Upload
voquynh
View
219
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UDK 658.012.4
33 Pregledni znanstveni rad
VREDNOVANJE KONCEPTA BALANCED SCORECARD
Nemanja Budimir, mag.1
SAŽETAK
Početkom 1990- ih godina, Robert Kaplan i David Norton, radeći na projektu „Merenje
organizacionih performansi u budućnosti“, razvili su koncept Balanced Scorecard (BSC). Uočeno je
da u novom društvu, društvu znanja, nije dovoljno meriti organizacione performanse samo sa
finansijskim merama, nego je potrebno uključiti i nefinansijske mere iz perspektive: potrošača,
internih procesa i inovacija i učenja. U kasnijim fazama inovacija koncepta BSC, autori razvijaju BSC
kao poseban menadžment strategijski sistem, a nakon toga uz pomoć strateških mapa i kaskadnog
sistema povezivanja i implementiranja strategije na različitim organizacionim nivoima, stvaraju
najsofisticiraniji menadžment sistem, komunikaciona sredstva i metodologiju za povezivanje dugog
roka, odnosno vizije i strategije, sa kratkim rokom na implementiranju strategije. Ovim radom želi se
istražiti evolucija koncepta Balanced Scorecard, kao jednog od najznačajnijih inovacija u
menadžmentu dvadesetog veka, u oblasti menadžmenta planskih sistema i sistema merenja
organizacionih performansi.
Ključne reči: Balanced Scorecard, strategijski sistem, performanse, strategijske mape
UVOD
Ključne promene u okruženju i poslovanju privrednih društava koje su se desile u poslednjih nekoliko
decenija, dovele su do razvoja velikog broja savremenih sistema za merenje performansi privrednih
društava. Samim tim su savremeni uslovi poslovanja iz korena promenili osnovne pretpostavke
kreiranja konkurentske uspešnosti privrednog društva. Promene koje su se dogodile krajem 20 veka i
na početku 21 veka postale su znatno brže i radikalnije nego što je to bio slučaj u prethodnim
periodima. Globalni tehnološki, ekonomski, politički, zakonski i sociokulturni faktori uticali su na to
da se promene brže dešavaju, ali i na oblikovanje menadžment metodologije i prakse. Današnje
okruženje postaje sve dinamičnije i neizvesnije. Jedino što je izvesno jeste izvesnost promena, a jedino
stabilno jeste stabilnost u promenama.
Dostupnost sve većeg broja informacija, jednostavan pristup informacijama, kao i prezasićenost
informacijama, doveli su do toga da se svet preorentiše sa industrijske ekonomije na ekonomiju
znanja. (Drucker, 2; 9)
Ove tendencije, kao i nastajanja novog globalnog organizacionog okruženja zahtevali su reviziju
postojeće poslovne prakse, organizacionog ponašanja, ali i sistema strateškog i operativnog
menadžmenta, kao i teorije poslovanja u celini. Teorija poslovanja i upravljanja, menjala se velikom
brzinom, a sve to kako bi se dali odgovori na mnoge izazove poslovnog menadžmenta. Takođe,
javljaju se i nove paradigme, teorije, modeli i metodologije, čija se primena u životu organizacije
sprovodi putem konkretnih programa. Neki od koncepta i metodologija koje se primenjuju su:
Organizacija koja uči,
Upravljanje znanjem,
Jezgro kompetentnosti,
1 Magistar ekonomije, Agencija za knjigovodstvene poslove „BUDIMIR“, Banja Luka; [email protected] ili
PUTOKAZI - časopis Fakulteta društvenih znanosti dr. Milenka Brkića, Sveučilište Hercegovina – www.putokazi.eu
96
Programi kvaliteta (ISO, TQM),
Šest sigma,
Reinženjering poslovnih procesa (BPR),
Merdžeri i akvizicije,
Balanced Scorecard (BSC),
Lin proizvodnja (Lean Manufacturing).
Ovaj rad orijentisan je na istraživanje Balanced Scorecard koncepta. Predmet rada je vrednovanje
koncepta Balanced Scorecard-a. Akcenat je stavljen na analizu koncepta Balanced Scorecard-a sa
četiri perspektive u sklopu samog modela. Shodno današnjem dinamičnom poslovnom okruženju za
svako privredno društvo odnosno organizaciju bitno je ne samo razviti odgovarajuću strategiju
poslovanja, nego je i na pravi način primeniti, odnosno implementirati. Upravo u tome je značaj
koncepta Balanced Scorecard-a. Kao što je prethodno naglašeno, koncept Balanced Scorecard-a
proglašen je za jednu od najvećih menadžment inovacija dvadesetoga veka.
Cilj rada je da na celovit, sažet i razumljiv način objasni vrednovanje koncepta Balanced Scorecard-a.
Takođe, cilj je da se menadžmentu ukaže na značaj primene samog koncepta BSC u poslovanju
privrednog društva, kao i na uspešnost i raznolikost primene koncepta u poboljšavanju uslova
poslovanja privrednog društva, ali i u otkrivanju krize u poslovanju istog.
Uzimajući u obzir specifičnosti koncepta Balanced Scorecard-a, u ovome radu primenjivane su
različite metode kako bi se zadovoljili osnovni metodološki zahtevi. U radu je pretežno korišćena
analiza sekundarnih izvora podataka, tačnije korišćena je domaća i strana literatura iz onih oblasti koje
su relevantne za predmet istraživanja.
ČETIRI PERSPEKTIVE BSC
Polazna osnova metodologije BSC-a jeste da se ne može upravljati onim što se ne može meriti, ali isto
tako da se ne može meriti ono što se ne može opisati. (Kaplan & Norton, 7; 21) Upravo ovo bila je
polazna ideja Kaplana i Nortona prilikom kreiranja strategijskog upravljačkog sistema koji povezuje
strategiju organizacije sa operativnim planom, a sve to radi njene implemenatcije. Kaplan i Norton
smatraju da balansirana merila performansi daju menadžerima instrumente koji su im neophodni kako
bi mogli da vrše navigaciju ka budućem konkurentskom uspehu. U centru BSC kao analitičkog okvira
nalazi se strateška mapa koja povezuje strategiju organizacije sa njenom operacionalizacijom. (Ćirović
i dr., 1; 62)
Osnovu BSC čini ideja da performanse organizacija (prvenstveno privrednih organizacija) ne treba
pratiti samo putem finansijskih indikatora. Naime, finansijski indikatori su tzv. odložena merila
performansi. To znači da se finansijski indikatori formiraju sa određenim vremenskim kašnjenjem u
odnosu na konkretne faktore koji su te finansijske indikatore proizveli. Upravo zbog toga je potrebno
da se finansijski indikatori kombinuju sa nekoliko drugih indikatora koji zapravo predstavljaju uzročne
faktore koji se kasnije odražavaju u finansijskim indikatorima. Drugim rečima, organizacije teže da
ostvare balansiranu kombinaciju performansnih merila.
Naime, BSC koncept namenjen je transformaciji organizacijskih strateških ciljeva u pokazatelje
performansi. BSC za organizacionog stratega predstavlja isto što i kontrolna tabla pilota u avionu.
Kako bi mogao nesmetano da leti neophodne su mnogobrojne informacije koje se odnose na visinu,
brzinu, udaljenost, gorivo i slično, sve one se međusobno moraju balansirati, odnosno potrebno ih je
držati u ravnoteži. Ukoliko se koristi samo jedna vrsta informacija to može da ima katastrofalne
posledice, kao i ukoliko se koristi samo jedna vrsta merenja performansi. (Mašić, 10; 410)
Ključne ideje koncepta BSC-a su:
Finansijski pokazatelji poslovanja nisu dovoljni za upravljanje složenom organizacijom u
složenim uslovima poslovanja.
Uravnotežen pogled na organizacijske performanse potrebno je da uključi bar četiri područja:
finansije, kupce, interne poslovne procese, učenje i razvoj.
Da BSC osigurava sprovođenje strategije u život, da vrši mobilizaciju svih raspoloživih
resursa za njeno ostvarivanje, zatim učenje i povratnu vezu.
Budimir, N. –Vrednovanje koncepta balanced scorecard, 2014, II.(2) 95-106.
97
Dakle, BSC treba da pruži okvir za transformaciju vizije i strategije organizacije u merljive poslovne
ciljeve, kao i za merenje performansi, posebno u važnim poslovnim područjima organizacije.
BSC predstavlja instrument, odnosno metodologiju za transformaciju organizacijskih strateških ciljeva
u pokazatelje performansi. Proces merenja performansi jedne organizacije je apsolutno veoma bitan
proces merenja napredovanja organizacije u smislu postizanja unapred određenih ciljeva.
BSC je strukturiran pristup za korišćenje informacija vezanih za merenje performansi. U velikoj meri
olakšava postavljanje ciljeva, pomaže u alociranju i određivanju prioritetnih resursa, osigurava
menadžerima održavanje ili promenu strategije ostvarenja postavljenih ciljeva, ali i omogućava
izveštavanje o napredovanju u ostvarivanju istih.
Kaplan i Norton smatrali su da se organizacione performanse mogu najbolje shvatiti kao kombinacija
četiri kategorije indikatora koji se nazivaju perspektive. (Kaplan & Norton, 5; 9) Uravnoteženo
merenje performansi sastoji se od sledećih perspektiva:
Finansijske perspektive: Kako nas vide naši akcionari?
Korisnička perspektiva: Kako nas klijenti vide?
Perspektiva internih poslova i procesa: Šta možemo da radimo izvrsno?
Učenje i rast perspektive: Da li se može kontinuirano poboljšavati i stvarati vrednost? (Kaplan
& Norton, 7; 126)
Potrebno je naglasiti da se finansijska uspešnost i dalje posmatra kao najznačajnija, ali se dopunjuje
perspektivom kupaca, internih procesa i perspektivom učenja i razvoja, koje treba da omoguće
razumevanje osnovnih faktora koji dovode do ostvarenja određene finansijske uspešnosti privrednog
društva. (Niven, 11; 37)
U okviru svake od perspektiva u sklopu modela BSC-a, neophodno je identifikovati ključne ciljeve i
odgovarajuće pokazatelje stepena ostvarenja tih ciljeva i uspostaviti međusobne veze između ciljeva i
pokazatelja, identifikovanjem uzročno-posledičnih veza i odnosa.
BSC model meri ukupnu uspešnost privrednog društva kombinovanjem finansijskih i nefinansijskih
pokazatelja, raspoređenih u četiri perspektive. Pokazatelji u okviru finansijske perspektive
predstavljaju pokazatelje rezultata, dok pokazatelji u okviru ostalih perspektiva daju rane signale i
ukazuju na potrebu sprovođenja korektivnih akcija. (Vanderbeck & Mitchell, 13; 501) Suština samog
modela BSC-a jeste da se identifikuje uzročno-posledična veza misije i vizije privrednog društva,
definisane uopštenim i nemerljivim terminima prevedu u sistem merljivih ciljeva i pokazatelja po
pojedinim perspektivama. Svakako najbitnija je adekvatna implementacija modela, jer putem ciljeva i
njihovih međusobnih odnosa, treba se prikazati sama strategija privrednog društva.
Takođe, može se zaključiti da neposredna osnova za formiranje BSC jeste strategija organizacije.
Naravno, strategija ima i prethodno određena polazišta: misiju i viziju. Pod misijom podrazumeva se
obrazloženje razloga za postojanje dotične organizacije, tačnije kakva je osnovna svrha njene
aktivnosti. U sastavu misije, takođe su uglavnom formulisane i ključne vrednosti organizacije koje
usmeravaju aktivnosti zaposlenih. Vizija organizacije predstavlja iskaz o tome šta organizacija
definiše kao svoje indikatore uspeha. Da li će vizija biti i u kojoj meri ostvarena zavisi od strategije
koja predstavlja generalnu programsku orijentaciju za ostvarivanje vizije. Kaplan i Norton „tome su
dodali stratešku mapu kao uzročno-posledični lanac ciljeva putem kojih strategija treba da bude
implementirana“. (Ćirović i dr., 1; 63)
Suština BSC metodologije je da se jasno ispita strategija kroz prizmu različitih gledišta (uglova,
perspektiva). Ciljevi i merila performansi prema konceptu BSC-a izvode se iz vizije i strategije
privrednog društva i definišu se kroz četiri perspektive, kao što je prikazano na slici 1.
PUTOKAZI - časopis Fakulteta društvenih znanosti dr. Milenka Brkića, Sveučilište Hercegovina – www.putokazi.eu
98
Slika 1. Struktura BSC-a prikazana kroz četiri perspektive
FINANSIJSKA PERSPEKTIVA KORISNIČKA PERSPEKTIVA
(POTROŠAČKA)
Ciljevi Mere Ciljevi Mere
Preživeti Novčani tok Novi proizvod Procenat od
prodaje
novih
proizvoda.
Procenat od
prodaje
starih
proizvoda.
Uspeti Kvartalni rast prodaje i
poslovnog prihoda po
divizijama
Brzina isporuke Vreme isporuke
(definiše potrošač)
Prosperitet Povećanje udela na tržištu i
ROE
Željeni dobavljač
Potrošački odnosi
Udeo ključnih
dobavljača
Broj kooperativnih
sugestija
PERSPEKTIVA INTERNIH POSLOVA I
PROCES
PERSPEKTIVA INOVACIJE I UČENJA
Ciljevi Mere Ciljevi Mere
Tehnološke
mogućnosti
Način proizvodnje vs.
konkurencija
Tehnološko liderstvo Vreme razvoja
sledeće generacije
Izvrsnost
(excellence)
proizvodnje
Vreme proizvodnje
troškovi/dobit po
jedinici
Proizvodno učenje
(iskustvo)
Vremenski proces
do zrelosti
Dizajniranje
produktivnosti
Mreža
Inženjerska efikasnost
Fokus na proizvode Procenat
proizvoda koji
čine 80% prodaje
Uvođenje novog
proizvoda
Aktuelno kašnjenje u
odnosu na plan
Vodeće vreme Uvođenje novog
proizvoda vs.
konkurencija
Izvor: Mašić B. (2009), Strategijski menadžment, Univerzitet Singidunum, Beograd, str.411
Kaplan i Norton smatraju da se većina kontrolnih sistema zasniva na finansijskim merama i
kratkoročnim ciljevima, a koji imaju veze sa organizacionim razvojem i ostvarenjem dugoročnih
strategijskih ciljeva. Upravo se iz tih razloga stvara jaz između razvoja strategije i njene
implementacije. Korišćenjem koncepta BSC-a se poboljšava veza između dugoročnog razvoja (vizija i
strategija) i tekućih akcija u poslovanju posmatrano putem prethodne četiri perspektive. Prema BSC
konceptu sve finansijske i ne finansijske mere treba da su uključene i da su deo informacionog sistema
u svim nivoima organizacije. (Kaplan, 3; 10)
BSC obuhvata okvir za prevođenje strategije u operativne termine kao što se može videti na slici koja
sledi.
Budimir, N. –Vrednovanje koncepta balanced scorecard, 2014, II.(2) 95-106.
99
Slika 2. BSC kao okvir za prevođenje strategije u operativne termine
Izvor: Kaplan R. i Norton D.(1996), The Balanced Scorecard-Translating strategy into action,
Harvard Bussiness School Press, Boston, Massachusetts, USA, str. 9
Potrebno je naglasiti da je redosled perspektiva uvek veoma važan. Najvažnija perspektiva za privatne
kompanije jeste finansijska perspektiva, odnosno različiti pokazatelji profitabilnosti. Što se tiče
neprofitnih organizacija za njih je najbitnija perspektiva potrošača, a nakon nje i finansijska
perspektiva. Ali generalno govoreći sve kompanije nastoje da imaju uravnotežene mere uspešnosti.
Kaplan i Norton ističu da je BSC mnogo više od taktičkog ili operativnog sistema merenja uspešnosti.
(Kaplan & Norton, 7; 47) Inovativne kompanije upotrebljavaju BSC kao strateški sistem upravljanja.
Na taj način je koncept BSC-a napredovao iz sistema za merenje uspešnosti (1992) na poslovni
strateški sistem upravljanja (1996).
Finansijska perspektiva
Da bismo uspeli finansijski, kako bi trebalo da se pojavimo pred
našim akcionarima?
Ciljevi Merila Zadaci Inicijative
Potrošačka perspektiva
Da bi smo ostvarili našu viziju, kako
bi trebalo da se pojavimo pred
našim potrošačima?
Ciljevi Merila Zadaci Inicijative
Perspektiva internih procesa
Da bismo zadovoljili naše korisnike i
potrošače, u kojim poslovnim
procesima moramo da budemo
odlični?
Ciljevi Merila Zadaci Inicijative
VIZIJA I
STRATEGIA
Perspektiva učenja i razvoja
Da bi smo ostvarili našu viziju, kako da se održi naša
sposobnost za promene i unapređenje?
Ciljevi Merila Zadaci Inicijative
PUTOKAZI - časopis Fakulteta društvenih znanosti dr. Milenka Brkića, Sveučilište Hercegovina – www.putokazi.eu
100
UPRAVLJANJE STRATEGIJOM UZ POMOĆ BSC-A KROZ ČETIRI PROCESA
BSC kao strategijski menadžment sistem obuhvata sledeće kritične menadžment procese (Mašić, 10;
66):
Prevođenje vizije u operativne ciljeve,
Komuniciranje vizije, ciljeva i mera do svih zaposlenih u organizaciji,
Poslovno planiranje i postavljanje targeta,
Povratna sprega (feedback) kroz učenje u cilju prilagođavanja poslovne strategije.
Slika 3. Upravljanje strategijom: četiri procesa
Izvor: Mašić B., (2009), Strategijski menadžment, Univerzitet Singidunum, Beograd, str.66
Prevođenje misije u operativne ciljeve daje mogućnost stratezima organizacije da pojasne i postignu
usklađenost između vizije i strategije. Da bi se vizija i strategija mogle uspešno implementirati,
neophodno je ostvariti konsenzus na različitim nivoima organizacije i iskazati strategiju kroz
integrisani set strategijskih ciljeva (finansijskih i nefinansijskih). U samoj organizaciji neophodno je
da postoji sklad i to na svim nivoima između misije i strategije kroz četiri područija: finansije, kupci,
interni poslovni procesi, inovacije i učenje.
Komuniciranje vizije, ciljeva i mera do svih zaposlenih u organizaciji omogućava menadžerima da
prenesu viziju i strategiju organizacije na sve zaposlene i da povežu strategijske ciljeve i mere sa
PREVOĐENJE VIZIJE Pojašnjavanje vizije Ostvarivanje konsenzusa
BALANCED
SCORECARD
POSLOVNO PLANIRANJE Postavljanje meta (cilja) Usklađivanje strategijskih inicijativa Alociranje resursa Utvrđivanje smernica
FEEDBACK I UČENJE Artikulisanje zajedničke vizije Obezbeđenje strategijskog feedbacka Olakšavanje strategijskih prikaza i učenja
KOMUNICIRANJE I POVEZIVANJE
Komuniciranje i obrazovanje Postavljanje ciljeva Povezivanje nagrada sa merama rezultata (uspeha)
Budimir, N. –Vrednovanje koncepta balanced scorecard, 2014, II.(2) 95-106.
101
ciljevima i merama na nižim organizacionim nivoima kao i sa individualnim ciljevima zaposlenih.
BSC koncept pruža menadžerima mogućnost da svi nivoi organizacije razumeju dugoročnu strategiju i
da ciljevi odeljenja, poslovnih jedinica i individualni ciljevi budu usklađeni između sebe i sa njima.
Koriste se strateške mape kako bi se povezale mere i strategije organizacije. Nije dovoljno pratiti samo
finansijske rezultate kako bi se uskladili i povezali strategijski ciljevi cele kompanije na svim nivoima
podjednako.
Poslovno planiranje i poštovanje targeta daje organizacijama mogućnost da integrišu svoje poslovne i
finansijske planove. Korišćenjem koncepta BSC-a, kao osnove za alokaciju resursa i utvrđivanje
prioriteta, stvaraju se uslovi da razne akcije i inicijative budu usmerene ka ostvarivanju dugoročnih
strategijskih ciljeva.
Proces planiranja i postavljanja targeta omogućava organizacijama da: kvantificiraju dugoročne
rezultate i želje koje je potrebno ostvariti, identifikuju mehanizme i vrše obezbeđenje resursa za
dostizanje rezultata, vrše utvrđivanje kratkoročnih smernica za finansijske i nefinansijske indikatore u
BSC. (Kaplan, 4; 4)
Povratna sprega (feedback) kroz učenje u cilju prilagođavanja poslovne strategije omogućava
organizacijama da razviju koncepte strategijskog učenja. Strategijsko učenje podrazumeva kreiranje i
istraživanje novih strategijskih područja u cilju rasta organizacije. Glavni akcenat se stavlja na obuku
zaposlenih i njihovu motivaciju, a sve to sa ciljem unapređenja performansi ljudskih resursa, odnosno
omogućavanje zaposlenim da budu u toku sa aktuelnim dešavanjima u samoj organizaciji, promenama
u okruženju, alatima koje će koristiti da se te promene prevaziđu, a sve sa ciljem da se zaposleni
stimulišu i na taj način kroz rad, doprinesu rastu organizacije.
Pojedinačno ili u kombinaciji, ova četiri procesa koja se nalaze u sklopu BSC-a doprinose povezivanju
dugoročnih ciljeva sa kratkoročnim akcijama u jednom privrednom društvu.
PET PRINCIPA BCS-A
Pet principa koji čine okvir za stvaranje strategijski fokusirane organizacije i čine osnovu za inoviranje
BSC menadžment sistema su (Mašić, 10; 415):
Pokrenuti promenu kroz liderstvo sa vrha kompanije,
Prevesti strategiju u operativne termine,
Uskladiti organizaciju prema strategiji,
Motivisati sve zaposlene da strategija organizacije prožima njihove aktivnosti,
Nastojati da strategija postane kontinuirani proces.
Većina kompanija pri implementaciji sistema strategijskog menadžmenta koji je baziran na BSC prati
redosled koji počinje sa prvim principom: pokretanje promena kroz liderstvo sa vrha kompanije. Kao
drugi korak sledi: prevođenje strategije u strategijske mape međusobno povezanih strategijskih ciljeva,
uz BSC mere i targete. U zajedničkoj trećoj knjizi koja nosi naziv „Strategy maps: Converting
Intangible Assets Into Tangible Outcomes“, (Kaplan, 5; 65) Kaplan i Norton su proširili drugi princip
strategijski fokusirane organizacije uvodeći opšti okvir za prevođenje strategije u ciljeve koji su
međusobno povezani i usklađeni, uzročno-posledičnim odnosima, posmatrajući to kroz četiri
BSC perspektive: finansije, potrošača, internih procesa i učenja i rasta.(Kaplan, 4; 35) Okvirom se
stvaraju pretpostavke za balansiranje procesa, ljudi, tehnologija i kulture sa zahtevima potrošača i
ciljevima akcionara.
Strategijske mape obezbeđuju okvir za povezivanje nematerijalne (neopipljive) aktive u stvaranju
vrednosti za akcionare kroz četiri međusobno povezane perspektive. One se sastoje od ciljeva, sažetih
iskaza onoga što se mora dobro raditi u svakoj perspektivi kako bi se što uspešnije izvršila strategija.
Naime, strateške mape opisuju kako organizacija kreira vrednost za akcionare i potrošače u svakoj
perspektivi, a sve to kako bi se što bolje implementirala i izvršila strategija u organizacioni život.
Dakle, sa tog stanovišta strateške mape su odličan komunikacioni alat zaposlenima, menadžerima,
akcionarima i upravnom odboru.
Kaplan i Norton proširili su treći princip: balansiranje organizacije sa strategijom. Oni su izložili način
upotrebe strategijskih mapa i BSC targeta u prevođenju strategije u akcione planove, počev od
PUTOKAZI - časopis Fakulteta društvenih znanosti dr. Milenka Brkića, Sveučilište Hercegovina – www.putokazi.eu
102
poslovnih jedinica do korporativnog centra. Organizaciono balansiranje omogućuje sinergiju
poslovnih jedinica u okviru korporacije. (Kaplan & Norton, 3; 35)
U poslednjem delu knjige opisuje se primena četvrtog principa: motivisanje kako bi strategija postala
deo posla. Pitanje stvaranja strategijske svesnosti u poslu svakog pojedinca, usklađenost ličnih ciljeva
i akcija, kao i razvoj kompetencija, predstavlja bitne sadržaje funkcije ljudskih resursa i četvrtog
principa. (Kaplan & Norton, 3; 36)
Kako bi strategija postala kontinuiran proces neophodno je raditi na oblikovanju sistema operativnog
planiranja, budžetiranja i kontrole, što predstavlja osnovni sadržaj petog principa strategijski
fokusiranih organizacija.
Naime, uobičajeno je da organizacije ostvare odlične rezultate primenom prva tri principa u potpunosti
i izvodeći nekoliko osnovnih aktivnosti u okviru četvrtog principa, na primer: program komuniciranja
strategije zaposlenim i potom, jednom od praksi petog principa, uvođenjem menadžment sistema za
revidiranje strategije. Dakle, snažna liderska figura, uz primenu alata principa 1, 2 i 3, pokazuje da se
može organizacija pokrenuti, fokusirati i izbalansirati kako bi stvorila izvrsne performanse. Međutim,
kako novi pristupi nisu usklađeni u postojeći menadžment sistem organizacije, nije obezbeđeno da
strategija postane kontinuirani proces, odnosno princip pet.
Posledica ovakvog prilagođavanja svih procesa u organizaciji strategije, opisanoj kroz strategijsku
mapu i BSC, predstavlja prevođenje postojećeg menadžment sistema u strategijski menadžment
sistem. Uvođenjem ovih pet principa nastaje i živi strategijski fokusirana organizacija, koja je
otvorena za promene strategije i organizacije u skladu sa promenama okruženja. Strategija postaje
kontinuran proces, što je i cilj celog postupka.
POVEZANOST STRATEGIJE SA OPERACIJAMA
Strategijska usmerenost organizacije može se postići utvrđivanjem misije, vrednosti, vizije i
strategije. Strategijske promene putem strategijskih mapa, BSC (mere i targeti), inicijative i akcije,
lični ciljevi, vrše se kako bi se ostvarili relevantni rezultati posmatrano kroz primenu četiri perspektive
(finansijska, klijenti, procesi, učenje i rast). Proces prevođenja misije u poželjne strategijske rezultate
može se videti na slici 4.
Slika 4. Prevođenje misije u poželjne rezultate
Izvor: Mašić B. (2009), Strategijski menadžment, Univerzitet Singidunum, Beograd, str.417
Budimir, N. –Vrednovanje koncepta balanced scorecard, 2014, II.(2) 95-106.
103
Primenjujući pet principa na kojima počiva strategijski fokusirana organizacija, strategijeske mape kao
moćno komunikaciono sredstvo za opisivanje kako organizacije stvaraju vrednost za akcionare i
potrošače, Kaplan i Norton modelirali su integrisani strategijski menadžment sistem za povezivanje
strategije sa operacijama. Ova dva autora prezentovali su zaokružen formalni sistem povezanosti
strategije sa operacijama. (Ćirović i dr., 1; 70)
Upravo na ovaj način došlo je do razvoja Balanced Scorecard-a iz sistema za merenje organizacionih
performansi (1992), do strateškog menadžment sistema (1996), pa sve do integrisanog strateškog
menadžment sistema (2008).
Modeliranjem integrisanog menadžment sistema, uz primenu sistemskog pristupa i širokog spektra
raspoloživih alata strategijskog i operativnog menadžmenta, Kaplan i Norton su stvorili predpostavke
da organizacije prevaziđu poteškoće implementiranja svojih strategija, a posebno novih strategija.
(Mašić, 10; 70) Povezanost strategija i operacija može se prema istoimenim autorima prikazati kao na
slici 5.
Slika 5- Menadžment sistem: povezanost sa operacijama
Izvor: Kaplan R. S. i Norton D.P. (2008), The Execution Premium:Linking Strategy to Operations for
Competitive Advantage, Harvard Business School Press,Boston, str.8
Integrisani menadžment sistem povezuje formulisanje strategije i planiranje sa operacionim
izvršenjem, a sastoji se iz šest faza:
PUTOKAZI - časopis Fakulteta društvenih znanosti dr. Milenka Brkića, Sveučilište Hercegovina – www.putokazi.eu
104
1) Razvoj strategije. Menadžeri razvijaju strategiju uz primenu različitih strategijskih
instrumenata u strategijskoj analizi i formulisanju strategije. Pojašnjenje misije, vrednosti i
vizije je od odlučujuće važnosti za dobro usmerenje organizacije.
2) Plan strategije. Organizacioni planovi strategije koriste instrumente kao što su strategijske
mape, merila i targete Balanced Scorecard.
3) Usklađivanje organizacije sa strategijom pomoću kaskadne povezanosti strategijske mapa i
Balanced Scorecard-a za sve organizacione jedinice. Zaposleni se usklađuju kroz formalne
procese i lične ciljeve i akcije poštujući strategijske ciljeve.
4) Plan operacija. Integrisani menadžment sistem daje mogućnost da se stvori eksplicitna veza
između strategije i dnevnih operacija. Plan operacija koristi različite instrumente, kao što su:
menadžment kvaliteta (TQM: ISO, Šest sigmi), reinženjering, proces kontrolnih tabli,
predviđanje i slično.
5) Monitoring i učenje. Organizacije vrše kontinuirani monitoring i sastanke za razmatranje
operativnih planova, a sve to kako bi rešili probleme i otklonili barijere i vršili provere da li se
strategije izvršavaju na adekvatan način.
6) Testiranje i adaptiranje strategije. Lideri periodično testiraju strategiju da li ona odgovara
realnosti. Testiranje se vrši najmanje jednom godišnje, ali često i tromesečno, ukoliko je to
potrebno da bi strategija bila prilagođena novoj realnosti u okruženju. Kada se strategija
aktualizuje, potrebno je otpočeti novi ciklus strategijskog planiranja i operativnog
sprovođenja.
Istraživanje koje su sproveli Kaplan i Norton pokazalo je da organizacija koja upotrebljava sistem
strateškog menadžmenta baziran na BSC poseduje superiorne performanse u odnosu na njene
konkurente, tako da se može zaključiti da BSC koncept postaje vodeći sistem za upravljanje
organizacionim performansama.(Kaplan & Norton, 7; 6)
ZAKLJUČAK
Privredni uslovi prisiljavaju preduzeća na brzo i fleksibilno prilagođavanje promenama. Balanced
Scorecard omogućuje brz i dobar pregled ciljeva i trenutnih rezultata sektora i pojedinca, i na taj način
naglašava važnost sve značajnije nematerijalne imovine u preduzeću. Uvođenjem BSC-a u poslovanje
omogućuje se svakom zaposlenom da ima lakši uvid u zahteve koji se od njega traže.
Balances Scorecard je koristan sistem kojim se u teoriji mogu obuhvatiti svi bitni vanjski i unutrašnji
faktori uspešnosti poslovanja. U praksi ovaj koncept se potvrdio kao koristan, ali je u velikom broju
slučajeva doživeo neuspeh. Odluka o uvođenju Balanced Scorecard-a mora da bude zasnovana na
realnim mogućnostima i potrebama kompanije. Naravno, to se posebno odnosi na neophodnost
kvalitetnog menadžmenta na svim nivoima, jer će bez toga neophodnog uslova celi sistem gotovo
sigurno biti loše projektovan i proveden.
Iz ovoga rada može se zaključiti da je koncept Balanced Scorecard od svoje pojave 1992. godine pa
sve do danas prolazio kroz neprekidan razvoj u metodološkom pogledu. Taj razvoj povezan je i sa
iskustvima koje su brojni konsultanti akumulirali kroz operativnu primenu ove metodologije u
velikom broju organizacija. Danas se podrazumeva da Balanced Scorecard predstavlja jednu od
najvažnijih poslovnih metoda za merenje organizacionih performansi i za strategijski menadžment.
BSC, kao sistem za merenje performansi i strategijski menadžment sistem, intenzivno se razvijao i u
američkim kompanijama postao je nezaobilazna metodologija i sistem, ne samo za implementiranje
strategije, nego i kao moćno menadžersko sredstvo za razvoj poslovanja u sve turbulentnijem
globalnom okruženju i u periodu znanja. Može se primenjivati u svim organizacijama (profitnim,
neprofitnim, vladinim, nevladinim, privatnim i javnim). Na tržištu jugoistočne Evrope, inostrane
kompanije uglavnom primenjuju BSC koncept, međutim polako se probija i u upotrebi kod domaćih
organizacija.
Dakle BSC predstavlja koncept usklađene liste rezultata jer daje mogućnost objektivnog merenja i
utvrđivanja postignutog uspeha poredeći željeno sa ostvarenim. Upravo sa tim ovaj koncept
predstavlja idealan sistem upozoravanja na moguću krizu. Ovaj koncept predstavlja i idealan alat za
upravljanje performansama sa ciljem donošenja pravih odluka i upravljanja privrednim društvom na
Budimir, N. –Vrednovanje koncepta balanced scorecard, 2014, II.(2) 95-106.
105
pravi način, pa samim tim ovaj model prerasta i u koncept sprečavanja latentne krize privrednog
društva.
Koncept je evoluirao od operativnog sistema za merenje efektivnosti do novog sistema startegijskog
upravljanja privrednim društvima, a definisanje prave strategije i njena implementacija na pravi način,
predstavlja siguran alat za sprečavanje nastanka krize ili omogućava što brži i bezbolni izlazak iz nje.
Ovaj koncept predstavlja i zaokružen upravljački sistem jer olakšava proces strategijskog i
operativnog planiranja, odnosno alokaciju resursa, pruža celovit pristup merenja performansi
privrednog društva, odnosno svih aspekata poslovne aktivnosti, omogućava komunikaciju strategije i
ciljeva kroz organizaciju. Takođe je i proces izveštavanja o ostvarenim performansama na različitim
nivoima i omogućava koncipiranje sistema kompenzacije zaposlenih i menadžera na ostvarenih
performansi, čime doprinosi ozdravljenju poslovne klime i postaje jedno od glavnih sredstava, ne
samo za uočavanje i upozoravanje na simptome i uzroke krize, već i sprečavanja nastanka krize
privrednog društva i otklanjanje evidentiranih uzroka krize.
Na kraju, može se zaključiti da je za svaku organizaciju koja ulaže u svoj napredak odnosno razvoj i
primenjuje metodologiju Balance Scorecard-a na tom putu, uspešna implementacija Balanced
Scorecard krucijalna i zahteva neprekidnu posvećenost menadžmenta pokretanju i podržavanju svih
neophodnih promena u ponašanju unutar organizacije.
LITERATURA
1. Ćirović M., M. Milosavljević, S. Pokrajac, S. Mašić, i M. Heleta. (2009), Strateški
menadžment, Naučno društvo Srbije i Univerzitet Singidunum, Beograd.
2. Drucker P. (1998), Managing in a Time of Great Change, Routledge, New York.
3. Kaplan R. i D. Norton. (2006) Alignment: Using the Balanced Scorecard to Create Corporate
Synergies. Harvard Business School Press, Boston.
4. Kaplan R. i D. Norton. (1996), Using the Balanced Scorecard as Strategic Management
System. Harvard Business Review, Boston.
5. Kaplan R.N. (2001), Strategy Maps: Converting Intangible Assets into Tangible Outcomes.
Harvard Business School Press, Boston.
6. Kaplan R.N. i D. Norton, (2008), The Execution Premium: Linking Strategy to Operations for
Competitive Advantage, Harvard Business Scholl Press, Bosoton.
7. Kaplan R.N. i D. Norton. (1996), Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action,
Harvard Business School Press, Boston.
8. Kaplan R.S. i D.P. Norton. (2004), Strategy maps: Converting Intangible Assets Into Tangible
Outcomes. Harvard Business School Press, Boston.
9. Kaplan R.S., i D.P. Norton. (2010), Uravnotežena tablica rezultata, Harvard Business School
Press, Boston Massachusetts, Mate, Zagreb.
10. Mašić B. (2009), Strategijski menadžment, Univerzitet Singidunum, Beograd.
11. Niven R.P. (2014), Balanced Scorecard Evolution, John Wiley & Sons, Inc., New Jersey.
12. Tissen R., D. Andriessen, i F. Lekanne Deprez. (2006), Dividenda Znanja, Adižes, Novi Sad.
13. Vanderbeck J.E. i R.M. Mitchell. (2014), Principles of Cost Accounting, Cengage Learning,
Boston.
NEMANJA BUDIMIR, MA
THE EVOLUTION OF BALANCED SCORECARD CONCEPT
ABSTRACT
Robert Kaplan and David Norton developed the concept of Balanced Scorecard (BSC) while working
on the project Measurement of Future Organizational Performance, at the beginning of the 1990. The
authors realized that in the modern society, the society of knowledge, it is not enough to use
onlyfinancial measurements in order to measure organizational performace, but also non-financial
measurements from the following perspectives: consumer, internal processes, innovations and
PUTOKAZI - časopis Fakulteta društvenih znanosti dr. Milenka Brkića, Sveučilište Hercegovina – www.putokazi.eu
106
learning. During the later stages of BSC concept innovation, the authors develop BSC as a separate
system of strategic management, and then, through strategic maps and cascade system of connections
and strategy implementation on different organizational levels, they made the most sophisticated
management system communication tool and methodology for connection between long-term (vision
and strategy) and short term in strategy implementation. The purpose of this paper is to research the
evolution of Balanced Scorecard, as one of the most important innovations in 20th century
management, in the area of management of planning system and system of organizational performace
measurement.
Key words: Balanced Scorecard, strategic system, performance, strategy maps