDEK-3)
4. Ödeme Ġcmal Tablosu (ÖDEK-2)
5. HakediĢ Raporu (inĢaat iĢleri )
6. Tutanaklar (ÖDEK-4 -5 -6 ve 7)
7. Vergi dairesinden vadesi geçmiĢ borcu olmadığına dair belge
8. SGK’dan prim borcu olmadığına dair belge
9. Süt sağım ünitesi / süt toplama merkezine ait deney raporu
10. ĠĢletme Tescil Belgesi
46
ÖDEK-2
7.ETAP KAPSAMINDA EKONOMĠK YATIRIMLAR ÖDEME ĠCMAL TABLOSU
ĠL MÜDÜRLÜĞÜ :
PROJE NO :
YATIRIMCI ADI :
HĠBE SÖZLEġME TARĠHĠ :
HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI :
ÖDENMĠġ TOPLAM HĠBE TUTARI :
PROJE SÜRESĠ VE ĠġĠN BĠTĠġ TARĠHĠ (VARSA EK SÜRE UZATIMI) :
VARSA GERÇEKLEġEN AYNĠ KATKI MĠKTARI :
(SON ÖDEMENĠN YAPILABĠLMESĠ ĠÇĠN AYNĠ KATKININ TAMAMININ GERÇEKLEġMESĠ GEREKĠR.)
No Ödemeye Esas ĠĢin Adı
(ĠnĢaat/Makine Ekipman)
Uygulama
SözleĢmesi Tutarı
( TL )
Yatırımın Yapıldığı Yatırımcının Fatura
Tarihi
ve no
Ġlgili Dönem
Toplam
Harcama Tutarı
(TL)
Dönem Ġçinde
Talep
Edilen Hibe Tutarı
(TL)
Ġl
Ġlçe
Vergi No /
TC No
(*)
Baba
Adı
(**)
Doğum
Tarihi
(**)
(*) Tüzel KiĢi ise Vergi No Gerçek KiĢi ise TC Kimlik Numarası yazılacaktır.
(**) Gerçek KiĢi ise doldurulacaktır.
NOT: Yatırımcı tarafından, hibe ödemesi hangi iĢler karĢılığında talep edildiği, iĢin niteliği bulunduğu aĢama ile ödeme miktarı yazılı olarak kısaca belirtilecek.
Yatırımcının Adı Soyadı İl Proje Yürütme Birimi Elemanları Şb. Md. İl Mdr.Yrd.
(İmza-Kaşe) (İsim- İmza) (İsim- İmza) (İsim- İmza)
İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürü
(İsim-İmza- Mühür)
47
ÖDEK-3
DÖNEM ĠÇĠNDE ĠMZALANAN UYGULAMA SÖZLEġMELERĠ LĠSTESĠ
ĠL MÜDÜRLÜĞÜ :
DÖNEMĠ :
PROJE NO
HĠBE SÖZLEġMESĠ TARĠHĠ :
YATIRIMCININ ADI/UNVANI :
No Yüklenici Adı
/ Unvanı
Uygulanma SözleĢme ĠĢinin
Adı
Ġhale Yöntemi
(*)
Uygulama SözleĢmesi Ġmza
Tarihi
Uygulama SözleĢmesi Toplam
Tutarı (KDV Hariç)
Uygulama
SözleĢmesi Toplam
Tutarı
(KDV Dahil)
Yatırımcının Adı Soyadı İl Tarım Müdürü
(İmza ve Kaşe) ( İmza ve Mühür)
(*) "Ticari Teamüller", "Küçük ĠnĢaat ĠĢleri" , "Ulusal Rekabete Açık Ġhale" Ģeklinde doldurulacaktır.
48
ÖDEK-4
MAKĠNE EKĠPMAN TESPĠT TUTANAĞI
KKYDP 2012/64 No‟lu Tebliğ kapsamında hibe almaya hak kazanan………………………proje
no‟lu. . . . . . . . . . . . . . . . . (yatırımcı firma) tarafından . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . projesinde
hibe baĢvuru dosyasında belirtilen makine ve ekipmanların alım ve montajının eksiksiz ve kusursuz
olarak tamamlandığı, makinelerin yeni ve çalıĢır vaziyette olduğu “Ġl Proje Yürütme Birimi”
elemanlarınca. . . . . . . . . . . .tarihinde yerinde yapılan incelemeler sonucunda tespit edilmiĢtir.
ĠL PROJE YÜRÜTME BĠRĠMĠ ELEMANLARI
(Adı Soyadı-Ġmza)
Not: Ġl Proje Yürütme Biriminin oluĢturulmasında görevlendirilen görevlerinin sayısının fazla
olması durumunda, Ġl Proje Yürütme Biriminde görevlilerin tamamının imza zorunluluğu yoktur.
ĠĢin niteliğine göre uzmanlık alanı ilgili teknik elemanın imzası tutanakta yer almalıdır.
49
ÖDEK-5
ĠNġAAT TESPĠT TUTANAĞI
KKYDP 2012/64 Nolu Tebliğ (7.Etap) kapsamında hibe almaya hak kazanan
…………………Proje Nolu. . . . . . . . . . . . . . . . . ………………………………………(yatırımcı
firma) tarafından . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …………. Projesinde hibe baĢvuru dosyasında
belirtilen ĠnĢaat iĢlerinin hibe sözleĢmesi ve teknik Ģartnameye uygun olarak tamamlandığı Ġl Proje
Yürütme Birimi elemanlarınca. . . . . . . . . . . .tarihinde yerinde yapılan incelemeler sonucunda tespit
edilmiĢtir.
ĠL PROJE YÜRÜTME BĠRĠMĠ ELEMANLARI
(Adı Soyadı-Ġmza)
Not: Ġl Proje Yürütme Biriminin oluĢturulmasında görevlendirilen görevlerinin sayısının fazla
olması durumunda, Ġl Proje Yürütme Biriminde görevlilerin tamamının imza zorunluluğu yoktur. ĠĢin
niteliğine göre uzmanlık alanı ilgili teknik elemanın imzası tutanakta yer almalıdır.
50
ÖDEK-6
YATIRIMCI-YÜKLENĠCĠ TUTANAĞI
KKYDP 2012/64 Nolu Tebliğ (7.Etap) kapsamında hibe almaya hak kazanan …… ……………
Nolu proje tamamlanmıĢ olup yatırımcı firma……………..… ile yüklenici firmalar…………………..
arasında bu projeye ait herhangi bir alacak-verecek iliĢkisi kalmamıĢtır. …../…./......
YATIRIMCI YÜKLENĠCĠLER (ĠnĢaat/Makine-Ekipman)
51
ÖDEK-7
HAYVAN VARLIĞI TESPĠT TUTANAĞI
KKYDP 2012/64 Nolu Tebliğ (7.Etap) kapsamında hibe almaya hak kazanan
…………………Proje Nolu. . . . . . . . . . . . . . . . ……………………………………… (yatırımcı
firma) tarafından . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …………. Projesinde almayı taahhüt ettiği
………………. BaĢ Koyun/Keçi/Manda hayvan varlığının mevcut bulunduğu/satın alındığı Ġl Proje
Yürütme Birimi elemanlarınca. . . . . . . . . . . .tarihinde yerinde yapılan incelemeler sonucunda tespit
edilmiĢtir.
ĠL PROJE YÜRÜTME BĠRĠMĠ ELEMANLARI
(Adı Soyadı-Ġmza)
52
PROJE RAPORLARI
1.BAġLANGIÇ RAPORU
2. ĠLERLEME RAPORU
3. NĠHAĠ RAPOR
NOT: Yatırımcı tarafından verilen raporların her sayfasında yatırımcının kaĢe ve imzası
bulunacaktır.
53
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI
BAġLANGIÇ RAPORU
Projenin adı :
Projenin konusu :
BaĢvuru sahibi :
Proje No :
Proje süresi :
Proje baĢlama tarihi* :
Proje bitiĢ tarihi** :
Rapor tarihi :
* Hibe sözleĢme imza tarihi
** BaĢlama tarihinden itibaren hibe sözleĢmesinde 2.2 maddesinde belirtilen yatırım süresi sonu
A-PROJENĠN TANIMI VE ÖZETĠ
Bu bölümde projenin uygulama alanı, projenin faaliyet konusu, projenin ana faaliyetleri (inĢaat
ve makine-ekipman),projede yer alan hedef gruplar, projenin uygulanmasıyla elde edilecek kazanımlar
ve projenin genel amacı ile ilgili kısa bir tanım yapılacaktır.
(TL)
PROJENĠN TOPLAM MALĠYETĠ
HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI
AYNĠ KATKI
TALEP EDĠLEN HĠBE TUTARI
B- PROJE FAALĠYETLERĠ
Bu bölümde projenin inĢaat ve makine-ekipman alımına ait planlanan faaliyetlerin kısa bir özeti
yazılacaktır.
Faaliyet-1
Adı :
Kapsamı :
Tutarı (TL) :
Süresi (AY) :
Faaliyet-2
(Varsa diğer faaliyetler de faaliyet 1 gibi açıklanacaktır)
C- PROJE BÜTÇESĠ
Proje Bütçesine ait kısa bilgi verilecek, Ġcmal ve alt ayrıntı tabloları baĢlangıç raporu ekinde
sunulacaktır.
Ek 1. Proje Bütçesi (Hibe BaĢvuru Formu ekindeki bütçe tabloları) Ek 1.1 ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri
Ek 1.2 Makine ve Ekipman Alım Giderleri
Ek 1.3 Ayni Katkı
Ek.2 : ĠĢyeri (Yatırım Yeri) Tespit Tutanağı
Ġl Müdürlüğü tarafından düzenlenecek ĠĢyeri (Yatırım Yeri) Tespit Tutanağı BaĢlangıç Raporu
ekinde yer alacaktır. ĠĢyeri (Yatırım Yeri) Tespit Tutanağı örneği aĢağıda verilmiĢtir.
Ek.3 :ĠĢyerine (Yatırım yerine) ait Fotoğraflar
54
Bu bölümde,mevcut durumun değiĢik konumlarını yansıtan fotoğraflar yer alacaktır.
55
TL
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI
YATIRIM SÜRESİ (Aylık)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
HİBEYE ESAS PROJE GİDERLERİ
A
PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM
GİDERLERİ (2)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B
PROJE MAKİNE VE EKİPMAN
ALIM GİDERLERİ (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
C
HİBEYE ESAS PROJE TUTARI (A+B) (4)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AYNİ GİDERLER
a İnşaat İşleri Alım Gideri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
b Makine ve Ekipman Alım Gideri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
D AYNİ KATKILAR TOPLAMI (a+b) (5)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E PROJE TOPLAM TUTARI (C+D) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
erhan
1 Proje bütçesi, yatırım için geçerli giderlerin tümünü içermelidir.
2 ĠnĢaat iĢleri alım giderleri toplam ve aylık dağılımı, iĢlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.1 ĠnĢaat ĠĢleri Alım Giderleri tablosu toplam satırından alınacaktır.
3 Mal alım giderleri toplam ve aylık dağılımı, iĢlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.2 Mal Alım Giderleri tablosu toplam satırından alınacaktır.
4 Ekonomik yatırımlar için gerçek kiĢi baĢvurularında 150.000; tüzel kiĢi baĢvurularında 600.000 TL'yi aĢamaz.
5 Hibeye esas proje giderleri toplamı dıĢında, yatırımcının tamamını kendi özkaynaklarını kullanarak gerçekleĢtirecekleri alım giderleri toplamı
ve aylık dağılımı, işlerin ayrıntılı belirtildiği EK 1.4 Ayni Katkı tablosu toplam satırından alınacaktır.
EK 1 PROJE BÜTÇESİ (1)
SIRA
NOGİDER KALEMLERİ
Giderler
Toplamı
56
GİDER KALEMLERİ (1)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
1 0
2 0
3 0
4 0
5 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 ĠnĢaat ile ilgili iĢlerin yüklenicilerle yapılması planlanan sözleĢmeler bazında alt gruplar Ģeklinde detaylı olarak belirtecektir.
2 ĠĢin yaklaĢık baĢlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir
3 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, inĢaat iĢleri alım giderleri satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir.
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI
YATIRIM SÜRESİ (Aylık)
(Örneğin:ana bina inĢaatı, elektrik tesisatı, ısıtma sistemi gibi ayrı sözleĢmeler kapsamında alınması planlanıyorsa)
İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ TOPLAMI (3)
EK 1.1 İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ
TL
SIRA
NO
Planlanan Tarihler (2)
Giderler
ToplamıBaşlama Bitirme
57
EK 1.2 MAKİNE VE EKİPMAN ALIM GİDERLERİ
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI
GİDER KALEMLERİ (1)
YATIRIM SÜRESİ (Aylık)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
1 0
2 0
3 0
4 0
5 0
MAKİNE ve EKİPMAN ALIM GİDERLERİ TOPLAMI (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 Makine,ekipman ve malzeme alımları için planlanan sözleĢmeler bazında alt gruplar Ģeklinde detaylı olarak belirtecektir.
(Örneğin:ana bina inĢaatı, trafo binası, elektrik tesisatı, ısıtma sistemi gibi ayrı sözleĢmeler kapsamında alınması planlanıyorsa)
2 ĠĢin yaklaĢık baĢlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir
TL
SIRA
NO
Planlanan Tarihler (2)
Giderler
ToplamıBaşlama Bitirme
58
EK 1.3 AYNİ KATKI (1)
GİDER KALEMLERİ (2)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14 15. 16.
1 İnşaat İşleri Alım Giderleri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4
Makine ve Ekipman Alım
Giderleri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 ……………….. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AYNİ KATKI TOPLAMI (4)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 Her bütçe kalemi için lütfen ayni katkı yapılması düşünülüyorsa kısa bir şekilde açıklayınız.(en fazla 5 satır) ve proje faaliyetleri ile ilgisini açıklayınız.
Hibe sözleşmesi edinilmiş arazi, bina ve mal gibi ayni katkılarda bu açıklamalar belirtilecektir. Açıklamalar için Ek 2 gider gerekçelerinde ayrı bir sayfa kullanılacaktır.
4 Ek 1. Proje Bütçesi Tablosu, ayni katkı satırına aktarılacaktır. Her iki tablodaki toplam değerlerin ve aylara dağılımlarının aynı olması gerekir.
2 Hibeye esas proje giderleri toplamı dışında, yatırımcıların tamamını kendi kaynaklarını kullanarak gerçekleştirilecekleri lalım işlerini ayrıntılı olarak belirtilicektir.
3 İşin yaklaşık başlama ve bitirme tarihi ay olarak belirtilecektir. Öneğin EYLÜL 2013 gibi
TL
SIRA
NO
Planlanan Tarihler (3)
Giderler
ToplamıBaşlama Bitirme
PROJE MALİYETİNİN AYLARA DAĞILIMI
YATIRIM SÜRESİ (Aylık)
59
EK 3 FĠNANSMAN KAYNAKLARI
(TL)
III
(I+II)I I/III*100 II II/III*100
A PROJE ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ 0 0 50 0 50
B PROJE MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ 0 0 50 0 50
C HĠBEYE ESAS PROJE TUTARI (A+B)(1)
0 0 50 0 50
a PROJE ĠNġAAT ĠġLERĠ ALIM GĠDERLERĠ 0 0 100 0 100
b PROJE MAKĠNE VE EKĠPMAN ALIM GĠDERLERĠ 0 0 100 0 100
D AYNĠ KATKI GĠDERLERĠ TOPLAMI (a+b ) 0 0 100 0 100
E PROJE TOPLAM TUTARI (C+D) 0 0 0
(*) Hibeye esas proje tutarı kapsamındaki iĢlerle ilgili olarak hibe desteği oranı yüzde ellidir.
HĠBEYE ESAS PROJE GĠDERLERĠ
AYNĠ KATKI GĠDERLERĠ
GĠDER KALEMLERĠSIRA
NO
Hibe Desteği
Oranı (%) (*)
Proje Sahibi
Katılım Payı
Tutarı
Katılım
Payı Oranı
(%)
Kaynaklar
Toplamı
Hibe Desteği
Tutarı
60
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
HİBEYE ESAS PROJE GİDERLERİ
PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ
PROJE MAKİNE VE EKİPMAN ALIM
GİDERLERİ
AYNİ KATKI GİDERLERİ
PROJE İNŞAAT İŞLERİ ALIM GİDERLERİ
PROJE MAKİNE VE EKİPMAN ALIM
GİDERLERİ
1 Hibe sözleşmesinin akdedilmesinden sonraki süreci sözleşmeler bazında, 1.ay, 2.ay .....vb ve ihale dokümanı hazırlığı, ihale,
sözleşme yapılması, uygulama gibi alt grupları şeklinde gösteriniz.
KONULAR AYLAR
İŞ PLANI (1)
61
T.C.
………………..VALĠLĠĞĠ
ĠL GIDA TARIM VE HAYVANCILIK MÜDÜRLÜĞÜ
ĠġYERĠ (YATIRIM YERĠ) TESPĠT TUTANAĞI
Projenin adı :
Projenin konusu :
BaĢvuru sahibi :
Proje No :
Proje süresi :
AĢağıda imzaları bulunan kiĢiler yukarıda belirtilen proje mahalline giderek yerinde gerekli
incelemeleri yapmıĢ, tapunun ………. ada ………. parseline kayıtlı taĢınmaz üzerinde önerilen projenin
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesine iliĢkin tebliğ esaslarına uygun olduğunu belirlemiĢtir.
Söz konusu iĢin sözleĢme hükümlerine uygun olarak yürütülmesi konusunda yatırımcıya gerekli
tavsiyelerde /uyarılarda bulunulmuĢtur.
ĠĢbu tutanak taraflar arasında 3 nüsha olarak düzenlenerek imza altına alınmıĢtır.
Ġl Proje Yürütme Birimi Elemanları Yatırımcı
…./…../ ...... …./…../ ......
Adı soyadı Adı soyadı
(Ġmzası) (Ġmzası)
62
KIRSAL KALKINMAYATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI
ĠLERLEME RAPORU Projenin adı :
Projenin konusu :
BaĢvuru sahibi :
Proje No :
Proje süresi :
Proje baĢlama tarihi* :
Proje bitiĢ tarihi** :
Rapor dönemi :
Rapor tarihi
Hibeye esas proje tutarı :
Toplam Proje Tutarı :
* Hibe sözleĢmesi tarihi :
** BaĢlama tarihinden itibaren hibe sözleĢmesin 2.2 maddesinde belirtilen süre
A - RAPOR DÖNEMĠ ĠÇĠNDEKĠ PROJE FAALĠYETLERĠ
Bu bölüm Ģu alt baĢlıklar halinde hazırlanabilecektir.
1. Rapor dönemi içerisinde gerçekleĢtirilen satın alımlar,
2. Rapor dönemi içerisinde sözleĢmeye bağlanan satın alımlar,
3. Uygulamada gerçekleĢen fiziki gerçekleĢmeler (planlama ve gerçekleĢme karĢılaĢtırılacak),
B - PROJE BÜTÇESĠ (Dönemsel ve Kümülatif olarak)
Raporun kapsadığı dönem içerisindeki ve Projenin baĢlangıcından itibaren proje kapsamında
gerçekleĢmiĢ harcamaları (BÜTÇE / GERÇEKLEġME / SAPMA / SAPMA ORANI) kapsayan
tablolar ve açıklamaları Ģeklinde hazırlanacaktır. Tablo formatı olarak, Hibe AnlaĢması ekinde yer
alan “Bütçe” tablo formatları kullanılabilecektir.
Proje bütçesindeki gerçeklemeye ait bir özet tablo verilecektir.
C - SORUNLAR VE ÖNERĠLER
Bu bölümde, Proje‟nin uygulanmasında karĢılaĢılan sorunlar ve çözüm önerileri belirtilecektir.
D – HĠBE SÖZLEġMESĠNDE (VARSA) YAPILAN DEĞĠġĠKLĠKLER
Bu bölümde, projenin uygulama aĢamasında hibe sözleĢmesinde zorunlu olarak yapılan değiĢiklikler
belirtilecektir. (Süre uzatımı, Bütçe revizyonu v.b.)
Hibeye
Esas
Proje
Tutarı
Harcamalar (TL)
Bakiye
(TL)
Hibe Miktarı (TL)
Önceki
Dönem(ler)
Rapor
Dönemi Toplam
Önceki
Dönem(ler)
Rapor
Dönemi Toplam
63
E – GELECEK DÖNEMDE KALAN Ġġ VE PLANLANAN FAALĠYETLER
Bu bölümde, Rapor dönemi içerisinde ve öncesinde baĢlanmıĢ olup da Rapor tarihi itibariyle henüz
tamamlanamayan ve rapor dönemi sonuna kadar yapılması planlanan iĢler belirtilecektir. Bu iĢlere
ait “ĠĢ Planı” eğer değiĢiklik varsa güncelleĢtirilerek verilecektir.
F – SONUÇ
Kapsadığı dönem içerisinde, Proje Tanımı‟nda belirtilen amaçlar, sağlanan imkanlar, beklenen
sonuçlar, Proje bütçesi ayrıntıları ile sağlanan imkanların kullanımı, yapılan harcamalar ve belirtilen
baĢarı göstergelerinin sonuçları en fazla bir sayfa olacak Ģekilde özetlenecektir.
G - EKLER:
1. Proje Bütçe Ayrıntıları (Fiili/Sapma Tutarı/Sapma Oranı Raporları)
2. Güncel ĠĢ Planı
64
PROJE TOPLAM BÜTÇESĠ
ĠnĢaat Makine-Ekipman
Toplam Proje Maliyeti (1) A
Hibeye Esas Proje Gideri (2) BÖnceki Dönem SözleĢmeye Bağlanan
Proje Gideri (4) CDöneme Ait SözleĢmeye Bağlanan
Proje Gideri DKumulatif SözleĢmeye Bağlanan Proje
Gideri
E
(C+D)
Önceki dönem harcama toplamı F
Döneme ait harcama toplamı G
Kumulatif harcamalar toplamı
H
(F+G)
Fark
I
(E-H)
% GerçekleĢme
K
(H/E)
Hibeye Esas Proje Gideri
L
(B* %..)
SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri
M
(E*%...)
Önceki dönem harcama toplamı N
Döneme ait harcama toplamı O
Kumulatif harcamalar toplamı
P
(N+O)
Fark
R
(M-P)
% GerçekleĢme
S
(P/M)
Proje Bütçesi (3) T
Önceki dönem harcama toplamı U
Döneme ait harcama toplamı V
Kumulatif harcamalar toplamı Y
Fark Z
% GerçekleĢme X
(1) Toplam Proje Maliyeti, Hibe Sözleşmesi veya Başlangıç/İlerleme Raporu Ek I'de belirtilen tutar alınacaktır (Ek 1 Proje Bütçesi tablosu F satırı).
(2) Hibeye Esas Proje Gideri, Hibe Sözleşmesi veya Başlangıç/İlerleme Raporu Ek I'de belirtilen tutar alınacaktır (Ek 1 Proje Bütçesi tablosu D satırı).
(3) Ayni Katkı tutarı, Hibe Sözleşmesi veya Başlangıç/İlerleme Raporu Ek I'de belirtilen tutar alınacaktır (Ek 1 Proje Bütçesi tablosu E satırı).
(4) Sözleşmeye Bağlanan Proje Gideri, ihale işlemleri tamamlanmış ve yüklenicilerle sözleşmesi yapılmış işlerin toplam tutarı (dönemsel ve kumulatif)
Proje No:
Harcama Gider Kalemleri (TL)
Ayn
i K
atk
ı T
op
lam
Tu
tarı
Dönemi :P
roje
Top
lam
Tu
tarla
rı
Hib
e T
op
lam
Tu
tarı
Toplam
65
KIRSAL KALKINMAYATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI
NĠHAĠ RAPOR Projenin adı :
Projenin konusu :
BaĢvuru sahibi :
Proje No :
Proje süresi :
Proje baĢlama tarihi* :
Proje bitiĢ tarihi ** :
Rapor dönemi :
Rapor tarihi
Hibeye esas proje tutarı :
Toplam Proje Tutarı :
* Hibe sözleĢme tarihi
** BaĢlama tarihinden itibaren hibe sözleĢmesinin 2.2 maddesinde belirtilen süre
A - RAPOR DÖNEMĠ ĠÇĠNDEKĠ PROJE FAALĠYETLERĠ
Bu bölüm Ģu alt baĢlıklar halinde hazırlanabilecektir.
1.Rapor dönemi içerisinde gerçekleĢtirilen satın alımlar,
2.Rapor dönemi içerisinde sözleĢmeye bağlanan satın alımlar,
3.Uygulamada gerçekleĢen fiziki gerçekleĢmeler (planlama ve gerçekleĢme karĢılaĢtırılacak),
B - PROJE BÜTÇESĠ (Dönemsel ve Kümülatif olarak)
Raporun kapsadığı dönem içerisindeki ve Projenin baĢlangıcından itibaren proje kapsamında
gerçekleĢmiĢ harcamaları (BÜTÇE / GERÇEKLEġME / SAPMA / SAPMA ORANI) kapsayan
tablolar ve açıklamaları Ģeklinde hazırlanacaktır. Tablo formatı olarak, Hibe AnlaĢması ekinde yer
alan “Bütçe” tablo formatları kullanılabilecektir.
Proje bütçesindeki gerçeklemeye ait bir özet tablo verilecektir.
C – HĠBE SÖZLEġMESĠNDE (VARSA) YAPILAN DEĞĠġĠKLĠKLER
Bu bölümde, projenin uygulama aĢamasında hibe sözleĢmesinde zorunlu olarak yapılan değiĢiklikler
belirtilecektir. (Süre uzatımı, Bütçe revizyonu v.b.)
D – SONUÇ
Kapsadığı dönem içerisinde, Proje Tanımı‟nda belirtilen amaçlar, sağlanan imkanlar, beklenen
sonuçlar, Proje bütçesi ayrıntıları ile sağlanan imkanların kullanımı, yapılan harcamalar ve belirtilen
baĢarı göstergelerinin sonuçları en fazla bir sayfa olacak Ģekilde özetlenecektir.
E - EKLER:
1- Proje bütçe tablosu
2- ĠnĢaat ve makine-ekipman alımına ait tespit tutanakları
3- Yapı kullanım izin belgesi
4- DemirbaĢ kaydı
5- ĠĢyeri açma ve çalıĢma ruhsatı
6-Ayni katkının son ödeme talebinden önce tamamlandığına dair il proje yürütme birimi tarafınca
hazırlanan tespit tutanağı
7- ĠnĢaat ve montajı yapılmıĢ makinelere ait fotoğraflar
8- Koyun/Keçi ve Manda konusunda yatırımlar için;
a) Hayvan Tespit Tutanağı,
Hibeye
Esas
Proje
Tutarı
Harcamalar (TL)
Bakiye
(TL)
Hibe Miktarı (TL)
Önceki
dönem(ler)
Rapor
Dönemi Toplam
Önceki
dönem(ler)
Rapor
Dönemi Toplam
66
b)ĠĢletme Tescil Belgesi,
c) Süt Sağım Ünitesi Deney Raporu
9- Taahhütname (3)
67
PROJE TOPLAM BÜTÇESĠ
ĠnĢaat Mal Toplam
Toplam Proje Maliyeti (1) A
Hibeye Esas Proje Gideri (2) BÖnceki Dönem SözleĢmeye Bağlanan
Proje Gideri (4) CDöneme Ait SözleĢmeye Bağlanan
Proje Gideri DKumulatif SözleĢmeye Bağlanan
Proje Gideri
E
(C+D)
Önceki dönem harcama toplamı F
Döneme ait harcama toplamı G
Kumulatif harcamalar toplamı
H
(F+G)
Fark
I
(E-H)
% GerçekleĢme
K
(H/E)
Hibeye Esas Proje Gideri
L
(B* %..)
SözleĢmeye Bağlanan Proje Gideri
M
(E*%...)
Önceki dönem harcama toplamı N
Döneme ait harcama toplamı O
Kumulatif harcamalar toplamı
P
(N+O)
Fark
R
(M-P)
% GerçekleĢme
S
(P/M)
Proje Bütçesi (3) T
Önceki dönem harcama toplamı U
Döneme ait harcama toplamı V
Kumulatif harcamalar toplamı Y
Fark Z
% GerçekleĢme X
(1) Toplam Proje Maliyeti, Hibe SözleĢmesi veya BaĢlangıç/Ġlerleme Raporu Ek I'de belirtilen tutar alınacaktır (Ek 1 Proje Bütçesi tablosu F satırı).( 2 ) H i b e y e E s a s P r o j e G i d e r i , H i b e S ö z l e ş m e s i v e y a B a ş l a n g ı ç / İ l e r l e m e R a p o r u E k I ' d e b e l i r t i l e n t u t a r a l ı n a c a k t ı r ( E k 1 P r o j e B ü t ç e s i t a b l o s u D s a t ı r ı ) .
( 3 ) A y n i K a t k ı t u t a r ı , H i b e S ö z l e ş m e s i v e y a B a ş l a n g ı ç / İ l e r l e m e R a p o r u E k I ' d e b e l i r t i l e n t u t a r a l ı n a c a k t ı r ( E k 1 P r o j e B ü t ç e s i t a b l o s u E s a t ı r ı ) .
( 4 ) S ö z l e ş m e y e B a ğ l a n a n P r o j e G i d e r i , i h a l e i ş l e m l e r i t a m a m l a n m ı ş v e y ü k l e n i c i l e r l e s ö z l e ş m e s i y a p ı l m ı ş i ş l e r i n t o p l a m t u t a r ı ( d ö n e m s e l v e k u m u l a t i f )
Proje No
Harcama Gider Kalemleri (TL)
Ay
ni
Ka
tkı
To
pla
m
Tu
tarı
Dönemi :
Pro
je T
op
lam
Tu
tarla
rı
Hib
e T
op
lam
Tu
tarı
NOT: 2012/64 No‟lu Tebliğ kapsamındaki uygulamalarda düzenlenir ancak Genel Müdürlüğe
gönderilmez.
68
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESĠ PROGRAMI
ĠLERLEME RAPORLARI ĠCMALĠ
ĠL ADI :
RAPOR TARĠHĠ :
DÖNEMĠ :
A-PROJE GENEL BĠLGĠLERĠ
PROJE
NO
YATIRIMCI ADI-
ÜNVANI
PROJENĠN ADI PROJENĠN
KONUSU
1-
2-
B-RAPOR DÖNEMĠ ĠÇĠNDEKĠ PROJE FAALĠYETLERĠ
PROJE
NO
DÖNEM ĠÇĠNDE SÖZLEġMEYE BAĞLANAN SATIN ALIMLAR
ĠNġAAT ĠġLERĠ MAKĠNE-
EKĠPMAN ALIM
1-
2-
TOPLAM
C- DÖNEMSEL VE PROJE BÜTÇESĠ
Her Projeye ait baĢlangıcından itibaren ve raporun kapsadığı dönem içerisinde gerçekleĢmiĢ harcamaları
kapsayan tablo aĢağıdaki örnek tablo gibi hazırlanacaktır.
Ekonomik ve Altyapı Projeleri için ayrı tablo düzenlenecektir.
Proje
No
Proje
Toplam
Tutarı
(TL)
Hibeye
Esas
Proje
Tutarı
(TL)
Harcamalar Hibe Miktarı
Önceki
Dönem(ler)
Rapor
Dönemi Toplam
Önceki
Dönem(ler)
Rapor
Dönemi Toplam
1-
2-
D- HĠBE SÖZLEġMESĠNDE YAPILAN DEĞĠġĠKLĠLER
(Bütçe Revizyonu, Süre Uzatımı vb.)
Her Proje için, rapor dönemi içerisinde yapılan değiĢiklikler aĢağıdaki örnek tabloya göre
hazırlanacaktır.
PROJE NO Hibe SözleĢmesinde Yapılan DeğiĢiklikler Ġle Ġlgili Açıklamalar
1-
2-
3-
69
E- KALAN VE ĠZLEYEN DÖNEMDE PLANLANAN ĠġLER
1.Kalan ĠĢler: Her proje için Rapor Dönemi öncesinde ve içersinde baĢlanmıĢ olup, Rapor Tarihi itibariyle
henüz tamamlanamayan iĢler belirtilecektir.
2.Ġzleyen Dönemde Planlanan ĠĢler:Her Proje için Rapor Dönemi sonuna kadar yapılması planlanan iĢleri
kapsamaktadır.. Bu iĢlere ait “ĠĢ Planı”nda eğer değiĢiklik varsa güncelleĢtirilerek son durum belirtilecektir.
PROJE NO KALAN ĠġLER
ĠZLEYEN DÖNEMDE YAPILMASI
PLANLANAN ĠġLER
1-
2-
3-
4-
F- SORUNLAR-ÖNERĠLER
PROJE NO SORUNLAR VE ÖNERĠLER
1-
2-
3-
4-
G-SONUÇ
Her Projenin Rapor Dönemi sonundaki durumu ayrıntılı olarak (devam edip etmediği, tamamlanıp
tamamlanmadığı, varsa fesih durumu vb.) belirtilecektir.
PROJE NO AÇIKLAMA
1-
2-
3-
4-
Düzenleyenler( ĠPYB) Kontrol eden
Adı soyadı Kırsal Kalkınma ve Örgütlenme ġube Müdürü
Unvanı Ġmza
Ġmza
